ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНА-ГРАФИКА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 26.03.2020 №179

КОЛЛЕГИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8  ноября 2016 г. № 435

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНА-ГРАФИКА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.12.2017 №618, от 01.11.2018 №462)

В соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 №554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг» Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Кемеровской области.

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.11.2018 №462)

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) Д.А. Шамгунова.

Губернатор

Кемеровской области

А.М. Тулеев

Утвержден

постановлением Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 8 ноября 2016 г. №435

Порядок

формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Кемеровской области

1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий по формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Кемеровской области (далее - закупки) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

2. Планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

а) государственными заказчиками, действующими от имени Кемеровской области, - со дня доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) государственными бюджетными учреждениями Кемеровской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, - со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

в) государственными автономными учреждениями Кемеровской области, государственными унитарными предприятиями Кемеровской области, имущество которых принадлежит на праве собственности Кемеровской области, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Закона о контрактной системе, - со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Кемеровской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Кемеровской области (далее - субсидии). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.12.2017 №618)

г) государственными бюджетными, государственными автономными учреждениями Кемеровской области, имущество которых принадлежит на праве собственности Кемеровской области, осуществляющими закупки в рамках переданных им государственными органами Кемеровской области полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Кемеровской области государственных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

д) Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кемеровской области (далее - Территориальный фонд) - со дня принятия закона о бюджете Территориального фонда.

е) государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Кемеровской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, - со дня утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия.

(доп. в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.12.2017 №618)

3. Планы-графики закупок формируются в виде проектов юридическими лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок с использованием автоматизированной информационной системы «Госзаказ» Кемеровской области (далее - АИС «Госзаказ» Кемеровской области), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3-1 настоящего Порядка, с учетом следующих положений:

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.12.2017 №618)

а) государственные заказчики, указанные в подпункте «а» пункта 2 настоящего Порядка, - в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета Кемеровской области, но не позднее 1 декабря текущего года:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона о бюджете Кемеровской области на рассмотрение в Совет народных депутатов Кемеровской области;

утверждают сформированные планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка;

б) учреждения, указанные в подпункте «б» пункта 2 настоящего Порядка, - в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее 1 декабря текущего года:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона о бюджете Кемеровской области на рассмотрение в Совет народных депутатов Кемеровской области;

утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка;

в) юридические лица, указанные в подпункте «в» пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона о бюджете Кемеровской области на рассмотрение в Совет народных депутатов Кемеровской области;

утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о предоставлении субсидий в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка;

г) юридические лица, указанные в подпункте «г» пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона о бюджете Кемеровской области на рассмотрение в Совет народных депутатов Кемеровской области;

утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующими государственными органами Кемеровской области, являющимися государственными заказчиками, полномочий государственного заказчика на заключение и исполнение государственных контрактов от лица указанных органов в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка;

д) Территориальный фонд формирует и при необходимости уточняет план-график закупок до его утверждения.

е) юридические лица, указанные в подпункте «е» пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы-графики закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности;

уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности юридического лица утверждают планы-графики закупок в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка.

(доп. в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.12.2017 №618)

3-1. Юридические лица, включенные в перечень заказчиков, осуществляющих закупки самостоятельно, утвержденный постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 №635 «О департаменте контрактной системы Кемеровской области и наделении его полномочиями», формируют планы-графики закупок в единой информационной системе в сфере закупок.

Указанные лица вправе принять решение о формировании планов-графиков закупок с использованием АИС «Госзаказ» Кемеровской области.

(доп. в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.12.2017 №618)

4. Департамент контрактной системы Кемеровской области разрабатывает методические рекомендации по работе с планом-графиком закупок в АИС «Госзаказ» Кемеровской области и осуществляет мониторинг планов-графиков закупок, сформированных юридическими лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок заказчиками, указанными в подпункте «г» пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется от лица соответствующих государственных органов Кемеровской области, передавших этим заказчикам свои полномочия.

6. В план-график закупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем применения способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных частью 2 статьи 24 Закона о контрактной системе, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также путем применения способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемого Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Закона о контрактной системе.

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.11.2018 №462)

7. В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Законом о контрактной системе случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение года, на который утвержден план-график закупок.

8. В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок юридических лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.

9. Юридические лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Закона о контрактной системе и настоящим Порядком. Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случае внесения изменений в планы закупок, а также в следующих случаях, в том числе не требующих внесения изменений в планы закупок:

а) изменение объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленное в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;

б) изменение планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;

в) отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;

г) образовавшаяся экономия от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

е) реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

ж) возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.

10. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, за исключением случаев, указанных в пунктах 11 - 11.2 настоящего Порядка, но не ранее размещения внесенных изменений в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с частью 15 статьи 21 Закона о контрактной системе.

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.11.2018 №462)

11. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Закона о контрактной системе внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе - в день заключения контракта.

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.11.2018 №462)

11-1. В случае осуществления закупок в соответствии с частями 2, 4 - 6 статьи 55, частью 4 статьи 55.1, частью 4 статьи 71, частью 4 статьи 79, частью 2 статьи 82.6, частью 19 статьи 83, частью 27 статьи 83.1 и частью 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, за исключением случая, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, внесение изменений в план-график закупок по каждому такому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.

(доп. в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.11.2018 №462)

11-2. В случае если в соответствии с Законом о контрактной системе не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, внесение изменений в план-график закупок по каждому такому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за один день до дня заключения контракта.

(доп. в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.11.2018 №462)

12. План-график закупок содержит приложения, содержащие обоснования в отношении каждого объекта закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Закона о контрактной системе, включающие обоснование:

начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22 Закона о контрактной системе;

способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Закона о контрактной системе, в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований), установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе.

13. Информация, включаемая в план-график закупок, должна соответствовать показателям плана закупок, в том числе:

а) включаемые в план-график закупок идентификационные коды закупок должны соответствовать идентификационному коду закупки, включенному в план закупок;

б) включаемая в план-график закупок информация о начальных (максимальных) ценах контрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год должна соответствовать включенной в план закупок информации об объеме финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовый год.

14. План-график закупок формируется в соответствии с требованиями к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 №554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг».

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.12.2017 №618)

15.

(искл. в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.12.2017 №618)

Утверждена

постановлением Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 8 ноября 2016 г. №435

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.12.2017 №618)

Утверждаю

Руководитель (уполномоченное лицо)

_____________ ____________ ___________________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»___________________ 20__г.

План-график

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Кемеровской области на 20__ финансовый год (форма)

Наименование заказчика (государственного

заказчика, бюджетного, автономного учреждения

или государственного унитарного предприятия)

________________________

Организационно-правовая форма

________________________

Форма собственности

________________________

Наименование публично-правового образования

________________________

Местонахождение (адрес), телефон, адрес

электронной почты

________________________

Наименование заказчика, осуществляющего

закупки в рамках переданных

полномочий государственного заказчика <*>

________________________

Местонахождение (адрес), телефон, адрес

электронной почты <*>

________________________

Вид документа

________________________

(базовый - «0»,

измененный - «1» и далее

в порядке возрастания)

Единица измерения: рубль

________________________

Совокупный годовой объем закупок (справочно), руб.

Дата

по ОКПО

ИНН

КПП

по ОКОПФ

ОКТМО

по ОКПО

по ОКТМО

дата внесения изменения

по ОКЕИ

Коды

383

№п/п

Идентификационный

код закупки

Объект закупки

Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта,

заключаемого с единственным поставщиком

(подрядчиком, исполнителем)

Размер аванса процентов*

Планируемые платежи

Единица измерения

Количество (объем) закупаемых товаров,

работ, услуг

Размер обеспечения

Планируемый срок (месяц, год)

Способ определения поставщика

(подрядчика, исполнителя)

Преимущества, предоставляемые участникам закупки в соответствии

со статьями 28 и 29 Федерального закона «О контрактной системе

в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд» (да или нет)

Осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (да или нет)

Применение национального режима при осуществлении закупок *

Дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ,

услуг *

Сведения о проведении обязательного общественного

обсуждения закупки *

Информация о банковском сопровождении контрактов/казначейском сопровождении контрактов *

Обоснование внесения изменений *

Наименование уполномоченного органа (учреждения)

Наименование организатора проведения совместного конкурса или аукциона

Наименование

Описание

Всего

На текущий финансовый год

На плановый период

Последующие годы

Наименование

Код по ОКЕИ

Всего

На текущий финансовый год

На

плановый период

Последующие годы

Планируемый срок (периодичность) поставки товаров,

выполнения работ, оказания услуг

заявки

исполнения контракта

начала осуществления закупки

окончания исполнения контракта

На первый год

На второй год

На первый год

На второй год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

Предусмотрено на осуществление закупок - всего, в том числе

X

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

закупок путем проведения запроса котировок

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Ответственный исполнитель _____________ _________ _________________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» ___________ 20__ г.

_________________________________

* Заполняется при наличии.