ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ УРОВНЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, О...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 октября 2018 г. № 558

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ УРОВНЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СПОРТИВНУЮ ПОДГОТОВКУ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ СПОРТИВНОЙ ПОДГОТОВКИ

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 24.12.2018 № 733)

В соответствии со статьей 5 Закона Республики Бурятия от 1 февраля 1996 года № 250-I «О физической культуре и спорте» Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия на обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Республики Бурятия

И. Шутенков

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 08.10.2018  № 558

ПРАВИЛА

предоставления субсидий из республиканского бюджета

бюджетам муниципальных районов и городских округов

в Республике Бурятия на обеспечение уровня

финансирования организаций, осуществляющих спортивную

подготовку в соответствии с требованиями федеральных

стандартов спортивной подготовки

1. Настоящие Правила предоставления субсидий из бюджета Республики Бурятия бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия на обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки (далее – Правила), устанавливают критерии отбора муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия (далее – Получатели) для предоставления субсидий, порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия на софинансирование расходов спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва и подготовивших спортсмена, ставшего членом спортивной сборной команды Российской Федерации и (или) членом спортивной сборной команды Республики Бурятия (далее – субсидия).

2. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта.

3. Субсидии предоставляются Получателям в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство спорта и молодежной политики Республики Бурятия (далее – Министерство).

5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

включение в состав спортивной сборной команды Республики Бурятия и (или) спортивной сборной команды Российской Федерации (далее – спортивная сборная) спортсмена спортивной организации, который зачислен в спортивную организацию не менее чем за год до момента приобретения статуса члена спортивной сборной и продолжает прохождение программы поэтапной спортивной подготовки по видам спорта в спортивной организации, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки на момент приобретения статуса члена спортивной сборной команды (далее – спортсмен);

наличие выписки из местного бюджета муниципального района, городского округа в Республике Бурятия на текущий финансовый год и плановый период с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на осуществление в текущем финансовом году расходов по финансовому обеспечению спортивной организации с долей финансирования 94 % - республиканский бюджет, и 6 % - местный бюджет;

гарантийное письмо Получателя об обеспечении достижения (выполнения) значений показателей результативности использования субсидии, устанавливаемых Министерством при заключении соглашения о предоставлении субсидии.

6. В целях предоставления субсидии на очередной финансовый год Получатель представляет в Министерство заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам (да-    лее – заявка): на 2019 год - до 25 декабря 2018, с 2020 года - не позднее 25 января текущего года.

(в редакции Постановления Правительства Респуублики Бурятия от 24.12.2018 №733)

К заявке должны быть приложены следующие документы:

копии приказов спортивной организации о зачислении спортсмена на этап спортивной подготовки на спортивный сезон;

наличие выписки из местного бюджета муниципального района, городского округа в Республике Бурятия на текущий финансовый год и плановый период с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на осуществление в текущем финансовом году расходов по финансовому обеспечению спортивной организации;

документы, подтверждающие полномочия лица на подписание заявки от имени соответствующего Получателя (в случае, если заявка подписывается лицом, не являющимся главой или главой администрации муниципального района, городского округа);

гарантийное письмо Получателя об обеспечении достижения значений показателей результативности использования субсидии, устанавливаемых Министерством при заключении соглашения о предоставлении субсидии.

Копии документов, не заверенные выдавшей их организацией, должностным лицом или нотариально, представляются с предъявлением подлинника документа для сверки с оригиналом.

Получатель в пределах срока представления заявок, определяемого пунктом 8 настоящих Правил, вправе уточнить уже поданную заявку, в том числе в связи с включением в нее сведений о спортсменах, ставших членами спортивных сборных команд в период после представления ранее поданной заявки, и отозвать заявку путем направления в Министерство письменного уведомления за подписью главы администрации соответствующего муниципального района, городского округа или иного уполномоченного им лица.

В случае подачи уточненной заявки ранее поданная заявка считается отозванной.

7. Заявки, в том числе отозванные заявки, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к участию, Получателям не возвращаются. Оценка эффективности использования субсидии Получателем в отчетном финансовом году осуществляется Министерством ежегодно на основании показателей результативности использования субсидии:

1) «Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в муниципальном районе (городском округе), в процентах»;

2) «Доля занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапах спортивной подготовки в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в муниципальном районе (городском округе), в процентах (для спортивных школ)»;

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 24.12.2018 №733)

3) «Доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку в муниципальном районе (городском округе), в процентах (для спортивных школ олимпийского резерва)».

Значение планового показателя результативности использования субсидии для Получателя на текущий финансовый год включается в соглашение, заключенное по форме, утверждаемой Министерством, в котором определяются направление финансирования, объем субсидий из республиканского бюджета и объем расходов из местного бюджета на финансовое обеспечение спортивной организации. Достижение значения показателя результативности использования субсидии для Получателя на текущий финансовый год указывается в отчете Получателя об использовании субсидии по итогам года предоставления субсидии по форме согласно приложению № 2 к Правилам.

8. В случае, если Получателем по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений плановых показателей результативности и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (городского округа) в республиканский бюджет в срок до 15 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии х k х m/n х 0,1, где:

Vвозврата – размер субсидии, предоставленной Получателю в отчетном финансовом году;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на       1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

K=SUM Di / m, где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения     i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

Di=1-Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

9. Поступившие заявки регистрируются Министерством в день поступления в журнале регистрации заявок. Запись регистрации включает регистрационный номер заявки, дату приема заявки. Регистрационный номер заявки проставляется также на заявке.

В случае поступления письменного уведомления об отзыве заявки, а также уточненной заявки в журнале регистрации заявок делается запись об отзыве ранее поданной заявки с указанием даты отзыва заявки.

Министерством выдается (направляется посредством почтового отправления при получении заявки) расписка в получении заявки, уведомление об отзыве заявки с указанием даты ее получения.

Заявка и прилагаемые к ней документы, в том числе уточненная заявка, уведомление об отзыве заявки, поступившие позднее сроков, установленных настоящими Правилами, не регистрируются и не возвращаются Получателю, о чем Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки, в том числе уточненной заявки, уведомления об отзыве заявки, направляет Получателю по почтовому адресу с простым уведомлением о вручении или по адресу электронной почты, указанному в заявке, в том числе в уточненной заявке, полученную путем сканирования электронную копию такого уведомления, изготовленного на бумажном носителе, в формате «pdf».

10. Министерство осуществляет рассмотрение заявок в течение             10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, по результатам которого принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявок к участию в отборе Получателей для предоставления субсидий.

Результаты рассмотрения заявок оформляются приказом Министерства, утверждаемым в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

11. Решение об отказе в допуске заявки к участию в отборе Получателей для предоставления субсидий принимается в случаях:

представления неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил;

представления Получателем заявки, в том числе уточненной заявки, не соответствующей форме, согласно приложению № 1 к настоящим Правилам;

наличия в документах, представленных Получателем, неполных и (или) недостоверных сведений;

направления Получателем в Министерство заявки, в том числе уточненной заявки, позднее срока, указанного в настоящих Правилах.

12. Решение об отказе в допуске заявки к участию в отборе Получателей для предоставления субсидий должно содержать указание на причины отказа.

В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа Министерства, указанного в абзаце втором пункта 10, Министерство направляет Получателю выписку из приказа по почтовому адресу почтовым отправлением с простым уведомлением о вручении или по адресу электронной почты, указанному в заявке, в том числе в уточненной заявке, полученную путем сканирования электронную копию такой выписки из приказа, изготовленной на бумажном носителе, в формате «pdf».

В случае отказа Получателю в допуске к участию в отборе для предоставления субсидий в выписке из приказа Министерства, указанного в пункте 10 настоящих Правил, указываются причины отказа в допуске.

Обращение с повторной заявкой Получателя не допускается.

13. Отбор Получателей для предоставления субсидий осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня утверждения приказа Министерства, указанного в абзаце втором пункта 10 настоящих Правил.

14. Критерием отбора Получателей для предоставления субсидий является наличие спортсменов, ставших членами спортивных сборных Российской Федерации и Республики Бурятия, подготовленных спортивными организациями по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта.

15. По результатам отбора Получателей для предоставления субсидий Министерство в срок, указанный в пункте 13 настоящих Правил, готовит предложения о распределении субсидий в виде реестра муниципальных районов и (или) городских округов в Республике Бурятия, бюджетам которых предлагается предоставить субсидии (далее – реестр), по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам.

16. Предложения о распределении общего объема субсидий подготавливаются Министерством на основании расчетов согласно следующей формуле:

St = S х SumCi / SumC, где:

St – размер субсидии, предоставляемой местному бюджету i-гo муниципального района, городского округа в Республике Бурятия, в тысячах рублей и одним знаком после запятой;

S – общий объем субсидий, подлежащий распределению в текущем финансовом году, предусмотренный на эти цели законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

SumCi – численность спортсменов, ставших членами спортивных сборных команд, подготовленных спортивными организациями, учредителем которых является i-й муниципальный район или городской округ в Республике Бурятия, согласно реестру;

SumC – общая численность спортсменов, ставших членами спортивных сборных команд, подготовленных спортивными организациями, согласно реестру.

17. Распределение субсидий бюджетам Получателей утверждается постановлением Правительства Республики Бурятия на основании реестра муниципальных районов и (или) городских округов в Республике Бурятия, бюджетам которых предлагается предоставить субсидии на оказание финансовой поддержки физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва.

18. Субсидии предоставляются на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии, заключенного между Министерством и Получателем в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Республики Бурятия, указанного в пункте 17 настоящих Правил по форме, утвержденной Министерством.

19. Расходование средств субсидии производится для реализации программ спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, которые определяют основные направления и условия спортивной подготовки на каждом этапе, разработанные и реализуемые организацией, осуществляющей спортивную подготовку, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки.

20. Перечисление средств субсидии осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных графиком финансирования, являющимся приложением к соглашению о предоставлении субсидии, и заявкой на финансирование в свободной форме.

21. Отчет об исполнении условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, предоставляется Получателем в Министерство ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии, согласно приложению № 2 к настоящим Правилам.

22. Получатели субсидии подлежат проверке Министерством, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, органами государственного (муниципального) финансового контроля и контрольно-надзорными органами, согласно установленным полномочиям, соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

23. Получатели субсидии несут ответственность за полное достижение показателей результативности предоставления субсидий.

24. При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, фактов нецелевого использования субсидий, нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и соглашением, субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение 30 календарных дней со дня получения Получателем соответствующего требования.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения Получателем условий ее предоставления, в том числе невозврата Получателем средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Основанием для освобождения Получателя от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

25. При невозврате субсидий в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в республиканский бюджет в судебном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Правилам предоставления субсидий из

республиканского бюджета бюджетам

муниципальных районов и

городских округов в Республике Бурятия

на обеспечение уровня финансирования

организаций, осуществляющих спортивную

подготовку в соответствии с требованиями

федеральных стандартов спортивной подготовки

ЗАЯВКА

на оказание финансовой поддержки физкультурно-спортивным

организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва

Прошу рассмотреть документы ________________________________

__________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования в Республике Бурятия)

№№ п/п

Сведения о спортивной организации

Сведения о спортсмене спортивной организации, ставшим членом спортивной сборной

команды

Полное наименование спортивной организации

ИНН

Юридический адрес

Почтовый

адрес

ФИО (полностью)

Вид спорта

Дата

зачисления в спортивную организацию

Дата приобретения статуса члена спортивной сборной команды

1

2

3

4

5

6

7

8

9

В случае принятия решения о предоставлении местному бюджету представляемого мной муниципального образования субсидии обязуюсь (гарантирую):

обеспечить расходование средств субсидии в соответствии с Правилами;

обеспечить достижение в результате использования субсидии устанавливаемых министерством при заключении соглашения о предоставлении субсидии значений показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 18 Правил.

Достоверность представленной в составе настоящей заявки информации гарантирую.

Адрес электронной почты для направления Министерством спорта и молодежной политики Республики Бурятия, полученных путем сканирования электронных копий документов, изготовленных на бумажном носителе:

_____________________________________          __________                  ____________ 

(наименование должности главы администрации)         (подпись)                               (ФИО)

     муниципального образования или иного

                  уполномоченного лица)

МП

дата

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Правилам предоставления субсидий из

республиканского бюджета бюджетам

муниципальных районов и

городских округов в Республике Бурятия

на обеспечение уровня финансирования

организаций, осуществляющих спортивную

подготовку в соответствии с требованиями

федеральных стандартов спортивной подготовки

ОТЧЕТ

об использовании субсидии за __________ 20__ г.

(1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

Наименование муниципального района (городского округа):

_______________________________________________________________________

Наименование

Сумма, тыс. руб.

Поступило средств субсидии за отчетный период из республиканского бюджета

Кассовый расход за отчетный период, всего

Остаток неиспользованных средств субсидии на конец отчетного периода

Сведения о показателе результативности использования

субсидии*

Наименование показателя

Предусмотрено соглашением

от _______ № ____

Фактическое значение

Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в муниципальном районе (городском округе) в процентах

Доля занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапах спортивной подготовки в организациях, осуществляющих спортивную подготовку в муниципальном районе (городском округе), в процентах (для спортивных школ)

Доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку в муниципальном районе (городском округе), в процентах (для спортивных школ олимпийского резерва

_________________

*Значение показателя результативности указывается в отчете муниципального района (городского округа) по итогам года предоставления субсидии.

Руководитель      _______________ __________________________________________

                                           (подпись)                                 (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _______________ _____________________________________

                                                   (подпись)                                   (расшифровка подписи)

«___» __________ 20__ г.

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Правилам предоставления субсидий из

республиканского бюджета бюджетам

муниципальных районов и

городских округов в Республике Бурятия

на обеспечение уровня финансирования

организаций, осуществляющих спортивную

подготовку в соответствии с требованиями

федеральных стандартов спортивной подготовки

РЕЕСТР

муниципальных районов и (или) городских округов в Республике Бурятия, бюджетам которых

предлагается предоставить субсидии на оказание финансовой поддержки физкультурно-спортивным

организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва

№№

п/п

Наименование муниципального образования

Сведения о муниципальной спортивной школе

Спорт-сменов всего по спортивной организации (чел.)

Сведения о спортсмене муниципальной спортивной школы,

ставшем членом спортивной сборной команды

Размер субсидии (тыс. руб.)

Полное наименование спортивной организации

ИНН

Юридический адрес

Почтовый адрес

ФИО

(полностью)

Вид спорта

Дата зачисления в спортивную организацию (по сведениям из приказа о зачислении)

Дата утверждения списков в кандидаты в спортивные сборные команды

Дата приобретения статуса члена

спортивной команды

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Итого спортсменов (по муниципальному образованию):

х

х

х

х

х

х

Итого спортсменов (по муниципальному образованию)

х

х

х

х

х

х

Всего спортсменов по реестру

х

х

х

х

х

х

Общий объем субсидий

________________