О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПОИСКОВОЙ РАБОТЫ ПО УВЕКОВЕЧЕНИЮ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ ПРИ ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 августа 2016 г. N 569/27

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПОИСКОВОЙ РАБОТЫ ПО УВЕКОВЕЧЕНИЮ

ПАМЯТИ ПОГИБШИХ ПРИ ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" и Законом Московской области N 230/2005-ОЗ "О Правительстве Московской области" и в целях упорядочения организации и проведения поисковой работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Московской области Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения поисковой работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Московской области (далее - Положение).

2. Главному управлению по информационной политике Московской области организовывать освещение в средствах массовой информации хода проведения поисковой работы в пределах средств, предусмотренных Главному управлению по информационной политике Московской области в бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области:

3.1. Оказывать содействие общественным объединениям в подготовке и проведении поисковой работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории муниципального образования Московской области.

3.2. При организации и проведении поисковой работы на территории муниципального образования Московской области руководствоваться законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и Положением, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Московской области от 23.10.2003 N 622/39 "Об организации поисковой работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Московской области";

постановление Правительства Московской области от 22.12.2009 N 1139/54 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 23.10.2003 N 622/39 "Об организации поисковой работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Московской области".

5. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Э.А. Хаймурзину.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Утверждено

постановлением Правительства

Московской области

от 8 августа 2016 г. N 569/27

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПОИСКОВОЙ РАБОТЫ ПО УВЕКОВЕЧЕНИЮ

ПАМЯТИ ПОГИБШИХ ПРИ ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" (далее - Закон N 4292-1), Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Закон о погребении и похоронном деле), Указом Президента Российской Федерации от 16.05.1996 N 727 "О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи", Порядком организации и проведения поисковой работы общественно-государственными объединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы, осуществляемой в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 19.11.2014 N 845 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 09.02.2015, регистрационный N 35923) (далее - Порядок организации и проведения поисковой работы), определяет основные направления деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области и общественных объединений по увековечению памяти погибших при защите Отечества, а также порядок проведения поисковой работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества (далее - поисковая работа) на территории Московской области.

2. Поисковая работа проводится в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших или имен пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти.

3. Центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным на координацию деятельности по поисковой работе на территории Московской области, является Главное управление социальных коммуникаций Московской области (далее - ГУСК Московской области).

4. Координируя деятельность по увековечению памяти погибших при защите Отечества, ГУСК Московской области взаимодействует с Министерством обороны Российской Федерации (далее - Уполномоченный федеральный орган), Министерством внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России) и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления).

5. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами:

принимают решение о проведении обследования территории неучтенных воинских захоронений общественными объединениями, обустройстве, постановке на учет или их переносе;

выдают разрешение общественному объединению на проведение обследования территории;

осуществляют согласование сроков проведения поисковой работы, проводимой общественными объединениями на территории соответствующего муниципального образования Московской области в соответствии с планом, утвержденным Уполномоченным федеральным органом;

при обнаружении проведения поисковой работы в порядке самодеятельной инициативы на территории соответствующего муниципального образования Московской области незамедлительно уведомляют Уполномоченный федеральный орган и МВД России о нарушении Закона N 4292-1;

осуществляют мероприятия по содержанию в порядке, благоустройству, а также восстановлению пришедших в негодность воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества;

осуществляют уход за захоронениями иностранных военнослужащих на территории Российской Федерации в рамках межправительственных соглашений;

создают резерв площадей для новых воинских захоронений;

обеспечивают проведение захоронения найденных останков воинов в порядке, установленном Законом N 4292-1 и Законом о погребении и похоронном деле;

согласовывают возобновление поисковой работы по окончании эксгумационных работ;

отвечают за содержание мест захоронений, оборудование и оформление могил и кладбищ погибших при защите Отечества;

обеспечивают сохранность воинских захоронений и их учет;

благоустраивают обнаруженные неизвестные ранее воинские захоронения после их обследования, учета и регистрации с участием воинских частей, дислоцированных на соответствующих территориях Московской области;

подписывают акты о проведении поисковых работ по форме согласно приложению N 7 к Порядку организации и проведения поисковых работ, а также осуществляют контроль за передачей на хранение экземпляров актов о проведении поисковых работ;

осуществляют учет проведенной на территории соответствующего муниципального образования Московской области поисковой работы.

6. О предстоящей поисковой работе общественное объединение уведомляет органы местного самоуправления по телефону, факсу или электронной почте (предварительное уведомление) за четырнадцать дней до начала поисковых работ с обязательным направлением письменного подтверждения на имя главы соответствующего муниципального образования Московской области с указанием сроков и места ее проведения, а также копией документа, подтверждающего согласование проведения поисковой работы Уполномоченным федеральным органом.

7. При проведении поисковой работы на территории Московской области общественные объединения имеют право:

осуществлять полевую поисковую работу, предусмотренную планом поисковой работы на соответствующий год, согласованным Уполномоченным федеральным органом;

запрашивать и получать информацию, необходимую для проведения поисковой работы (за исключением случаев, если требуемая информация отнесена к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну);

проводить опросы населения и изучать местность в предполагаемых местах проведения поисковой работы.

8. При проведении поисковой работы на территории Московской области общественные объединения обязаны:

принимать меры по обеспечению безопасности проводимой поисковой работы и соблюдению техники безопасности;

не изымать, не транспортировать взрывоопасные предметы с места их обнаружения, а немедленно сообщать в органы военного управления об их обнаружении;

проводить по завершении работы рекультивацию мест всех шурфов и раскопов путем засыпки грунтом;

не допускать в зону проведения полевой поисковой работы посторонних лиц;

содействовать пресечению проведения поисковой работы в порядке самодеятельной инициативы, незамедлительно информируя МВД России и органы местного самоуправления при их обнаружении;

оформлять учетно-отчетные документы по формам согласно приложениям N 2-8 к Порядку организации и проведения поисковых работ.

9. Исполнители земляных, строительных или иных работ, проводимых на территории Московской области, в случае обнаружения незахороненных останков воинов или неизвестных воинских захоронений либо оружия, документов и другого имущества погибших обязаны принять меры к их сохранности и передать найденное либо сообщить о находке в органы местного самоуправления и (или) в МВД России либо в органы военного управления по месту обнаружения находки.

10. Строительные, земляные, дорожные и другие работы, в результате которых могут быть повреждены воинские захоронения, проводятся только после согласования с органами местного самоуправления.

11. Захоронение (перезахоронение) останков погибших защитников Отечества, обнаруженных при проведении полевой поисковой работы, организуют и проводят органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области совместно с органами военного управления с отданием воинских почестей.

12. Общественные объединения ежегодно до 1 ноября текущего года представляют в письменном виде информацию о результатах проведения поисковой работы в ГУСК Московской области по телефону, факсу или электронной почте с обязательным направлением письменного подтверждения.

13. В целях осуществления содействия ГУСК Московской области в реализации полномочия по координации деятельности по поисковой работе на территории Московской области и в подготовке предложений по совершенствованию нормативной правовой и организационно-методической базы по проведению поисковой работы создается совещательный орган - Координационный Совет по организации и проведению поисковой работы на территории Московской области (далее - Координационный совет).

14. Состав Координационного совета и положение о нем утверждаются распоряжением ГУСК Московской области.

15. Обеспечение деятельности Координационного совета осуществляет ГУСК Московской области в пределах средств, предусмотренных ГУСК Московской области в бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

16. ГУСК Московской области обобщает сообщения о ходе проведения поисковой работы на территории Московской области, поступающие от органов местного самоуправления и общественных объединений. После обобщения поступивших сообщений ГУСК Московской области готовит информацию, освещающую ход проведения поисковой работы, и передает ее в Главное управление по информационной политике Московской области для опубликования в средствах массовой информации.

------------------------------------------------------------------