Основная информация
Дата опубликования: | 08 ноября 2013г. |
Номер документа: | RU30000201300987 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Астраханская область |
Принявший орган: | Министерство социального развития и труда Астраханской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Утратило силу - постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 01.08.2018 №67
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.11.2013 № 62
Об административном регламенте министерства социального развития и труда Астраханской области предоставления государственной услуги «Назначение единовременной денежной выплаты семьям, имеющим детей–инвалидов, на расходы, связанные с лечением детей-инвалидов за пределами Астраханской области или приобретением лекарственных средств или гастростомической трубки, назогастрального питательного зонда»
(Изменения и дополнения:
постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 13.09.2016 № 43;
постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29;
постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 23.12.2014 № 59;
постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 29.05.2014 № 26)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», от 21.03.2005 № 21-П «О министерстве социального развития и труда Астраханской области» министерство социального развития и труда Астраханской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства социального развития и труда Астраханской области предоставления государственной услуги «Назначение единовременной денежной выплаты семьям, имеющим детей–инвалидов, на расходы, связанные с лечением детей-инвалидов за пределами Астраханской области или приобретением лекарственных средств или гастростомической трубки, назогастрального питательного зонда».
(Пункт 1 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
2. Департаменту организации социальной поддержки и социального обслуживания (Новоженина Е.А.):
2.1. Обеспечить направление в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области копии настоящего постановления в семидневный срок после его принятия, а также официального издания, в котором опубликовано настоящее постановление.
2.2. Направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области не позднее семи рабочих дней со дня подписания.
2.3. Направить копию настоящего постановления не позднее трех рабочих дней со дня подписания в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации.
2.4. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления поставщикам справочно-правовых систем ООО «Астрахань-Гарант-Сервис» и ООО «Информационный центр «КонсультантСервис» для включения в электронные базы данных.
3. Контроль по исполнению настоящего административного регламента возложить на первого заместителя министра – Шевченко Л.Г.
4. Департаменту общественных связей и коммуникационных технологий (Хохлов А.В.) разместить утвержденный административный регламент на официальном сайте министерства www.minsoctrud.astrobl.ru в десятидневный срок со дня его принятия.
5. Директору государственного казенного учреждения Астраханской области «Центр информационно-технологического обеспечения деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области» (Зубова Т.В.) разместить сведения о государственной услуге в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области» http://gosuslugi. astrobl.ru.
6. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Министр социального развития
и труда Астраханской области
Е.А. Лукьяненко
УТВЕРЖДЕН
постановлением министерства
социального развития и труда
Астраханской области
от 08.11.2013 № 62
Административный регламент министерства социального развития и труда Астраханской области предоставления государственной услуги «Назначение единовременной денежной выплаты семьям, имеющим детей–инвалидов, на расходы, связанные с лечением детей-инвалидов за пределами Астраханской области или приобретением лекарственных средств или гастростомической трубки, назогастрального питательного зонда» (далее-административный регламент)
(Наименование в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент министерства социального развития и труда Астраханской области предоставления государственной услуги «Назначение единовременной денежной выплаты семьям, имеющим детей–инвалидов, на расходы, связанные с лечением детей-инвалидов за пределами Астраханской области или приобретением лекарственных средств или гасртостомической трубки, назогастрального питательного зонда» (далее - административный регламент) устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
(Пункт 1.1 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
1.2. Административный регламент министерства предоставления государственной услуги «Назначение единовременной денежной выплаты семьям, имеющим детей–инвалидов, на расходы, связанные с лечением детей-инвалидов за пределами Астраханской области или приобретением лекарственных средств или гасртостомической трубки, назогастрального питательного зонда» (далее - государственная услуга) размещен на официальном сайте министерства www.minsoctrud.astrobl.ru (далее - официальный сайт министерства), автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ) http://mfc.astrobl.ru, на портале социальной сферы Астраханской области www.astrasocial.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.astrobl.ru, http://www.gosuslugi.ru (далее - единый и региональный порталы), расположенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), а также в местах предоставления государственной услуги.
(Пункт 1.2 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
1.3. Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, относящимся к категории, указанной в пункте 1.4.1 пункта 1.4, либо их уполномоченным представителям, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени, обратившимся в учреждение с заявлением о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее – заявители).
1.4. Категория получателей государственной услуги:
1.4.1. Получателями результатов государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.4 административного регламента являются семьи, имеющие детей-инвалидов.
1.5. Денежная выплата назначается в случаях возникновения расходов, связанных с лечением ребенка-инвалида в специализированной медицинской организации за пределами Астраханской области, а также при необходимости приобретения лекарственных средств, не входящих в Перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.12.2015 № 2724-р, по заключению органов здравоохранения.
(Пункт 1.5 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
1.6. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.6.1. Информация о местах нахождения и графике работы министерства.
Место нахождения министерства: г. Астрахань, ул. Бакинская, 147.
Почтовый адрес для направления обращений: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда Астраханской области.
График работы министерства:
понедельник - пятница с 08.00 до 17.00 (перерыв на обед ежедневно с 12.00 до 13.00).
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефоны для справок:
(8512) 52-49-07, (8512) 52-49-76 телефон/факс приемной министерства;
(8512) 52-49-20 телефон для справок.
Адрес официального сайта министерства в сети «Интернет»: www.minsoctrud.astrobl.ru.
Адрес электронной почты министерства: pens@astrobl.ru.
1.6.2. Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ.
Почтовый адрес многофункционального центра: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа, д. 8.
График работы центрального офиса МФЦ: понедельник – среда, пятница с 8.30 до 18.00, четверг с 8.00 до 20.00, суббота с 8.00 до 13.00
перерыв - с 12.30 до 13.30,
выходной - воскресенье.
Справочные телефоны центрального офиса МФЦ: 8(8512) 66-88-07, 66-88-09.
Адрес сайта: www.mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты: astr_mfc@mail.ru.
Call-центр МФЦ (Центр обработки вызовов): 8(8512) 66-88-07, 66-88-09.
Информация о местонахождении, телефонах филиалов и территориально-обособленных структурных подразделений МФЦ указана в приложении № 3 к административному регламенту.
(Подпункт 1.6.2 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
1.6.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, и сотрудником МФЦ по следующим направлениям:
- о месте нахождения и графике работы министерства и МФЦ;
- о справочных номерах телефонов, о почтовом адресе министерства и МФЦ;
- об адресе официального сайта министерства и МФЦ в сети «Интернет», адресах электронной почты министерства и МФЦ, о возможности получения государственной услуги в электронной форме через единый и региональный порталы;
- о порядке получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием регионального и единого порталов, универсальной электронной карты (далее - УЭК);
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с третьего по шестой настоящего подпункта.
Основными требованиями к проведению предоставления информации являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении информации;
- наглядность форм подачи информации;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном предоставлении информации не должно превышать 15 минут. Информирование в письменном виде предоставляются по устному либо письменному запросу, в том числе поданному в электронной форме.
1.6.4. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителя (при личном обращении или по телефону) со специалистом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, или сотрудником МФЦ при проведении информирования по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.6.3 пункта 1.6 административного регламента;
- взаимодействия специалиста министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, или сотрудников МФЦ с заявителями по почте, электронной почте;
- предоставления информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети «Интернет», на официальном сайте МФЦ http://mfc.asrtobl.ru, региональном портале и едином портале, на информационных стендах, размещенных в помещениях министерства и МФЦ.
1.6.5. Требования к форме и характеру взаимодействия специалиста министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, или сотрудников МФЦ, с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, или сотрудник МФЦ представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- при личном обращении заявителей должностное лицо министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, или сотрудник МФЦ представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться заявителю, выслушивает и уточняет суть вопроса, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- в конце информирования (по телефону или лично) должностное лицо министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, или сотрудник МФЦ должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста министерства или сотрудника МФЦ, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается министром, первым заместителем министра, заместителем министра. Письменный ответ на обращение, в том числе и в электронной форме, специалистом министерства или сотрудником МФЦ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.6.6. На информационных стендах, на сайте министерства и МФЦ размещаются следующие информационные материалы:
- текст настоящего административного регламента;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказа в предоставлении государственной услуги;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 2 к административному регламенту);
- форма заявления, которое заявитель должен представить для получения государственной услуги (приложение № 1 к административному регламенту);
- телефоны и график работы, адрес электронной почты министерства, МФЦ, адрес официального сайта министерства и МФЦ, адреса регионального и единого порталов.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются в помещениях министерства и МФЦ.
Информационные стенды максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях выделена цветом, отличительным от цвета основного текста, и пометкой «Важно».
(Пункт 1.6. в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 23.12.2014 № 59)
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:
Назначение единовременной денежной выплаты семьям, имеющим детей–инвалидов, на расходы, связанные с лечением детей-инвалидов за пределами Астраханской области или приобретением лекарственных средств или гасртостомической трубки, назогастрального питательного зонда.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.
2.2.1.Государственную услугу предоставляет министерство.
Ответственными за предоставление государственной услуги являются должностные лица министерства, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры по предоставлению государственной услуги (далее – должностные лица министерства).
2.2.2. Органом, предоставляющим сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия является Служба записи актов гражданского состояния Астраханской области (далее-служба ЗАГС Астраханской области). (Пункт 2.2 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
2.4.1. Назначение государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты семьям, имеющим детей-инвалидов, на расходы, связанные с лечением детей-инвалидов за пределами Астраханской области.
Размер денежной выплаты составляет:
- 3500.0 рублей - в случае если срок пребывания в специализированной медицинской организации составил до 2 недель;
- 5000.0 руб. - в случае если срок пребывания в специализированной медицинской организации составил от 2 недель до 1 месяца;
- 7000.0 руб. - в случае если срок пребывания в специализированной медицинской организации составил более 1 месяца или с повторным сроком пребывания в течение 12 месяцев.
2.4.2. Назначение государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты семьям с детьми-инвалидами на расходы, связанные приобретением лекарственных средств или гастростомической трубки, назогастрального питательного зонда.
Возмещение стоимости лекарственных средств или гастростомической трубки, назогастрального питательного зонда производится в сумме фактических затрат, но не более 7000.0 руб.
(Подпункт 2.4.2 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
2.5. Срок предоставления государственной услуги:
2.5.1. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 10 дней и включает в себя в том числе следующие сроки:
- прием, регистрация заявления и документов – 1 день;
- организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги – не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов;
- рассмотрение заявления и документов, принятие решения об отказе в приеме документов, о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, направление заявителю соответствующих уведомлений - 9 дней.
(Подпункт 2.5.1 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
2.5.2. Максимально допустимое время ожидания и продолжительность приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги:
- время ожидания в очереди при получении информации о ходе предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 23.12.2014 № 59)
- время ожидания в очереди при подаче заявления и документов для предоставления государственной услуги, а так же при получении результата услуги не должно превышать 15 минут.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 23.12.2014 № 59)
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 1993, № 237; 2008, № 267; 2009, № 7; 2014, № 27, № 163);
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 1998, № 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232, № 29, ст. 3693; 2001, № 24, ст. 2410, № 33 (ч. 1), ст. 3426, № 53 (ч. 1), ст. 5024; 2002, № 1 (ч. 1) ст. 2, № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167; № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1) ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 817, № 29 (ч. 1), ст. 3410, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1) ст. 6224; 2009, № 18 (ч. 1), ст. 2152; № 30, ст. 3739; 2010, № 50, ст. 6609; 2011, № 27, ст. 3880; № 30 (ч. 1), ст. 4596, № 45, ст. 6329, № 47, ст. 6608, № 49 (ч. 1), ст. 7033; 2012, № 29, ст. 3990, № 30, ст. 4175; № 53(ч. 1), ст. 7626; 2013, № 8, ст. 717, № 27, ст. 3460, ст. 3475, ст. 3477, № 48 ст. 6160, № 52 (ч. 1), ст. 6986; 2014, № 26 (ч. 1), ст. 3406, № 30 (4.1) , ст. 4268), № 49 (часть VI), ст. 6928; 2015, № 14, ст. 2008, № 27, ст. 3967, № 48 (часть I), ст. 6724; 2016, № 1 (часть I), ст. 19;
(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5716; 2009, № 52 (ч. 1), ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407; 2010, № 31, ст. 4173, ст. 4196; 2010, № 49, ст. 6409; 2011, № 23, ст. 3263; 2011, № 31, ст. 4701; 2013, №14, ст.1651, № 30 (ч. 1), ст. 4038, № 51, ст. 6683; 2014, № 23, ст. 2927); № 30 (ч.1), ст. 4217, 4243;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- Утратил силу - постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29
- Федеральным законом от 17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, ст. 3699; 2004, №35, ст. 3607; 2006, № 48, ст. 4945; 2007, № 43, ст. 5084; 2008, № 9, ст. 817, № 29 (ч.1), ст. 3410, № 52 (ч.1), ст. 6224; 2009, № 18 (ч.1), ст. 2152, № 30, ст. 3739, № 52 (ч.1), ст. 6417; 2010, № 50, ст.6603; 2011, № 27,ст.3880, 2012, № 31, ст. 4322, 53 (ч. 1), ст. 7583, 2013, № 19, ст. 2326, № 19, ст. 2331, № 27, ст. 3477, № 48, ст. 6165, № 52 (ч.1), с 6961; 2014, № 11, ст. 1098), № 30 (ч. 1), ст. 4217, 2015, № 48 (ч.1), ст. 6724;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291, № 30 (ч. 1), ст. 4587, № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст.1651; 2013, № 27, ст. 3447 ст. 3480, № 30 (ч 1), ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52 (ч.1) ст. 6952, 2015, № 1 (ч. 1), ст. 67, № 1 (ч. I), ст. 72, № 29, ст. 4342, № 29 (ч.1), ст. 4376, 2016, № 7, ст. 916, ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26 (ч. 1), ст. 3366, № 30 (ч. 1), ст. 4264);
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст.1668; № 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014 № 11, ст. 1098, № 26(ч.1), ст. 3390; 2016, № 1 (ч.1), ст. 65);
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 13.09.2016 № 43)
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744, 2013, № 45, ст. 5807);
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 29.05.2014 № 26)
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2014, № 50, ст.7113; 2015, №47, ст. 6596);
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903); 2014, № 50, ст. 7113;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- приказом Минтруда России от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.09.2015);
(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- Законом Астраханской области от 15.07.2011 № 39/2011-ОЗ «Об универсальной электронной карте Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, № 30; № 53; 2012, № 17; 2014, №13), № 55, 2015, № 13;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 № 21-П «О министерстве социального развития и труда Астраханской области» «Астраханские известия» 2005, № 20, Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 59, 2009, № 48, 2010, № 30, 2011, № 3, № 21, 2012, № 47, № 58, 2013, № 13, № 18, 2014, № 3, № 19, № 38, № 61, 2015 № 4, № 21);
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- постановлением Правительства Астраханской области от 31.08.2010 № 380-П «О порядке назначения государственной социальной помощи в Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2012, № 33, № 59, 2013, № 29); 2015, № 25;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 43; 2011, № 25, № 37, №46, 2012, № 21, № 46, № 52, 2013, № 13, 2014 № 51);
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- Постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П «О государственной программе «Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2014, № 48, 2015, № 14, № 20, № 26, 31; 2016, № 13»);
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- распоряжением Правительства Астраханской области от 05.11.2015 № 479-Пр «О перечнях государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области, и услуг, предоставляемых государственными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), в Астраханской области, в том числе в электронной форме.
(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.7.1. Для получения результатов государственной услуги, указанных в пункте 2.4 административного регламента, заявитель представляет специалисту министерства или сотруднику МФЦ, ответственному за прием и регистрацию заявления и документов, заявление на получение государственной услуги с указанием способа получения денежных выплат (приложение № 1 к административному регламенту).
(Подпункт 2.7.1 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 23.12.2014 № 59)
2.7.2. Для получения результата государственной услуги, указанного в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 административного регламента, к заявлению, указанному в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, необходимо представить следующие документы:
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 23.12.2014 № 59)
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
- копию свидетельства о рождении ребенка (детей) (в случае, если запись акта о рождении составлена за пределами Астраханской области);
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- копию справки федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы установленной формы, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.11.2010 № 1031н «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления»;
- копия выписки из специализированной медицинской организации о проведенном лечении с указанием срока пребывания.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
2.7.3. Для получения результата государственной услуги, указанной в подпункте 2.4.2 пункта 2.4 административного регламента, дополнительно к заявлению, указанному в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, и документам, указанным в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента (за исключением документа, указанного в абзаце 5 подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента) необходимо представить следующие документы:
- копию выписки из лечебно-профилактического учреждения, подтверждающую необходимость назначения ребенку-инвалиду данного лекарственного средства приобретения гастростомической трубки, назогастрального питательного зонда;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- копию документа, подтверждающего расходы на приобретение лекарственного средства, гастростомической трубки, назогастрального питательного зонда.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
2.7.4. Заявитель для получения государственной услуги вправе по собственной инициативе представить свидетельство о рождении, выданное службой ЗАГС Астраханской области. В случае если свидетельство о рождении заявитель не представил по собственной инициативе, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, запрашивает сведения о рождении ребенка в порядке межведомственного информационного взаимодействия в службе ЗАГС Астраханской области.
(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
2.7.5.Требовать от заявителя представления иных документов, не предусмотренных подпунктами 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, не допускается.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
2.8. Порядок обращения в министерство или МФЦ для подачи документов и получения государственной услуги.
По выбору заявителя заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, представляются в министерство или МФЦ посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (далее - в электронной форме):
- лично при посещении министерства и МФЦ;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 23.12.2014 № 59)
- посредством регионального или единого порталов;
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.
Факт подтверждения направления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, по почте лежит на заявителе.
Датой предоставления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, является день поступления и регистрации документов к специалисту министерства или сотруднику МФЦ, ответственному за прием и регистрацию документов.
Для подачи заявителем заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы, применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов. Идентификация пользователя на едином портале, региональном портале для подачи заявителем заявления и документов может производиться, в том числе с использованием УЭК.
В случае направления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, в том числе в электронной форме через региональный и единый порталы:
- заявление, указанное в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленной на региональном или едином порталах форме и подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в абзацах втором-пятом подпункта 2.7.2 пункта, подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, подписываются простой электронной подписью, допускается подписание усиленной квалифицированной электронной подписью;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- Утратил силу - постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29
В случае направления заявителем заявления в электронной форме, подписанного простой электронной подписью, заявитель в течение 5 рабочих дней со дня направления заявления в министерство предъявляет документ, удостоверяющий личность, лично при посещении министерства.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 13.09.2016 № 43)
Документы, представленные заявителем при личном приеме или по почте, не возвращаются и хранятся в министерстве в установленном порядке
2.9. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственной услуги:
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказа в предоставлении государственной услуги.
2.10.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
- несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения в электронной форме), за исключением случая, указанного в абзаце тринадцатом пункта 2.8 административного регламента;
- непредъявление заявителем документа, удостоверяющего личность, в срок и в случае, указанные в абзаце тринадцатом пункта 2.8 административного регламента.
(Подпункт 2.10.1. в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 13.09.2016 № 43)
2.10.2. Основаниям для отказа в предоставлении государственной услуги является:
- несоответствие заявителя категории получателей, указанной в пункте 1.4 административного регламента;
- полное использование бюджетных средств, предусмотренных на финансирование мероприятий государственной программы «Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
2.10.3. После устранения оснований для отказа в приеме документов, в предоставлении государственной услуги, заявитель вправе повторно обратиться в министерство за получением государственной услуги.
2.11. Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
В помещениях учреждений отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче документов, указанных в подпунктах 2.7.1 – 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, получения информации и заполнения документов.
Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой государственной услуги и помещений, в которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в порядке, установленном приказом Министерства труда и социальной защиты от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи».
На стоянке (остановке) автотранспортных средств выделяется не менее 10 % (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны располагаться в заметных местах, быть максимально просматриваемы и функциональны.
Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц министерства с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда должностных лиц министерства.
Каждое рабочее место должностного лица министерства оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.
Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения - не менее 5.
(Пункт 2.11 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.6.4 пункта 1.6 административного регламента;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 23.12.2014 № 59)
- обоснованность отказов в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а так же в предоставлении государственной услуги;
- получение государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и специалистов министерства, сотрудников МФЦ при предоставлении государственной услуги;
- соответствие должностных регламентов ответственных специалистов министерства и должностных инструкций сотрудников МФЦ, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится ежегодно специалистами министерства, ответственными за предоставление государственной услуги.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.13. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Предоставление государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием УЭК, обеспечивает возможность:
- подачи заявления и документов в электронной форме через региональный и единый порталы, а также с использованием УЭК, в порядке, установленном пунктом 2.8 административного регламента;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 23.12.2014 № 59)
- уведомление заявителя в электронном виде о получении результатов государственной услуги;
При обращении за государственной услугой в электронной форме:
- заявление, указанное в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, о предоставлении государственной услуги и документ, указанный в пятом абзаце подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
2.14. Особенности предоставления услуги в МФЦ.
Возможность предоставления государственной услуги в МФЦ по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с министерством осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между МФЦ и министерством (далее – соглашение о взаимодействии).
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
Последовательность и состав выполняемых административных процедур представлены в блок-схеме (приложение № 2 к административному регламенту).
Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием, регистрация заявления и документов – 1 день;
- организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги – не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов;
- рассмотрение заявления и документов, принятие решения об отказе в приеме документов, о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, направление заявителю соответствующих уведомлений - 9 дней.
(Пункт 3.1 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
3.2. Прием, регистрация заявления и документов.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, в порядке, установленном пунктом 2.8 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства или сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
При личном обращении заявителя должностное лицо министерства или сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов, принимает заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, выполняя при этом следующие действия:
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- регистрирует заявление и документы в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством или МФЦ;
- выдает расписку - уведомление о принятии заявления и документов, с указанием входящего номера и даты регистрации заявления и документов, ставит свою роспись с расшифровкой фамилии, имени и отчества.
При поступлении заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, по почте должностное лицо министерства или сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов, вскрывает конверт и регистрирует заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством или МФЦ.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
При поступлении заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы, должностное лицо министерства или сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов, принимает, распечатывает и регистрирует заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством или МФЦ.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
Должностное лицо министерства, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, передает зарегистрированное заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, специалисту министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, в день регистрации в МФЦ заявления и документов, направляет их по реестру в министерство для рассмотрения и принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Поступившие из МФЦ заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, должностное лицо министерства, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, передает зарегистрированное заявление и документы специалисту министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
Документы, полученные на личном приеме министра или заместителя министра, заносятся в карточку личного приема заявителя и передаются в течение одного дня специалисту министерства, ответственному за прием и регистрацию заявления и документов.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация специалистом министерства или сотрудником МФЦ, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов, и передача документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, специалисту министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
(Пункт 3.2. в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 23.12.2014 № 59)
3.3. Рассмотрение заявления и документов, принятие решения об отказе в приеме документов, о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, направление заявителю соответствующих уведомлений.
Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является получение специалистом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, зарегистрированных заявления и документов.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственный за предоставление государственной услуги.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку заявления, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, на действительность усиленной квалифицированной электронной подписи в случае обращения заявителя за государственной услугой в электронной форме.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 13.09.2016 № 43)
В случае несоблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения в электронной форме), за исключением случая, указанного в абзаце тринадцатом пункта 2.8 административного регламента, министерство в соответствии с абзацем вторым подпункта 2.10.1 пункта 2.10 административного регламента, отказывает заявителю в приеме документов. При этом должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает уведомление за подписью первого заместителя министра или заместителя министра об отказе в приеме документов с указанием мотивированной причины отказа и направляет его заявителю способом, указанным в заявлении: выдает лично и берет с заявителя расписку в получении уведомления об отказе в приеме документов либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в течение одного рабочего дня.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 13.09.2016 № 43)
В случае направления заявителем заявления в электронной форме, подписанного простой электронной подписью, и непредъявления документа, удостоверяющего личность, в срок, указанный в абзаце тринадцатом пункта 2.8 административного регламента, министерство в соответствии с абзацем третьим подпункта 2.10.1 пункта 2.10 административного регламента отказывает заявителю в приеме документов. При этом должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов в соответствии с абзацем пятым настоящего подпункта.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 13.09.2016 № 43)
В случае отсутствия основания для отказа в приеме документов, предусмотренного подпунктом 2.10.1 пункта 2.10 должностное лицо министерства, ответственный за предоставление услуги, осуществляет проверку документов:
- на соответствие статуса заявителя категории заявителей, предусмотренной пунктом 1.4 административного регламента, путем рассмотрения представленных заявителем документов;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- на полноту и (или) достоверность представленных заявителем сведений;
- на наличие бюджетных средств, предусмотренных на финансирование мероприятий государственной программы «Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- организует межведомственное взаимодействие в соответствии с пунктом 3.4 административного регламента.
(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктом 2.10.2 пункта 2.10 административного регламента, должностное лицо министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает проект решения в виде правового акта министерства (далее-распоряжение) об отказе в предоставлении государственной услуги, подписывает его у министра, подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и обеспечивает его подписание с указанием мотивированной причины отказа в предоставлении государственной услуги и направляет его заявителю способом, указанным в абзаце шестом настоящего пункта.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.10.2 пункта 2.10 административного регламента, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги выполняет следующие действия:
- готовит проект распоряжения о предоставлении государственной услуги;
- после подписания министром распоряжения формирует документы на выплату и направляет их специалисту министерства, ответственному за перечисление денежных средств.
Результатом исполнения данной административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении государственной услуги в виде правового акта министерства, направление заявителю уведомления о предоставлении государственной услуги, формирование документов на выплату либо направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов и предоставлении государственной услуги.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 23.12.2014 № 59)
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет – 9 дней.
3.4. Организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление заявителем документа, указанного в подпункте 2.7.4 пункта 2.7 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.
Датой направления межведомственного запроса является дата получения и регистрации заявления от заявителя.
В случае, предусмотренном в подпункте 2.7.4 пункта 2.7 административного регламента, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовит и направляет запрос, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством, в службу ЗАГС Астраханской области о предоставлении сведения о рождении.
Получение сведений, необходимых для оказания государственной услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области, в течение 5 рабочих дней со дня направления запроса.
Результатом данной административной процедуры является получение сведения о рождении, необходимого для предоставления государственной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.
(Пункт 3.4 введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении государственной услуги осуществляется начальником департамента, директором МФЦ, специалистами министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Ответственность сотрудников МФЦ закрепляется в их должностных инструкциях.
Сотрудники МФЦ, ответственные за прием и регистрацию документов, несут ответственность за прием и регистрацию документов.
Ответственность специалистов министерства закреплена в их должностных инструкциях.
Специалисты министерства, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов, несут ответственность за прием, регистрацию заявления и документов, своевременную передачу заявления и документов специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Специалисты министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, несут ответственность за:
- рассмотрение заявления и документов;
- принятие решения в виде правового акта министерства о предоставлении государственной услуги;
- направление заявителю уведомлений о предоставлении государственной услуги, либо об отказе в приеме документов и в предоставлении государственной услуги;
- за целевым использованием средств на назначение государственной услуги.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения соблюдения и исполнения специалистами министерства, ответственными за предоставление государственной услуги, положений настоящего административного регламента.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется первым заместителем министра и включает в себя проведение выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов министерства.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. В целях контроля за предоставлением государственной услуги граждане имеют право запросить и получить, а специалисты министерства обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению государственной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
4.6. По результатам рассмотрения документов и материалов граждане вправе направить в министерство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами министерства, ответственными за предоставление государственной услуги, и сотрудниками МФЦ положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
(Пункт 4.6 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 23.12.2014 № 59)
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами министерства, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия должностных лиц министерства, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте министерства, на региональном и едином порталах;
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении министерства.
5.3. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, которым может быть направлена жалоба.
5.4.1. В досудебном (внесудебном) порядке граждане могу обжаловать:
- решения, действия (бездействия) министерства и (или) специалистов министерства – министру, сотрудников МФЦ – директору МФЦ.
5.4.2. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг. При поступлении жалобы в МФЦ обеспечивает ее передачу в министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим административным регламентом министерством, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве.
5.4.3. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица министерства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба подается в министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.
5.5.2. Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда Астраханской области;
Адрес электронной почты: www.minsoctrud.astrobl.ru;
Адрес единого портала: www.gosuslugi.ru;
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
Почтовый адрес многофункционального центра: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2.
Адрес сайта: www.mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты: astr_mfc@mail.ru.
5.5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование министерства, должностного лица министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в абзаце четвертом подпункта 5.5.6 пункта 5.5 административного регламента);
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, его должностного лица;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется министерством, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы министерства, указанным в подпункте 1.6.1 пункта 1.6 административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.6. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- единого портала либо регионального портала;
-портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием сети «Интернет» (при использовании министерством системы досудебного обжалования).
(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
5.5.7. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в подпункте 2.7.1-2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет материалы в органы прокуратуры.
(Подпункт 5.5.8 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 23.12.2014 № 59)
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Утратил силу - постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 23.12.2014 № 59
5.8. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В случае если жалоба была направлена способом, указанным в абзаце четвертом подпункта 5.5.6 пункта 5.5 раздела 5 административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
5.9.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование министерства, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом министерства.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица министерства.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в министерство дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Министерство или должностное лицо министерства по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.11. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Министерство в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившего жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.
(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 29.05.2014 № 26)
5.12. Перечень случаев, в которых министерство отказывает в удовлетворении жалобы.
Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Приложение № 1
к административному регламенту
В___________________________________________
___________________________________________
от ___________________________________________
_____________________________________________
(Ф.И.О.)
документ, удостоверяющий личность заявителя
(законного представителя) ________________________
серия _________ № _________________ документа
выдан _______________________________________
_____________________________________________
(кем и когда выдан)
место рождения: ________________________________ ______________________________________________
адрес места жительства: _________________________ ______________________________________________
адрес места пребывания (фактического проживания):
_____________________________________________
телефон (адрес электронной почты) _____________________________________________,
действующий в интересах _______________________
_____________________________________________
(Ф.И.О., дата, место рождения)
документ, подтверждающий полномочия
законного представителя _________________________
_____________________________________________
серия _________ № ____________________ документа
выдан ________________________________________
______________________________________________
(кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ (УСЛУГИ)
№_______________ от " _______ " ____________________ 20 _____ года
Прошу предоставить мне следующую государственную услугу (услугу):
№
п/п
Код услуги
Вид государственной услуги (услуги)
1.
Наименование государственной услуги (услуги): ________________________________________________________ _____________________________________________________________________________Льготная категория__________________________________________________________
Дополнительная информация (основание предоставления):_______________________
_____________________________________________________________________________
2.
Наименование государственной услуги (услуги): ________________________________________________________ _____________________________________________________________________________Льготная категория__________________________________________________________
Дополнительная информация (основание предоставления):_______________________
_____________________________________________________________________________
Для назначения государственной услуги (услуги) предоставляю следующие сведения о составе семьи:*
№
п/п
Ф.И.О.
Дата рождения
Степень родства
Место рождения
Данный раздел заполняется только в случае, если это предусмотрено постановлением о предоставлении государственной услуги (услуги).
Причитающиеся мне выплаты прошу перечислять через:
почтовое отделение
(номер почтового отделения)
кредитную организацию
(наименование банка, филиал, лицевой счет)
Мною подтверждается достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, прилагаемых к заявлению. Предупрежден об ответственности за предоставление ложной информации и недостоверных (поддельных) документов. Уведомлен о допустимости обработки персональных данных органом (учреждением), предоставляющим государственную услугу (услугу), необходимых для предоставления государственной услуги (услуги), в соответствии с п.4 ч.1 ст. 6 Федерального закона 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», а также об обеспечении этим органом (учреждением) принятия необходимых мер (правовые, организационные и технические) для защиты персональных данных в процессе обработки.
В случае возникновения обстоятельств, влияющих на право получения государственной услуги (услуги), обязуюсь в срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации и Астраханской области, сообщить о них.
О принятом решении прошу меня проинформировать путем выдачи уведомления:
на руки
направить по почте
направить по электронной почте
адрес эл. почты:_________________________
Для назначения государственной услуги (услуги) предоставляю следующие документы:
№
п/п
Код
Наименование документов
Количество документов
Количество листов
____________________ __________________________________________
подпись заявителя Ф.И.О. заявителя полностью
Заявление и документы принял _____________________________________________________
(должность, Ф.И.О. специалиста) (Дата принятия документов)
Расписка-уведомление
О принятии заявления и документов
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
Для назначения государственной услуги (услуги) приняты следующие документы:
№
п/п
Код
Наименование документов
Количество документов
Количество листов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
…
Заявление принято и зарегистрировано под № __________ от ____________________________ специалистом
__________________________________ ____________________________________________________
(подпись специалиста) (Ф.И.О. специалиста полностью)
Приложение № 2
к административному регламенту
(В редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
БЛОК-СХЕМА
Последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги «Назначение единовременной денежной выплаты семьям, имеющим детей–инвалидов, на расходы, связанные с лечением детей-инвалидов за пределами Астраханской области или приобретением лекарственных средств или гасртостомической трубки, назогастрального питательного зонда»
Прием и регистрация заявления и документов-1 день
Организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги – не более 5 рабочих дней
Рассмотрение заявления и документов, принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги- 9 дней
В случае наличия основания для отказа в приеме документов, указанного в подпункте 2.10.1 пункта 2.10 административного регламента - направление (выдача) заявителю уведомления об отказе в приеме документов
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.10.2 пункта 2.10 административного регламента направление (выдача) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.10.2 пункта 2.10 административного регламента направление (выдача) заявителю уведомления о предоставлении государственной услуги
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Утратило силу - постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 01.08.2018 №67
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.11.2013 № 62
Об административном регламенте министерства социального развития и труда Астраханской области предоставления государственной услуги «Назначение единовременной денежной выплаты семьям, имеющим детей–инвалидов, на расходы, связанные с лечением детей-инвалидов за пределами Астраханской области или приобретением лекарственных средств или гастростомической трубки, назогастрального питательного зонда»
(Изменения и дополнения:
постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 13.09.2016 № 43;
постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29;
постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 23.12.2014 № 59;
постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 29.05.2014 № 26)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», от 21.03.2005 № 21-П «О министерстве социального развития и труда Астраханской области» министерство социального развития и труда Астраханской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства социального развития и труда Астраханской области предоставления государственной услуги «Назначение единовременной денежной выплаты семьям, имеющим детей–инвалидов, на расходы, связанные с лечением детей-инвалидов за пределами Астраханской области или приобретением лекарственных средств или гастростомической трубки, назогастрального питательного зонда».
(Пункт 1 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
2. Департаменту организации социальной поддержки и социального обслуживания (Новоженина Е.А.):
2.1. Обеспечить направление в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области копии настоящего постановления в семидневный срок после его принятия, а также официального издания, в котором опубликовано настоящее постановление.
2.2. Направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области не позднее семи рабочих дней со дня подписания.
2.3. Направить копию настоящего постановления не позднее трех рабочих дней со дня подписания в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации.
2.4. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления поставщикам справочно-правовых систем ООО «Астрахань-Гарант-Сервис» и ООО «Информационный центр «КонсультантСервис» для включения в электронные базы данных.
3. Контроль по исполнению настоящего административного регламента возложить на первого заместителя министра – Шевченко Л.Г.
4. Департаменту общественных связей и коммуникационных технологий (Хохлов А.В.) разместить утвержденный административный регламент на официальном сайте министерства www.minsoctrud.astrobl.ru в десятидневный срок со дня его принятия.
5. Директору государственного казенного учреждения Астраханской области «Центр информационно-технологического обеспечения деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области» (Зубова Т.В.) разместить сведения о государственной услуге в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области» http://gosuslugi. astrobl.ru.
6. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Министр социального развития
и труда Астраханской области
Е.А. Лукьяненко
УТВЕРЖДЕН
постановлением министерства
социального развития и труда
Астраханской области
от 08.11.2013 № 62
Административный регламент министерства социального развития и труда Астраханской области предоставления государственной услуги «Назначение единовременной денежной выплаты семьям, имеющим детей–инвалидов, на расходы, связанные с лечением детей-инвалидов за пределами Астраханской области или приобретением лекарственных средств или гастростомической трубки, назогастрального питательного зонда» (далее-административный регламент)
(Наименование в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент министерства социального развития и труда Астраханской области предоставления государственной услуги «Назначение единовременной денежной выплаты семьям, имеющим детей–инвалидов, на расходы, связанные с лечением детей-инвалидов за пределами Астраханской области или приобретением лекарственных средств или гасртостомической трубки, назогастрального питательного зонда» (далее - административный регламент) устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
(Пункт 1.1 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
1.2. Административный регламент министерства предоставления государственной услуги «Назначение единовременной денежной выплаты семьям, имеющим детей–инвалидов, на расходы, связанные с лечением детей-инвалидов за пределами Астраханской области или приобретением лекарственных средств или гасртостомической трубки, назогастрального питательного зонда» (далее - государственная услуга) размещен на официальном сайте министерства www.minsoctrud.astrobl.ru (далее - официальный сайт министерства), автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ) http://mfc.astrobl.ru, на портале социальной сферы Астраханской области www.astrasocial.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.astrobl.ru, http://www.gosuslugi.ru (далее - единый и региональный порталы), расположенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), а также в местах предоставления государственной услуги.
(Пункт 1.2 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
1.3. Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, относящимся к категории, указанной в пункте 1.4.1 пункта 1.4, либо их уполномоченным представителям, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени, обратившимся в учреждение с заявлением о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее – заявители).
1.4. Категория получателей государственной услуги:
1.4.1. Получателями результатов государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.4 административного регламента являются семьи, имеющие детей-инвалидов.
1.5. Денежная выплата назначается в случаях возникновения расходов, связанных с лечением ребенка-инвалида в специализированной медицинской организации за пределами Астраханской области, а также при необходимости приобретения лекарственных средств, не входящих в Перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.12.2015 № 2724-р, по заключению органов здравоохранения.
(Пункт 1.5 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
1.6. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.6.1. Информация о местах нахождения и графике работы министерства.
Место нахождения министерства: г. Астрахань, ул. Бакинская, 147.
Почтовый адрес для направления обращений: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда Астраханской области.
График работы министерства:
понедельник - пятница с 08.00 до 17.00 (перерыв на обед ежедневно с 12.00 до 13.00).
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефоны для справок:
(8512) 52-49-07, (8512) 52-49-76 телефон/факс приемной министерства;
(8512) 52-49-20 телефон для справок.
Адрес официального сайта министерства в сети «Интернет»: www.minsoctrud.astrobl.ru.
Адрес электронной почты министерства: pens@astrobl.ru.
1.6.2. Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ.
Почтовый адрес многофункционального центра: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа, д. 8.
График работы центрального офиса МФЦ: понедельник – среда, пятница с 8.30 до 18.00, четверг с 8.00 до 20.00, суббота с 8.00 до 13.00
перерыв - с 12.30 до 13.30,
выходной - воскресенье.
Справочные телефоны центрального офиса МФЦ: 8(8512) 66-88-07, 66-88-09.
Адрес сайта: www.mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты: astr_mfc@mail.ru.
Call-центр МФЦ (Центр обработки вызовов): 8(8512) 66-88-07, 66-88-09.
Информация о местонахождении, телефонах филиалов и территориально-обособленных структурных подразделений МФЦ указана в приложении № 3 к административному регламенту.
(Подпункт 1.6.2 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
1.6.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, и сотрудником МФЦ по следующим направлениям:
- о месте нахождения и графике работы министерства и МФЦ;
- о справочных номерах телефонов, о почтовом адресе министерства и МФЦ;
- об адресе официального сайта министерства и МФЦ в сети «Интернет», адресах электронной почты министерства и МФЦ, о возможности получения государственной услуги в электронной форме через единый и региональный порталы;
- о порядке получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием регионального и единого порталов, универсальной электронной карты (далее - УЭК);
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с третьего по шестой настоящего подпункта.
Основными требованиями к проведению предоставления информации являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении информации;
- наглядность форм подачи информации;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном предоставлении информации не должно превышать 15 минут. Информирование в письменном виде предоставляются по устному либо письменному запросу, в том числе поданному в электронной форме.
1.6.4. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителя (при личном обращении или по телефону) со специалистом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, или сотрудником МФЦ при проведении информирования по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.6.3 пункта 1.6 административного регламента;
- взаимодействия специалиста министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, или сотрудников МФЦ с заявителями по почте, электронной почте;
- предоставления информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети «Интернет», на официальном сайте МФЦ http://mfc.asrtobl.ru, региональном портале и едином портале, на информационных стендах, размещенных в помещениях министерства и МФЦ.
1.6.5. Требования к форме и характеру взаимодействия специалиста министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, или сотрудников МФЦ, с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, или сотрудник МФЦ представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- при личном обращении заявителей должностное лицо министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, или сотрудник МФЦ представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться заявителю, выслушивает и уточняет суть вопроса, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- в конце информирования (по телефону или лично) должностное лицо министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, или сотрудник МФЦ должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста министерства или сотрудника МФЦ, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается министром, первым заместителем министра, заместителем министра. Письменный ответ на обращение, в том числе и в электронной форме, специалистом министерства или сотрудником МФЦ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.6.6. На информационных стендах, на сайте министерства и МФЦ размещаются следующие информационные материалы:
- текст настоящего административного регламента;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказа в предоставлении государственной услуги;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 2 к административному регламенту);
- форма заявления, которое заявитель должен представить для получения государственной услуги (приложение № 1 к административному регламенту);
- телефоны и график работы, адрес электронной почты министерства, МФЦ, адрес официального сайта министерства и МФЦ, адреса регионального и единого порталов.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются в помещениях министерства и МФЦ.
Информационные стенды максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях выделена цветом, отличительным от цвета основного текста, и пометкой «Важно».
(Пункт 1.6. в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 23.12.2014 № 59)
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:
Назначение единовременной денежной выплаты семьям, имеющим детей–инвалидов, на расходы, связанные с лечением детей-инвалидов за пределами Астраханской области или приобретением лекарственных средств или гасртостомической трубки, назогастрального питательного зонда.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.
2.2.1.Государственную услугу предоставляет министерство.
Ответственными за предоставление государственной услуги являются должностные лица министерства, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры по предоставлению государственной услуги (далее – должностные лица министерства).
2.2.2. Органом, предоставляющим сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия является Служба записи актов гражданского состояния Астраханской области (далее-служба ЗАГС Астраханской области). (Пункт 2.2 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
2.4.1. Назначение государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты семьям, имеющим детей-инвалидов, на расходы, связанные с лечением детей-инвалидов за пределами Астраханской области.
Размер денежной выплаты составляет:
- 3500.0 рублей - в случае если срок пребывания в специализированной медицинской организации составил до 2 недель;
- 5000.0 руб. - в случае если срок пребывания в специализированной медицинской организации составил от 2 недель до 1 месяца;
- 7000.0 руб. - в случае если срок пребывания в специализированной медицинской организации составил более 1 месяца или с повторным сроком пребывания в течение 12 месяцев.
2.4.2. Назначение государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты семьям с детьми-инвалидами на расходы, связанные приобретением лекарственных средств или гастростомической трубки, назогастрального питательного зонда.
Возмещение стоимости лекарственных средств или гастростомической трубки, назогастрального питательного зонда производится в сумме фактических затрат, но не более 7000.0 руб.
(Подпункт 2.4.2 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
2.5. Срок предоставления государственной услуги:
2.5.1. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 10 дней и включает в себя в том числе следующие сроки:
- прием, регистрация заявления и документов – 1 день;
- организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги – не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов;
- рассмотрение заявления и документов, принятие решения об отказе в приеме документов, о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, направление заявителю соответствующих уведомлений - 9 дней.
(Подпункт 2.5.1 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
2.5.2. Максимально допустимое время ожидания и продолжительность приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги:
- время ожидания в очереди при получении информации о ходе предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 23.12.2014 № 59)
- время ожидания в очереди при подаче заявления и документов для предоставления государственной услуги, а так же при получении результата услуги не должно превышать 15 минут.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 23.12.2014 № 59)
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 1993, № 237; 2008, № 267; 2009, № 7; 2014, № 27, № 163);
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 1998, № 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232, № 29, ст. 3693; 2001, № 24, ст. 2410, № 33 (ч. 1), ст. 3426, № 53 (ч. 1), ст. 5024; 2002, № 1 (ч. 1) ст. 2, № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167; № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1) ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 817, № 29 (ч. 1), ст. 3410, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1) ст. 6224; 2009, № 18 (ч. 1), ст. 2152; № 30, ст. 3739; 2010, № 50, ст. 6609; 2011, № 27, ст. 3880; № 30 (ч. 1), ст. 4596, № 45, ст. 6329, № 47, ст. 6608, № 49 (ч. 1), ст. 7033; 2012, № 29, ст. 3990, № 30, ст. 4175; № 53(ч. 1), ст. 7626; 2013, № 8, ст. 717, № 27, ст. 3460, ст. 3475, ст. 3477, № 48 ст. 6160, № 52 (ч. 1), ст. 6986; 2014, № 26 (ч. 1), ст. 3406, № 30 (4.1) , ст. 4268), № 49 (часть VI), ст. 6928; 2015, № 14, ст. 2008, № 27, ст. 3967, № 48 (часть I), ст. 6724; 2016, № 1 (часть I), ст. 19;
(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5716; 2009, № 52 (ч. 1), ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407; 2010, № 31, ст. 4173, ст. 4196; 2010, № 49, ст. 6409; 2011, № 23, ст. 3263; 2011, № 31, ст. 4701; 2013, №14, ст.1651, № 30 (ч. 1), ст. 4038, № 51, ст. 6683; 2014, № 23, ст. 2927); № 30 (ч.1), ст. 4217, 4243;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- Утратил силу - постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29
- Федеральным законом от 17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, ст. 3699; 2004, №35, ст. 3607; 2006, № 48, ст. 4945; 2007, № 43, ст. 5084; 2008, № 9, ст. 817, № 29 (ч.1), ст. 3410, № 52 (ч.1), ст. 6224; 2009, № 18 (ч.1), ст. 2152, № 30, ст. 3739, № 52 (ч.1), ст. 6417; 2010, № 50, ст.6603; 2011, № 27,ст.3880, 2012, № 31, ст. 4322, 53 (ч. 1), ст. 7583, 2013, № 19, ст. 2326, № 19, ст. 2331, № 27, ст. 3477, № 48, ст. 6165, № 52 (ч.1), с 6961; 2014, № 11, ст. 1098), № 30 (ч. 1), ст. 4217, 2015, № 48 (ч.1), ст. 6724;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291, № 30 (ч. 1), ст. 4587, № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст.1651; 2013, № 27, ст. 3447 ст. 3480, № 30 (ч 1), ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52 (ч.1) ст. 6952, 2015, № 1 (ч. 1), ст. 67, № 1 (ч. I), ст. 72, № 29, ст. 4342, № 29 (ч.1), ст. 4376, 2016, № 7, ст. 916, ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26 (ч. 1), ст. 3366, № 30 (ч. 1), ст. 4264);
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст.1668; № 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014 № 11, ст. 1098, № 26(ч.1), ст. 3390; 2016, № 1 (ч.1), ст. 65);
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 13.09.2016 № 43)
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744, 2013, № 45, ст. 5807);
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 29.05.2014 № 26)
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2014, № 50, ст.7113; 2015, №47, ст. 6596);
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903); 2014, № 50, ст. 7113;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- приказом Минтруда России от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.09.2015);
(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- Законом Астраханской области от 15.07.2011 № 39/2011-ОЗ «Об универсальной электронной карте Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, № 30; № 53; 2012, № 17; 2014, №13), № 55, 2015, № 13;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 № 21-П «О министерстве социального развития и труда Астраханской области» «Астраханские известия» 2005, № 20, Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 59, 2009, № 48, 2010, № 30, 2011, № 3, № 21, 2012, № 47, № 58, 2013, № 13, № 18, 2014, № 3, № 19, № 38, № 61, 2015 № 4, № 21);
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- постановлением Правительства Астраханской области от 31.08.2010 № 380-П «О порядке назначения государственной социальной помощи в Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2012, № 33, № 59, 2013, № 29); 2015, № 25;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 43; 2011, № 25, № 37, №46, 2012, № 21, № 46, № 52, 2013, № 13, 2014 № 51);
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- Постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П «О государственной программе «Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2014, № 48, 2015, № 14, № 20, № 26, 31; 2016, № 13»);
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- распоряжением Правительства Астраханской области от 05.11.2015 № 479-Пр «О перечнях государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области, и услуг, предоставляемых государственными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), в Астраханской области, в том числе в электронной форме.
(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.7.1. Для получения результатов государственной услуги, указанных в пункте 2.4 административного регламента, заявитель представляет специалисту министерства или сотруднику МФЦ, ответственному за прием и регистрацию заявления и документов, заявление на получение государственной услуги с указанием способа получения денежных выплат (приложение № 1 к административному регламенту).
(Подпункт 2.7.1 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 23.12.2014 № 59)
2.7.2. Для получения результата государственной услуги, указанного в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 административного регламента, к заявлению, указанному в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, необходимо представить следующие документы:
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 23.12.2014 № 59)
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
- копию свидетельства о рождении ребенка (детей) (в случае, если запись акта о рождении составлена за пределами Астраханской области);
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- копию справки федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы установленной формы, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.11.2010 № 1031н «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления»;
- копия выписки из специализированной медицинской организации о проведенном лечении с указанием срока пребывания.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
2.7.3. Для получения результата государственной услуги, указанной в подпункте 2.4.2 пункта 2.4 административного регламента, дополнительно к заявлению, указанному в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, и документам, указанным в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента (за исключением документа, указанного в абзаце 5 подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента) необходимо представить следующие документы:
- копию выписки из лечебно-профилактического учреждения, подтверждающую необходимость назначения ребенку-инвалиду данного лекарственного средства приобретения гастростомической трубки, назогастрального питательного зонда;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- копию документа, подтверждающего расходы на приобретение лекарственного средства, гастростомической трубки, назогастрального питательного зонда.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
2.7.4. Заявитель для получения государственной услуги вправе по собственной инициативе представить свидетельство о рождении, выданное службой ЗАГС Астраханской области. В случае если свидетельство о рождении заявитель не представил по собственной инициативе, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, запрашивает сведения о рождении ребенка в порядке межведомственного информационного взаимодействия в службе ЗАГС Астраханской области.
(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
2.7.5.Требовать от заявителя представления иных документов, не предусмотренных подпунктами 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, не допускается.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
2.8. Порядок обращения в министерство или МФЦ для подачи документов и получения государственной услуги.
По выбору заявителя заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, представляются в министерство или МФЦ посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (далее - в электронной форме):
- лично при посещении министерства и МФЦ;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 23.12.2014 № 59)
- посредством регионального или единого порталов;
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.
Факт подтверждения направления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, по почте лежит на заявителе.
Датой предоставления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, является день поступления и регистрации документов к специалисту министерства или сотруднику МФЦ, ответственному за прием и регистрацию документов.
Для подачи заявителем заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы, применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов. Идентификация пользователя на едином портале, региональном портале для подачи заявителем заявления и документов может производиться, в том числе с использованием УЭК.
В случае направления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, в том числе в электронной форме через региональный и единый порталы:
- заявление, указанное в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленной на региональном или едином порталах форме и подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в абзацах втором-пятом подпункта 2.7.2 пункта, подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, подписываются простой электронной подписью, допускается подписание усиленной квалифицированной электронной подписью;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- Утратил силу - постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29
В случае направления заявителем заявления в электронной форме, подписанного простой электронной подписью, заявитель в течение 5 рабочих дней со дня направления заявления в министерство предъявляет документ, удостоверяющий личность, лично при посещении министерства.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 13.09.2016 № 43)
Документы, представленные заявителем при личном приеме или по почте, не возвращаются и хранятся в министерстве в установленном порядке
2.9. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственной услуги:
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказа в предоставлении государственной услуги.
2.10.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
- несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения в электронной форме), за исключением случая, указанного в абзаце тринадцатом пункта 2.8 административного регламента;
- непредъявление заявителем документа, удостоверяющего личность, в срок и в случае, указанные в абзаце тринадцатом пункта 2.8 административного регламента.
(Подпункт 2.10.1. в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 13.09.2016 № 43)
2.10.2. Основаниям для отказа в предоставлении государственной услуги является:
- несоответствие заявителя категории получателей, указанной в пункте 1.4 административного регламента;
- полное использование бюджетных средств, предусмотренных на финансирование мероприятий государственной программы «Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
2.10.3. После устранения оснований для отказа в приеме документов, в предоставлении государственной услуги, заявитель вправе повторно обратиться в министерство за получением государственной услуги.
2.11. Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
В помещениях учреждений отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче документов, указанных в подпунктах 2.7.1 – 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, получения информации и заполнения документов.
Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой государственной услуги и помещений, в которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в порядке, установленном приказом Министерства труда и социальной защиты от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи».
На стоянке (остановке) автотранспортных средств выделяется не менее 10 % (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны располагаться в заметных местах, быть максимально просматриваемы и функциональны.
Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц министерства с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда должностных лиц министерства.
Каждое рабочее место должностного лица министерства оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.
Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения - не менее 5.
(Пункт 2.11 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.6.4 пункта 1.6 административного регламента;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 23.12.2014 № 59)
- обоснованность отказов в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а так же в предоставлении государственной услуги;
- получение государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и специалистов министерства, сотрудников МФЦ при предоставлении государственной услуги;
- соответствие должностных регламентов ответственных специалистов министерства и должностных инструкций сотрудников МФЦ, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится ежегодно специалистами министерства, ответственными за предоставление государственной услуги.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.13. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Предоставление государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием УЭК, обеспечивает возможность:
- подачи заявления и документов в электронной форме через региональный и единый порталы, а также с использованием УЭК, в порядке, установленном пунктом 2.8 административного регламента;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 23.12.2014 № 59)
- уведомление заявителя в электронном виде о получении результатов государственной услуги;
При обращении за государственной услугой в электронной форме:
- заявление, указанное в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, о предоставлении государственной услуги и документ, указанный в пятом абзаце подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
2.14. Особенности предоставления услуги в МФЦ.
Возможность предоставления государственной услуги в МФЦ по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с министерством осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между МФЦ и министерством (далее – соглашение о взаимодействии).
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
Последовательность и состав выполняемых административных процедур представлены в блок-схеме (приложение № 2 к административному регламенту).
Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием, регистрация заявления и документов – 1 день;
- организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги – не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов;
- рассмотрение заявления и документов, принятие решения об отказе в приеме документов, о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, направление заявителю соответствующих уведомлений - 9 дней.
(Пункт 3.1 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
3.2. Прием, регистрация заявления и документов.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, в порядке, установленном пунктом 2.8 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства или сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
При личном обращении заявителя должностное лицо министерства или сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов, принимает заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, выполняя при этом следующие действия:
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- регистрирует заявление и документы в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством или МФЦ;
- выдает расписку - уведомление о принятии заявления и документов, с указанием входящего номера и даты регистрации заявления и документов, ставит свою роспись с расшифровкой фамилии, имени и отчества.
При поступлении заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, по почте должностное лицо министерства или сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов, вскрывает конверт и регистрирует заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством или МФЦ.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
При поступлении заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы, должностное лицо министерства или сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов, принимает, распечатывает и регистрирует заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством или МФЦ.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
Должностное лицо министерства, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, передает зарегистрированное заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, специалисту министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, в день регистрации в МФЦ заявления и документов, направляет их по реестру в министерство для рассмотрения и принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Поступившие из МФЦ заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, должностное лицо министерства, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, передает зарегистрированное заявление и документы специалисту министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
Документы, полученные на личном приеме министра или заместителя министра, заносятся в карточку личного приема заявителя и передаются в течение одного дня специалисту министерства, ответственному за прием и регистрацию заявления и документов.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация специалистом министерства или сотрудником МФЦ, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов, и передача документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, специалисту министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
(Пункт 3.2. в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 23.12.2014 № 59)
3.3. Рассмотрение заявления и документов, принятие решения об отказе в приеме документов, о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, направление заявителю соответствующих уведомлений.
Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является получение специалистом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, зарегистрированных заявления и документов.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственный за предоставление государственной услуги.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку заявления, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, на действительность усиленной квалифицированной электронной подписи в случае обращения заявителя за государственной услугой в электронной форме.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 13.09.2016 № 43)
В случае несоблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения в электронной форме), за исключением случая, указанного в абзаце тринадцатом пункта 2.8 административного регламента, министерство в соответствии с абзацем вторым подпункта 2.10.1 пункта 2.10 административного регламента, отказывает заявителю в приеме документов. При этом должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает уведомление за подписью первого заместителя министра или заместителя министра об отказе в приеме документов с указанием мотивированной причины отказа и направляет его заявителю способом, указанным в заявлении: выдает лично и берет с заявителя расписку в получении уведомления об отказе в приеме документов либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в течение одного рабочего дня.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 13.09.2016 № 43)
В случае направления заявителем заявления в электронной форме, подписанного простой электронной подписью, и непредъявления документа, удостоверяющего личность, в срок, указанный в абзаце тринадцатом пункта 2.8 административного регламента, министерство в соответствии с абзацем третьим подпункта 2.10.1 пункта 2.10 административного регламента отказывает заявителю в приеме документов. При этом должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов в соответствии с абзацем пятым настоящего подпункта.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 13.09.2016 № 43)
В случае отсутствия основания для отказа в приеме документов, предусмотренного подпунктом 2.10.1 пункта 2.10 должностное лицо министерства, ответственный за предоставление услуги, осуществляет проверку документов:
- на соответствие статуса заявителя категории заявителей, предусмотренной пунктом 1.4 административного регламента, путем рассмотрения представленных заявителем документов;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- на полноту и (или) достоверность представленных заявителем сведений;
- на наличие бюджетных средств, предусмотренных на финансирование мероприятий государственной программы «Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- организует межведомственное взаимодействие в соответствии с пунктом 3.4 административного регламента.
(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктом 2.10.2 пункта 2.10 административного регламента, должностное лицо министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает проект решения в виде правового акта министерства (далее-распоряжение) об отказе в предоставлении государственной услуги, подписывает его у министра, подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и обеспечивает его подписание с указанием мотивированной причины отказа в предоставлении государственной услуги и направляет его заявителю способом, указанным в абзаце шестом настоящего пункта.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.10.2 пункта 2.10 административного регламента, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги выполняет следующие действия:
- готовит проект распоряжения о предоставлении государственной услуги;
- после подписания министром распоряжения формирует документы на выплату и направляет их специалисту министерства, ответственному за перечисление денежных средств.
Результатом исполнения данной административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении государственной услуги в виде правового акта министерства, направление заявителю уведомления о предоставлении государственной услуги, формирование документов на выплату либо направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов и предоставлении государственной услуги.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 23.12.2014 № 59)
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет – 9 дней.
3.4. Организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление заявителем документа, указанного в подпункте 2.7.4 пункта 2.7 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.
Датой направления межведомственного запроса является дата получения и регистрации заявления от заявителя.
В случае, предусмотренном в подпункте 2.7.4 пункта 2.7 административного регламента, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовит и направляет запрос, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством, в службу ЗАГС Астраханской области о предоставлении сведения о рождении.
Получение сведений, необходимых для оказания государственной услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области, в течение 5 рабочих дней со дня направления запроса.
Результатом данной административной процедуры является получение сведения о рождении, необходимого для предоставления государственной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.
(Пункт 3.4 введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении государственной услуги осуществляется начальником департамента, директором МФЦ, специалистами министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Ответственность сотрудников МФЦ закрепляется в их должностных инструкциях.
Сотрудники МФЦ, ответственные за прием и регистрацию документов, несут ответственность за прием и регистрацию документов.
Ответственность специалистов министерства закреплена в их должностных инструкциях.
Специалисты министерства, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов, несут ответственность за прием, регистрацию заявления и документов, своевременную передачу заявления и документов специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Специалисты министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, несут ответственность за:
- рассмотрение заявления и документов;
- принятие решения в виде правового акта министерства о предоставлении государственной услуги;
- направление заявителю уведомлений о предоставлении государственной услуги, либо об отказе в приеме документов и в предоставлении государственной услуги;
- за целевым использованием средств на назначение государственной услуги.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения соблюдения и исполнения специалистами министерства, ответственными за предоставление государственной услуги, положений настоящего административного регламента.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется первым заместителем министра и включает в себя проведение выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов министерства.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. В целях контроля за предоставлением государственной услуги граждане имеют право запросить и получить, а специалисты министерства обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению государственной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
4.6. По результатам рассмотрения документов и материалов граждане вправе направить в министерство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами министерства, ответственными за предоставление государственной услуги, и сотрудниками МФЦ положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
(Пункт 4.6 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 23.12.2014 № 59)
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами министерства, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия должностных лиц министерства, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте министерства, на региональном и едином порталах;
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении министерства.
5.3. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, которым может быть направлена жалоба.
5.4.1. В досудебном (внесудебном) порядке граждане могу обжаловать:
- решения, действия (бездействия) министерства и (или) специалистов министерства – министру, сотрудников МФЦ – директору МФЦ.
5.4.2. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг. При поступлении жалобы в МФЦ обеспечивает ее передачу в министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим административным регламентом министерством, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве.
5.4.3. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица министерства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба подается в министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.
5.5.2. Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда Астраханской области;
Адрес электронной почты: www.minsoctrud.astrobl.ru;
Адрес единого портала: www.gosuslugi.ru;
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
Почтовый адрес многофункционального центра: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2.
Адрес сайта: www.mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты: astr_mfc@mail.ru.
5.5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование министерства, должностного лица министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в абзаце четвертом подпункта 5.5.6 пункта 5.5 административного регламента);
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, его должностного лица;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется министерством, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы министерства, указанным в подпункте 1.6.1 пункта 1.6 административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.6. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- единого портала либо регионального портала;
-портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием сети «Интернет» (при использовании министерством системы досудебного обжалования).
(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
5.5.7. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в подпункте 2.7.1-2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет материалы в органы прокуратуры.
(Подпункт 5.5.8 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 23.12.2014 № 59)
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Утратил силу - постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 23.12.2014 № 59
5.8. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В случае если жалоба была направлена способом, указанным в абзаце четвертом подпункта 5.5.6 пункта 5.5 раздела 5 административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
5.9.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование министерства, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом министерства.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица министерства.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в министерство дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Министерство или должностное лицо министерства по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.11. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Министерство в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившего жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.
(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 29.05.2014 № 26)
5.12. Перечень случаев, в которых министерство отказывает в удовлетворении жалобы.
Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Приложение № 1
к административному регламенту
В___________________________________________
___________________________________________
от ___________________________________________
_____________________________________________
(Ф.И.О.)
документ, удостоверяющий личность заявителя
(законного представителя) ________________________
серия _________ № _________________ документа
выдан _______________________________________
_____________________________________________
(кем и когда выдан)
место рождения: ________________________________ ______________________________________________
адрес места жительства: _________________________ ______________________________________________
адрес места пребывания (фактического проживания):
_____________________________________________
телефон (адрес электронной почты) _____________________________________________,
действующий в интересах _______________________
_____________________________________________
(Ф.И.О., дата, место рождения)
документ, подтверждающий полномочия
законного представителя _________________________
_____________________________________________
серия _________ № ____________________ документа
выдан ________________________________________
______________________________________________
(кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ (УСЛУГИ)
№_______________ от " _______ " ____________________ 20 _____ года
Прошу предоставить мне следующую государственную услугу (услугу):
№
п/п
Код услуги
Вид государственной услуги (услуги)
1.
Наименование государственной услуги (услуги): ________________________________________________________ _____________________________________________________________________________Льготная категория__________________________________________________________
Дополнительная информация (основание предоставления):_______________________
_____________________________________________________________________________
2.
Наименование государственной услуги (услуги): ________________________________________________________ _____________________________________________________________________________Льготная категория__________________________________________________________
Дополнительная информация (основание предоставления):_______________________
_____________________________________________________________________________
Для назначения государственной услуги (услуги) предоставляю следующие сведения о составе семьи:*
№
п/п
Ф.И.О.
Дата рождения
Степень родства
Место рождения
Данный раздел заполняется только в случае, если это предусмотрено постановлением о предоставлении государственной услуги (услуги).
Причитающиеся мне выплаты прошу перечислять через:
почтовое отделение
(номер почтового отделения)
кредитную организацию
(наименование банка, филиал, лицевой счет)
Мною подтверждается достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, прилагаемых к заявлению. Предупрежден об ответственности за предоставление ложной информации и недостоверных (поддельных) документов. Уведомлен о допустимости обработки персональных данных органом (учреждением), предоставляющим государственную услугу (услугу), необходимых для предоставления государственной услуги (услуги), в соответствии с п.4 ч.1 ст. 6 Федерального закона 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», а также об обеспечении этим органом (учреждением) принятия необходимых мер (правовые, организационные и технические) для защиты персональных данных в процессе обработки.
В случае возникновения обстоятельств, влияющих на право получения государственной услуги (услуги), обязуюсь в срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации и Астраханской области, сообщить о них.
О принятом решении прошу меня проинформировать путем выдачи уведомления:
на руки
направить по почте
направить по электронной почте
адрес эл. почты:_________________________
Для назначения государственной услуги (услуги) предоставляю следующие документы:
№
п/п
Код
Наименование документов
Количество документов
Количество листов
____________________ __________________________________________
подпись заявителя Ф.И.О. заявителя полностью
Заявление и документы принял _____________________________________________________
(должность, Ф.И.О. специалиста) (Дата принятия документов)
Расписка-уведомление
О принятии заявления и документов
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
Для назначения государственной услуги (услуги) приняты следующие документы:
№
п/п
Код
Наименование документов
Количество документов
Количество листов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
…
Заявление принято и зарегистрировано под № __________ от ____________________________ специалистом
__________________________________ ____________________________________________________
(подпись специалиста) (Ф.И.О. специалиста полностью)
Приложение № 2
к административному регламенту
(В редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 29)
БЛОК-СХЕМА
Последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги «Назначение единовременной денежной выплаты семьям, имеющим детей–инвалидов, на расходы, связанные с лечением детей-инвалидов за пределами Астраханской области или приобретением лекарственных средств или гасртостомической трубки, назогастрального питательного зонда»
Прием и регистрация заявления и документов-1 день
Организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги – не более 5 рабочих дней
Рассмотрение заявления и документов, принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги- 9 дней
В случае наличия основания для отказа в приеме документов, указанного в подпункте 2.10.1 пункта 2.10 административного регламента - направление (выдача) заявителю уведомления об отказе в приеме документов
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.10.2 пункта 2.10 административного регламента направление (выдача) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.10.2 пункта 2.10 административного регламента направление (выдача) заявителю уведомления о предоставлении государственной услуги
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 49 от 14.11.2013 стр. 10-12 |
Рубрики правового классификатора: | 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан, 040.080.000 Охрана семьи, материнства, отцовства и детства, 070.070.020 Компенсационные и иные социальные выплаты, 140.010.070 Порядок оказания медицинской помощи различным категориям граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: