О вопросах проведения общекрымского конкурса «Самый благоустроенный населенный пункт Республики Крым»



ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от 08 ноября 2016 года   № 534

О вопросах проведения общекрымского

конкурса «Самый благоустроенный

населенный пункт Республики Крым»

В соответствии со статьёй 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, Законом Республики Крым от 29 декабря 2015 года № 192-ЗРК/2015 «О бюджете Республики Крым на 2016 год», статьей 10 Закона Республики Крым                 от 28 ноября 2014 года № 16–ЗРК/2014 «О межбюджетных отношениях                 в Республике Крым», статьями 13, 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК  «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», в целях повышения активности органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, изучения                                     и распространения положительного опыта по развитию                              жилищно-коммунального хозяйства и повышению благоустроенности муниципальных образований Республики Крым

Совет министров Республики Крым постановляет:

1. Установить, что общекрымский конкурс «Самый благоустроенный населенный пункт Республики Крым» (далее - конкурс) проводится ежегодно, начиная с 2016 года.

2. Организацию проведения конкурса возложить на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым.

3. Создать комиссию по проведению конкурса в составе согласно приложению 1.

4. Утвердить:

а) положение о конкурсе (приложение 2);

б) порядок проведения конкурса (приложение 3);

в) положение о комиссии по проведению  конкурса (приложение 4);

г) порядок предоставления, расходования, представления отчетности, возврата, осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым, занявших призовые места (победивших в конкурсе)  (приложение 5).

5. Расходы на организацию и проведение конкурса осуществлять                     за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый и плановый год.

6. Министерству финансов Республики Крым ежегодно при формировании бюджета Республики Крым на очередной финансовый год               и плановый период планировать расходы на премирование в виде иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Республики Крым, занявших призовые места (победивших в конкурсе).

7. Министерству внутренней политики, информации и связи Республики Крым обеспечить освещение подготовки и проведения конкурса в средствах массовой информации.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить               на заместителя Председателя Совета министров Республики Крым            Казурина О. В.

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                  С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым -

министр внутренней политики,

информации и связи Республики Крым                           Д. ПОЛОНСКИЙ

Приложение 1

к постановлению

Совета министров Республики Крым

от «08» ноября 2016 года № 534

СОСТАВ

комиссии по проведению  общекрымского конкурса «Самый благоустроенный населенный пункт Республики Крым»

КАРПОВ

Сергей Владимирович

- министр жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, председатель комиссии;

ТОБОЛОВ

Андрей Николаевич

ИБРАГИМОВ

Джемиль Айдерович

- заместитель министра  жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым,  заместитель председателя комиссии;

- консультант управления благоустройства                 и закупок Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

ДЕМИДЮК

Стелла Васильевна

- начальник управления развития водопроводно-канализационного хозяйства               и коммунальной теплоэнергетики Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым;

ОГАНЕСЯН

Виталий Санасарович

- заведующий отделом благоустройства управления благоустройства и закупок  Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым;

СТАНЧЕВА

Наталья Викторовна

- начальник управления реформирования жилищного хозяйства Министерства             жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым -

министр внутренней политики,

информации и связи Республики Крым                                 Д. ПОЛОНСКИЙ

1

Приложение 2

к постановлению

Совета министров Республики Крым

от «08» ноября 2016 года № 534

ПОЛОЖЕНИЕ
об общекрымском конкурсе «Самый благоустроенный населенный пункт Республики Крым»

1. Общекрымский конкурс «Самый благоустроенный населенный пункт Республики Крым» (далее – Конкурс) проводится в целях:

повышения активности органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в вопросах развития жилищно-коммунального хозяйства и повышения благоустроенности муниципальных образований Республики Крым;

выявления муниципальных образований Республики Крым, в которых  за отчетный год достигнуты наилучшие результаты в развитии                     жилищно-коммунального хозяйства и повышении их благоустроенности;

изучения и распространения положительного опыта органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым - призеров                      и участников Конкурса по развитию жилищно-коммунального хозяйства                     и повышению благоустроенности муниципальных образований Республики Крым.

2. Конкурс проводится по пяти категориям муниципальных образований Республики Крым:

I категория – городские поселения (городские округа) с населением              от 100 тысяч человек и более;

II категория – городские поселения (городские округа) с населением              до 100 тысяч человек;

III категория – сельские поселения с населением от 5 тысяч человек               и более; 

IV категория – сельские поселения с населением от 3 до 5 тысяч человек;

V категория – сельские поселения с населением до 3 тысяч человек.

3. Победителем Конкурса признается населенный пункт, в котором успешно проведены работы по благоустройству и получены наилучшие результаты по следующим направлениям:

1) размер средств всех источников финансирования, выделяемых                на повышение благоустройства населенного пункта;

2) уровень обеспеченности территории населенного пункта зелеными насаждениями, улично-дорожной сетью с усовершенствованным покрытием            и дождевой канализацией, детскими игровыми и спортивными площадками;

3) санитарное содержание населенного пункта;

4) благоустройство и содержание кладбищ;

5) приведение в удовлетворительное техническое состояние фасадов зданий;

6) обеспечение владельцев индивидуальных машин благоустроенными стоянками и гаражами;

7) внедрение прогрессивных и оригинальных (в том числе собственных) технологий и решений при реконструкции городской и сельской среды                      и повышении их благоустройства;

8) размещение и содержание наружной рекламы;

9) обеспечение экологической безопасности населения.

4. При подведении итогов Конкурса учитывается следующее:

1) наиболее значимые мероприятия по благоустройству населенного пункта, проведенные в отчетном году;

2) архитектурно-композиционная завершенность и художественная выразительность городской и сельской застройки;

3) сохранение историко-культурного и природного наследия;

4) участие юридических и физических лиц в мероприятиях                        по благоустройству населенного пункта.

5. Организация и проведение Конкурса.

Конкурс проводится в два этапа - предварительный и основной.

         Предварительный этап Конкурса проводится, начиная с 2017 года.

Организаторами предварительного этапа Конкурса являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым.

Предварительный этап Конкурса проводится до 01 февраля года, следующего за отчетным, среди муниципальных образований Республики Крым IV и V категорий органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, на территории которых они расположены.

Состав комиссии предварительного этапа Конкурса утверждается администрацией муниципального образования Республики Крым.

Протокол заседания комиссии предварительного этапа Конкурса должен быть утвержден главой муниципального образования Республики Крым.

Итоги предварительного этапа Конкурса являются основанием для представления его победителей для участия в основном этапе Конкурса.

От органов местного самоуправления муниципальных образований                    в Республике Крым для участия в основном этапе Конкурса могут быть представлены материалы по одному населенному пункту по каждой из пяти категорий муниципальных образований Республики Крым.

Основной этап Конкурса проводится комиссией по проведению Конкурса (далее – Комиссия), состав которой утверждается Советом министров Республики Крым.

Ответственным за организацию основного этапа Конкурса является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, основными функциями которого являются:

прием конкурсных материалов, проверка их комплектности, соответствия установленному порядку оформления и срокам представления;

обобщение и анализ конкурсных материалов;

подготовка предложений к заседанию Комиссии;

организация заседания Комиссии;

организация церемонии награждения победителей Конкурса.

Порядок проведения Конкурса приведен в приложении 3 к настоящему постановлению.

Материалы для подведения итогов Конкурса (далее – материалы) представляются Комиссии органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в установленном порядке               в 2016 году – до 25 ноября,  в последующих годах - до 25 февраля года, следующего за отчетным.

Материалы, представленные позже установленного срока,                              не по установленному перечню или неправильно оформленные,                           к рассмотрению не принимаются.

Органы местного самоуправления муниципальных образований                        в Республике Крым несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных материалах.

Рассмотрение результатов Конкурса осуществляется Комиссией               в 2016 году – до 01 декабря, в последующих годах - до 15 марта года, следующего за отчетным.

Решение Комиссии утверждается приказом Министерства                   жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым.

6. Проведение Конкурса и его итоги освещаются в средствах массовой информации.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым -

министр внутренней политики,

информации и связи Республики Крым                               Д. ПОЛОНСКИЙ

1

Приложение 3

к постановлению

Совета министров Республики Крым

от «08» ноября 2016 года № 534

ПОРЯДОК
проведения общекрымского конкурса «Самый благоустроенный населенный пункт Республики Крым»

1. Общие положения

1.1. Общекрымский конкурс «Самый благоустроенный населенный пункт Республики Крым» (далее - Конкурс) проводится ежегодно Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым.

2. Участники Конкурса

2.1. Участниками Конкурса являются муниципальные образования Республики Крым.

2.2. Конкурс проводится по пяти категориям муниципальных образований Республики Крым:

I категория – городские поселения (городские округа) с населением                  от 100 тысяч человек и более;

II категория – городские поселения (городские округа) с населением                  до 100 тысяч человек;

III категория – сельские поселения с населением от 5 тысяч человек и более; 

IV категория – сельские поселения с населением от 3 до 5 тысяч человек;

V категория – сельские поселения с населением до 3 тысяч человек.

3. Организация и проведение Конкурса

3.1. Конкурс проводится в два этапа - предварительный и основной.

Предварительный этап конкурса проводится, начиная с 2017 года.

Предварительный этап Конкурса проводится до 01 февраля года, следующего за отчетным, среди муниципальных образований Республики Крым IV и V категорий органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, на территории которых они расположены.

Итоги предварительного этапа Конкурса являются основанием для представления его победителей для участия в основном этапе Конкурса.

Ответственным за организацию основного этапа Конкурса является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым                      (далее - Организатор основного этапа Конкурса).

3.2. Организатор основного этапа Конкурса:

утверждает смету затрат, связанных с организацией и проведением Конкурса (далее - Смета);

предоставляет помещения для:

а) хранения конкурсных материалов;

б) заседаний комиссии по проведению Конкурса (далее – Комиссия),  состав которой приведен в приложении 1 к настоящему постановлению;

в) анализа и обобщения конкурсных материалов Комиссией;

     обеспечивает сохранность конкурсных материалов;

организует заседания Комиссии;

обеспечивает Комиссию необходимой оргтехникой и расходными материалами;

организует изготовление в необходимом количестве дипломов Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, свидетельств к специальным призам, почетных дипломов и благодарственных писем Министерства жилищно-коммунального хозяйства в соответствии                        с утвержденной Сметой;

организует вручение призерам Конкурса дипломов Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, свидетельств                            к специальным призам, почетных дипломов и благодарственных писем Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым;

обобщает и распространяет положительный опыт органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым – призеров                и участников Конкурса по развитию жилищно-коммунального хозяйства                      и повышению благоустроенности муниципальных образований Республики Крым;

организует освещение хода проведения и итогов Конкурса на сайте Совета министров Республики Крым и в средствах массовой информации.

4. Финансирование организации и проведения основного этапа Конкурса

4.1. Расходы на организацию и проведение Конкурса осуществляются                       на основании утвержденной Сметы за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период на проведение Конкурса.

4.2. В Смету включаются расходы на:

оплату изготовления и оформления дипломов Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, свидетельств к специальным призам, почетных дипломов и благодарственных писем Министерства  жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым;

оплату командировочных расходов членов Комиссии в муниципальные образования Республики Крым, претендующие на диплом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, для ознакомления                          с их благоустроенностью и результатами развития жилищно-коммунального хозяйства, проверки достоверности сведений в представленных на Конкурс материалах.

5. Подготовка конкурсных материалов

5.1. Конкурсные материалы по муниципальным образованиям Республики Крым I-V категорий для участия в основном этапе Конкурса (далее – конкурсные материалы) готовятся соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, которые несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных материалах.

Конкурсные материалы должны быть сброшюрованы в следующем порядке:

5.2. Папка № 1 включает в себя следующие материалы:

5.2.1 титульный лист конкурсных материалов.

На титульном листе конкурсных материалов указывается наименование Конкурса, название населенного пункта, его категория, за какой год представляются конкурсные материалы;

5.2.2 сопроводительное письмо.

Сопроводительное письмо должно быть подписано главой муниципального образования Республики Крым;

5.2.3 полный перечень представленных на Конкурс материалов;

5.2.4 состав комиссии предварительного этапа Конкурса (для муниципальных образований Республики Крым IV-V категорий), утвержденный администрацией муниципального образования Республики Крым;

5.2.5 протокол заседания комиссии предварительного этапа Конкурса                   (для муниципальных образований Республики Крым IV-V категории).

Протокол заседания комиссии предварительного этапа Конкурса должен быть утвержден главой муниципального образования Республики Крым;

5.2.6 почтовые реквизиты администрации муниципального образования Республики Крым, на территории которого находится населенный пункт, допущенный к участию в основном этапе Конкурса (фамилии, имена и отчества (полностью) их руководителей, номера рабочих телефонов и факсов);

5.2.7 банковские реквизиты администрации муниципального образования Республики Крым, на территории которого находится населенный пункт, допущенный к участию в основном этапе Конкурса;

5.2.8 заполненную таблицу (подлинник) с перечнем показателей развития жилищно-коммунального хозяйства и благоустроенности населенных пунктов               и критериями оценки этих показателей согласно приложению к настоящему Порядку, утвержденную главой муниципального образования Республики Крым.

Таблица с перечнем показателей развития жилищно-коммунального хозяйства и благоустроенности населенных пунктов и критериями оценки этих показателей должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена с обратной стороны печатью администрации муниципального образования Республики Крым.

5.3. Папка № 2 включает в себя следующие материалы:

5.3.1 пояснительную записку, подписанную руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Республики Крым, на территории которого находится населенный пункт, допущенный к участию в основном этапе Конкурса, на бумажном и магнитном носителях (высококачественном лазерном диске (оптическом диске), проверенном на вирусы, на котором должна быть наклейка с надписью «Конкурс» с указанием года участия и наименования муниципального образования Республики Крым            и его категории).

Пояснительная записка должна содержать информацию по следующим разделам:

5.3.1.1 успехи, достигнутые в отчетном году, по повышению благоустроенности муниципального образования Республики Крым в сравнении с предыдущим годом (с анализом и конкретными цифрами), начиная с конкурса 2016 года;

5.3.1.2 совершенствование архитектурного облика муниципального образования Республики Крым;

5.3.1.3 сохранение историко-культурного и природного наследия;

5.3.1.4 развитие национальных традиций в строительстве;

5.3.1.5 применение оригинальных решений (с примерами) в области благоустройства (при озеленении придомовых и других территорий, ландшафтном дизайне, строительстве и обустройстве детских и спортивных площадок, установке малых архитектурных форм);

5.3.1.6 выполнение наиболее значимых мероприятий и работ (указать                   по пунктам наиболее значимые мероприятия и работы /5-10 строчек/, выполненные в отчетном году по повышению благоустроенности населенных пунктов);

5.3.1.7 внедрение в отчетном году прогрессивных технологий:

производства работ и решений по повышению благоустроенности населенных пунктов, а также современных машин, механизмов, оборудования, приборов, материалов, конструкций и изделий по следующим направлениям деятельности (с выделением разделов): озеленение и декоративное цветоводство, механизированная уборка, санитарная очистка, похоронное дело;

5.3.1.8 наименование юридических лиц и фамилии, имена, отчества физических лиц, внесших значительный вклад в развитие                                 жилищно-коммунального хозяйства и повышение благоустроенности муниципального образования Республики Крым в отчетном году (не более 3).

5.4. К конкурсным материалам должны прилагаться:

заверенная главой администрации муниципального образования Республики Крым копия решения администрации муниципального образования Республики Крым об утверждении или внесении последних изменений                           в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования Республики Крым (только для городских поселений, городских округов);

заверенная главой администрации муниципального образования Республики Крым копия решения администрации муниципального образования Республики Крым об утверждении муниципальной (или региональной, включающей муниципальное образование Республики Крым) программы социального развития села на отчетный год или период, в который включен отчетный год (только для участников IV-V категорий муниципальных образований Республики Крым);

заверенная              главой администрации муниципального образования Республики Крым копия решения администрации муниципального образования Республики Крым об утверждении муниципальной (или региональной, включающей муниципальное образование) программы по обеспечению доступной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения             на отчетный год или период, в который включен отчетный год;

заверенная главой администрации муниципального образования Республики Крым копия решения администрации муниципального образования Республики Крым об утверждении перспективного плана озеленения городского поселения (городского округа), сельского поселения на отчетный год или период, в который включен отчетный год;

заверенная  главой администрации муниципального образования Республики Крым копия решения администрации муниципального образования Республики Крым об утверждении порядка сбора, вывоза, транспортировки и размещения твердых коммунальных отходов на территории соответствующего муниципального образования Республики Крым;

фотоматериалы (в фотоальбоме), отражающие развитие                       жилищно-коммунального хозяйства и благоустроенность городского поселения (городского округа), сельского поселения в отчетном году.

5.5. К конкурсным материалам прилагается фотоальбом, размеры которого                 не должны превышать размеры 40 х 40 см.

Материалы больших размеров, представленные на Конкурс,                                 не принимаются и не рассматриваются.

Фотоальбом должен быть заверен главой администрации муниципального образования Республики Крым либо лицом, исполняющим его обязанности.

5.6. Видеоматериалы, отражающие благоустроенность городского или сельского населенного пункта, в обязательном порядке должны прилагаться                      на электронном носителе в формате .avi или .mрg.

5.7. Видео - , фото - и иллюстративные материалы представляются только                  за отчетный год.

5.8. Все материалы должны представляться на Конкурс только                              в упакованном виде (формат не более 50x50x40 см) с биркой на них (снаружи)                 с указанием года проведения Конкурса, наименования городского или сельского населенного пункта, категории муниципального образования Республики Крым.

6. Сроки представления конкурсных материалов

6.1. Конкурсные материалы представляются Организатору основного этапа Конкурса в 2016 году – до 25 ноября,  в последующих годах - до 25 февраля года, следующего за отчетным, по адресу: 295021, г. Симферополь, ул. Залесская, 12,  каб. 24.

7. Отказ в допуске к участию в Конкурсе

7.1. В допуске к участию в Конкурсе может быть отказано в случае:

представления конкурсных материалов с нарушением установленных пунктом 6.1 раздела 6 настоящего Порядка сроков;

оформления конкурсных материалов с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;

представления недостоверных сведений в конкурсных материалах.

7.2. Решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе принимает Комиссия в течение 5 календарных дней после представления Организатору основного этапа Конкурса конкурсных материалов с оформлением соответствующего протокола с указанием мотивированных причин отказа.

О принятом решении об отказе в допуске к участию в Конкурсе участнику Конкурса сообщается в течении 10 календарных дней с даты принятия решения об отказе.

8. Рассмотрение Комиссией конкурсных материалов и подведение итогов Конкурса

8.1. Рассмотрение результатов Конкурса и подведение его итогов осуществляется Комиссией в 2016 году – до 01 декабря, в последующих                 годах - до 15 марта года, следующего за отчетным.

8.2. Порядок расчета баллов для определения победителя Конкурса.

По перечню показателей развития жилищно-коммунального хозяйства                и благоустроенности населенных пунктов и критерии оценки этих показателей:

при выполнении показателя на 100% и выше принимать максимальные            5 баллов;

при показателе менее 100% балл рассчитывается пропорционально                   с учетом 100 % - 5 баллов;

показатель, который определяется оценкой «да» или «нет», считать           «да» - + 5 баллов, «нет» - 0 баллов;

при абсолютных или процентных показателях участнику с максимальным значением присваивается 5 баллов, остальным пропорционально по отношению       к нему;

показатель, по которому оценка проставляется в баллах по пятибалльной шкале (например:              «один», «два», «три», «четыре», «пять»), оценивается аналогичным баллом.

8.3. Решение Комиссии утверждается Советом министров Республики Крым в течение 5 дней с даты подведения итогов Конкурса.

9. Возврат конкурсных материалов

9.1. Возврат конкурсных материалов осуществляется Комиссией                   по запросам органов местного самоуправления муниципальных образований                  в Республике Крым в течение 4 месяцев с даты принятия акта Совета министров Республики Крым об итогах Конкурса и определении победителей Конкурса. После указанного срока претензии  о возврате конкурсных материалов                          не принимаются.

10. Награждение призеров Конкурса

10.1. Населенным пунктам, занявшим призовые места в Конкурсе, присуждаются дипломы Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым I, II и III степеней и денежные премии.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

министр внутренней политики,

информации и связи Республики Крым                                                    Д. ПОЛОНСКИЙ

1

Приложение 4

к постановлению

Совета министров Республики Крым

от «08» ноября 2016 года № 534

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по проведению общекрымского конкурса «Самый благоустроенный населенный пункт Республики Крым»

1. Комиссия по проведению общекрымского конкурса «Самый благоустроенный населенный пункт Республики Крым» (далее - Комиссия) осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, общественными организациями и объединениями.

2. Основными функциями Комиссии являются:

- прием конкурсных материалов по муниципальным образованиям Республики Крым I-V категорий для участия в основном этапе общекрымского конкурса «Самый благоустроенный населенный пункт Республики Крым» (далее – Конкурсные материалы), проверка их комплектности, соответствия установленному порядку оформления и срокам представления;

- рассмотрение Конкурсных материалов;

- обобщение и анализ Конкурсных материалов;

- подготовка предложений к заседанию Комиссии;

- организация заседания Комиссии;

- организация церемонии награждения победителей общекрымского конкурса «Самый благоустроенный населенный пункт Республики Крым» (далее – Конкурс);

- организация освещения в средствах массовой информации хода проведения Конкурса и его итогов;

- принятие решений на основании предложений о допуске муниципальных образований Республики Крым к участию в Конкурсе или об отказе                         в допуске к участию в Конкурсе;

- подведение итогов Конкурса.

3. Комиссия вправе:

запрашивать дополнительную информацию у участников Конкурса, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, общественных объединений и организаций и получать разъяснения                              по представленным Конкурсным материалам;

предоставлять необходимые разъяснения исполнительным органам государственной власти Республики Крым, а также специалистам органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым                по правильному оформлению Конкурсных материалов.

4. Комиссия формируется из специалистов в области                     жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства, санитарии и эпидемиологии, охраны природы и экологии, безопасности дорожного движения, охраны труда, а также из представителей общественных объединений и организаций.

5. Персональный состав Комиссии утверждается Советом министров Республики Крым.

6. Председателем Комиссии является министр жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым.

7. Председатель Комиссии:

осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

ведет заседание Комиссии.

8. Заместитель председателя Комиссии:

в отсутствие председателя Комиссии проводит заседания Комиссии, подписывает протоколы заседаний Комиссии.

9. Секретарь Комиссии:

организует подготовку заседаний Комиссии;

обеспечивает не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии информирование членов Комиссии о дате, месте, времени проведения заседаний Комиссии и вопросах, включенных в повестку дня заседания Комиссии;

ведет протоколы заседаний Комиссии.

10. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей его членов.

Решение принимается открытым голосованием по каждому претенденту           в каждой категории муниципальных образований Республики Крым простым большинством голосов.

При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим, а в случае отсутствия председателя Комиссии решающим является голос заместителя председателя Комиссии.

Ход заседания Комиссии и результаты определения победителей Конкурса оформляются протоколом.

Протокол подписывается секретарем Комиссии и утверждается председателем Комиссии или его заместителем.

11. Члены Комиссии не вправе участвовать в подготовке представляемых Конкурсных материалов.

12. Подведение итогов Конкурса и определение победителей Конкурса утверждается приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

министр внутренней политики,

информации и связи Республики Крым                                        Д. ПОЛОНСКИЙ

1

Приложение 5

к постановлению Совета министров

Республики Крым

от «08» ноября 2016 года № 534

ПОРЯДОК

предоставления, расходования, представления отчетности, возврата, осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым для награждения победителей, занявших призовые места в общекрымском конкурсе «Самый благоустроенный населенный пункт Республики Крым»

Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления, расходования, представления отчетности, возврата, осуществления контроля             за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым, занявших призовые места в общекрымском конкурсе «Самый благоустроенный населенный пункт Республики Крым» (далее – иные межбюджетные трансферты, конкурс соответственно).

Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Республики Крым для финансового поощрения муниципальных образований Республики Крым, занявших призовые места                      в общекрымском конкурсе «Самый благоустроенный населенный пункт Республики Крым».

Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение благоустроенности муниципальных образований Республики Крым. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на цели,                       не предусмотренные настоящим Порядком.

Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (далее – Министерство).

Получателями бюджетных средств являются уполномоченные органы  местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым занявшие призовые места (победившие в конкурсе) (далее – органы местного самоуправления).

Перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Республики Крым осуществляется                             на основании заключаемого Министерством с муниципальными образованиями Республики Крым соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым (далее – соглашение).

Типовая форма соглашения утверждается приказом Министерства                         и в течение пяти дней с даты утверждения доводится до муниципальных образований Республики Крым, занявших призовые места в общекрымском конкурсе «Самый благоустроенный населенный пункт Республики Крым».

Соглашение должно содержать следующие положения:

1)    целевое назначение бюджетных средств;

2) объем иных межбюджетных трансфертов, условия их предоставления;

3) график перечисления иных межбюджетных трансфертов;

4) сроки, порядок и условия осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

5) сроки и порядок представления документов и отчетности                                        об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, по форме, установленной Министерством;

6) порядок осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления условий, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, а также за осуществлением расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

7) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, определенных настоящим Порядком и соглашением;

8) право Министерства на проведение проверок соблюдения условий, установленных соглашением;

9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Министерство обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных при их предоставлении.

    Ответственность за достоверность предоставляемых Министерству сведений возлагается на органы местного самоуправления.

Иные межбюджетные трансферты в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход бюджета Республики Крым в соответствии                  с бюджетным законодательством Российской Федерации.

   Контроль за осуществлением органами местного самоуправления расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, а также за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.

Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется         согласно приложению к настоящему Порядку.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

министр внутренней политики,

информации и связи Республики Крым                                      Д. ПОЛОНСКИЙ

Приложение

к Порядку предоставления, расходования, представления отчетности, возврата, осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов                     из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым для награждения муниципальных образований Республики Крым, занявших призовые места в общекрымском конкурсе «Самый благоустроенный населенный пункт Республики Крым»

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым для награждения в общекрымском конкурсе «Самый благоустроенный населенный пункт Республики Крым»

1. Населенным пунктам, занявшим призовые места в общекрымском конкурсе «Самый благоустроенный населенный пункт Республики Крым» (далее – Конкурс), присуждаются дипломы Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым I, II и III степеней и денежные премии в размерах:

Населенный пункт

Размер денежной премии (руб.)

I место

II место

III место

I категория (от 100 тысяч человек и более)

1000000

-

-

II категория (до 100 тысяч человек)

750000

-

-

III категория (от 5 тысяч человек и более)

500000

-

-

IV категория (от 3 до 5 тысяч человек)

400000

-

-

V категория (до 3 тысяч человек)

350000

-

-

2. Перечисление денежных средств населенным пунктам - победителям Конкурса осуществляется после утверждения Министерством                           жилищно-коммунального хозяйства приказа о присуждении данным населенным пунктам призовых мест.

           3. Денежная премия расходуется:

на благоустройство населенного пункта - не менее 90%;

на премирование работников предприятий, учреждений, иных организаций, добившихся наивысших результатов в работе по благоустройству населенного пункта,  - до 10%.

1

Приложение

к  Порядку проведения общекрымского конкурса «Самый благоустроенный населенный пункт Республики Крым»

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей развития жилищно-коммунального хозяйства и благоустроенности населенных пунктов                         и критерии оценки этих показателей

Основные данные по  муниципальному образованию

Дата образования городского поселения (городского округа), сельского поселения

год

Градостроительная документация:

Утверждение ( переутверждение ):

- генерального плана городского поселения (городского округа), сельского поселения

дата, номер

- правил землепользования и застройки городского поселения (городского округа), сельского поселения

дата, номер

Общая площадь земель в пределах границ городского поселения (городского округа), сельского поселения                      на 01.01 текущего года

га

Общая площадь зеленых насаждений в пределах городской (поселковой) границы (насаждения общего пользования/парки, сады, скверы, бульвары/, лесопарков, озеленения улично-дорожной сети),                 за исключением неблагоустроенных лесов,                на 01.01 текущего года

га

Численность населения городского поселения (городского округа), сельского поселения на 01.01 текущего года

тыс. чел.

Средства местного бюджета на текущий год

млн. руб.

Общая протяженность улично-дорожной сети                      на территории городского поселения (городского округа), сельского поселения на 01.01 текущего года

км

в том числе с асфальтобетонным покрытием

км

№ п/п

Направления деятельности

Показатели

Единица измерения

Данные за предыду- щий год

Критерии оценки показателей развития жилищно- коммунального хозяйства и благоустроенности муниципального образования

1

2

3

4

5

6

1.

Размер средств из всех источников финансирования, выделяемых на развитие жилищно- коммунального хозяйства и увеличение уровня благоустройства городского поселения (городского округа), сельского поселения

Соотношение средств, предусмотренных в местном бюджете на развитие жилищно- коммунального хозяйства,                      и увеличение уровня благоустройства городского поселения (городского округа), сельского поселения                            в предыдущем году, к средствам местного бюджета городского поселения (городского округа), сельского поселения                              в предыдущем году

%

Превышение или уменьшение критерия 20%

Объем внебюджетных средств, привлеченных на развитие жилищно - коммунального хозяйства и увеличение уровня благоустройства городского поселения (городского округа), сельского поселения                               в предыдущем году

рублей на одного жителя

Объем вложенных средств в расчете                на одного жителя

Соотношение внебюджетных средств, привлеченных                           на развитие жилищно - коммунального хозяйства                     и увеличение уровня благоустройства городского поселения (городского округа), сельского поселения                              в предыдущем году,                       к местному бюджету городского поселения (городского округа), сельского поселения                                  в предыдущем году

%

Превышение или уменьшение критерия 30%

Объем внебюджетных средств, вложенных в предыдущем году                  в сферу:

- озеленения

рублей на одного жителя

Объем вложенных средств в расчете на одного жителя

- механизированной уборки территории

рублей на одного жителя

Объем вложенных средств в расчете на одного жителя

- похоронного обслуживания

рублей на одного жителя

Объем вложенных средств в расчете на одного жителя

2.

Приведение фасадов зданий в надлежащее состояние

Доля зданий в городском поселении (городском округе), сельском поселении                               с неудовлетворительным состоянием фасадов                              на 01.01 текущего года (в случае отсутствия зданий                                  с неудовлетворительным состоянием фасадов в столбце 5 следует указать «здания с неудовлетворительным состоянием фасадов отсутствуют»)

%

Превышение критерия 30 процентов или уменьшение

Оценка оформления                             и оборудования зданий                           и сооружений муниципального образования домовыми знаками (указатель наименования улицы, площади, проспекта, указатель номера дома и корпуса, указатель номера подъезда                                и квартир, международный символ доступности объекта для инвалидов, флагодержатели, памятные доски, полигонометрический знак, указатель пожарного гидранта, указатель грунтовых геодезических знаков, указатели камер магистрали и колодцев водопроводной сети, указатель городской канализации, указатель сооружений подземного газопровода)

балл

1 балл - очень плохо,

2 балла - плохо,

3 балла-удовлетворительно,

4 балла - хорошо,

5 баллов - отлично

3.

Выполнение санитарно­эпидемиологических требований и обеспечение экологической безопасности населения

Оценка санитарно-эпидемиологического состояния городского поселения (городского округа), сельского поселения в предыдущем году

балл

1 балл - очень плохо,
2 балла - плохо,
3 балла - удовлетворительно,
4 балла - хорошо,
5 баллов - отлично

Оценка экологического состояния городского поселения (городского округа), сельского поселения в предыдущем году

балл

1 балл - очень плохо,
2 балла - плохо,
3 балла - удовлетворительно,
4 балла - хорошо,
5 баллов - отлично

Наличие в предыдущем году                                 в муниципальном образовании сортировки сбора твердых коммунальных отходов

да/нет

Наличие или отсутствие в городском поселении (городском округе), сельском поселении селективного сбора твердых бытовых отходов

Организация приема использованных энергосберегающих ламп                      в предыдущем году:

- от населения

да/нет

Наличие или отсутствие в городском поселении (городском округе), сельском поселении приема использованных энергосберегающих ламп от населения

- от предприятий и организаций всех форм собственности

да/нет

Наличие или отсутствие в городском поселении (городском округе), сельском поселении приема использованных энергосберегающих ламп от предприятий и организаций всех форм собственности

Наличие в муниципальном образовании мест несанкционированного размещения отходов                              в предыдущем году                               и предписаний контролирующих органов по их ликвидации

да/нет

Наличие или отсутствие в предыдущем году                     в  городском поселении (городском округе), сельском поселении несанкционированных свалок и предписаний контролирующих органов по их ликвидации

4.

Благоустройство внутридворовых территорий, парков, скверов и набережных площадок

Оценка состояния внутридворовых территорий                        в городском поселении (городском округе), сельском поселении в предыдущем году

балл

1 балл - очень плохо,

2 балла - плохо,

3 балла - удовлетворительно,

4 балла - хорошо,

5 баллов - отлично

Оценка состояния парков                 в городском поселении (городском округе), сельском поселении в предыдущем году

балл

1 балл - очень плохо,
2 балла - плохо,
3 балла - удовлетворительно,
4 балла - хорошо,
5 баллов - отлично

Оценка состояния скверов                 в городском поселении (городском округе), сельском поселении в предыдущем году

балл

1 балл - очень плохо,
2 балла - плохо,
3 балла - удовлетворительно,
4 балла - хорошо,
5 баллов - отлично

Оценка состояния набережных площадок в городском поселении (городском округе), сельском поселении в предыдущем году

балл

1 балл - очень плохо,
2 балла - плохо,
3 балла - удовлетворительно,
4 балла - хорошо,
5 баллов – отлично

Оценка состояния внутри- дворовых территорий                        в городском поселении (городском округе), сельском поселении в предыдущем году

балл

1 балл - очень плохо,

2 балла - плохо,

3 балла - удовлетворительно,

4 балла - хорошо,

5 баллов - отлично

Оценка состояния внутридворовых территорий                        в городском поселении (городском округе), сельском поселении в предыдущем году

балл

1 балл - очень плохо,

2 балла - плохо,

3 балла - удовлетворительно,

4 балла - хорошо,

5 баллов - отлично

Объем средств, выделенных                  на ремонт внутридворовых территорий в городском поселении (городском округе), сельском поселении в предыдущем году, за счет всех источников финансирования                (в том числе средств граждан) (если внутридворовые территории находятся                           в отличном состоянии, ремонт               и выделение средств                        не требуется, в столбце 5 следует указать «внутридворовые территории находятся                       в отличном состоянии»)

рублей на одного жителя

Превышение критерия на одного жителя или уменьшение

Объем средств, выделенных                  на ремонт парков

в городском поселении (городском округе), сельском поселении в предыдущем году,  за счет всех источников финансирования (в том числе средств граждан) (если парки находятся в отличном состоянии, ремонт и выделение средств                        не требуется, в столбце 5 следует указать «парки находятся                       в отличном состоянии»)

рублей на одного жителя

Превышение критерия на одного жителя или уменьшение

Объем средств, выделенных                  на ремонт скверов

в городском поселении (городском округе), сельском поселении в предыдущем году,  за счет всех источников финансирования (в том числе средств граждан) (если скверы находятся в отличном состоянии, ремонт и выделение средств                        не требуется, в столбце 5 следует указать «скверы находятся                       в отличном состоянии»)

рублей на одного жителя

Превышение критерия на одного жителя или уменьшение

Объем средств, выделенных                  на ремонт набережных площадок в городском

поселении (городском округе), сельском поселении в предыдущем году,  за счет всех источников финансирования               (в том числе средств граждан) (если набережные площадки находятся в отличном состоянии, ремонт и выделение средств                        не требуется, в столбце 5 следует указать «набережные площадки находятся в отличном состоянии»)

рублей на одного жителя

Превышение критерия на одного жителя или уменьшение

Доля площади отремонтированных                               в предыдущем году внутридворовых территорий              к общей площади внутридворовых территорий                         и проездов, требующих ремонта, по состоянию на 01.01 текущего года

%

Доля площади отремонтированных внутридворовых территорий

Доля площади отремонтированных                               в предыдущем году внутридворовых территорий              к общей площади внутридворовых территорий                         и проездов, требующих ремонта, по состоянию на 01.01 текущего года

%

Доля площади отремонтированных внутридворовых территорий

Доля площади реконструированных                            в предыдущем году парков              к общей площади парков, требующих ремонта,                         по состоянию на 01.01 текущего года

%

Доля площади отремонтированных парков

Доля площади отремонтированных                               в предыдущем году скверов территорий к общей площади скверов, требующих ремонта,

%

Доля площади отремонтированных скверов

по состоянию на 01.01 текущего года

Доля площади отремонтированных                               в предыдущем году набережных площадок к общей площади набережных площадок, требующих ремонта,                         по состоянию на 01.01 текущего года

%

Доля площади отремонтированных набережных площадок

5

Состояние
транспортного
обслуживания
населения и
безопасности
дорожного
движения

Соответствие состояния                 в предыдущем году общественного транспорта техническим требованиям                              и обеспечению безопасности дорожного движения

да/нет

Соответствие или несоответствие состояния общественного транспорта техническим требованиям                           и обеспечению безопасности дорожного движения

Соответствие состояния                в предыдущем году улично­-дорожной сети, сооружений                на ней (транспортных                                   и пешеходных мостов, путепроводов и тоннелей, переездов через железнодорожные пути) требованиям нормативных правовых актов, действующих              в области обеспечения безопасности дорожного движения

да/нет

Соответствие или несоответствие состояния улично-дорожной сети, сооружений на ней требованиям нормативных правовых актов, действующих                             в области обеспечения безопасности дорожного движения

Соответствие в предыдущем году технических средств организации дорожного движения (дорожных знаков, разметки, светофоров, ограждений, дорожных                           и направляющих устройств) требованиям нормативных правовых актов, действующих              в области обеспечения безопасности дорожного движения

да/нет

Соответствие или несоответствие технических средств организации дорожного движения требованиям нормативных правовых актов, действующих                  в области обеспечения безопасности дорожного движения

Обеспеченность на 01.01 текущего года объектов общественного                               и производственного назначения требуемым количеством парковочных мест

%

Соответствие критерию 100% или уменьшение

Соответствие в предыдущем году освещения территории улично-дорожной сети муниципального образования в темное время суток требованиям нормативных правовых актов, действующих

в области обеспечения безопасности дорожного движения

да/нет

6.

Размещение                                 и содержание наружной рекламы

Состояние работы в городском поселении (городском округе), сельском поселении                               в предыдущем году                             по размещению и содержанию наружной рекламы

балл

1 балл - очень плохо,
2 балла - плохо,
3 балла - удовлетворительно,
4 балла - хорошо,
5 баллов - отлично

7.

Маломобильные группы населения

Обеспечение доступности среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения:

- общественных зданий

балл

1 балл - очень плохо,
2 балла - плохо,
3 балла - удовлетворительно,
4 балла - хорошо,
5 баллов - отлично

- жилого фонда

балл

1 балл - очень плохо,
2 балла - плохо,
3 балла - удовлетворительно,
4 балла - хорошо,
5 баллов - отлично

- зон отдыха

балл

1 балл - очень плохо,

2 балла - плохо,

3 балла - удовлетворительно,

4 балла - хорошо,

5 баллов - отлично

Доля общественных туалетов, оборудованных для пользования маломобильными группами граждан, от общего количества общественных туалетов                        в городском поселении (городском округе) сельском поселении на 01.01 текущего года

%

Соответствие критерию 100% или уменьшение

8.

Озеленение городского поселения (городского округа), сельского поселения

Наличие незаконного отчуждения озелененных территорий под застройку объектов капитального строительства в предыдущем году

да/нет

Наличие или отсутствие незаконного отчуждения озелененных территорий под застройку объектов капитального строительства

Наличие объектов вертикального озеленения в предыдущем году

да/нет

Наличие или отсутствие объектов вертикального озеленения

Наличие объемных флористических скульптур                       в предыдущем году (при отсутствии объемных флористических скульптур записать "отсутствуют")

единиц на 1000 человек населения

Единиц на 1000 человек населения

Площадь газонов в городском поселении (городском округе), сельском поселении на 01.01 текущего года

квадратных метров на 1000 человек населения

Площадь газонов на 1000 человек населения

Площадь цветников в городском поселении (городском округе), сельском поселении на 01.01 текущего года

квадратных метров на 1000 человек населения

Площадь цветников на 1000 человек населения

Количество высаженной рассады цветов на 01.01 текущего года

штук на 1000 человек населения

Количество высаженной рассады цветов на 1000 человек населения

9.

Благоустройство

на территориях рекреационного назначения

Состояние территорий рекреационного назначения

Наличие территорий рекреационного назначения (зоны отдыха, парки, сады, бульвары, скверы)

да/нет

Наличие или отсутствие территорий рекреационного назначения

Обеспеченность на 01.01 текущего года территорий рекреационного назначения мебелью муниципального образования (различные виды скамей отдыха), уличным коммунально-бытовым оборудованием (различные виды мусоросборников контейнеров                           и урн)

балл

1 балл - очень плохо,
2 балла - плохо,
3 балла - удовлетворительно,
4 балла - хорошо,
5 баллов - отлично

Наличие малых архитектурных форм (элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально -бытовое и техническое оборудование на территории муниципального образования)

да/нет

Наличие или отсутствие территорий рекреационного назначения

10.

Обеспеченность детскими игровыми площадками

Фактическая обеспеченность придомовых территорий                        на 01.01 текущего года                          от нормативных требований:

- детскими игровыми площадками с исправным оборудованием

%

Соответствие критерию 100% или уменьшение

- спортивными площадками                         с исправным оборудованием

%

Соответствие критерию 100% или уменьшение

11.

Похоронное обслуживание

Оценка благоустройства                              и санитарного содержания кладбищ

балл

1 балл - очень плохо,

2 балла - плохо,

3 балла - удовлетворительно,

4 балла - хорошо,

5 баллов - отлично