О республиканской целевой программе «Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011-2015 годах»



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

8 августа 2011 № 237-ПП

О республиканской целевой программе «Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011-2015 годах»

(утратило силу:

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.03.2014 № 34-ПП, НГР: RU07000201400058)

(изменения и дополнения:

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.11.2012 № 258-ПП, НГР: RU07000201200339

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232)

Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу «Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011-2015 годах» (далее — Программа).

2. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики (А.А. Бишенов):

при внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики «О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2011 год» предусмотреть средства на реализацию настоящей Программы;

при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы предусматривать средства на реализацию мероприятий настоящей Программы.

3. Министерству экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики (А.Т. Мусуков) вносить настоящую Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счёт средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

И. Гертер

Утверждена

Постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 8 августа 2011 № 237-ПП

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ

ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ В 2011 - 2015 ГОДАХ"

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы Республиканская целевая программа "Развитие

           жилищного строительства в Кабардино-Балкарской

           Республике в 2011 - 2015 годах"

Основание для     протокол совещания у Председателя Правительства

разработки Программы Российской Федерации В.В. Путина "О развитии

           жилищного строительства" от 16 августа 2010 года №

           ВП-П9-43пр;

           Федеральная целевая программа "Жилище" на

           2011 - 2015 годы, утвержденная Постановлением

           Правительства Российской Федерации

           от 17 декабря 2010 года № 1050

Государственный    Министерство строительства, архитектуры и

заказчик Программы  жилищно-коммунального хозяйства

           Кабардино-Балкарской Республики

Основные разработчики Министерство строительства, архитектуры и

Программы       жилищно-коммунального хозяйства

           Кабардино-Балкарской Республики

Цели Программы    формирование и развитие устойчиво функционирующей

           жилищной сферы, обеспечение доступности жилья для

           жителей Кабардино-Балкарской Республики, создание

           безопасных и комфортных условий проживания в нем

Сроки реализации   Программа будет реализована с 2011 по 2015 год

Программы

Объемы и      прогнозируемый объем средств на реализацию Программы за

источники      счет всех источников в 2011 - 2015 годах составит 36166,096

финансирования млн. рублей, в том числе:

Программы      средства федерального бюджета - 798,631 млн. рублей;

               средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской

               Республики - 991,058 млн. рублей;

               средства бюджетов муниципальных образований

               Кабардино-Балкарской Республики - 37,830 млн. рублей;

               средства внебюджетных источников - 34338,577 млн. рублей";

Мероприятия  выполнение государственных обязательств по обеспечению

Программы     жильем категорий граждан, установленных федеральным

              законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской

              Республики;

              строительство жилья для граждан, нуждающихся в жилых

              помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

              переселение семей, проживающих в общежитиях;

              обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой

              в целях жилищного строительства;

              развитие жилищного строительства экономического класса;

              развитие базы строительной индустрии;

              создание условий для развития ипотечного жилищного

              кредитования и деятельности участников рынка ипотечного

              жилищного кредитования;

              создание фонда жилья социального найма для граждан,

              нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеющих

              финансовых возможностей для решения данного вопроса, в

              рамках участия в программах социальной и коммерческой

              ипотеки, а также формирование маневренного жилищного фонда;

              обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без

              попечения родителей, и лиц из их числа;

              улучшение жилищных условий граждан, являющихся владельцами

              сертификата на материнский (семейный) капитал;

              выплаты компенсации части процентной ставки по

              предоставленным ипотечным кредитам гражданам, являющимся

              владельцами государственного сертификата на материнский

              (семейный) капитал;

              предоставление средств на компенсацию части процентной

              ставки по предоставленным кредитам на строительство

              (приобретение) жилья";

Ожидаемые  улучшение жилищных условий населения республики;

конечные    доступность приобретения жилья, при которой средняя стоимость

результаты  стандартной квартиры площадью 54 кв. метра будет равна

реализации  среднему совокупному доходу семьи из трех человек за 3 года;

Программы   сокращение к 2015 году времени ожидания в очереди на получение

            социального жилья малоимущих граждан с 15 - 20 лет до 5 - 7

            лет;

            улучшение жилищных условий за счет средств федерального

            бюджета более 109 семей граждан, за счет средств

            республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики -

            более 67 семей граждан, относящихся к категориям,

            установленным федеральным законодательством и

            законодательством Кабардино-Балкарской Республики;

            создание условий для улучшения демографической ситуации в

            республике;

            создание необходимых условий для решения жилищных проблем

            граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных

            условий;

            снижение социальной напряженности в обществе;

            содействие занятости населения;

            повышение объема подрядных работ более чем в два раза;

            обеспечение жильем 565 детей-сирот и детей, оставшихся без

            попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,

            оставшихся без попечения родителей;

            улучшение жилищных условий 9646 семей за счет средств

            материнского (семейного) капитала;

            увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье,

            соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с

            помощью собственных и заемных средств не менее чем на 2

            процента в год;

            обеспечение ввода жилья по Кабардино-Балкарской Республике:

            2011 год - 273,0 тыс. кв. м

            2012 год - 281,9 тыс. кв. м

            2013 год - 287,5 тыс. кв. м

            2014 год - 400 тыс. кв. м

            2015 год - 480 тыс. кв. м

Исполнители Программы Министерство строительства, архитектуры и

и основных мероприятий жилищно-коммунального хозяйства

           Кабардино-Балкарской Республики;

           Министерство экономического развития и торговли

           Кабардино-Балкарской Республики;

           Министерство финансов Кабардино-Балкарской

           Республики;

           Министерство труда и социального развития

           Кабардино-Балкарской Республики;

           Министерство образования и науки

           Кабардино-Балкарской Республики;

           филиал федерального государственного предприятия

           "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по

           Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию);

           местные администрации муниципальных районов и

           городских округов республики (по согласованию);

           предприятия и организации, отобранные по конкурсу

           (по согласованию)

Контроль за ходом   контроль за ходом реализации Программы

реализации Программы осуществляется Правительством Кабардино-Балкарской

           Республики. Министерство строительства,

           архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства

           Кабардино-Балкарской Республики ежегодно

           представляет в Правительство Кабардино-Балкарской

           Республики отчет о ходе реализации Программы

           одновременно с отчетом об исполнении

           республиканского бюджета Кабардино-Балкарской

           Республики по итогам финансового года.

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

По состоянию на 1 января 2011 года жилищный фонд Кабардино-Балкарской Республики составляет 15515,5 тыс. кв. метров общей площади, из них: аварийных жилых помещений - 110,1 тыс. кв. метров, ветхих жилых помещений - 268,4 тыс. кв. метров.

Проблема обеспечения жильем населения остается весьма острой. Несмотря на то что средняя обеспеченность жильем одного жителя республики ежегодно растет, она продолжает оставаться значительно ниже среднероссийского уровня. По состоянию на 1 января 2011 года в среднем на одного жителя республики приходилось 18,0 кв. м общей площади, против 23 кв. м общероссийского значения.

Число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на 1 января 2010 года составило 11,5 тысяч.

Более 4,7 тыс. человек (около 1 процента от всего населения республики) в настоящее время проживает в ветхих и аварийных домах, не приспособленных для постоянного проживания. Количество семей, проживающих в указанных домах, составляет 51 процент от общей численности семей, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий.

В республике имеется 66 общежитий (в основном коридорного и блочного типов), в которых проживает около 4,5 тыс. семей. Наиболее острая проблема остается в г. Нальчике, где сосредоточено 76,5 процента общежитий (52 объекта), в которых проживают более 3,5 тыс. семей.

Построенные в 70-е и 80-е годы здания общежитий имеют значительный физический износ, близкий к аварийному состоянию.

Утратил силу абзац 7 постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232

В Кабардино-Балкарии с 1999 года отмечается сокращение численности населения, которое происходит за счет отрицательного сальдо миграции на фоне постоянно сокращающегося естественного прироста населения. В 2006 году естественный прирост составил 544 человека, в 2007 году - 2956 человек, в 2008 году - 3957 человек, в 2009 году - 3737 человек, в 2010 году - 496 человек (в 1991 году - около 8 тыс. человек).

Анализ состояния динамики демографических процессов и причин, их вызывающих, свидетельствует о невозможности стабилизации демографической обстановки в республике и последующего ее улучшения без преодоления духовного и социально-экономического кризиса, подъема экономики, повышения уровня жизни населения. Тенденции суженного воспроизводства населения могут быть преодолены только в случае изменения демографического поведения населения, в первую очередь молодого поколения. Как показали социологические исследования, основные причины, по которым молодые семьи не желали заводить детей, - отсутствие перспективы получения (приобретения) жилья и низкий уровень доходов.

Основными проблемами в сфере жилищного строительства являются отсутствие земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой, механизмов привлечения инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство коммунальной инфраструктуры, а также непрозрачные и обременительные для застройщика условия подключения к системам коммунальной инфраструктуры. Решить данные проблемы необходимо для обеспечения существенного увеличения темпов жилищного строительства, удовлетворения спроса населения на жилье, стабилизации цен на рынке жилья.

Завершается период так называемой точечной застройки с использованием уже существующих коммунальных сетей. Для наращивания объемов жилищного строительства ограничены возможности использования действующих мощностей. В целях увеличения объемов жилищного строительства необходимо опережающее развитие коммунальной инфраструктуры.

Принятые в 2005 году федеральные законы, направленные на формирование рынка доступного жилья, в частности Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральные законы "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и "О концессионных соглашениях", сформировали законодательную базу для решения задачи развития коммунальной инфраструктуры, необходимой для жилищного строительства, установили распределение ответственности за обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства между органами местного самоуправления, организациями коммунального комплекса и застройщиками. Были созданы законодательные предпосылки для формирования специализированного вида бизнеса, связанного с подготовкой земельных участков для строительства, включая жилищное.

Существовавшая практика решения проблемы развития коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства, основанная на формировании организациями, предоставляющими коммунальные услуги, монопольной платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры или выполнении застройщиками технических условий для присоединения к этим системам, должна быть изменена в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года № 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения". Это создаст равные конкурентные условия для застройщиков и будет способствовать освоению новых перспективных площадок для жилищного строительства.

Для участия в данной Программе органы местного самоуправления должны завершить разработку комплексных планов развития систем коммунальной инфраструктуры, основанных на зафиксированных в документах территориального планирования (генеральных планах) прогнозах роста потребления соответствующих ресурсов и услуг с учетом прогнозируемых объемов жилищного, промышленного и иных видов строительства.

В подавляющем большинстве муниципальных образований отсутствуют надежные механизмы финансирования и реализации проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой.

Наличие системных проблем в вопросах обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства требует для их решения программно-целевой подход, что позволит не только сохранить, но и увеличить объемы жилищного строительства, создаст необходимые условия для формирования устойчивых механизмов решения данной проблемы в будущем без привлечения средств федерального бюджета.

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЗА 2008 - 2010 ГОДЫ

В ходе реализации Республиканской целевой программы "Жилище" на 2008 - 2015 годы в 2008 - 2010 году ежегодный рост объемов вводимого в эксплуатацию жилья составил 1 - 3 процента. При этом доля жилищ, построенных индивидуальными застройщиками, составила более 80 процентов, соответственно прогнозные показатели по ним выполнены на 100,3 процента. Ввод в действие жилых домов составил: в 2007 году - 237 тыс. кв. метров общей площади, в 2008 году - 247, в 2009 году - 256; в 2010 году - 264.

В рамках мероприятий по обеспечению жильем категорий граждан, предусмотренных входившими в состав Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы подпрограммами "Государственные жилищные сертификаты" на 2004 - 2010 годы, "Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф", Федеральными законами "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и "О вынужденных переселенцах", за счет средств федерального бюджета в республике обеспечено жильем 86 семей.

В состав промышленности строительных материалов республики входят 5 крупных и средних предприятий.

Объем выпуска стеновых материалов отвечает потребностям застройщиков, уровень загрузки производственных мощностей по стеновым материалам составляет 72 процента.

Снижение объемов выпуска сборных железобетонных конструкций связано с тем, что при капитальном строительстве чаще применяется монолитный железобетон. Уровень загрузки производственных мощностей по железобетонным конструкциям составляет 22 процента.

По нерудным материалам выпуск продукции составляет 44 процента от общей мощности по этому виду продукции.

Раздел 3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цели и задачи Программы определяются направлениями приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", поскольку Программа является основным инструментом его реализации, целью которого, в свою очередь, является формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий для проживания гражданам России.

Основными целями настоящей Программы являются:

формирование и развитие устойчиво функционирующей жилищной сферы;

обеспечение доступности жилья для жителей Кабардино-Балкарской Республики;

создание безопасных и комфортных условий проживания в нем;

создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального секторов экономики и повышения уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;

обеспечение опережающего развития коммунальной инфраструктуры для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства;

создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;

обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями (33 кв. м общей площади жилого помещения - для одиноких граждан, 42 кв. м - на семью из двух человек, по 18 кв. м - на каждого члена семьи при семье из трех человек и более, далее - стандарты обеспечения жилыми помещениями);

создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса;

повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;

повышение доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями.

Решение этих задач будет обеспечено путем реализации комплекса нормативных правовых, организационных и финансовых мер и мероприятий по четырем основным направлениям:

развитие жилищного строительства;

совершенствование жилищно-коммунального комплекса;

развитие базы строительной индустрии;

исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики, и нормативное правовое обеспечение организации предоставления гражданам жилых помещений социального использования.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232)

Для развития жилищного строительства необходимо обеспечить:

формирование системы территориального планирования, создание условий для разработки правил землепользования и застройки, градостроительной документации для жилищного строительства;

развитие конкуренции и снижение административных барьеров на рынке жилищного строительства, создание эффективных механизмов борьбы с высоким уровнем монополизации и административного протекционизма на рынке, внедрение прозрачных конкурентных процедур предоставления земельных участков для жилищного строительства;

развитие кредитования застройщиков на цели жилищного строительства;

коммунальной инфраструктурой земельные участки в целях жилищного строительства;

создание условий для привлечения кредитных средств и частных инвестиций для этих целей;

модернизацию и обновление оборудования, повышение эффективности технологий строительства и производства строительных материалов;

комплексную застройку территорий, реконструкцию и обновление кварталов застройки;

создание единой системы государственного учета объектов недвижимости.

Для совершенствования жилищно-коммунального комплекса необходимо обеспечить:

создание условий для развития конкурентного бизнеса в сфере управления жилищным фондом и коммунальным комплексом;

развитие финансовых инструментов и институтов в целях привлечения инвестиций для модернизации жилищно-коммунального комплекса;

создание условий для привлечения средств частных инвесторов с целью модернизации и развития объектов коммунальной инфраструктуры;

государственную финансовую поддержку процессов модернизации и развития коммунальной инфраструктуры, в том числе с целью минимизации рисков частных инвесторов.

Основные направления развития промышленности строительных материалов на период до 2015 года определяют задачи и приоритеты развития отрасли в целях:

обеспечения строительного рынка высококачественными строительными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с импортной продукцией;

обеспечения снижения стоимости строительства и эксплуатационных затрат на содержание объектов;

повышения комфортности проживания в жилых домах, необходимой надежности и долговечности.

Эти цели базируются на требованиях строительного комплекса к промышленности строительных материалов, основанных на необходимости:

увеличения объемов жилищного строительства и изменения его структуры с переходом на новые архитектурно-строительные системы, типы зданий и современные технологии их возведения;

снижения ресурсоемкости, энергетических и трудовых затрат при строительстве и эксплуатации жилья, сокращения продолжительности инвестиционного цикла;

обеспечения потребности капитального строительства и эксплуатационных нужд в качественных, экологически чистых современных видах продукции, отвечающих по ассортименту и номенклатуре платежеспособному спросу различных слоев населения.

Для достижения указанных целей в промышленности строительных материалов необходимо решить следующие задачи:

провести обновление основных фондов предприятий промышленности строительных материалов с переходом на более высокий уровень их технического оснащения;

обеспечить выпуск высококачественных конкурентоспособных материалов и изделий;

добиться снижения ресурсоемкости, энергетических и трудовых затрат на изготовление продукции;

повысить производительность труда за счет максимальной механизации и автоматизации производственных процессов;

обеспечить рациональное использование минеральных природных ресурсов и вовлечение в производство техногенных отходов различных отраслей промышленности;

организовать подготовку отраслевых специалистов всех уровней;

привлечь необходимые инвестиции для модернизации действующих производств, введения новых мощностей и их эффективной эксплуатации.

При этом продукция отрасли должна содержать номенклатуру строительных материалов, изделий и конструкций, отвечающих современным требованиям товарного рынка.

Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, осуществляется путем предоставления им субсидий на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета.

Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа осуществляется путем строительства многоквартирных домов, приобретения (строительства) жилого помещения за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Категории граждан и условия предоставления им субсидий на приобретение жилья устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по реализации в республике подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, а также Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года № 187-ПП "О Порядке предоставления государственным гражданским служащим Кабардино-Балкарской Республики единовременной субсидии на приобретение жилой площади за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики" определяется правовым актом Кабардино-Балкарской Республики.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232)

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики осуществляет:

регистрацию и учет граждан, имеющих право на получение субсидий;

расчет размера предоставляемой субсидии;

выдачу сертификата (свидетельства) на получение субсидии за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики для приобретения жилого помещения;

отбор банков, участвующих в реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" и Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года № 187-ПП "О Порядке предоставления государственным гражданским служащим Кабардино-Балкарской Республики единовременной субсидии на приобретение жилой площади за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики";

другие действия, связанные с реализацией в Кабардино-Балкарской Республике подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232)

Раздел 4. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программные мероприятия ориентированы на реализацию поставленных задач и подразделяются на мероприятия по совершенствованию законодательной, нормативной правовой базы, организационные мероприятия, а также мероприятия по финансированию капитальных и других расходов. Перечень основных мероприятий по реализации Программы приведен в приложении № 1 к настоящей Программе.

4.1. Развитие жилищного строительства

Президентом Кабардино-Балкарской Республики А.Б. Каноковым по согласованию с Министерством регионального развития Российской Федерации утвержден график годового объема ввода жилья на территории Кабардино-Балкарской Республики на 2011 - 2015 годы в рамках Республиканской целевой программы "Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011 - 2015 годах".

Таблица 1

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232)

Контрольные показатели по вводу жилья

по Кабардино-Балкарской Республике на период 2011 - 2015 годов и индикативные показатели по вводу жилья на 2016 - 2020 годы

Наименование
  целевого 
показателя

Единица
измерения

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

2016
год

2017
год

2018
год

2019
год

2020
год

Годовой    
объем ввода
жилья      

тыс. кв.
метров  
общей   
площади 

273

281,9

287,5

400

480

530

627

687

744

841";

По состоянию на 1 марта 2011 года в республике в стадии незавершенного строительства находятся 44 многоквартирных дома общей площадью 219,16 тыс. кв. метров.

Ведется разработка проектов современного индустриального и индивидуального жилья, ориентированных на малоэтажное строительство, в том числе на селе, с учетом национальных традиций. Одной из основных проблем на пути реализации проектов является отсутствие земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой.

В целях увеличения объемов индустриального жилищного строительства Программой предусматривается завершить строительство жилых домов, начатых до 2011 года. Перечень жилых объектов (многоквартирные дома), находящихся в стадии строительства по состоянию на 1 марта 2011 года, приведен в приложении № 3 к настоящей Программе.

Для решения задачи по сокращению незавершенных объемов до нормативного уровня органам местного самоуправления необходимо:

разработать порядок и условия передачи незавершенных строительством жилых домов платежеспособным застройщикам;

определить механизмы совместного долевого финансирования жилищного строительства.

Прогноз ввода многоквартирных домов в эксплуатацию в 2011 году в Кабардино-Балкарской Республике приведен в приложении № 11 к настоящей Программе.

Обеспечение жителей республики участками под индивидуальное жилищное строительство в основном удовлетворило потребности населения в участках. В настоящее время в республике имеется большое количество проектов индивидуальных жилых домов, разработанных с учетом национальных традиций, для семей с различным составом семьи, с учетом климатических и региональных особенностей. Имеющаяся строительная база, в большей степени ориентированная на малоэтажное строительство, обеспечивает потребности населения в строительных материалах.

В целях увеличения объема малоэтажного жилищного строительства предстоит решить задачи по:

подготовке площадок нового строительства, для развития систем инженерного обустройства, дорог и проездов;

созданию механизма долгосрочного кредитования;

развитию производства строительных материалов и конструкций, применение которых обеспечит снижение стоимости строительства при создании должного комфорта в возводимых домах;

обобщению и использованию опыта привлечения средств населения для строительства жилья.

4.2. Развитие базы строительной индустрии

Развитие экономики республики (прежде всего строительного сектора) в совокупности с ростом реальных доходов населения будет способствовать увеличению спроса на новое качественное жилье.

Промышленность строительных материалов республики обеспечивает потребности строительного комплекса в полном объеме - по бетону, раствору, бетонным и железобетонным конструкциям, лицевому кирпичу, оконным и дверным блокам, песчано-гравийной смеси, строительному песку, частично - по теплоизоляционным и полимерным материалам, металлическим изделиям и конструкциям. Полностью потребности республики покрываются импортом из других регионов Российской Федерации и стран ближнего и дальнего зарубежья в следующих материалах и изделиях: портландцемент, белый и цветные цементы, стальная арматура для железобетонных изделий, профильная и листовая сталь, стекло оконное и витринное, керамические и керамогранитные плиты для отделки стен и устройства полов, огнеупорные и кислотоупорные материалы и изделия, керамические санитарно-технические изделия, полимерные отделочные материалы и изделия, акустические плиты, пигменты и т.д.

В республике не производятся такие строительные материалы, как цемент, асбестоцемент, профильная, листовая и арматурная сталь, стекло, пиломатериалы и ряд других. Ввоз в республику значительных объемов строительных материалов и изделий приводит к удорожанию строящихся зданий и сооружений. В связи с этим должны быть решены вопросы создания новых современных производств материалов и изделий в целях их паритетного экспорта.

Расширение объемов производства и номенклатуры может быть обеспечено и за счет рационального использования местных сырьевых ресурсов и инвестиций в форме капитальных вложений в эту отрасль.

Производство основных видов стройматериалов является наиболее ресурсозатратным, с длительными сроками окупаемости. Для строительства новых и модернизации действующих предприятий требуются крупные финансовые вложения со сроком окупаемости 7 - 10 лет. Затратной является транспортировка металла и цемента, а также строительство инфраструктуры, необходимой для функционирования предприятий по производству строительных материалов.

Кабардино-Балкарская Республика располагает следующей номенклатурой и запасами минерального сырья:

песчано-гравийные материалы (12 месторождений с общим запасом 63052 тыс. тонн);

кирпично-черепичное сырье (7 месторождений с общим запасом 4390 тыс. тонн);

песок строительный (3 месторождения с общим запасом 3554 тыс. тонн);

гипс (2 месторождения с общим запасом 21233 тыс. тонн);

камни облицовочные (3 месторождения с общим запасом 7879 тыс. тонн);

камни строительные и пиленые (4 месторождения с общим запасом 19138 тыс. тонн);

известняк (2 месторождения с общим запасом 7891 тыс. тонн);

перлит (1 месторождение с общим запасом 809 тыс. тонн).

Строительный комплекс Кабардино-Балкарской Республики включает в себя около 330 предприятий промышленности строительных материалов различных форм собственности, из них 5 - крупные и средние.

Мощности предприятий обеспечивают строительные объекты республики местными строительными материалами в полном объеме. Кроме того, возможности предприятий промстройиндустрии республики позволяют осуществлять поставки части продукции в другие регионы России.

Мощности предприятий республики по производству строительных материалов составляют:

по нерудным материалам - 1540 тыс. куб. м;

по сборному железобетону - 195,2 тыс. куб. м;

по стеновым материалам - 144,3 млн. штук условного кирпича;

в том числе кирпича - 82,7 млн. штук.

Оценка текущего состояния и прогноз объемов производства и потребления основных строительных материалов приведены в приложении № 6 к настоящей Программе.

В сфере производства строительных материалов в 2011 - 2012 годах предполагаются к реализации следующие проекты:

"Расширение производства керамической черепицы" (ООО "Керамика Нальчика") - увеличение объема производства на 60 тыс. кв. метров в год;

"Техническое и технологическое перевооружение предприятия по добыче и переработке вулканических туфов с целью получения пористого щебня в качестве заполнителей для легких бетонов, строительных растворов и производства стеновых блоков" (ООО "Лава") - увеличение объема производства до 150 млн. рублей в год;

"Организация производства стеновых блоков и одноразовой посуды из пенополистирола" (ИП Жуков Г.Г.) - 15 млн. шт. условного кирпича;

"Модернизация линии по производству кирпича нормального формата" (ОАО "Кирпично-черепичный завод" г.о. Прохладный) - увеличение объема производства на 58 млн. штук в год;

"Организация производства строительных материалов из автоклавного ячеистого газобетона для ускоренного панельного домостроения" (ООО "Интэкт" г. Москва, Понежев О.М.). Производство панелей и блоков из газобетона объемом до 300 тыс. м3 в год.

За последние 3 - 4 года на многих предприятиях отрасли реализованы планы по освоению выпуска новых материалов или модернизации действующих производств. В республике организовано производство строительных материалов, которые ранее не выпускались или выпускались в незначительных объемах. В больших объемах производится продукция, удовлетворяющая современным требованиям и соответствующая по качеству мировым аналогам.

Введен в эксплуатацию кирпичный завод в г. Тереке. Реконструированы и обновлены производственные линии ООО "Прохладненский ЗЖБИ" и ООО "Прохладненский кирпичный завод".

Завершены пуско-наладочные работы в цехе по производству бордюрного камня ОАО "ЗЖБИ-2".

В с.п. Учебное Прохладненского муниципального района ООО "Капитал-Инвест" завершено строительство завода по производству гипсокартона. В настоящее время ведутся пуско-наладочные работы, ввод планируется в III квартале 2013 года.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232)

Еще один крупный проект ООО "Капитал-Инвест" - строительство кирпичного завода в с.п. Учебное. В 2011 году с целью строительства кирпичного завода, а также на приобретение оборудования по производству кирпича ООО "Капитал-Инвест" подписан кредитный договор с ОАО "Сбербанк России" на сумму 443254,006 тыс. рублей. В рамках подпрограммы "Стимулирование программ жилищного строительства субъектов Российской Федерации" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы между Правительством Кабардино-Балкарской Республики и Министерством регионального Российской Федерации заключено Соглашение от 18 ноября 2011 года № 364, в соответствии с которым в 2011 году выделены денежные средства из федерального бюджета в сумме 43185,0 тыс. рублей на возмещение ООО "Капитал-Инвест" затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на строительство кирпичного завода. Сумма софинансирования за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 2273,3 тыс. рублей. Таким образом, общая сумма затрат на указанные цели составляет 45458,3 тыс. рублей.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232)

За счет кредитных средств приобретена линия по производству кирпича фирмы CISMAC. Производительность линии составит 645 тонн/день обожженного материала, что соответствует 90 млн. штук кирпича в год (базовый продукт - кирпич 250 х 120 х 65 мм), плюс 20 процентов резерв производственной мощности. Максимальный процент брака - менее 1,5 процента общей номинальной производительности.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232)

Перечень крупных и средних предприятий по производству строительных материалов, изделий и конструкций, строящихся или подлежащих строительству (расширению или реконструкции) и вводу в действие в 2010 - 2020 годах в республике, приведен в приложении № 7 к настоящей Программе.

Предприятия промышленности строительных материалов республики в основном обеспечивают строительную отрасль и удовлетворяют рыночный спрос в основных строительных материалах, хотя развитие этого производства является наиболее сложным и проблемным, нуждающимся в господдержке. Технический уровень оборудования отрасли отстает от общероссийского, низка степень автоматизации производственных процессов. В отрасли ощущается постоянная нехватка оборудования, ряд прогрессивных машин и оборудования в России не выпускается.

Предприятия не имеют средств для приобретения нового оборудования, создания новых технологических линий, замены вышедшего из строя основного оборудования, хотя его износ находится на уровне 70 процентов.

На горных предприятиях по производству нерудных строительных материалов применяются старые технологии переработки минерального сырья, которые не изменялись на протяжении 30 - 40 лет, а технология горных работ еще дольше.

4.3. Разработка градостроительной и проектной документации, документов территориального планирования

Для наращивания объемов жилищного строительства необходима разработка системы последовательных и взаимосогласованных документов градостроительного регулирования, обеспечивающих устойчивое развитие территорий, в составе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории.

В последние годы в Кабардино-Балкарской Республике велась планомерная работа по выработке и реализации государственной политики в области строительства, архитектуры и градостроительства, а также по формированию нормативно-правовой базы в области регулирования градостроительной деятельности.

В исполнение положений Градостроительного кодекса Российской Федерации принят Закон Кабардино-Балкарской Республики от 5 августа 2006 года № 66-РЗ "О градостроительной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике".

Для содействия органам местного самоуправления, уполномоченным в области градостроительной деятельности по реализации требований действующего законодательства, подготовлены документы методического характера:

разработаны и направлены в местные администрации муниципальных образований Рекомендации по подготовке правил землепользования и застройки в городских округах и поселениях Кабардино-Балкарской Республики, Рекомендации по территориальному планированию муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики и Примерные пакеты конкурсной документации для проведения открытых конкурсов по размещению муниципального заказа на выполнение научно-исследовательских работ по разработке Схемы территориального планирования муниципального района Кабардино-Балкарской Республики и Генерального плана городского округа/поселения на период до 2030 года и Правил землепользования и застройки городского округа/поселения;

разрабатываются модели нормативных правовых актов муниципальных образований в области градостроительства и архитектуры, аналитические материалы и рекомендации по решению приоритетных задач в области градостроительной деятельности.

Во исполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации и Закона Кабардино-Балкарской Республики от 5 августа 2006 года № 66-РЗ "О градостроительной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике":

подготовлен проект Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики "О подготовке региональных нормативов градостроительного проектирования Кабардино-Балкарской Республики", принятие которого запланировано на декабрь 2011 года;

завершена разработка проекта Схемы территориального планирования Кабардино-Балкарской Республики, который согласован со всеми заинтересованными;

завершена разработка проектов схем территориального планирования (СТП) всех 10 муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики;

утверждены СТП Баксанского, Черекского, Майского, Лескенского, Зольского и Терского муниципальных районов республики. На стадии согласования находятся проекты СТП Прохладненского, Урванского, Чегемского и Эльбрусского муниципальных районов.

Согласно требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации с 1 января 2012 года наличие документов территориального планирования и правил землепользования и застройки будет являться необходимым условием для управления территорией, в том числе при принятии решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, выдаче разрешений на строительство.

Учитывая недостаточное в связи с экономическим кризисом бюджетное финансирование градостроительной деятельности, приоритетной задачей в этой сфере становится завершение в 2011 году разработки генеральных планов и правил землепользования и застройки городских округов и административных центров муниципальных районов республики.

Для обеспечения генеральными планами городских округов и поселений республики необходимо 130955,2 тыс. рублей.

Своевременное обеспечение градостроительной деятельности нормативными правовыми актами и введение механизма софинансирования расходов на градостроительную деятельность муниципальных образований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики позволило создать условия для обеспечения документами территориального планирования муниципального уровня.

Для завершения указанных работ в рамках данного мероприятия запланировано предоставление субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам поселений на условиях софинансирования расходов по схеме: 90/10 процентов - для городских округов и 90/5 процентов - для административных центров муниципальных районов республики.

Софинансированию подлежат расходы на:

разработку документов территориального планирования (генеральные планы городских округов и административных центров муниципальных районов);

разработку правил землепользования и застройки.

4.4. Реализация проектов комплексного освоения и развития территорий под жилищное строительство

Основной акцент при реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в части стимулирования предложения на рынке жилья в Кабардино-Балкарской Республике сделан на реализацию социальных жилищных программ и на поддержку крупных инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий (КОРТ).

Основными проблемами в сфере жилищного строительства наряду со слабо развитой конкуренцией среди застройщиков и сложной системой предоставления земельных участков является отсутствие земельных участков, обустроенных коммунальной, транспортной и социальной инфраструктурой, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и модернизацию инженерной инфраструктуры, а также непрозрачные и обременительные для застройщика условия присоединения к системам коммунальной инфраструктуры. Решить данные проблемы необходимо для обеспечения существенного увеличения темпов жилищного строительства, удовлетворения платежеспособного спроса населения на жилье, стабилизации цен на рынке жилья.

Большое значение для увеличения объемов строительства жилья имеют мероприятия по государственной поддержке крупных инвестиционных проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства.

Проекты комплексного освоения и развития территорий планируется реализовать в городах Нальчике, Прохладном, Баксане и Нарткале. Данные проекты многоквартирного и малоэтажного жилищного строительства включают в себя строительство жилья и сопутствующей инфраструктуры (объекты коммунальной инфраструктуры, автомобильные дороги, объекты социальной сферы - детские сады, школы, учреждения здравоохранения, а также объекты коммерческой недвижимости, физкультуры и спорта).

Также планируется строительство разнообразных типов жилых домов: многоэтажных, многосекционных, малоэтажных, экономического класса, т.е. для категорий граждан с разным уровнем доходов.

Общая стоимость проектов КОРТ с привлечением мер государственной поддержки, планируемых в республике для реализации в 2011 - 2015 годах, составляет свыше 33 млрд. рублей, как это показано в таблице 2.

Таблица 2

Проекты комплексного освоения и развития территорий под жилищное строительство, планируемые для реализации в Кабардино-Балкарской Республике

№
п/п

Наименование
проекта,
  адрес 

Площадь
(га)

  План ввода жилья на 2011 - 2015 
     годы (тыс. кв. м)/    
  стоимость строительства жилья 
      (млн. рублей)     

Общий 
планируемый
объем 
ввода жилья
(тыс. кв. м)

  Общая 
стоимость
строительства
  жилья 
(млн. рублей)

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

1

г.о. Нальчик
жилой район
Восточный 

247,6

-

138,7/
3439,8

196,7/
4878,2

357,3/
8861,0

440,58/
10926,3

1133,28

28105,3

2

г.о. Нальчик
западная 
часть города

27,0

-

4,0/
99,2

5,4/
133,9

8,1/
200,9

9,5/
235,6

  27,0 

  669,6 

3

г.о. Нальчик
микрорайон
"Мысхыдж" 

30,0

-

4,5/
111,6

6,0/
148,8

9,0/
223,2

10,5/
260,4

  30,0 

  744,0 

4

г.о. Нальчик
п. Адиюх 

47,0

39,0/
967,2

30,0/
744,0

-

-

-

  69,0 

1711,2 

5

Лескенский
муниципальный
район   
с.п. Анзорей
(район  
малоэтажной
застройки)

30,0

-

10,0/
248,0

12,5/
310,0

-

-

  22,5 

  558,0 

6

Чегемский 
муниципальный
район   
с.п. Нартан
(район  
малоэтажной
застройки)

60,0

10,0/
248,0

15,0/
372,0

20,0/
496,0

-

-

  45,0 

1116,0 

7

г.о. Баксан

5,0

-

1,0/
24,8

1,8/
44,6

2,2/
54,6

-

  5,0 

  124,0 

Итого   

446,6

49,0/1
215,2

203,2/
5039,4

242,4/
6011,5

376,6/
9339,7

460,58/
11422,3

1331,78

33028,1

Среди проектов - один крупный проект жилищного строительства с планируемым вводом жилья более 1 млн. кв. метров - комплексная застройка жилого района Восточный в городском округе Нальчик.

В границах эскиза застройки жилищное строительство запроектировано в объеме 1133,28 тыс. кв. метров общей площади следующим распределением по этажности:

2, 3-этажные дома - 48,18 тыс. кв. м

5-этажные дома - 129,19 тыс. кв. м

7-этажные дома - 191,36 тыс. кв. м

9-этажные дома - 458,69 тыс. кв. м

12-этажные дома - 160,93 тыс. кв. м

14-этажные дома - 107,11 тыс. кв. м

16-этажные дома - 37,82 тыс. кв. м.

Проект планировки жилого района Восточный в г.о. Нальчик рассмотрен и одобрен на заседании Градостроительного Совета.

Реализация проектов комплексного освоения и развития территорий под жилищное строительство в Кабардино-Балкарской Республике с оказанием государственной поддержки застройщикам при строительстве инженерной и социальной инфраструктуры позволит обеспечить к 2015 году:

увеличение общего объема годового ввода жилья до 480 тыс. кв. метров;

формирование сегмента строительства жилья экономкласса, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;

развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье на доступном для населения и экономически обоснованном уровне;

формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развитие инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры;

увеличение частных инвестиций и кредитных средств, направляемых в жилищное строительство.

Основным этапом в реализации данных мероприятий будет развитие государственно-частного партнерства в комплексном освоении территорий под жилищное строительство. Это позволит активизировать работу по подготовке новых территорий, обустроенных коммунальной, транспортной и социальной инфраструктурой для целей жилищного строительства.

Также необходимо создать технические возможности обеспечения территорий коммунальной инфраструктурой (дороги, инженерные сети, мощности по тепло- и электроснабжению), задействовать организационные, технологические, правовые и финансовые механизмы комплексного освоения данных территорий. Реализация этих проектов невозможна без четкого взаимодействия многих структур и без участия Фонда развития жилищного строительства.

При этом возможны различные сочетания мер поддержки проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства на федеральном, региональном и местном уровнях.

В перспективе - расширение возможностей кредитования инвесторов и строительных компаний, строящих жилье экономического класса, по цене квадратного метра, не превышающей цену, установленную Министерством регионального развития Российской Федерации.

Важнейшим механизмом реализации Федерального закона от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" является вовлечение в оборот неиспользуемых либо используемых не по назначению земельных участков, находящихся в федеральной собственности, с помощью Федерального фонда содействия развития жилищного строительства (далее - Фонд РЖС).

Вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Кабардино-Балкарской Республики, находящихся в федеральной собственности, предполагает, в первую очередь, формирование органами местного самоуправления муниципальных образований республики и исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики перечней выявленных земельных участков федеральной собственности, которые могут быть использованы под жилищное строительство в соответствии с утвержденными документами территориального планирования, а также подготовку таких участков для выставления на аукционы. Работа по выявлению земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для целей жилищного строительства будет проводиться органами местного самоуправления муниципальных образований республики и исполнительными органами государственной власти республики в течение 2011 - 2015 годов постоянно.

Регламент взаимодействия Кабардино-Балкарской Республики и Фонда "РЖС" определяется заключенным Соглашением о сотрудничестве С-79 от 22 июля 2009 года.

В 2011 году Правительством Кабардино-Балкарской Республики будет сформирован перечень земельных участков, находящихся в федеральной собственности, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики, для подготовки предложений в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

4.5. Обеспечение жилищного строительства земельными участками

В целях обеспечения жилищного строительства земельными участками, в том числе для строительства жилья экономического класса, в течение 2011 - 2015 годов будут реализованы следующие мероприятия:

формирование земельных участков в целях жилищного строительства, в том числе подготовка территорий и предоставление их на конкурсной (аукционной) основе организациям строительного комплекса и инвесторам для реализации проектов строительства жилья;

подготовка реестра земельных участков комплексного освоения и развития застроенных территорий, которые необходимы для строительства жилья в соответствии с целевыми показателями ввода жилья;

определение земельных участков, которые могут быть предоставлены в собственность или в аренду для строительства жилья;

планирование в бюджетах муниципальных образований республики денежных средств на формирование земельных участков (включая постановку на кадастровый учет), предназначенных для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства;

использование земельных участков под строительство многоквартирного и малоэтажного жилья для граждан с разным уровнем доходов на участках, освобождаемых в результате ликвидации ветхого и аварийного жилья.

Ответственным исполнителем данных мероприятий определяются органы местного самоуправления муниципальных образований.

Перед исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований республики ставится вопрос решения всего спектра задач жилищного строительства и наполнения его следующими функциями:

- формирование земель под социальное и коммерческое жилищное строительство;

- предпродажная подготовка участков для привлечения инвесторов;

- привлечение инвестиций для освоения территорий.

В настоящее время в Кабардино-Балкарской Республике сформирован перечень территорий для освоения в целях жилищного строительства, застройка которых в планируемой среднесрочной перспективе станет основным из перспективных направлений развития жилищного строительства в регионе. Общая площадь земельных участков для жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса в республике составляет 498,6 га. Информация о наличии земельных участков для жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса в Кабардино-Балкарской Республике содержится в приложении № 12 к настоящей Программе.

Введение упрощенного порядка предоставления земельных участков под малоэтажное жилищное строительство

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 20 декабря 2011 года № 121-РЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Кабардино-Балкарской Республики и о внесении изменений в статьи 14 и 17 Земельного кодекса Кабардино-Балкарской Республики" (далее - Закон) предусмотрено предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе в приемных семьях, земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства, дачного строительства.

В соответствии с Законом принято Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 апреля 2012 года № 101-ПП "О Порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, для индивидуального жилищного строительства.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232)

4.6. Развитие малоэтажного жилищного строительства

В Кабардино-Балкарской Республике наиболее развито индивидуальное жилищное строительство (строительство малоэтажного жилья), в связи с чем необходимо использовать меры по его стимулированию и всесторонней поддержке, учитывая при этом потребности всех категорий населения.

Малоэтажное жилищное строительство в Кабардино-Балкарской Республике будет осуществляться по следующим основным направлениям:

- проекты комплексной малоэтажной застройки (организованные коттеджные поселки, в том числе и экономического класса), строительство которых будет осуществляться в том числе и с учетом поддержки, оказываемой проектам КОРТ в рамках республиканских целевых программ;

- индивидуальное жилищное строительство.

Основными проблемами малоэтажного жилищного строительства являются необеспеченность земельных участков инженерными сетями, отсутствие механизмов привлечения инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство коммунальной инфраструктуры, ограниченные возможности использования действующих мощностей объектов коммунального хозяйства

Обеспечение земельных участков под малоэтажную застройку объектами коммунальной инфраструктуры будет осуществляться на условиях государственно-частного партнерства, при котором осуществляется софинансирование строительства объектов коммунальной инфраструктуры на обеспечение инженерной подготовки земельных участков, выделенных застройщикам под малоэтажное жилищное строительство, при условии продажи части жилых помещений отдельным категориям граждан по согласованной стоимости.

В целях реализации данных механизмов органами местного самоуправления определяются территории для жилой застройки, осуществляется их подготовка и межевание на участки под индивидуальное строительство. Средства предоставляются при наличии разработанной и утвержденной проектной документации.

Кроме мер, направленных на снижение стоимости подготовки земельных участков под малоэтажную жилую застройку, существенным фактором, влияющим на снижение стоимости строительства малоэтажного жилья и повышающим доступность строительства жилого дома для населения, является:

- определение зон размещения территорий малоэтажной жилой застройки;

- разработка проектных решений жилых домов многократного применения;

- применение в строительстве современных технологий и конструкций, отвечающим современным техническим и экологическим требованиям, соответствующим природно-климатическим условиям региона;

- проведение работы по информированию граждан и юридических лиц о наличии сформированных и несформированных земельных участков, свободных от прав третьих лиц, которые могут быть предоставлены для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства.

В рамках данных мероприятий предусматривается развитие строительства малоэтажного жилья экономического класса, которое отвечает современным стандартам энергоэффективности и экологичности и доступно гражданам с разным уровнем доходов.

4.7. Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства

Реализация мероприятий будет осуществляться путем предоставления государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям, осуществляемым на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, в размере 50 процентов от стоимости строительства.

Объемы государственных гарантий Российской Федерации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год в рамках программы государственных внутренних заимствований Российской Федерации.

Предоставление в 2008 - 2012 годах государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления по заимствованиям на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства будет осуществляться в размере 50 процентов от стоимости строительства.

Реализация мероприятий должна обеспечить увеличение объемов жилищного строительства и развитие первичного рынка жилья, формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развития коммунальной инфраструктуры.

Основной акцент при реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в части стимулирования предложения на рынке жилья в Кабардино-Балкарской Республике сделан на реализации социальных жилищных программ и на поддержку крупных инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий (КОРТ).

Проекты комплексного освоения и развития территорий планируется реализовать в городах Нальчике, Прохладном, Баксане и Нарткале. Данные проекты многоквартирного и малоэтажного жилищного строительства включают в себя строительство жилья и сопутствующей инфраструктуры (объекты коммунальной инфраструктуры, автомобильные дороги, объекты социальной сферы - детские сады, школы, учреждения здравоохранения, а также объекты коммерческой недвижимости, физкультуры и спорта).

Среди проектов - один крупный проект жилищного строительства с планируемым вводом жилья более 1 млн. кв. метров - комплексная застройка жилого района Восточный в городском округе Нальчик.

Проект планировки жилого района Восточный в г.о. Нальчик рассмотрен и одобрен на заседании Градостроительного Совета. Произведены согласования с органами УГИБДД МВД по КБР и ФГУ здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в КБР".

В целях получения бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации для реализации инвестиционного проекта "Строительство инженерных сетей и сооружений в целях обеспечения комплексной застройки жилого района Восточный в г.о. Нальчик" Правительством Кабардино-Балкарской Республики была подготовлена и направлена в Министерство регионального развития Российской Федерации соответствующая заявка.

В перечне приоритетных направлений предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации на 2011 - 2013 годы, утвержденном на заседании Правительственной комиссии по инвестиционным проектам, имеющим общегосударственное, межрегиональное и региональное значение, 17 ноября 2010 года, в качестве приоритетного направления, реализация проектов в сфере жилищного строительства отсутствует.

Решение по вопросу о предоставлении бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации для реализации инвестиционного проекта "Строительство инженерных сетей и сооружений в целях обеспечения комплексной застройки жилого района Восточный в г.о. Нальчик" будет принято не ранее 1 квартала 2012 года.

Реализация проектов комплексного освоения и развития территорий под жилищное строительство в Кабардино-Балкарской Республике с оказанием государственной поддержки застройщикам при строительстве инженерной и социальной инфраструктуры позволит обеспечить к 2015 году:

увеличение общего объема годового ввода жилья до 480 тыс. кв. метров;

формирование сегмента строительства жилья экономкласса, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;

развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье на доступном для населения и экономически обоснованном уровне;

формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развития инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры;

увеличение частных инвестиций и кредитных средств, направляемых в жилищное строительство.

Основным направлением реализации данных мероприятий будет развитие государственно-частного партнерства в комплексном освоении территорий под жилищное строительство. Это позволит активизировать работу по подготовке новых территорий, обустроенных коммунальной, транспортной и социальной инфраструктурой для целей жилищного строительства.

Для реализации указанных планов необходимо создать технические возможности обеспечения коммунальной инфраструктурой (дороги, инженерные сети, мощности по тепло- и электроснабжению), задействовать организационные, технологические, правовые и финансовые механизмы комплексного освоения данных территорий.

4.8. Снижение административных барьеров в жилищном строительстве

Пунктом 1 перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина по итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам регионального развития по вопросу "О задачах субъектов Российской Федерации по снятию административных барьеров в строительстве" 15 июля 2010 года в городе Волгограде от 2 августа 2010 года № ВП-П9-5253, высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации во взаимодействии с органами местного самоуправления рекомендовано в целях создания условий для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного строительства разработать и утвердить программы, направленные на ликвидацию административных барьеров в строительстве.

Во исполнение указанного поручения, Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 марта 2011 года № 94-ПП утверждена Программа "Снятие административных барьеров в строительстве в Кабардино-Балкарской Республике" на 2011 - 2012 годы (далее - Программа).

Программой предусмотрен комплекс мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг в области градостроительной деятельности, планируемых в 2011 - 2012 годах на основании плана мероприятий по реализации Программы, в том числе, оказание финансовой, организационной и методической поддержки органам местного самоуправления в разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования (генеральные планы и правила землепользования и застройки), а также представление органами государственной власти и местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики ежеквартальной информации о ходе реализации программных мероприятий и местных программ по снятию административных барьеров в строительстве, разработка и утверждение которых также предусмотрено пунктом 1 вышеуказанного перечня поручений.

Реализация Программы предусматривает:

1) создание и внедрение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) в Кабардино-Балкарской Республике, что позволит усилить контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики законодательства о градостроительной деятельности, сократить трудовые и временные затраты на подготовку и выдачу разрешительной документации на строительство;

2) упрощение процедур формирования и предоставления земельных участков. Участки можно будет предоставлять в рамках конкурсных процедур. На официальных сайтах местных администраций муниципальных образований республики будет размещена информация об участках, готовых для строительства;

3) представление физическим и юридическим лицам полного пакета документов через систему оказания муниципальных услуг в сфере архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений застройщикам и инвесторам в режиме "одного окна";

4) усиление контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики законодательства о градостроительной деятельности;

5) урегулирование вопросов платы за подключение к инженерным сетям.

Решение данных задач позволит снять с застройщиков обязательства по проведению различного рода согласований, связанных с подключением сетей инженерно-технического обеспечения, установлением санитарно-защитной зоны, обоснованием размещения объектов и прочее.

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

1) совершенствование системы формирования и предоставления земельных участков с торгов. Все процедуры, связанные с формированием и предоставлением земельных участков, должны быть максимально открыты, а информация по требуемым документам, срокам их рассмотрения, услугам должна быть в свободном доступе. На официальных сайтах местных администраций муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики будет размещена информация об участках, готовых для строительства;

2) создание и внедрение ИСОГД в Кабардино-Балкарской Республике, что позволит обеспечить прозрачность предоставления земельных участков под строительство жилья и других объектов капитального строительства, сократить трудовые и временные затраты на подготовку и выдачу разрешительной документации на строительство;

3) формирование фонда земельных участков для строительства со всем пакетом документов в рамках оказания муниципальных услуг в сфере архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений застройщикам и инвесторам в режиме "одного окна";

4) утверждение административных регламентов при предоставлении услуг в сфере архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений.

Внедрение механизмов по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг в области градостроительной деятельности позволит значительно сократить сроки получения всей разрешительной документации на жилищное строительство.

Выполнение Программы обеспечивается путем реализации мероприятий, в которых участвуют структурные подразделения Правительства Кабардино-Балкарской Республики, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований республики.

Финансирование мероприятий Программы в 2011 - 2012 годах осуществляется в пределах средств, выделяемых на финансирование мероприятий по обеспечению требований градостроительного законодательства и республиканских целевых программ исходя из возможностей республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики. План мероприятий программы "Снятие административных барьеров в строительстве в Кабардино-Балкарской Республике" на 2011 - 2012 годы приведен в приложении № 5 к настоящей Программе.

4.9. Мероприятия по стимулированию спроса на первичном рынке жилищного строительства, в том числе путем реализации специальных программ и мероприятий ипотечного жилищного кредитования, направленных на приобретение жилья экономического класса гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий

Ипотечное жилищное кредитование (далее - ИЖК) является одним из системообразующих институтов в области обеспечения граждан жильем, способствующим повышению доступности жилья для населения. При этом ИЖК выступает в качестве важнейшего элемента жилищного рынка, обеспечивающего повышение уровня платежеспособного спроса населения.

По итогам 2009 года объем выдачи ипотечных кредитов по сравнению с 2008 годом уменьшился в 4,3 раза. В 2009 году процентные ставки по кредитам в рублях выросли на 1,4 п.п., а средний размер кредита снизился на 38 процентов.

Основными причинами ухудшения ситуации на ипотечном рынке стали рост рисков кредиторов и заемщиков, ужесточение требований к заемщикам со стороны банков, девальвация курса рубля, снижение платежеспособного спроса на кредиты, сокращение числа участников рынка ипотечного кредитования.

На фоне падающих объемов ипотечного кредитования доля пяти крупнейших по размерам активов банков в общем объеме выданных ипотечных кредитов выросла с 38 процентов в 2008 году до 61 процента в 2009 году, что обусловлено неравномерным доступом банков к фондированию. Наиболее крупными участниками рынка в этот период стали Сбербанк (на который пришлось 57 процентов выдачи), и Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (далее - АИЖК), партнеры которого обеспечили 19 процентов выдачи.

В первом полугодии 2010 года ипотечный рынок продемонстрировал признаки восстановления, однако это восстановление по прежнему нельзя назвать устойчивым, поскольку все позитивные изменения происходят на фоне низких показателей соответствующего периода прошлого года. Объем просроченной задолженности продолжает расти и составил 38,6 млрд. рублей.

Первое полугодие 2010 года характеризовалось оживлением рынка жилья. Начавшееся восстановление рынка жилья на фоне ярко выраженной сберегательно-выжидательной стратегии населения также имеет неустойчивый характер.

Вопрос устойчивости дальнейшего восстановления рынков жилья и ипотечного кредитования, заключается в том, будет ли достаточен внутренний спрос, а также каков будет его характер и качество.

В 2010 году в Кабардино-Балкарской Республике основными участниками рынка ИЖК остаются АК Сберегательный банк РФ (открытое акционерное общество) и, созданное Правительством Кабардино-Балкарской Республики, ОАО "Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация". По данным Центрального Банка РФ в первом полугодии 2010 года коммерческие банки Кабардино-Балкарской Республики не осуществляли рефинансирование ипотечных жилищных кредитов, что свидетельствует о свертывании программ ИЖК банками, привлекающими финансовые ресурсы для ИЖК из внешних источников.

Развитие ипотечных программ сдерживается следующими факторами:

низкий уровень доходов населения. По данным АИЖК средний совокупный доход заемщика (за вычетом налогов) в Кабардино-Балкарской Республике составляет 16,5 тыс. рублей. На текущий момент не более 11,9 процентов населения республики могут улучшить свои жилищные условия, купив жилье при помощи ипотечного кредита;

отсутствие у значительной части населения накоплений, достаточных для оплаты первоначального взноса при получении ипотечных кредитов;

высокий уровень цен на жилье в крупных населенных пунктах. По данным АИЖК средняя цена жилья, приобретенного по ипотеке в Кабардино-Балкарской Республике, составляет 30 тыс. рублей за 1 кв. метр.

Дефицит качественного жилья экономического класса.

Основными задачами развития ИЖК в Кабардино-Балкарской Республике являются восстановление доверия к рынку ипотечного жилищного кредитования у заемщиков, кредиторов и инвесторов, а также стимулирование жилищного строительства с помощью развития механизмов кредитования жилищного строительства под залог недвижимости и поддержки платежеспособного спроса на приобретение жилья на первичном рынке.

Факторами, способными положительно повлиять на развитие рынка ипотечного кредитования, должны выступить:

снижение уровня безработицы, рост доходов населения;

развитие программ субсидирования первоначального взноса и части процентных ставок при получении ипотечных кредитов за счет федерального и республиканского бюджетов;

участие в программах, обеспечивающих доступ к финансовым ресурсам для ИЖК и строительства жилья экономического класса;

увеличение объемов жилищного строительства (в том числе малоэтажного);

реализация программ, позволяющих снизить стоимость квадратного метра вновь возводимого жилья.

Развитие ИЖК в Кабардино-Балкарской Республике происходит в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 19.09.2007 № 65-РЗ "О Республиканской целевой программе "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Кабардино-Балкарской Республике на 2007 - 2010 годы", Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 февраля 2007 года № 34-ПП "Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики средств на компенсацию части процентной ставки по предоставленным кредитам гражданам, состоящим в списке граждан, нуждающихся в получении кредитов на строительство (приобретение) жилья, на очередной финансовый год", Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года № 187-ПП "О порядке предоставления государственным гражданским служащим Кабардино-Балкарской Республики единовременной субсидии на приобретение жилой площади за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики".

Основными направлениями развития ИЖК в Кабардино-Балкарской Республике являются:

- внедрение системы рефинансирования ипотечных кредитов с участием АИЖК;

- разработка механизмов привлечения долгосрочных финансовых ресурсов на рынок ипотечного жилищного кредитования;

- внедрение новых ипотечных продуктов для различных групп населения;

- оказание бюджетной поддержки населению Кабардино-Балкарской Республики в процессе обслуживания ипотечных кредитов;

- снижение размера первоначального взноса с использованием механизмов ипотечного страхования;

- поддержка заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении, с использованием программ АИЖК и ОАО "Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов" (далее - АРИЖК);

- внедрение механизмов, предусмотренных программой "Стимул", обеспечивающих заказ, строительство и кредитование жилья экономического класса. Жилье должно соответствовать характеристикам, утвержденным Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 июня 2010 года № 303 "Об утверждении методических рекомендаций по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса" и иметь максимальную стоимость 1 кв. м. не превышающую среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации, устанавливаемую Министерством регионального развития Российской Федерации.

Региональным оператором АИЖК в Кабардино-Балкарской Республике является ОАО "Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация" (далее - Региональный оператор), созданное Правительством Кабардино-Балкарской Республики в 2007 году.

В целях реализации схемы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов 10 мая 2007 года подписано трехстороннее соглашение о сотрудничестве по развитию системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования между Правительством Кабардино-Балкарской Республики, ОАО "Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация" и ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", созданным Правительством Российской Федерации. 31 августа 2007 года подписано двухстороннее соглашение о сотрудничестве между ОАО "Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация" и ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", результатом которого стало наделение ОАО "Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация" функциями регионального оператора общефедеральной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов.

С момента создания системы классического ипотечного жилищного кредитования в Кабардино-Балкарской Республике были успешно выполнены задачи, поставленные АИЖК и Правительством Кабардино-Балкарской Республики, а именно:

создана инфраструктура участников рынка ипотеки и организовано их взаимодействие;

обеспечен приток инвестиционных ресурсов в сферу ипотеки и строительного комплекса. Запущена система рефинансирования ипотечных кредитов, выданных на приобретение жилья;

обеспечена доступность ипотечных кредитов и расширен спектр ипотечных продуктов;

С целью государственной поддержки граждан в соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 февраля 2007 года № 34-ПП "Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики средств на компенсацию части процентной ставки по предоставленным кредитам гражданам, состоящим в списке граждан, нуждающихся в получении кредитов на строительство (приобретение) жилья, на очередной финансовый год" осуществляется выдача средств из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на компенсацию части процентной ставки по предоставленным кредитам на строительство (приобретение) жилья.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232)

Таблица 3

Объемы рефинансирования закладных Регионального оператора за период с 01.07.2007 по 01.01.2010

Период

       Рефинансировано      

   по годам   

накопленным итогом

сумма,
тыс. руб.

количество,
единиц

сумма,
тыс. руб.

количество,
единиц

2007 г.

27769

  46 

27769

  46 

2008 г.

65486

  55 

93255

  101 

2009 г.

99639,8

  90 

192894,9

  191 

ИТОГО

192894,9

  191 

  - 

  - 

По состоянию на 01.10.2010 (нарастающим итогом) доля Регионального оператора в общем объеме ипотечных кредитов (займов), выкупленных АИЖК у партнеров, осуществляющих свою деятельность на территории Северо-Кавказского федерального округа, составляет в количественном выражении 9,7 процентов, в денежном выражении - 10,2 процентов, что превышает долю Кабардино-Балкарской Республики в общей численности населения Северо-Кавказского федерального округа, при том, что Региональный оператор в Кабардино-Балкарской Республике был создан позже Региональных операторов других субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Северо-Кавказского федерального округа.

Продуктовая линейка Регионального оператора включает в себя следующие ипотечные программы АИЖК:

Стандартный - выдача ипотечного кредита на вторичном рынке жилья на квартиры в многоквартирных домах и индивидуальные жилые дома.

Возможен минимальный первоначальный взнос - 10 процентов при наличии оформленного дополнительного вида страхования ответственности заемщика.

Процентные ставки от 11,5 процентов до 14,75 процентов годовых.

По состоянию на 01.10.2010 выдано 237 кредитов и займов на общую сумму 239 млн. рублей.

Новостройка - выдача ипотечного кредита на первичном рынке жилья на этапе долевого участия в строительстве. Целью данной Программы является стимулирование спроса граждан на ипотечные кредиты в сегменте вновь возводимых или возведенных многоквартирных домах.

Согласно условиям Программы ипотечные займы предоставляются жителям Кабардино-Балкарской Республики на приобретение квартир в домах, построенных не ранее 2007 года, при условии, что права собственности на приобретенное жилье будут оформлены до конца 2010 года. Ставки по данной Программе не только значительно ниже среднерыночных, но также дополнительно уменьшаются за счет специальных вычетов:

1) стоимость одного квадратного метра общей площади приобретаемого жилья не превышает норматива, установленного Министерством регионального развития Российской Федерации для данного региона (размер процентной ставки по ипотечному кредиту в этом случае для гражданина уменьшается на 0,5 процентов);

2) на уплату первоначального взноса за жилье направляются средства материнского капитала (размер процентной ставки по ипотечному кредиту уменьшается на 0,25 процентов);

3) заемщик - участник подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (размер процентной ставки по ипотечному кредиту уменьшается на 0,25 процентов);

4) заемщик-владелец государственного жилищного сертификата участника подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" (размер процентной ставки по ипотечному кредиту уменьшается на 0,25 процентов). Если соблюдается несколько вышеперечисленных условий, вычеты суммируются.

В счет первоначального взноса может использоваться материнский семейный сертификат.

Процентные ставки от 10,5 процентов до 11,5 процентов.

Данная Программа действует на территории Кабардино-Балкарской Республики с июня 2010 года, выдано 2 кредита на сумму 6 млн. рублей.

Установлен максимальный лимит рефинансирования по программе "Новостройка" на 2010 год на общую сумму 6 млн. рублей.

В целях стимулирования развития жилищного строительства предусмотрено выполнение Региональным оператором следующих функций:

- участие в реализации программ поддержки заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении;

- участие в формировании маневренного фонда;

- участие в развитии рынка найма жилья;

- участие в организации объединений граждан для строительства и приобретения жилья;

- участие в специальных программах ипотечного кредитования, в том числе стимулирующих приобретение жилья экономического класса;

- внедрение новых ипотечных продуктов: "Материнский капитал", "Малоэтажное жилье", "Переменная ставка";

- обучение и развитие участников рынка ипотеки;

- участие в разработке стандартов качества работы экспертов, оценщиков, брокеров, агентов по взысканию и других участников рынка ипотечного жилищного кредитования;

- исполнение обязательств гарантированного выкупа жилья у застройщиков, осуществляющих строительство в рамках программы "Стимул" при финансовой поддержке Правительства Кабардино-Балкарской Республики в объеме, определенном бюджетом республики.

Дальнейшее стимулирование ИЖК жилья экономического класса в Кабардино-Балкарской Республике предполагается осуществлять по разработанной АИЖК программе "Стимул", рассчитанной до 2013 года, на условиях, установленных в проекте соглашения между Администрацией Кабардино-Балкарской Республики, АИЖК и Региональным оператором.

Реализация данной программы предполагает достижение следующих основных целей:

обеспечить доступность механизмов приобретения жилья с помощью ипотеки для широких слоев платежеспособного населения республики;

обеспечить снижение стоимости приобретаемого жилья на стадии долевого строительства;

обеспечить значительный приток денежных средств населения в строительство, создав благоприятные условия для роста в строительной отрасли республики.

Реализация жилья экономического класса, возводимого в рамках данной программы, будет осуществляться по стоимости, не превышающей утверждаемой для Кабардино-Балкарской Республики Министерством регионального развития Российской Федерации на момент заключения соглашения с застройщиком, которая является фиксированной. Для реализации на территории Кабардино-Балкарской Республики данной программы предусмотрено заключение до конца 2010 года Соглашения о сотрудничестве по стимулированию строительства жилья экономического класса между Правительством Кабардино-Балкарской Республики, АИЖК и Региональным оператором.

Таблица 4

Прогнозные объемы ввода жилья по программе "Стимул"

Наименование показателя

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

Объем ввода жилья в рамках
программы "Стимул" (_ кв. м)

32000

48000

64000

96000

112000

Плановый объем ввода жилья
в целом по КБР (_ кв. м)

260000

265000

270000

400000

480000

Размер средств, необходимых
гаранту по сбыту для выкупа
нереализованного жилья
    (млн. руб.)   

793,60

1190,40

1587,20

2380,80

2777,60

Размер целевого займа 
(сумма фондирования) АИЖК
    (млн. руб.)   

555,52

833,28

1111,04

1666,56

1944,32

  Собственные средства 
гаранта по сбыту (млн. руб.)

238,08

357,12

476,16

714,24

833,28

Собственные средства гаранта сбыта формируются из взносов в уставный капитал со стороны республиканского бюджета.

Значение целевых показателей реализации программы "Стимул" подлежат ежегодной корректировке.

В целях ускорения реализации программы "Стимул" необходимо выполнение следующих мероприятий:

отбор проектов жилья экономического класса с учетом рекомендаций, утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 июня 2010 г. № 303 "Об утверждении Методических рекомендаций по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса";

определение банка, который будет являться первичным кредитором проекта (проектов).

Внедрение новых механизмов жилищного финансирования позволит достичь баланс между спросом и предложением на рынке жилья, что будет поддерживать его постоянный устойчивый рост при низкой волатильности цен и процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам.

В аспекте увеличения количества просроченной задолженности особое внимание заслуживает вопрос формирования в Кабардино-Балкарской Республике муниципального специализированного жилищного фонда, в том числе для переселения граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, обремененные ипотекой (маневренного фонда) в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Создание маневренного фонда предусмотрено ст. 8 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 30 июня 2004 года № 19 "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Кабардино-Балкарской Республике".

Работа по формированию маневренного фонда будет проводиться в соответствии со Стратегией развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 года № 1201-р.

Маневренный жилой фонд формируется за счет средств республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований, а также иных, не запрещенных законом источников, путем приобретения или аренды жилых домов, квартир и других жилых помещений, пригодных для временного проживания. Формирует маневренный жилой фонд администрация соответствующего муниципального образования совместно с Региональным оператором на договорной основе.

Основанием предоставления жилых помещений маневренного жилого фонда гражданину является договор или вступившее в законную силу судебное решение об обращении взыскания на жилое помещение, приобретенное за счет средств жилищного кредита и являющееся предметом залога в обеспечение возврата кредита.

Предоставление жилых помещений маневренного жилого фонда для временного поселения граждан осуществляет Региональный оператор в соответствии с подписанным в установленном порядке с гражданином договором.

Гражданин, утративший жилье вследствие указанных обстоятельств, вправе обратиться с письменным заявлением к Региональному оператору с просьбой предоставить помещение из маневренного жилого фонда для временного проживания.

Региональный оператор в течение одного месяца со дня подачи заявления обязан предоставить гражданину жилое помещение из маневренного жилого фонда для временного поселения.

Жилые помещения маневренного жилого фонда предоставляются гражданам на срок не более одного года по договору найма или субаренды жилого помещения.

По окончании срока действия договора найма или субаренды, а также при их досрочном расторжении, по причине невыполнения условий договора одной из сторон, проживающие в жилом помещении лица обязаны освободить данное помещение и сдать его по акту Региональному оператору. В случае отказа от добровольного освобождения жилого помещения, предоставленного из маневренного жилого фонда, выселение производится в судебном порядке.

Жилые помещения из маневренного жилого фонда предоставляются не ниже нормы жилой площади, установленной для общежитий.

Граждане, проживающие в помещениях маневренного жилого фонда, обязаны вносить плату за наем или субаренду жилого помещения, содержание и ремонт жилья, оплачивать коммунальные услуги в порядке, установленном законодательством.

Расходы по переселению в помещения маневренного жилого фонда и по выселению из них несут граждане.

Таблица 5

Прогнозный объем маневренного фонда

Период

  Количество квартир 
маневренного фонда, единиц

Объем маневренного фонда,
млн. рублей (60% - одно, 40% -
    двухкомнатных)   

2011

      18     

      24,1     

2012

      18     

      24,1     

2013

      18     

      24,1     

2014

      18     

      24,1     

2015

      18     

      24,1     

Объем финансирования формирования маневренного фонда определяется по фактической потребности и подлежит уточнению каждый финансовый год.

В перспективе пополнение маневренного фонда будет осуществляться как в рамках соглашения об обеспечении прав граждан на реструктуризацию долга по ипотечному кредиту, планируемого к заключению между Правительством Кабардино-Балкарской Республики, ОАО "Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов" (далее - ОАО "АРИЖК") и Региональным оператором в декабре 2010 года, так и за счет строительства нового жилья, с привлечением средств ОАО "АРИЖК" в качестве сокредитора.

Для выполнения мероприятий программы предусматривается увеличение уставного капитала Регионального оператора за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в следующих объемах:

2011 г. - 63 млн. рублей;

2012 г. - 182 млн. рублей;

2013 г. - 301 млн. рублей;

2014 г. - 539 млн. рублей;

2015 г. - 658 млн. рублей.

В результате реализации мероприятий к 2015 году предполагается достигнуть показателя увеличения доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств не менее чем на 2 процента в год.

Таблица 6

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232)

Финансирование мероприятий

по компенсации части процентной ставки по предоставленным кредитам гражданам, состоящим в списке граждан, нуждающихся в получении кредитов на строительство (приобретение) жилья

млн. рублей

Годы

2011

2012

2013

2014

2015

Республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

9,2

7,8

7,5

7,2

6,9";

Таблица 6

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232)

Финансирование мероприятий

по компенсации части процентной ставки по предоставленным кредитам гражданам, состоящим в списке граждан, нуждающихся в получении кредитов на строительство (приобретение) жилья

млн. рублей

Годы

2011

2012

2013

2014

2015

Республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

9,2

7,8

7,5

7,2

6,9";

Утратили силу подразделы 4.10 и 4.11 постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232

4.12. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232)

В рамках настоящей Программы предусматривается разработка документов, позволяющих унифицировать механизмы содействия в обеспечении жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики путем предоставления субсидий на приобретение жилья.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232)

Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, направлены на исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, которые будут реализованы в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года № 187-ПП "О Порядке предоставления государственным гражданским служащим Кабардино-Балкарской Республики единовременной субсидии на приобретение жилой площади за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232)

В настоящее время в Кабардино-Балкарской Республике проживают 109 семей граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:

граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года - 77 семей;

граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений - 5 семей;

граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - 27 семей.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, будет осуществляться на основе индикатора "количество граждан указанной категории, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет средств федерального бюджета".

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2011 - 2015 годах обеспечить жильем 109 семей граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:

2011 год - 3 семьи;

2012 год - 67 семей;

2013 год - 9 семей;

2014 год - 11 семей;

2015 год - 11 семей.

(абзацы 10-13 изложены в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232)

В целях реализации Закона Кабардино-Балкарской Республики от 28 октября 2005 года № 81-РЗ "О государственной гражданской службе Кабардино-Балкарской Республики" Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года № 187-ПП утвержден Порядок предоставления государственным гражданским служащим Кабардино-Балкарской Республики единовременной субсидии на приобретение жилой площади за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. Уполномоченным органом по реализации мероприятий определено Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики. Порядок вступил в силу с 1 января 2009 года.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232)

В период с 1 января 2009 года по 25 июня 2013 года в Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики с соответствующими заявлениями обратилось 70 государственных гражданских служащих, признанных органами местного самоуправления в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, по которым общая потребность в бюджетных средствах составляет 79 млн. рублей.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232)

Реализация данного Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики позволит в полном объеме обеспечить жильем (посредством выдачи свидетельств) государственных гражданских служащих, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232)

Таблица № 7

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232)

Объем финансирования мероприятий

по предоставлению государственным гражданским служащим Кабардино-Балкарской Республики единовременной субсидии на приобретение жилой площади за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики

                                               млн. рублей

             Годы             

2011

2012

2013

2014

2015

Республиканский бюджет        
Кабардино-Балкарской Республики

0 

0 

35

24

20";

4.13. Строительство жилья для граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

Число семей (включая одиноких), состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по Кабардино-Балкарской Республике, на конец 2009 года составило 11,5 тыс. Это семьи, относящиеся к категориям граждан, имеющих право на получение жилых помещений по договору социального найма, установленным Законом Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2005 года № 55-РЗ "О регулировании жилищных отношений в Кабардино-Балкарской Республике".

Очевидно, что решение жилищной проблемы граждан, состоящих в очереди, невозможно в среднесрочной перспективе. Следовательно, необходимо создание рынка наемного жилья за счет легализации коммерческого и расширения социального найма.

Создание жилищного фонда для предоставления по договорам социального найма будет осуществляться по трем направлениям:

завершение строительства жилых домов, которое было начато за счет средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики;

расширение возможностей муниципальных образований и строительство жилых помещений за счет местных бюджетов;

строительство некоммерческого жилья на основе государственно-частного партнерства.

4.14. Переселение семей, проживающих в общежитиях

Результаты реализации мероприятий Республиканской целевой программы "Жилище" на 2008 - 2015 годы свидетельствуют, что проблемы общежитий:

не могут быть решены в пределах пятилетнего периода и требуют расходов капитального характера в течение 8 - 10 лет;

требуют привлечения внебюджетных источников финансирования;

должны решаться комплексно, путем переселения части жильцов в новые дома и поэтапного проведения реконструкции общежитий.

Для практической реализации данного программного мероприятия необходимо разработать на уровне органов местного самоуправления правоустанавливающие документы, регулирующие вопросы, связанные:

с переселением семей из общежитий и предоставлением им другого жилья;

с созданием механизмов финансирования реконструкции и модернизации зданий общежитий с учетом привлечения средств предприятий и населения.

Органам местного самоуправления необходимо:

упорядочить очередность переселения семей из общежитий, принять в соответствии с действующим законодательством меры по выселению семей и граждан, проживающих в общежитиях с нарушением паспортного режима и жилищного законодательства, исключить заселение новыми жильцами освобождающихся комнат;

совместно с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики разработать проекты реконструкции и модернизации зданий общежитий, предусматривающие поэтапное проведение соответствующих работ.

Переселение намечается осуществить путем предоставления квартир во вновь вводимом жилищном фонде, домах после реконструкции общежитий и отвода земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Для обеспечения комфортабельным жильем граждан, проживающих в общежитиях, необходимо более 4,5 тыс. квартир. Ежегодно необходимо утверждать адресные программы переселения из общежитий.

Перечень общежитий, подлежащих реконструкции с расселением жильцов, приведен в приложении № 2 к настоящей Программе.

Таблица 8

Сводные данные по общежитиям, расположенным в Кабардино-Балкарской Республике

Муниципальные районы и
городские округа 

Количество
общежитий

Количество
семей,
проживающих
в общежитиях

Выход квартир
  после  
реконструкции
(ориентировочно)

Требуется
квартир для
переселения

   Баксанский  
муниципальный район

  2 

  72 

   72  

  - 

    Терский   
муниципальный район

  3 

  136 

   94  

  42 

    Майский   
муниципальный район

  2 

  142 

   100  

  42 

   Зольский   
муниципальный район

  2 

  82 

   45  

  37 

Городской округ Нальчик

  52 

  3412 

   1932  

1480 

  Городской округ 
   Прохладный  

  5 

  597 

   398  

  199 

    Всего   

  66 

  4441 

   2641  

1800 

Утратили силу подразделы 4.15 и 4.16 постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232

4.17. Улучшение жилищных условий граждан, являющихся владельцами государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и состоящих на учете в органах местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики на предоставление жилого помещения

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах).

Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал устанавливается Правительством Российской Федерации.

Финансирование приобретения (строительства) жилого помещения осуществляется за счет средств материнского (семейного) капитала и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Общий объем финансирования составляет 887,8 млн. рублей, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала - 443,9 млн. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 443,9 млн. рублей.

Объемы финансирования рассчитаны на основе сводного списка семей, являющихся владельцами государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и состоящих на учете в органах местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики на предоставление жилого помещения на 1 июля 2010 года 995 семей), паритетного финансирования из федерального бюджета (средства материнского (семейного) капитала) и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 250 тыс. рублей, который ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. В 2007 году он составлял 250 тыс. рублей, в 2008 году - 276,25 тыс. рублей, в 2009 году - 312,162 тыс. рублей, с 1 января 2010 года - 343,378 тыс. рублей.

Объем финансирования на 2011 - 2015 годы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы исходя из возможностей республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и содержится в приложении № 9 к настоящей Программе.

Таблица 9

Показатели, использованные в расчетах

                                тыс. рублей

  Наименование 
  показателя 

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Размер материнского
(семейного) капитала

343,38

374,5

405,63

436,76

467,88

499,008

По числу граждан, направивших средства материнского (семейного) капитала на погашение ранее взятых и получение новых жилищных кредитов, прогнозное значение на 2011 год составляет 3600 человек. Фактическое значение по числу граждан в 1 полугодии 2011 года составило 3318 человек. Прогнозный объем средств на 2011 год за счет средств материнского (семейного) капитала составляет 1265905,30 тыс. рублей. Кассовое исполнение финансирования на 1 июля 2011 года составило 1128866,50 тыс. рублей.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливается Правительством Российской Федерации.

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики разрабатывает механизм, определяющий порядок работы исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике по улучшению жилищных условий граждан, являющихся владельцами государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и состоящих на учете в органах местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики на предоставление жилого помещения.

Таблица № 10

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232)

Финансирование мероприятий

по компенсации части процентной ставки по предоставленным ипотечным кредитам гражданам, являющимся владельцами материнского (семейного) капитала

                                               млн. рублей

             Годы             

2011

2012

2013

2014

2015

Республиканский бюджет        
Кабардино-Балкарской Республики

0 

0 

4,5

10

15";

4.18. Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов

В Кабардино-Балкарской Республике принимаются меры по обеспечению жильем ветеранов ВОВ, инвалидов ВОВ и членов семей погибших (умерших) ветеранов и инвалидов ВОВ в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

Предоставление субсидий гражданам производится в порядке очередности в зависимости от постановки их на учет до 1 марта 2005 года либо постановки на учет после 1 марта 2005 года в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий для предоставления субсидий.

Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 2009 года № 327-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" принят Закон Кабардино-Балкарской Республики от 25 февраля 2010 года № 12-РЗ "О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О порядке и форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 1 января 2005 года" в части определения формы и порядка обеспечения жильем ветеранов ВОВ и членов их семей.

Нормативными правовыми актами определен порядок обеспечения жилыми помещениями ветеранов в виде предоставления жилья в собственность, а формой определено приобретение жилых помещений гражданами с использованием предоставляемых безвозмездно субсидий и единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья по их письменному заявлению взамен субсидии. По состоянию на 1 января 2009 года численность ветеранов ВОВ, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, составляла 25 человек, все они обеспечены жильем в 2009 - 2010 годах. Число ветеранов ВОВ, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года, по состоянию на 1 декабря 2010 года составляет 201 человек, из них поставлены на учет с начала 2010 года 150 человек.

В 1 полугодии 2011 года число ветеранов Великой Отечественной войны, получивших государственную поддержку, составило 11 человек. Фактический объем финансирования из федерального бюджета составил 30942,30 тыс. рублей.

В 1 полугодии 2011 года число инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, ветеранов боевых действий, обеспеченных жильем, составило 11 человек. Фактический объем финансирования из федерального бюджета составил 15717,90 тыс. рублей.

4.19. Реализация кадровой политики в отрасли.

Система профессиональной подготовки кадров для предприятий строительного комплекса Кабардино-Балкарской Республики

Таблица 10

Распределение учтенных в статистическом регистре хозяйствующих субъектов по формам собственности на 1 апреля 2011 года по виду экономической деятельности "Строительство"

  Вид 
деятельности

Общее 
количество
организаций,
единиц

     В том числе по формам собственности    

государственная и
муниципальная

  частная  

  смешанная 
  российская 

всего,
единиц

в % к
общему
количеству
организаций

всего,
единиц

в % к
общему
количеству
организаций

всего,
единиц

в % к
общему
количеству
организаций

Строительство

  1069 

42

  3,9 

989

92,5 

20

  1,9 

Таблица 11

Численность и фонд заработной платы работников по виду экономической деятельности "Строительство" (включая организации малого предпринимательства) за 1 квартал 2011 года

  Вид 
деятельности

Численность работников 

Фонд заработной платы 

тыс. человек

в % к 1 кварталу
  2010 г. 

млн. рублей

в % к 1 кварталу
  2010 г. 

Строительство

  3,3 

   86,5  

103,2

   75,4  

Таблица 12

Подготовка рабочих по отдельным профессиям в учреждениях начального профессионального образования

                                   человек

Направление

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Строительство

115

115

135

147

170

200

230

Таблица 13

Выпуск специалистов государственными и муниципальными средними специальными учебными заведениями по группам специальностей

                                   человек

Направление

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Строительство

15

15

17

19

24

29

35

Таблица 14

Выпуск специалистов государственными

и муниципальными высшими учебными заведениями

                                   человек

Направление

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Строительство

82

85

90

108

123

145

170

Для достижения целей и задач, поставленных Программой стимулирования развития жилищного строительства, строительная отрасль республики должна быть обеспечена высококвалифицированными кадрами, потребность которых к 2015 году возрастет в два раза.

Программными мероприятиями предусматривается:

проанализировать реальную потребность строительного комплекса республики в специалистах, оценить их необходимое количество и квалификацию по видам деятельности, возможности трудоустройства выпускников высших и средних специальных учебных заведений в организациях;

использовать учебные базы:

инженерно-технического факультета Кабардино-Балкарского государственного университета для переподготовки и повышения квалификации инженерно-технических работников отрасли;

коммунально-строительного техникума и профессиональных технических училищ для подготовки рабочих строительных специальностей;

осуществлять мониторинг потребности в рабочих и специалистах строительных профессий с целью опережающего обучения их на базе образовательных учреждений профессионального образования.

С целью снижения напряженности на рынке труда Кабардино-Балкарской Республики разработана республиканская программа дополнительных мер по обеспечению занятости населения в 2011 году.

В соответствии с Протоколом совещания заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики М.Р. Дышековой "О мерах по трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования в 2010 году", совместно с Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения осуществлен мониторинг по организации стажировки выпускников образовательных учреждений на предприятиях строительного комплекса Кабардино-Балкарской Республики.

4.20. Подпрограмма

"Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Паспорт подпрограммы

Наименование    Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без

подпрограммы    попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,

                оставшихся без попечения родителей (далее - подпрограмма)

Дата принятия   протокол совещания у заместителя Председателя

решения о       Правительства Кабардино-Балкарской Республики

разработке      М.Р. Дышековой от 15 октября 2009 года

подпрограммы

Государственный Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской

заказчик        Республики

подпрограммы

Государственный Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской

заказчик -      Республики, Министерство государственного имущества и

координатор     земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики,

подпрограммы    Министерство строительства и архитектуры

                Кабардино-Балкарской Республики

Основные        Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской

разработчики    Республики, Министерство образования и науки

подпрограммы    Кабардино-Балкарской Республики, Министерство

                государственного имущества и земельных отношений

                Кабардино-Балкарской Республики, Министерство

                строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской

                Республики

Цель и задачи   цель подпрограммы:

подпрограммы    создание условий для реализации детьми-сиротами и детьми,

                оставшимися без попечения родителей, лицами из числа

                детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

                (далее - дети-сироты), права на однократное

                предоставление им благоустроенного жилого помещения на

                территории Кабардино-Балкарской Республики;

                задачи подпрограммы:

                создание специализированного жилищного фонда для

                детей-сирот, являющегося частью специализированного

                жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики (далее -

                специализированный жилищный фонд для детей-сирот);

                удовлетворение потребности детей-сирот в обеспечении

                жилыми помещениями, соответствующими современным

                требованиям

Важнейшие       численность детей-сирот, право на обеспечение жилыми

целевые         помещениями у которых возникло и не реализовано, по

индикаторы и    состоянию на конец соответствующего года;

показатели      число детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями

подпрограммы    специализированного жилищного фонда для детей-сирот;

                доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в

                общей численности детей, которые подлежат обеспечению

                жилыми помещениями

Сроки и этапы   2011 - 2015 годы, подпрограмма реализуется в один этап

реализации

подпрограммы

Объемы и        прогнозируемый объем средств на реализацию подпрограммы -

источники       464,943 млн. рублей, из них:

финансирования  средства федерального бюджета - 194,112 млн. рублей, в

подпрограммы    том числе:

                2011 год - 48,02 млн. рублей;

                2012 год - 21,147 млн. рублей;

                2013 год - 43,840 млн. рублей;

                2014 год - 41,648 млн. рублей;

                2015 год - 39,457 млн. рублей;

                средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской

                Республики - 270,831 млн. рублей, в том числе:

                2011 год - 0,81 млн. рублей;

                2012 год - 36,0 млн. рублей;

                2013 год - 29,841 млн. рублей;

                2014 год - 90,022 млн. рублей;

                2015 год - 114,158 млн. рублей

Ожидаемые       создание специализированного жилищного фонда для

конечные        детей-сирот на 565 человек;

результаты      обеспечение жилыми помещениями 565 детей-сирот, в том

реализации      числе:

подпрограммы    в 2011 году - 72;

                в 2012 году - 84;

                в 2013 году - 84;

                в 2014 году - 150;

                в 2015 году - 175

Основные        создание специализированного жилищного фонда для

мероприятия     детей-сирот;

подпрограммы    формирование списка детей-сирот, которые подлежат

                обеспечению жилыми помещениями;

                предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам

                найма специализированного жилищного фонда

                Кабардино-Балкарской Республики;

                контроль за сохранностью жилых помещений

                специализированного жилищного фонда для детей-сирот

Исполнители     Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской

подпрограммы    Республики, Министерство государственного имущества и

                земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики,

                Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики,

                Министерство строительства и архитектуры

                Кабардино-Балкарской Республики

Система         контроль за реализацией подпрограммы осуществляет

организации     Правительство Кабардино-Балкарской Республики

контроля за

исполнением

подпрограммы

I. Характеристика проблемы

Низкий уровень доходов значительной части населения, социальная нестабильность и безработица, рост алкоголизма и наркомании, увеличение количества граждан, не имеющих жилья и средств к существованию, размывание нравственных устоев общества неуклонно ведут к увеличению количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, росту числа воспитанников в интернатах и специализированных детских учреждениях.

По состоянию на 1 января 2009 года, в республике состоят на учете 3733 детей-сирот. Из них 1822 детей устроены под опеку (попечительство), 1477 - на усыновление, 434 - в государственные учреждения. Особенную тревогу вызывает тенденция роста количества детей-сирот, состоящих на учете на предоставление жилого помещения.

Принятие Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" повлекло принципиальное изменение в наделении полномочиями органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с произошедшими изменениями в законодательстве Российской Федерации полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей, оставшихся без попечения родителей, возложены на исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и являются их расходными обязательствами. Основные позиции по обеспечению детей-сирот в специализированных детских учреждениях реализовались через целевые субвенции по социальной поддержке и социальному обслуживанию. Но финансирование таких мероприятий, как обеспечение жильем детей-сирот не может быть предусмотрено за счет целевой субвенции.

В соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 апреля 2002 года № 156 "О порядке предоставления жилья совершеннолетним детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Кабардино-Балкарской Республике" местные администрации муниципальных районов и городских округов республики ежегодно уточняют списки совершеннолетних граждан и граждан, достигших 17-летнего возраста, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете для получения жилья, и представляют их в республиканскую комиссию по соблюдению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состав которой утвержден Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 марта 2006 года № 57-ПП (далее - Комиссия).

По состоянию на 1 июля 2009 года, согласно утвержденному Комиссией (протокол № 1 от 3 сентября 2009 года) сводному списку совершеннолетних граждан число лиц, достигших 17-летнего возраста, составило 617 человек.

В феврале 2011 года за счет финансовых средств, выделенных из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в 2010 году, ООО "Гражданстрой плюс" приобретено одно жилое помещение в г.о. Нальчик (0,81 млн. рублей). В 2011 году на условиях софинансирования из федерального бюджета перечислена субсидия в размере 48,02 млн. рублей на приобретение жилья детям-сиротам, в рамках освоения указанных средств из федерального бюджета приобретено 72 ед. жилья для данной категории граждан.

В целях эффективного и качественного обеспечения прав детей-сирот жильем в апреле 2012 года принято Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 июля 2012 года № 164-ПП "О Порядке выдачи и погашения жилищных сертификатов на приобретение жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа в Кабардино-Балкарской Республике".

В 2012 году в соответствии с подпрограммой на приобретение жилья гражданам данной категории выделено 36,0 млн. рублей из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и в рамках софинансирования - 21,15 млн. рублей из федерального бюджета. За 2012 год обеспечены жильем 84 человека из числа указанной категории граждан.

С 1 января 2013 года вступили в силу изменения, предусмотренные Федеральным законом от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Изменения затронули Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и Жилищный кодекс Российской Федерации в части порядка предоставления жилых помещений лицам указанной категории.

Вступившие в силу с 1 января 2013 года требования федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики устанавливают, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Эти изменения порождают необходимость принятия нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, соответствующих требованиям законодательства.

Разработка подзаконных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, регулирующих в полной мере вопросы, связанные с обеспечением жильем граждан указанной категории, финансирование подпрограммы из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в прогнозируемом объеме обеспечит решение данной проблемы.

По состоянию на 1 января 2013 года, в списках отделов опеки и попечительства местных администраций муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на учете состоят 854 детей-сирот. Из них судебные решения о внеочередном предоставлении жилых помещений не ниже социальной нормы лицам данной категории вынесены по 428 гражданам. Исполнение судебных решений будет осуществляться в рамках подпрограммы с учетом даты принятия судебных решений путем предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики.

Очевидно, что предпринимаемые меры по предоставлению жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа недостаточны, в связи с чем возникла необходимость разработки настоящей подпрограммы. Принятие и эффективная реализация данной подпрограммы позволят в ближайшие годы сократить список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на предоставление жилого помещения по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики.

II. Цель и основная задача подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для реализации детьми-сиротами права на однократное предоставление им благоустроенного жилого помещения на территории Кабардино-Балкарской Республики.

Для достижения указанной цели подпрограмма предусматривает разработку и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки детям-сиротам.

Основными задачами подпрограммы является создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот, являющегося частью специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики, и удовлетворение потребности детей-сирот в обеспечении жилыми помещениями, соответствующими современным требованиям.

Реализация подпрограммы осуществляется в 2011 - 2015 годах.

По итогам реализации подпрограммы при достижении значений целевых индикаторов менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности подпрограммы и досрочном прекращении ее реализации.

Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограммы приведена в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

III. Перечень подпрограммных мероприятий

Мероприятия подпрограммы предусматривают совершенствование системы государственной поддержки детей-сирот в решении жилищной проблемы.

Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:

1) создание межведомственного банка данных:

о детях-сиротах, достигших четырнадцатилетнего возраста, имеющих право на жилое помещение и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;

о совершеннолетних лицах из числа детей-сирот, имеющих право на жилое помещение, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;

2) установление порядка формирования списка детей-сирот для предоставления им жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения;

3) формирование специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики для детей-сирот;

4) разработка механизма, определяющего порядок работы исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот;

5) предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики;

6) контроль за сохранностью и использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в государственных учреждениях.

Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков, ресурсов и исполнителей приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

IV. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы, сроки и источники финансирования

Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 464,943 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 194,112 млн. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 270,831 млн. рублей.

Объемы финансирования рассчитаны с учетом количества совершеннолетних граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 18-летнего возраста, состоящих в сводном списке граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения, на 1 января 2013 года (854), с учетом прогнозных данных на последующие 2013 - 2015 годы, утвержденном протоколом заседания Республиканской комиссии по соблюдению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 30 июля 2012 года, стандарта обеспечения жилыми помещениями (33 кв. метра общей площади жилого помещения - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из двух человек, по 18 кв. метров - на каждого члена семьи при семье из трех человек и более), средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1203 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения" привлечение средств федерального бюджета для решения жилищного вопроса детей-сирот осуществляется Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики совместно с Министерством строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики.

Предусмотренные подпрограммой средства в полном объеме используются на предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики.

Сводные данные прогнозируемых объемов средств на реализацию мероприятий, включенных в подпрограмму, приведены в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.

В ходе реализации подпрограммы содержание мероприятий и объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению и корректировке исходя из возможностей федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий год.

V. Механизм реализации подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Координатор подпрограммы - Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики в ходе ее реализации:

1) осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, а также анализ рационального и эффективного использования средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;

2) организует создание межведомственного банка данных:

о детях-сиротах, достигших четырнадцатилетнего возраста, имеющих право на жилое помещение и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;

о совершеннолетних лицах из числа детей-сирот, имеющих право на жилое помещение, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;

3) осуществляет контроль за сохранностью и использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики для детей-сирот, находящихся под опекой (попечительством) и в государственных учреждениях;

4) разрабатывает порядок формирования списка детей-сирот для предоставления им жилых помещений по договорам найма специализированного жилищного фонда;

5) готовит ежеквартальные отчеты и ежегодные доклады о ходе реализации подпрограммы.

Координатор подпрограммы - Министерство государственного имущества и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики в ходе ее реализации:

1) организует текущее управление реализацией подпрограммы;

2) формирует специализированный жилищный фонд для детей-сирот;

3) организует мониторинг хода реализации подпрограммы;

4) готовит ежеквартальные отчеты и ежегодные доклады о ходе реализации подпрограммы;

5) несет ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы и эффективное использование средств, выделяемых на эти цели.

Координатор подпрограммы - Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики в ходе ее реализации:

1) организует текущее управление реализацией подпрограммы;

2) организует работу по предоставлению жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда и заключению указанных договоров;

3) организует мониторинг хода реализации подпрограммы;

4) готовит ежеквартальные отчеты и ежегодные доклады о ходе реализации подпрограммы.

Финансирование мероприятий подпрограммы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий подпрограммы.

VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы обеспечивается за счет:

привлечения средств за счет всех источников в объеме, предусмотренном настоящей подпрограммой;

исключения возможности нецелевого использования средств;

прозрачности прохождения средств.

Оценка объема и эффективности выполнения государственных обязательств по предоставлению жилых помещений детям-сиротам будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

количество детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на начало финансового года;

число детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для детей-сирот;

доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

По прогнозным данным, реализация подпрограммы с 2011 по 2015 год предусматривает предоставление по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики в количестве 565 единиц жилых помещений (квартир, жилых домов), что позволит ежегодно сокращать численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года.

Приложение № 1

к подпрограмме

"Обеспечение жильем детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей,

лиц из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей"

Республиканской целевой программы

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011 - 2015 годах"

Фактическая динамика

целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограммы

         Целевой индикатор, показатель         

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1. Численность детей-сирот, право на обеспечение
жилыми помещениями у которых возникло и не     
реализовано, по состоянию на конец             
соответствующего года, чел.                    

900

854

851

809

746

2.  Число   детей-сирот,   обеспеченных   жилыми
помещениями специализированного жилищного  фонда
для детей-сирот, чел.                          

72

84

84

150

175

3. Доля детей-сирот, обеспеченных жилыми       
помещениями, в общей численности детей, которые
подлежат обеспечению жилыми помещениями, %     

8,0

9,8

9,9

18,5

23,5

Приложение № 2

к подпрограмме

"Обеспечение жильем детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей,

лиц из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей"

Республиканской целевой программы

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011 - 2015 годах"

Перечень

основных мероприятий подпрограммы

№
п/п

      Перечень     
основных мероприятий

   Сроки  
исполнения,
   годы   

    Объемы    
финансирования,
  млн. рублей 

    Исполнители    

1

Создание           
межведомственного  
банка данных:      
о детях-сиротах и  
детях, оставшихся  
без попечения      
родителей, достигших
четырнадцатилетнего
возраста, имеющих  
право на жилое     
помещение и        
состоящих на учете в
качестве нуждающихся
в жилье;           
о совершеннолетних 
лицах из числа     
детей-сирот и детей,
оставшихся без     
попечения родителей,
имеющих право на   
жилое помещение,   
состоящих на учете в
качестве нуждающихся
в жилье            

2011 год 

  в пределах  
   текущего   
финансирования

    Министерство   
образования и науки
        КБР,       
  органы местного  
   самоуправления  
   муниципальных   
районов и городских
    округов КБР    

2

Установление порядка
формирования списка
детей-сирот и детей,
оставшихся без     
попечения родителей,
лиц из числа       
детей-сирот и детей,
оставшихся без     
попечения родителей,
для предоставления 
им жилых помещений 
по договорам найма 
специализированного
жилищного фонда    

2011 - 2013
   годы   

  в пределах  
   текущего   
финансирования

    Министерство   
образования и науки
        КБР,       
  органы местного  
   самоуправления  
   муниципальных   
районов и городских
    округов КБР    

3

Формирование       
специализированного
жилищного фонда    
Кабардино-Балкарской
Республики для     
детей-сирот и детей,
оставшихся без     
попечения родителей

2013 - 2015
   годы   

  в пределах  
   текущего   
финансирования

    Министерство   
  государственного 
    имущества и    
земельных отношений
        КБР        

4

Разработка         
механизма,         
определяющего      
порядок работы     
исполнительных     
органов            
государственной    
власти             
Кабардино-Балкарской
Республики по      
предоставлению жилых
помещений          
специализированного
жилищного фонда для
детей-сирот и детей,
оставшихся без     
попечения родителей,
лиц из числа       
детей-сирот и детей,
оставшихся без     
попечения родителей

2011 - 2013
   годы   

  в пределах  
   текущего   
финансирования

    Министерство   
   экономического  
   развития КБР,   
    Министерство   
образования и науки
        КБР,       
    Министерство   
  строительства и  
  архитектуры КБР  

5

Предоставление жилых
помещений          
детям-сиротам по   
договорам найма    
специализированного
жилищного фонда    
Кабардино-Балкарской
Республики         

2011 - 2015
   годы   

464,943 млн. 
рублей, в том
числе: средства
федерального 
   бюджета -  
194,112 млн. 
    рублей    

    Министерство   
  государственного 
    имущества и    
земельных отношений
        КБР,       
    Министерство   
  строительства и  
  архитектуры КБР  

6

Осуществление      
контроля за        
сохранностью и     
использованием жилых
помещений          
специализированного
жилищного фонда для
детей-сирот и детей,
оставшихся без     
попечения родителей,
лиц из числа       
детей-сирот и детей,
оставшихся без     
попечения родителей,
находящихся под    
опекой             
(попечительством) и
в государственных  
учреждениях        

2011 - 2015
   годы   

  в пределах  
   текущего   
финансирования

    Министерство   
образования и науки
        КБР,       
  органы местного  
   самоуправления  
   муниципальных   
районов и городских
    округов КБР    

Примечание: поручения, касающиеся органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики, носят рекомендательный характер.

Приложение № 3

к подпрограмме

"Обеспечение жильем детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей,

лиц из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей"

Республиканской целевой программы

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011 - 2015 годах"

Сводные данные прогнозируемых объемов средств на реализацию мероприятий, включенных в подпрограмму

                                                            (млн. рублей)

Источники финансирования

2011 -
2015 
годы 

2011
год 

2012
год 

2013
год 

2014 
  год 

  2015  
   год  

Всего                  

464,943

48,83

57,147

73,682

131,670

153,615 

в том числе:           
федеральный бюджет     

194,112

48,02

21,147

43,841

41,648

39,457  

республиканский бюджет 
Кабардино-Балкарской   
Республики             

270,831

0,81

36,00

29,841

90,022

114,158".

(раздел 4.20 дополнен в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232)

Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Общая координация хода реализации Программы осуществляется Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

Реализация Программы предусматривает участие федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления.

На федеральном уровне осуществляются:

- формирование нормативной правовой и методологической базы;

- реализация совместно с субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления входящих в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы подпрограмм;

- предоставление за счет средств федерального бюджета субсидий для обеспечения жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством;

- содействие осуществлению демонстрационных проектов выполнения мероприятий Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;

- организация и проведение информационной работы среди населения;

- обеспечение мониторинга преобразований в жилищной сфере с целью анализа ситуации, обобщения положительного опыта;

- координация деятельности исполнителей мероприятий Программы и входящих в ее состав подпрограмм.

На уровне исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики осуществляются:

- развитие нормативной правовой базы, связанной с реализацией федерального законодательства в республике;

- разработка и реализация региональных программ;

- проведение предусмотренных Программой мероприятий с учетом передового опыта.

На уровне органов местного самоуправления осуществляются:

- разработка и реализация муниципальных программ;

- проведение предусмотренных Программой мероприятий с учетом местных особенностей и передового опыта.

Прогнозируемый объем средств на реализацию Программы за счет всех источников в 2011 - 2015 годах составит 36166,096 млн. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 798,631 млн. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 991,058 млн. рублей;

средства бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики - 37,830 млн. рублей;

средства внебюджетных источников - 34338,577 млн. рублей.

(абзацы 18-22 в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232)

Сводные данные прогнозируемых объемов средств на реализацию мероприятий, включенных в Программу, приведены в приложении № 10 Программы.

Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы за счет федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики будут уточняться исходя из возможностей федерального бюджета и бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий год. На финансирование мероприятий Программы необходимо также привлечение заемных средств.

На органы местного самоуправления возлагается ответственность за содержание и использование муниципального жилищного фонда, содержание и развитие муниципальных объектов жизнеобеспечения, регулирование планировки и застройки территорий городов и населенных пунктов, создание условий для жилищного строительства и привлечение внебюджетных средств. В условиях ограниченности средств администрациям муниципальных образований необходимо использовать различные формы, методы и модели инвестирования для решения жилищной проблемы, внедрять новые строительные технологии.

Органам местного самоуправления необходимо создать фонды развития жилья и инженерной инфраструктуры, где будут аккумулироваться средства из различных источников. Одним из источников могут стать платежи за право аренды (или продажи) земельных участков под жилищное строительство частным инвесторам.

В целом реализация Программы предусматривает участие органов государственной власти всех уровней и органов местного самоуправления, направлена на консолидацию всех бюджетных средств и повышение инвестиционной привлекательности жилищной сферы, снижение рисков инвестирования с целью привлечения внебюджетных финансовых ресурсов.

Раздел 6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы осуществляется на основе системы индикаторов, которые представляют собой не только количественные, но и качественные характеристики и описания. Система индикаторов обеспечит мониторинг реальной динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач.

Оценка реализации Программы производится по муниципальным районам и городским округам ежегодно Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики до 1 февраля текущего года.

Ответственность за представление информации и расчет индикаторов возлагается на подразделения органов местного самоуправления, курирующие вопросы жилищной политики.

Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики направляется в органы местного самоуправления электронная версия системы индикаторов с методикой расчетов, утвержденной федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Реализация государственной жилищной политики в рамках Программы потребует комплексного подхода к решению поставленных задач, поэтапного их выполнения с учетом определенных приоритетов в соответствующем периоде.

Успешная реализация Программы позволит обеспечить:

улучшение жилищных условий для населения республики;

доступность жилья, при которой средняя стоимость стандартной квартиры площадью 54 кв. м будет равна среднему совокупному доходу семьи из трех человек за три года;

сокращение к 2015 году времени ожидания в очереди на получение социального жилья малоимущим гражданам с 15 - 20 лет до 5 - 7 лет;

обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета более 109 семей граждан, относящихся к отдельным категориям, определенным законодательством Российской Федерации, а также 67 семей граждан за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, относящихся к категориям граждан, определенных законодательством Кабардино-Балкарской Республики;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232)

создание условий для улучшения демографической ситуации в республике;

решение жилищных проблем граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;

снижение социальной напряженности в обществе, содействие занятости населения;

повышение объема подрядных работ более чем в два раза.

Система индикаторов оценки реализации Программы содержится в приложении № 4 к настоящей Программе.

Раздел 7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

Ход выполнения мероприятий Программы анализируют Правительство Кабардино-Балкарской Республики и основные исполнители Программы. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики ежегодно представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики отчет о ходе реализации Программы одновременно с отчетом об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год.

Раздел 8. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕР СТИМУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

В постоянном режиме ежегодно, в соответствии с утвержденным Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, планом мероприятий осуществляется широкомасштабное освещение в печатных, электронных, телевизионных средствах массовой информации основной концепции Программы и хода ее реализации.

План проведения мероприятий по освещению хода реализации Программы и разъяснению ее положений и механизмов населению органам местного самоуправления, организациям строительного комплекса должны быть разработаны Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики в течение второго полугодия 2011 года.

На официальном сайте Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики должна содержаться следующая информация: о ходе реализации Программы, механизмы и предложения частно-государственного партнерства в рамках реализации Программы, новости о проведении аукционов, порядок и условия участия в отборах, иная информация для органов местного самоуправления, инвесторов, организаций строительного комплекса, граждан. Предусматривается проведение тематических презентаций, совещаний, "круглых столов" с участием представителей прессы и информационного сообщества.

Приложение № 1

к Республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011 - 2015 годах"

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232)

Перечень

основных мероприятий Программы

        Наименование мероприятий       

   Срок   
исполнения,
   годы   

   Ответственные   
    исполнители    

Реализация правовых и экономических мер
по усилению профессиональной           
ответственности проектировщиков и      
застройщиков, в том числе в сфере      
жилищного строительства                

2011 - 2015

    Министерство   
  строительства и  
    архитектуры    
Кабардино-Балкарской
     Республики    

Разработка проектов технических        
регламентов, устанавливающих требования
безопасности, которые должны соблюдаться
при территориальном планировании,      
градостроительном зонировании и        
планировке территории, использовании в 
проектировании результатов инженерных  
изысканий, архитектурно-строительном   
проектировании, строительстве жилых    
зданий, строений и сооружений,         
производстве строительных материалов   

2011 - 2015

    Министерство   
  строительства и  
    архитектуры    
Кабардино-Балкарской
     Республики    

Подготовка предложений по методическому
обеспечению подготовки профессиональных
кадров в области градостроительного    
проектирования, деятельности по        
разработке генеральных планов, правил  
землепользования и застройки,          
документации по планировке территории  
для формирования земельных участков,   
предоставляемых для жилищного          
строительства на открытых аукционах    

2011 - 2015

    Министерство   
  строительства и  
    архитектуры    
Кабардино-Балкарской
     Республики    

Оказание методической поддержки        
муниципальным образованиям по          
организации предоставления застройщикам
сформированных земельных участков на   
открытых аукционах                     

   2011   

     Управление    
    Федеральной    
  антимонопольной  
     службы по     
Кабардино-Балкарской
     Республике    

Реализация мер антимонопольного контроля
в области жилищного строительства и    
производства стройматериалов           

2011 - 2015

     Управление    
    Федеральной    
  антимонопольной  
     службы по     
Кабардино-Балкарской
     Республике    

Разработка и внедрение методологии     
повышения качества бизнес-планов по    
строительству жилья с целью привлечения
кредитных средств для жилищного        
строительства                          

2011 - 2015

    Министерство   
   экономического  
      развития     
Кабардино-Балкарской
     Республики    

Содействие разработке и реализации     
механизмов проведения комплексной      
застройки территорий, реконструкции и  
комплексного обновления существующих   
кварталов застройки                    

2011 - 2015

    Министерство   
  строительства и  
    архитектуры    
Кабардино-Балкарской
     Республики    

Внедрение механизмов привлечения       
кредитных и инвестиционных средств для 
обеспечения земельных участков         
коммунальной инфраструктурой в целях   
жилищного строительства, в том числе с 
предоставлением государственной        
поддержки                              

2011 - 2015

    Министерство   
  строительства и  
    архитектуры    
Кабардино-Балкарской
     Республики    

Примечание: поручения, касающиеся территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике, федеральных унитарных предприятий, носят рекомендательный характер.

Приложение № 2

к Республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011 - 2015 годах"

ПЕРЕЧЕНЬ

ОБЩЕЖИТИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕКОНСТРУКЦИИ, С РАССЕЛЕНИЕМ ЖИЛЬЦОВ

Район, населенный
пункт, адрес
(наименование)
  общежития 

Требуемое
количество
квартир,
  включая
индивидуальные
жилые дома для
переселения

Выход квартир
  после 
реконструкции

  Новое 
строительство

Предполагаемый
способ переселения

               городской округ Нальчик              

1.

ул. Калмыкова, 241

  117  

  60  

  57  

произведена 
реконструкция под
  жилой дом 

2.

ул. Чеченская, 13

  123  

  50  

  73  

  во вновь 
строящиеся дома по
ул. Профсоюзной

3.

ул. Чеченская, 15б

  126  

  50  

  76  

   после  
реконструкции
общежитий по
ул. Мусова, 18 и
ул. Калмыкова, 241

4.

ул. Северная, 4

   56  

  40  

  16  

  во вновь 
строящиеся дома по
ул. Профсоюзной и
ул. Северной

5.

ул. Северная, 6

   66  

  35  

  31  

  во вновь 
строящиеся дома в
г. Нальчике 

6.

ул. Ингушская, 14

   47  

  30  

  17  

  во вновь 
строящиеся дома в
г. Нальчике 

7.

ул. Ингушская, 9/3

  138  

  100 

  38  

  во вновь 
строящиеся дома в
г. Нальчике 

8.

ул. 9 Января, 1а

   2  

   0  

   2  

после отселения
  двух семей 
перевести в разряд
   жилых  

9.

ул. 2-й Таманской
дивизии, 33 

   89  

  60  

  29  

  во вновь 
строящиеся дома в
г. Нальчике 

10.

ул. Профсоюзная,
   220   

   70  

  35  

  35  

  во вновь 
строящиеся дома в
г. Нальчике 

11.

ул. Идарова, 56г

  126  

  70  

  56  

  во вновь 
строящиеся дома в
г. Нальчике 

12.

2-й Промышленный
  проезд, 3а 

   66  

  50  

  16  

ул. 2-й Таманской
дивизии, 33, после
реконструкции

13.

ул. Чеченская, 15а

  142  

  70  

  72  

  во вновь 
строящиеся дома в
г. Нальчике 

14.

ул. Крылова, 29

  112  

  70  

  42  

   после  
реконструкции
общежитий по
ул. Калмыкова,
   241,  
ул. Чеченской, 13
   и 15б  
  и во вновь 
строящиеся дома по
ул. Северной

15.

ул. Калмыкова, 61

   8  

   0  

   8  

ул. Северная, 4,
   после  
реконструкции

16.

ул. Калмыкова, 63

   7  

   0  

   7  

ул. Северная, 4,
   после  
реконструкции

17.

  Общежитие 
Нальчикской 
птицефабрики,
Нарткалинское
  шоссе, 159 

   59  

  35  

  24  

ул. Северная, 4
(25-кв.), после
реконструкции,
ул. Северная, 6,
   после  
реконструкции

18.

ул. Мусукаева, 26

   50  

  25  

  25  

ул. Ингушская,
  9/3, после 
реконструкции

19.

ул. Мусукаева, 10

   51  

  25  

  26  

ул. Ингушская,
  9/3, после 
реконструкции

20.

ул. Северная, 5

  114  

  55  

  59  

ул. Профсоюзная,
  220, после 
реконструкции,
ул. Идарова, 56г,
   после  
реконструкции

21.

ул. Ашурова, 10

   65  

  30  

  35  

  во вновь 
строящиеся и
реконструированные
дома в г. Нальчике

22.

ул. Калмыкова, 233

   67  

  40  

  27  

  во вновь 
строящиеся и
реконструированные
дома в г. Нальчике

23.

ул. Калмыкова, 231

   98  

  40  

  58  

  во вновь 
строящиеся и
реконструированные
дома в г. Нальчике

24.

ул. Северная, 2

   25  

  12  

  13  

ул. Кабардинская,
195а, после 
реконструкции

25.

2-й Промышленный
  проезд, 3 

   63  

  40  

  23  

ул. Калмыкова,
  233, после 
реконструкции

26.

ул. Ингушская, 12

   45  

  30  

  15  

ул. Калмыкова,
  231, после 
реконструкции

27.

ул. 9 Января, 138

   67  

  35  

  32  

  во вновь 
строящиеся и
реконструированные
дома в г. Нальчике

28.

ул. Туриста, 54

   61  

  77  

(-) 16 
получены
дополнительно
квартиры

ул. 9 Января, 138,
   после  
реконструкции,
ул. Калмыкова, 31,
ул. Кабардинская,
195а, после 
реконструкции

29.

ул. Ингушская, 8

  126  

  80  

  46  

  во вновь 
строящиеся и
реконструированные
дома в г. Нальчике

30.

   ул. Б.  
Хмельницкого, 43

   31  

  35  

  (-) 4 
получены
дополнительно
квартиры

ул. Ингушская, 8,
   после  
реконструкции

31.

ул. Ингушская, 20

  118  

  55  

  63  

  во вновь 
строящиеся и
реконструированные
дома в г. Нальчике

32.

ул. Ашурова, 22

   72  

  30  

  42  

  во вновь 
строящиеся и
реконструированные
дома в г. Нальчике

33.

2-й Промышленный
  проезд, 13 

   8  

   4  

   4  

  во вновь 
строящиеся и
реконструированные
дома в г. Нальчике

34.

ул. Крылова, 9

   61  

  40  

  21  

   ул. Б.  
Хмельницкого, 43,
ул. Ингушская, 20

35.

ул. Эльбрусская,
    19   

   77  

  35  

  42  

ул. Туриста, 54,
   после  
реконструкции

36.

ул. Кирова, 329

   62  

  35  

  27  

  во вновь 
строящиеся и
реконструированные
дома в г. Нальчике

37.

ул. Коллонтай, 12

   7  

   0  

   7  

ул. Кабардинская,
195а, после 
реконструкции

38.

ул. Шалушкинская,
    1   

   20  

  12  

   8  

ул. Ашурова, 10,
   после  
реконструкции

39.

ул. Шогенова, 24

  114  

  76  

  38  

ул. Крылова, 29,
ул. Чеченская,
  15а, после 
реконструкции

40.

ул. Ингушская, 18

   37  

  35  

   2  

   после  
реконструкции
  домов по 
ул. Чеченской, 15а
(26 кв.) и по
ул. Мусукаева, 10
  (11 кв.) 

41.

ул. Ингушская, 2

  200  

  120 

  80  

   после  
реконструкции
  домов по 
ул. Мусукаева, 10
  (14 кв.), 
ул. Мусукаева, 26,
Северная, 5,
ул. Ингушской, 6

42.

пер. Малый, 6

  122  

  50  

  72  

   после  
реконструкции
домов по 2-й
Промышленный
  проезд,  
3а, ул. Ингушской,
14, ул. 2-й 
Таманской дивизии,
33 (30 кв.) 

43.

  Санаторный 
  проезд, 3 

   10  

   6  

   4  

ул. Ашурова, 10
(10 кв.), после
реконструкции

44.

ул. Ингушская, 6

  120  

  120 

   0  

  во вновь 
строящиеся и
реконструированные
дома в г. Нальчике

45.

ул. Меликьянца, 5

   36  

  12  

  24  

  во вновь 
строящиеся и
реконструированные
дома в г. Нальчике

46.

ул. Калинина, 266

   18  

   9  

   9  

  во вновь 
строящиеся и
реконструированные
дома в г. Нальчике

47.

ул. Пушкина, 52

   3  

   0  

   3  

  во вновь 
строящиеся и
реконструированные
дома в г. Нальчике

48.

ул. Газовая, 5

   34  

  10  

  24  

  во вновь 
строящиеся и
реконструированные
дома в г. Нальчике

49.

   ул.   
Красноармейская,
    20   

   10  

   4  

   6  

  во вновь 
строящиеся и
реконструированные
дома в г. Нальчике

50.

ул. Аттоева, 48

   6  

   0  

   6  

  во вновь 
строящиеся и
реконструированные
дома в г. Нальчике

51.

ул. Аттоева, 50

   3  

   0  

   3  

  во вновь 
строящиеся и
реконструированные
дома в г. Нальчике

52.

ул. Тарчокова, 2а

   57  

   0  

  57  

  во вновь 
строящиеся и
реконструированные
дома в г. Нальчике

   Итого  

  3412 

  1932 

  1480 

             Баксанский муниципальный район            

53.

с. Куба-Таба,
Пчелосовхоз,
Центральная 
  усадьба  

   22  

  22  

   0  

  провести 
реконструкцию без
отселения и 
перевести в 
категорию жилых
   домов  

54.

с. Атажукино,
ул. Апшева, 85а

   50  

  50  

   0  

  провести 
реконструкцию без
отселения и 
перевести в 
категорию жилых
   домов  

   Итого  

   72  

  72  

   0  

              Зольский муниципальный район             

55.

пос. Залукокоаже,
ул. Промышленная,
    3   

   45  

  45  

   0  

реконструкция
  общежития 

56.

пос. Залукокоаже,
ул. Пятигорская, 1

   37  

   -  

  37  

   новое  
строительство

   Итого  

   82  

  45  

  37  

              Майский муниципальный район             

57.

г. Майский, 
ул. Ленина, 34

   70  

  50  

  20  

58-кв. жилой дом,
   после  
реконструкции
  общежития 

58.

г. Майский, 
ул. Ленина, 36

   72  

  50  

  22  

40-кв. блок 
170-кв. жилого
дома в г. Майский,
   после  
реконструкции
  общежитий 

   Итого  

  142  

  100 

  42  

              городской округ Прохладный             

59.

ул. Пролетарская,
    9   

  135  

  70  

  65  

   после  
реконструкции
  общежитий 

60.

ул. Свободы, 92

  123  

  108 

  15  

220-кв. жилой дом
по ул. Свободы

61.

ул. Пролетарская,
   222   

  131  

  70  

  61  

   после  
реконструкции
  общежитий 

62.

ул. Пролетарская,
   220   

   97  

  80  

  17  

220-кв. жилой дом
по ул. Свободы

63.

ул. Кабельная, 60

  111  

  70  

  41  

   после  
реконструкции
  общежитий 

   Итого  

  597  

  398 

  199 

              Терский муниципальный район             

64.

  г. Терек, 
ул. Шогенцукова, 4

   51  

  35  

  16  

50-кв. жилой дом

65.

  г. Терек, 
ул. Лермонтова, 18

   28  

  24  

   4  

   после  
реконструкции
  общежития 

66.

  г. Терек, 
ул. Лермонтова, 88

   57  

  35  

  22  

   после  
реконструкции
  общежития 

   Итого  

  136  

  94  

  42  

   Всего  

  4441 

  2641 

  1800 

Приложение № 3

к Республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011 - 2015 годах"

ПЕРЕЧЕНЬ

ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (МНОГОКВАРТИРНЫЕ ДОМА) ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 МАРТА 2011 ГОДА ПО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

№
п/п

Наименование объекта

Местонахождение
  объекта 

  Застройщик  

  Общая 
площадь,
  кв. м 

1

90-квартирный дом в
районе Птицефабрики

пос. Адиюх, 
г.о. Нальчик

ОАО "КБнефтепродукты"

  5691 

2

35-квартирная часть
70-квартирного дома
в пос. Адиюх   

пос. Адиюх, 
г.о. Нальчик

ОАО "Сабрена"   

  2270 

3

48-квартирный дом
по ул. И. Арманд 

г.о. Нальчик

ОАО ИСК "КБГС"  

  5450 

4

120-квартирный дом
по ул. Атажукина, 10

г.о. Нальчик

ГП КБР      
"Республиканское 
ипотечное агентство"

7670,2 

5

130-квартирный дом
по ул. Ватутина 

г.о. Нальчик

РЦ ВВА      

  8033 

6

195-квартирный дом
МЖК "Насып" по  
ул. Гагарина   

г.о. Нальчик

ООО "Насып"    

  20662 

7

35-квартирный дом
по ул. Дарьяльской

г.о. Прохладный

ГКП КБР "ДЕЗ"   

  2027 

8

96-квартирный дом
по пер. Заводскому

г.о. Прохладный

ООО "Капитал-Инвест"

7939,12

9

5-этажный жилой дом
по ул. Захарова, 79

г.о. Нальчик

ООО "ОКСИ-7"   

  1600 

10

реконструкция  
8-квартирного дома
по ул. Калинина 

г.о. Нальчик

ОАО "КБремстрой" 

  1136 

11

50-квартирный дом
по пр. Кулиева, 15

г.о. Нальчик

ГП КБР      
"Республиканское 
ипотечное агентство"

  3206 

12

117-квартирный дом
по ул. Кабардинская

г.о. Нальчик

Управление ФСБ России
по КБР      

11608,8

13

120-квартирный дом
по ул. Кабардинская

г.о. Нальчик

Управление ФСБ России
по КБР      

8148,3 

14

37-квартирный дом
по ул. Кабардинская,
21 - пер.    
Революционный, 27

г.о. Нальчик

ООО "Жилкапинвест"

  1212 

15

50-квартирный дом
по ул. Кабардинская

г. Терек  

ГКП КБР "ДЕЗ"   

  4100 

16

50-квартирный дом
по ул. Кабардинская

г. Терек  

ОАО "СУ-6"    

  4100 

17

15-квартирный дом
по пр. Ленина, 14б

г.о. Нальчик

ООО "Гражданстрой 
плюс"       

  1582 

18

127-квартирный дом
по ул. Московская, 7

г.о. Нальчик

ГП КБР      
"Республиканское 
ипотечное агентство"

13203,9

19

22-квартирная часть
104-квартирного 
дома по ул. Ногмова

г.о. Нальчик

ОАО        
"КБсельхозтехника"

Сведения не
представлены

20

40-квартирный дом
по ул. Ошнокова 

г. Нарткала 

ООО "ТАР"     

  4309 

21

80-квартирный дом
по ул. Профсоюзная

г.о. Нальчик

ООО "СтройСитиСервис"

  7300 

22

64-квартирный дом в
районе "Предгорный"

г.о. Нальчик

ООО "Ай Би Си"  

  6253 

23

40-квартирный дом
по ул. Северная 

г.о. Нальчик

ПУКХиБ      
г. Нальчика    

  2343 

24

50-квартирный дом
по ул. Северная 

г.о. Нальчик

ПУКХ и Б     
г. Нальчика    

  2656 

25

40-квартирный дом
по ул. Тарчокова 

г.о. Нальчик

УКС Минсельхоза  

  3280 

26

10-квартирный дом
по ул. Тарчокова 

г.о. Нальчик

ООО "Жилкапинвест"

  920 

27

80-квартирная часть
153-квартирного 
дома по ул.   
Тарчокова, блоки:
3, 4, 5, 7, 8, 9 

г.о. Нальчик

Управление по КБР РФ
по наркоконтролю 

  6890 

28

20-квартирный дом
по ул. Тарчокова, 19

г.о. Нальчик

ООО "Жилкапинвест"

  2474 

29

60-квартирный дом
по ул. Тарчокова 

г.о. Нальчик

ОАО ИСК "КБГС"  

  4231 

30

132-квартирный дом
по ул. Тарчокова 

г.о. Нальчик

ООО "Югстандарт" 

  7853 

31

48-квартирный дом
по ул. Тарчокова 

г.о. Нальчик

ООО "Науруз"   

  3280 

32

25-квартирный дом
по ул. Чеченская 

г.о. Нальчик

Завод "Стройдеталь"

Сведения не
предоставлены

33

4-квартирный дом по
ул. Шортанова, 15

г.о. Нальчик

Тутукова Х.Х.   

  673 

34

20-квартирный дом
по ул. Шекихачева,
23        

г. Нарткала 

Бегидова С.Х.   

  2100 

35

145-квартирный дом

г. Майский 

Рентгензавод   

  8800 

36

20-квартирный дом

г. Чегем  

ООО "Генасуу"   

  1650 

37

138-квартирный дом

г. Тырныауз 

ГУП "ТШСУ"    

  7917 

38

50-квартирный дом
по ул. Эльбрусская,
331       

г.о. Нальчик

ООО "АДиС"    

  4469 

39

150-квартирный дом
по ул. Тарчокова -
ул. Кирова    

г.о. Нальчик

ФГОУВПО КБГСХА  
им. Кокова    

19023,7

40

48-квартирный дом
по ул.      
Чернышевского, 181

г.о. Нальчик

ООО "РЕНЕССАНС"  

5829,8 

41

16-квартирный дом
по ул. Тарчокова 

г.о. Нальчик

ИП Отаров М.Б.  

  2440 

42

105-квартирный дом
по ул. Тарчокова 

г.о. Нальчик

ИП Гуртуев    

Сведения не
предоставлены

43

156-квартирный дом
по ул. Тарчокова 

г.о. Нальчик

ИП Гуртуев    

Сведения не
предоставлены

44

90-квартирный дом
по ул. Ахохова, 190а

г.о. Нальчик

Кетов Б.Б.    

4824,71

Приложение № 4

к Республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011 - 2015 годах"

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232)

Система индикаторов

оценки реализации Программы

      Предмет оценки      

                 Индикаторы                 

                    1. Обеспечение доступности жилья                    

Доступность приобретения  
жилья                     

отношение средней рыночной стоимости        
стандартной квартиры (общая площадь 54 кв. м)
к среднему совокупному доходу семьи из трех 
человек                                     

Доступность социального   
жилья                     

количество граждан, имеющих право на        
получение социального жилья                 

время ожидания в очереди                    

Эффективность             
функционирования рынка    
жилья                     

доля жилья, вовлеченного в сделки на рынке  
жилья в течение года, в общем объеме частного
жилищного фонда                             

Установление оптимальной  
структуры жилищного фонда 
по формам собственности,  
внесение изменений в      
порядок приватизации жилья

структура жилищного фонда по формам         
собственности                               

объем приватизированного жилья              

Развитие системы субсидий 
на приобретение жилья     

количество выделенных субсидий на           
приобретение жилья на 1000 семей, признанных
нуждающимися в улучшении жилищных условий   

Развитие ипотечного       
жилищного кредитования    

общее количество выданных ипотечных кредитов

количество выданных ипотечных кредитов на   
10000 человек                               

                        2. Жилищное строительство                       

Объем ввода жилья и       
реконструкции жилищного   
фонда                     

динамика ввода жилья и реконструкции        
жилищного фонда (абсолютные и относительные 
показатели)                                 

Качество жилищного фонда  

площадь капитально отремонтированного и     
реконструированного жилищного фонда         

Инвестиции в жилищное     
строительство             

объем инвестиций в жилищное строительство на
1000 жителей                                

общий объем кредитов, выданных застройщикам 

доля жилья, построенного за счет кредитных  
ресурсов, в общем объеме жилья, введенного в
эксплуатацию                                

Открытые торги на получение
долгосрочных прав на      
земельные участки         

количество проведенных торгов               

Конкурсный отбор          
строительных организаций и
предприятий-поставщиков   

количество проведенных конкурсов            

Демонополизация в         
строительном комплексе    

доля жилья, построенного в текущем году 5   
крупнейшими подрядчиками в общем объеме     
жилья, введенного в эксплуатацию            

Перепрофилирование или    
модернизация производств  

перечень предприятий, на которых были       
произведены модернизация производства и     
перепрофилирование для выпуска новой        
продукции                                   

Упрощение порядка         
оформления                
исходно-разрешительной    
документации              

средняя продолжительность сроков подготовки 
исходно-разрешительной документации и средние
расходы на ее согласование                  

Открытость системы        
градорегулирования        

количество общественных обсуждений          
градостроительных решений                   

           3. Текущие обязательства государства по обеспечению          
                   жильем отдельных категорий граждан                   

Объем выполнения          
государственных           
обязательств              

доля граждан, улучшивших жилищные условия, в
общем количестве граждан, имеющих право на  
поддержку за счет средств федерального      
бюджета по отдельным категориям             

Эффективность выполнения  
государственных           
обязательств              

удельные бюджетные расходы на обеспечение   
жильем одного получателя субсидий по        
отдельным категориям граждан                

Значение целевых индикаторов Программы

№
п/п

          Индикаторы          

Единица 
измерения

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

Годовой объем ввода жилья     

тыс. кв. м

273

281,9

287,5

400

480

2

Уровень обеспеченности        
населения жильем              

  кв. м/ 
человека 

18,0

18,2

18,3

18,5

18,9

3

Коэффициент доступности       
жилья (соотношение средней    
рыночной стоимости            
стандартной квартиры общей    
площадью 54 кв. м и среднего  
годового совокупного денежного
дохода семьи, состоящей из трех
человек)                      

   лет   

4,0

3,5

3,4

3,2

3,0

4

Доля семей, имеющих возможность
приобрести жилье,             
соответствующее стандартам    
обеспечения жилыми помещениями,
с помощью собственных и заемных
средств                       

    %    

5,2

6,7

7,2

7,8

8,1

5

Количество граждан, относящихся
к категориям, установленным   
федеральным законодательством,
улучшивших условия            

  семей  

11

67 

  9 

11

11

6

Среднее время ожидания        
предоставления жилых помещений
социального использования     

   лет   

8 

  7 

  6 

6 

5".

Приложение № 5

к Республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011 - 2015 годах"

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

ПРОГРАММЫ "СНЯТИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" НА 2011 - 2012 ГОДЫ

№
п/п

Содержание мероприятия

Ожидаемые результаты

Сроки и этапы
реализации

Ответственные
исполнители 

1

Подготовка и утверждение
Схемы территориального 
планирования      
Кабардино-Балкарской  
Республики       

завершение формирования
  системы документов 
  территориального 
   планирования  
Кабардино-Балкарской
Республики, муниципальных
районов КБР, городских
округов и поселений КБР

II кв. 2011 года

Правительство КБР,
Минэкономразвития
   КБР   

2

Подготовка и утверждение
схем территориального 
планирования муниципальных
районов КБР      

I кв. 2011 года

  местные  
администрации
муниципальных
районов КБР 

3

Подготовка и утверждение
генеральных планов   
городских округов и  
поселений КБР     

в течение 2011
   года  

  местные  
администрации
городских округов
и поселений КБР

4

Подготовка и утверждение
региональных нормативов
градостроительного   
проектирования КБР   

II кв. 2011 года

Правительство КБР,
Минстрой и ЖКХ КБР

5

Оказание финансовой,  
организационной и   
методической поддержки 
органам местного    
самоуправления в    
разработке документов 
территориального    
планирования и     
градостроительного   
зонирования      

постоянно 

Правительство КБР,
Минфин КБР, 
Минстрой и ЖКХ КБР

6

Подготовка и утверждение
документации по    
планировке территории 
(в том числе      
градостроительных планов
земельных участков)  

обеспечение устойчивого
развития территорий,
выделение элементов 
планировочной структуры,
установление границ 
земельных участков, на
которых расположены 
объекты капитального
   строительства  

постоянно 

  местные  
администрации
городских округов,
поселений и 
муниципальных
районов КБР 

7

Создание и ведение   
информационных систем 
обеспечения      
градостроительной   
деятельности      

информирование субъектов
  градостроительной 
   деятельности,  
автоматизация исполнения
муниципальных функций и
оказания муниципальных
услуг застройщикам в
режиме "одного окна"

в течение 2012
   года  

  местные  
администрации
городских округов,
поселений и 
муниципальных
районов КБР 

8

Контроль за соблюдением
законодательства о   
градостроительной   
деятельности органами 
местного самоуправления
при принятии ими решений
о градостроительном  
регулировании территорий
в части подготовки и  
утверждения документов 
территориального    
планирования муниципальных
образований, правил  
землепользования и   
застройки, местных   
нормативов       
градостроительного   
проектирования и    
документации по планировке
территории       

  исключение случаев 
необоснованного отказа в
выдаче разрешения на
строительство, разрешения
  на ввод объекта в 
эксплуатацию, нарушение
порядка и сроков выдачи
таких разрешений, а также
  за истребование  
   документов, не  
  предусмотренных  
  Градостроительным 
кодексом Российской 
    Федерации   

постоянно 

прокуратура КБР,
Минстрой и ЖКХ
КБР, местные
администрации
городских округов,
поселений и 
муниципальных
районов КБР 

9

Исключение практики  
предоставления земельных
участков без проведения
аукционов, за исключением
случаев предоставления 
земельных участков для 
строительства объектов 
государственного и   
муниципального значения,
промышленных предприятий,
а также иных установленных
федеральным      
законодательством случаев

оптимизация процедур
   формирования и  
предоставления земельных
   участков для  
строительства и получения
   разрешения на  
   строительство  

постоянно 

  местные  
администрации,
городских округов,
поселений и 
муниципальных
районов КБР 

10

Сокращение количества 
согласований при    
предоставлении земельных
участков без проведения
аукционов, в том числе 
при предоставлении   
земельных участков по 
процедуре предварительного
согласования места   
размещения объекта   
капитального строительства

I кв. 2011 года

  местные  
администрации,
городских округов,
поселений и 
муниципальных
районов КБР 

11

Размещение на официальных
сайтах в сети Интернет 
информации о наличии  
земель и земельных   
участков, находящихся в
муниципальной     
собственности для целей
строительства     

оптимизация процедур
предоставления земельных
   участков для  
строительства и получения
   разрешения на  
   строительство  

постоянно 

  местные  
администрации
муниципальных
районов, городских
  округов и 
поселений КБР

12

Сокращение сроков   
проведения государственной
экспертизы проектной  
документации и     
результатов инженерных 
изысканий до 60 дней с 
закреплением возможности
заказчика устранять  
замечания в течение срока
проведения такой    
экспертизы       

совершенствование порядка
выдачи разрешений на
строительство, проведение
  государственной  
экспертизы проектной
   документации и  
результатов инженерных
    изысканий   

I кв. 2011 года

Минстрой и ЖКХ
  КБР, ГУ  
"Госэкспертиза
   КБР"  

13

Развитие системы    
негосударственной   
экспертизы проектной  
документации и результатов
инженерных изысканий в 
увязке с созданием   
механизмов обеспечения 
ответственности и   
аккредитации организаций,
осуществляющих экспертизу

постоянно 

уполномоченный
  орган по 
аккредитации
организаций,
осуществляющих
  экспертизу 

14

Разработка и утверждение
административных    
регламентов исполнения 
органами государственной
власти         
Кабардино-Балкарской  
Республики государственных
функций и предоставления
государственных услуг, 
непосредственно влияющих
на ход реализации   
инвестиционно-строительных
проектов        

   регламентация  
государственных функций и
услуг республиканских
органов исполнительной
власти, обеспечение 
предоставления полной
   информации об  
  административных 
процедурах при реализации
инвестиционно-строительных
проектов, в том числе с
указанием органов или
организаций, участвующих
в таких процедурах, 
сроков их проведения,
требований к документам

I кв. 2011 года

Правительство КБР,
Минэкономразвития
КБР, Минстрой и
  ЖКХ КБР  

15

Принятие мер по переводу
в электронный вид   
оказываемых      
государственных услуг в
сфере строительства и 
обеспечение публикации 
исчерпывающей информации
об административных  
процедурах при реализации
инвестиционных проектов,
в том числе с указанием
органов или организаций,
участвующих в таких  
процедурах, сроков их 
проведения, требований к
документам, представляемым
заявителями      

II кв. 2011 года

Правительство КБР,
Минпромсвязи КБР,
Минэкономразвития
КБР, Минстрой и
  ЖКХ КБР  

16

Разработка и утверждение
административных    
регламентов при    
предоставлении     
муниципальных услуг в 
сфере архитектуры,   
градостроительства,  
земельных и имущественных
отношений       

оказание муниципальных
   услуг в сфере  
   архитектуры,  
градостроительства, 
земельных и имущественных
отношений застройщикам и
инвесторам в режиме 
   "одного окна"  

I кв. 2011 года

  местные  
администрации
городских округов
и муниципальных
районов КБР 

17

Организация работ с  
заказчиками и инвесторами
в режиме "одного окна" 

I кв. 2011 года

  местные  
администрации
городских округов
и муниципальных
районов КБР 

18

Исключение взимания  
организациями     
коммунального комплекса и
электросетевыми    
компаниями с застройщика
помимо платы за    
подключение      
(технологическое    
присоединение)     
дополнительной платы, 
связанной с подключением
объектов капитального 
строительства к    
инженерно-технической 
инфраструктуре и (или) с
технологическим    
присоединением к    
электрическим сетям  

  предупреждение и 
    устранение   
  злоупотреблений  
   организациями  
коммунального комплекса и
  электросетевыми  
компаниями доминирующим
положением на рынке при
подключении к сетям 
инженерно-технического
   обеспечения и  
   осуществлении  
  технологического 
  присоединения к  
электрическим сетям вновь
  построенных или  
  реконструированных 
объектов капитального
   строительства  

постоянно 

Госкомитет КБР по
тарифам, местные
администрации
муниципальных
  районов и 
городских округов
во взаимодействии
с организациями
коммунального
комплекса и 
электросетевыми
  компаниями 

19

Исключение установления
организациями     
коммунального комплекса и
электросетевыми    
компаниями требований к
застройщику на проведение
не предусмотренных   
договором о подключении
(технологическом    
присоединении) работ по
строительству или   
реконструкции объектов 
инженерно-технической 
инфраструктуры и    
электрических сетей за 
пределами земельного  
участка, предоставленного
(приобретенного)    
застройщику для    
строительства     

постоянно 

Госкомитет КБР по
тарифам, местные
администрации
муниципальных
  районов и 
городских округов
во взаимодействии
с организациями
коммунального
комплекса и 
электросетевыми
  компаниями 

20

Приведение       
законодательства    
Кабардино-Балкарской  
Республики о      
градостроительной   
деятельности в     
соответствие с     
Градостроительным кодексом
Российской Федерации  

завершение формирования
нормативно-правовой базы
  градостроительной 
   деятельности  

II кв. 2011 года

Правительство КБР,
Парламент КБР,
Минстрой и ЖКХ КБР

21

Осуществление постоянного
контроля за исполнением
органами местного   
самоуправления и    
подведомственными   
организациями требований
законодательства о   
градостроительной   
деятельности и земельного
законодательства, а также
за соблюдением     
установленных     
законодательством сроков,
состава подлежащей   
предоставлению     
документации и перечня 
органов, участвующих в ее
согласовании, и принятие
необходимых мер по   
устранению выявленных 
нарушений       

обеспечение безусловного
исполнения требований
  законодательства о 
  градостроительной 
деятельности и земельного
  законодательства 

постоянно 

прокуратура КБР,
Минстрой и ЖКХ КБР

22

Представление информации
о ходе реализации   
программных мероприятий,
исполняемых органами  
государственной власти КБР

  мониторинг и сбор 
  информации о ходе 
реализации программных
мероприятий, анализ и
выработка соответствующих
   предложений   

ежеквартально
до 10 числа,
предшествующего
отчетному 
  периоду 

вышеуказанные
исполнительные
   органы  
государственной
  власти КБР 

23

Представление информации
о ходе реализации местных
программ по снятию   
административных барьеров
в строительстве    

ежеквартально
до 10 числа,
предшествующего
отчетному 
  периоду 

  местные  
администрации
городских округов
и муниципальных
районов КБР 

Приложение № 6

к Республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011 - 2015 годах"

ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ И ПРОГНОЗ

ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ

МАТЕРИАЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Цемент, тыс. тонн

Наименование
показателя

        Отчет      

             Прогноз            

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

  Объем  
производства в
  регионе 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Ввоз из других
  регионов 
(покупка) 

156,3

156,3

164,1

172,3

180,9

190,0

199,5

209,5

218,9

228,7

239,1

249,9

261,1

272,8

285,1

297,9

Вывоз в другие
  регионы 
(продажа) 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Потребление в
регионе (объем
продаж на 
региональном
  рынке) 

156,3

156,3

164,1

172,3

180,9

190,0

199,5

209,5

218,9

228,7

239,1

249,9

261,1

272,8

285,1

297,9

Суммарные 
мощности региона
(по балансу
производственных
мощностей 
предприятий)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

   Ввод  
производственных
мощностей 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

  Выбытие 
производственных
мощностей 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Средняя цена
производителей
в регионе, руб.
за 1 единицу
измерения в
  ценах  
соответствующих
   лет  

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Стеновые материалы, млн. штук условного кирпича

Наименование
показателя

        Отчет      

              Прогноз             

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020 

  Объем  
производства в
  регионе 

81

81,23

81,6

81,0

81,9

83,8

87,2

90,7

94,3

98,3

102,3

106,9

111,7

116,7

121,9

127,5

Ввоз из других
  регионов 
(покупка) 

-

-

-

1

1

1

1

1

1

3

3

3

3

3

3

  3 

Вывоз в другие
  регионы 
(продажа) 

5

5

5

5

5

5

10

10

10

10

10

10

10

10

10

  15 

Потребление в
регионе (объем
продаж на 
региональном
  рынке) 

76

76,23

76,6

76

76,9

78,8

77,2

80,7

84,3

88,3

92,3

96,9

101,7

106,7

111,9

117,5

Суммарные 
мощности региона
(по балансу
производственных
мощностей 
предприятий)

89

89

104,5

119,5

121

121

121

121

121

121

121

121

121

121

121

  121 

   Ввод  
производственных
мощностей 

-

16

-

15

1,5

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

  - 

  Выбытие 
производственных
мощностей 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

  - 

Средняя цена
производителей
в регионе, руб.
за 1 единицу
измерения в
  ценах  
соответствующих
   лет  

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

  - 

Конструкции и детали сборные железобетонные, тыс. куб. метров

Наименование
показателя

       Отчет      

             Прогноз            

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

  Объем  
производства в
  регионе 

70

42,4

45

40,8

35,7

56,8

57,3

57,9

58,5

59,1

59,6

60,2

60,8

61,4

62

62,6

Ввоз из других
  регионов 
(покупка) 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Вывоз в другие
  регионы 
(продажа) 

1

1

1

1

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

Потребление в
регионе (объем
продаж на 
региональном
  рынке) 

69

41,4

44

39,8

30,7

51,8

52,3

52,9

53,5

54,1

54,6

55,2

55,8

56,4

57

57,6

Суммарные 
мощности региона
(по балансу
производственных
мощностей 
предприятий)

193,2

193,2

193,2

193,2

195,2

195,2

195,2

195,2

195,2

195,2

195,2

195,2

195,2

195,2

195,2

195,2

   Ввод  
производственных
мощностей 

-

-

-

-

2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

  Выбытие 
производственных
мощностей 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Средняя цена
производителей
в регионе, руб.
за 1 единицу
измерения в
  ценах  
соответствующих
   лет  

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Нерудные строительные материалы, тыс. куб. метров

Наименование
показателя

       Отчет       

               Прогноз              

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

  Объем  
производства в
  регионе 

747,5

792,4

854,4

887,9

1012,3

945,6

988,1

1032,6

1079,1

1127,6

1178,4

1231,4

1280,6

1280,6

1280,6

1338,2

Ввоз из других
  регионов 
(покупка) 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Вывоз в другие
  регионы 
(продажа) 

100

100

100

100

100

100

110

110

110

150

150

150

150

150

150

150

Потребление в
регионе (объем
продаж на 
региональном
  рынке) 

647,5

692,4

754,4

787,9

912,3

845,6

878,1

922,6

969,1

977,6

1028,4

1081,4

1130,6

1130,6

1130,6

1188,2

Суммарные 
мощности региона
(по балансу
производственных
мощностей 
предприятий)

1340

1340

1340

1340

1340

1340

1340

1340

1340

1340

1340

1340

1340

1340

1340

1340

   Ввод  
производственных
мощностей 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

  Выбытие 
производственных
мощностей 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Средняя цена
производителей
в регионе, руб.
за 1 единицу
измерения в
  ценах  
соответствующих
   лет  

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Стекло листовое, тыс. кв. метров

Наименование
показателя

       Отчет      

             Прогноз            

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

  Объем  
производства в
  регионе 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Ввоз из других
  регионов 
(покупка) 

92

93,6

94,4

95,2

96,0

96,8

97,7

105,5

113,9

119,1

124,4

129,8

135,7

141,8

148,1

154,7

Вывоз в другие
  регионы 
(продажа) 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Потребление в
регионе (объем
продаж на 
региональном
  рынке) 

92

93,6

94,4

95,2

96,0

96,8

97,7

105,5

113,9

119,1

124,4

129,8

135,7

141,8

148,1

154,7

Суммарные 
мощности региона
(по балансу
производственных
мощностей 
предприятий)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

   Ввод  
производственных
мощностей 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

  Выбытие 
производственных
мощностей 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Средняя цена
производителей
в регионе, руб.
за 1 единицу
измерения в
  ценах  
соответствующих
   лет  

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Изделия теплоизоляционные, тыс. куб. метров

Наименование
показателя

      Отчет     

          Прогноз         

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

  Объем  
производства в
  регионе 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Ввоз из других
  регионов 
(покупка) 

1

0,9

1

1,1

1,1

1,1

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

1,3

1,3

1,3

1,4

1,4

Вывоз в другие
  регионы 
(продажа) 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Потребление в
регионе (объем
продаж на 
региональном
  рынке) 

1

0,9

1

1,1

1,1

1,1

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

1,3

1,3

1,3

1,4

1,4

Суммарные 
мощности региона
(по балансу
производственных
мощностей 
предприятий)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

   Ввод  
производственных
мощностей 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

  Выбытие 
производственных
мощностей 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Средняя цена
производителей
в регионе, руб.
за 1 единицу
измерения в
  ценах  
соответствующих
   лет  

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Плитка керамическая, тыс. кв. метров

Наименование
показателя

      Отчет     

           Прогноз          

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

  Объем  
производства в
  регионе 

Ввоз из других
  регионов 
(покупка) 

540

544

557,5

570,4

584

596

609

622

636,5

650

663,5

676,9

690

704

715

730

Вывоз в другие
  регионы 
(продажа) 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Потребление в
регионе (объем
продаж на 
региональном
  рынке) 

540

544

557,5

570,4

584

596

609

622

636,5

650

663,5

676,9

690

704

715

730

Суммарные 
мощности региона
(по балансу
производственных
мощностей 
предприятий)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

   Ввод  
производственных
мощностей 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

  Выбытие 
производственных
мощностей 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Средняя цена
производителей
в регионе, руб.
за 1 единицу
измерения в
  ценах  
соответствующих
   лет  

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Приложение № 7

к Республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011 - 2015 годах"

ПЕРЕЧЕНЬ

КРУПНЫХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ПРОИЗВОДСТВУ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ИЗДЕЛИЙ И КОНСТРУКЦИЙ, СТРОЯЩИХСЯ ИЛИ ПОДЛЕЖАЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВУ (РАСШИРЕНИЮ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ) И ВВОДУ В ДЕЙСТВИЕ В 2010 - 2020 ГОДАХ НА ТЕРРИТОРИИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

№
п/п

Наименование и
местонахождение
  предприятия. 
  Наименование 
  мощности и 
единица ее измерения
(при вводе мощности
по очередям, каждая
выделяется отдельно
из общего объема)

   По  
проектно-сметной
документации

  Сроки 
строительства
(расширения,
реконструкции)

Стадия работ
(предпроектный
  сбор  
документов,
проектирование,
строительство),
  процент 
готовности по
  стадиям 

Выполнено
  на 
01.01.2010

Подлежит
выполнению
до конца
строительства

Инвестор-застройщик.
Примерные доли
коммерческих, 
региональных и
  федеральных 
  инвестиций 

Страна-поставщик
оборудования

Примечание
(адреса и
контактные
телефоны,
факсы, e-mail
инвестора)

Производство   
стеновых материалов

1.1

"Кирпично-черепичный
завод" КБР,   
г. Прохладный  

   58  

Инвестиционный
  проект 

  - 

   -  

    -    

   -   

   -  

Мощность:    

   43  

Кирпич строительный,
млн. шт. усл.  
кирпича     

   15  

  2012 

1.2

"Организация   
производства   
стеновых блоков и
одноразовой посуды"
КБР, г. Нальчик 

   -   

  Ведутся 
переговоры с
инвестором

  - 

   -  

    -    

   -   

   -  

Мощность:    

   -   

Пенополистирольная
несъемная опалубка,
млн. шт. усл.  
кирпича     

   15  

  2012 

  - 

   -  

И.П. Жуков Г.Г.

   -   

   -  

1.3

"Организация   
производства   
строительных   
материалов из  
автоклавного   
ячеистого газобетона
для ускоренного 
панельного    
домостроения", ООО
"Интект" г. Москва.
КБР, г. Нальчик, 
ул. Ленина    

Переговоры с
инвестором

Мощность:    

   -   

   -  

   -  

  - 

   -  

    -    

   -   

   -  

Стеновой материал,
куб. м      

  300000 

   -  

   -  

  - 

   -  

    -    

   -   

   -  

Кровельные материалы

2.1

"Расширение   
производства   
керамической   
черепицы" КБР,  
г. Нальчик, ООО 
"Керамика Нальчика"

  60000  

Мощность:    

  24000  

Керамическая   
черепица, кв. м 

  45600  

2008 - 2011

Строительство

30% 

  70% 

ОАО "Агентство
  инвестиций и 
  развития"  

  Германия 

  КБР, 
г. Нальчик,
ул. Ленина, 27
88662-77-39-00

Заполнители для 
легких бетонов  

ООО "Лава"    
"Техническое и  
технологическое 
перевооружение  
предприятия по  
добыче и переработке
вулканических туфов
с целью получения
пористого щебня в
качестве     
заполнителей для 
легких бетонов, 
строительных   
растворов    
и производства  
стеновых блоков" 
КБР, с. Каменка 

Мощность:    

Нерудные материалы,
куб. м      

  200000 

2008 - 2012

Строительство

  - 

   -  

    -    

   -   

   -  

Стеновые блоки, 
млн. шт. усл.  
кирпича     

  1200000 

Приложение № 8

к Республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011 - 2015 годах"

Утратило силу приложение № 8 постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232

Приложение № 9

к Республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011 - 2015 годах"

РАСЧЕТ ОБЪЕМА СРЕДСТВ НА УЛУЧШЕНИЕ

ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ВЛАДЕЛЬЦАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕРТИФИКАТА НА МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ И СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, ПО ГОРОДСКИМ ОКРУГАМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                                                             млн. рублей

№
п/п

Городской
округ и 
муниципальный
район КБР

  2011 год 

  2012 год 

  2013 год 

  2014 год 

  2015 год 

2011 - 2015 годы

всего

в том числе:

всего

в том числе:

всего

в том числе:

всего

в том числе:

всего

в том числе:

всего

в том числе:

МК

РБ КБР

МК

РБ КБР

МК

РБ КБР

МК

РБ КБР

МК

РБ КБР

МК

РБ КБР

                            городские округа:                            

1.

Нальчик 

10,4

5,2

5,2

11,4

5,7

5,7

17,4

8,7

8,7

22,4

11,2

11,2

24,0

12,0

12,0

85,6

42,8

42,8

2.

  Баксан 

5,2

2,6

2,6

5,6

2,8

2,8

8,8

4,4

4,4

11,2

5,6

5,6

12,0

6,0

6,0

42,8

21,4

21,4

3.

Прохладный

4,4

2,2

2,2

4,8

2,4

2,4

7,8

3,9

3,9

10,2

5,1

5,1

11,0

5,5

5,5

38,2

19,1

19,1

                           муниципальные районы:                           

4.

Баксанский

6,0

3,0

3,0

6,4

3,2

3,2

7,8

3,9

3,9

12,2

6,1

6,1

13,0

6,5

6,5

45,4

22,7

22,7

5.

Зольский

12,8

6,4

6,4

13,8

6,9

6,9

21,0

10,5

10,5

27,2

13,6

13,6

29,0

14,5

14,5

103,8

51,9

51,9

6.

Лескенский

3,8

1,9

1,9

4,0

2,0

2,0

6,2

3,1

3,1

7,4

3,7

3,7

8,0

4,0

4,0

29,4

14,7

14,7

7.

Майский 

6,8

3,4

3,4

7,4

3,7

3,7

10,4

5,2

5,2

13,2

6,6

6,6

14,0

7,0

7,0

51,8

25,9

25,9

8.

Прохладненский

4,4

2,2

2,2

4,8

2,4

2,4

6,2

3,1

3,1

8,4

4,2

4,2

9,0

4,5

4,5

32,8

16,4

16,4

9.

Терский 

8,2

4,1

4,1

9,0

4,5

4,5

12,2

6,1

6,1

17,8

8,9

8,9

19,0

9,5

9,5

66,2

33,1

33,1

10.

Урванский

20,2

10,1

10,1

22,0

11,0

11,0

31,4

15,7

15,7

41,2

20,6

20,6

44,0

22,0

22,0

158,8

79,4

79,4

11.

Чегемский

3,0

1,5

1,5

3,2

1,6

1,6

3,4

1,7

1,7

6,6

3,3

3,3

7,0

3,5

3,5

23,2

11,6

11,6

12.

Черекский

22,4

11,2

11,2

24,4

12,2

12,2

35,0

17,5

17,5

47,8

23,9

23,9

50,8

25,4

25,4

180,4

90,2

90,2

13.

Эльбрусский

3,8

1,9

1,9

4,0

2,0

2,0

6,2

3,1

3,1

7,4

3,7

3,7

8,0

4,0

4,0

29,4

14,7

14,7

  Всего: 

111,4

55,7

55,7

120,8

60,4

60,4

173,8

86,9

86,9

233,0

116,5

116,5

248,8

124,4

124,4

887,8

443,9

443,9

Приложение № 10

к Республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011 - 2015 годах"

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232)

Сводные данные прогнозируемых объемов финансовых средств на реализацию мероприятий, включенных в Программу

                                                                                                 (тыс. рублей)

№
п/п

    Мероприятия    

   Источники   
финансирования

   2011  

   2012  

   2013  

   2014  

   2015  

  Всего в 
2011 - 2015
   годах  

Всего по Программе 

Всего:         

7243507,58

6932397,14

6961758,00

7598748,50

7429684,50

36166095,72

в том числе за 
счет средств:  

федерального   
бюджета        

208060,3

350226,6

111239,1

65648,5 

63456,5 

798630,9 

республиканского
бюджета        

76210,9 

107952,99

87614,3 

  342222 

  377058 

991058,2 

местных бюджетов

    0    

   9830  

    0    

  19000  

   9000  

  37830,0 

внебюджетных   
источников     

6959236,4

6464387,6

6762904,6

7171878 

6980170 

34338576,6

1

Разработка         
градостроительной и
проектной          
документации,      
документов         
территориального   
планирования       

Всего:         

    0    

  26100  

    0    

  50000  

  30000  

  106100  

в том числе за 
счет средств:  

республиканского
бюджета        

    0    

  16270  

    0    

  31000  

  21000  

   68270  

местных бюджетов

    0    

   9830  

    0    

  19000  

   9000  

   37830  

2

Обеспечение        
земельных участков 
коммунальной       
инфраструктурой в  
целях жилищного    
строительства      

Всего:         

107517,5

184640,63

    0    

    0    

    0    

292158,13

в том числе за 
счет средств:  

федерального   
бюджета        

41316,6 

136757,64

    0    

    0    

    0    

178074,24

республиканского
бюджета        

66200,9 

47882,99

    0    

    0    

    0    

114083,89

местных бюджетов

    0    

    0    

    0    

    0    

    0    

     0    

внебюджетных   
источников     

    0    

    0    

    0    

    0    

    0    

     0    

3

Средства на        
возмещение затрат  
(части затрат) на  
погашение процентов
по кредитам, взятым
с целью            
приобретения       
оборудования по    
производству кирпича
в рамках           
подпрограммы "Стимулирование    
программ развития  
жилищного          
строительства      
субъектов Российской
Федерации" ФЦП     
"Жилище" на 2011 - 
2015 годы          

Всего:         

  43185  

    0    

  2273,3 

    0    

    0    

  45458,3 

в том числе за 
счет средств:  

федерального   
бюджета        

  43185  

    0    

    0    

    0    

    0    

   43185  

республиканского
бюджета        

    0    

    0    

  2273,3 

    0    

    0    

  2273,3  

4

Выполнение         
государственных    
обязательств по    
обеспечению жильем 
отдельных категорий
граждан,           
установленных      
федеральным        
законодательством  

Всего:         

15982,08

133756,11

25683,9 

  24000  

  24000  

223422,09

в том числе за 
счет средств:  

федерального   
бюджета        

15982,08

133756,11

25683,9 

  24000  

  24000  

223422,09

5

Выполнение         
государственных    
обязательств по    
обеспечению жильем 
отдельных категорий
граждан,           
установленных      
законодательством  
Кабардино-Балкарской
Республики         

Всего:         

    0    

    0    

  35000  

  24000  

  20000  

   79000  

в том числе за 
счет средств:  

республиканского
бюджета        

    0    

    0    

  35000  

  24000  

  20000  

   79000  

6

Компенсация части  
процентной ставки по
предоставленным    
кредитам гражданам,
состоящим в списке 
граждан, нуждающихся
в получении кредитов
на строительство   
(приобретение) жилья

Всего:         

   9200  

   7800  

   7500  

   7200  

   6900  

   38600  

в том числе за 
счет средств:  

республиканского
бюджета        

   9200  

   7800  

   7500  

   7200  

   6900  

   38600  

7

Компенсации части  
процентной ставки по
предоставленным    
ипотечным кредитам 
гражданам,         
являющимся         
владельцами        
материнского       
(семейного) капитала

Всего:         

    0    

    0    

   4500  

  10000  

  15000  

   29500  

в том числе за 
счет средств:  

республиканского
бюджета        

    0    

    0    

   4500  

  10000  

  15000  

   29500  

8

Строительство жилья
для граждан,       
нуждающихся в жилых
помещениях,        
предоставляемых    
по договорам       
социального найма  

Всего:         

    0    

    0    

   8500  

  180000 

  200000 

  388500  

в том числе за 
счет средств:  

республиканского
бюджета        

    0    

    0    

   8500  

  180000 

  200000 

  388500  

9

Развитие           
индивидуального    
жилищного          
строительства      

Всего:         

6475424,6

5371131 

5466800 

5535135 

5084124 

27932614,6

в том числе за 
счет средств:  

внебюджетных   
источников     

6475424,6

5371131 

5466800 

5535135 

5084124 

27932614,6

10

Строительство жилья
экономического     
класса (КОРТы)     

Всего:         

483811,8

1090626,6

1283604,6

1626373 

1886046 

  6370462 

в том числе за 
счет средств:  

республиканского
бюджета        

    0    

    0    

    0    

    0    

    0    

     0    

внебюджетных   
источников     

483811,8

1090626,6

1283604,6

1626373 

1886046 

  6370462 

11

Обеспечение жильем 
ветеранов, инвалидов
и семей, имеющих   
детей-инвалидов    

Всего:         

59556,6 

58566,0 

41714,7 

   0,0   

   0,0   

159837,3 

в том числе за 
счет средств:  

федерального   
бюджета        

59556,6 

58566,0 

41714,7 

    0    

    0    

159837,3 

12

Обеспечение жилыми 
помещениями        
детей-сирот и детей,
оставшихся без     
попечения родителей

Всего:         

48830,0 

57146,8 

73681,5 

131670,5

153614,5

464943,3 

в том числе за 
счет средств:  

федерального   
бюджета        

48020,0 

21146,8 

43840,5 

41648,5 

39456,5 

194112,3 

республиканского
бюджета        

   810   

  36000  

  29841  

  90022  

  114158 

270831,0 

13

Кадровое обеспечение
задач строительства
Кабардино-Балкарской
Республики         

Всего:         

    0    

   2630  

  12500  

  10370  

  10000  

   35500  

в том числе за 
счет средств:  

внебюджетных   
источников     

    0    

   2630  

  12500  

  10370  

  10000  

  35500". 

Приложение № 11

к Республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011 - 2015 годах"

ПРОГНОЗ ВВОДА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

В 2011 ГОДУ НА ТЕРРИТОРИИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

№
п/п

   Наименование,  
  местонахождение  
    объекта    

Общая
площадь,
кв. м

  Заказчик 

Материал 
конструкций

1.

  10-кв. ж/д. ул.  
Тарчокова/ул. Театральная,
    г. Нальчик   

892,6

   ООО  
"Жилкапинвест"

  кирпич 

2.

20-кв. ж/д. ул. Тарчокова,
    г. Нальчик   

2477 

   ООО  
"Жилкапинвест"

  кирпич 

3.

  16-кв. ж/д. ул.  
Тарчокова/ул. Кирова, 90,
    г. Нальчик   

2440 

Ч.П. М.Б. Отаров

  кирпич 

4.

64-кв. ж/д. ул. Атажукина,
    г. Нальчик   

6095 

  ООО трест 
  "Ай-Би-Си 
Промстрой" 

Комбинированные
материалы

5.

   40-кв. ж/д.   
  ул. Тарчокова, 19, 
    г. Нальчик   

5164,18

ООО "Науруз"

  кирпич 

6.

  16-кв. ж/д. ул. И. 
Арманд/ул. Мечиева, 
    г. Нальчик   

2458,38

   Ч.П.  
Эльбаева С.М.

монолитные

7.

   120-кв. ж/д.  
ул. Кабардинская, 192,
    г. Нальчик   

8148 

УФСБ России по
   КБР  

  кирпич 

8.

20-кв. ж/д. ул. Надречная,
    г. Чегем   

1720 

ООО "Генасуу"

  кирпич 

9.

   120-кв. ж/д.  
  ул. Атажукина, 10, 
    г. Нальчик   

7348 

ОАО КБР Ипотечная
корпорация 

  монолит 

10.

   30-кв. ж/д.   
ул. Кабардинская/ул.
Революционная, г. Нальчик

3536,11

   ООО  
"Жилкапинвест"

  кирпич 

11.

   117-кв. ж/д.  
  ул. Кабардинская, 
    г. Нальчик   

11609

УФСБ России по
   КБР  

  кирпич 

12.

   15-кв. ж/д.   
  ул. Ленина, 14б, 
    г. Нальчик   

1581 

ООО "Гражданстрой
   Плюс"  

  кирпич 

13.

   42-кв. ж/д.   
ул. Кулиева, 13-17, 
    г. Нальчик   

4738 

КБР Ипотечная
корпорация 

монолитные

14.

40-кв. ж/д. ул. Ошнокова,
   г. Нарткала   

4309,6

  ООО "ТАР" 

  кирпич 

15.

   18-кв. ж/д. по  
  ул. Шекихачева, 6, 
   г. Нарткала   

1689,5

ООО "Арка" 

  кирпич 

16.

   80-кв. ж/д. по  
  ул. Профсоюзная, 
    г. Нальчик   

7300 

   ООО  
"СтройСитиСервис"

  монолит 

Приложение № 12

к Республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011 - 2015 годах"

ИНФОРМАЦИЯ О НАЛИЧИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ ЖИЛЬЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА НА ТЕРРИТОРИИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

№
п/п

Место размещения

Площадь
земельного
участка
(га)

   Собственник/  
Пользователь земельного
    участка   

Обеспеченность
  участка 
инженерной
инфраструктурой

1

   2   

  3 

      4     

   5  

1

г.о. Нальчик

150,0
64,0
30,0

Местная администрация
   г.о. Нальчик  

Не обеспечен

2

г.о. Баксан

5,0 

Местная администрация
   г.о. Баксан  

Газопровод
Водопровод
Электричество

3

г.о. Прохладный

27,8
11,2
18,5

Местная администрация
  г.о. Прохладный 

Электричество

4

с.п. Н. Куркужин

76,0

Администрация Баксанского
муниципального района

Не обеспечен

5

с.п. Баксаненок

12,0

Администрация Баксанского
муниципального района

Не обеспечен

6

г.п. Залукокоаже

14,0

Администрация Зольского
муниципального района

Газопровод
Водопровод
Электричество

7

с.п. Малка

2,5 

Администрация Зольского
муниципального района

Газопровод
Водопровод
Электричество

8

с.п. Псынадаха

2,8 

Администрация Зольского
муниципального района

Газопровод
Водопровод
Электричество

9

с.п. Аргудан

10,8

   Администрация  
   Лекскенского  
муниципального района

Не обеспечен

10

с.п. Анзорей

5,1 

   Администрация  
   Лекскенского  
муниципального района

Не обеспечен

11

г.п. Майский

2,4 
2,5 

Администрация Майского
муниципального района

Газопровод
Водопровод
Электричество

12

с.п. Октябрское

20,0

Администрация Майского
муниципального района

Не обеспечен

13

с.п. Алтуд

21,0

   Администрация  
  Прохладненского 
муниципального района

Не обеспечен

14

с.п. Учебное

20,0

   Администрация  
  Прохладненского 
муниципального района

Не обеспечен

15

ст. Солдатская

1,0 

   Администрация  
  Прохладненского 
муниципального района

Газопровод
Водопровод
Электричество

16

г.п. Чегем

2,0 

Местная администрация
   г.п. Чегем   

Газопровод
Водопровод
Электричество

Приложение № 13

к Республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011 - 2015 годах"

СЕТЕВОЙ ГРАФИК РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ОСВОЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В 2011 - 2015 ГОДАХ

№
п/п

Наименование
  проекта, 
   адрес  

Площадь
(га)

  План ввода жилья на 2011 - 2015 
   годы (тыс. кв. м)/стоимость  
     строительства жилья    
      (млн. рублей)     

Общий 
планируемый
объем ввода
жилья 
(тыс. кв. м)

  Общая 
стоимость
строительства
  жилья 
(млн. рублей)

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

1

г.о. Нальчик, 
жилой район  
Восточный   

247,6

-

138,7/
3439,8

196,7/
4878,2

357,3/
8861,0

440,58/
10926,3

1133,28

28105,3

2

г.о. Нальчик, 
западная часть 
города     

27,0

-

4,0/
99,2

5,4/
133,9

8,1/
200,9

9,5/
235,6

  27,0 

  669,6 

3

г.о. Нальчик, 
микрорайон   
"Мысхыдж"   

30,0

-

4,5/
111,6

6,0/
148,8

9,0/
223,2

10,5/
260,4

  30,0 

  744,0 

4

г.о. Нальчик, 
п. Адиюх    

47,0

39,0/
967,2

30,0/
744,0

-

-

-

  69,0 

1711,2 

5

Лескенский   
муниципальный 
район, с.п.  
Анзорей (район 
малоэтажной  
застройки)   

30,0

-

10,0/
248,0

12,5/
310,0

-

-

  22,5 

  558,0 

6

Чегемский   
муниципальный 
район, с.п. Нартан
(район малоэтажной
застройки)   

60,0

10,0/
248,0

15,0/
372,0

20,0/
496,0

-

-

  45,0 

1 116,0

7

г.о. Баксан  

5,0

-

1,0/
24,8

1,8/
44,6

2,2/
54,6

-

  5,0 

  124,0 

Итого     

446,6

49,0/
1215,2

203,2/
5039,4

242,4/
6011,5

376,6/
9339,7

460,58/
11422,3

1331,78

33028,1

Утратили силу приложения № 14 и № 15 постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2013 № 209-ПП, НГР: RU07000201300232