О внесении изменений в муниципальную программу «Предпринимательство»



Об утверждении муниципальной программы

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАШИРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.09.2020г.              №              1876-па

Кашира

О внесении изменений в муниципальную

программу «Предпринимательство»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа Кашира Московской области, постановлением администрации городского округа Кашира от 31.10.2016 № 3274-па «Об утверждении Порядка разработки  и реализации муниципальных программ городского округа Кашира» (в редакции  постановлений администрации городского округа Кашира от 16.11.2017 № 4141-па, от 30.03.2018г. № 915-па),

ПОСТАНОВЛЯЮ:

           1. Внести изменения в муниципальную программу «Предпринимательство», утвержденную постановлением администрации городского округа Кашира от 31.10.2019 года № 3252-па (в редакции постановлений администрации городского округа Кашира от 31.01.2020г. №184-па, от 13.04.2020г. №868-па), изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Муниципальному казенному учреждению «Центр обслуживания» городского округа Кашира (Борисов И.Н.) опубликовать данное постановление в газете «Вести Каширского района» и разместить на официальном сайте администрации городского округа Кашира в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации городского округа Кашира И.В. Бахиреву.

Глава городского округа Кашира                                                                           Д.В. Волков

Приложение

к постановлению администрации

городского округа Кашира

от 08.09.2020 №1876-па

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Предпринимательство»

Координатор муниципальной программы

Первый заместитель Главы администрации городского округа Кашира Бахирева И.В.

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира

Цели муниципальной программы

Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей городского округа Кашира

Перечень подпрограмм

Подпрограмма I. «Инвестиции»

Подпрограмма II. «Развитие конкуренции»

Подпрограмма III. «Развитие малого и среднего предпринимательства»

Подпрограмма IV. «Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области»

Подпрограмма VII. «Обеспечивающая подпрограмма»

Источники финансирования муниципальной программы,

в том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год[1]

Средства бюджета Московской области

4998,8

925,0

962,0

1000,0

1040,0

1071,8

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа

9519,0

1879,0

1891,0

1902,0

1913,0

1934,0

Внебюджетные средства

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Всего, в том числе по годам:

14517,8

2804,0

2853,0

2902,0

2953,0

3005,8

2.Текстовая часть муниципальной программы

2.1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, инерционный прогноз ее развития

По состоянию на 01 января 2019 года в городском округе Кашира проживало  64,417 тыс. человек.

В сложившихся условиях замедления экономического роста для повышения темпов и обеспечения устойчивости развития экономики требуются качественно новые факторы.  Это, прежде всего, модернизация и инновационное развитие экономики, улучшение условий ведения предпринимательской деятельности.

Механизмом решения поставленных задач должно стать увеличение объема инвестиций, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест, развитие высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики. 

Определяющая роль в достижении цели муниципальной программы «Предпринимательство» отведена промышленности, оптовой и розничной торговле, а также сектору малого и среднего бизнеса, как локомотиву экономического роста.

Непосредственным образом на степень достижения поставленных в рамках настоящей муниципальной программы целей, задач и мероприятий будут оказывать влияние итоги реализации всех муниципальных программ городского округа Кашира.

2.2. Прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы с учетом реализации муниципальной программы, включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при выборе различных вариантов решения проблемы

Основные параметры прогноза социально-экономического развитиям городского округа Кашира Московской области разработаны с учетом трех основных сценариев развития на среднесрочную перспективу: целевого, предусматривающего достижение целевых параметров устойчиво высокого экономического роста, умеренно оптимистичного, характеризующегося устойчивыми темпами роста, и консервативного, предполагающего сдержанное восстановление инвестиционной активности.

Полная и эффективная реализация мероприятий настоящей муниципальной программы и других муниципальных программ будет способствовать реализации целевого сценария развития экономики городского округа Кашира Московской области.

2.3. Перечень подпрограмм и краткое описание подпрограмм муниципальной программы

В состав Программы входят следующие подпрограммы:

Подпрограмма I – «Инвестиции».

Цель Подпрограммы  – Повышение инвестиционной привлекательности городского округа Кашира и эффективности  участия в развитии промышленной и внешнеэкономической деятельности на территории городского округа Кашира.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- создание благоприятного инвестиционного климата в городском округе Кашира;

- создание условий для устойчивого экономического развития городского округа Кашира.

Подпрограмма II– «Развитие конкуренции».

Цель Подпрограммы – Создание условий для добросовестной конкуренции, эффективного функционирования товарных рынков, равных возможностей и стимулирования к участию в экономической деятельности городского округа Кашира юридических и физических лиц.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- развитие сферы закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Кашира.

Подпрограмма III – «Развитие малого и среднего предпринимательства».

Цель Подпрограммы – Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики городского округа Кашира за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций в рамках обеспечения доступности производственной и высокотехнологичной инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства.

- увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий.

Подпрограмма IV – «Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области».

Цель Подпрограммы – Повышение социально-экономической эффективности  потребительского рынка городского округа Кашира посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах,  обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг, привлечение инвестиций.

Подпрограмма VII «Обеспечивающая подпрограмма».

Цель Подпрограммы - повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения городского округа Кашира Московской области, снижение уровня производственного травматизма.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- предотвращение роста напряженности на рынке труда городского округа Кашира Московской области;

- снижение уровня производственного травматизма.

2.4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы с обоснованием необходимости их осуществления (в том числе влияние мероприятий на достижение показателей, предусмотренных в указах Президента Российской Федерации, обращениях Губернатора Московской области)

Данная муниципальная программа состоит из 5 подпрограмм, каждая из которых предусматривает определенный перечень мероприятий, обеспечивающий достижение поставленных целей.

Подпрограмма I направлена на развитие предприятий реального сектора экономики, промышленных округов и жилищного строительства. Выполнение основных мероприятий Подпрограммы I направлено на увеличение объема инвестиций в основной капитал, увеличение доли внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте, рост индекса промышленного производства.

Перечень мероприятий подпрограммы II:

Перечень мероприятий подпрограммы:

1. Реализация комплекса мер по развитию сферы закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.

2. Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона № 44-ФЗ.

3. Мониторинг и контроль закупок по Федеральному закону № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» на предмет участия субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Реализация комплекса мер по содействию развитию конкуренции.

Мероприятия подпрограммы направлены на:

повышение удовлетворенности потребителей за счет расширения ассортимента товаров, работ, услуг и повышения их качества;

повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, в том числе за счет обеспечения равного доступа к товарам и услугам субъектов естественных монополий и государственным услугам, необходимым для ведения предпринимательской деятельности;

стабильный рост и развитие многоукладной экономики, обеспечение развития малого и среднего предпринимательства, поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций и «социального предпринимательства».

Мероприятия подпрограммы реализуются с учетом необходимости достижения ключевых показателей развития конкуренции, отражающих долю негосударственных организаций в социально-экономическом развитии Московской области.

Ключевые показатели развития конкуренции в сферах экономики (рынках) Московской области устанавливаются в Плане мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в Московской области, утверждаемом постановлением Правительства Московской области во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 № 768-р».

Реализация мероприятий подпрограммы позволит к 2024 году:

- уменьшить долю несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов;

-увеличить среднее количество участников на торгах;

- увеличить долю общей экономии денежных средств от общей суммы объявленных торгов;

- увеличить долю закупок среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ. 

Подпрограмма III предусматривает мероприятия по увеличению количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций в рамках обеспечения доступности производственной и высокотехнологичной инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также увеличению доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Кашира Московской области.

С учетом приоритетных направлений развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определяемых Министерством экономического развития Российской Федерации, приоритетными направлениями реализации мероприятий Подпрограммы III являются:

Поддержка начинающего предпринимательства;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства;

создание благоприятной среды для предпринимательства.

Подпрограмма IV предусматривает мероприятия по увеличение количества площадей торговых объектов на территории городского округа Кашира Московской области, увеличению уровня обеспеченности населения городского округа Кашира Московской области предприятиями бытового обслуживания, увеличению доли частных организаций на рынке оказания ритуальных услуг населению за счет снижения доли государственных и муниципальных предприятий в данной сфере деятельности.

В результате реализации Подпрограммы IV должны быть достигнуты установленные нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, общественного питания и бытовых услуг.

Повышение территориальной доступности товаров и услуг для потребителей городского округа Кашира Московской области будет достигнуто также за счет роста объемов выездной торговли организаций, обслуживающих сельские населенные пункты, дачные поселки, садовые товарищества, сохранения и упорядочения размещения нестационарных торговых объектов.

Основными мероприятиями Подпрограммы VII являются предотвращение роста напряженности на рынке труда городского округа Кашира Московской области, участие в формировании управленческого потенциала для экономики городского округа Кашира Московской области, развитие коллективно-договорного регулирования и сохранение социальной стабильности в сфере труда.

Дефицит рабочей силы предопределяет необходимость планирования мероприятий по реализации государственной политики в области регулирования рынка труда, включая мероприятия по повышению территориальной мобильности трудовых ресурсов и привлечению иностранных работников. Одной из задач является оптимизация миграционных потоков в соответствии с потребностью экономики и возможностью инфраструктуры Московской области путем достижения соответствия их объемов и профессионально-квалификационного состава реальным потребностям экономики городского округа Кашира Московской области.

Одним из приоритетов в решении проблемы повышения занятости населения остается содействие развитию предпринимательской деятельности незанятых граждан, включающее обучение основам предпринимательства, помощь в разработке бизнес-планов, предоставление единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости.

3. Планируемые результаты реализации муниципальной программы «Предпринимательство»

№

п/п

Планируемые результаты реализации муниципальной программы (подпрограммы)

(Показатель реализации мероприятий)[2]

Тип показателя

Единица измерения

Базовое значение показателя                      на начало реализации

программы

Планируемое значение по годам реализации

Номер и название основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Подпрограмма 1 «Инвестиции»

1.1

Показатель 1

Объем инвестиций, привлеченных в основной капитал (без учета бюджетных инвестиций), на душу населения

Рейтинг-50

тыс.рублей

60,2

84,6

94

110,7

124,6

137,8

Основное мероприятие 04.

«Осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации».

Основное мероприятие 10.

«Проведение конкурсного отбора лучших концепций по развитию территорий и дальнейшая реализация концепций победителей конкурса».

1.2

Показатель 2

Процент заполняемости многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок

Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)

%

2,5

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

Основное мероприятие 02.

«Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок».

1.3

Показатель 3

Количество многопрофильных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок

Обращение Губернатора Московской области

единиц

1

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 02.

«Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок».

Основное мероприятие 10.

«Проведение конкурсного отбора лучших концепций по развитию территорий и дальнейшая реализация концепций победителей конкурса».

1.4

Показатель 4

Количество привлеченных резидентов на территории многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципальных образований Московской области

Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)

единиц

3

4

4

5

5

3

Основное мероприятие 02.

«Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок».

1.5

Показатель 5

Площадь территории, на которую привлечены новые резиденты

Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)

га

3,0

7,0

11,0

16,0

21,0

24,0

Основное мероприятие 02.

«Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок».

1.6

Показатель 6

Увеличение среднемесячной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства

Указной

%

106,3

104,2

104,7

104,9

105,0

105,1

Основное мероприятие 04.

«Осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации».

Основное мероприятие 05.

«Реализация инвестиционных проектов развития особых экономических зон».

Основное мероприятие 07.

«Организация работ по поддержке и развитию промышленного потенциала».

1.7

Показатель 7

Производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики

ВДЛ (Указ Президента РФ № 193)

%

0

3,3

3,2

3,8

3,9

3,9

Основное мероприятие 07.

«Организация работ по поддержке и развитию промышленного потенциала».

1.8

Показатель 8

Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета

ВДЛ (Указ Президента РФ № 193)

тыс.рублей

21 270,9

5 454,66

6 056,41

7 134,5

8 048,2

8 048,2

Основное мероприятие 04.

«Осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации».

1.9

Показатель 9

Количество созданных рабочих мест

Обращение Губернатора Московской области

единиц

100

300

130

100

100

400

Основное мероприятие 04.

«Осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации».

Основное мероприятие 07.

«Организация работ по поддержке и развитию промышленного потенциала».

1

Подпрограмма II «Развитие конкуренции»

1.1

Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества объявленных торгов)

Приоритетный показатель

%

-

3,6

3,6

3,6

3,6

3,6

Основное мероприятие 02.  Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона №44-ФЗ

1.2.

Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов

Приоритетный показатель

%

-

40

40

40

40

40

Основное мероприятие 02.  Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона №44-ФЗ

1.3.

Среднее количество участников на состоявшихся торгах

Приоритетный показатель

единица

-

3,4

3,4

3,4

3,4

3,4

Основное мероприятие 02.  Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона №44-ФЗ

1.4.

Доля общей экономии денежных средств от общей суммы состоявшихся торгов

Приоритетный показатель

%

-

10

10

7

7

7

Основное мероприятие 02.  Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона №44-ФЗ

1.5.

Доля закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Приоритетный показатель

%

-

30

31

32

33

33

Основное мероприятие 02.  Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона №44-ФЗ

1.6.

Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в муниципальном образовании Московской области

Приоритетный показатель

единица

5

5

5

5

5

5

Основное мероприятие 04. Реализация комплекса мер по содействию развитию конкуренции

Подпрограмма III  «Развитие малого и среднего предпринимательства»

1.1

Показатель 1

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

Указной
(Указ 607)

процент

30,7

40,1

40,5

40,9

41,3

41,4

Основное мероприятие 02 «Реализация механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

- Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат

на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования;

- Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

- Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно-оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество

1.2

Показатель 2

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения

Указной
(Указ 607)

единиц

372

399

431

445

470

485

Основное мероприятие 02 «Реализация механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
- Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат

на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования;
- Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
- Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно-оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество

1.3

Показатель 3

Малый бизнес большого региона. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения

Рейтинг-50

единиц

57,82

61,9

66,9

67,3

71,1

75,3

Основное мероприятие 02 «Реализация механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
- Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат

на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования;
- Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
- Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно-оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские),

предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество

1.4

Показатель 4

Вновь созданные предприятия МСП в сфере производства или услуг

Обращение Губернатора Московской области

единиц

20

25

30

35

40

45

Основное мероприятие I8.

Федеральный проект «Популяризация предпринимательства»

1.5

Показатель 5

Количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта

Показатель Национального проекта (Регионального проекта)

тыс. единиц

0,005

0,007

0,007

0,007

0,007

0,007

Основное мероприятие I8.

Федеральный проект «Популяризация предпринимательства»

1.6

Показатель 6

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей" за отчетный период (прошедший год)

ВДЛ (Указ президента РФ № 193)

человек

6579

Основное мероприятие I8.

Федеральный проект «Популяризация предпринимательства»

1.7

Показатель 7

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом

ВДЛ (Указ президента РФ № 193)

человек

730

Основное мероприятие I8.

Федеральный проект «Популяризация предпринимательства»

Подпрограмма IV «Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области»

1.1

Показатель 1

Обеспеченность населения площадью торговых объектов

Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)

кв. м/1000 человек

881,3

Основное мероприятие 1.

Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области

1.2

Показатель 2

Прирост площадей торговых объектов

Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)

тыс. кв. м

0,7

Основное мероприятие 1.

Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области

1.3

Показатель 3

Цивилизованная торговля (Ликвидация незаконных нестационарных торговых объектов)

Рейтинг-50

баллы

1200

1200

1300

1400

1450

Основное мероприятие 1.

Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области

1.4

Показатель 4

Доля обслуживаемых населенных пунктов от общего числа населенных пунктов муниципального образования, соответствующих критериям отбора получателей субсидии на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и не продовольственных товаров в сельские населенные пункты муниципального образования

Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)

процент

70

70

70

70

70

Основное мероприятие 1.

Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области

1.5

Показатель 5

Прирост посадочных мест на объектах общественного питания

Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)

Посадочные места

35

41

46

50

55

Основное мероприятие 2.

Развитие сферы общественного питания на территории муниципального образования Московской области

1.6

Показатель 6

Прирост рабочих мест на объектах бытового обслуживания

Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)

Рабочие места

25

16

15

15

15

Основное мероприятие 3

Развитие сферы бытовых услуг на территории муниципального образования Московской области

1.7

Показатель 7

Количество введенных банных объектов по программе «100 бань Подмосковья»

Обращение Губернатора Московской области

единица

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4

Реализация губернаторской программы «100 бань Подмосковья» на территории муниципального образования Московской области

1.8

Показатель 8

Доля обращений по вопросу защиты прав потребителей от общего количества поступивших обращений

Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)

процент

3,2

3,0

2,6

2,4

2,2

2,1

Основное мероприятие 5

Участие в организации региональной системы защиты прав потребителей

4. Методика расчета значений планируемых результатов реализации муниципальной программы

«Предпринимательство»

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Методика расчета показателя

Источник данных

Период представления отчетности

1

2

3

4

5

6

1

Подпрограмма I «Инвестиции»

1

Показатель 1

Объем инвестиций, привлеченных в основной капитал (без учета бюджетных инвестиций), на душу населения

тыс.руб.

Идн = Ид / Чн

Где

Идн – объем инвестиций, привлеченных в основной капитал по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства (без учета бюджетных инвестиций), на душу населения.

Ид – объем инвестиций, привлеченных в основной капитал по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства (без учета бюджетных инвестиций);

Чн – численность населения Коломенского городского округа на 01 января отчетного года

До получения официальной статистической информации органы местного самоуправления Московской области вносят в муниципальные программы прогнозные значения

Данные формы статистического наблюдения № П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы»

Ежемесячно

2

Показатель 2

Процент заполняемости многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок.

%

ПЗ = Пинд.р*100/(Пинд.о-Пинд.и)

где

Пинд.р – площадь индустриального парка, занятая резидентами;

Пинд.о. – общая площадь индустриального парка;

Пинд.и – площадь индустриального парка, предназначенная для объектов инфраструктуры

(нарастающим итогом).

Управляющие компании индустриальных парков, технопарков и промзон, а также АО «Корпорация развития Московской области», ГИС ИП.

Ежеквартально

3

Показатель 3

Количество многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок.

единиц

Учитывается общее количество многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципального образования (нарастающим итогом).

Источником информации являются ОМСУ, управляющие компании индустриальных парков, технопарков, а также информация, опубликованная в ГИСИП (https://www.gisip.ru).

Ежегодно

4

Показатель 4

Количество привлеченных резидентов на территории многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципальных образований Московской области

единиц

Учитывается количество привлеченных резидентов на территории многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципальных образований Московской области нарастающим итогом с 1 января отчетного года.

По отчетам управляющие компании индустриальных парков, технопарков и промзон, а также АО «Корпорация развития Московской области», а так же по сведениям ЕАС ПИП.

Ежеквартально

5

Показатель 5

Площадь территории, на которую привлечены новые резиденты

га

Показатель рассчитывается как сумма заполненных площадей многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципальных образований на которые привлечены резиденты в текущем году.

Источником информации являются ОМСУ, управляющие компании индустриальных парков, технопарков, а также информация, опубликованная в ГИСИП (https://www.gisip.ru).

Ежеквартально

6

Показатель 6

Увеличение среднемесячной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства

%

Рассчитывается как отношение реальной заработной платы в целом по предприятиям рассчитываемого периода к реальной заработной плате по предприятиям предшествующего. При расчете необходимо ориентироваться на прогноз социально-экономического развития. Рассчитывается как отношение фонда заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) организации, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек

Показатель рассчитан в соответствии со статистическими данными с портала Правительства Московской области, раздел (04800) Сведения о численности, заработной плате и движении работников, (04813) Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, (04830) Фонд начисленной заработной платы – всего, по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, (04825) Среднемесячная зарплата работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства

Ежеквартально

7

Показатель 7

Производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики

%

1. Настоящая методика определяет расчет показателя "Производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики" за отчетный период (прошедший год).

2. Под базовыми несырьевыми отраслями экономики Московской области согласно настоящей методике понимаются следующие разделы в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утвержденным Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст (ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) понимаются:

сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (раздел А);

обрабатывающие производства (раздел С);

строительство (раздел F);

торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (раздел G);

транспортировка и хранение (раздел Н);

деятельность в области информации и связи (раздел J).

3. Индекс производительности труда (), отражающий динамику производительности труда отчетного года (n-го года) к базовому году (n-1 года, предшествующего отчетному году), рассчитывается по муниципальному образованию как отношение производительности труда отчетного года () к производительности труда базового года (), выражается в процентах:

4. Производительность труда (определяется как отношение суммы отгруженной продукции i-й базовой несырьевой отрасли ()
с учетом индекса дефлятора i-й базовой несырьевой отрасли ( к сумме среднесписочной численности работников i-й базовой несырьевой отрасли ()
за соответствующие периоды:

, где:

ОПi – стоимость отгруженных или отпущенных в порядке продажи, а также прямого обмена (по договору мены) товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами в фактических отпускных ценах (без налога на добавленную стоимость, акцизов и других аналогичных обязательных платежей), в том числе: инновационных товаров, работ, услуг - произведенных в отчетном году;

Ii – индекс цен, рассчитанный для каждой базовой несырьевой отрасли в отдельности и применяемый для пересчета какого-либо из стоимостных показателей, выраженных в текущих (действующих) ценах,
в базисные цены, то есть цены года, принятого в качестве базисного (рассчитывается и публикуется Росстатом);

ЧРi – среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)
по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства,
за год, исчисляется путем суммирования списочной численности работников
за каждый календарный месяц и деления полученной суммы на число календарных месяцев в году и умножается на среднее количество отработанного времени в год (по Форме № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденной Приказом Росстата от 15.07.2019 № 404 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы»).

Расчет осуществляется на основе данных форм федерального статистического наблюдения:

ОПi – Форма № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг (по всем видам экономической деятельности)», утвержденная утверждено Приказом Федеральной службой государственной статистики (далее – Росстат) от 30.08.2017 № 563 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий»

ЧРi – Форма № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденной Приказом Росстата от 15.07.2019 № 404 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы».

Ежегодно

8

Показатель 8

Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета

тыс. рублей

Показатель включает объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Расчет показателя осуществляется по следующей формуле:

ИЧП= Ио-Ифп-Ифб

где:

ИЧП              –              Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Ио              –              Объем инвестиций, привлеченных в основной капитал

по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства.

Ифп              –              Объем инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты);

Ифб              –              Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Источником информации являются формы статистического наблюдения, размещенные на отчетную дату на портале Правительства Московской области в рамках Госзаказа на статистическую информацию:

№ П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы»;

№ 04302 «Источники финансирования инвестиций в основной капитал по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства».

Объем инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) принимается равным нулю в связи с отсутствием информации в разрезе муниципальных образований.

До получения официальной статистической информации органы местного самоуправления Московской области вносят в муниципальные программы прогнозные значения в автоматизированную информационно-аналитическую систему «Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС «Управление» (далее – ГАСУ МО) в компоненте «Формирование муниципальных программ Московской области» ежемесячно нарастающим итогом в тысячах рублей.

При получении официальной статистической отчетности осуществляется корректировка показателя.

Ежеквартально

9

Показатель 9

Количество созданных рабочих мест

единиц

Рассчитывается исходя из фактических данных в соответствии с формой статистического наблюдения № П-4(Н3) «Сведения о неполной занятости и движении работников».

Данные формы статистического наблюдения № П-4(Н3) «Сведения о неполной занятости и движении работников»

Данные субъектов предпринимательской деятельности, представленные в рамках мониторинга территории.

Ежеквартально

2

Подпрограмма II «Развитие конкуренции»

1

Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества объявленных торгов)

процент

где:

Дож – доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России);

L – количество жалоб в Федеральную антимонопольную службу, признанных обоснованными, частично обоснованными, единица;

К - общее количество объявленных торгов, единица

Единая автоматизированная система управления закупками Московской области

Ежеквартально

2

Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов

процент

где:

Днт – доля несостоявшихся торгов;

N – количество торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, единица;

K - общее количество объявленных торгов, единица

Единая автоматизированная система управления закупками Московской области

Ежеквартально

3

Доля общей экономии денежных средств от общей суммы состоявшихся торгов

процент

где:

Эодс – доля общей экономии денежных средств от общей суммы состоявшихся торгов, процентов;

Эдс – общая экономия денежных средств по итогам проведения состоявшихся торгов, рублей;

∑обт – общая сумма состоявшихся торгов, рублей

Единая автоматизированная система управления закупками Московской области

Ежеквартально

4

Доля закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

процент

где: Дсмп – доля закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП), социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНО), %

∑смп – сумма контрактов, заключенных с СМП, СОНО по объявленным среди СМП, СОНО закупкам, руб.;

∑суб – сумма контрактов с привлечением к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО при условии, что в извещении установлено требование в соответствии с частью 5 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ, руб.;

СГО – совокупный годовой объем с учетом пункта 1.1 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ

Единая автоматизированная система управления закупками Московской области

Ежеквартально

5

Среднее количество участников на состоявшихся торгах

единица

где:

Y – количество участников в одной процедуре состоявшихся торгов, единиц;

Yki – количество участников размещения заказов в i-й процедуре, где k - количество проведенных процедур состоявшихся торгов, единиц;

K – общее количество проведенных процедур состоявшихся торгов, единиц

Единая автоматизированная система управления закупками Московской области

Ежеквартально

6

Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в муниципальном образовании Московской области

единица

K = Т1 + Т2 + ... Тi,

где:

К - количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции, единиц;

Тi - единица реализованного требования Стандарта развития конкуренции.

Реализация каждого требования является единицей при расчете значения показателя:

одна единица числового значения показателя равна одному реализованному требованию.

Требование (Т1 - Тi):

1. Определение уполномоченного органа.

2. Утверждение перечня товарных рынков (сфер экономики) для содействия развитию конкуренции в муниципальном образовании Московской области.

3. Разработка плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Московской области.

4. Проведение мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках (сферах экономики) в муниципальном образовании Московской области.

5. Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ, услуг о состоянии конкуренции и деятельности по содействию развитию конкуренции.

Данные муниципальных образований Московской области

Ежеквартально

3

Подпрограмма III «Развитие малого и среднего предпринимательства»

1

Показатель1
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

процент

– доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процент;

– среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых (включая микро) и средних предприятий – юридических лиц, человек;

– среднесписочная численность работников (на основе формы № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников» (строка 01 графа 2) и формы № 1-Т «Сведения о численности и заработной плате работников» (строка 01 графа 4), человек;

– среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий (включая микропредприятия), человек

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России;

Федеральное статистическое наблюдение по формам
- № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников»
- № 1-Т «Сведения о численности и заработной плате работников» 

годовая

2

Показатель 2

Число субъектов МСП в расчете на 10 тыс. человек населения

единица

- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц;

-  число субъектов малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия) – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, единиц;

– численность постоянного населения на начало следующего за отчетным года (расчетные данные территориальных органов Федеральной службы государственной статистики)

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России;

Итоги Всероссийской переписи населения, ежегодные данные текущего учета населения

годовая

3

Показатель 3

Малый бизнес большого региона. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения

единица

Прк  – прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Московской области, на 10 тыс. населения, единиц;

Кt – количество средних, малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты МСП) на конец отчетного периода, единиц, заполняется ежемесячно нарастающим итогом;

Кt-1 – количество субъектов МСП на начало отчетного года, единиц, заполняется один раз в год по состоянию на начало отчетного года;

– численность населения муниципального образования Московской области, человек, заполняется один раз
в год по состоянию на 1 января отчетного года

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России

ежеквартальная

4

Показатель 4

Вновь созданные предприятия МСП в сфере производства или услуг

единица

Вновь созданные юридические лица в сфере производства и услуг

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России

ежеквартальная

5

Показатель 5

Количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта

тыс. единиц

Вновь созданные субъекты МСП, участвующие в Региональном проекте «Популяризация предпринимательства»

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России

ежеквартальная

6

Показатель 6

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей за отчетный период (прошедший год)

человек

Ч = ССЧРюл + ССЧРип + ЮЛвс + ИПмсп + Пнпд

Ч - Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей" за отчетный период (прошедший год)

ССЧРюл - сумма среднесписочной численности работников юридических лиц;

ССЧРип - сумма среднесписочной численности работников индивидуальных предпринимателей;

ЮЛвс - вновь созданные юридические лица;

ИПмсп - индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

Пнпд - количество плательщиков налога на профессиональный доход.

Понятия, используемые в настоящей методике, означают следующее:

"субъекты малого и среднего предпринимательства" - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

"вновь созданные юридические лица" - юридические лица, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с указанием на то, что такие юридические лица являются вновь созданными, по состоянию на 1 август;

"индивидуальные предприниматели" - субъекты малого и среднего предпринимательства - индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 августа;

"сумма среднесписочной численности работников юридических лиц" - сумма среднесписочной численности за предшествующий календарный год, представленная в установленные сроки в налоговый орган юридическими лицами, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

"сумма среднесписочной численности работников индивидуальных предпринимателей" - сумма среднесписочной численности за предшествующий календарный год, представленная в установленные сроки в налоговый орган индивидуальными предпринимателями, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 августа;

"плательщики налога на профессиональный доход" - физические лица, перешедшие на специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в порядке, установленном Федеральным законом "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)", за исключением индивидуальных предпринимателей - плательщиков налога на профессиональный доход, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 августа.

Данные, публикуемые ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте www.nalog.ru в разделе "Электронные сервисы/Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства/Статистика" 10 августа текущего года, а также в разделе "Налог на профессиональный доход/Информационные материалы".

ежеквартальная

77

Показатель 7

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозаняты, нарастающим итогом

человек

Количество физических лиц, использующих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в порядке, установленном Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", зарегистрированных на территории муниципального образования и осуществляющих деятельность на территории Московской области, нарастающим итогом

Информация, представляемая налоговыми органами в рамках Соглашения между Министерством экономики и финансов Московской области и Управлением Федеральной налоговой службы
по Московской области по информационному обмену

ежеквартальная

44

Подпрограмма IV «Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области»

1

Показатель 1

Обеспеченность населения площадью торговых объектов

кв. м/1000 человек

*1000

где:

Оторг – обеспеченность населения площадью торговых объектов;

Sторг – площадь торговых объектов предприятий розничной торговли на территории муниципального образования Московской области, кв. м;

Чсред – среднегодовая численность постоянного населения муниципального образования Московской области, человек

Данные Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) о численности населения муниципальных образований Московской области и данные муниципальных образований Московской области о площадях торговых объектов предприятий розничной торговли

Ежеквартально

2

Показатель 2

Прирост площадей торговых объектов

тыс. кв. м

Значение рассчитывается как сумма прироста площадей торговых объектов предприятий розничной торговли за отчетный год

Данные муниципальных образований Московской области

Ежеквартально

3

Показатель 3

Цивилизованная торговля (Ликвидация незаконных нестационарных торговых объектов)

баллы

Т = 300 – Н – Р – Я, где:

Т – значение показателя «Ликвидация незаконных нестационарных торговых объектов» в квартал (далее – Показатель), баллы;*

Н – количество выявленных и не демонтированных с начала года незаконно размещенных нестационарных торговых объектов, расположенных в местах,
не включенных в схемы размещения нестационарных торговых объектов, а также незаконно размещенных объектов сезонной торговли, не ликвидированных органами местного самоуправления в течение 24 часов с момента выявления, 5 баллов
за каждый объект;

Р – количество незаконных розничных рынков, осуществляющих деятельность
с нарушениями требований законодательства Российской Федерации на территории муниципального образования, в том числе, с использованием нестационарных торговых объектов, 10 баллов за каждый объект;

Я – количество ярмарочных мероприятий, организованных и проведенных в месте, не включенном в Сводный перечень мест проведения ярмарок и (или) Реестр ярмарок, организуемых на территории муниципального образования, а также ярмарок, организованных и проведенных с нарушением сроков, установленных законодательством, 10 баллов за каждый объект.

Органам местного самоуправления присваиваются дополнительные 10 баллов
за каждое организованное и проведенное тематическое ярмарочное мероприятие, отвечающее следующим критериям:

- предоставление анонса и программы не менее чем за 10 дней до начала мероприятия;

- наличие развлекательной программы;

- 60% торговых мест на ярмарке предусмотрены для реализации продовольственных товаров, из которых 50% торговых мест предназначены для реализации товаров подмосковных производителей;

- соответствие мероприятия установленным законодательством требованиям;

- размещение информации о проведении мероприятия в федеральных и региональных СМИ, в социальных сетях, на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет»;

- предоставление отчета о проведении мероприятия не позднее 3 дней после его завершения.

В случае несвоевременного и не в полном объеме предоставления отчетной информации, а также предоставления недостоверной отчетной информации, значение показателя (Т) приравнивается к 0 баллов.**

* в рамках расчета значений Показателя под нестационарным торговым объектом понимается торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанную прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе, торговые объекты на розничных рынках, ярмарках, сезонные и мобильные торговые объекты.

** в рамках расчета значений Показателя под отчетной информацией понимается:

 ежемесячная информация о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность в нестационарных торговых объектах
(до 10 числа месяца, следующего за отчетным);

 ежеквартальная информация о схемах размещения нестационарных торговых объектов (до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом);

 информация для ежеквартального отчета субъекта РФ о количестве объектов ярмарочной, нестационарной и мобильной торговли (до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом);

 информация о планируемых ярмарках на территории муниципального образования для внесения в Реестр ярмарок (до 20 числа месяца, предшествующего отчетному);

 отчет о проведенных ярмарках на территории муниципального образования (до 5 числа месяца, следующего за отчетным);

 скан-копия информации о наличии свободных мест для проведения ярмарок, размещенной на сайте муниципального образования (ежемесячно до 1 числа).

Данные муниципальных образований Московской области

Ежеквартально

4

Показатель 4

Доля обслуживаемых населенных пунктов от общего числа населенных пунктов муниципального образования, соответствующих критериям отбора получателей субсидии на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и не продовольственных товаров в сельские населенные пункты муниципального образования

процент

Согласно п. 2.2  Соглашения между главным распорядителем средств бюджета Московской области и администрацией муниципального образования Московской области субсидия предоставляется при выполнении, в том числе условия: наличие в муниципальной программе или в соответствующем разделе комплексной программы социально-экономического развития Муниципального образования, на территории которого предполагается реализация соответствующего мероприятия программы, показателя результативности, на исполнение которого предоставляется субсидия. Плановые значения Показателей результативности устанавливаются Государственной программой. В 2020 году Государственной программой Московской области «Предпринимательство Подмосковья» подпрограммой «Развитие потребительского рынка и услуг на территории Московской области» установлен показатель результативности 70%, в плановом периоде 2021 и 2022 годов -70%.

В случае не достижения планового значения Показателя результативности средства субсидии подлежат возврату в бюджет Московской области пропорционально доле не достижения Показателя результативности  не позднее чем через 30 календарных дней после получения соответствующего уведомления.

Данные муниципальных образований Московской области

Ежеквартально

5

Показатель 5

Прирост посадочных мест на объектах общественного питания

посадочные места

Значение показателя рассчитывается как сумма прироста посадочных мест на объектах общественного питания муниципального образования Московской области за отчетный год

Данные муниципальных образований Московской области о приросте посадочных мест на объектах общественного питания за отчетный год

Ежеквартально

6

Показатель 6

Прирост рабочих мест на объектах бытового обслуживания

рабочие места

Значение показателя рассчитывается как сумма прироста рабочих мест на предприятиях бытовых услуг  муниципального образования Московской области за отчетный год

Данные  муниципальных образований Московской области о приросте рабочих мест на объектах бытового обслуживания за отчетный год

Ежеквартально

7

Показатель 7

Количество введенных банных объектов по программе «100 бань Подмосковья»

единица

Количество построенных (реконструированных) банных объектов по программе «100 бань Подмосковья»

Данные муниципальных образований Московской области

Ежеквартально

8

Показатель 8

Доля обращений по вопросу защиты прав потребителей от общего количества поступивших обращений

процент

,*100%, где

Dзпп - доля обращений по вопросу защиты прав потребителей от общего количества поступивших обращений;

Озпп – количество обращений, поступивших в администрацию муниципального образования по вопросу защиты прав потребителей

Ообщий – количество обращений, поступивших в адрес администрации муниципального образования по всем тематикам (письменные обращения, обращения, поступившие по электронной почте, через портал «Добродел», МСЭД, ЕЦУР и тп.)

Данные муниципальных образований Московской области

Ежеквартально

5. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение  мероприятий

программы с муниципальным заказчиком

Муниципальный заказчик муниципальной программы осуществляет координацию деятельности муниципальных заказчиков подпрограмм по подготовке и реализации программных мероприятий, анализу и рациональному использованию средств бюджета городского округа Кашира и иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников.

Муниципальный заказчик муниципальной программы (подпрограммы) несет ответственность за подготовку и реализацию муниципальной программы (подпрограммы), а также обеспечение достижения показателей реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы).

Разработку подпрограммы и текущее управление осуществляет:

Подпрограммы I «Инвестиции» - Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира;

Подпрограммы II «Развитие конкуренции» - муниципальное казенное учреждение «Комитет по закупкам» городского округа Кашира.

Подпрограммы III «Развитие малого и среднего предпринимательства» - Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира;

Подпрограммы IV «Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области» - Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира;

Подпрограмма VII «Обеспечивающая подпрограмма» - Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира.

Ответственный за выполнение мероприятия муниципальной программы (подпрограммы):

- формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия муниципальной программы (подпрограммы) и направляет его муниципальному заказчику муниципальной программы (подпрограммы);

- определяет исполнителей мероприятия подпрограммы, в том числе путем проведения торгов, в форме конкурса или аукциона;

- участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы (подпрограммы) в части соответствующего мероприятия;

- готовит и представляет муниципальному заказчику подпрограммы отчет о реализации мероприятий, отчёт об исполнении «Дорожных карт», сформированными по форме согласно приложению № 1 к настоящей Программе, а также отчёт о выполнении мероприятий по объектам капитального ремонта;

- вводит в подсистему ГАСУ МО информацию о выполнении мероприятия.

Реализация основных мероприятий муниципальной программы осуществляется в соответствии с «Дорожными картами», сформированными по форме согласно приложению № 2 к настоящей Программе.

«Дорожные карты» и изменения, вносимые в них, разрабатываются муниципальным заказчиком подпрограммы и (или) ответственным за выполнение мероприятий по согласованию с муниципальным заказчиком программы и утверждаются координатором муниципальной программы.

«Дорожная карта» разрабатывается по основным мероприятиям подпрограммы сроком на один год.

Все «Дорожные карты» при реализации основных мероприятий согласовываются с Комитетом по экономической политике администрации городского округа Кашира, Финансовым управлением администрации городского округа Кашира, а также с муниципальным казенным учреждением «Комитет по закупкам» в рамках реализации полномочий по проведению торгов.

6. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятия ответственным за выполнение мероприятия муниципальному заказчику                          программы

Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется Главой городского округа Кашира.

С целью контроля за реализацией муниципальной программы муниципальный заказчик программы формирует в подсистеме ГАСУ МО:

            1) Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

а) оперативный отчёт о реализации мероприятий который содержит:

перечень выполненных мероприятий с указанием объемов, источников финансирования, результатов выполнения мероприятий и фактически достигнутых значений планируемых результатов реализации муниципальной программы;

анализ причин несвоевременного выполнения мероприятий.

Форма оперативного отчета о реализации мероприятий согласно приложению № 3.

           б) оперативный (годовой) отчёт о выполнении муниципальной программы по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта который содержит:

наименование объекта, адрес объекта, планируемые работы;

перечень фактически выполненных работ с указанием объёмов, источников финансирования;

анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) работ.

Форма оперативного (годового) отчета о выполнении муниципальной программы по объектам строительства, реконструкции и капитального согласно приложению № 4.

2) Ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о реализации муниципальной программы для оценки эффективности реализации муниципальной программы, который содержит:

а) аналитическую записку, в которой указываются:

степень достижения планируемых результатов реализации муниципальной программы и намеченной цели муниципальной программы;

общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по  источникам финансирования и в разрезе городского округа Кашира, на территории которого реализовывались мероприятия;

б) таблицу, в которой указываются данные:

об использовании средств бюджета городского округа Кашира и средств иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников по  каждому мероприятию и в целом по муниципальной программе;

по всем мероприятиям, из них по не завершенным в утвержденные сроки, указываются причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации;

по планируемым результатам реализации муниципальной программы. По результатам, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Форма годового отчета о реализации муниципальной программы для оценки эффективности реализации муниципальной программы согласно приложению № 5.

7.1.1. Паспорт подпрограммы I «Инвестиции»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира

Источники финансирования   
подпрограммы по  
годам реализации и главным распорядителям  бюджетных средств,
в том числе по   
годам:           

Главный     
распорядитель бюджетных  средств     

Источник     
финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020  год

2021год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Администрация городского округа Кашира

Всего:       
в том числе: 

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета  Московской области      

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Кашира      

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные 
источники    

0

0

0

0

0

0

7.1.2. Характеристика проблем решаемых посредством мероприятий

              В условиях жесткой конкуренции среди городов и регионов за приток инвестиций, квалифицированной рабочей силы, экологически безопасного производства всё более актуальной проблемой становится создание благоприятного инвестиционного климата и условий для устойчивого экономического развития в городском округе Кашира. В условиях быстроменяющейся экономической и социальной ситуации главными задачами успешного стратегического планирования и устойчивого развития городского округа являются улучшение качества жизни населения, гражданская активность и массовое вовлечение населения в процессы создания и развития ресурсного потенциала города, его конкурентных преимуществ. Общество, состоящее из активных граждан, обладающих знаниями и стремящихся к  развитию, обладающее высокими моральными и нравственными принципами, владеющее организационными технологиями в сфере управления и учитывающее местные культурные традиции - главный критерий развития научно-технического и человеческого потенциала территории, достижения его социально-экономической безопасности и определения уровня социально-экономического развития.

7.1.3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Кашира, реализуемых в рамках подпрограммы

Исполнение задач подпрограммы планируется реализовать как  комплексную задачу по следующим основным направлениям:

1) создание в городском округе Кашира благоприятного инвестиционного климата;

2) развитие энергетической, инженерной и транспортной инфраструктуры производственных площадок в целях повышения инвестиционной привлекательности городского округа Кашира;

3) снижение административных барьеров;

4) развитие и эффективное использование потенциала организаций, расположенных на территории городского округа Кашира.

7.1.4. Перечень мероприятий подпрограммы I «Инвестиции»

(наименование подпрограммы)

N  
п/п

Мероприятие
подпрограммы

Срок      
исполнения
мероприятия

Источники    
финансирования

Объем

финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы

(тыс. руб.)

Всего
(тыс.
руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)        

Ответственный
за выполнение мероприятия 
подпрограммы

Результаты выполнения 
мероприятия
подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

5

4

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Основное мероприятие 02.

«Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок».

2020-2024г.г.

Всего:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Кашира

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.

Мероприятие 1

Стимулирование инвестиционной деятельности муниципальных образований.

2020-2024г.г.

Всего:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Кашира

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2.

Мероприятие 2

Привлечение резидентов на территорию индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок на долгосрочной основе.

2020-2024г.г.

Всего:

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира

Средства бюджета Московской области

4990510,0

Администрации Каширского муниципального района (Комитет по экономической политике)

Капитальное строительство, реконструкция и модернизация производства, объектов потребительского рынка и услуг

Средства федерального бюджета

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

1.3.

Мероприятие 3

Создание многофункциональных индустриальных парков, промышленных площадок, в том числе развитие энергетической, инженерной и транспортной инфраструктуры;- участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах, направленных на повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности;- организация работы с возможными участниками для заключения соглашений об участии сторон государственного-частного партнерства в реализации проектов;- формирование реестра реализуемых инвестиционных проектов, ввод информации в систему ЕАС ПИП.

2020-2024г.г.

Всего:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Кашира

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.4.

Мероприятие 4

Заключение договоров купли-продажи (долгосрочной аренды) земельных участков/помещений для организации производственной деятельности.

2020-2024г.г.

Всего:

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

1.5.

Мероприятие 5

Создание многофункциональных индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок.

2020-2024г.г.

Всего:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Кашира

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.6.

Мероприятие 6

Поиск инвесторов, подготовка коммерческих предложений; организация мероприятий с презентацией муниципального образования; проведение личных встреч Главы с представителями бизнеса.

2020-2024г.г.

Всего:

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

2.

Основное мероприятие 04.

Осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации.

(Только для наукоградов)

2020-2024г.г.

Всего:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Кашира

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.

Мероприятие 1

Осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации.

2020-2024г.г.

Всего:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Кашира

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.

Основное мероприятие 05. Реализация инвестиционных проектов развития особых экономических зон.

2020-2024г.г.

Всего:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Кашира

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.1.

Мероприятие 1

Капитальные вложения в объекты инфраструктуры особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории городского округа

2020-2024г.г.

Всего:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Кашира

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.

Основное мероприятие 07. Организация работ по поддержке и развитию промышленного потенциала.

2020-2024г.г.

Всего:

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

4.1.

Мероприятие 1.

Проведение мероприятий по погашению задолженности по выплате заработной платы в Московской области.

2020-2024г.г.

Всего:

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

4.2.

Мероприятие 2

Проведение выставок вакансий.

2020-2024г.г.

Всего:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Кашира

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.3.

Мероприятие 3

Создание новых рабочих мест за счет проводимых мероприятий направленных на расширение имеющихся производств.

2020-2024г.г.

Всего:

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

4.4.

Мероприятие 4

Создание и открытие новых промышленных предприятий.

2020-2024г.г.

Всего:

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

4.5.

Мероприятие 5

Заключение трехстороннего соглашения об увеличении заработной платы.

2020-2024г.г.

Всего:

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

4.6.

Мероприятие 6

Увеличение числа работников прошедших обучение, за счет чего повысилась квалификация.

2020-2024г.г.

Всего:

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

4.7.

Мероприятие 7

Увеличение предприятий с высокопроизводительными рабочими местами.

2020-2024г.г.

Всего:

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

5.

Основное мероприятие 10. Проведение конкурсного отбора лучших концепций по развитию территорий и дальнейшая реализация концепций победителей конкурса.

2020-2024г.г.

Всего:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Кашира

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.

Мероприятие 1

Предоставление грантов муниципальным образованиям – победителям конкурсного отбора лучших концепций по развитию территорий муниципальных образований Московской области.

2020-2024г.г.

Всего:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Кашира

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.2.1. Паспорт Подпрограммы II  – «Развитие конкуренции»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Муниципальное казенное учреждение «Комитет по закупкам» городского округа Кашира

Источники        
финансирования   
подпрограммы по  
годам реализации и
главным          
распорядителям   
бюджетных средств,
в том числе по   
годам:           

Главный     
распорядитель
бюджетных   
средств     

Источник     
финансирования

Расходы (тыс. рублей)                                  

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Администрация городского округа Кашира

Всего:       
в том числе: 

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Кашира

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.2.2. Характеристика проблем решаемых посредством мероприятий.

Одним из основополагающих принципов развития конкуренции является обеспечение равного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа Кашира  Московской области юридическим и физическим лицам. Возможность своевременного и оперативного получения информации о новых правовых актах, информации о государственных и муниципальных закупках, проведении конкурентных процедур должна быть предоставлена любому юридическому и физическому лицу.

Развитие конкуренции является необходимым условием развития экономики городского округа Кашира  Московской области.

Одним из важнейших направлений развития конкуренции является обеспечение конкуренции при осуществлении закупок для нужд заказчиков городского округа Кашира  Московской области в соответствии

с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

Одной из приоритетных задач, решаемых в рамках обеспечения конкуренции при осуществлении закупок, является централизация закупок для нужд заказчиков городского округа Кашира  Московской области. С этой целью создано МКУ «Комитет по закупкам», уполномоченное на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений городского округа Кашира  Московской области – Уполномоченное учреждение.

В перечень заказчиков городского округа Кашира  Московской области, для которых определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляет Уполномоченное учреждение вошли 72 организации.

По итогам 2018 г. совокупный годовой объем закупок городского округа Кашира  Московской области составил 714 026 728 рублей 34 копейки.

Было осуществлено 594 закупки конкурентными способами.

По итогам проведения конкурентных процедур экономия денежных средств составила 87 172 599 рублей 38 копеек  или 7,3 процента от общей суммы состоявшихся торгов.

Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов составила 18,2.

Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества объявленных торгов) составила 1,2.

Среднее количество участников на состоявшихся торгах составляет 6,7.

Среди основных проблем обеспечения конкуренции при осуществлении закупок можно назвать:

- недостаточный уровень квалификации сотрудников контрактных служб (контрактных управляющих);

- недостаточность информирования общественности о предполагаемых потребностях в товарах (работах, услугах);

- неэффективность самостоятельного проведения закупок небольшого объема;

- несовершенство и недостаточность правовых актов в сфере закупок

на местном уровне;

- потребность в повышении качества контроля закупочной деятельности заказчиков.

Приведенные значения показателей и выявленные проблемы демонстрируют необходимость дальнейшей организации и реализации комплекса мер по обеспечению конкуренции при осуществлении закупок

для нужд заказчиков городского округа Кашира  Московской области.

В том числе, информирование общественности о предполагаемых потребностях в товарах (работах, услугах) в рамках размещения информации

об осуществлении закупок, разработка и актуализация правовых актов в сфере закупок, своевременное повышение квалификации сотрудников контрактных служб (контрактных управляющих), анализ и мониторинг закупочной деятельности заказчиков, организация проведения совместных закупок.

Отдельно в целях повышения эффективности конкурентных процедур заказчиком возможно привлечение на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе для разработки документации

о закупке, размещения в единой информационной системе и на электронной площадке информации и электронных документов, предусмотренных Федеральным законом №44-ФЗ, направления приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, выполнения иных функций, связанных с обеспечением проведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Целью реализации мероприятий по обеспечению конкуренции при осуществлении закупок является открытость и прозрачность закупок, профессионализм и ответственность заказчиков за результативность обеспечения муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок.

Развитие конкуренции осуществляется также в рамках внедрения стандарта развития конкуренции, разработанного в рамках реализации

пункта «7» и подпункта «в» пункта 8 Указа Президента Российской Федерации

от 21.12.2017 № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции».

Между Комитетом по конкурентной политике Московской области, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Московской области и администрацией городского округа Кашира  Московской области заключено Соглашение о внедрении стандарта развития конкуренции.

Предметом данного соглашения является обеспечение взаимодействия между Сторонами в целях внедрения стандарта развития конкуренции.

Внедрение стандарта развития конкуренции в городском округе Кашира  Московской области подразумевает выполнение следующих

5 требований:

а) определение уполномоченного органа;

б) утверждение и корректировку перечня рынков;

в) разработка и актуализация «дорожной карты»;

г) проведение мониторинга рынков;

д) информирование субъектов предпринимательской деятельности

и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды

и деятельности по содействию развитию конкуренции.

Ежегодно подготавливается и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационный доклад о внедрении стандарта развития конкуренции на территории городского округа Кашира  Московской области.

Вся информация о внедрении стандарта развития конкуренции публикуется на официальном сайте городского округа Кашира  Московской области http://www.kashira.org/, в разделе «Стандарты развития конкуренции».

Отдельным направлением по развитию конкуренции является создание

и организация системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям ан-тимонопольного законодательства деятельности органов местного самоуправления (далее – ОМСУ) городского округа Кашира  Московской области (далее – антимонопольный комплаенс) в соответствии

с подпунктом «е» пункта 2 Национального плана развития конкуренции

в Российской Федерации на 2018-2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618.

Основными целями внедрения в деятельности ОМСУ городского округа Кашира  Московской области антимонопольного комплекса являются:

а) обеспечение соответствия деятельности ОМСУ городского округа Кашира  Московской области требованиям антимонопольного законодательства;

б) профилактика нарушения требований антимонопольного законодательства в деятельности ОМСУ городского округа Кашира  Московской области.

Антимонопольный комплаенс направлен на:

а) выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства;

б) управление рисками нарушения антимонопольного законодательства;

в) контроль за соответствием деятельности ОМСУ городского округа Кашира  Московской области требованиям антимонопольного законодательства;

г) повышение уровня правовой культуры в ОМСУ городского округа Кашира  Московской области.

Антимонопольный комплаенс направлен на выстраивание системы превентивных мер, направленных на соблюдение антимонопольного законодательства и предупреждение его нарушения.

7.2.3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Кашира, реализуемых в рамках подпрограммы

Основная концепция подпрограммы -  развитие конкуренции в городском округе Кашира.

Конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке (ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции").

Свобода конкуренции, за исключением отдельных случаев, определяемых экономической целесообразностью, является основополагающим условием эффективного социально-экономического развития.

Положительный эффект конкуренции во многом зависит от тех условий, в которых она действует.

Решение поставленных в подпрограмме задач носит долговременный характер, что обусловлено необходимостью формирования механизмов развития конкуренции в области в целом и в конкретных отраслях экономики с учетом их особенностей и применения данных механизмов в качестве инструментов для достижения задач социально-экономического развития городского округа Кашира.

Осуществление закупок для нужд заказчиков за счет средств бюджета области составляет значительный сегмент экономики городского округа Кашира, воздействие на который позволяет в той или иной мере способствовать развитию конкуренции в отраслях.

Основным механизмом оценки достижения целевых показателей и расширения предложений потенциальных участников при осуществлении закупок для нужд заказчиков городского округа Кашира  является   система  закупок через уполномоченные органы, созданные на уровне Московской области и городского округа Кашира, которая позволяет осуществлять контроль за привлечением средств в развитие отраслей в течение всего цикла осуществления закупок - от планирования до достижения результатов реализации муниципальных про-грамм; перераспределять финансовые потоки по видам деятельности в целях достижения целевых показателей и развитие отраслей в целом.

Такая система осуществления закупок  в городском округе Кашира  внедрена и будет продолжать развиваться для  повышения качества обеспечения муниципальных  нужд городского округа Кашира и нужд бюджетных учреждений Московской области за счет реализации системного подхода к планированию, формированию, проведению закупочных процедур  и исполнению муниципальных  контрактов; обеспечению прозрачности всего цикла закупок - от планирования до исполнения контракта.

Созданная система закупок будет модернизироваться на основании  опыта осуществления государственных и муниципальных  закупок, а также концептуальных направлений развития сферы государственных и муниципальных закупок, предусмотренных Федеральным законом №44-ФЗ, и распространяться на все уровни закупочной деятельности заказчиков городского округа Кашира, минимизируя самостоятельность принятия решений на их уровне.

Положениями Федерального закона №44-ФЗ  предусмотрена прозрачность всего цикла закупок - от планирования до приемки и анализа контрактных результатов. Им регулируются отношения, связанные с прогнозированием и планированием обеспечения государственных и муниципальных нужд в товарах, работах, услугах, осуществлением закупок товаров, работ, услуг для  заказчиков, мониторингом, контролем, аудитом за соблюдением требований, предусмотренных законопроектом.

Развитие конкуренции и, как следствие, увеличение среднего количества участников на торгах ведет к повышению качества поставляемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) и эффективности расходования бюджетных средств.

Одним из основополагающих принципов развития конкуренции является обеспечение равного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа Кашира  юридическим и физическим лицам.  Равный доступ к информации является гарантом одинаковых возможностей развития организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Равный доступ к информации означает возможность рядового пользователя найти необходимую информацию, не обладая специфическими (сугубо техническими) навыками. Каждый пользователь с минимальным уровнем владения компьютером и используя общеупотребительные слова должен иметь возможность получить требуемую информацию.

Одной из проблем является недостаточная информированность потенциальных участников закупок о проведении торгов и, как следствие, высокая доля контрактов, заключаемых с единственным поставщиком по результатам несостоявшихся торгов. Таким образом, необходимо расширить доступ к информации о закупках, повысить доступ к участию в торгах большего количества потенциальных участников закупок, а также субъектов малого и среднего предпринимательства.

В 2020-2024 годах планируется расширить зону  обеспечения информации потенциальных участников закупок, а также упростить условия участия в закупках путем корректировки технических заданий в соответствии с вновь введенными стандартами в каталогах товаров, работ и услуг, утвержденными на уровне органов государственной власти Российской Федерации.

7.2.4.              Перечень мероприятий Подпрограммы II «Развитие конкуренции»

(наименование подпрограммы)

N п/п

Мероприятие подпрограммы

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем

финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы

(тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Основное мероприятие 01. Реализация комплекса мер по развитию сферы закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ

2020-2024

Итого:         

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация городского округа Кашира

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Кашира

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.

Привлечение специализированной организации к осуществлению закупок

2020-2024

Итого:         

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация городского округа Кашира

Соблюдение требований Федерального законодательства о закупках

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Кашира

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2

Основное мероприятие 02. Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона № 44-ФЗ

2020-2024

Итого:         

-

Финансирование мероприятий осуществляется в рамках финансового обеспечения деятельности учреждения

Муниципальное казенное учреждение «Комитет по закупкам» городского округа Кашира

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

2.1.

Информирование общественности о предполагаемых потребностях в товарах (работах, услугах) в рамках размещения информации об осуществлении закупок и проведении иных конкурентных процедур

2020-2024

Итого:         

Муниципальное казенное учреждение «Комитет по закупкам» городского округа Кашира

Увеличение количества участников на торгах, количества участников в одной процедуре

Средства бюджета Московской области

-

Средства федерального бюджета

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

2.2.

Разработка и актуализация правовых актов в сфере закупок

2020-2024

Итого:         

-

Муниципальное казенное учреждение «Комитет по закупкам» городского округа Кашира

Соблюдение требований Федерального законодательства о закупках

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

2.3.

Анализ и мониторинг закупочной деятельности заказчиков

2020-2024

Итого:         

-

Муниципальное казенное учреждение «Комитет по закупкам» городского округа Кашира

Соблюдение требований Федерального законодательства о закупках. Увеличение количества участников на торгах, количества участников в одной процедуре

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

2.4.

Организация проведения совместных закупок

2020-2024

Итого:         

-

Муниципальное казенное учреждение «Комитет по закупкам» городского округа Кашира

Соблюдение требований Федерального законодательства о закупках. Единый подход к формированию технических заданий, оценке заявок, поданных на участие в закупке. Снижение доли обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России)

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

-

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

3.

Основное мероприятие 04. Реализация комплекса мер по содействию развитию конкуренции

2020-2024

Итого:         

-

Администрация городского округа Кашира

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

3.1.

Формирование и изменение перечня рынков для содействия развитию конкуренции в муниципальном образовании Московской области

Итого:         

Увеличение количества  реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

3.2.

Разработка и корректировка плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Московской области

2020-2024

Итого:         

Администрация городского округа Кашира

Увеличение количества  реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

-

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

3.3.

Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг на территории муниципального образования Московской области и анализ его результатов

2020-2024

Итого:         

Администрация городского округа Кашира

Увеличение количества  реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

-

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

3.4.

Подготовка ежегодного доклада «Информационный доклад о внедрении стандарта развития конкуренции на территории муниципального образования Московской области»

2020-2024

Итого:         

Администрация городского округа Кашира

Увеличение количества  реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

-

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

3.5.

Информирование субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции

2020-2024

Итого:         

Администрация городского округа Кашира

Увеличение количества  реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

-

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

Справочно: взаимосвязь Основных мероприятий и показателей:

№

п/п

Наименование основного мероприятия

Наименование показателя

Единица измерения

1

Основное мероприятие 02. Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона № 44-ФЗ

Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов)

процент

2

Основное мероприятие 02. Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона № 44-ФЗ

Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов

процент

3

Основное мероприятие 02. Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона № 44-ФЗ

Доля общей экономии денежных средств от общей суммы состоявшихся торгов

процент

4

Основное мероприятие 02. Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона № 44-ФЗ

Доля закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

процент

5

Основное мероприятие 02. Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона № 44-ФЗ

Среднее количество участников на состоявшихся торгах

единица

6

Основное мероприятие 03. Реализация комплекса мер по содействию развитию конкуренции

Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в муниципальном образовании Московской области

единица

7.3.1. Паспорт подпрограммы III  – «Развитие малого и среднего предпринимательства»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира

Источники финансирования   
подпрограммы по  
годам реализации и главным распорядителям  бюджетных средств,
в том числе по   
годам:           

Главный     
распорядитель бюджетных  средств     

Источник     
финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023год

2024 год

Итого

Администрация городского округа Кашира

Всего:       
в том числе: 

1600,00

1600,00

1600,0

1600,0

1600,0

8000,00

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Кашира      

1600,00

1600,00

1600,0

1600,0

1600,0

8000,00

Внебюджетные 
средства  

0

0

0

0

0

0

7.3.2. Характеристика проблем решаемых посредством мероприятий.

На территории городского округа Кашира  по состоянию на 01.01.2019 зарегистрировано 1662 субъекта малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей).

Потенциал развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Кашира в настоящее время реализован не полностью.

На сегодняшний день основными барьерами, которые препятствуют развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Кашира, являются:

- отсутствие стартового капитала для организации предпринимательской деятельности;

- ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства, и высокой стоимостью банковских кредитов;

- неразвитость системы информационно-консультационной поддержки.

С учетом приоритетных направлений развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определяемых Министерством экономического развития Российской Федерации, приоритетными направлениями реализация мероприятий Подпрограммы являются:

- поддержка начинающего предпринимательства;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства в сфере обрабатывающих производств;

- создание благоприятной среды для предпринимательства.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в виде предоставления субсидий на частичную компенсацию затрат, связанных с осуществлением их деятельности.

Создание благоприятной среды для предпринимательства реализуется за счёт мероприятий по проведению конкурсов профессионального мастерства среди субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Кашира.

7.3.3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Кашира, реализуемых в рамках муниципальной программы

В целом концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства связаны с развитием и оказанием муниципальной поддержки малому и среднему предпринимательству на территории городского округа Кашира Московской области:

1. Точечная финансовая поддержка: мероприятия поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства акцентируются на приоритетных направлениях развития бизнеса.

Приоритетными направлениями поддержки являются:

- поддержка начинающего предпринимательства;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства в сфере обрабатывающих производств;

- создание благоприятной среды для предпринимательства.

Реализация данного направления позволит привлечь дополнительные инвестиции, обеспечит стимулирование роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечит снижение социальной напряженности путем увеличения количества новых рабочих мест.

Основой успешного развития малого и среднего бизнеса является комплексный и системный подход в муниципальной поддержке, постоянное совершенствование действующих и введение новых механизмов, отвечающих потребностям развития малого и среднего бизнеса.

2. Расширение нефинансовой поддержки (консультации, обучение, снижение административных барьеров, популяризация предпринимательской деятельности, проведение мероприятий, направленных на формирование положительного образа предпринимателя).

Целью реализации данного направления является повышение квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им консультационной и информационной поддержки.

7.3.4. Перечень мероприятий подпрограммы III «Развитие малого и среднего предпринимательства»

(наименование подпрограммы)

N  
п/п

Мероприятие
подпрограммы

Срок      
исполнения
мероприятия

Источники    
финансирования

Объем

финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы

(тыс. руб.)

Всего
(тыс.
руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)      

Ответственный
за выполнение мероприятия 
подпрограммы

Результат выполнения 
мероприятия
подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1.

Основное мероприятие 02 «Реализация механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

2020-2024

Итого:         

1800,0

8000,0

1600,0

1600,0

1600,0

1600,0

1600,0

Комитет по экономической политике

Предоставление поддержки предпринимателям

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Кашира

1800,0

8000,0

1600,0

1600,0

1600,0

1600,0

1600,0

Внебюджетные 

источники   

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.

Мероприятие 1

Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат

на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга.

2020-2024

Итого:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Комитет по экономической политике

Предоставленная субсидия субъекту МСП

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Кашира

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные 

источники   

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2.

Мероприятие 2

Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

2020-2024

Итого:

1800,0

8000,0

1600,0

1600,0

1600,0

1600,0

1600,0

Комитет по экономической политике

Предоставленная субсидия субъекту МСП

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Кашира

1800,0

8000,0

1600,0

1600,0

1600,0

1600,0

1600,0

Внебюджетные 

источники   

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.3.

Мероприятие 3

Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно-оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество.

2020-2024

Итого:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Комитет по экономической политике

Предоставленная субсидия субъекту МСП

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Кашира

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные 

источники   

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2

Основное мероприятие I8.

Федеральный проект «Популяризация предпринимательства».

2020-2024

Итого        

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Комитет по экономической политике

Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Кашира

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.

Мероприятие 1

Реализация мероприятий по популяризации малого и среднего предпринимательства

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Комитет по экономической политике

Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Кашира

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.4.1. Паспорт Подпрограммы IV «Развитие потребительского рынка и услуг на территории

муниципального образования Московской области»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Комитет по экономической политике

Источники финансирования   
подпрограммы по  
годам реализации и главным распорядителям  бюджетных средств,
в том числе по   
годам:           

Главный     
распорядитель бюджетных  средств     

Источник     
финансирования

Расходы (тыс. рублей)                                  

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Администрация городского округа Кашира

Всего:       
в том числе: 

1204,0

1253,0

1302,0

1353,0

1405,8

6517,8

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета  Московской области      

925,0

962,0

1000,0

1040,0

1071,8

4998,8

Средства бюджета городского округа Кашира      

279,0

291,0

302,0

313,0

334,0

1519,0

Внебюджетные 
средства   

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.4.2. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий

Сфера потребительского рынка является наиболее стабильно развивающейся отраслью за счет привлечения частных инвестиций, ввода в эксплуатацию новых объектов, создания новых рабочих мест.

Сетевая торговля в округе представлена предприятиями: «Евросеть», «Центр Обувь», «Fix Price», «Магнит», «Аура», «Связной», «Пятерочка», «Дикси».

В настоящее время в городском округе Кашира действует 28  социально ориентированных предприятия розничной торговли и бытовых услуг, осуществляющих обслуживание социально незащищенных категорий граждан.

Социально ориентированные предприятия потребительского рынка и услуг располагаются на территории городского округа Кашира крайне неравномерно. Диапазон обеспеченности данными объектами по территориям городских и сельских поселений очень большой.

Одной из наиболее острых проблем, препятствующих развитию потребительского рынка в городском округе Кашира, является недостаточно развитая инфраструктура торговли и услуг, ее отставание от требований современных форматов.

Сохраняется значительная дифференциация по уровню обеспеченности услугами торговли, общественного питания и бытовых услуг сельского и городского населения. 69 сельских населенных пунктов с подъездными грунтовыми дорогами и с численностью проживающих менее 100 человек не имеют стационарной торговой сети. Доставка товаров в 42 таких сельских населенных пункта производится автолавками.

Организация предприятий торговли и услуг в сельской местности является непривлекательной для бизнеса сферой деятельности. Создание объектов в отдаленных, малонаселенных сельских населенных пунктах связано с серьезными рисками инвестирования и отсутствием гарантий получения прибыли. Обеспечение жителей таких территорий товарами и услугами в необходимом ассортименте – одна из основных задач муниципальной политики в сфере потребительского рынка.

Для снабжения товарами граждан, проживающих в малонаселенных, удаленных сельских населенных пунктах городского округа Кашира, организована их регулярная доставка в течение года по графикам. Транспортные расходы организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих указанную доставку товаров, частично компенсируются за счет субсидий бюджету городского округа Кашира из бюджета Московской области. В 2019 г. на частичную компенсацию транспортных расходов по доставке товаров в удаленные населенные пункты, в которых нет стационарных объектов торговли, из бюджетов Московской области и городского округа Кашира выплачено 310,0 тыс.руб.

Уровень обеспеченности услугами общественного питания в 2019 году составил 15,3 посадочных места на 1000 жителей, бытовыми услугами – 9  рабочих места на 1000 жителей. На территории городского округа Кашира предприятия  бытового обслуживания представлены такими видами бытовых услуг как «Услуги парикмахерских», «Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств». Социально значимые виды бытовых услуг, восстанавливающие утраченные потребительские свойства предметов личного пользования и домашнего обихода, поддерживающие санитарно-гигиеническое состояние человека (услуги химчистки, прачечных, бань и душевых, ремонта одежды и др.), практически не развиты. Сложившееся расположение объектов общественного питания, торговли и бытового обслуживания не отвечает потребностям населения.

На территории городского округа Кашира действует 1 универсальный рынок, соответствующий законодательству.

Для свободного доступа на рынки граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства администрацией городского округа Кашира принято постановление «О количестве торговых мест на универсальном рынке, предоставляемых для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством».

Помимо розничной торговли в стационарных объектах торговое обслуживание жителей городского округа Кашира осуществляется посредством нестационарной и ярмарочной торговли.

Социальная значимость нестационарной торговли остается высокой. В некоторых сельских населенных пунктах, дачных поселках, садовых товариществах, а также в местах массовой застройки городских поселений эти виды торговли не имеют альтернативы.

За 9 месяцев 2019 года на территории  городского округа Кашира проведено 20 универсальных сезонных ярмарок. Ярмарочная торговля обеспечивает потребителя свежей продукцией местных производителей и производителей из других регионов Российской Федерации, а последним, в свою очередь, дает возможность реализовать свой товар. Развитие данного вида торговли сдерживается отсутствием площадок, соответствующих требованиям законодательства Московской области и приспособленных для ярмарочной торговли, а также нерентабельностью организации ярмарок ввиду малочисленности жителей населенных пунктов.

Постановлением Правительства Московской области  от 07.11.2012 № 1394/40 «Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них» определены общие требования к единообразию в стилистическом оформлении ярмарочных мероприятий. Постановлением администрация Каширского муниципального района от 06.11.2015г. №2755-па «Об утверждении Перечня мест проведения ярмарок на 2016 год на территории городского округа Кашира Московской области» в перечень мест проведения ярмарок на 2016 год внесено 4 площадки.

До настоящего времени значительное количество объектов торговли и бытовых услуг имеют конструктивные неустранимые недостатки, мешающие внедрению на них

современных технологий, требуют реконструкции и обновления технологического оборудования.

Несмотря на динамичное развитие потребительского рынка на территории городского округа Кашира, в регионе сохраняется ряд проблем, которые необходимо решать программными методами,  к ним относятся:

- недостаточное развитие современных форматов потребительского рынка;

- наличие в районе сельских населенных пунктов, не имеющих стационарных объектов торговли;

- недостаточное количество, а в некоторых населенных пунктах отсутствие социально-ориентированных объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг;

- недостаточное развитие сельскохозяйственных розничных рынков на территории городского округа Кашира, предоставляющих торговые места гражданам и фермерам;

- недостаточное развитие фирменных торговых объектов, реализующих продукцию предприятий пищевой, перерабатывающей промышленности и сельхозпроизводителей городского округа Кашира;

Таким образом, проблемы развития потребительского рынка и бытовых услуг, в том числе ритуальных носят многоаспектный, межотраслевой и межведомственный характер. Их системное решение возможно на базе реализации муниципальной программы.

В результате реализации программы будет достигнуто повышение:

1. Территориальной доступности товаров для потребителей городского округа Кашира за счет:

- роста объемов выездной торговли организаций, обслуживающих сельские населенные пункты, дачные поселки, садовые товарищества;

- сохранения  и упорядочения размещения нестационарных торговых объектов в поселениях района.

2. Ценовой доступности товаров и услуг для социально незащищённых категорий граждан за счет  увеличения количества социально ориентированных предприятий торговли, общественного питания, количества сетевых магазинов эконом-класса, сохранения и развития рыночной торговли, расширения ярмарочной торговли. На территории городского округа Кашира планируется организовать специализированные тематические ярмарки, приуроченные  к определенным временам года и праздникам.

Для стимулирования притока инвестиций в развитие торговли, общественного питания, бытовых услуг и похоронного дела необходимо:

- поддерживать благоприятный инвестиционный климат на территории городского округа Кашира, способствующий привлечению инвестиций в строительство новых объектов;

- создавать и реализовывать высокоэффективные инвестиционные проекты, создающие новые рабочие места; 

- создавать благоприятные условия для развития предприятий малого и среднего бизнеса.

7.4.3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Кашира, реализуемых в рамках подпрограммы

Основными направлениями развития потребительского рынка и услуг на территории городского округа Кашира Московской области являются:

1. Организация деятельности розничных рынков в соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства.

В результате реализации мероприятий предполагается:

приведение организации и деятельности розничных рынков в соответствие требованиям федерального и регионального законодательства;

увеличение количества сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков и их доли в обороте розничной торговли;

повышение уровня конкуренции среди хозяйствующих субъектов, осуществляющих или намеренных осуществлять деятельность в формате розничного рынка;

обеспечение проведения единой государственной политики в сфере рыночной торговли на территории городского округа Кашира Московской области.

Развитие ярмарочной деятельности.

В результате реализации мероприятий предполагается:

- приведения действующих объектов ярмарочной торговли в соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и Московской области, недопущения нарушений требований к организации ярмарок, а также недопущения несанкционированной торговой деятельности.

Развитие нестационарной торговли.

     В результате реализации мероприятий предполагается:

     - создание нестационарных торговых объектов, предназначенных для продажи отечественных товаров таких, как "Подмосковный фермер", "Корзинка".

4. Сфера погребения и похоронного дела.

В рамках исполнения данной задачи в сфере погребения и похоронного дела планируется осуществить следующие мероприятия:

- привести кладбища, расположенные на территории городского округа Кашира Московской области, в соответствие с требованиями Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1178/52 «Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области»

- оформить в муниципальную собственность земельные участки под кладбищами, находящимися в ведении администрации городского округа Кашира Московской области;

- актуализировать процедуру предоставления в городском округе Кашира Московской области земельных участков для создания семейных (родовых) захоронений.

Осуществление указанных мероприятий позволит реформировать похоронное дело в городском округе Кашира и значительно повысить качество оказываемых ритуальных услуг.

7.4.4. Перечень мероприятий  подпрограммы IV «Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального

образования Московской области»

N  
п/п

Мероприятие
подпрограммы

Срок исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем

финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы

(тыс. руб.)

Всего
(тыс.
руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения 
мероприятия подпрограммы

2020год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Основное мероприятие 1.

Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области

2020-2024

Итого        

632,5

6517,8

1204,0

1253,0

1302,0

1353,0

1405,8

Средства бюджета Московской области

518,0

4998,8

925,0

962,0

1000,0

1040,0

1071,8

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Кашира

114,5

1519,0

279,0

291,0

302,0

313,0

334,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.

Мероприятие 1.1

Содействие вводу (строительству) новых современных объектов потребительского рынка и услуг

2020-2024

Итого        

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управляющие рынками организации

Организация деятельности розничных рынков в соответствии с требованиями законодательства

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Кашира

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2.

Мероприятие 1.2

Организация и проведение ярмарок с участием

субъектов малого и среднего предпринимательства и производителей сельскохозяйственной продукции Московской области

2020-2024

Итого

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа

Комитет по экономической политике

Выполнение постановления Правительства Московской области от 07.11.11 №

1394/40 «Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории

Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них»

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

1.3.

Мероприятие 1.3

Организация и проведение «социальных» акций для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, социально незащищенных категорий граждан с участием хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг

2020-2024

Итого

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа

Комитет по экономической политике

Проведение «социальных» акций для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, социально незащищенных категорий граждан с участием хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

1.4.

Мероприятие 1.4

Частичная компенсация

транспортных расходов

организаций и индивидуальных

предпринимателей по

доставке продовольственных

и промышленных товаров

в сельские населенные

пункты

Московской области

2020-2024

Итого

632,5

6517,8

1204,0

1253,0

1302,0

1353,0

1405,8

Комитет по экономической политике

Обеспечение населения, проживающего в сельских населенных пунктах, продовольственными и промышленными товарами

Средства бюджета Московской области

518,0

4998,8

925,0

962,0

1000,0

1040,0

1071,8

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Кашира

114,5

1519,0

279,0

291,0

302,0

313,0

334,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.5.

Мероприятие 1.5

Разработка, согласование и утверждение в муниципальном образовании Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов, а также демонтаж нестационарных торговых объектов, размещение которых не соответствует схеме размещения нестационарных торговых объектов

2020-2024

Итого

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа

Комитет по экономической политике

Приведение нестационарных торговых объектов в соответствие

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

1.6.

Мероприятие 1.6

Создание условий для обеспечения жителей

городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Комитет по экономической политике

Увеличение уровня обеспеченности населения городского округа Кашира Московской области предприятиями общественного питания, торговли и бытового обслуживания

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Кашира

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.

Основное мероприятие 2 Развитие сферы общественного питания на территории муниципального образования Московской области

2020-2024

Итого

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа

Комитет по экономической политике

Увеличение количества введенных объектов общественного питания в формате нестационарного торгового объекта 

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

2.1.

Мероприятие 2.1 Содействие увеличению уровня обеспеченности населения муниципального образования Московской области предприятиями общественного питания

2020-2024

Итого

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа

Комитет по экономической политике

Увеличение уровня обеспеченности населения городского округа Кашира Московской области предприятиями бытового обслуживания

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

3.

Основное мероприятие  3 Развитие сферы бытовых услуг на территории муниципального образования Московской области

2020-2024

Итого

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа

Комитет по экономической политике

Увеличение количества введенных объектов бытовых услуг в формате нестационарного торгового объекта 

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

3.1.

Мероприятие 3.1 Содействие увеличению уровня обеспеченности населения муниципального образования Московской области предприятиями бытового обслуживания

2020-2024

Итого

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа

Комитет по экономической политике

Увеличение количества введенных нестационарных комплексов  бытовых услуг (мультисервис)

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета городского округа Кашира

Внебюджетные источники

4.

Основное мероприятие 4 Реализация губернаторской программы «100 бань Подмосковья» на территории муниципального образования Московской области

2020-2024

Итого

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа

Комитет по экономической политике

Строительство и реконструкция банных объектов на территории городского округа Кашира

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета

городского округа Кашира

Внебюджетные источники

4.1.

Мероприятие 4.1 Содействие строительству (реконструкции) банных объектов в рамках программы «100 бань Подмосковья»

2020-2024

Итого

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа

Комитет по экономической политике

Строительство и реконструкция банных объектов на территории городского округа Кашира

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Бюджет городского округа Кашира

2020-2024

Внебюджетные источники

4.2.

Мероприятие 4.2

Поиск и подбор инвесторов для строительства/реконструкции банных объектов в рамках программы «100 бань Подмосковья»

2020-2024

Итого

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа

Комитет по экономической политике

Строительство и реконструкция банных объектов на территории городского округа Кашира

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Бюджет городского округа Кашира

Внебюджетные источники

5.

Основное мероприятие  5 Участие в организации региональной системы защиты прав потребителей

2020-2024

Итого

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа

Реализация некоторых мер по защите прав в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Бюджет городского округа Кашира

Внебюджетные источники

5.1.

Мероприятие 5.1 Рассмотрение обращений и жалоб, консультация граждан  по вопросам защиты прав потребителей

2020-2024

Итого

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа

Реализация некоторых мер по защите прав в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Бюджет городского округа Кашира

Внебюджетные источники

5.2.

Мероприятие 5.2 Обращения в суды по вопросу защиты прав потребителей

2020-2024

Итого

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Бюджет городского округа Кашира

Внебюджетные источники

Справочно: взаимосвязь Основных мероприятий и показателей:

№ п/п

Наименование                         основного мероприятия

Наименование показателя

Единица измерения

1

Основное мероприятие 1.

Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области

Показатель 1

Обеспеченность населения площадью торговых объектов

Показатель 2

Прирост площадей торговых объектов

Показатель 3

Ликвидация незаконных нестационарных торговых объектов

Показатель 4

Доля обслуживаемых населенных пунктов от общего числа населенных пунктов муниципального образования, соответствующих критериям отбора получателей субсидии на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и не продовольственных товаров в сельские населенные пункты муниципального образования

кв. м./1000 чел.

тыс. кв. м.

баллы

процент

2

Основное мероприятие 2.

Развитие сферы общественного питания на территории муниципального образования Московской области

Показатель 5

Прирост посадочных мест на объектах общественного питания

посадочные места

3

Основное мероприятие 3

Развитие сферы бытовых услуг на территории муниципального образования Московской области

Показатель 6

Прирост рабочих мест на объектах бытового обслуживания

рабочие места

4

Основное мероприятие 4

Реализация губернаторской программы «100 бань Подмосковья» на территории муниципального образования Московской области

Показатель 7

Количество введенных банных объектов по программе «100 бань Подмосковья»

единиц

5

Основное мероприятие 5

Участие в организации региональной системы защиты прав потребителей

Показатель 8

Доля обращений по вопросу защиты прав потребителей от общего количества поступивших обращений

процент

7.5.1. Паспорт Подпрограммы VII «Обеспечивающая подпрограмма»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира

Источники финансирования   
подпрограммы по  
годам реализации и главным распорядителям  бюджетных средств,
в том числе по   
годам:           

Главный     
распорядитель бюджетных  средств     

Источник     
финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023год

2024 год

Итого

Администрация городского округа Кашира

Всего:       
в том числе: 

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Кашира      

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные 
средства  

0

0

0

0

0

0

7.5.2.Перечень мероприятий  подпрограммы VII «Обеспечивающая подпрограмма»

(наименование подпрограммы)

N  
п/п

Мероприятие
подпрограммы

Срок      
исполнения
мероприятия

Источники    
финансирования

Объем

финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы

(тыс. руб.)

Всего
(тыс.
руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)      

Ответственный
за выполнение мероприятия 
подпрограммы

Результат выполнения 
мероприятия
подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1.

Основное мероприятие 01. Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления.

2020-2024

Итого:         

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Комитет по экономической политике

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Кашира

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные 

источники   

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.

Мероприятие 1 Обеспечение деятельности муниципальных органов - комитет по инвестиционной деятельности и предпринимательству.

2020-2024

Итого:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Комитет по экономической политике

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Кашира

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные 

источники   

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Кашира

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные 

источники   

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Приложение № 1

к программе

Отчет о выполнении «Дорожной карты» по выполнению основного мероприятия

«_________________________________________________________________________________________»

муниципальной  программы _______________________________________

№ п/п

Перечень стандартных

процедур, обеспечивающих

выполнение основного

мероприятия, с указанием

предельных сроков их

исполнения

Ответственный

исполнитель

(Администрация, Управление, Комитет должность, Ф.И.О.)

_____год (контрольный срок)

Планируемый

результат выполнения

Фактический

результат

выполнения

Причины

невыполнения

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Приложение № 2

к программе

Форма

«Дорожной карты» по выполнению основного мероприятия «______________________»

муниципальной программы _____________________________________

№

п/п

Перечень стандартных

процедур, обеспечивающих выполнение основного

мероприятия, с указанием предельных сроков их

исполнения

Ответственный

исполнитель

(Администрация, Управление, Комитет должность, Ф.И.О.)

_____ год (контрольный срок)

Результат

выполнения

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

1

2

3

4

5

6

7

8

Приложение № 3

к программе

ОПЕРАТИВНЫЙ ОТЧЕТ

о реализации мероприятий муниципальной программы городского округа Кашира

______________________________________

(наименование муниципальной программы)

за ________________________________

(отчетный период)

Таблица 1

    Муниципальный заказчик ___________________________________________________________

    Источник финансирования _______________________________________________

                                                        (бюджет городского округа Кашира, другие источники)

№

п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия (с указанием порядкового номера)

Объем финансирования на 20__ год

(тыс. руб.)

Выполнено за отчетный период*

(тыс. руб.)

Профинансировано за отчетный период **

(тыс. руб.)

Степень и результаты выполнения  мероприятия

Причины невыполнения/ несвоевременного выполнения/ текущая стадия выполнения

1

2

3

4

5

6

7

1

Подпрограмма 1

1.1

Основное мероприятие  1

1.1.1

Мероприятие 1

1.1.2

Мероприятие 2

…

…

1.2

Основное мероприятие  2

1.2.1

Мероприятие 1

1.2.2

Мероприятие 2

…

…

Подпрограмма 2

2.1

Основное мероприятие  1

2.1.1

Мероприятие 1

…

Итого по муниципальной

программе

* Стоимость выполненных программных мероприятий

**  Кассовые расходы

Примечание. Таблица заполняется по каждому источнику финансирования отдельно.

Таблица 2

Результаты реализации муниципальной программы городского округа Кашира

_____________________________________

               (наименование муниципальной программы)

                               за __________________

     (отчетный период)

№   
п/п

Наименование подпрограммы/ показателя

Тип показателя

Единица измерения

Базовое значение

Планируемое значение показателя на 20___ год

Достигнутое

значение показателя за отчетный период

Причины невыполнения/ несвоевремен­ного выполнения/ текущая стадия выполнения/ предложения по выполнению

№ основного мероприятия в

перечне мероприятий подпрограммы

Источники финансиро-вания

Объем

финансирования на

20__ год (тыс, руб.)

Профинанси-

ровано за отчетный период**

(тыс.руб.)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Подпрограмма 1

1.1

Макропоказатель *

x

1.2

Целевой показатель 1

1.3

Целевой показатель 2

…

…

2

Подпрограмма 2

…

…

* При наличии

** Кассовые расходы

Приложение № 4

к программе 

                                             ОПЕРАТИВНЫЙ (ГОДОВОЙ) ОТЧЕТ

                                             о выполнении муниципальной программы городского округа Кашира

           ________________________________________________________

          (наименование муниципальной программы)

         по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта

                                                                   за ______________

                                                                     (отчетный период)

    Муниципальный заказчик ___________________________________________________________

№ п/п

Наименование объекта, адрес, планируемые работы

Мощность/ площадь ремонта

Источники финансирования

Объем финансирования на 20__ год (тыс. руб.)

Фактически выполненные работы по этапам строительства, реконструкции, ремонта *

Причины невыполнения/ несвоевременного выполнения

План

Факт

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Объект 1

ВСЕГО

Средства бюджета Московской области

Средства бюджета городского округа Кашира

Средства федерального бюджета

Внебюджетные источники

2

Объект 2

…

* Выполнение проектно-изыскательских работ, подготовка проектно-сметной документации, утверждение проектно-сметной документации (заключение экспертизы, дата, номер), заключение контракта на строительно-монтажные  работы, выполнение работ по монтажу фундамента, возведение корпуса здания, иное.

Приложение №5

к программе

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ  о  реализации муниципальной программы городского округа Кашира

______________________________________

(наименование муниципальной программы)

для оценки эффективности реализации муниципальной программы городского округа Кашира

за             

(отчетный год)

Таблица 1

    Муниципальный заказчик ___________________________________________________________

    Источник финансирования _______________________________________________

                                                  (бюджет городского округа Кашира, другие источники)

№ п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия (с указанием порядкового номера)

Объем финансирования на 20__ год

(тыс. руб.)

Фактическое финансирование за 20__год

(тыс. руб.)

Степень и результаты выполнения  мероприятия

Причины невыполнения/ несвоевременного выполнения/ текущая стадия выполнения

1

2

3

4

5

6

1

Подпрограмма 1

1.1

Основное мероприятие 1

1.1.1

Мероприятие 1

1.1.2

Мероприятие 2

1.2

Основное мероприятие 2

1.2.1

Мероприятие 1

1.2.2

Мероприятие 2

2

Подпрограмма 2

2.1

Основное мероприятие 1

2.1.1

Мероприятие 1

Итого по муниципальной

программе

Примечание: Таблица заполняется по каждому источнику финансирования отдельно.

Таблица 2

Результаты реализации муниципальной программы городского округа Кашира

_____________________________________

(наименование муниципальной программы)

за             

(отчетный год)

№ п/п

Наименование подпрограммы/ показателя

Тип

показателя

Единица измерения

Базовое значение

Планируемое значение показателя

на 20__ год

Достигнутое

значение показателя

за 20    год

Причины невыполнения/ несвоевременного выполнения/ текущая стадия выполнения/ предложения по выполнению

№ основного мероприятия в

Перечне мероприятий подпрограммы

Источники финансирования

Объем финансирования на 20  год (тыс.руб.)

Профинансировано за

отчетный период

(тыс. руб.)

1

Подпрограмма 1

1.1

Макропоказатель *

X

1.2

Целевой показатель 1

1.3

Целевой показатель 2

2

Подпрограмма 2

* При наличии.

[1]

[2]