ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА И ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА СЕМЬИ, ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ И ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ПРИ РОЖ...



34-2011-876

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

08 августа 2011г. №876

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА И ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА СЕМЬИ, ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ И ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ПРИ РОЖДЕНИИ ТРЕТЬЕГО ИЛИ ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ ДО ДОСТИЖЕНИЯ РЕБЕНКОМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ СЕМЬЯМ, НУЖДАЮЩИМСЯ В ПОДДЕРЖКЕ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(заголовок в редакции Постановление Губернатора Волгоградской области от 29.12.2012г. №1444, НГР: ru34000201201948)

«Волгоградская правда», №147 от 10.08.2011г.

Утратило силу – Постановление Губернатора Волгоградской области от 10.05.2016 №307, НГР: ru34000201600738

Изменения и дополнения:

Постановление Губернатора Волгоградской области от 29.12.2012г. №1444, НГР: ru34000201201948

Постановление Губернатора Волгоградской области от 17.06.2013г. №586, НГР: ru34000201300790

В соответствии со статьей 8 Закона Волгоградской области от 30 декабря 2004г. №984-ОД "О ежемесячных пособиях гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Волгоградской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение мер социальной поддержки малоимущим семьям с детьми и ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет семьям, нуждающимся в поддержке, проживающим на территории Волгоградской области (пункт 1 в редакции Постановление Губернатора Волгоградской области от 29.12.2012г. №1444, НГР: ru34000201201948).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 14 августа 2011г. и подлежит официальному опубликованию.

Глава Администрации

Волгоградской области

А.Г. Бровко

Порядок в редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области от 29.12.2012г. №1444, НГР: ru34000201201948, от 17.06.2013г. №586, НГР: ru34000201300790

УТВЕРЖДЕН

постановлением Главы

Администрации

Волгоградской области

от 08 августа 2011г. №876

ПОРЯДОК

учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение мер социальной поддержки малоимущим семьям с детьми и ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет семьям, нуждающимся в поддержке, проживающим на территории Волгоградской области

(заголовок в редакции Постановление Губернатора Волгоградской области от 29.12.2012г. №1444, НГР: ru34000201201948)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение мер социальной поддержки малоимущим семьям с детьми и ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет семьям, нуждающимся в поддержке, проживающим на территории Волгоградской области (далее именуется - среднедушевой доход), исходя из состава семьи и доходов ее членов (пункт 1 в редакции Постановление Губернатора Волгоградской области от 29.12.2012г. №1444, НГР: ru34000201201948).

2. При исчислении величины среднедушевого дохода в состав семьи включаются:

состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители) и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;

одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети.

3. При исчислении величины среднедушевого дохода, дающего право на получение мер социальной поддержки на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на которого не выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок.

4. При исчислении величины среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:

а) дети, достигшие совершеннолетия;

б) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

г) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

е) родитель (усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы (подпункт е) пункта 4 в редакции Постановление Губернатора Волгоградской области от 29.12.2012г. №1444, НГР: ru34000201201948);

ж) родитель (усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, в розыске, на принудительном лечении по решению суда, в связи с помещением в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы на основании постановления суда (подпункт ж) пункта 4 в редакции Постановление Губернатора Волгоградской области от 29.12.2012г. №1444, НГР: ru34000201201948).

з) родитель (усыновитель) трудоспособного возраста, не имеющий доходов без уважительной причины (подпункт з) пункта 4 введен Постановлением Губернатора Волгоградской области от 29.12.2012г. №1444, НГР: ru34000201201948).

5. При назначении мер социальной поддержки семьям с детьми и ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет семьям, нуждающимся в поддержке, уважительной причиной отсутствия доходов признается:

а) отсутствие доходов от трудовой деятельности, пособия по безработице:

у лица, занятого уходом за проживающими с ним детьми в возрасте до трех лет либо тремя и более детьми в возрасте до восьми лет;

у лица, занятого поиском новой работы, при условии нахождения его на регистрационном учете в органах службы занятости;

у лица, занятого уходом за инвалидами или пожилыми гражданами по заключению лечебного учреждения, при условии, что указанному лицу назначена соответствующая компенсационная выплата;

у лица, обучающегося в образовательном учреждении по очной форме обучения либо находящегося в академическом отпуске по медицинским показаниям, при условии, что указанному лицу назначена соответствующая компенсационная выплата;

у лица, находящегося на амбулаторном или стационарном излечении, продолжительность которого должна составлять не менее двух месяцев, приходящихся на расчетный период;

у лица, отбывшего наказание в виде лишения свободы, обратившегося в течение трех месяцев со дня освобождения в центр социальной защиты населения;

б) отсутствие доходов в виде заработной платы у лица, находящегося в отпуске без ее сохранения (кроме пенсионеров и инвалидов) по следующим обстоятельствам:

допуск к вступительным экзаменам в учебные заведения;

необходимость ухода за больным членом семьи по заключению лечебного учреждения;

необходимость ухода за пожилыми гражданами по заключению лечебного учреждения или за гражданами, достигшими 80 лет, либо инвалидами 1-й группы, а также детьми-инвалидами до 18 лет;

в) отсутствие доходов в виде алиментов при наличии задолженности по их оплате либо по причине их неполучения из-за неизвестного места нахождения плательщика.

6. В иных случаях отсутствие доходов у членов семьи признается неуважительной причиной и назначение мер социальной поддержки малоимущим семьям с детьми и ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет семьям, нуждающимся в поддержке, осуществляется без учета этих лиц (пункты 5-6 введены Постановлением Губернатора Волгоградской области от 29.12.2012г. №1444, НГР: ru34000201201948).

7. При исчислении величины среднедушевого дохода в доход семьи включаются:

все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения со всех мест работы;

денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Федеральной службы исполнения наказаний, таможенных органов Федеральной таможенной службы и органов Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Федеральной службы исполнения наказаний, таможенных органов Федеральной таможенной службы и органов Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;

все виды пенсий, компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты к пенсиям (кроме социальных доплат к пенсиям и ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы, из числа родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей) и других лиц; (абзац 5 пункта 7 в редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 17.06.2013г. №586, НГР: ru34000201300790)

ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;

пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;

пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

ежемесячное пособие по уходу за ребенком и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и учреждений уголовно-исполнительной системы Федеральной службы исполнения наказаний в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей, за исключением дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с назначением учреждения медико-социальной экспертизы;

суммы, равные стоимости питания, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого (оплачиваемого) в соответствии с законодательством Российской Федерации, и питания детей в общеобразовательных учреждениях;

надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные нормативными правовыми актами Волгоградской области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и другими организациями;

комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и штатным брокерам;

оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;

доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний;

доходы физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридического лица;

доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);

доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;

доходы от личного подсобного хозяйства (выращивание огородной продукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел);

алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;

проценты по вкладам;

все виды мер социальной поддержки (кроме денежных эквивалентов, полученных гражданами в виде льгот по оплате жилья и коммунальных услуг), социальных выплат и государственной социальной помощи, выплачиваемых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области (абзац пункта 7 введен Постановлением Губернатора Волгоградской области от 29.12.2012г. №1444, НГР: ru34000201201948).

8. При исчислении величины среднедушевого дохода в доход семьи не включаются:

(абзац 2 пункта 8 исключен - Постановление Губернатора Волгоградской области от 29.12.2012г. №1444, НГР: ru34000201201948);

алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье;

начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Порядком. (абзац 4 пункта 8 в редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 17.06.2013г. №586, НГР: ru34000201300790)

9. Величина среднедушевого дохода семьи определяется исходя из общей суммы доходов членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении мер социальной поддержки (далее именуется - расчетный период), и из количества членов семьи на дату подачи заявления, и рассчитывается путем деления общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.

10. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

11. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

12. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения. При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

13. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

14. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство), включаются доходы родителей или одного из них (кроме случаев лишения родительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер, а также назначенные ребенку пенсии и алименты.

15. Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, полученных в результате деятельности этого хозяйства.

16. Доходы от личного подсобного хозяйства (выращивание огородной продукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел) учитываются в доходе семьи исходя из нормативов доходов, утвержденных постановлением Губернатора Волгоградской области. (пункт 16 в редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 17.06.2013г. №586, НГР: ru34000201300790)

17. Доходы от личного подсобного хозяйства не учитываются в доходе семьи, если одному из членов семьи установлена 1 или 2 группа инвалидности или категория ребенок-инвалид.

18. Доходы от личного подсобного хозяйства, которое ведут две семьи и более, учитываются раздельно по каждой семье пропорционально числу членов семьей, работающих в этом хозяйстве.