ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОК...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОРОТЫНСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08.10.2020 №505

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОРОТЫНСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», постановлением Правительства Нижегородской области от 22.03.2006 №89 «Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области», Уставом городского округа Воротынский Нижегородской области Администрация городского округа Воротынский Нижегородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение нестационарного торгового объекта мелкорозничной сети на территории городского округа Воротынский Нижегородской области».

2. Опубликовать настоящее постановление в печатном издании «Воротынская газета» и разместить на официальном портале Воротынский Нижегородской области http://vorotynec.omsu-nnov.ru/.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава местного самоуправления

городского округа Воротынский

Нижегородской области

А.А. Солдатов

Утвержден

постановлением Администрации городского округа Воротынский Нижегородской области

от 08.10.2020 № 505

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение нестационарного торгового объекта мелкорозничной сети на территории городского округа Воротынский Нижегородской области»

1.              Общие положения

1.1.              Предмет регулирования регламента

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение нестационарных торговых объектов мелкорозничной сети на территории городского округа Воротынский Нижегородской области (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на размещение нестационарных торговых объектов, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при выдаче разрешения на размещение нестационарного торгового объекта и устанавливающий требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности муниципальной услуги.

1.2.              Круг заявителей

1.2.1. Заявителями муниципальной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, желающие осуществить мелкорозничную торговлю (оказание услуг) в местах, определенных Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Воротынский Нижегородской области, обратившиеся в Администрацию городского округа Воротынский Нижегородской области (далее - Администрацию городского округа) с заявлением на размещение нестационарного торгового объекта (далее -заявитель).

1.2.2. Разрешение на размещение нестационарного торгового объекта мелкорозничной сети (далее - разрешение) выдается в случае поступления заявления о размещении объекта мелкорозничной сети.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Основными требованиями к информированию заявителей о предоставлении услуги являются:

- достоверность и полнота предоставляемой информации;

- четкость изложения информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

1.3.2. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги и предоставления справочной информации осуществляется муниципальными служащими структурного подразделения Администрации городского округа, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, при личном обращении, посредством телефонной связи, через письменные обращения (в том числе по почте, в электронном виде), а также путем размещения информации на информационном стенде в здании Администрации городского округа в доступном для заявителя месте, на официальном сайте городского округа Воротынский Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http: //www.vorotynec.omsu-nnov.ru (далее - официальный сайт), в государственной информационной системе Нижегородской области «Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области» (далее - Интернет-портал услуг) (http://www.gu.nnov.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал услуг) (http://www.gosuslugi.ru).

1.3.3. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги включает следующие сведения:

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;

- круг заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга;

- перечень документов, представляемых заявителем для получения муниципальной услуги, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению, включая образцы заполнения форм документов;

- срок предоставления муниципальной услуги;

- порядок и способы подачи документов, представляемых заявителем для получения муниципальной услуги;

- порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе на официальном сайте, а также на Едином портале услуг и Интернет-портале услуг;

- результаты предоставления муниципальной услуги, порядок направления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, электронной почты Администрация городского округа, адресе официального сайта городского округа Воротынский;

- иная информация о порядке предоставления муниципальной услуги.

1.3.4. К справочной информации относится следующая информация:

- место нахождения и графики работы Администрации городского округа, его структурного подразделения, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги,

- справочные телефоны структурного подразделения Администрации городского округа, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги,

- адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи органа, предоставляющего муниципальную услугу, в сети «Интернет».

Справочная информация подлежит обязательному размещению на официальном сайте, на Едином-интернет портале услуг и в государственной информационной системе Нижегородской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Нижегородской области и подведомственными им организациями» (далее - региональный реестр), на Едином портале услуг и в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - федеральный реестр).

Размещение и актуализацию справочной информации обеспечивает структурное подразделение Администрации городского округа, уполномоченное на предоставление муниципальной услуги.

1.3.5. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги и справочная информация предоставляются заявителю бесплатно.

1.3.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей, муниципальные служащие структурного подразделения Администрации городского округа, предоставляющего муниципальную услугу, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по существу вопроса. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

1.3.7. Индивидуальное письменное информирование по процедуре оказания муниципальной услуги осуществляется при обращении заинтересованных лиц путем почтовых отправлений либо по электронным каналам связи. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через официальный сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.

2.              Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1.Наименование муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешения на размещение нестационарных торговых объектов мелкорозничной сети на территории городского округа Воротынский Нижегородской области» (далее - муниципальная услуга).

2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу

2.2.1. Орган, предоставляющий муниципальную услугу - Администрация городского округа.

2.2.2. Структурное подразделение Администрации городского округа, уполномоченное на предоставление муниципальной услуги - Сектор экономического развития отдела информационных технологий управления делами администрации городского округа Воротынский Нижегородской области (далее - Сектор экономического развития). В предоставлении муниципальной услуги принимает участие межведомственная комиссия в сфере потребительского рынка и услуг (далее - МВК).

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги

              Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- выдача разрешения;

- письменное информирование о невозможности и нецелесообразности размещения нестационарного торгового объекта мелкорозничной сети;

- мотивированный отказ в выдаче разрешения.

2.4.              Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом

необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется в срок не более чем восемьдесят два дня со дня поступления заявления на размещение нестационарного торгового объекта:

- рассмотрение заявления с приложением всех необходимых документов на заседании МВК в срок, не превышающий 1 месяца с его получения;

- информирование заявителя о принятом заключении МВК осуществляется в течение 3 дней после вынесения заключения;

- направление главе местного самоуправления городского округа Воротынский Нижегородской области (далее - главе местного самоуправления) выписки из протокола заседания МВК осуществляется в срок, не превышающий 7 дней для принятия решения (либо об отказе в размещении) нестационарного торгового объекта мелкорозничной сети;

- принятие решения главой местного самоуправления о размещении объекта мелкорозничной сети (либо отказа от размещения объекта мелкорозничной сети) в течение 7 дней;

- представление заявителем копий дополнительных документов в течение 30 дней;

- выдача разрешения на размещение объекта мелкорозничной сети в течение 7 дней.

2.5.              Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), подлежит обязательному размещению на официальном сайте Администрации городского округа, на Едином портале услуг и федеральном реестре, Интернет-портале услуг и региональном реестре.

Сектор экономического развития обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании заявления.

В заявлении указываются:

- полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, для индивидуального предпринимателя- фамилия, имя, отчество, место жительства;

- тип объекта;

- специализация и режим работы объекта;

- адрес размещения объекта в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов (далее - Схема размещения);

- срок, на который заявитель желает получить разрешение.

2.6.2 Заявление о выдаче разрешения подписывается лицом, предоставляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами данного юридического лица или доверенностью, и удостоверяется печатью юридического лица, от имени которого подаётся заявление. При этом представляют документы, подтверждающие полномочия для подачи и подписания соответствующего заявления (приложение №1 к Административному регламенту).

2.6.3. Для получения муниципальной услуги к заявлению необходимо приложить следующие документы:

1) копии учредительных документов;

2) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), являющегося заявителем.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций

Документы, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, не предусмотрены.

2.8. Запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий при предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. При предоставлении муниципальной услуги Сектор экономического развития не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210 перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по собственной инициативе;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.9.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

- указанный в заявлении адрес размещения объекта не входит в утвержденную схему размещения нестационарных торговых объектов;

- в соответствии с утвержденной Схемой размещения по адресу, указанному в заявлении, находится другой объект, имеющий действующее разрешение.

2.9.2. В выдаче разрешения заявителю отказывается в следующих случаях:

1) заявителем не представлены или представлены не все требуемые документы;

2) представленные заявителем документы содержат неполную или неточную информацию;

3) отсутствие свободных мест для размещения объектов мелкорозничной сети, предусмотренных Схемой размещения.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления муниципальной услуги

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги

Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги не предусмотрено.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления и получения результатов муниципальной услуги составляет 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

2.13.1. Специалист Администрации городского округа, ответственный за прием и регистрацию заявления, регистрирует заявление о предоставлении муниципальной услуги и передает его в сектор экономического развития в день его поступления. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

При поступлении заявления в электронном виде в нерабочее время оно регистрируется специалистом Администрации городского округа, ответственным за прием и регистрацию заявления, в рабочий день, следующий за днем поступления указанного заявления.

2.13.2. В случае если заявитель направил заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде, специалист Администрации городского округа, ответственный за прием и регистрацию заявления, в течение 3 дней со дня поступления такого заявления проводит проверку документов.

2.13.3. При предоставлении муниципальной услуги участие иных организаций в предоставлении муниципальной услуги не осуществляется.

2.13.4. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме через Интернет-портал государственных и муниципальных услуг, а также через многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг не осуществляется.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.14.1. Здание, в котором расположен Сектор экономического развития, располагается с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляет не более 15 минут пешим ходом). Вход в здание оборудуется кнопками вызова.

2.14.2. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должно быть оборудовано средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.

Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, включает места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.

Помещение для ожидания личного приема должно соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуется стульями, столами, обеспечивается канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.

Помещение должно содержать места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами. Места информирования оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах. К информационным стендам, на которых размещается информация, должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.

Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в здании Администрации городского округа для ожидания и приема заявителей, на официальном сайте администрации городского округа, на Едином портале услуг, Интернет-портале услуг, в федеральном и региональном реестрах.

Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации заявителями.

На стендах размещается следующая информация:

- общий режим работы Администрации городского округа;

- образец заполнения заявления;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Прием заявителей осуществляется муниципальным служащим Сектором экономического развития.

Место для приема заявителей должно быть снабжено столом, стулом и быть приспособлено для оформления документов.

2.14.3. Помещения должны обеспечивать возможность реализации прав инвалидов на предоставление муниципальной услуги.

В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления муниципальной услуги им обеспечиваются:

- условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объект (здание, помещение), в котором предоставляется муниципальная услуга, входа на такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения и оказание им помощи на объекте, в котором предоставляется муниципальная услуга;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга, с учетом ограничений жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объект (здание, помещение), в котором предоставляется муниципальная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»;

- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению муниципальной услуги наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида, собственник данного объекта обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления муниципальной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.15.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации городского округа и на информационных стендах в здании Администрации городского округа;

- оборудование территорий, прилегающих к месторасположению Администрации городского округа, местами парковки автотранспортных средств;

- соблюдение графика работы Сектора экономического развития;

- услуга оказывается бесплатно.

2.15.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение срока ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги на официальном сайте.

2.15.3. Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги ограничивается необходимостью подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и получения результата оказания муниципальной услуги. Иное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не является обязательным условием оказания муниципальной услуги.

Продолжительность одного взаимодействия заявителя с должностным лицом при предоставлении муниципальной услуги не превышает 15 минут.

2.15.4. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий путем обращения через официальный сайт. Заявителю предоставляются сведения о том, на какой стадии рассмотрения находится представленный им пакет документов.

2.15.5. Получение муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом структурном подразделении Администрации городского округа, предоставляющим муниципальную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ (далее - комплексный запрос) не осуществляется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1.              Исчерпывающий перечень административных процедур

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов;

- рассмотрение заявления;

- выдача разрешения или мотивированного отказа в выдаче разрешения.

3.1.1. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов

3.1.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в сектор экономического развития.

3.1.1.2. При поступлении заявления специалист Сектора экономического развития, ответственный за прием и регистрацию документов:

- устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, или полномочия представителя заявителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;

- проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для получения муниципальной услуги, в соответствии с пунктом 2.6. Административного регламента;

- проверяет соответствие представленных документов требованиям, определяемым пунктом 2.6.1. Административного регламента.

3.1.1.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист Сектора экономического развития, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению. Документы возвращаются заявителю.

3.1.1.4. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 30 минут.

3.1.1.5. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов специалист сектора экономического развития, уполномоченный на прием документов, на заявлении ставит отметку о принятии комплекта документов. Принятое заявление регистрируется в журнале регистрации входящей корреспонденции. Регистрация заявления осуществляется в течение 1 рабочего дня.

3.2. Рассмотрение заявления и подготовка результата предоставления муниципальной услуги.

3.2.1.Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является наличие принятого и зарегистрированного заявления.

Рассмотрение заявлений на размещение нестационарного торгового объекта мелкорозничной сети осуществляется в порядке их поступления.

Заявление с приложением всех документов рассматривается на заседании МВК в течение одного месяца после его получения. По результатам рассмотрения МВК принимает рекомендации о возможности и целесообразности (либо невозможности и нецелесообразности) размещения объекта по указанному в заявлении адресу в соответствии с утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов, о чем заявитель информируется в течение трех календарных дней после вынесения заключения.

Заведующий Сектором экономического развития назначает специалиста, ответственного за оформление документов по заявлению (далее по тексту - исполнитель).

3.2.2. На основании протокола заседания МВК исполнитель письменно информирует заявителя о решении МВК о возможности и целесообразности размещения нестационарного торгового объекта (приложение №2), либо о невозможности и нецелесообразности размещения объекта (приложение №3). Оформленные письма предоставляются главе местного самоуправления для подписания и вручаются (направляются) заявителю в течение трех календарных дней с момента вынесения рекомендаций, путем предоставления лично, либо направляются по почте или по каналам электронной связи.

В случае наличия на один адрес в соответствии с утвержденной Схемой размещения двух и более заявлений, уполномоченным органом Администрации городского округа проводится аукцион. Порядок проведения аукциона определяется нормативно-правовым актом Администрации городского округа.

3.2.3. После принятия положительных рекомендаций о размещении объекта заявитель в течении одного месяца предоставляет дополнительно копии (с представлением подлинников) следующих документов:

1) для размещения палатки, тележки, лотка, (в том числе функционирующих на специализированных новогодних и школьно-письменных базарах), изотермической емкости, цистерны:

- договор на вывоз твердых бытовых отходов (при необходимости - снега), уборку прилегающей территории.

2)для размещения автомагазина (автолавки, автоприцепа), автокафе:

- договор на вывоз твердых бытовых отходов (при необходимости - снега), уборку прилегающей территории;

- документ о регистрации контрольно-кассовой техники (при наличии ккт).

.

3)для размещения бахчевого развала:

- договор на вывоз твердых бытовых отходов, уборку территории.

3.2.4. Выдача разрешения или мотивированного отказа в выдаче разрешения.

На основании поступивших документов, указанных в пункте 3.2.3. и протокола МВК исполнитель оформляет: разрешение, либо письменно информирует об отказе в выдаче разрешения. Оформленное разрешение (отказ) направляется на подпись главе местного самоуправления городского округа. После подписания главой местного самоуправления городского округа разрешение (отказ) выдается заявителю. При получении разрешения заявитель расписывается в журнале регистрации.

Срок исполнения данного действия 3 дня.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,

а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляет заведующий сектором путем проверки своевременности, полноты и качества выполнения процедур при предоставлении муниципальной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ппредоставления муниципальной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

4.2.2. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании утвержденного плана работы, не реже одного раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению). При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

4.2.3. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги организуются на основании распоряжений главы местного самоуправления городского округа Воротынский Нижегородской области.

4.2.4. По результатам проведенных проверок, оформленным документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

4.3. Ответственность должностных лиц структурного подразделения Администрация городского округа, предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

4.3.1. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления муниципальной услуги.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем участия в опросах (в том числе электронных), форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности административных процедур и административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц

5.1.              Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба)

Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Администрации городского округа - органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Администрации городского округа для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Администрации городского округа для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Администрации городского округа;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Администрации городского округа;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Администрации городского округа;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210.

5.2. Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

Заявитель может обратиться в Администрацию городского округа с жалобой на решение и действие (бездействие), принятое (осуществляемое) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа. Жалобы на решения и действия (бездействие) муниципального служащего структурного подразделения Администрации городского округа, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, подаются главе местного самоуправления городского округа.

5.3.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети «Интернет», официального сайта, Единого портала услуг либо Интернет-портала услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Администрации городского округа, Единого портала услуг, Интернет-портала услуг.

5.4. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в Администрацию городского округа, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа структурного подразделения, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. Результат рассмотрения жалобы

5.5.1. По результатам рассмотрения жалобы Администрацией городского округа принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами городского округа Воротынский Нижегородской области;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

При удовлетворении жалобы Администрация городского округа принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.5.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо Администрации городского округа, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.6. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование органа местного самоуправления, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица органа местного самоуправления, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице органа местного самоуправления, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок представления результата муниципальной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Администрацией городского округа, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.7. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5.8. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также при условии, что указанные документы не содержат сведения, составляющие муниципальную или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.9. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на Едином портале услуг, Интернет-портале услуг, на официальном сайте Администрации городского округа, в ходе личного приема, а также по телефону и электронной почте.

Для получения информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель вправе обратиться в Администрацию городского округа в устной или письменной форме, по телефону, электронной почте, а также путем обращения в форме электронного документа через официальный сайт Администрации городского округа.

Приложение № 1

к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение нестационарных торговых объектов мелкорозничной сети на территории городского округа Воротынский Нижегородской области»

Главе местного самоуправления

городского округа Воротынский

Нижегородской области

___________________________________________

от _________________________________

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (полностью), наименование юридического лица)

_________________________________

_________________________________

_________________________________

(адрес места жительства/ юридический адрес)

__________________________________________________________________

(почтовый адрес)

телефон: _________________________________

адрес электронной почты____________

Заявление

Прошу Вас выдать разрешение на размещение нестационарного торгового объекта мелкорозничной сети (палатки, лотка, автоцистерны) в местах определённых в соответствии с утверждённой схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Воротынский Нижегородской области ____________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(для юридического лица - наименование и организационно-правовая форма заявителя, ________________________________________________________________________

для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество.)

зарегистрированного по адресу

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(для юридического лица - место его нахождения, для индивидуального предпринимателя - место жительства)

ИНН_________________________________ ОГРН ___________________________

Адрес места размещения объекта мелкорозничной сети: ________________________________________________________________________

(предполагаемый адрес размещения объекта в соответствии с утверждённой в установленном порядке схемой размещения ОМС)

________________________________________________________________________

Тип объекта ________________________________________________________________________

(название передвижного объекта)

Специализация _______________________________________________________________________

(Основной ассортимент реализуемой продукции)

Разрешение прошу выдать на срок ________________________________________________________________________

Режим работы объекта ________________________________________________________________________

S общая ___________________________________, S торговая__________________

Сведения о представителе заявителя:

Доверенность ________________________________________________________________________

(кем и когда выдана)

________________________________________________________________________

(заполняется в случае, если документ сдает представитель заявителя по доверенности)

(вид документа, удостоверяющего личность, номер, кем и когда выдан)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подпись руководителя предприятия: ____________________________________________________

К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) ______________________________________________________________________

2)______________________________________________________________________

3)______________________________________________________________________

4)______________________________________________________________________

Зарегистрировано в администрации городского округа Воротынский Нижегородской области

Отметка о принятии заявления

«______» _______________ 20___г.

Приложение № 2

к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение нестационарных торговых объектов мелкорозничной сети на территории городского округа Воротынский Нижегородской области»

Бланк администрации городского округа

Воротынский Нижегородской области

Руководителю организации

(индивидуальному предпринимателю)

_________________________________

_________________________________

Администрация городского округа Воротынский Нижегородской области доводит до Вашего сведения, что межведомственной комиссией в сфере потребительского рынка и услуг Воротынский Нижегородской области рассмотрено заявление

________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

о выдаче разрешения на размещение нестационарных торговых объектов мелкорозничной сети и приняты рекомендации о невозможности и нецелесообразности размещения нестационарного объекта мелкорозничной сети по адресу

________________________________________________________________________

По основаниям __________________________________________________________

________________________________________________________________________

Решение оформлено протоколом межведомственной комиссии в сфере потребительского рынка Воротынский Нижегородской области от______________№______________

Глава местного самоуправления

городского округа Воротынский

Нижегородской области                                                                       _______________ /_____________/

                                                                                                                (подпись)                             (фамилия)

Приложение № 3

к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение нестационарных торговых объектов мелкорозничной сети на территории городского округа Воротынский Нижегородской области»

Администрация городского округа Воротынский Нижегородской области

________________________________________________________________________

РАЗРЕШЕНИЕ N ______

НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ

срок действия с "___" ___________ 20___ года по "___" __________ 20___ года

на территории ___________________________________________________________

Разрешение выдано

________________________________________________________________________

(для юридических лиц - наименование и юридический адрес, ИНН;

________________________________________________________________________

для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество и № свидетельства о государственной регистрации, дата его выдачи и наименование зарегистрировавшего органа, ИНН)

________________________________________________________________________

Тип объекта ____________________________________________________________

Адрес места осуществления деятельности __________________________________

________________________________________________________________________

Специализация __________________________________________________________

Режим работы __________________________________________________________

Выдано на основании:

решения межведомственной комиссии в сфере потребительского рынка.

Протокол N ________ от ____________.

Получатель разрешения несет ответственность за соблюдение техники безопасности и обеспечивает чистоту и порядок на занимаемой территории.

Глава местного самоуправления

городского округа Воротынский

Нижегородской области _______________ /____________________/

                                                        (подпись)                                           (фамилия)

МП

________________