О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.09.2015 № 551 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТЫ») «ПОВЫШЕНИЕ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИД...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 октября 2020 года № 790

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.09.2015 № 551 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТЫ») «ПОВЫШЕНИЕ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В УСТАНОВЛЕННЫХ СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (2015 - 2020 ГОДЫ) В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ» (В РЕД. ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.01.2017 № 15, ОТ 17.04.2018 № 227, ОТ 03.09.2018 № 529, ОТ 27.12.2018 № 823)

В соответствии с Законом Калужской области «О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Калужской области от 30.09.2015 № 551 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности (2015 - 2020 годы) в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 17.01.2017 № 15, от 17.04.2018 № 227, от 03.09.2018 № 529, от 27.12.2018 № 823) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Заголовок постановления изложить в новой редакции: «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности в Калужской области».

1.2. Преамбулу постановления после слов «в установленных сферах деятельности» дополнить словами «(в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1439)».

1.3. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции:

«1. Утвердить план мероприятий («дорожную карту») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности в Калужской области (далее - «дорожная карта») согласно приложению к настоящему Постановлению.».

1.4. Приложение к постановлению «План мероприятий («дорожная карта») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности (2015 - 2020 годы) в Калужской области» к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области

В.В. Шапша

Приложение

к Постановлению

Правительства

Калужской области

от 8 октября 2020 г. № 790

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА») ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ

В УСТАНОВЛЕННЫХ СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

План мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности в Калужской области» (далее - «дорожная карта») определяет показатели доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых на них услуг (далее - объекты и услуги), ожидаемые результаты повышения их значений, перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, и сроки их реализации.

«Дорожная карта» разработана по результатам проведенных обследований и паспортизации объектов и услуг с использованием методики, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 № 627 «Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики», и порядков обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг, утвержденных органами исполнительной власти Российской Федерации, в установленных сферах деятельности.

Реализация «дорожной карты» призвана обеспечить правовые и иные необходимые условия для решения основных проблем, связанных с обеспечением для инвалидов беспрепятственного доступа к объектам и услугам, таких как:

наличие частично или полностью недоступных для инвалидов объектов или помещений, в которых им предоставляются услуги;

наличие неединичных фактов разработки технических заданий, согласования проектной и сметной документации и заключения договоров о строительстве (актов о приемке объектов капитального строительства) объектов капитального строительства, осуществлении капитального ремонта (реконструкции) существующих объектов, закупке новых транспортных средств, использующихся для оказания услуг инвалидам, не соответствующих требованиям об обеспечении их доступности для инвалидов, установленным статьей 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», положениям раздела свода правил СП 59.13330.2016 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2020 № 985 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

наличие существующих объектов, которые невозможно до их капитального ремонта полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов и на которых собственниками объектов не принимаются предусмотренные статьей 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» меры по обеспечению доступа инвалидов к месту предоставления услуги, либо, когда это возможно, по предоставлению услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;

неполная оснащенность некоторых объектов приспособлениями, средствами и источниками информации в доступной форме, необходимыми для получения инвалидами услуг наравне с другими лицами;

отсутствие паспортов доступности многих объектов, содержащих решения об объеме и сроках проведения мероприятий по поэтапному созданию условий для беспрепятственного доступа к ним инвалидов исходя из возможностей средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим органам и организациям.

Основной целью реализации «дорожной карты» является обеспечение в Калужской области беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН).

Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:

- создание инвалидам дополнительных условий для обеспечения равенства возможностей, личной самостоятельности, включенности в общество, индивидуальной мобильности и недискриминации по признаку инвалидности;

- проведение паспортизации объектов и услуг, принятие и реализация решений о сроках поэтапного повышения значений показателей их доступности до уровня требований, предусмотренных законодательством;

- принятие мер по обеспечению собственниками объектов социальной инфраструктуры доступа инвалидов к местам предоставления услуг либо, когда это возможно, по предоставлению услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме в случаях, если существующие объекты социальной инфраструктуры невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов до их реконструкции или капитального ремонта;

- оснащение объектов социальной инфраструктуры приспособлениями, средствами и источниками информации, позволяющими обеспечить доступность для инвалидов предоставляемых на них услуг;

- разработка нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуг с учетом обеспечения доступности для инвалидов и других МГН в приоритетных сферах их жизнедеятельности;

- установление требований по оборудованию транспортных средств для перевозки инвалидов и других МГН при проведении конкурсных процедур по перевозке пассажиров по межмуниципальным маршрутам;

- включение в административные регламенты предоставления государственных услуг и должностные инструкции работников государственных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Калужской области, предоставляющих услуги населению, положений, определяющих их обязанности и порядок действий по оказанию инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих им в получении услуг наравне с другими лицами;

- проведение обучения (инструктирования) работников органов и организаций, предоставляющих услуги населению, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг и оказанием им помощи при их предоставлении.

Решение представленного комплекса задач по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов позволит создать благоприятные условия для их социальной адаптации, реализации творческого, интеллектуального и физического потенциала.

С учетом изложенного в рамках «дорожной карты» запланирована реализация мероприятий, направленных на:

- поэтапное повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры (транспортных средств, средств связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями;

- поэтапное повышение значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг, а также оказания им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами.

II. Повышение значений показателей доступности для инвалидов

объектов и услуг «дорожной карты»

Показатели доступности для инвалидов объектов и услуг, планируемое повышение их значений определены исходя из:

1) анализа текущего состояния доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствующих сферах деятельности;

2) раздела свода правил СП 59.13330.2016 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2020 № 985 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

3) государственной программы Калужской области «Доступная среда в Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 30.12.2013 № 744 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Доступная среда в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 27.02.2014 № 133, от 19.08.2014 № 491, от 17.11.2014 № 669, от 26.02.2015 № 109, от 14.04.2015 № 188, от 23.06.2015 № 332, от 19.10.2015 № 583, от 20.11.2015 № 645, от 17.02.2016 № 103, от 18.03.2016 № 186, от 24.06.2016 № 351, от 17.08.2016 № 443, от 08.11.2016 № 593, от 17.03.2017 № 126, от 14.04.2017 № 217, от 29.06.2017 № 369, от 16.11.2017 № 659, от 10.01.2018 № 3, от 19.03.2018 № 161, от 18.04.2018 № 232, от 03.08.2018 № 468, от 25.10.2018 № 663, от 03.12.2018 № 734, от 31.01.2019 № 45, от 15.03.2019 № 157, от 24.06.2019 № 400, от 11.12.2019 № 786, от 07.02.2020 № 73, от 18.03.2020 № 204, от 25.09.2020 № 752);

4) объема средств, предусмотренного в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на указанные цели.

К ожидаемым результатам повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, указанных в таблице № 1 приложения к разделу II «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг «дорожной карты», можно отнести увеличение:

- доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Калужской области (к 2023 году - 66,5%);

- доли объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калужской области (к 2023 году - 90%);

- доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного) Калужской области (к 2023 году автобусного - 19%, троллейбусного - 35%);

- доли трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости (к 2025 году - 61%);

- доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Калужской области (к 2023 году - 23,5%);

- доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций (к 2023 году - 21,9%);

- доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом (к 2025 году - до 23,5%);

- уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта (к 2025 году - 90,1%);

- доли специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Калужской области (к 2023 году - 49%);

- доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Калужской области (к 2023 году - 73%);

- доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста Калужской области (к 2023 году - 100%);

- доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста Калужской области (к 2023 году - 60%);

- доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Калужской области (к 2023 году - 73,3%);

- доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Калужской области (к 2023 году - 68,5%);

- доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций Калужской области (к 2023 году - 19,5%);

- доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста Калужской области (к 2023 году - 100%);

- доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Калужской области (к 2023 году - 59,5%);

- доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Калужской области (к 2023 году - 81%);

- доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения Калужской области (к 2023 году - 74,5%);

- доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта Калужской области (к 2023 году - 75%);

- доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан Калужской области (к 2023 году - 75,9%);

- доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Калужской области (к 2023 году - 64,5%);

- доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций Калужской области (к 2023 году - 21,9%);

- доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Калужской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) (к 2023 году - 73,9%);

- доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Калужской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) (к 2023 году - 75,8%);

- доли государственных профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных профессиональных образовательных организаций (к 2023 году - 17%);

- доли доступных торговых объектов, на которых организовано оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг, а также оснащенных креслами-колясками, пандусами, подъемниками, лифтами, системами навигации, указателями, от общего числа торговых объектов (к 2025 году - 40%).

Приложение

к Разделу II

«Повышение значений показателей доступности

для инвалидов объектов и услуг «дорожной карты»

плана мероприятий («дорожной карты») по повышению

значений показателей доступности для инвалидов

объектов и услуг в установленных

сферах деятельности в Калужской области

Таблица № 1

Повышение значений показателей доступности для инвалидов

объектов и услуг «дорожной карты»

№ п/п

Наименование показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

Единицы измерения

Значение показателей

Органы исполнительной власти Калужской области, ответственные за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Калужской области

процент

65,3

66

66,5

-

-

Министерство труда и социальной защиты Калужской области; министерство образования и науки Калужской области; министерство культуры Калужской области; министерство спорта Калужской области; министерство здравоохранения Калужской области; министерство дорожного хозяйства Калужской области; министерство экономического развития Калужской области

2

Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калужской области

процент

85

87

90

-

-

Министерство труда и социальной защиты Калужской области; министерство образования и науки Калужской области; министерство культуры Калужской области; министерство спорта Калужской области; министерство здравоохранения Калужской области; министерство дорожного хозяйства Калужской области; министерство цифрового развития Калужской области

3

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава Калужской области (автобусного/троллейбусного)

процент

15,8/31,4

17,4/33,2

19/35

-

-

Министерство экономического развития Калужской области

4

Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости

процент

60,2

60,4

60,6

60,8

61

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

5

Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Калужской области

процент

22,9

23,2

23,5

-

-

Министерство образования и науки Калужской области

6

Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций

процент

21,1

21,5

21,9

-

-

Министерство образования и науки Калужской области

7

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом

процент

23,1

23,2

23,3

23,4

23,5

Министерство спорта Калужской области

8

Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта

процент

89,7

89,8

89,9

90

90,1

Министерство спорта Калужской области

9

Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Калужской области

процент

45

47

49

-

-

Министерство труда и социальной защиты Калужской области; министерство образования и науки Калужской области; министерство культуры Калужской области; министерство спорта Калужской области; министерство здравоохранения Калужской области

10

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Калужской области

процент

71

72

73

-

-

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

11

Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста Калужской области

процент

100

100

100

-

-

Министерство образования и науки Калужской области

12

Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста Калужской области

процент

50

55

60

-

-

Министерство образования и науки Калужской области

13

Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Калужской области

процент

61,2

66,6

73,3

-

-

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

14

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Калужской области

процент

67,5

68

68,5

-

-

Министерство здравоохранения Калужской области

15

Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций Калужской области

процент

18,5

19

19,5

-

-

Министерство образования и науки Калужской области

16

Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста Калужской области

процент

100

100

100

-

-

Министерство образования и науки Калужской области

17

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Калужской области

процент

58,7

59

59,5

-

-

Министерство культуры Калужской области

18

Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Калужской области

процент

80

80,5

81

-

-

Министерство экономического развития Калужской области

19

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения Калужской области

процент

73,5

74

74,5

-

-

Министерство спорта Калужской области

20

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта Калужской области

процент

73,3

73,6

75

-

-

Министерство спорта Калужской области

21

Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан Калужской области

процент

68,7

71,9

75,1

-

-

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

22

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Калужской области

процент

63,5

64

64,5

-

-

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

23

Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций

процент

21,1

21,5

21,9

-

-

Министерство образования и науки Калужской области

24

Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Калужской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)

процент

71,9

72,9

73,9

-

-

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

25

Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Калужской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)

процент

73,8

74,8

75,8

-

-

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

26

Доля государственных профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных профессиональных образовательных организаций

процент

15

16

17

-

-

Министерство образования и науки Калужской области

27

Доля доступных торговых объектов, на которых организовано оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг, а также оснащенных креслами-колясками, пандусами, подъемниками, лифтами, системами навигации, указателями, от общего числа торговых объектов

процент

32

34

36

38

40

Министерство конкурентной политики Калужской области

III. Перечень мероприятий, реализуемых для достижения

запланированных значений показателей доступности

для инвалидов объектов и услуг «дорожной карты»

Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг «дорожной карты», указанных в таблице № 2 приложения к разделу III «Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг «дорожной карты» и сроки их реализации определены исходя из:

1) анализа текущего состояния доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствующих сферах деятельности;

2) раздела свода правил СП 59.13330.2016 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2020 № 985 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

3) государственных программ Калужской области:

- «Доступная среда в Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 30.12.2013 № 744 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Доступная среда в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 27.02.2014 № 133, от 19.08.2014 № 491, от 17.11.2014 № 669, от 26.02.2015 № 109, от 14.04.2015 № 188, от 23.06.2015 № 332, от 19.10.2015 № 583, от 20.11.2015 № 645, от 17.02.2016 № 103, от 18.03.2016 № 186, от 24.06.2016 № 351, от 17.08.2016 № 443, от 08.11.2016 № 593, от 17.03.2017 № 126, от 14.04.2017 № 217, от 29.06.2017 № 369, от 16.11.2017 № 659, от 10.01.2018 № 3, от 19.03.2018 № 161, от 18.04.2018 № 232, от 03.08.2018 № 468, от 25.10.2018 № 663, от 03.12.2018 № 734, от 31.01.2019 № 45, от 15.03.2019 № 157, от 24.06.2019 № 400, от 11.12.2019 № 786, от 07.02.2020 № 73, от 18.03.2020 № 204, от 25.09.2020 № 752) (далее - государственная программа Калужской области «Доступная среда в Калужской области»);

- «Развитие здравоохранения в Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 № 44 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие здравоохранения в Калужской области» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 13.03.2020 № 188) (далее - государственная программа Калужской области «Развитие здравоохранения в Калужской области»);

- «Развитие физической культуры и спорта в Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 № 53 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие физической культуры и спорта в Калужской области (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 31.05.2019 № 333, от 22.07.2019 № 459, от 02.09.2019 № 553, от 18.12.2019 № 814, от 17.03.2020 № 199, от 02.06.2020 № 424, от 24.09.2020 № 743) (далее - государственная программа Калужской области «Развитие физической культуры и спорта в Калужской области»);

- «Развитие рынка труда в Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 № 43 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 28.02.2019 № 134, от 31.05.2019 № 330, от 05.09.2019 № 561, от 09.01.2020 № 1, от 23.01.2020 № 33, от 23.03.2020 № 222, от 13.05.2020 № 376, от 11.06.2020 № 457, от 07.08.2020 № 609) (далее - государственная программа Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области»);

- «Развитие культуры в Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 № 49 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие культуры в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 18.10.2019 № 655, от 11.11.2019 № 706, от 18.03.2020 № 207, от 13.07.2020 № 533, от 28.08.2020 № 662, от 25.09.2020 № 744) (далее - государственная программа Калужской области «Развитие культуры в Калужской области»);

- «Развитие дорожного хозяйства Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 06.02.2019 № 68 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие дорожного хозяйства Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 18.07.2019 № 451, от 12.09.2019 № 573, от 27.02.2020 № 134, от 02.06.2020 № 430, от 04.08.2020 № 602) (далее - государственная программа Калужской области «Развитие дорожного хозяйства Калужской области»);

- «Экономическое развитие в Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 25.03.2019 № 171 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 17.09.2019 № 584, от 05.03.2020 № 150, от 08.06.2020 № 448, от 28.07.2020 № 574, от 01.10.2020 № 777) (далее - государственная программа Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области»);

- «Социальная поддержка граждан в Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 № 46 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Социальная поддержка граждан в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.06.2019 № 361, от 02.10.2019 № 622, от 26.12.2019 № 856, от 10.03.2020 № 157, от 13.03.2020 № 187, от 10.07.2020 № 530, от 10.08.2020 № 612) (далее - государственная программа Калужской области «Социальная поддержка граждан в Калужской области»);

4) областного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период.

Приложение

к Разделу III

«Перечень мероприятий, реализуемых для достижения

запланированных значений показателей доступности

для инвалидов объектов и услуг «дорожной карты»

плана мероприятий («дорожной карты») по повышению

значений показателей доступности для инвалидов

объектов и услуг в установленных сферах

деятельности в Калужской области

Таблица № 2

Перечень мероприятий, реализуемых для достижения

запланированных значений показателей доступности

для инвалидов объектов и услуг

№ п/п

Наименование мероприятия

Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия

Ответственные исполнители, соисполнители

Срок реализации

Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг

Раздел 1. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных средств, средств связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями

1.1

Организация и проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других МГН (изготовление наглядной информации, публикация и освещение информационных материалов в средствах массовой информации)

Государственная программа Калужской области «Доступная среда в Калужской области»

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

2021 г.

Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Калужской области

1.2

Проведение совещаний, конференций, семинаров и других обучающих мероприятий по программам повышения квалификации:

- по вопросам социальной интеграции инвалидов для специалистов социальной сферы, включая участие представителей министерства труда и социальной защиты Калужской области в конференциях, семинарах и других обучающих мероприятиях по программам повышения квалификации по вопросам социальной интеграции инвалидов, проводимых в других регионах Российской Федерации;

- по основам русского жестового языка

Государственная программа Калужской области «Доступная среда в Калужской области»

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

2020, 2022 гг.

Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Калужской области

1.3

Оборудование на стоянках транспортных средств парковок для транспортных средств, управляемых инвалидами, и транспортных средств, перевозящих инвалидов

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию)

2020 - 2024 гг.

Повышение доступности для инвалидов и МГН мест предоставления услуг на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры

1.4

Оборудование объектов транспортной инфраструктуры специальными приспособлениями и устройствами, необходимыми для обслуживания всех категорий инвалидов

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

приказы Министерства транспорта Российской Федерации от 01.12.2015 № 347 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи», от 06.11.2015 № 329 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования» (в ред. приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 27.09.2017 № 391)

Министерство экономического развития Калужской области;

владельцы объектов транспортной инфраструктуры (по согласованию)

2020 - 2024 гг.

Обеспечение условий для инвалидов и МГН для беспрепятственного пользования объектами транспортной инфраструктуры и транспортными средствами

1.5

Безопасность дорожного движения

Государственная программа Калужской области «Развитие дорожного хозяйства Калужской области»

Министерство дорожного хозяйства Калужской области;

органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию)

2020 - 2024 гг.

Обеспечение безопасности дорожного движения инвалидов и МГН, в том числе на пешеходных переходах, которыми регулярно пользуются слепые и слабовидящие пешеходы, дополнительно к светофорной сигнализации применение звуковой сигнализации, работающей в согласованном режиме с пешеходными светофорами

1.6

Обустройство пригородных железнодорожных платформ и объектов железнодорожной инфраструктуры, а также пригородного железнодорожного состава для нужд МГН, в том числе оснащение поездов информационным табло, дублирующим речевые сообщения об остановках и маршруте следования

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 06.11.2015 № 329 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования» (в ред. приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 27.09.2017 № 391);

инвестиционные программы открытого акционерного общества «Российские железные дороги» по реконструкции объектов пригородного пассажирского комплекса и приобретению подвижного состава

Владельцы объектов транспортной инфраструктуры (по согласованию);

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (по согласованию)

2020 - 2024 гг.

Обеспечение доступности для инвалидов и МГН объектов железнодорожного транспорта и пригородных поездов

1.7

Обеспечение осуществления перевозки пассажиров воздушным, железнодорожным и автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении;

предоставление субсидии на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Калужской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Калужской области, путем возмещения затрат перевозчикам

Государственная программа Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области»;

государственная программа Калужской области «Социальная поддержка граждан в Калужской области»

Министерство экономического развития Калужской области;

министерство труда и социальной защиты Калужской области

2020 г.;

2020 - 2024 гг.

Обеспечение доступности для инвалидов и МГН транспортной инфраструктуры и транспортных услуг

Раздел 2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами

2.1

Адаптация государственных медицинских организаций, организаций социального обслуживания, объектов органов службы занятости, организаций культуры, физкультурно-спортивных организаций, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Калужской области к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, приобретение подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, ремонт входных групп, приспособление санитарно-гигиенических помещений)

Государственная программа Калужской области «Доступная среда в Калужской области»

Министерство здравоохранения Калужской области

2020 - 2022 гг.

Формирование условий доступности объектов здравоохранения и соответствующих услуг для инвалидов и других МГН

2.2

Создание и замена фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий для населенных пунктов с численностью населения от 100 до 2000 человек

Государственная программа Калужской области «Развитие здравоохранения в Калужской области»

Министерство здравоохранения Калужской области

2020 - 2024 гг.

Повышение доступности медицинской помощи для инвалидов и других МГН, в том числе сельскому населению

2.3

Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь

Государственная программа Калужской области «Развитие здравоохранения в Калужской области»

Министерство здравоохранения Калужской области

2020 г.

Повышение доступности медицинской помощи для инвалидов и других МГН

2.4

Строительство, реконструкция спортивных объектов областной собственности (в том числе физкультурно-оздоровительных комплексов), в том числе оплата расходов на изготовление проектной документации, проведение предпроектных работ, инженерно-геодезических, инженерно-геологических и инженерно-экологических изысканий, государственной экспертизы проектной документации и осуществление входного контроля над проектной документацией

Государственная программа Калужской области «Развитие физической культуры и спорта в Калужской области»

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, министерство спорта Калужской области, органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию)

2020 г.

Обеспечение условий доступности объектов спортивной направленности при формировании технического задания на разработку проектно-сметной документации по строительству спортивных объектов, проведение мероприятий по организации безбарьерного доступа для инвалидов и других МГН

2.5

Приобретение спортивного инвентаря, оборудования и наградной атрибутики для организации физкультурно-массовой и спортивной работы с населением по месту жительства в муниципальных образованиях Калужской области (в том числе экспертиза и контроль качества)

Государственная программа Калужской области «Развитие физической культуры и спорта в Калужской области»

Министерство спорта Калужской области

2020 г.

Обеспечение условий доступности объектов спортивной направленности и соответствующих услуг

2.6

Проведение официальных физкультурных мероприятий, мероприятий комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) и иных мероприятий в области физической культуры и спорта

Государственная программа Калужской области «Развитие физической культуры и спорта в Калужской области»

Министерство спорта Калужской области

2020 - 2022 гг.

Увеличение численности инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом

2.7

Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту (оснащение спортивными и реабилитационными тренажерами, спортивной экипировкой, автотранспортом, инвентарем и оборудованием)

Государственная программа Калужской области «Доступная среда в Калужской области»

Министерство спорта Калужской области

2020 - 2022 гг.

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Калужской области

2.8

Создание условий для обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), в том числе создание архитектурной доступности и оснащение оборудованием

Государственная программа Калужской области «Доступная среда в Калужской области»

Министерство образования и науки Калужской области

2020 - 2022 гг.

Повышение доступности и качества образовательных услуг для инвалидов в Калужской области

2.9

Оснащение отдельных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием, специальной учебной литературой и наглядными пособиями для организации коррекционной работы и обучения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

Государственная программа Калужской области «Доступная среда в Калужской области»

Министерство образования и науки Калужской области

2020 - 2022 гг.

Повышение доступности и качества образовательных услуг для инвалидов в Калужской области

2.10

Реконструкция здания государственного бюджетного учреждения Калужской области «Реабилитационный центр для инвалидов «Калужский реабилитационно-образовательный комплекс» (в том числе проектно-изыскательские работы, услуги технического надзора)

Государственная программа Калужской области «Доступная среда в Калужской области»

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

2020 - 2022 гг.

Формирование условий доступности объектов социальной защиты и соответствующих услуг для инвалидов и других МГН

2.11

Развитие службы «Социальное такси» и других технологий мобильного социального обслуживания

Государственная программа Калужской области «Доступная среда в Калужской области»

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

2020 г.

Повышение доступности и качества реабилитационных, социальных услуг для инвалидов в Калужской области

2.12

Разработка и актуализация нормативных правовых актов, методических материалов, направленных на формирование условий развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, организация взаимодействия с федеральной государственной информационной системой «Федеральный реестр инвалидов»

Государственная программа Калужской области «Доступная среда в Калужской области»

Министерство труда и социальной защиты Калужской области; министерство здравоохранения Калужской области;

министерство культуры Калужской области; министерство спорта Калужской области

2020 - 2022 гг.

Увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Калужской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые и дети)

2.13

Предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, некоммерческим организациям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат на переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

Государственная программа Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области»

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

2020 - 2024 гг.

Расширение возможностей для трудоустройства инвалидов

2.14

Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для незанятых инвалидов, созданием инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам

Государственная программа Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области»

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

2020 - 2024 гг.

Расширение возможностей для трудоустройства инвалидов

2.15

Оснащение государственных организаций культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, установка индукционной петли, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению, внедрение в практику работы библиотек тифлофлеш-технологий)

Государственная программа Калужской области «Доступная среда в Калужской области»

Министерство культуры Калужской области

2020 г.

Повышение доступности и качества услуг в сфере культуры для инвалидов в Калужской области

2.16

Развитие общедоступных библиотек

Государственная программа Калужской области «Развитие культуры в Калужской области»

Министерство культуры Калужской области

2020 г.

Повышение доступности библиотечного фонда библиотек для инвалидов по зрению

2.17

Реализация мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов торговых объектов на территории Калужской области

Постановление Правительства Калужской области от 04.04.2007 № 88 «О министерстве конкурентной политики Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 07.06.2007 № 145, от 06.09.2007 № 214, от 09.11.2007 № 285, от 22.04.2008 № 171, от 09.09.2010 № 355, от 17.01.2011 № 12, от 24.01.2012 № 20, от 02.05.2012 № 221, от 05.06.2012 № 278, от 17.12.2012 № 627, от 01.03.2013 № 112, от 02.08.2013 № 403, от 26.02.2014 № 128, от 26.03.2014 № 196, от 01.02.2016 № 62, от 18.05.2016 № 294, от 16.11.2016 № 617, от 18.01.2017 № 26, от 29.03.2017 № 173, от 26.07.2017 № 425, от 31.10.2017 № 623, от 06.12.2017 № 714, от 18.12.2017 № 748, от 05.02.2018 № 81, от 30.08.2018 № 523, от 05.10.2018 № 611, от 07.12.2018 № 742, от 25.12.2018 № 805, от 07.05.2019 № 288, от 11.07.2019 № 432, от 08.11.2019 № 705, от 03.06.2020 № 437, от 28.08.2020 № 665)

Министерство конкурентной политики Калужской области

2020 - 2024 гг.

Обеспечение доступности для инвалидов и других МГН объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания в Калужской области