О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 16-ПП «Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окл...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 08.09.2016  № 631-ПП

О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 16-ПП «Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства здравоохранения Свердловской области»

Вносит изменения в следующий документ:

постановление Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 16-ПП (ru66000201600011)

В соответствии со статьями 52, 54 Устава Свердловской области, областными законами от 04 ноября 1995 года № 31-ОЗ «О Правительстве Свердловской области», от 24 декабря 1996 года № 58-ОЗ «Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области», от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области», Указом Губернатора Свердловской области от 22.06.2012 № 427-УГ «О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области» Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 16-ПП «Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства здравоохранения Свердловской области» («Областная газета», 2016, 19 января, № 7) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 600-ПП (далее – постановление Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 16-ПП), следующие изменения:

1) в абзаце первом подпункта 3 пункта 1 число «2 327 035» заменить числом «2 328 394»;

2) в абзаце втором подпункта 3 пункта 1 число «2 143 896» заменить числом «2 145 255».

2. Внести в Положение о Министерстве здравоохранения Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 16-ПП, следующие изменения:

1) в подпункте 1 пункта 14 слово «осуществлению» заменить словами «организации и обеспечению»;

2) подпункт 2 пункта 14 после слов «Правительством Свердловской области» дополнить словами «, координацию их деятельности»;

3) пункт 14 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) полномочия по противодействию терроризму.»;

4) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Министерство осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на территории Свердловской области полномочия Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по лицензированию (в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) следующих видов деятельности:

1) медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти);

2) фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);

3) деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).»;

5) подпункт 1 пункта 17 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

«осуществляет руководство здравоохранением Свердловской области;»;

6) подпункт 1 пункта 17 дополнить абзацами следующего содержания:

«обеспечивает функционирование и развитие службы медицины катастроф;

организует систему управления качеством медицинской помощи на территории Свердловской области;

осуществляет ежегодное направление в федеральные государственные профессиональные образовательные организации и федеральные государственные образовательные организации высшего образования в соответствии с законодательством Российской Федерации заявок на целевой прием обучающихся для обеспечения государственной и муниципальной систем здравоохранения квалифицированными специалистами;

организует получение работниками государственных медицинских организаций Свердловской области и муниципальных медицинских организаций, расположенных на территории Свердловской области, дополнительного профессионального образования;

организует подготовку и дополнительное профессиональное образование работников медицинских организаций, участвующих в профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;»;

7) подпункт 3 пункта 17 дополнить абзацами следующего содержания:

«утверждает критерии отбора медицинских организаций для включения в план мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;

утверждает план мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;»;

8) абзац десятый подпункта 15 пункта 17 изложить в следующей редакции:

«во взаимодействии с Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области участвует в обеспечении государственного управления охраной труда на отраслевом уровне, оказывает методическую и организационную помощь службам охраны труда подведомственных государственных учреждений Свердловской области в обеспечении охраны труда;»;

9) абзацы второй, двадцать девятый, тридцать первый – тридцать пятый подпункта 15 пункта 17 признать утратившими силу;

10) пункт 17 дополнить подпунктом 17-1 следующего содержания:

«17-1) с целью реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 4 пункта 14 настоящего положения:

разрабатывает и реализует меры в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления, в том числе в рамках государственных программ Свердловской области;

обеспечивает соблюдение требований, в том числе юридическими и физическими лицами, к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности Свердловской области или в ведении Министерства, в распоряжении подведомственных государственных учреждений Свердловской области;

участвует в проведении учений в целях усиления взаимодействия при осуществлении мер по противодействию терроризму;

предоставляет силы и средства, необходимые для проведения контртеррористической операции и минимизации последствий террористического акта в порядке, определяемом нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности;

обеспечивает на основании решения руководителя контртеррористической операции участие структурных подразделений Министерства в составе группировки сил и средств для проведения контртеррористической операции и пресечения террористического акта;

организует социальную реабилитацию лиц, пострадавших в результате террористического акта, совершенного на территории Свердловской области, и лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, и возмещение вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате террористического акта;

организует оказание медицинской и иной помощи лицам, пострадавшим в результате террористического акта, совершенного на территории Свердловской области, и лицам, участвующим в его пресечении.»;

11) главы 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«Глава 3. Имущество и финансы Министерства

19. Имущество Министерства является государственной собственностью Свердловской области.

20. За Министерством на праве оперативного управления в установленном законодательством Российской Федерации порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество. В отношении указанного имущества Министерство осуществляет права владения и пользования в рамках законодательства Российской Федерации, в соответствии с полномочиями и функциями, предусмотренными настоящим положением.

21. Министерство не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете.

22. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого Правительством Свердловской области или по его поручению Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области принято решение о его закреплении за Министерством, возникает у Министерства с момента передачи имущества или с момента, указанного в решении.

23. Имущество, приобретенное Министерством по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Министерства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области и настоящим положением.

24. Для выполнения предусмотренных настоящим положением полномочий Министерство обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, транспортом, оргтехникой и другими материально-техническими ресурсами.

25. Финансирование расходов на содержание и обеспечение деятельности Министерства осуществляется по бюджетной смете в пределах средств на содержание Министерства, утвержденных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год.

26. Министерство отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

Глава 4. Организация деятельности Министерства

27. Структура, предельный лимит штатной численности и фонд по должностным окладам в месяц Министерства утверждаются постановлением Правительства Свердловской области.

28. Министерство возглавляет Министр здравоохранения Свердловской области (далее – Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Свердловской области по представлению Председателя Правительства Свердловской области.

29. Министр имеет Первого заместителя Министра и заместителей Министра в соответствии с утвержденной структурой, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Свердловской области по представлению Председателя Правительства Свердловской области.

Распределение обязанностей между Первым заместителем Министра и заместителями Министра производится Министром.

В случае временного отсутствия Министра его полномочия исполняет Первый заместитель Министра, а в случае отсутствия Первого заместителя Министра – один из заместителей Министра.

30. Министр:

1) руководит на принципах единоначалия деятельностью Министерства и обеспечивает реализацию возложенных на Министерство полномочий и функций;

2) осуществляет руководство отраслью здравоохранения Свердловской области, участвует в выработке государственной политики Свердловской области в социальной сфере и обеспечивает осуществление государственного управления в сфере здравоохранения на территории Свердловской области;

3) выполняет закрепленные за ним постановлениями Правительства Свердловской области функции Министра здравоохранения Свердловской области – Члена Правительства Свердловской области, участвует в заседаниях Правительства Свердловской области;

4) организует достижение Министерством значений показателей оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, утвержденных постановлением Правительства Свердловской области;

5) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Свердловской области проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

6) определяет финансовую, кадровую, структурную и информационную политику Министерства;

7) разрабатывает предложения о структуре и штатной численности Министерства исходя из необходимости решения возложенных на Министерство полномочий и функций и представляет их на утверждение в Правительство Свердловской области;

8) осуществляет полномочия представителя нанимателя и работодателя в отношении государственных гражданских служащих и иных работников Министерства (далее – работники Министерства), в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, заключает с ними служебные контракты и трудовые договоры, распределяет обязанности между работниками Министерства, организует их работу, утверждает должностные регламенты и должностные инструкции, применяет к работникам Министерства меры поощрения и дисциплинарные взыскания, взыскания за коррупционные правонарушения;

9) утверждает и вносит изменения в штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Свердловской области фонда по должностным окладам в месяц, структуры и предельного лимита штатной численности работников, а также бюджетную смету в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;

10) издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области приказы, а также дает распоряжения и указания на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации и Свердловской области, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства, а также подведомственными организациями;

11) в пределах своей компетенции вправе издавать акты рекомендательного характера для органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по вопросам охраны здоровья граждан;

12) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

13) утверждает регламент Министерства, административные регламенты исполнения государственных функций и оказания государственных услуг;

14) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства, организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения к награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами высших органов государственной власти Свердловской области;

15) награждает особо отличившихся работников Министерства, организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения Почетной грамотой Министерства здравоохранения Свердловской области;

16) без доверенности действует от имени Министерства и представляет его интересы в судах, органах законодательной (представительной) и исполнительной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, иных государственных и муниципальных органах, учреждениях и иных организациях;

17) заключает договоры, в том числе государственные контракты, выдает доверенности работникам Министерства и другим лицам на представление интересов Министерства, в том числе в судах, органах законодательной (представительной) и исполнительной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, иных государственных и муниципальных органах, учреждениях и иных организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

18) реализует полномочия по владению, использованию и содержанию имущества, закрепленного за Министерством на праве оперативного управления;

19) координирует и контролирует деятельность подведомственных государственных учреждений Свердловской области;

20) вносит предложения о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных государственных учреждений Свердловской области и государственных унитарных предприятий Свердловской области, координацию деятельности которых осуществляет Министерство;

21) вносит предложения по назначению и освобождению от должности руководителей подведомственных государственных учреждений Свердловской области, руководителей государственных унитарных предприятий Свердловской области, координацию деятельности которых осуществляет Министерство. Заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных государственных учреждений Свердловской области;

22) рассматривает ежегодные отчеты о деятельности подведомственных государственных учреждений Свердловской области;

23) организует работу по защите информации в Министерстве;

24) организует и обеспечивает разработку мероприятий по подготовке Министерства к работе в период мобилизации и военное время и переводу на работу в условиях военного времени;

25) организует работу Министерства по противодействию коррупции;

26) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

31. Министр несет персональную ответственность за деятельность Министерства, исполнение возложенных на Министерство полномочий и функций, организацию исполнения поручений Губернатора Свердловской области и Председателя Правительства Свердловской области.

32. В составе Министерства образуется коллегия как совещательный орган. Коллегия осуществляет свою деятельность согласно положению о коллегии, утверждаемому приказом Министерства.

Решения коллегии утверждаются приказами Министерства.

Министр, Первый заместитель Министра и заместители Министра входят в состав коллегии по должности, другие члены коллегии утверждаются Правительством Свердловской области по представлению Министра.

33. Для организации работы Министерства по реализации полномочий и выполнению функций при Министерстве в соответствии с требованиями законодательства могут быть образованы комиссии по направлениям деятельности, относящимся к компетенции Министерства.

Состав комиссий, их функции и порядок работы утверждаются приказами Министерства.

34. Для оперативного решения вопросов и координации деятельности при Министерстве могут быть образованы рабочие группы.

Состав рабочих групп и порядок их работы утверждаются приказами Министерства.

35. При Министерстве образуется общественный совет в порядке, установленном постановлением Правительства Свердловской области от 07.02.2014 № 65-ПП «Об утверждении Порядка образования общественных советов при областных исполнительных органах государственной власти Свердловской области».».

3. Внести в структуру Министерства здравоохранения Свердловской области, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 16-ПП, изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением подпункта 4 пункта 2, вступающего в силу с 03 октября 2016 года.

6. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

Председатель Правительства

Свердловской области

Д.В. Паслер

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 08.09.2016 № 631-ПП

СТРУКТУРА

Министерства здравоохранения Свердловской области

(схема представлена на бумажном носителе)