Основная информация
Дата опубликования: | 08 ноября 2019г. |
Номер документа: | RU74000201900709 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Челябинская область |
Принявший орган: | Правительство Челябинской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Признано утратившим силу постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2019 №583-П
Правительство Челябинской области
Постановление
От 08.11.2019 №491-П
О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 21.12.2016 г. № 724-П
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области», утверждённую постановлением Правительства Челябинской области от 21.12.2016 г. № 724-П «О государственной программе Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области» (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2016, выпуск 4, часть VII; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2 мая 2017 г.; 2 августа 2017 г.; 16 ноября 2017 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2017, выпуск 4, часть VI; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 7 мая 2018 г.; 21 июня 2018 г.; 3 октября 2018 г.; 3 декабря 2018 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2018, выпуск 3; Южноуральская панорама, 17 июня 2019 г., № 57, спецвыпуск № 14; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 16 августа 2019 г.), изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Правительства Челябинской области
А.Л.Текслер
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Челябинской области
от 21.12.2016 г. № 724-П
(в редакции постановления Правительства Челябинской области
от 08.11 2019 г. № 491-П)
Государственная программа Челябинской области
«Развитие сельского хозяйства в Челябинской области»
Паспорт
государственной программы Челябинской области
«Развитие сельского хозяйства в Челябинской области»
Ответственный исполнитель
государственной программы
−
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители
государственной программы
−
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области;
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
Подпрограммы
государственной программы
−
«Развитие отраслей агропромышленного комплекса»;
«Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»;
«Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»;
«Развитие товарной аквакультуры»;
«Устойчивое развитие сельских территорий»;
«Управление реализацией государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области»;
«Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Челябинской области»;
«Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Челябинской области»;
«Экспорт продукции агропромышленного комплекса Челябинской области»
Проекты государственной программы
−
проекты, включаемые в качестве подпрограмм, отсутствуют
Основная цель государственной программы
−
обеспечение продовольственной безопасности Челябинской области и повышение ее конкурентоспособности на основе инновационного развития агропромышленного комплекса (далее именуется − АПК), создания благоприятной среды для развития предпринимательства и повышения уровня и качества жизни населения, проживающего в сельской местности
Основные задачи
государственной программы
−
обеспечение ежегодного роста объемов производства сельскохозяйственной продукции и ее переработки;
улучшение материально-технического состояния АПК, внедрение ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в АПК на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК;
обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции, увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры в Челябинской области;
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирование инвестиционной активности в АПК путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Челябинской области в сфере развития сельского хозяйства;
защита территории Челябинской области от заноса и распространения африканской чумы свиней;
создание благоприятной среды для развития фермерства и сельской кооперации;
увеличение производства сельскохозяйственной продукции за счет увеличения экспорта
Целевые показатели (индикаторы) конечного результата (показатели проекта)
−
объем производства сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей (в ценах 2015 года), млрд. рублей;
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году, процентов;
индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году, процентов;
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), по отношению к предыдущему году, процентов;
индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году, процентов;
рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), процентов;
среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства), рублей;
индекс производительности труда по отношению к предыдущему году, процентов;
количество высокопроизводительных рабочих мест, тыс. единиц;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по отношению к предыдущему году, процентов;
количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», человек;
объем экспорта сельскохозяйственной продукции, млн. долларов США
Сроки и этапы реализации
государственной программы
−
2017 − 2020 годы (один этап)
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
−
общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2017 – 2020 годах составит 16 454 874,16 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 7 939 632,40 тыс. рублей, из них по годам:
в 2017 году – 2 660 509,30 тыс. рублей;
в 2018 году – 2 203 097,40 тыс. рублей;
в 2019 году – 1 893 154,80 тыс. рублей;
в 2020 году – 1 182 870,90 тыс. рублей;
областного бюджета – 8 515 241,76 тыс. рублей, из них по годам:
в 2017 году – 1 975 339,03 тыс. рублей;
в 2018 году – 2 156 959,78 тыс. рублей;
в 2019 году – 2 259 837,45 тыс. рублей;
в 2020 году – 2 123 105,50 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
−
в целом результат выполнения мероприятий государственной программы направлен на достижение позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области.
К концу реализации государственной программы (в 2020 году): объем производства сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей (в ценах 2015 года) составит 121,4 млрд. рублей; индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году − 98,8 процента; индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году − 96,6 процента; индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году − 103 процента; индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году − 100,4 процента; индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году − 100 процентов; рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) − 13 процентов; среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) – 24 855 рублей; индекс производительности труда по отношению к предыдущему году − 99 процентов; количество высокопроизводительных рабочих мест − 1,657 тыс. единиц; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по отношению к предыдущему году − 99,4 процента; количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» − 371 человек; объем экспорта сельскохозяйственной продукции – 155,775 млн. долларов США
Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики,
включая характеристику текущего состояния сферы реализации государственной программы
Сельское хозяйство России − один из важнейших секторов российской экономики, обеспечивающий население продовольствием и снабжающий сырьем ряд отраслей промышленности.
Благодаря своевременной и разносторонней государственной поддержке, оказываемой аграрному сектору на федеральном и региональном уровнях, и работе, проводимой Министерством сельского хозяйства Челябинской области, из года в год в Челябинской области отмечается положительная динамика объемов производства сельскохозяйственной продукции. В 2015 году было произведено продукции сельского хозяйства более чем на 111 млрд. рублей (в 2014 году − 91,8 млрд. рублей). По данным статистики, регион занимает 13-е место среди субъектов Российской Федерации и 1-е место среди субъектов, входящих в Уральский федеральный округ, по данному показателю.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году составил 107,7 процента (в том числе продукции растениеводства − 108,4 процента, продукции животноводства − 107,3 процента).
Наибольший прирост объемов производства традиционно наблюдается в мясных отраслях. В 2014 году в целом по мясу скота и птицы он составил 14,1 процента, в том числе по мясу птицы − 15,3 процента, по мясу свиней − 18,7 процента. В 2015 году − 5,9 процента, 6,7 процента и 14,2 процента соответственно.
По производству мяса всех видов, мяса птицы и куриных яиц Челябинская область удерживает второе место в России.
Введение санкций со стороны Евросоюза явилось дополнительным толчком для развития подотрасли свиноводства. На стадии завершения реализации находятся крупные инвестиционные проекты по реконструкции и строительству свиноводческих комплексов.
В скотоводстве наблюдается рост продуктивности крупного рогатого скота. В 2014 году в сельскохозяйственных организациях удой молока на 1 корову вырос в среднем на 13,1 процента, в 2015 году − на 14 процентов и составил 4 869 килограммов. Среднесуточный привес крупного рогатого скота в 2015 году составил 105,05 процента к уровню 2014 года, или 582 грамма. Два крупнейших предприятия Челябинской области инвестируют в увеличение поголовья крупного рогатого скота и расширение производства продукции скотоводства.
Важной задачей является расширение пашни в обработке за счет вовлечения в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий. В 2016 году в оборот аграриями Челябинской области введено 20 тыс. гектаров залежных земель. Кроме того, на 26 тыс. гектаров увеличена площадь паровых полей, что в дальнейшем позволит увеличить площадь возвращенной пашни. С целью сокращения площади неиспользуемых сельскохозяйственных угодий проводится работа по активизации земельного контроля на муниципальном уровне. В связи с изменениями в законодательстве, внесенными в соответствии с поручениями Президента России В.В. Путина, будет выстраиваться схема работы по изъятию земли у собственников, нарушающих Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В последнее время большое внимание уделяется внесению в почву удобрений, благодаря чему за последний год объем внесения органических удобрений на единицу посевной площади вырос на 40 процентов, минеральных удобрений (в пересчете на 100 процентов питательных веществ) − на 18 процентов, что способствовало повышению плодородия почвы и росту урожайности сельскохозяйственных культур.
Решающую роль в развитии овощеводства и картофелеводства играет импортозамещение производства семенной продукции. Сегодня в регионе действуют две сертифицированные лаборатории микроклонального размножения растений, в которых по интенсивной технологии ведется получение здорового семенного материала картофеля, а также плодовых, овощных и ягодных культур.
Активно политика импортозамещения реализуется при производстве овощей закрытого грунта. С 2014 года в ходе реализации масштабных инвестиционных проектов в регионе реконструировано и построено около 34 гектаров современных теплиц.
Значительную роль в развитии аграрного сектора играют малые формы хозяйствования, доля которых в производстве сельскохозяйственной продукции постоянно растет. Так, за последние 5 лет валовой сбор зерна в фермерских хозяйствах увеличился до 667,6 тыс. тонн (в 1,6 раза), картофеля − до 37,6 тыс. тонн (в 1,3 раза), овощей − до 6,4 тыс. тонн (в 1,6 раза), молока − до 4,0 тыс. тонн (в 1,3 раза). Существенным подспорьем для малых форм хозяйствования являются гранты на развитие и другие виды оказываемой государственной поддержки.
В Челябинской области большое внимание уделяется социальному развитию села, что было отмечено бронзовой медалью конкурса «За достижение высоких результатов в сфере устойчивого развития сельских территорий» в рамках Всероссийской агропромышленной выставки «Золотая осень 2016».
В настоящее время Челябинская область является исторически сформировавшимся промышленным регионом, который целенаправленно сохраняет статус стабильно развивающегося аграрного субъекта, о чем свидетельствуют лидирующие позиции в рейтингах производства основных видов сельскохозяйственной продукции среди субъектов Российской Федерации и итоги ежегодного участия Челябинской области во Всероссийской агропромышленной выставке «Золотая осень» (в 2016 году в различных номинациях завоеваны 121 медаль (59 − золотых), а также Гран-при указанной выставки).
С учетом консолидирования с 2017 года субсидий на федеральном уровне (с 54 до 7) во исполнение поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина и Правительства Российской Федерации, направленных на повышение оперативности принятия решений о перераспределении субсидий между направлениями государственной поддержки для ускорения доведения бюджетных ассигнований до конечных потребителей (хозяйствующих субъектов АПК) в полном объеме и повышения эффективности предоставления субсидий, Министерством сельского хозяйства Челябинской области в целях обеспечения дальнейшего планомерного развития курируемой отрасли разработана государственная программа Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области», базирующаяся на положениях Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № 2136-р, Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее именуется − Государственная программа Российской Федерации), Закона Челябинской области от 05.01.1998 г. № 34-ЗО «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства», Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 № 1748 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года» (далее именуется – Стратегия 2035), и некоторых других нормативных правовых актов.
Государственная программа предусматривает комплексное развитие АПК Челябинской области с учетом проведенного SWOT-анализа текущей ситуации.
SWOT-анализ
Сильные стороны
Слабые стороны
Самообеспеченность населения Челябинской области основными продуктами питания;
наличие неиспользуемых земель для вовлечения в оборот;
наличие племенного фонда в отрасли животноводства;
наличие базы для подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
неустойчивое финансово-экономическое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей;
недофинансирование отрасли;
низкая техническая оснащенность и высокий износ сельскохозяйственной техники и оборудования
Возможности
Угрозы
Повышение инвестиционной привлекательности отрасли;
увеличение экспорта продукции АПК;
внедрение цифровых технологий для эффективного и рационального использования имеющихся ресурсов
возникновение неблагоприятных/ чрезвычайных погодных условий;
занос заразных, в том числе особо опасных, болезней животных на территорию Челябинской области
К приоритетам государственной программы относятся:
в сфере производства − увеличение объемов производства высококачественной, экологически безопасной сельскохозяйственной продукции и продовольствия с целью обеспечения продовольственной безопасности и повышения конкурентоспособности Челябинской области;
в экономической сфере − повышение доходов хозяйствующих субъектов АПК;
в социальной сфере − устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов;
в сфере развития производственного потенциала − вовлечение в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий, импортозамещение производства семенной продукции, овощей закрытого грунта;
в научной и кадровой сферах − обеспечение формирования инновационного АПК.
В целом результат реализации государственной программы направлен на достижение позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области с учетом приоритетов, целей, задач и целевых показателей, определенных Стратегией 2035. Целевые показатели (индикаторы) государственной программы, отражающие прогноз развития сферы ее реализации, указаны в таблице 2 раздела V государственной программы.
Раздел II. Основная цель и задачи
государственной программы
Основной целью государственной программы является обеспечение продовольственной безопасности Челябинской области и повышение ее конкурентоспособности на основе инновационного развития АПК, создания благоприятной среды для развития предпринимательства и повышения уровня и качества жизни населения, проживающего в сельской местности.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи государственной программы, являющиеся целями для входящих в ее структуру подпрограмм:
обеспечение ежегодного роста объемов производства сельскохозяйственной продукции и ее переработки (задача стратегического приоритета «Развитие базовых отраслей»);
улучшение материально-технического состояния АПК, внедрение ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в АПК на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК;
обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции, увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры в Челябинской области;
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирование инвестиционной активности в АПК путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Челябинской области в сфере развития сельского хозяйства;
защита территории Челябинской области от заноса и распространения африканской чумы свиней;
создание благоприятной среды для развития фермерства и сельской кооперации;
увеличение производства сельскохозяйственной продукции за счет увеличения экспорта (задача стратегического приоритета «Диверсификация экспорта и развитие межрегиональных связей»).
Раздел III. Перечень мероприятий государственной программы
Перечень мероприятий государственной программы, которые предлагается реализовать для решения задач государственной программы и достижения поставленных целей, с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, ответственного исполнителя, соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1
Перечень мероприятий государственной программы
№ п/п
Наименование мероприятия*
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок реализации
Источник финанси-рования
Объем финансирования по годам реализации государственной программы, тыс. рублей
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Государственная программа Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области»
Задача 1 государственной программы: обеспечение ежегодного роста объемов производства сельскохозяйственной продукции и ее переработки
Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
Задачи подпрограммы: увеличение (сохранение оптимального уровня) посевных площадей, валовых сборов сельскохозяйственных культур, объемов производства продукции животноводства, обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных; развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе; повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения; увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов переработки сельскохозяйственной продукции
1.
Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2017 – 2020 годы
всего
733 112,87
886 926,30
733 797,50
733 797,50
ФБ**
365 016,20
464 041,70
332 201,20
332 201,20
ОБ**
368 096,67
422 884,60
401 596,30
401 596,30
1) субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
всего
490 921,00
338 265,56
308 489,40
308 489,40
ФБ
296 721,00
273 995,10
249 876,40
249 876,40
ОБ
194 200,00
64 270,46
58 613,00
58 613,00
2) субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства масличных культур и продовольственного картофеля
ОБ
28 896,67
35 000,00
35 000,00
35 000,00
3) субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве
всего
213 295,20
94 592,90
101 635,60
101 635,60
ФБ
68 295,20
76 620,20
82 324,80
82 324,80
ОБ
145 000,00
17 972,70
19 310,80
19 310,80
4) предоставление субсидий на производство и реализацию товарного молока
ОБ
–
137 027,30
–
–
5) субсидии на производство и реализацию товарного молока
ОБ
–
–
137 000,00
137 000,00
6) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с производством продукции растениеводства
ОБ
–
142 007,94
151 672,50
151 672,50
7) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
всего
–
140 032,60
–
–
ФБ
–
113 426,40
–
–
ОБ
–
26 606,20
–
–
2.
Содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2017 – 2020 годы
всего
932 153,72
854 142,97
731 186,20
731 186,20
ФБ
614 616,60
583 558,80
488 580,80
488 580,80
ОБ
317 537,12
270 584,17
242 605,40
242 605,40
1) субсидии на оказание содействия достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса
всего
646 964,85
720 442,97
603 186,20
603 186,20
ФБ
614 616,60
583 558,80
488 580,80
488 580,80
ОБ
32 348,25
136 884,17
114 605,40
114 605,40
2) субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
ОБ
75 000,00
–
–
–
3) субсидии на возмещение процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
ОБ
5 000,00
2 400,00
–
–
4) предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на приобретение минеральных удобрений
ОБ
30 000,00
40 000,00
–
–
5) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение минеральных удобрений
ОБ
–
–
40 000,00
40 000,00
6) предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат, связанных с вовлечением в оборот земель сельскохозяйственного назначения
ОБ
10 000,00
30 000,00
–
–
7) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с вовлечением в оборот земель сельскохозяйственного назначения
ОБ
–
–
30 000,00
30 000,00
8) предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на поддержку мясного скотоводства
ОБ
68 321,45
–
–
–
9) предоставление сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидий на возмещение части затрат на реализацию молока и по сбору и доставке молока для переработки и реализации
ОБ
15 000,00
15 000,00
–
–
10) субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на реализацию молока и по сбору и доставке молока для переработки и реализации
ОБ
–
–
15 000,00
15 000,00
11) субсидии на возмещение части затрат на увеличение поголовья молочных и мясных коров
ОБ
42 308,92
40 000,00
40 000,00
40 000,00
12) субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка и семени быков-производителей
ОБ
39 558,50
–
–
–
13) субсидии на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей
ОБ
–
3 000,00
3 000,00
3 000,00
14) субсидии на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья
ОБ
–
3 300,00
–
–
Задача 2 государственной программы: улучшение материально-технического состояния АПК, внедрение ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия
Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
Задача подпрограммы: увеличение объемов приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования и обеспечение их рационального использования
3.
Стимулирование обновления парка сельскохозяйственной техники и оборудования и применения ресурсосберегающих систем управления
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2017 – 2020 годы
ОБ
209 000,00
200 000,00
200 000,00
330 000,00
1) предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники
ОБ
200 000,00
200 000,00
–
–
2) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники
ОБ
–
–
200 000,00
330 000,00
3) субсидии на возмещение части затрат на приобретение информационно-аналитических систем учета в животноводстве, оборудования и программного обеспечения системы точного земледелия в растениеводстве
ОБ
9 000,00
–
–
–
Задача подпрограммы: создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в АПК
4.
Информирование об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2017 – 2020 годы
без финансирования
Задача 3 государственной программы: увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в АПК на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК
Подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
Задача подпрограммы: улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам, повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов АПК
5.
Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2017 – 2020 годы
всего
1 529 526,40
1 102 397,10
826 928,50
115 066,00
ФБ
1 329 526,40
884 166,10
638 083,70
−
ОБ
200 000,00
218 231,00
188 844,80
115 066,0
1) субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе ***
всего
1 529 526,40
548 124,82
–
–
ФБ
1 329 526,40
443 981,10
–
–
ОБ
200 000,00
104 143,72
–
–
2) возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе ****
всего
–
554 272,28
–
–
ФБ
–
440 185,00
–
–
ОБ
–
114 087,28
–
–
3) субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе ****
всего
–
–
826 928,50
115 066,00
ФБ
–
–
638 083,70
–
ОБ
–
–
188 844,80
115 066,00
6.
Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2017 – 2020 годы
всего
43 000,00
115 000,00
115 000,00
133 874,10
ФБ
−
−
−
−
ОБ
43 000,00
115 000,00
115 000,00
133 874,10
1) субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования
ОБ
43 000,00
115 000,00
–
–
2) субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса
всего
–
–
115 000,0
133 874,10
ФБ
–
–
–
–
ОБ
–
–
115 000,00
133 874,10
Задача 4 государственной программы: обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции, увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры в Челябинской области
Подпрограмма «Развитие товарной аквакультуры»
Задача подпрограммы: создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Челябинской области
7.
Государственная поддержка аквакультуры и товарного осетроводства
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2017 – 2020 годы
ОБ
−
−
−
10 000,00
1) субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на развитие аквакультуры (рыбоводство) и товарного осетроводства
ОБ
–
–
–
10 000,00
8.
Информирование и консультирование по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2017 – 2020 годы
без финансирования
Задача 5 государственной программы: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирование
инвестиционной активности в АПК путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий»
Задача подпрограммы: удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье
9.
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2017 – 2020 годы
всего
73 199,10
75 540,50
97 452,10
180 659,30
ФБ
23 199,10
25 540,50
47 452,10
130 659,30
ОБ
50 000,00
50 000,00
50 000,00
50 000,00
1) социальная выплата на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там
всего
73 199,10
–
–
–
ФБ
всего
23 199,10
–
–
–
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
17 070,58
–
–
–
ОБ
всего
50 000,00
–
–
–
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
36 738,00
–
–
–
2) мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
всего
–
75 540,50
–
–
ФБ
всего
–
25 540,50
–
–
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
–
17 878,35
–
–
ОБ
всего
–
50 000,00
–
–
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
–
35 000,00
–
–
3) мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
всего
–
–
97 452,10
180 659,30
ФБ
всего
–
–
47 452,10
130 659,30
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
–
–
33 216,47
91 461,51
ОБ
всего
–
–
50 000,00
50 000,00
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
–
–
35 000,00
35 000,00
Задача подпрограммы: повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности,
объектами социальной и инженерной инфраструктуры
10.
Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
Министерство сельского хозяйства Челябинской области, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2017 – 2020 годы
всего
66 179,56
62 037,20
64 985,70
80 754,20
ФБ
19 205,00
20 296,00
14 985,70
30 754,20
ОБ
46 974,56
41 741,20
50 000,00
50 000,00
1) развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности
всего
66 179,56
53 672,20
64 985,70
80 754,20
ФБ
19 205,00
20 296,00
14 985,70
30 754,20
ОБ
46 974,56
33 376,20
50 000,00
50 000,00
2) грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
ОБ
–
665,00
–
–
3) реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
ОБ
–
7 700,00
–
–
Задача подпрограммы: строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов,
а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
11.
Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами: развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2017 – 2020 годы
всего
540 923,89
484 764,99
559 414,70
217 436,30
ФБ
308 946,00
225 494,30
315 202,40
123 165,50
ОБ
231 977,89
259 270,69
244 212,30
94 270,80
1) развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
всего
416 958,61
39 501,30
559 414,70
217 436,30
ФБ
238 143,84
18 271,33
315 202,40
123 165,50
ОБ
17 8814,77
21 229,97
244 212,30
94 270,80
2) развитие сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
всего
123 965,28
445 263,69
–
–
ФБ
70 802,16
207 222,97
–
–
ОБ
53 163,12
238 040,72
–
–
Задача 6 государственной программы: обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Челябинской области
в сфере развития сельского хозяйства
Подпрограмма «Управление реализацией государственной программы Челябинской области
«Развитие сельского хозяйства в Челябинской области»
Задача подпрограммы: обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Челябинской области как ответственного исполнителя государственной программы
12.
Улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства и совершенствование управления реализацией государственной программы
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2017 – 2020 годы
ОБ
207 466,38
222 803,60
270 939,47
267 856,02
1) мероприятия в области сельскохозяйственного производства, направленные на улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства
ОБ
12 994,69
19 127,06
20 713,30
21 523,20
в том числе профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров АПК
ОБ
989,69
2 572,06
1 500,00
2 000,00
2) финансовое обеспечение выполнения государственных функций
ОБ
186 408,69
181 371,27
178 671,17
189 162,40
в том числе профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих
ОБ
60,00
62,70
67,00
67,00
3) субсидии на возмещение части затрат на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в агропромышленном комплексе Челябинской области
ОБ
2 563,00
3 222,27
–
–
4) субсидии на возмещение части затрат на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в агропромышленном комплексе
ОБ
–
–
17 155,00
16 770,42
5) оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства
ОБ
500,00
7 083,00
8 000,00
8 000,00
6) субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией практических занятий студентов, слушателей образовательных организаций в сфере агропромышленного комплекса
ОБ
5 000,00
5 000,00
15 000,00
25 000,00
7) разработка и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения
ОБ
–
2 000,00
7 400,00
7 400,00
8) предоставление грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы крестьянских (фермерских) хозяйств
ОБ
–
5 000,00
–
–
9) субсидия в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации «Троицкий центр по развитию коневодства»
ОБ
–
–
4 000,00
–
10) оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам
ОБ
–
–
20 000,00
–
Задача подпрограммы: повышение качества оказания областными государственными бюджетными учреждениями услуг в области ветеринарии
13.
Обеспечение предоставления услуг в области ветеринарии
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2017 – 2020 годы
ОБ
301 286,41
346 444,52
416 738,08
312 189,90
1) учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в области ветеринарии
ОБ
232 235,70
261 143,88
265 393,40
261 978,70
2) субсидии бюджетным учреждениям ветеринарии на иные цели:
ОБ
капитальный ремонт;
4 626,13
19 246,82
30 403,00
–
текущий ремонт;
9 946,52
10 156,00
9 587,00
600,00
приобретение основных средств;
45 399,71
19 845,50
29 587,00
22 322,00
организация и проведение искусственного осеменения сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах граждан;
7 461,80
16 087,53
10 823,00
10 000,00
мероприятия по принятию в государственную собственность Челябинской области сибиреязвенных захоронений и скотомогильников и их обустройству
1 616,55
1 994,29
44 581,68
–
3) организация проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных
ОБ
–
5 357,70
10 832,40
10 832,40
4) компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области
ОБ
–
6 432,80
6 232,40
6 456,80
5) мероприятия по профилактике, предотвращению возникновения и распространения заразных болезней животных, ликвидации указанных болезней
ОБ
–
6 180,00
9 298,20
–
Задача 7 государственной программы: защита территории Челябинской области от заноса и распространения африканской чумы свиней
Подпрограмма «Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Челябинской области» *****
Задача подпрограммы: обеспечение реализации на территории Челябинской области мер по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней
14.
Государственная поддержка реализации мер по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2018 – 2020 годы
ОБ
–
10 000,00
10 000,00
10 000,00
1) предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по выполнению мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней
ОБ
–
10 000,00
–
–
2) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по выполнению мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней
ОБ
–
–
10 000,00
10 000,00
15.
Информирование и компартментализация хозяйствующих субъектов, занятых в сфере свиноводства
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2018 – 2020 годы
без финансирования
Задача 8 государственной программы: создание благоприятной среды для развития фермерства и сельской кооперации
Подпрограмма «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Челябинской области»
Задача подпрограммы: оказание государственной поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам Челябинской области
16.
Реализация регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Челябинской области»
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2019 – 2020 годы
всего
−
−
59 009,28
80 739,48
ФБ
−
−
56 648,90
77 509,90
ОБ
−
−
2 360,38
3 229,58
1) создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации
всего
−
−
59 009,28
80 739,48
ФБ
всего
−
−
56 648,90
77 509,90
в том числе:
предоставление крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов «Агростартап» в форме субсидий
−
−
42 248,90
57 600,00
предоставление сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидий на возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива
−
−
14 400,00
19 909,90
ОБ
всего
–
–
2 360,38
3 229,58
в том числе:
предоставление крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов «Агростартап» в форме субсидий
–
–
1 760,38
2 400,00
предоставление сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидий на возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива
–
–
600,00
829,58
Задача 9 государственной программы: увеличение производства сельскохозяйственной продукции за счет увеличения экспорта
Подпрограмма «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Челябинской области»
Задача подпрограммы: увеличение объема экспорта сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой,
перерабатывающей промышленности Челябинской области
17.
Поддержка региональных сельскохозяйственных товаропроизводителей-экспортеров продукции
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2019 – 2020 годы
ОБ
–
–
67 540,72
102 417,40
1) субсидии на возмещение части затрат на перевозку продукции сельскохозяйственного производства и переработки при осуществлении поставок по экспортным контрактам
ОБ
–
–
67 540,72
102 417,40
18.
Реализация регионального проекта «Экспорт продукции АПК в Челябинской области»
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2019 – 2020 годы
без финансирования
* Мероприятия государственной программы указаны в разрезе целевых статей расходов, в рамках которых осуществляется их финансирование в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
** В таблице использованы следующие сокращения: ОБ − областной бюджет; ФБ − федеральный бюджет.
*** В Законе Челябинской области от 23.12.2016 г. № 470-ЗО «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» представлены несколькими целевыми статьями в соответствии с целями, предусмотренными в пункте 1 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских
кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. № 396 «О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 − 2020 годы»).
**** В Законе Челябинской области от 26.12.2017 г. № 636-ЗО «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» и Законе Челябинской области от 26.12.2018 г. № 852-ЗО «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» представлены несколькими целевыми статьями в соответствии с целями, предусмотренными в пункте 2 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2018 г. № 1063 «О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе».
***** В 2018 году была включена в государственную программу как ведомственная целевая программа.
Раздел IV. Организация управления и механизм выполнения
мероприятий государственной программы
Управление и контроль за реализацией государственной программы осуществляются в соответствии с Порядком принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. № 148-П «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области».
Министерство сельского хозяйства Челябинской области - ответственный исполнитель государственной программы:
обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и внесение на утверждение в установленном порядке в Правительство Челябинской области;
формирует структуру государственной программы, а также перечень соисполнителей государственной программы;
организует реализацию государственной программы, осуществляет внесение изменений в нее в установленном законодательством порядке, несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов), а также за эффективное использование бюджетных средств;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для формирования государственной программы, подготовки плана реализации государственной программы (внесения изменений в план реализации государственной программы), ежеквартального мониторинга государственной программы, годового отчета о ходе реализации государственной программы;
осуществляет мониторинг реализации государственной программы и принимает меры, обеспечивающие выполнение мероприятий и контрольных событий государственной программы, освоение средств и достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы.
Соисполнители государственной программы - Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области и Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области:
несут ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы и эффективное использование бюджетных средств в рамках своей компетенции;
представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для формирования государственной программы, подготовки плана реализации государственной программы (внесения изменений в план реализации государственной программы), ежеквартального мониторинга государственной программы, годового отчета о ходе реализации государственной программы;
представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы;
осуществляют иные полномочия, установленные настоящей государственной программой.
В целях обеспечения эффективного мониторинга и контроля реализации мероприятий государственной программы реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы (далее именуется − план реализации).
Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется – Министерство) в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, утверждающего государственную программу, разрабатывает по утвержденной форме проект плана реализации со сроком действия, определяемым в соответствии с методическими рекомендациями, и согласовывает его с соисполнителями.
Проект плана реализации Министерство направляет в Министерство экономического развития Челябинской области для получения заключения. Министерство экономического развития Челябинской области по результатам рассмотрения плана реализации в течение 10 рабочих дней со дня его поступления готовит заключение. После получения положительного заключения Министерства экономического развития Челябинской области план реализации утверждается приказом Министерства и в течение 10 рабочих дней размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет (www.chelagro.ru).
В случае получения отрицательного заключения Министерства экономического развития Челябинской области Министерство в течение 5 рабочих дней дорабатывает проект плана реализации и повторно представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.
Министерство на постоянной основе (не реже одного раза в 10 рабочих дней) осуществляет мониторинг исполнения плана реализации. По результатам мониторинга исполнения плана реализации по решению Министерства в утвержденный план реализации могут быть внесены изменения.
Предложения по внесению изменений в утвержденный план реализации, подготовленные Министерством, направляются в Министерство экономического развития Челябинской области для получения заключения. Министерство экономического развития Челябинской области по результатам рассмотрения предложений по внесению изменений в утвержденный план реализации в течение 10 рабочих дней со дня их поступления готовит заключение. После получения положительного заключения Министерства экономического развития Челябинской области изменения в план реализации утверждаются приказом Министерства и в течение 10 рабочих дней размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет (www.chelagro.ru). В случае получения отрицательного заключения Министерства экономического развития Челябинской области Министерство в течение 5 рабочих дней дорабатывает предложения по внесению изменений в план реализации и повторно представляет их в Министерство экономического развития Челябинской области.
Внесение изменений в план реализации в целях его приведения в соответствие с действующей редакцией государственной программы допускается один раз в квартал. На момент проведения ежеквартального мониторинга реализации государственной программы план реализации должен соответствовать действующей редакции государственной программы.
Мониторинг реализации государственной программы ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации государственной программы и осуществляется Министерством по утвержденной форме.
Мониторинг реализации проектов осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями регионального проектного офиса.
Мониторинг реализации государственной программы проводится ежеквартально (за исключением IV квартала) по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года нарастающим итогом с начала года.
Объектами мониторинга реализации государственной программы являются наступление контрольных событий государственной программы в установленные сроки, ход реализации мероприятий плана реализации и причины невыполнения сроков мероприятий и контрольных событий, объемов финансирования мероприятий, а также информация о ходе выполнения целевых показателей (индикаторов) государственной программы.
Соисполнители в пределах своей компетенции ежеквартально (за исключением IV квартала) за I квартал до 20 апреля, за II и III кварталы до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в Министерство информацию по утвержденной форме.
Министерство ежеквартально (за исключением IV квартала) за I квартал до 1 мая, за II и III кварталы до 16 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, с учетом информации, направленной соисполнителями, направляет информацию по утвержденной форме и краткую пояснительную записку в Министерство экономического развития Челябинской области.
По государственной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. № 744-П «Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. № 148-П».
Реализация мероприятий государственной программы, предусмотренных пунктами 1 − 3, 5 − 7, а также пунктом 12 (в части субсидий на возмещение части затрат на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в АПК Челябинской области, предоставления грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы крестьянских (фермерских) хозяйств и субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией практических занятий студентов, слушателей образовательных организаций в сфере АПК) и пунктами 14, 17 перечня мероприятий государственной программы, приведенного в таблице 1 раздела III государственной программы (далее именуется − Перечень), осуществляется путем предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам − производителям товаров, работ, услуг (в том числе в виде грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм и грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы, а также грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы крестьянских (фермерских) хозяйств) на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в соответствии с порядками, утверждаемыми Правительством Челябинской области, с соблюдением требований Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части предоставления государственных преференций.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4 Перечня, осуществляется без привлечения бюджетных средств путем предоставления областными государственными бюджетными учреждениями ветеринарии, подведомственными Министерству сельского хозяйства Челябинской области (далее именуются - подведомственные областные государственные бюджетные учреждения), информации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (в виде энергетической декларации) в Министерство энергетики Российской Федерации.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 8 Перечня, осуществляется без привлечения бюджетных средств путем проведения Министерством сельского хозяйства Челябинской области работы по информированию и консультированию по вопросам рыболовства и развития рыбоводства.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 9 Перечня, предполагает оказание государственной поддержки на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, путем предоставления социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, в соответствии с порядком, приведенным в приложении 1 к государственной программе.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 10 Перечня, осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам в соответствии с приложениями 2 - 4 к государственной программе: на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности; на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности; на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 11 Перечня, предусматривает:
финансирование расходов на развитие сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, из областного и федерального бюджетов и осуществляется на основе заключенных государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
предоставление субсидий местным бюджетам на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствии с приложением 5 к государственной программе.
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 12 Перечня:
1) осуществляется путем заключения государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части проведения выставок, организации телерадиовещания, публикаций в средствах массовой информации, проведения мониторинга показателей производства сельскохозяйственной продукции на территории Челябинской области, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров АПК);
2) осуществляется в порядке, утверждаемом постановлением Губернатора Челябинской области (в части проведения конкурсов, соревнований, включая премирование победителей), приказом Министра сельского хозяйства Челябинской области (в части проведения областных производственных совещаний);
3) осуществляется путем финансирования следующих расходов в целях обеспечения выполнения функций Министерством сельского хозяйства Челябинской области в соответствии с Положением о Министерстве сельского хозяйства Челябинской области, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 г. № 407 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства сельского хозяйства Челябинской области» (в части финансового обеспечения выполнения государственных функций):
расходы на выплаты персоналу (в том числе фонд оплаты труда и иные выплаты персоналу, взносы по обязательному социальному страхованию);
закупка товаров, работ и услуг для обеспечения нужд (в том числе закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, поддержание автопарка в состоянии, пригодном к эксплуатации, содержание автогаража, проведение медицинских осмотров водителей и главных государственных инженеров-инспекторов управления Гостехнадзора Министерства сельского хозяйства Челябинской области, управляющих транспортными средствами, оснащение рабочих мест сотрудников предметами офисного назначения, осуществление регионального надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, обеспечение специальной одеждой и обувью должностных лиц управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области, прочие расходы для обеспечения текущей деятельности);
иные бюджетные ассигнования (в том числе уплата налога на имущество, земельного и транспортного налогов);
4) осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам в соответствии с приложениями 6, 7 к государственной программе (в части оказания консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства, разработки и внедрения цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения);
5) осуществляется путем предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в соответствии с приложением 8 к государственной программе (в части оказания поддержки садоводческим некоммерческим товариществам);
6) осуществляется путем предоставления субсидий в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации (в части субсидий в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации «Троицкий центр по развитию коневодства»).
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 13 Перечня, осуществляется путем предоставления:
субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на иные цели, в том числе в целях проведения мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации заразных, в том числе особо опасных, болезней животных на территории Челябинской области;
субвенций местным бюджетам на выполнение государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке;
выплат населению в соответствии с Законом Челябинской области от 18.12.2014 г. № 88-ЗО «О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления, освещения и услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области»;
средств на реализацию мероприятий по профилактике, предотвращению возникновения и распространения заразных болезней животных, ликвидации указанных болезней и заключению Министерством сельского хозяйства Челябинской области государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в целях создания резервного фонда ветеринарных препаратов и средств индивидуальной защиты в областных государственных бюджетных учреждениях ветеринарии.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 15 Перечня, осуществляется без привлечения бюджетных средств путем проведения Министерством сельского хозяйства Челябинской области работы по информированию и компартментализации хозяйствующих субъектов, занятых в сфере свиноводства.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 16 Перечня, осуществляется в соответствии с паспортом регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Челябинской области» и планом мероприятий по реализации данного регионального проекта, включенного в государственную программу в качестве указанного мероприятия.
Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Челябинской области» реализуется также в рамках мероприятия подпрограммы «Инвестиционное развитие и поддержка предпринимательства в Челябинской области» государственной программы Челябинской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 16.12.2015 г. № 623-П «О государственной программе Челябинской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области» и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области».
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 18 Перечня, осуществляется без привлечения бюджетных средств (областных или федеральных, поступающих в областной бюджет на условиях софинансирования) в соответствии с паспортом регионального проекта «Экспорт продукции АПК в Челябинской области» и планом мероприятий по реализации данного регионального проекта, включенного в государственную программу в качестве указанного мероприятия.
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации
государственной программы и их обоснование
Информация о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведена в таблице 2.
Таблица 2
Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год (факт)
отчетный2016 год (факт)
2017 год (план)
2018 год (план)
2019 год (план)
2020 год (план)
за период реализации государственной программы
Государственная программа Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области»
Задача 1 государственной программы:
обеспечение ежегодного роста объемов производства сельскохозяйственной продукции и ее переработки
1.
Объем производства сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей (в ценах 2015 года)
млрд. рублей
111, 35
115,14
−
−
121,2
121,4
121,4 млрд. рублей
2.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
процентов
107,7
103,4
97,8
94,3
99,7
98,8
98,8 процента
3.
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
процентов
108,4
102,1
93,4
85,4
99,4
96,6
96,6 процента
4.
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), по отношению к предыдущему году
процентов
97,5
99,4
105,2
103,0
103,0
103,0
индекс производства пищевых продуктов − 103 процента
100,2
100,3
100,4
индекс производства напитков − 100,4 процента
Задача 2 государственной программы:
улучшение материально-технического состояния АПК, внедрение ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия
5.
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
процентов
7,1
4,6
6,2
9,9
13,0
13,0
13 процентов
Задача 3 государственной программы:
увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в АПК на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК
6.
Количество высокопроизводительных рабочих мест *
тыс. единиц
0,965
0,997
1,124
1,158
1,657
1,657
1,657 тыс. единиц
Задача 4 государственной программы:
обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции, увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры в Челябинской области
7.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по отношению к предыдущему году
процентов
47,9
43,8
100,0
49,3
41,2
99,4
99,4 процента
Задача 5 государственной программы:
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирование инвестиционной активности в АПК путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности
8.
Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)
рублей
21 440
22 737,1
22 746
23 428
24 131
24 855
24 855 рублей
Задача 6 государственной программы:
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Челябинской области в сфере развития сельского хозяйства
9.
Индекс производительности труда по отношению к предыдущему году
процентов
100,3
99,6
102,6
94,5
100,0
99,0
99 процентов
Задача 7 государственной программы:
защита территории Челябинской области от заноса и распространения африканской чумы свиней
10.
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
процентов
107,3
104,1
100,5
100,0
100,0
100,0
100 процентов
Задача 8 государственной программы:
создание благоприятной среды для развития фермерства и сельской кооперации в Челябинской области
11.
Количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» (нарастающим итогом)
человек
−
−
−
−
219
371
371 человек
Задача 9 государственной программы:
увеличение производства сельскохозяйственной продукции за счет увеличения экспорта
12.
Объем экспорта сельскохозяйственной продукции
млн. долларов США
−
−
−
−
146,737
155,775
155,775 млн. долларов США
Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
Задача: увеличение (сохранение оптимального уровня) посевных площадей, валовых сборов сельскохозяйственных культур, объемов производства продукции животноводства, обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных
13.
Сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами
тыс. гектаров
−
−
1 582,2
1 582,2
1 582,2
1 582,2
1 582,2 тыс. гектаров
14.
Объем реализованного семенного картофеля
тонн
−
−
400
215
215
215
1 045 тонн
15.
Объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения
тонн
−
−
1 380
220
220
220
2 040 тонн
16.
Объем произведенного семенного картофеля
тонн
−
−
1 780
435
435
435
3 085 тонн
17.
Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
34,4
35,0
35,1
35,2
35,3
35,4
141 тыс. тонн
18.
Объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей
тонн
−
−
16 600
−
−
−
16 600 тонн
19.
Приобретение дизельного топлива на проведение агротехнологических работ
тыс. тонн
−
−
−
2,204
−
−
2,204 тыс. тонн
20.
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
446,8
433,9
429,3
427,4
426,0
426,5
1 709,5 тыс. тонн
21.
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
173,8
174,9
167,0
168,0
187,5
189,0
711,5 тыс. тонн
22.
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
47,919
57
47
44,5
45,0
45,5
45,5 тыс. голов
23.
Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
−
−
9,7
10,0
10,5
11,0
11,0 тыс. голов
24.
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тыс. тонн
503,1
534,3
510,5
510,5
534,0
534,2
2 089,2 тыс. тонн
25.
Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
105,7
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
360,0 тыс. тонн
26.
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
1 697,9
1 830
1 700
1 744,5
1 792,1
1 823,8
7 060,4 тыс. тонн
27.
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
5,0
4,4
5,0
5,0
5,0
5,0
5 тыс. голов
28.
Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
−
−
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3 тыс. голов
29.
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов
процентов
3,5
3,0
3,0
3,0**
3,0**
3,0**
3 процента**
30.
Площадь закладки многолетних насаждений
тыс. гектаров
0,025
−
0,005
0,01
0,04
0,015
0,07 тыс. гектаров
31.
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток
голов
13,6
13,6
8
8
−
−
8 голов
32.
Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по отношению к уровню предыдущего года
процентов
−
−
96
100
−
−
100 процентов
племенное условное маточное поголовье сельскохозяйственных животных
тыс. голов
−
−
−
−
12,2
12,2
12,2 тыс. голов
Задача: развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе
33.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки
процентов
−
−
10
10
−
−
10 процентов в год
34.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы
единиц
−
−
2
3
−
−
5 единиц
35.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии
процентов
−
−
10
10
10
10
10 процентов в год
36.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки
единиц
−
−
40
49
99
99
287 единиц
Задача: повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения
37.
Площадь вовлеченных в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения
тыс. гектаров
0
0
5
10
5
5
25 тыс. гектаров
Задача: увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов переработки сельскохозяйственной продукции
38.
Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций
тыс. тонн
5,113
4,5
4,6
7,20
7,20
7,20
26,2 тыс. тонн
39.
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них
тыс. тонн
678,7
675
678
679
680
680
2 717 тыс. тонн
40.
Производство крупы
тыс. тонн
112,04
96
102
111,3
111,3
111,8
435,9 тыс. тонн
41.
Производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий
тыс. тонн
3,58
5,0
3,9
3,9
3,9
3,9
15,6 тыс. тонн
42.
Производство плодоовощных консервов
млн. условных банок
14,5
11,9
11,9
12,0
12,0
12,0
47,9 млн. условных банок
43.
Производство масла сливочного
тыс. тонн
3,29
3,0
3,0
3,1
3,2
3,2
12,5 тыс. тонн
44.
Производство сыров и сырных продуктов
тыс. тонн
0,16
0,79
0,22
0,23
0,24
0,25
0,94 тыс. тонн
Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
Задача: увеличение объемов приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования и обеспечение их рационального использования
45.
Количество приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями единиц сельскохозяйственной техники и оборудования (зерно- и кормоуборочных комбайнов, тракторов, сельскохозяйственных машин и другого)
единиц
410
−
150
230
270
320
970 единиц
Задача: создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в АПК
46.
Доля подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества подведомственных областных государственных бюджетных учреждений
процентов
100
100
100
100
100
100
100 процентов
Подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
Задача: улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам, повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов АПК
47.
Объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам)
млн. рублей
24 757
20 577,8
−
16 024
−
6 879,55
33,4 процента к уровню 2016 года
в том числе:
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем вторым подпункта «ж» пункта 1 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 г. № 396 «О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы») (далее именуются - Правила)
−
−
29,7
−
−
-
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем третьим подпункта «ж» пункта 1 Правил
−
−
254,4
−
−
−
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем вторым подпункта «д» пункта 1 Правил
−
−
2 338,7
−
−
−
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем третьим подпункта «д» пункта 1 Правил
−
−
6 939,1
−
−
−
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем третьим подпункта «г» пункта 1 Правил
−
−
11 430,7
−
−
−
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем седьмым подпункта «г» пункта 1 Правил
−
−
228,9
−
−
−
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем пятым подпункта «ж» пункта 1 Правил
−
−
14,7
−
−
−
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем шестым подпункта «ж» пункта 1 Правил
−
−
4,2
−
−
−
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем пятым подпункта «д» пункта 1 Правил
−
−
28,1
−
−
−
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем двадцать первым подпункта «г» пункта 1 Правил
−
−
453,1
−
−
−
объем остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам) (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) на цели, предусмотренные абзацем вторым подпункта «г» пункта 2 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2018 г. № 1063 «О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе» (далее именуются - Правила 1)
−
−
−
19,476
16,031
−
объем остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам) (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) на цели, предусмотренные абзацем вторым подпункта «б» пункта 2 Правил 1
−
−
−
1 266,869
1 208,087
−
объем остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам) (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) на цели, предусмотренные абзацем третьим подпункта «а» пункта 2 Правил 1
−
−
−
7 731,753
6 772,287
−
объем остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам) (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) на цели, предусмотренные абзацем пятым подпункта «г» пункта 2 Правил 1
−
−
−
6,458
4,392
−
объем остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам) (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) на цели, предусмотренные абзацем третьим подпункта «б» пункта 2 Правил 1
−
−
−
4 919,677
3 484,780
−
объем остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам) (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) на цели, предусмотренные абзацем двадцать первым подпункта «а» пункта 2 Правил 1
−
−
−
46,236
35,459
−
объем остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам) (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) на цели, предусмотренные абзацем седьмым подпункта «а» пункта 2 Правил 1
−
−
−
135,831
94,523
−
объем остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам) (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) на цели, предусмотренные абзацем пятым подпункта «б» пункта 2 Правил 1
−
−
−
12,939
7,009
−
объем остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам) (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) на цели, предусмотренные подпунктом «д» пункта 2 Правил 1
−
−
−
−
921,429
−
48.
Ввод в действие построенных и модернизированных мощностей объектов АПК
тыс. тонн
5,0
***
2,0
***
3,0
***
3,0
***
3,0
3,0
12 тыс. тонн
Подпрограмма «Развитие товарной аквакультуры»
Задача: создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Челябинской области
49.
Объем субсидируемых кредитов, привлеченных для развития товарной аквакультуры
млн. рублей
−
−
−
−
−
64,9
64,9 млн. рублей
50.
Оказание консультационной помощи по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
да/нет
да
да
да
да
да
да
консультирование по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий»
Задача: удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье
51.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего
кв. метров
2 188,4
2 628,0
4 180,0
1 135
****
1 612
****
2 988
****
23,358 тыс. кв. метров
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
кв. метров
1 703,5
1 872,0
2 940,0
2 710
3 761
6 972
16,383 тыс. кв. метров
Задача: повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
52.
Ввод в действие распределительных газовых сетей
километров
75,4
48,2
28,05
27,873
31,704
27,371
114,998 километра
53.
Количество местных инициатив граждан, реализованных с привлечением грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
единиц
−
−
−
2
−
−
2 единицы
54.
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
единиц
−
−
−
1
−
−
1 единица
в том числе проектно-изыскательские работы
единиц
−
−
−
1
−
−
1 единица
Задача: строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
55.
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
километров
2,5
15,3
29,07
29,166
22,718
13,678
94,6 километра
Подпрограмма «Управление реализацией государственной программы Челябинской области
«Развитие сельского хозяйства в Челябинской области»
Задача: обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Челябинской области как ответственного исполнителя государственной программы
56.
Сельскохозяйственные конкурсы, выставки:
единиц
ежегодное проведение областного конкурса в АПК Челябинской области, областного конкурса журналистских работ «Золотая нива» на лучшее освещение темы развития АПК и сельских территорий в Челябинской области, универсальной выставки-ярмарки «Агро» и участие Челябинской области в Межрегиональной агропромышленной выставке Уральского федерального округа (кроме 2018 года) и Российской агропромышленной выставке «Золотая осень»
проведение областного конкурса в АПК Челябинской области
1
1
1
1
1
1
проведение областного конкурса журналистских работ «Золотая нива» на лучшее освещение темы развития агропромышленного комплекса и сельских территорий в Челябинской области
−
−
1
1
1
1
проведение универсальной выставки-ярмарки «Агро»
1
1
1
1
1
1
участие Челябинской области в Межрегиональной агропромышленной выставке Уральского федерального округа
1
1
1
−
1
1
участие Челябинской области в Российской агропромышленной выставке «Золотая осень»
1
1
1
1
1
1
57.
Количество получателей консультационной помощи в муниципальных образованиях
единиц
−
−
80
500
500
500
1 580 единиц
58.
Количество муниципальных образований Челябинской области, осуществляющих разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения
единиц
−
−
−
10
*****
22
22
22 единицы
59.
Количество садоводческих некоммерческих товариществ, получивших государственную поддержку в году предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам
единиц
−
−
−
−
40
−
40 единиц
Задача: повышение качества оказания областными государственными бюджетными учреждениями услуг в области ветеринарии
60.
Уровень выполнения областными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг от запланированного объема государственных услуг в области ветеринарии
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100 процентов
61.
Количество соглашений, заключенных с муниципальными образованиями, на предоставление субвенций для организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных
единиц
−
−
−
43
43
43
129 единиц
62.
Численность сельских специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области******
человек
−
−
−
413
355
355
355 человек
Подпрограмма «Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Челябинской области»
Задача: обеспечение реализации на территории Челябинской области мер по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней
63.
Количество свиноводческих предприятий промышленного типа III, IV компартмента
единиц
4
4
4
4
4
4
4 единицы
Подпрограмма «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Челябинской области»
Задача: оказание государственной поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам Челябинской области
64.
Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов «Агростартап» (нарастающим итогом)
человек
−
−
−
−
32
62
62 человека
65.
Количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки (нарастающим итогом)
единиц
−
−
−
−
169
274
274 единицы
66.
Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы (нарастающим итогом)
единиц
−
−
−
−
18
35
35 единиц
67.
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»
единиц
−
−
−
−
17
16
33 единицы
Подпрограмма «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Челябинской области»
Задача: увеличение объема экспорта сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой, перерабатывающей промышленности Челябинской области
68.
Количество получателей субсидии на возмещение части затрат на перевозку продукции сельскохозяйственного производства и переработки при осуществлении поставок по экспортным контрактам
единиц
−
−
−
−
8
8
8 единиц
69.
Объем экспорта продукции АПК
млрд. долларов США
−
−
−
−
0,15
0,17
0,17 млрд. долларов США
в том числе:
объем экспорта продукции масложировой отрасли
млн. долларов США
−
−
−
−
32,00
35,00
35,00 млн. долларов США
объем экспорта зерновых
−
−
−
−
2,65
2,70
2,70 млн. долларов США
объем экспорта рыбы и морепродуктов
−
−
−
−
1,61
1,63
1,63 млн. долларов США
объем экспорта мясной и молочной продукции
−
−
−
−
5,10
5,20
5,20 млн. долларов США
объем экспорта продукции пищевой и перерабатывающей промышленности
−
−
−
−
58,20
62,00
62,00 млн. долларов США
* По виду деятельности «сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях», нарастающим итогом.
** В 2018 − 2020 годах значение указано для доли площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений.
*** До 2019 года значение указано для ввода в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению плодов, ягод, картофеля и овощей открытого грунта.
**** В 2018 − 2020 годах значение указано для ввода (приобретения) жилья для граждан, кроме молодых семей и молодых специалистов.
***** В 2018 году значение указано для количества муниципальных образований Челябинской области, получивших субсидию на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.
****** Под сельскими специалистами, работающими и проживающими в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области, имеются ввиду работники областных государственных бюджетных учреждений ветеринарии, подведомственных Министерству сельского хозяйства Челябинской области, которым предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в рамках Закона Челябинской области от 18.12.2014 г. № 88-ЗО «О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления, освещения и услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области».
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы приведены в таблице 3.
Таблица 3
Сведения о взаимосвязи мероприятий, направленных на решение задачи,
и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами)
государственной программы
№ п/п
Наименование задачи (мероприятий)
Ожидаемый результат
Связь с целевыми показателями (индикаторами)
1.
Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
обеспечение ежегодного роста объемов производства сельскохозяйственной продукции и ее переработки
индикаторы конечного результата:
объем производства сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей (в ценах 2015 года);
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году;
индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году;
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), по отношению к предыдущему году
1) поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей
увеличение (сохранение оптимального уровня) посевных площадей, валовых сборов сельскохозяйственных культур, объемов производства продукции животноводства, обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных
индикаторы непосредственного результата:
сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами;
объем реализованного семенного картофеля;
объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения;
объем произведенного семенного картофеля;
валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей;
приобретение дизельного топлива на проведение агротехнологических работ;
производство молока в хозяйствах всех категорий;
производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
2) содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса
увеличение (сохранение оптимального уровня) посевных площадей, валовых сборов сельскохозяйственных культур, объемов производства продукции животноводства, обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных
индикаторы непосредственного результата:
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);
валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий;
маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов;
площадь закладки многолетних насаждений;
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток;
сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по отношению к уровню предыдущего года
развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе
индикаторы непосредственного результата:
прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки;
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы;
прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии;
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки
повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения
индикатор непосредственного результата − площадь вовлеченных в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения
увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов переработки сельскохозяйственной продукции
индикаторы непосредственного результата:
производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций;
производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них;
производство крупы;
производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий;
производство плодоовощных консервов;
производство масла сливочного;
производство сыров и сырных продуктов
2.
Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
улучшение материально-технического состояния АПК, внедрение ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия
индикатор конечного результата − рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
1) стимулирование обновления парка сельскохозяйственной техники и оборудования и применения ресурсосберегающих систем управления
увеличение объемов приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования и обеспечение их рационального использования
индикатор непосредственного результата − количество приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями единиц сельскохозяйственной техники и оборудования (зерно- и кормоуборочных комбайнов, тракторов, сельскохозяйственных машин и другого)
2) информирование об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в АПК
индикатор непосредственного результата − доля подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества подведомственных областных государственных бюджетных учреждений
3.
Подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в АПК на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК
индикатор конечного результата − количество высокопроизводительных рабочих мест
1) поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе
улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам, повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов АПК
индикатор непосредственного результата − объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам)
2) компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса
индикатор непосредственного результата − ввод в действие построенных и модернизированных мощностей объектов АПК
4.
Подпрограмма «Развитие товарной аквакультуры»
обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции, увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры в Челябинской области
индикатор конечного результата − индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по отношению к предыдущему году
1) государственная поддержка аквакультуры и товарного осетроводства
создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Челябинской области
индикатор непосредственного результата − объем субсидируемых кредитов, привлеченных для развития товарной аквакультуры
2) информирование и консультирование по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
индикатор непосредственного результата − оказание консультационной помощи по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
5.
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий»
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирование инвестиционной активности в АПК путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности
индикатор конечного результата − среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)
1) улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье
индикатор непосредственного результата:
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего;
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
2) обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
индикаторы непосредственного результата:
ввод в действие распределительных газовых сетей;
количество местных инициатив граждан, реализованных с привлечением средств грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, в том числе проектно-изыскательские работы
3) обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами: развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
индикатор непосредственного результата − ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
6.
Подпрограмма «Управление реализацией государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области»
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Челябинской области в сфере развития сельского хозяйства
индикатор конечного результата − индекс производительности труда по отношению к предыдущему году
1) улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства и совершенствование управления реализацией государственной программы
обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Челябинской области как ответственного исполнителя государственной программы
индикаторы непосредственного результата:
ежегодное проведение сельскохозяйственных конкурсов, выставок;
количество получателей консультационной помощи в муниципальных образованиях;
количество муниципальных образований Челябинской области, осуществляющих разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения;
количество садоводческих некоммерческих товариществ, получивших государственную поддержку в году предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам
2) обеспечение предоставления услуг в области ветеринарии
повышение качества оказания областными государственными бюджетными учреждениями услуг в области ветеринарии
индикаторы непосредственного результата:
уровень выполнения областными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг от запланированного объема государственных услуг в области ветеринарии;
количество соглашений, заключенных с муниципальными образованиями, на предоставление субвенций для организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных;
численность сельских специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области
7.
Подпрограмма «Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Челябинской области»
защита территории Челябинской области от заноса и распространения африканской чумы свиней
индикатор конечного результата − индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
1) государственная поддержка реализации мер по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней
обеспечение реализации на территории Челябинской области мер по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней
индикатор непосредственного результата − количество свиноводческих предприятий промышленного типа III, IV компартмента
2) информирование и компартментализация хозяйствующих субъектов, занятых в сфере свиноводства
8.
Подпрограмма «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Челябинской области»
создание благоприятной среды для развития фермерства и сельской кооперации в Челябинской области
индикатор конечного результата − количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»
1) реализация регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Челябинской области»
оказание государственной поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам Челябинской области
индикаторы непосредственного результата:
количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов «Агростартап»;
количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки;
количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы;
количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»
9.
Подпрограмма «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Челябинской области»
увеличение производства сельскохозяйственной продукции за счет увеличения экспорта
индикатор конечного результата − объем экспорта сельскохозяйственной продукции
1) поддержка региональных сельскохозяйственных товаропроизводителей - экспортеров продукции
увеличение объема экспорта сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой, перерабатывающей промышленности Челябинской области
индикатор непосредственного результата − количество получателей субсидии на возмещение части затрат на перевозку продукции сельскохозяйственного производства и переработки при осуществлении поставок по экспортным контрактам
2) реализация регионального проекта «Экспорт продукции АПК в Челябинской области»
индикатор непосредственного результата − объем экспорта продукции АПК
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) государственной программы, методика расчета значений целевых показателей (индикаторов), источник получения информации о данных целевых показателях (индикаторах) и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в таблице 4.
Таблица 4
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)
государственной программы, методика расчета значений целевых показателей (индикаторов),
источник получения информации о данных целевых показателях (индикаторах)
и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение
№ п/п
Наименование целевых показателей (индикаторов)
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)
Методика расчета целевых показателей (индикаторов)
Источник получения информации о целевых показателях (индикаторах)
Влияние внешних факторов и условий на достижение целевых показателей (индикаторов)
1.
ПКР*: объем производства сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей (в ценах 2015 года)
показатель предусмотрен Стратегией 2035
методика Федеральной службы государственной статистики (далее именуется − Росстат), утвержденная приказом Росстата от 31.01.2018 г. № 42 «Об утверждении Методических указаний по расчету объема и индекса производства продукции сельского хозяйства»
на основе данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области (далее именуется − Челябинскстат) по итогам года
специфика сельскохозяйственного производства:
сезонный характер производства и высокая фондоемкость; иммобильность материально-технических ресурсов, используемых в аграрной сфере; высокая зависимость от природно-климатических условий; наличие постоянного риска в получении стабильных доходов; ценовая неэластичность спроса на многие продукты сельского хозяйства; большой разрыв во времени между произведенными затратами и получением продукции; диспаритет цен между стоимостью сельскохозяйственной продукции и стоимостью ресурсов, необходимых для производства указанной продукции
2.
ПКР: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
показатель предусмотрен Государственной программой Российской Федерации
Челябинскстат
1) ПНР**: приобретение дизельного топлива на проведение агротехнологических работ
один из показателей, характеризующих поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей
абсолютный показатель, не требующий расчета
хозяйствующие субъекты АПК, представляющие отчетность в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленные закупочными ценами на производимую продукцию сельского хозяйства, а также стоимостью материальных ресурсов (в том числе дизельного топлива), необходимых для ее производства
2) ПНР: производство молока в хозяйствах всех категорий
показатель характеризует состояние отрасли животноводства Челябинской области
методика, утвержденная приказом Росстата от 28.10.2010 г. № 374 «Об утверждении Методических указаний по проведению расчетов объемов производства продукции растениеводства и животноводства (в натуральном выражении) в хозяйствах всех категорий»
Челябинскстат
условия внешней среды (засуха, наводнение (переувлажнение), обледенение, градобой); финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленные закупочными ценами на продукцию сельского хозяйства, тарифами на энергоносители, ценами на горюче-смазочные материалы, а также стоимостью материальных ресурсов, необходимых для ведения производственной деятельности
3) ПНР: производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
4) ПНР: поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
показатель предусмотрен в Государственной программе Российской Федерации
абсолютный показатель, не требующий расчета
районные управления (отделы) сельского хозяйства и продовольствия муниципальных образований Челябинской области
5) ПНР: численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
показатель характеризует развитие отрасли животноводства Челябинской области. Расчет произведен на основе анализа данных, представленных районными управлениями (отделами) сельского хозяйства и продовольствия муниципальных образований Челябинской области
абсолютный показатель, не требующий расчета
районные управления (отделы) сельского хозяйства и продовольствия муниципальных образований Челябинской области
условия внешней среды (засуха, наводнение (переувлажнение), обледенение, градобой), финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленные закупочными ценами на продукцию сельского хозяйства, тарифами на энергоносители, ценами на горюче-смазочные материалы, а также стоимостью материальных ресурсов, необходимых для ведения производственной деятельности
6) ПНР: производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
показатель характеризует состояние отрасли животноводства Челябинской области
методика, утвержденная приказом Росстата от 28.10.2010 г. № 374 «Об утверждении Методических указаний по проведению расчетов объемов производства продукции растениеводства и животноводства (в натуральном выражении) в хозяйствах всех категорий»
Челябинскстат
7) ПНР: маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
показатель характеризует состояние отрасли животноводства Челябинской области
абсолютный показатель, не требующий расчета
районные управления (отделы) сельского хозяйства и продовольствия муниципальных образований Челябинской области
условия внешней среды (засуха, наводнение (переувлажнение), обледенение, градобой), финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленные закупочными ценами на продукцию сельского хозяйства, тарифами на энергоносители, ценами на горюче-смазочные материалы, а также стоимостью материальных ресурсов, необходимых для ведения производственной деятельности
8) ПНР: поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
показатель характеризует развитие отрасли животноводства Челябинской области
абсолютный показатель, не требующий расчета
районные управления (отделы) сельского хозяйства и продовольствия муниципальных образований Челябинской области
9) ПНР: реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток
показатель характеризует развитие племенного животноводства Челябинской области
рассчитывается как количество реализованного племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород, приходящееся в расчете на 100 голов маток
племенные хозяйства Челябинской области
условия внешней среды (засуха, наводнение (переувлажнение), обледенение, градобой), финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленные закупочными ценами на продукцию сельского хозяйства, тарифами на энергоносители, ценами на горюче-смазочные материалы, а также стоимостью материальных ресурсов, необходимых для ведения производственной деятельности
10) ПНР: сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по отношению к уровню предыдущего года
показатель характеризует развитие племенного животноводства Челябинской области
рассчитывается как отношение численности племенного поголовья (переводится в условные головы при помощи коэффициентов) отчетного периода к уровню предыдущего года, выраженное в процентах
племенные хозяйства Челябинской области
11) ПНР: прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки
показатель характеризует развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе
рассчитывается как отношение объема продукции сельского хозяйства, реализованной в отчетном периоде, к объему продукции сельского хозяйства, реализованной в году, предшествующем году предоставления субсидии, выраженное в процентах
отчетность сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших грантовую поддержку, представленная в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
специфика сельскохозяйственного производства; финансирование мероприятия государственной программы не в полном объеме
12) ПНР: количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы
показатель характеризует развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе
абсолютный показатель, не требующий расчета
отчетность сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших грантовую поддержку, представленная в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
специфика сельскохозяйственного производства; финансирование мероприятия государственной программы не в полном объеме
13) ПНР: прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии
показатель характеризует развитие малых форм хозяйствования на селе
рассчитывается как отношение объема продукции сельского хозяйства, произведенной в отчетном периоде, к объему продукции сельского хозяйства, произведенной в году, предшествующем году предоставления субсидии, выраженное в процентах
отчетность крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших грантовую поддержку, представленная в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
специфика сельскохозяйственного производства; финансирование мероприятия государственной программы не в полном объеме
14) ПНР: количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки
показатель характеризует развитие малых форм хозяйствования на селе
абсолютный показатель, не требующий расчета
отчетность крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших грантовую поддержку, представленная в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
специфика сельскохозяйственного производства;
финансирование мероприятия государственной программы не в полном объеме
15) ПНР: площадь вовлеченных в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения
показатель характеризует развитие отрасли растениеводства Челябинской области
абсолютный показатель, не требующий расчета
сельскохозяйственные товаропроизводители, представляющие отчетность в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленные закупочными ценами на продукцию сельского хозяйства, а также стоимостью материальных ресурсов, необходимых для ведения производственной деятельности
3.
ПКР: индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
показатель предусмотрен Государственной программой Российской Федерации
методика, утвержденная приказом Росстата
от 31.01.2018 г. № 42
«Об утверждении Методических указаний по расчету объема и индекса производства продукции сельского хозяйства»
Челябинскстат
специфика сельскохозяйственного производства
1) ПНР: сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами
показатель характеризует развитие отрасли растениеводства Челябинской области
методика, утвержденная приказом Росстата
от 28.10.2010 г. № 374
«Об утверждении Методических указаний по проведению расчетов объемов производства продукции растениеводства и животноводства (в натуральном выражении) в хозяйствах всех категорий»
Челябинскстат
агроклиматические условия региона; финансовая стабильность сельскохозяйственных товаропроизводителей
2) ПНР: объем реализованного семенного картофеля
показатель характеризует подотрасль семеноводства картофеля Челябинской области
абсолютный показатель, не требующий расчета
данные, представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями, которые занимаются семеноводством картофеля
агроклиматические условия региона и соблюдение технологии производства семенного картофеля сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями Челябинской области; финансовая стабильность сельскохозяйственных товаропроизводителей
3) ПНР: объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения
4) ПНР: объем произведенного семенного картофеля
5) ПНР: валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
показатель характеризует подотрасль овощеводства открытого грунта Челябинской области
методика, утвержденная приказом Росстата
от 28.10.2010 г. № 374
«Об утверждении Методических указаний по проведению расчетов объемов производства продукции растениеводства и животноводства (в натуральном выражении) в хозяйствах всех категорий»
Челябинскстат
агроклиматические условия региона и соблюдение технологии возделывания овощей открытого грунта сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями Челябинской области
6) ПНР: объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей
показатель характеризует подотрасль овощеводства открытого грунта Челябинской области
абсолютный показатель, не требующий расчета
сельскохозяйственные товаропроизводители, представляющие отчетность в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
7) ПНР: валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
показатель характеризует подотрасль картофелеводства Челябинской области
методика, утвержденная приказом Росстата
от 28.10.2010 г. № 374
«Об утверждении Методических указаний по проведению расчетов объемов производства продукции растениеводства и животноводства (в натуральном выражении) в хозяйствах всех категорий»
Челябинскстат
агроклиматические условия региона и соблюдение технологии возделывания картофеля сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями Челябинской области
8) ПНР: валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий
показатель характеризует развитие отрасли растениеводства в Челябинской области
Челябинскстат
агроклиматические условия региона; финансовая стабильность сельскохозяйственных товаропроизводителей; риски природного характера, связанные с чрезвычайными ситуациями (засуха и другое), периодически повторяющимися в Челябинской области - зоне рискованного земледелия
9) ПНР: доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов
показатель характеризует подотрасль семеноводства Челябинской области
рассчитывается как отношение площади, засеваемой элитными семенами, к общей площади посевов, выраженное в процентах
сведения, представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями Челябинской области
агроклиматические условия региона; стоимость элитных семян, а также финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленные закупочными ценами на продукцию сельского хозяйства
10) ПНР: площадь закладки многолетних насаждений
показатель характеризует подотрасль промышленного садоводства Челябинской области
абсолютный показатель, не требующий расчета
данные, представленные муниципальными образованиями Челябинской области, по фактической закладке многолетних насаждений и работам по уходу за ними
агроклиматические условия региона; невысокая инвестиционная активность в указанной области, обусловленная длительностью сроков окупаемости проектов промышленных садов
4.
ПКР: индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), по отношению к предыдущему году
показатель предусмотрен Государственной программой Российской Федерации
методика, утвержденная приказом Росстата
от 08.05.2014 г. № 301
«Об утверждении Официальной статистической методологии исчисления индекса промышленного производства»
Челябинскстат
финансовое состояние предприятий отрасли; высокая зависимость от сырьевой базы; применение отдельных специальных экономических мер в отношении стран-экспортеров продовольствия и оборудования
1) ПНР: производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций
показатели, характеризующие состояние отрасли пищевой, перерабатывающей промышленности Челябинской области
методика, утвержденная приказом Росстата от 27.07.2018 г. № 461 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий»
Челябинскстат
финансовая стабильность предприятий; агроклиматические условия региона; тарифы на энергоносители
2) ПНР: производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них
3) ПНР: производство крупы
4) ПНР: производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий
финансовая стабильность предприятий; потребительский спрос
5) ПНР: производство плодоовощных консервов
показатели, характеризующие состояние отрасли пищевой, перерабатывающей промышленности Челябинской области
методика, утвержденная приказом Росстата от 27.07.2018 г. № 461 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий»
Челябинскстат
строительство мощностей по производству плодоовощной продукции; потребительский спрос; наличие сырьевой базы
6) ПНР: производство масла сливочного
финансовая стабильность предприятий; наличие сырьевой базы
7) ПНР: производство сыров и сырных продуктов
5.
ПКР: рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
показатель предусмотрен Государственной программой Российской Федерации
рассчитывается как отношение прибыли к себестоимости продукции, выраженное в процентах
хозяйствующие субъекты АПК, представляющие отчетность в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
специфика сельскохозяйственного производства; финансирование мероприятий не в полном объеме
1) ПНР: количество приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями единиц сельскохозяйственной техники и оборудования (зерно- и кормоуборочных комбайнов, тракторов, сельскохозяйственных машин и другого)
показатель отражает развитие материально-технического обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей
абсолютный показатель, не требующий расчета
хозяйствующие субъекты АПК, представляющие отчетность в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
специфика сельскохозяйственного производства; финансирование мероприятий государственной программы не в полном объеме
2) ПНР: доля подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, представивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества подведомственных областных государственных бюджетных учреждений
показатель характеризует реализацию мероприятия по информированию об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
рассчитывается как отношение количества подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, представивших энергетическую декларацию, к общему количеству подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, выраженное в процентах
государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ГИС «Энергоэффективность»
на достижение данного показателя в большей степени оказывает влияние открытие доступа к государственной информационной системе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ГИС «Энергоэффективность» на отчетный период либо сбой данной системы
6.
ПКР: количество высокопроизводительных рабочих мест
показатель предусмотрен Государственной программой Российской Федерации
методика, утвержденная приказом Росстата
от 09.10.2017 г. № 665
«Об утверждении методики расчета показателя «Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году»
Челябинскстат
специфика сельскохозяйственного производства; изменение Росстатом методики расчета показателя
1) ПНР: объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам)
показатель характеризует объем полученных кредитов (займов) на возмещение затрат на уплату процентов, по которым выплачиваются субсидии
объем ссудной задолженности определен исходя из суммы инвестиционных кредитов, принятых к субсидированию, на основе представленных в Министерство сельского хозяйства Челябинской области документов
документы, представленные получателями субсидий в Министерство сельского хозяйства Челябинской области для субсидирования кредитов
внесение изменений в график гашения основного долга в части сроков и размеров гашения основного долга; повышение процентов за пользование кредитными ресурсами; финансирование мероприятия не в полном объеме
2) ПНР: ввод в действие построенных и модернизированных мощностей объектов АПК
показатель характеризует повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов АПК
в соответствии с данными, представленными хозяйствующими субъектами АПК, осуществляющими строительство и модернизацию объектов АПК
хозяйствующие субъекты АПК, осуществляющие строительство и модернизацию объектов АПК
значительное увеличение стоимости оборудования, конструкций, материалов, механизмов, агрегатов, устройств и иных систем для строительства и модернизации объектов АПК; увеличение инвестиционных рисков, прекращение деятельности инвесторов; риски природного характера, связанные с чрезвычайными ситуациями (засуха и другое), периодически повторяющимися в Челябинской области - зоне рискованного земледелия
7.
ПКР: индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по отношению к предыдущему году
в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»
методика, утвержденная приказом Росстата
от 18.09.2014 г. № 569
«Об утверждении официальной статистической методологии определения инвестиций в основной капитал на региональном уровне»
Челябинскстат
специфика сельскохозяйственного производства; финансирование мероприятий государственной программы не в полном объеме; повышение процентов за пользование кредитными ресурсами
1) ПНР: объем субсидируемых кредитов, привлеченных для развития товарной аквакультуры
показатель характеризует объем кредитов, привлеченных для развития товарной аквакультуры, на возмещение затрат на уплату процентов по которым выплачиваются субсидии
объем субсидируемых кредитов определен исходя из суммы кредитов, планируемых к субсидированию, на основе представленных в Министерство сельского хозяйства Челябинской области инвестиционных проектов по развитию товарной аквакультуры
документы, представленные получателями субсидий в Министерство сельского хозяйства Челябинской области для субсидирования кредитов
повышение процентов за пользование кредитными ресурсами; финансирование мероприятия не в полном объеме
2) ПНР: оказание консультационной помощи по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
показатель характеризует выполнение мероприятия по информированию и консультированию по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
определяется на основе данных документооборота Министерства сельского хозяйства Челябинской области
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
отсутствие интереса у хозяйствующих субъектов АПК к вопросам рыболовства и развития рыбоводства
8.
ПКР: среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)
показатель предусмотрен Государственной программой Российской Федерации
методика, утвержденная приказом Росстата
от 14.04.2016 г. № 188
«Об утверждении Методики расчета среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)»
Челябинскстат
специфика сельскохозяйственного производства
1) ПНР: ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего
показатель характеризует улучшение жилищных условий граждан (в том числе молодых семей и молодых специалистов), проживающих в сельской местности, путем приобретения (строительства) жилых помещений с помощью социальных выплат
определяется исходя из объемов финансирования, в том числе из внебюджетных источников, и расчетной стоимости строительства (приобретения), которая определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, и стоимости 1 кв. метра
документы (договоры купли-продажи жилого помещения, договоры подряда на строительство жилого дома), представленные в Министерство сельского хозяйства Челябинской области получателями социальной выплаты для выдачи указанным Министерством разрешения в кредитную организацию на перечисление социальной выплаты со счета получателя социальной выплаты на счет продавца (при приобретении), подрядчика (при строительстве)
повышение цен на недвижимое имущество
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
2) ПНР: ввод в действие распределительных газовых сетей
показатель характеризует протяженность построенных в сельской местности распределительных газовых сетей
протяженность построенных распределительных газовых сетей определяется исходя из объема средств на объекты строительства на очередной финансовый год. Объем средств определяется исходя из стоимости объекта по утвержденной проектно-сметной документации в ценах соответствующих лет с использованием прогнозных индексов-дефляторов и объема средств, предусмотренных на предстоящий финансовый год из федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников
отчетность муниципального образования Челябинской области (разрешение на ввод объекта)
уменьшение ранее доведенных до муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств; обстоятельства непреодолимой силы
3) ПНР: количество местных инициатив граждан, реализованных с привлечением грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
показатель характеризует количество местных инициатив граждан, реализованных с привлечением грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
определяется исходя из объемов финансирования, в том числе из внебюджетных источников
отчетность муниципального образования Челябинской области (акт о приемке выполненных работ)
уменьшение ранее доведенных до муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств; обстоятельства непреодолимой силы
4) ПНР: количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
показатель характеризует количество населенных пунктов, в которых реализованы проекты
определяется исходя из объемов финансирования, в том числе из внебюджетных источников
отчетность муниципального образования Челябинской области (разрешение на ввод объектов)
уменьшение ранее доведенных до муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств; обстоятельства непреодолимой силы
в том числе проектно-изыскательские работы
показатель характеризует количество разработанных проектно-сметных документов
определяется исходя из объемов финансирования, в том числе из внебюджетных источников
отчетность муниципального образования Челябинской области (проектно-сметная документация)
5) ПНР: ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
показатель характеризует протяженность построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
протяженность построенных автомобильных дорог определяется исходя из объема бюджетных ассигнований на объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования на очередной финансовый год. Объем бюджетных ассигнований определяется исходя из стоимости объекта по утвержденной проектно-сметной документации в ценах соответствующих лет с использованием прогнозных индексов-дефляторов и норматива субсидии из федерального бюджета на строительство (реконструкцию) 1 километра автомобильной дороги
отчетность Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
уменьшение ранее доведенных до муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств; обстоятельства непреодолимой силы
9.
ПКР: индекс производительности труда по отношению к предыдущему году
в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»
рассчитывается как отношение уровня производительности труда (рассчитывается как отношение объема произведенной продукции сельского хозяйства к численности трудовых ресурсов, занятых в сельском хозяйстве) отчетного периода к уровню предыдущего года, выраженное в процентах
на основе данных Челябинскстата
специфика сельскохозяйственного производства
1) ПНР: :сельскохозяйст-венные конкурсы, выставки:
показатель деятельности Министерства сельского хозяйства Челябинской области, в том числе по улучшению общих условий функционирования сельского хозяйства
абсолютный показатель, не требующий расчета
сайт Министерства сельского хозяйства Челябинской области и средства массовой информации
финансирование мероприятий не в полном объеме
проведение областного конкурса в АПК Челябинской области
проведение областного конкурса журналистских работ «Золотая нива» на лучшее освещение темы развития агропромышленного комплекса и сельских территорий в Челябинской области
проведение универсальной выставки-ярмарки «Агро»
участие Челябинской области в Межрегиональной агропромышленной выставке Уральского федерального округа
участие Челябинской области в Российской агропромышленной выставке «Золотая осень»
2) ПНР: количество получателей консультационной помощи в муниципальных образованиях
показатель характеризует организацию оказания консультационной помощи в муниципальных образованиях Челябинской области
рассчитывается суммированием данных по муниципальным образованиям Челябинской области
отчеты, представляемые в Министерство сельского хозяйства Челябинской области муниципальными образованиями Челябинской области - получателями субсидий на оказание консультационной помощи
финансирование мероприятия не в полном объеме; экономия денежных средств при проведении конкурсных процедур
3) ПНР: количество муниципальных образований Челябинской области, осуществляющих разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения
показатель характеризует организацию работ по разработке и внедрению цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, в муниципальных образованиях Челябинской области
рассчитывается суммированием муниципальных образований Челябинской области, получивших субсидию на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения
реестр получателей субсидии на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения
финансирование мероприятий не в полном объеме
4) ПНР: количество садоводческих некоммерческих товариществ, получивших государственную поддержку в году предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам
показатель характеризует достижение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам
рассчитывается суммированием данных по муниципальным образованиям Челябинской области
отчеты, представляемые в Министерство сельского хозяйства Челябинской области муниципальными образованиями Челябинской области − получателями субсидий на оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам
финансирование мероприятий не в полном объеме
5) ПНР: уровень выполнения областными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг от запланированного объема государственных услуг в области ветеринарии
показатель характеризует процент выполнения государственного задания в области ветеринарии
рассчитывается как соотношение фактически оказанных государственных услуг и запланированных, выраженное в процентах. Планирование объема предоставления государственных услуг осуществляется по поголовью животных частного и общественного сектора на территории Челябинской области
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
снижение/повышение поголовья животных в частном и общественном секторе на территории Челябинской области
6) ПНР: количество соглашений, заключенных с муниципальными образованиями, на предоставление субвенций для организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных
целевой индикатор является отражением исполнения переданных государственных полномочий муниципальными образованиями на территории Челябинской области согласно Закону Челябинской области от 28.03.2013 г. № 478-ЗО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных»
показатель не требует расчета
количество соглашений, подписанных с муниципальными образованиями Челябинской области
финансирование мероприятий не в полном объеме; сокращение количества муниципальных образований Челябинской области
7) ПНР: численность сельских специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области
показатель характеризует количество сельских специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области
абсолютный показатель, не требующий расчета
подведомственные Министерству сельского хозяйства Челябинской области областные государственные бюджетные учреждения ветеринарии
снижение/повышение численности сельских специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области
10.
ПКР: индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
показатель предусмотрен Государственной программой Российской Федерации
методика, утвержденная приказом Росстата от 31.01.2018 г. № 42 «Об утверждении Методических указаний по расчету объема и индекса производства продукции сельского хозяйства»
Челябинскстат
специфика сельскохозяйственного производства
1) ПНР: количество свиноводческих предприятий промышленного типа III, IV компартмента
целевой индикатор является отражением экономической защищенности отрасли и эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней на территории Челябинской области
показатель не требует расчета
информация представляется в виде реестра компартментов, размещенного на сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Российской Федерации
изменения федерального законодательства в сфере ветеринарии;
резкое ухудшение эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней на территории Российской Федерации и государств, граничащих с Российской Федерацией; стихийные бедствия и техногенные катастрофы; низкий уровень зоосанитарной защищенности свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства
11.
ПКР: количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»
показатель характеризует развитие фермерства и кооперации на селе
рассчитывается суммированием значений показателей, указанных в подпунктах 1-3 настоящего пункта
отчетность крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших поддержку, представленная в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
специфика сельскохозяйственного производства; финансирование мероприятия государственной программы не в полном объеме
1) ПНР: количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов «Агростартап»
показатель характеризует развитие фермерства и кооперации на селе
абсолютный показатель, не требующий расчета
отчетность крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших поддержку, представленная в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
специфика сельскохозяйственного производства; финансирование мероприятия государственной программы не в полном объеме
2) ПНР: количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки
показатель характеризует развитие фермерства и кооперации на селе
абсолютный показатель, не требующий расчета
отчетность крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших поддержку, представленная в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
специфика сельскохозяйственного производства; финансирование мероприятия государственной программы не в полном объеме
3) ПНР: количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы
показатель характеризует развитие фермерства и кооперации на селе
абсолютный показатель, не требующий расчета
отчетность крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших поддержку, представленная в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
специфика сельскохозяйственного производства; финансирование мероприятия государственной программы не в полном объеме
4) ПНР: количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»
показатель характеризует развитие фермерства и кооперации на селе
абсолютный показатель, не требующий расчета
отчетность крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших поддержку, представленная в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
специфика сельскохозяйственного производства; финансирование мероприятия государственной программы не в полном объеме
12.
ПКР: объем экспорта сельскохозяйственной продукции
показатель предусмотрен Стратегией 2035
методика расчета показателей доведена Министерством сельского хозяйства Российской Федерации
таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации, административная информация Федеральной таможенной службы
финансовая стабильность предприятий - экспортеров АПК; наличие сырьевой базы; применение отдельных специальных экономических мер в отношении стран - импортеров продукции; повышение процентов за пользование ресурсами
1) ПНР: количество получателей субсидии на возмещение части затрат на перевозку продукции сельскохозяйственного производства и переработки при осуществлении поставок по экспортным контрактам
показатель характеризует развитие экспортного потенциала АПК региона
абсолютный показатель, не требующий расчета
отчетность предприятий - экспортеров АПК, представленная в Министерство сельского хозяйства Челябинской области; сведения, содержащиеся в базе данных внешней торговли Федеральной таможенной службы
финансовая стабильность предприятий - экспортеров АПК; наличие сырьевой базы; применение отдельных специальных экономических мер в отношении стран - импортеров продукции; повышение процентов за пользование ресурсами
2) ПНР: объем экспорта продукции АПК
показатель характеризует развитие экспортного потенциала АПК региона
методика расчета показателей доведена Министерством сельского хозяйства Российской Федерации
таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации, административная информация Федеральной таможенной службы
финансовая стабильность предприятий - экспортеров АПК; наличие сырьевой базы; применение отдельных специальных экономических мер в отношении стран - импортеров продукции; повышение процентов за пользование ресурсами
в том числе:
объем экспорта продукции масложировой отрасли
объем экспорта зерновых
объем экспорта рыбы и морепродуктов
объем экспорта мясной и молочной продукции
объем экспорта продукции пищевой и перерабатывающей промышленности
* ПКР − показатель конечного результата.
** ПНР − показатель непосредственного результата.
Раздел VI. Финансово-экономическое обоснование государственной программы
Расчет затрат на мероприятия государственной программы приведен в таблице 5.
Таблица 5
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование целевой статьи расходов
Ответственный исполнитель, соисполнители
Источник финанси-рования*
Расчет затрат на мероприятия государственной программы
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2017 – 2020 годы
Государственная программа Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области»
Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
1.
Мероприятие:
поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей
1) субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
всего
490 921,00
338 265,56
308 489,40
308 489,40
1 446 165,36
ФБ
296 721,00
273 995,10
249 876,40
249 876,40
1 070 468,90
ОБ
194 200,00
64 270,46
58 613,00
58 613,00
375 696,46
2) субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства масличных культур и продовольственного картофеля
ОБ
28 896,67
35 000,00
35 000,00
35 000,00
133 896,67
3) субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве
всего
213 295,20
94 592,90
101 635,60
101 635,60
511 159,30
ФБ
68 295,20
76 620,20
82 324,80
82 324,80
309 565,00
ОБ
145 000,00
17 972,70
19 310,80
19 310,80
201 594,30
4) предоставление субсидий на производство и реализацию товарного молока
ОБ
–
137 027,30
–
–
137 027,30
5) субсидии на производство и реализацию товарного молока
ОБ
–
–
137 000,00
137 000,00
274 000,00
6) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с производством продукции растениеводства
ОБ
–
142 007,94
151 672,50
151 672,50
445 352,94
7) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
всего
–
140 032,60
–
–
140 032,60
ФБ
–
113 426,40
–
–
113 426,40
ОБ
–
26 606,20
–
–
26 606,20
2.
Мероприятие:
содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития АПК
1) субсидии на оказание содействия достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
всего
646 964,85
720 442,97
603 186,20
603 186,20
2 573 780,22
ФБ
614 616,60
583 558,80
488 580,80
488 580,80
2 175 337,00
ОБ
32 348,25
136 884,17
114 605,40
114 605,40
398 443,22
2) субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
ОБ
75 000,00
–
–
–
75 000,00
3) субсидии на возмещение процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
ОБ
5 000,00
2 400,00
–
–
7 400,00
4) предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на приобретение минеральных удобрений
ОБ
30 000,00
40 000,00
–
–
70 000,00
5) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение минеральных удобрений
ОБ
–
–
40 000,00
40 000,00
80 000,00
6) предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат, связанных с вовлечением в оборот земель сельскохозяйственного назначения
ОБ
10 000,00
30 000,00
–
–
40 000,00
7) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с вовлечением в оборот земель сельскохозяйственного назначения
ОБ
–
–
30 000,00
30 000,00
60 000,00
8) предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на поддержку мясного скотоводства
ОБ
68 321,45
–
–
–
68 321,45
9) предоставление сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидий на возмещение части затрат на реализацию молока и по сбору и доставке молока для переработки и реализации
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
ОБ
15 000,00
15 000,00
–
–
30 000,00
10) субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на реализацию молока и по сбору и доставке молока для переработки и реализации
ОБ
–
–
15 000,00
15 000,00
30 000,00
11) субсидии на возмещение части затрат на увеличение поголовья молочных и мясных коров
ОБ
42 308,92
40 000,00
40 000,00
40 000,00
162 308,92
12) субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка и семени быков-производителей
ОБ
39 558,50
–
–
–
39 558,50
13) субсидии на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей
ОБ
–
3 000,00
3 000,00
3 000,00
9 000,00
14) субсидии на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья
ОБ
–
3 300,00
–
–
3 300,00
Всего по подпрограмме
всего
1 665 266,59
1 741 069,27
1 464 983,70
1 464 983,70
6 336 303,26
ФБ
979 632,80
1 047 600,50
820 782,00
820 782,00
3 668 797,30
ОБ
685 633,79
693 468,77
644 201,70
644 201,70
2 667 505,96
Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
3.
Мероприятие:
стимулирование обновления парка сельскохозяйственной техники и оборудования и применения ресурсосберегающих систем управления
1) предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
ОБ
200 000,00
200 000,00
–
–
400 000,00
2) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники
ОБ
–
–
200 000,00
330 000,00
530 000,00
3) субсидии на возмещение части затрат на приобретение информационно-аналитических систем учета в животноводстве, оборудования и программного обеспечения системы точного земледелия в растениеводстве
ОБ
9 000,00
–
–
–
9 000,00
4.
Мероприятие:
информирование об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (без финансирования)
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
–
–
–
–
–
–
Всего по подпрограмме
всего
209 000,00
200 000,00
200 000,00
330 000,00
939 000,00
ФБ
–
–
–
–
–
ОБ
209 000,00
200 000,00
200 000,00
330 000,00
939 000,00
Подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
5.
Мероприятие:
поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе
1) субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
всего
1 529 526,40
548 124,82
–
–
2 077 651,22
ФБ
1 329 526,40
443 981,10
–
–
1 773 507,50
ОБ
200 000,00
104 143,72
–
–
304 143,72
2) возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
всего
–
554 272,28
–
–
554 272,28
ФБ
–
440 185,00
–
–
440 185,00
ОБ
–
114 087,28
–
–
114 087,28
3) субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе
всего
–
–
826 928,50
115 066,00
941 994,50
ФБ
–
–
638 083,70
–
638 083,70
ОБ
–
–
188 844,80
115 066,00
303 910,80
6.
Мероприятие:
компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса
1) субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
ОБ
43 000,00
115 000,00
–
–
158 000,00
2) субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса
всего
–
–
115 000,0
133 874,10
248 874,10
ФБ
–
–
–
–
–
ОБ
–
–
115 000,00
133 874,10
248 874,10
Всего по подпрограмме
всего
1 572 526,40
1 217 397,10
941 928,50
248 940,10
3 980 792,10
ФБ
1 329 526,40
884 166,10
638 083,70
–
2 851 776,20
ОБ
243 000,00
333 231,00
303 844,80
248 940,10
1 129 015,90
Подпрограмма «Развитие товарной аквакультуры»
7.
Мероприятие: государственная поддержка аквакультуры и товарного осетроводства
1) субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на развитие аквакультуры (рыбоводство) и товарного осетроводства
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
ОБ
–
–
–
10 000,00
10 000,00
8.
Мероприятие: информирование и консультирование по вопросам рыболовства и развития рыбоводства (без финансирования)
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
–
–
–
–
–
–
Всего по подпрограмме
всего
–
–
–
10 000,00
10 000,00
ФБ
–
–
–
–
–
ОБ
–
–
–
10 000,00
10 000,00
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий»
9.
Мероприятие:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
1) социальная выплата на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
всего
73 199,10
–
–
–
73 199,10
ФБ
всего
23 199,10
–
–
–
23 199,10
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
17 070,58
–
–
–
17 070,58
ОБ
всего
50 000,00
–
–
–
50 000,00
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
36 738,00
–
–
–
36 738,00
2) мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
всего
–
75 540,50
–
–
75 540,50
ФБ
всего
–
25 540,50
–
–
25 540,50
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
–
17 878,35
–
–
17 878,35
ОБ
всего
–
50 000,00
–
–
50 000,00
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
–
35 000,00
–
–
35 000,00
3) мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
всего
–
–
97 452,10
180 659,30
278 111,40
ФБ
всего
–
–
47 452,10
130 659,30
178 111,40
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
–
–
33 216,47
91 461,51
124 677,98
ОБ
всего
–
–
50 000,00
50 000,00
10 0000,00
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
–
–
35 000,00
35 000,00
70 000,00
10.
Мероприятие:
обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
1) развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности
Министерство сельского хозяйства Челябинской области, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
всего
66 179,56
53 672,20
64 985,70
80 754,20
265 591,66
ФБ
19 205,00
20 296,00
14 985,70
30 754,20
85 240,90
ОБ
46 974,56
33 376,20
50 000,00
50 000,00
180 350,76
2) грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
ОБ
–
665,00
–
–
665,00
3) реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
ОБ
–
7 700,00
–
–
7 700,00
11.
Мероприятие:
обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами: развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
1) развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, Министерство сельского хозяйства Челябинской области
всего
416 958,61
39 501,30
559 414,70
217 436,30
1 233 310,91
ФБ
238 143,84
18 271,33
315 202,40
123 165,50
694 783,07
ОБ
17 8814,77
21 229,97
244 212,30
94 270,80
538 527,84
2) развитие сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
всего
123 965,28
445 263,69
–
–
569 228,97
ФБ
70 802,16
207 222,97
–
–
278 025,13
ОБ
53 163,12
238 040,72
–
–
291 203,84
Всего по подпрограмме
всего
680 302,55
622 342,69
721 852,50
478 849,80
2 503 347,54
ФБ
351 350,10
271 330,80
377 640,20
284 579,00
1 284 900,10
ОБ
328 952,45
351 011,89
344 212,30
194 270,80
1 218 447,44
Подпрограмма «Управление реализацией государственной программы Челябинской области
«Развитие сельского хозяйства в Челябинской области»
12.
Мероприятие:
улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства и совершенствование управления
реализацией государственной программы
1) мероприятия в области сельскохозяйственного производства, направленные на улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
ОБ
12 994,69
19 127,06
20 713,30
21 523,20
74 358,25
в том числе профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров АПК
ОБ
989,69
2 572,06
1 500,00
2 000,00
7 061,75
2) финансовое обеспечение выполнения государственных функций
ОБ
186 408,69
181 371,27
178 671,17
189 162,40
735 613,53
в том числе профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих
ОБ
60,00
62,70
67,00
67,00
256,70
3) субсидии на возмещение части затрат на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в агропромышленном комплексе Челябинской области
ОБ
2 563,00
3 222,27
–
–
5 785,27
4) субсидии на возмещение части затрат на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в агропромышленном комплексе
ОБ
–
–
17 155,00
16 770,42
33 925,42
5) оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства
ОБ
500,00
7 083,00
8 000,00
8 000,00
23 583,00
6) субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией практических занятий студентов, слушателей образовательных организаций в сфере агропромышленного комплекса
ОБ
5 000,00
5 000,00
15 000,00
25 000,00
50 000,00
7) разработка и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
ОБ
–
2 000,00
7 400,00
7 400,00
16 800,00
8) предоставление грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы крестьянских (фермерских) хозяйств
ОБ
–
5 000,00
–
–
5 000,00
9) субсидия в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации «Троицкий центр по развитию коневодства»
ОБ
–
–
4 000,00
–
4 000,00
10) оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам
ОБ
–
–
20 000,00
–
20 000,00
13.
Мероприятие: обеспечение предоставления услуг в области ветеринарии
1) учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в области ветеринарии
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
ОБ
232 235,70
261 143,88
265 393,40
261 978,70
1 020 751,68
2) субсидии бюджетным учреждениям ветеринарии на иные цели:
ОБ
капитальный ремонт;
4 626,13
19 246,82
30 403,00
–
54 275,95
текущий ремонт;
9 946,52
10 156,00
9 587,00
600,00
30 289,52
приобретение основных средств;
45 399,71
19 845,50
29 587,00
22 322,00
117 154,21
организация и проведение искусственного осеменения сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах граждан;
7 461,80
16 087,53
10 823,00
10 000,00
44 372,33
мероприятия по принятию в государственную собственность Челябинской области сибиреязвенных захоронений и скотомогильников и их обустройству
1 616,55
1 994,29
44 581,68
–
48 192,52
3) организация проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
ОБ
–
5 357,70
10 832,40
10 832,40
27 022,50
4) компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области
ОБ
–
6 432,80
6 232,40
6 456,80
19 122,00
5) мероприятия по профилактике, предотвращению возникновения и распространения заразных болезней животных, ликвидации указанных болезней
ОБ
–
6 180,00
9 298,20
–
15 478,20
Всего по подпрограмме
всего
508 752,79
569 248,12
687 677,55
580 045,92
2 345 724,38
ФБ
–
–
–
–
–
ОБ
508 752,79
569 248,12
687 677,55
580 045,92
2 345 724,38
Подпрограмма «Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Челябинской области»
14.
Мероприятие:
государственная поддержка реализации мер по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней
1) предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по выполнению мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
ОБ
–
10 000,00
–
–
10 000,00
2) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по выполнению мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
ОБ
–
–
10 000,00
10 000,00
20 000,00
15.
Мероприятие: информирование и компартментализация хозяйствующих субъектов, занятых в сфере свиноводства (без финансирования)
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
–
–
–
–
–
–
Всего по подпрограмме
всего
–
10 000,00
10 000,00
10 000,00
30 000,00
ФБ
–
–
–
–
–
ОБ
–
10 000,00
10 000,00
10 000,00
30 000,00
Подпрограмма «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Челябинской области»
16.
Мероприятие: реализация регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации
в Челябинской области»
1) создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
всего
–
–
59 009,28
80 739,48
139 748,76
ФБ
всего
–
–
56 648,90
77 509,90
134 158,80
в том числе:
предоставление крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов «Агростартап» в форме субсидий
–
–
42 248,90
57 600,00
99 848,90
предоставление сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидий на возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива
–
–
14 400,00
19 909,90
34 309,90
ОБ
всего
–
–
2 360,38
3 229,58
5 589,96
в том числе:
предоставление крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов «Агростартап» в форме субсидий
–
–
1 760,38
2 400,00
4 160,38
предоставление сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидий на возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива
–
–
600,00
829,58
1 429,58
Всего по подпрограмме
всего
-
-
59 009,28
80 739,48
139 748,76
ФБ
-
-
56 648,90
77 509,90
134 158,80
ОБ
-
-
2 360,38
3 229,58
5 589,96
Подпрограмма «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Челябинской области»
17.
Мероприятие:
поддержка региональных сельскохозяйственных товаропроизводителей-экспортеров продукции
1) субсидии на возмещение части затрат на перевозку продукции сельскохозяйственного производства и переработки при осуществлении поставок по экспортным контрактам
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
ОБ
–
–
67 540,72
102 417,40
169 958,12
18.
Мероприятие: реализация регионального проекта «Экспорт продукции АПК
в Челябинской области» (без финансирования)
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
–
–
–
–
–
–
Всего по подпрограмме
всего
–
–
67 540,72
102 417,40
169 958,12
ФБ
–
–
–
–
–
ОБ
–
–
67 540,72
102 417,40
169 958,12
Итого
по государственной программе
всего
4 635 848,33
4 360 057,18
4 152 992,25
3 305 976,40
16 454 874,16
ФБ
2 660 509,30
2 203 097,40
1 893 154,80
1 182 870,90
7 939 632,40
ОБ
1 975 339,03
2 156 959,78
2 259 837,45
2 123 105,50
8 515 241,76
* В таблице использованы следующие сокращения: ОБ - областной бюджет; ФБ - федеральный бюджет.
При определении затрат на реализацию государственной программы учитывается не только нормативная потребность, но и ресурсные возможности бюджета Челябинской области.
Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета, поступающих в областной бюджет на условиях софинансирования. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Меры государственного регулирования, применяемые для достижения цели государственной программы, с финансовой оценкой результата и обоснованием их необходимости приведены в приложении 9 к государственной программе.
Подпрограмма
«Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
Паспорт подпрограммы
«Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
Ответственный исполнитель подпрограммы
−
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
−
отсутствуют
Проекты подпрограммы
−
не реализуются
Основная цель
подпрограммы
−
обеспечение ежегодного роста объемов производства сельскохозяйственной продукции и ее переработки
Основные задачи
подпрограммы
−
увеличение (сохранение оптимального уровня) посевных площадей, валовых сборов сельскохозяйственных культур, объемов производства продукции животноводства, обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных;
развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе;
повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;
увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов переработки сельскохозяйственной продукции
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата
−
сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, тыс. гектаров;
объем реализованного семенного картофеля, тонн;
объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения, тонн;
объем произведенного семенного картофеля, тонн;
валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн;
объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей, тонн;
приобретение дизельного топлива на проведение агротехнологических работ, тыс. тонн;
производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн;
производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн;
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов;
численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов;
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тыс. тонн;
валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн;
валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн;
маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов;
поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов;
доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, процентов;
площадь закладки многолетних насаждений, тыс. гектаров;
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток, голов;
сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по отношению к уровню предыдущего года, процентов;
прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки, процентов;
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы, единиц;
прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии, процентов;
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки, единиц;
площадь вовлеченных в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, тыс. гектаров;
производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций, тыс. тонн;
производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них, тыс. тонн;
производство крупы, тыс. тонн;
производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий, тыс. тонн;
производство плодоовощных консервов, млн. условных банок;
производство масла сливочного, тыс. тонн;
производство сыров и сырных продуктов, тыс. тонн
Сроки и этапы реализации подпрограммы
−
2017 − 2020 годы (один этап)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
−
общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2017 – 2020 годах составит 6 336 303,26 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 3 668 797,30 тыс. рублей, из них по годам:
в 2017 году – 979 632,80 тыс. рублей;
в 2018 году – 1 047 600,50 тыс. рублей;
в 2019 году – 820 782,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 820 782,00 тыс. рублей;
областного бюджета – 2 667 505,96 тыс. рублей, из них по годам:
в 2017 году – 685 633,79 тыс. рублей;
в 2018 году – 693 468,77 тыс. рублей;
в 2019 году – 644 201,70 тыс. рублей;
в 2020 году – 644 201,70 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
−
за весь период реализации подпрограммы планируется:
сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, − 1 582,2 тыс. гектаров;
объем реализованного семенного картофеля − 1 045 тонн;
объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения, − 2 040 тонн;
объем произведенного семенного картофеля − 3 085 тонн;
валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, − 141,0 тыс. тонн;
объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей − 16 600 тонн;
приобретение дизельного топлива на проведение агротехнологических работ − 2,204 тыс. тонн;
производство молока в хозяйствах всех категорий − 1 709,5 тыс. тонн;
производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, − 711,5 тыс. тонн;
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, − 45,5 тыс. голов;
численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, − 11,0 тыс. голов;
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) − 2 089,2 тыс. тонн;
валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, − 360,0 тыс. тонн;
валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий − 7 060,4 тыс. тонн;
маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, − 5,0 тыс. голов;
поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, − 0,3 тыс. голов;
доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений, − 3 процента;
площадь закладки многолетних насаждений − 0,07 тыс. гектаров;
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток − 8 голов;
сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по отношению к уровню предыдущего года − 100 процентов (12,2 тыс. голов);
прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки, − 10 процентов в год;
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы, − 5 единиц;
прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии, − 10 процентов в год;
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки, − 287 единиц;
площадь вовлеченных в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения − 25 тыс. гектаров;
производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций − 26,2 тыс. тонн;
производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них − 2 717 тыс. тонн;
производство крупы − 435,9 тыс. тонн;
производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий − 435,9 тыс. тонн;
производство плодоовощных консервов − 47,9 млн. условных банок;
производство масла сливочного − 12,5 тыс. тонн;
производство сыров и сырных продуктов − 0,94 тыс. тонн
Подпрограмма
«Техническая и технологическая модернизация,
инновационное развитие»
Паспорт подпрограммы
«Техническая и технологическая модернизация,
инновационное развитие»
Ответственный исполнитель подпрограммы
−
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
−
отсутствуют
Проекты подпрограммы
−
не реализуются
Основная цель подпрограммы
−
улучшение материально-технического состояния АПК, внедрение ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия
Основные задачи подпрограммы
−
увеличение объемов приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования и обеспечение их рационального использования;
создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в АПК
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата
−
количество приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями единиц сельскохозяйственной техники и оборудования (зерно- и кормоуборочных комбайнов, тракторов, сельскохозяйственных машин и другого), единиц;
доля подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, процентов
Сроки и этапы реализации подпрограммы
−
2017 − 2020 годы (один этап)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
−
общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2017 – 2020 годах составит 939 000,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета – 939 000,00 тыс. рублей, из них по годам:
в 2017 году – 209 000,00 тыс. рублей;
в 2018 году – 200 000,00 тыс. рублей;
в 2019 году – 200 000,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 330 000,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
−
за весь период реализации подпрограммы планируется:
количество приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями единиц сельскохозяйственной техники и оборудования (зерно- и кормоуборочных комбайнов, тракторов, сельскохозяйственных машин и другого) − 970 единиц;
доля подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества подведомственных областных государственных бюджетных учреждений – 100 процентов
Подпрограмма
«Стимулирование инвестиционной деятельности
в агропромышленном комплексе»
Паспорт подпрограммы
«Стимулирование инвестиционной деятельности
в агропромышленном комплексе»
Ответственный исполнитель подпрограммы
−
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
−
отсутствуют
Проекты подпрограммы
−
не реализуются
Основная цель подпрограммы
−
увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в АПК на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК
Основные задачи подпрограммы
−
улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам, повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов АПК
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата
−
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам), млн. рублей;
ввод в действие построенных и модернизированных мощностей объектов АПК, тыс. тонн
Сроки и этапы реализации подпрограммы
−
2017 − 2020 годы (один этап)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
−
общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2017 – 2020 годах составит 3 980 792,10 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 2 851 776,20 тыс. рублей, из них по годам:
в 2017 году – 1 329 526,40 тыс. рублей;
в 2018 году – 884 166,10 тыс. рублей;
в 2019 году – 638 083,70 тыс. рублей;
в 2020 году – 0 тыс. рублей;
областного бюджета – 1 129 015,90 тыс. рублей, из них по годам:
в 2017 году – 243 000,00 тыс. рублей;
в 2018 году – 333 231,00 тыс. рублей;
в 2019 году – 303 844,80 тыс. рублей;
в 2020 году – 248 940,10 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
−
за весь период реализации подпрограммы планируется:
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) − 33,4 процента к уровню 2016 года;
ввод в действие построенных и модернизированных мощностей объектов АПК − 12,0 тыс. тонн
Подпрограмма
«Развитие товарной аквакультуры»
Паспорт подпрограммы
«Развитие товарной аквакультуры»
Ответственный исполнитель подпрограммы
−
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
−
отсутствуют
Проекты подпрограммы
−
не реализуются
Основная цель подпрограммы
−
обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции, увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры в Челябинской области
Основные задачи подпрограммы
−
создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Челябинской области
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата
−
объем субсидируемых кредитов, привлеченных для развития товарной аквакультуры, млн. рублей;
оказание консультационной помощи по вопросам рыболовства и развития рыбоводства, да/нет
Сроки и этапы реализации подпрограммы
−
2017 − 2020 годы (один этап)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
−
общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2017 – 2020 годах составит 10 000,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета – 10 000,00 тыс. рублей, из них по годам:
в 2017 году – 0 тыс. рублей;
в 2018 году – 0 тыс. рублей;
в 2019 году – 0 тыс. рублей;
в 2020 году – 10 000,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
−
за весь период реализации подпрограммы планируется:
объем субсидируемых кредитов, привлеченных для развития товарной аквакультуры, − 64,9 млн. рублей;
консультирование по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
Подпрограмма
«Устойчивое развитие сельских территорий»
Паспорт подпрограммы
«Устойчивое развитие сельских территорий»
Ответственный исполнитель подпрограммы
−
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
−
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области;
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
Проекты подпрограммы
−
не реализуются
Основная цель подпрограммы
−
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирование инвестиционной активности в АПК путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности
Основные задачи подпрограммы
−
удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов*, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции**
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата
−
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности (в том числе для молодых семей и молодых специалистов), кв. метров;
ввод в действие распределительных газовых сетей, километров;
количество местных инициатив граждан, реализованных с привлечением грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, единиц;
количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (в том числе проектно-изыскательские работы), единиц;
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, километров
Сроки и этапы реализации подпрограммы
−
2017 − 2020 годы (один этап)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
−
общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2017 – 2020 годах составит 2 503 347,54 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 1 284 900,10 тыс. рублей, из них по годам:
в 2017 году – 351 350,10 тыс. рублей;
в 2018 году – 271 330,80 тыс. рублей;
в 2019 году – 377 640,20 тыс. рублей;
в 2020 году – 284 579,00 тыс. рублей;
областного бюджета – 1 218 447,44 тыс. рублей, из них по годам:
в 2017 году – 328 952,45 тыс. рублей;
в 2018 году – 351 011,89 тыс. рублей;
в 2019 году – 344 212,30 тыс. рублей;
в 2020 году – 194 270,80 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
−
за весь период реализации подпрограммы планируется:
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, − 23,358 тыс. кв. метров (в том числе для молодых семей и молодых специалистов − 16,383 тыс. кв. метров);
ввод в действие распределительных газовых сетей − 114,998 километра;
количество местных инициатив граждан, реализованных с привлечением грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, – 2 единицы;
количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, − 1 единица (в том числе проектно-изыскательские работы − 1 единица);
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, − 94,6 километра
* К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся расположенные в сельском населенном пункте здания (строения, сооружения), в которых размещены обособленные подразделения организаций почтовой связи, органы государственной власти или органы местного самоуправления, школы, детские сады, больницы, поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты или офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, здания (строения, сооружения) автобусных и железнодорожных вокзалов (станций), речных вокзалов (портов), а также железнодорожные платформы, пассажирские причалы на внутреннем водном транспорте и объекты торговли. Приоритетность общественно значимых объектов сельских населенных пунктов определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
** К объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции относятся объекты капитального строительства, используемые или планируемые к использованию для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, введенные в эксплуатацию или планируемые к вводу в эксплуатацию в году предоставления субсидии, построенные
(реконструированные, модернизированные) в сельской местности, в которой реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса.
Подпрограмма
«Управление реализацией государственной программы
Челябинской области «Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области»
Паспорт подпрограммы
«Управление реализацией государственной программы
Челябинской области «Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области»
Ответственный исполнитель подпрограммы
−
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
−
отсутствуют
Проекты подпрограммы
−
не реализуются
Основная цель подпрограммы
−
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Челябинской области в сфере развития сельского хозяйства
Основные задачи подпрограммы
−
обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Челябинской области как ответственного исполнителя государственной программы;
повышение качества оказания областными государственными бюджетными учреждениями услуг в области ветеринарии
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата
−
проведение сельскохозяйственных конкурсов, выставок, единиц;
количество получателей консультационной помощи в муниципальных образованиях, единиц;
количество муниципальных образований Челябинской области, осуществляющих разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, единиц;
количество садоводческих некоммерческих товариществ, получивших государственную поддержку в году предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, единиц;
уровень выполнения областными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг от запланированного объема государственных услуг в области ветеринарии, процентов;
количество соглашений, заключенных с муниципальными образованиями, на предоставление субвенций для организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, единиц;
численность сельских специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области, человек
Сроки и этапы реализации подпрограммы
−
2017 − 2020 годы (один этап)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
−
общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2017 – 2020 годах составит 2 345 724,38 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета – 2 345 724,38 тыс. рублей, из них по годам:
в 2017 году – 508 752,79 тыс. рублей;
в 2018 году – 569 248,12 тыс. рублей;
в 2019 году – 687 677,55 тыс. рублей;
в 2020 году – 580 045,92 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
−
за весь период реализации подпрограммы планируется:
ежегодное проведение областного конкурса в АПК Челябинской области, областного конкурса журналистских работ «Золотая нива» на лучшее освещение темы развития АПК и сельских территорий, универсальной выставки-ярмарки «Агро» и участие Челябинской области в Межрегиональной агропромышленной выставке Уральского федерального округа (кроме 2018 года) и Российской агропромышленной выставке «Золотая осень»;
количество получателей консультационной помощи в муниципальных образованиях – 1 580 единиц;
количество муниципальных образований Челябинской области, осуществляющих разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, – 22 единицы;
количество садоводческих некоммерческих товариществ, получивших государственную поддержку в году предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, − 40 единиц;
уровень выполнения областными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг от запланированного объема государственных услуг в области ветеринарии − 100 процентов;
количество соглашений, заключенных с муниципальными образованиями, на предоставление субвенций для организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, − 129 единиц;
численность сельских специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области, – 355 человек
Подпрограмма
«Предупреждение возникновения и распространения
африканской чумы свиней на территории
Челябинской области»
Паспорт подпрограммы
«Предупреждение возникновения и распространения
африканской чумы свиней на территории
Челябинской области»
Ответственный исполнитель подпрограммы
−
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
−
отсутствуют
Проекты подпрограммы
−
не реализуются
Основная цель
подпрограммы
−
защита территории Челябинской области от заноса и распространения африканской чумы свиней
Основные задачи подпрограммы
−
обеспечение реализации на территории Челябинской области мер по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата
−
количество свиноводческих предприятий промышленного типа III, IV компартмента, единиц
Сроки и этапы реализации подпрограммы
−
2018 − 2020 годы (один этап)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
−
общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2018 – 2020 годах составит 30 000,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета – 30 000,00 тыс. рублей, из них по годам:
в 2018 году – 10 000,00 тыс. рублей;
в 2019 году – 10 000,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 10 000,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
−
за весь период реализации подпрограммы планируется:
количество свиноводческих предприятий промышленного типа III, IV компартмента – 4 единицы
Подпрограмма
«Создание системы поддержки фермеров и развитие
сельской кооперации в Челябинской области»
Паспорт
подпрограммы «Создание системы поддержки фермеров
и развитие сельской кооперации в Челябинской области»
Ответственный исполнитель подпрограммы
−
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
−
отсутствуют
Проекты подпрограммы
−
региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Челябинской области»
Основная цель подпрограммы
−
создание благоприятной среды для развития фермерства и сельской кооперации
Основные задачи подпрограммы
−
оказание государственной поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам Челябинской области
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата (показатели проекта)
−
количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов «Агростартап», человек;
количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки, единиц;
количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы, единиц;
количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», единиц
Сроки и этапы реализации подпрограммы
−
2019 − 2020 годы (один этап)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
−
общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2019 – 2020 годах составит 139 748,76 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 134 158,80 тыс. рублей, из них по годам:
в 2019 году – 56 648,90 тыс. рублей;
в 2020 году – 77 509,90 тыс. рублей;
областного бюджета – 5 589,96 тыс. рублей, из них по годам:
в 2019 году – 2 360,38 тыс. рублей;
в 2020 году – 3 229,58 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
−
за весь период реализации подпрограммы планируется:
количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов «Агростартап», − 62 человека;
количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки − 274 единицы;
количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы, − 35 единиц;
количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», − 33 единицы
Подпрограмма
«Экспорт продукции агропромышленного комплекса Челябинской области»
Паспорт подпрограммы
«Экспорт продукции агропромышленного комплекса Челябинской области»
Ответственный исполнитель подпрограммы
−
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
−
отсутствуют
Проекты подпрограммы
−
региональный проект «Экспорт продукции АПК в Челябинской области»
Основная цель подпрограммы
−
увеличение производства сельскохозяйственной продукции за счет увеличения экспорта
Основные задачи подпрограммы
−
увеличение объема экспорта сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой, перерабатывающей промышленности Челябинской области
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата (показатели проекта)
−
количество получателей субсидии на возмещение части затрат на перевозку продукции сельскохозяйственного производства и переработки при осуществлении поставок по экспортным контрактам, единиц;
объем экспорта продукции агропромышленного комплекса, млрд. долларов США
Сроки и этапы реализации подпрограммы
−
2019 − 2020 годы (один этап)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
−
общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2019 – 2020 годах составит 169 958,12 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета – 169 958,12 тыс. рублей, из них по годам:
в 2019 году – 67 540,72 тыс. рублей;
в 2020 году – 102 417,40 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
−
к концу реализации подпрограммы планируется:
количество получателей субсидии на возмещение части затрат на перевозку продукции сельскохозяйственного производства и переработки при осуществлении поставок по экспортным контрактам – 8 единиц;
объем экспорта продукции агропромышленного комплекса – 0,17 млрд. долларов США (в том числе: объем экспорта продукции масложировой отрасли – 35,00 млн. долларов США; объем экспорта зерновых – 2,70 млн. долларов США; объем экспорта рыбы и морепродуктов – 1,63 млн. долларов США; объем экспорта мясной и молочной продукции – 5,20 млн. долларов США; объем экспорта продукции пищевой и перерабатывающей промышленности – 62,00 млн. долларов США)
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к государственной программе Челябинской области
«Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области»
Порядок
предоставления социальных выплат на строительство
(приобретение) жилья гражданам Российской Федерации,
проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям
и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе
либо изъявившим желание переехать на постоянное место
жительства в сельскую местность и работать там
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм и условия предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее именуются - социальные выплаты).
2. Социальные выплаты предоставляются в пределах средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3. Объем бюджетных средств, направляемый на улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, приведен в таблице 1 раздела III государственной программы (пункт 9) с детализацией в разрезе целевых статей расходов в таблице 5 раздела VI государственной программы с учетом требований пункта 10 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (приложение 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее именуется - Государственная программа Российской Федерации).
Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Челябинской области, относящихся к сельской местности, определяется Министерством сельского хозяйства Челябинской области.
Предоставление социальных выплат в текущем году осуществляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, включенным в сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат (далее именуется - Сводный список), сформированный с учетом суммы выделенных бюджетных средств в текущем финансовом году. Порядок формирования Сводного списка определен порядком формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 16.06.2014 г. № 261-П «О порядке формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и порядке выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности» (далее именуется - Постановление).
В Сводный список включаются граждане, молодые семьи и молодые специалисты, ранее включенные в предварительный список участников мероприятий - получателей социальных выплат (далее именуется - Предварительный список) по форме, устанавливаемой Правительством Челябинской области.
Предоставление и распределение социальных выплат осуществляются согласно очередности и в пределах групп, указанных в пунктах 5, 36 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренного приложением 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (приложение 11 к Государственной программе Российской Федерации) (далее именуется - Типовое положение), с учетом первоочередного предоставления социальных выплат в соответствии с пунктами 6 и 37 Типового положения.
Распределение бюджетных средств, направляемых на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, утверждается приказом Министерства сельского хозяйства Челябинской области в размере не менее 50 процентов от общего объема бюджетных средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат на соответствующий финансовый год.
4. Право на получение социальной выплаты имеют:
1) гражданин при соблюдении в совокупности условий, указанных в пункте 4 Типового положения;
2) молодая семья и молодой специалист при соблюдении условий, указанных в пунктах 32 - 34 Типового положения.
Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на улучшение жилищных условий.
5. Размер социальных выплат, направляемых гражданам, составляет не более 60 процентов, молодым семьям и молодым специалистам - не более 70 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья; доля собственных и (или) заемных средств, привлекаемых гражданами, составляет не менее 40 процентов, молодыми семьями и молодыми специалистами, - не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется в соответствии с пунктами 13 - 15 Типового положения.
Стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Челябинской области утверждается Министерством сельского хозяйства Челябинской области на очередной финансовый год исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках государственной программы за предыдущий год с учетом прогнозного уровня инфляции, установленного в Челябинской области на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Челябинской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года.
6. Социальные выплаты предоставляются Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) на основании заявления по форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему Порядку, с приложением документов, предусмотренных пунктами 19, 38 Типового положения, в том числе разрешительных документов на строительство жилья, документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению), и документов, подтверждающих наличие у гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты, и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном пунктом 5 настоящего Порядка, перечень, порядок и сроки представления которых определяются Правительством Челябинской области.
7. Гражданин, молодая семья и молодой специалист, которым предоставляется социальная выплата (далее именуются - получатели социальной выплаты), вправе ее использовать:
1) на приобретение жилого помещения в сельской местности. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения, в котором гражданин постоянно проживает;
2) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому) в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома.
В случае направления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.
Порядок определения стоимости не завершенного строительством жилого дома устанавливается Правительством Челябинской области;
3) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.
8. Жилое помещение (жилой дом), на приобретение (строительство) которого предоставляется социальная выплата, должно быть:
1) пригодным для постоянного проживания;
2) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);
3) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области.
9. Соответствие жилого помещения указанным в пункте 8 настоящего Порядка требованиям устанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
10. В случае привлечения гражданином, молодой семьей и молодым специалистом для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, полученного в кредитной организации, и (или) займа, привлеченного у юридического лица, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина, молодой семьи и молодого специалиста на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющими право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктами 4, 32 - 34 Типового положения и включения их в список граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области.
Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
11. Право граждан, молодых семей и молодых специалистов на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, не являющимся ценной бумагой, по форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему Порядку (далее именуется - Свидетельство). Срок действия Свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в Свидетельстве.
Выдача Свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется Министерством.
Граждане, молодые семьи и молодые специалисты в течение 5 рабочих дней представляют Свидетельство в кредитную организацию, с которой Министерство заключило соглашение о порядке обслуживания социальных выплат, для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
Министерство в письменном виде уведомляет получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета.
12. Размер социальной выплаты определяется в соответствии с
пунктами 13 - 16 Типового положения. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:
1) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
2) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;
3) застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
4) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;
5) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении получателю социальной выплаты кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.
13. В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в Министерство заверенное в установленном порядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи в течение шести месяцев с даты снятия обременения.
В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».
Министерство вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.
14. Получатели социальных выплат несут ответственность за достоверность документов, представляемых в соответствии с пунктами 19, 38 Типового положения, в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области порядке.
15. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты Министерство, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты.
В случае если получателем социальной выплаты является индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, заключается трехсторонний договор (с участием органа местного самоуправления).
16. Существенными условиями договора, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, являются:
1) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;
2) право Министерства истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного подпунктом 1 настоящего пункта.
17. В случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.
При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного договором, указанным в пункте 15 настоящего Порядка.
При несоблюдении указанных условий Министерство сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в договоре, указанном в пункте 15 настоящего Порядка.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку
предоставления социальных выплат
на строительство (приобретение) жилья
гражданам Российской Федерации,
проживающим в сельской местности,
в том числе молодым семьям и
молодым специалистам, проживающим
и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там
______________________________________
______________________________________
______________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
от гражданина (ки) _____________________
(Ф.И.О.)
________________________________________,
проживающего (ей) по адресу: _________
________________________________________
Заявление
Прошу включить меня, _________________________________________________,
(Ф.И.О.)
паспорт ___________________, выданный ________________________________________
(серия, номер) (кем, когда)
_______________________________________ «____» _____________ _______ г.,
в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по категории «______________________________________________»
(гражданин, молодая семья, молодой специалист - нужное указать)
Жилищные условия планирую улучшить путем _______________________________
____________________________________________________________________________
(строительство жилого дома, приобретение жилого помещения, участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)
в ______________________________________________________________________________.
(наименование муниципального образования, в котором гражданин желает
приобрести (построить) жилое помещение)
Состав семьи:
жена (муж) _____________________________________________________ ______________
(Ф.И.О.) (дата рождения)
проживает по адресу: _________________________________________________________;
дети:_________________________________________________________ ________________
(Ф.И.О.) (дата рождения)
проживает по адресу: _________________________________________________________;
_______________________________________________________________ ________________
(Ф.И.О.) (дата рождения)
проживает по адресу: _________________________________________________________.
Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:
_______________________________________________________________ ________________;
(Ф.И.О., степень родства) (дата рождения)
_______________________________________________________________ ________________.
(Ф.И.О., степень родства) (дата рождения)
С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
__________________________________________ _______________________ ___________
(Ф.И.О. заявителя) (подпись заявителя) (дата)
Совершеннолетние члены семьи:
1) ___________________________________________________________ _________________;
(Ф.И.О., подпись) (дата)
2) ____________________________________________________________ ________________;
(Ф.И.О., подпись) (дата)
3) ____________________________________________________________ ________________;
(Ф.И.О., подпись) (дата)
4) ____________________________________________________________ ________________.
(Ф.И.О., подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _____________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
2) _____________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
3) _____________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
4) _____________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
5) _____________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
6) _____________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
7) _____________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
8) _____________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
9) _____________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
10) ____________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
11) ____________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
12) ____________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
13) ____________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
14) ____________________________________________________________________________.
(наименование документа и его реквизиты)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Порядку
предоставления социальных выплат
на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о предоставлении социальной выплаты на строительство
(приобретение) жилья в сельской местности
№_________
Настоящим свидетельством удостоверяется, что ________________________
(фамилия, имя, отчество
_______________________________________________________________________________
гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер
_______________________________________________________________________________
документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее именуется - программа).
В соответствии с условиями программы ему (ей) предоставляется социальная выплата в размере ________________________________________________
________________________________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
на ____________________________________________________________________________
(приобретение жилого помещения, строительство жилого
_______________________________________________________________________________
дома, участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)
_______________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
___________________________ ___________________ _______________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
********************************************************************************
линия отреза
КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА
о предоставлении социальной выплаты на строительство
(приобретение) жилья в сельской местности *
№ ______________
Настоящим свидетельством удостоверяется, что _________________________
(фамилия, имя, отчество
________________________________________________________________________________
гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер
________________________________________________________________________________
документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее именуется - программа).
В соответствии с условиями программы ему (ей) предоставляется социальная выплата в размере _________________________________________________
________________________________________________________________________ рублей,
(цифрами и прописью)
в том числе за счет:
средств федерального бюджета в размере ______________________________________
(цифрами и прописью)
________________________________________________________________________ рублей;
средств бюджета Челябинской области в размере ______________________________
________________________________________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Свидетельство выдано Министерством сельского хозяйства Челябинской области .
______________________________ _________________ _______________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
(при наличии)
Оборотная сторона свидетельства
Свидетельство дает право гражданину на открытие банковского счета в кредитной организации на территории Челябинской области по месту выдачи свидетельства и действует не более 1 года с даты выдачи.
Численный состав семьи гражданина _____________ человек.
Члены семьи:
_______________________________;
(Ф.И.О., степень родства)
_______________________________;
(Ф.И.О., степень родства)
_______________________________
(Ф.И.О., степень родства)
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья ____________
_______________________ рублей.
Дата выдачи свидетельства _______
_______________________________
ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ
(заполняется кредитной организацией)
Дата оплаты ___________________
Реквизиты договора, на основании которого произведена оплата
______________________________
______________________________
Сумма по договору _____________
________________________ рублей.
Получатель социальной выплаты _______________________________
(Ф.И.О.)
Сумма перечислений ____________
________________________ рублей.
_______________________________
(подпись ответственного работника
кредитной организации)
М.П.
(при наличии)
_____________ _____________________ _____________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
М.П.
(при наличии)
********************************************************************************
линия отреза
Предоставленная социальная выплата направляется на ________________________
(приобретение жилого помещения,
_______________________________________________________________________________.
строительство жилого дома, участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)
Численный состав семьи гражданина _________________________________ человек.
Члены семьи: _________________________________________________________________;
(Ф.И.О., степень родства)
_______________________________________________________________________________;
(Ф.И.О., степень родства)
_______________________________________________________________________________.
(Ф.И.О., степень родства)
Дата выдачи свидетельства ___________________________________________________
Подпись владельца свидетельства _____________________________________________
Свидетельство выдано Министерством сельского хозяйства Челябинской области
___________________________________ ___________________ ________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
(при наличии)
* Корешок свидетельства хранится в Министерстве сельского хозяйства Челябинской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к государственной программе Челябинской области
«Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области»
Условия предоставления и методика
расчета в 2017 – 2019 годах субсидий местным бюджетам
на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных
в сельской местности
1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета в 2017 – 2019 годах субсидий местным бюджетам на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности (далее именуются − Порядок), определяют цели и условия предоставления и расходования в 2017 – 2019 годах субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности (далее именуются − субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления указанных субсидий.
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области − участников подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области» (далее именуется - подпрограмма 5), прошедших отбор в соответствии с
пунктами 23 − 26 подпрограммы 5, в пределах средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования Министерством сельского хозяйства Челябинской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов «Развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности», в рамках реализации мероприятия подпрограммы 5 «Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры».
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам на следующих условиях:
1) наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка;
2) наличие в бюджете муниципального образования Челябинской области бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка (необходимое софинансирование местных бюджетов в объеме не менее 5 процентов от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство объекта газификации);
3) наличие предварительных сведений об объектах газификации и дальнейшем развитии агропромышленного производства на данной территории в рамках реализации мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) представление муниципальными образованиями, прошедшими отбор в текущем году в соответствии с пунктами 23 − 26 подпрограммы 5, в Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется − Министерство) следующих документов:
пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования после ввода объекта газификации в эксплуатацию;
заверенной копии сводного сметного расчета стоимости строительства по объекту газификации;
титульного списка объектов капитального строительства на текущий финансовый год;
копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, и объемы его финансирования из местного бюджета;
заверенной главой муниципального образования копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство объекта;
копии муниципального контракта (копии договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора), заключенного по результатам определения исполнителя работ по объекту газификации.
Документы, указанные в настоящем подпункте, представляются в течение 10 календарных дней с даты заключения муниципального контракта (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора) по результатам определения исполнителя работ по объекту газификации;
2) оформление в установленном законодательством Российской Федерации порядке муниципального контракта (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора), заключенного по результатам определения исполнителя работ по объекту;
3) осуществление перечисления бюджетных средств исполнителям строительно-монтажных работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора);
4) представление Министерству отчетов по формам, установленным соглашением о финансировании, заключенным между главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, в текущем финансовом году, и муниципальным образованием (далее именуется − Соглашение):
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, − «Отчет о ходе реализации и своевременном выполнении мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области» по муниципальному образованию;
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, − «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области»;
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, − «Отчет о достижении показателей результативности использования субсидии»;
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, − «Отчет об исполнении условий предоставления субсидии из областного и федерального бюджетов»;
не позднее 10 рабочих дней с даты оплаты - копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств субсидии исполнителям строительных работ.
5. Муниципальные образования по завершении строительства объекта газификации оформляют документы о вводе объекта в эксплуатацию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации с последующим их представлением в Министерство в течение 5 рабочих дней с момента оформления указанных документов.
6. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, в соответствующем финансовом году (С), определяется по следующей формуле:
С = О x Р / Рв, где:
О - общий объем ассигнований из областного бюджета на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, на очередной финансовый год;
Р - стоимость работ по развитию газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, подлежащих выполнению на территории муниципального образования, отобранного для предоставления субсидии, в очередном финансовом году;
Рв - общая стоимость работ по развитию газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, подлежащих выполнению на территории муниципальных образований, отобранных для предоставления субсидии, в очередном финансовом году.
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области в 2017, 2018 годах утверждается постановлением Правительства Челябинской области, в 2019 году утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидий направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области в году предоставления субсидий.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля года предоставления субсидий направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. Высвободившиеся средства субсидии, образовавшиеся по результатам определения исполнителей работ по объектам газификации в текущем финансовом году, перераспределяются между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком, путем внесения изменений в утвержденное постановлениями Правительства Челябинской области в 2017, 2018 годах и законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в 2019 году распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области.
11. Субсидии предоставляются местному бюджету муниципального образования в соответствии с заключаемым с Министерством Соглашением, содержащим следующие положения:
1) сведения об объеме и целевом назначении субсидии, а также перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, на софинансирование капитальных вложений в которые или на приобретение которых предоставляется субсидия;
2) сведения об объеме местного бюджета муниципального образования. Указанные сведения должны соответствовать выписке, представленной органом местного самоуправления (муниципальным образованием), о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;
3) сведения об объеме средств из внебюджетных источников на развитие газификации в сельской местности;
4) обязательство муниципального образования о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных по согласованию сторон;
5) обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе отчетов о расходах из федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, а также о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии в сроки и по формам, которые установлены Министерством;
6) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
8) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
12. Расходование субсидий муниципальным образованием осуществляется в соответствии с Соглашением. Форма Соглашения устанавливается Министерством.
13. В течение 30 календарных дней со дня представления муниципальными образованиями в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
14. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения субсидий в соответствии с постановлениями Правительства Челябинской области в 2017, 2018 годах, законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в 2019 году и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Муниципальные образования обязаны ввести в эксплуатацию объекты газификации в сроки, установленные Соглашением. Достигнутые значения показателей результативности по введенным объектам газификации должны соответствовать значениям, указанным в Соглашении, и быть не меньше предусмотренных значений.
16. Ответственность за своевременное освоение бюджетных средств и достоверность представляемых Министерству сведений о целевом использовании субсидии возлагается на муниципальное образование.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей субсидий обеспечивают контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, и несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий.
18. В случае использования субсидий не по целевому назначению субсидии подлежат взысканию в бюджет Челябинской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Решение о возврате субсидий принимается Министерством.
Получатели субсидий возвращают субсидию в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.
В случае неисполнения требования о возврате субсидии в добровольном порядке денежные средства взыскиваются в судебном порядке.
Порядок предоставления и распределения в 2020 году
субсидий местным бюджетам на развитие газификации
в населенных пунктах, расположенных в сельской местности
1. Настоящий Порядок предоставления и распределения в 2020 году субсидий местным бюджетам на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности (далее именуется − Порядок), определяет цели и условия предоставления и распределения в 2020 году субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности (далее именуются − субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления и распределения указанных субсидий.
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области - участников подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области» (далее именуется - подпрограмма 5), прошедших отбор в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, в пределах средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, Министерством сельского хозяйства Челябинской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов «Развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности», в рамках реализации мероприятия подпрограммы 5 «Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры».
3. Муниципальные образования Челябинской области - претенденты на участие в отборе на включение в подпрограмму 5 (далее именуется - отбор) представляют до 15 апреля года, предшествующего году строительства объекта газификации, в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области следующие документы:
заявку на участие в отборе, содержащую информацию, подтверждающую соответствие муниципального образования критериям отбора, указанным в настоящем пункте;
гарантийное письмо главы муниципального образования о софинансировании соответственно строительства и (или) реконструкции объектов социальной и инженерной инфраструктуры за счет средств местного бюджета на развитие газификации в сельской местности (с указанием конкретного объема средств на соответствующий финансовый год - не менее 5 процентов от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство объекта газификации), в том числе привлечения внебюджетных источников на реализацию указанных мероприятий (с указанием конкретного объема средств на очередной финансовый год - не менее 1 процента от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство объекта газификации (в случае непривлечения средств внебюджетных источников муниципальное образование вправе увеличить долю своих расходов));
обоснование экономической и социальной целесообразности планируемых к строительству объектов (в произвольной форме);
сведения об объемах незавершенного строительства и (или) реконструкции (по переходящим объектам).
Полный пакет документов представляется по каждому планируемому к реализации объекту строительства.
Объекты, по которым в установленный срок приема заявок муниципальными образованиями подан неполный пакет документов, к участию в отборе не допускаются.
Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для включения в подпрограмму 5 являются:
наличие социальных объектов и дальнейшее развитие агропромышленного производства на данной территории;
максимальный объем средств местного бюджета и внебюджетных источников, предусмотренных на строительство объекта;
наличие незавершенных объектов строительства;
своевременное и достоверное представление муниципальными образованиями отчетов по ранее полученным субсидиям местным бюджетам;
наличие утвержденной проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы на объект;
наличие схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов сельских поселений, в которых должны быть учтены предполагаемые объекты строительства;
наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятие по развитию газификации в сельской местности.
При отборе муниципальных образований приоритетное право на участие в подпрограмме 5 предоставляется муниципальному образованию Челябинской области, на территории которого реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса (далее именуется - инвестиционные проекты в сфере АПК), имеющие государственную поддержку Российской Федерации и (или) Челябинской области.
Под инвестиционным проектом в сфере АПК в рамках подпрограммы 5 понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются рабочие места.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области:
проводит проверку соответствия документов, представленных муниципальными образованиями для участия в отборе, перечню документов и критериям отбора;
информирует органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области о включении объектов в общий перечень объектов, рекомендуемых к участию в отборе на включение в подпрограмму 5, или об отказе во включении в указанный перечень;
формирует общий перечень планируемых к реализации объектов, рекомендуемых к участию в отборе на включение в подпрограмму 5, с предложениями по их финансированию и общий перечень объектов, рекомендуемых к отказу в участии в отборе, с указанием причин отказа;
в срок до 1 июня года, предшествующего году строительства объектов, представляет списки претендентов на участие в подпрограмме 5 в Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется – Министерство) в целях предоставления субсидий.
Министерство разрабатывает и представляет в Министерство финансов Челябинской области не позднее срока, установленного графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, для включения в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период предложения о распределении субсидий местным бюджетам на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности.
4. Условиями предоставления и распределения субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка;
2) наличие предварительных сведений об объектах газификации и дальнейшем развитии агропромышленного производства на данной территории в рамках реализации мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;
3) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Челябинской области субсидии (необходимое софинансирование местных бюджетов в объеме не менее 5 процентов от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство объекта газификации), а также заключение соглашения о предоставлении из бюджета Челябинской области субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
4) представление муниципальными образованиями, прошедшими отбор в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, в Министерство следующих документов:
пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования после ввода объекта газификации в эксплуатацию;
заверенной копии сводного сметного расчета стоимости строительства по объекту газификации;
титульного списка объектов капитального строительства на текущий финансовый год;
выписки из бюджета муниципального образования Челябинской области о наличии бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;
копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, и объемы его финансирования из местного бюджета;
заверенной главой муниципального образования копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство объекта газификации;
копии муниципального контракта (копии договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора), заключенного по результатам определения исполнителя работ по объекту газификации.
Документы, указанные в настоящем подпункте, представляются в течение 10 календарных дней с даты заключения муниципального контракта (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора) по результатам определения исполнителя работ по объекту газификации;
5) оформление в установленном законодательством Российской Федерации порядке муниципального контракта (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора), заключенного по результатам определения исполнителя работ по объекту газификации;
6) осуществление перечисления бюджетных средств исполнителям строительно-монтажных работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора);
7) представление Министерству отчетов:
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - «Отчет о ходе реализации и своевременном выполнении мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области» по муниципальному образованию;
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области»;
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - «Отчет о достижении показателей результативности использования субсидии»;
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - «Отчет об исполнении условий предоставления субсидии из областного и федерального бюджетов»;
не позднее 10 рабочих дней с даты оплаты - копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств субсидии исполнителям строительных работ.
5. Муниципальные образования по завершении строительства объекта газификации оформляют документы о вводе объекта в эксплуатацию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации с последующим их представлением в Министерство в течение 5 рабочих дней с момента оформления указанных документов.
6. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, в 2020 году (С), определяется по следующей формуле:
С = О x Р / Рв, где:
О - общий объем ассигнований из областного бюджета на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, на очередной финансовый год;
Р - стоимость работ по развитию газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, подлежащих выполнению на территории муниципального образования, отобранного для предоставления субсидии, в очередном финансовом году;
Рв - общая стоимость работ по развитию газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, подлежащих выполнению на территории муниципальных образований, отобранных для предоставления субсидии, в 2020 году.
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в срок до 18 января 2020 года направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области в 2020 году.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля года предоставления субсидий направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. Высвободившиеся средства субсидии, образовавшиеся по результатам определения исполнителей работ по объектам газификации в текущем финансовом году, перераспределяются между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком, путем внесения изменений в утвержденное законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области.
11. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенным в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется – Соглашение).
12. В течение 30 календарных дней со дня представления муниципальными образованиями в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения субсидий в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Муниципальные образования обязаны ввести в эксплуатацию объекты газификации в сроки, установленные Соглашением. Достигнутые значения показателей результативности по введенным объектам газификации должны соответствовать значениям, указанным в Соглашении, и быть не меньше предусмотренных значений.
15. Ответственность за своевременное освоение бюджетных средств и достоверность представляемых Министерству сведений о целевом использовании субсидии возлагается на муниципальное образование.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области − получателей субсидий обеспечивают контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, и несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий.
17. В случае использования субсидий не по целевому назначению субсидии подлежат взысканию в бюджет Челябинской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Решение о возврате субсидий принимается Министерством.
Получатели субсидий возвращают субсидию в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.
В случае неисполнения требования о возврате субсидии в добровольном порядке денежные средства взыскиваются в судебном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к государственной программе Челябинской области
«Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области»
Условия
предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам
на грантовую поддержку местных инициатив граждан,
проживающих в сельской местности, на 2018 год
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, на 2018 год определяют цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее именуются соответственно - Методика, субсидии).
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Челябинской области - участников подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы» (далее именуется - подпрограмма 5), прошедших отбор в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, на территории сельских поселений которых планируется реализация местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее именуются - муниципальные образования), в пределах средств областного бюджета, предусмотренных Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. № 636-ЗО «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство), являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов «Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности», в рамках реализации мероприятия подпрограммы 5 «Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности».
3. Цель предоставления и расходования субсидий - софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на реализацию проектов по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее именуется - Проект), по следующим направлениям:
1) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
2) сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
3) поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
4. Размер субсидии рассчитывается по формуле, предусмотренной пунктом 7 настоящей Методики, и не может превышать 60 процентов общей стоимости Проекта. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости Проекта осуществляется за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников.
Проект, в целях реализации которого предоставляется субсидия, должен быть реализован до 31 декабря 2018 года.
Субсидия предоставляется одному сельскому поселению Челябинской области на реализацию одного Проекта в 2018 году.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
1) представление муниципальными образованиями, прошедшими в 2018 году отбор в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в Министерство следующих документов:
пояснительной записки с теоретическим описанием Проекта;
заверенной копии локального сметного расчета на реализуемый Проект;
выписки из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета и других источников, предусмотренного на реализацию мероприятия муниципальной программы по реализации проектов по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в 2018 году (необходимое софинансирование местных бюджетов в объеме не менее 39 процентов от общего объема денежных средств, предусмотренных на реализацию Проекта), а также внебюджетных источников в объеме не менее 1 процента от общего объема денежных средств);
копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящей Методики, и объемы его финансирования из местного бюджета;
копии муниципального контракта, заключенного с исполнителем работ;
бюджетной заявки муниципального образования на предоставление субсидий по форме, утвержденной Министерством.
Документы, указанные в настоящем подпункте, представляются в течение 10 календарных дней с даты заключения муниципального контракта с исполнителем работ по реализации Проекта;
2) осуществление перечисления бюджетных средств исполнителям работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов;
3) представление Министерству следующих отчетов по формам, установленным соглашением о финансировании, заключенным между главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Проектов в 2018 году, и муниципальным образованием:
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - «Отчет о ходе реализации и своевременном выполнении мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» настоящей государственной программы по муниципальному образованию;
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области»;
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - «Отчет о достижении показателей результативности использования субсидии»;
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - «Отчет об исполнении условий предоставления субсидии из областного бюджета»;
не позднее 10 рабочих дней с даты оплаты - копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств субсидии исполнителям работ.
6. Муниципальные образования после завершения работ по Проекту оформляют акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) с последующим их представлением в Министерство в течение 5 рабочих дней с момента оформления указанных документов.
7. Размер субсидии (С) определяется по следующей формуле:
С = О x Р / Рв, где:
О - общий объем ассигнований из областного бюджета на предоставление субсидий в 2018 году;
Р - стоимость работ, связанных с реализацией Проекта, подлежащих выполнению на территории муниципального образования, отобранного для предоставления субсидии в 2018 году;
Рв - общая стоимость работ, связанных с реализацией Проекта, подлежащих выполнению на территории муниципальных образований, отобранных для предоставления субсидии в 2018 году.
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. № 636-ЗО «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
9. Субсидии предоставляются местному бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенным между Министерством и муниципальными образованиями (далее именуется - Соглашение), содержащим следующие положения:
1) сведения об объеме и целевом назначении субсидии;
2) сведения об объеме средств, привлекаемых для реализации Проекта из местного бюджета. Указанные сведения должны соответствовать выписке, представленной органом местного самоуправления (муниципальным образованием), о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящей Методики;
3) сведения об объеме средств, привлекаемых на реализацию Проекта из внебюджетных источников;
4) обязательство муниципального образования о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных по согласованию сторон Соглашения;
5) обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе отчетов о расходах из областного бюджета на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящей Методики, а также о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии в сроки и по формам, которые установлены Министерством;
6) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
8) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
10. Расходование субсидий муниципальным образованием осуществляется в соответствии с Соглашением.
11. Форма Соглашения устанавливается Министерством.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления муниципальными образованиями в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения субсидий в соответствии с Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. № 636-ЗО «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Муниципальные образования обязаны выполнить работы в соответствии с Проектом в сроки, установленные Соглашением. Достигнутые значения показателей результативности должны соответствовать значениям, указанным в Соглашении, и быть не меньше предусмотренных значений.
Показателем результативности использования субсидии является количество местных инициатив граждан, реализованных с привлечением грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
15. Ответственность за своевременное освоение бюджетных средств и достоверность представляемых Министерству сведений о целевом использовании субсидии возлагается на муниципальное образование.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей субсидий обеспечивают контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящей Методики, и несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий.
17. В случае использования субсидий не по целевому назначению субсидии подлежат взысканию в бюджет Челябинской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Решение о возврате субсидий принимается Министерством.
Получатели субсидий возвращают субсидию в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.
В случае неисполнения требования о возврате субсидии в добровольном порядке денежные средства взыскиваются в судебном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к государственной программе Челябинской области
«Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области»
Условия
предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам
на реализацию проектов комплексного обустройства площадок
под компактную жилищную застройку на 2018 год
1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на 2018 год определяют цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее именуются соответственно - Методика, субсидии, Проекты комплексной застройки), а также критерии отбора муниципальных образований Челябинской области для получения этих субсидий.
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области - участников подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 -
2020 годы» (далее именуется - подпрограмма 5), прошедших отбор в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных Законом Челябинской области
от 26.12.2017 г. № 636-ЗО «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», и доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство), являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов «Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку», в рамках реализации мероприятия подпрограммы 5 «Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку».
3. Цель предоставления и расходования субсидий - софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на реализацию Проектов комплексной застройки.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области, связанных с реализацией Проектов комплексной застройки, предусматривающих:
выполнение проектных и (или) изыскательских работ;
инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;
строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);
обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
1) представление муниципальными образованиями, прошедшими отбор в 2018 году в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в Министерство следующих документов:
пояснительной записки с теоретическим описанием Проекта комплексной застройки;
заверенной копии локального сметного расчета на реализуемый Проект комплексной застройки (в части объектов капитального строительства);
выписки из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета и других источников, предусмотренного на реализацию мероприятия муниципальной программы в 2018 году (необходимое софинансирование местных бюджетов в объеме не более 6 процентов от общего объема денежных средств, предусмотренных на реализацию Проекта комплексной застройки, в том числе привлечение внебюджетных источников в объеме не менее 1 процента (с указанием конкретного объема средств, привлеченного в предыдущие периоды или на 2018 год, на реализацию Проекта комплексной застройки));
копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящей Методики, и объемы его финансирования из местного бюджета;
копии муниципального контракта, заключенного по результатам определения исполнителя работ, на реализацию Проекта комплексной застройки;
бюджетной заявки муниципального образования на предоставление субсидий на реализацию Проекта комплексной застройки по форме, утвержденной Министерством.
Документы, указанные в настоящем подпункте, представляются в течение 10 календарных дней с даты заключения муниципального контракта по результатам определения исполнителя работ по реализации Проекта комплексной застройки;
2) осуществление перечисления бюджетных средств исполнителям работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов;
3) представление Министерству следующих отчетов по формам, установленным соглашением о финансировании, заключенным между главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Проектов комплексной застройки в 2018 году, и муниципальным образованием:
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - «Отчет о ходе реализации и своевременном выполнении мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» настоящей государственной программы по муниципальному образованию;
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области»;
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - «Отчет о достижении показателей результативности использования субсидии»;
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - «Отчет об исполнении условий предоставления субсидии из областного бюджета»;
не позднее 10 рабочих дней с даты оплаты - копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств субсидии исполнителям работ.
6. Муниципальные образования после выполнения работ по Проекту комплексной застройки оформляют следующие документы:
проектную документацию и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий (в случае если результатом выполненной работы является выполнение проектных и (или) изыскательских работ);
заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного и (или) реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (в случае если результатом выполненной работы является построенный и (или) реконструированный объект капитального строительства).
Документы представляются в Министерство в течение 5 рабочих дней с момента их оформления.
7. Размер субсидии (С) определяется по следующей формуле:
С = О x Р / Рв, где:
О - общий объем ассигнований из областного бюджета на предоставление субсидии в 2018 году;
Р - стоимость работ, связанных с реализацией Проекта комплексной застройки, подлежащих выполнению на территории муниципального образования, отобранного для предоставления субсидии, в 2018 году;
Рв - общая стоимость работ, связанных с реализацией Проекта комплексной застройки, подлежащих выполнению на территории муниципальных образований, отобранных для предоставления субсидии, в 2018 году.
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. № 636-ЗО «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
9. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенным между Министерством и муниципальным образованием (далее именуется - Соглашение), содержащим следующие положения:
1) сведения об объеме и целевом назначении субсидии;
2) сведения об объеме средств, привлекаемых для реализации Проекта комплексной застройки из местного бюджета. Указанные сведения должны соответствовать выписке, представленной органом местного самоуправления (муниципальным образованием), о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящей Методики;
3) сведения об объеме средств, привлекаемых для реализации Проекта комплексной застройки из внебюджетных источников;
4) обязательство муниципального образования о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных по согласованию сторон Соглашения;
5) обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе отчетов о расходах из областного бюджета на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящей Методики, а также о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии в сроки и по формам, которые установлены Министерством;
6) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
8) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
10. Расходование субсидий муниципальным образованием осуществляется в соответствии с Соглашением.
11. Форма Соглашения устанавливается Министерством.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления муниципальными образованиями в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения субсидий в соответствии с Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. № 636-ЗО «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Муниципальные образования обязаны выполнить работы и ввести объекты строительства в эксплуатацию в сроки, установленные Соглашением. Достигнутые значения показателей результативности должны соответствовать значениям, указанным в Соглашении, и быть не меньше предусмотренных значений.
Показателем результативности использования субсидии является количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, в том числе выполненные проектно-изыскательские работы.
15. Ответственность за своевременное освоение бюджетных средств и достоверность представляемых Министерству сведений о целевом использовании субсидии возлагается на муниципальное образование.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей субсидий обеспечивают контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящей Методики, и несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий.
17. В случае использования субсидий не по целевому назначению субсидии подлежат взысканию в бюджет Челябинской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Решение о возврате субсидий принимается Министерством.
Получатели субсидий возвращают субсидию в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.
В случае неисполнения требования о возврате субсидии в добровольном порядке денежные средства взыскиваются в судебном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Условиям предоставления и методике расчета субсидий местным бюджетам на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на 2018 год
Паспорт
проекта комплексного обустройства площадки под компактную жилищную застройку
___________________________________________________________
(наименование муниципального района Челябинской области)
1. Наименование проекта: __________________________________________________________________________
2. Место реализации проекта:
__________________________________________________________________________
(населенный пункт, поселение, район/городской округ)
3. Наименование заказчика/застройщика:
__________________________________________________________________________
4. Цель проекта:
__________________________________________________________________________
5. Срок реализации проекта:
__________________________________________________________________________
(год начала – год завершения проекта)
6. Категория проекта:
__________________________________________________________________________
7. Объем жилищной застройки:
__________________________________________________________________________
(количество жилых домов/квартир)
8. Наличие проектной документации:
__________________________________________________________________________(реквизиты документа об утверждении проектной документации)
9. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации:
__________________________________________________________________________
(реквизиты положительного заключения)
10. Сметная стоимость проекта, всего: __________ (тыс. рублей), в том числе сметная стоимость объектов, финансирование которых предусматривается с привлечением средств федерального бюджета: ________ (тыс. рублей)
№ п/п
Наименование объектов в составе проекта
Мощность объекта
Срок строительства (реконструкции)
Введено на 01.01.20__г.
Сметная стоимость, тыс.
рублей
Освоено на 01.01.20__г.
Объем финансирования,
тыс. рублей
Ввод объекта (квартал)
20__г.
20__г.
20__г.
20__г.
20__г.
20__г.
1. Объекты, финансирование которых предусматривается с привлечением средств федерального бюджета
Всего
х
х
х
х
х
х
2. Объекты, финансирование которых предусматривается с привлечением средств областного и местного бюджетов,
в том числе внебюджетных источников
Всего
х
х
х
х
х
х
Итого по проекту
х
х
х
х
х
х
11. Состав проекта:
12. Характеристика населенного пункта, на территории которого планируется реализация проекта:
1) наименование и местоположение, в том числе удаленность от центра Челябинской области, района/городского округа:
__________________________________________________________________________
2) численность населения, в том числе занятого в агропромышленном комплексе: _______________________________________________________________
3) наличие объектов социальной, инженерной, телекоммуникационной и транспортной инфраструктуры:
__________________________________________________________________________
4) наличие генерального плана поселения/городского округа, в составе которого предусмотрена реализация проекта:
__________________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта об утверждении генерального плана)
13. Обоснование необходимости реализации проекта для развития агропромышленного комплекса:
1) характеристика сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории поселения/городского округа:
__________________________________________________________________________
(наименование, специализация (растениеводство, животноводство и другое), площадь
сельскохозяйственных угодий, поголовье сельскохозяйственных животных, численность занятых)
2) описание инвестиционных проектов, реализуемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, указанными в подпункте 1 настоящего пункта:
__________________________________________________________________________
(цели, результаты (ожидаемые/достигнутые), срок реализации, стоимость, количество рабочих мест (созданных/планируемых к созданию)
14. Характеристика жилищной застройки:
1) объем жилищной застройки (количество домов/квартир), всего: _______, в том числе для работников, занятых у сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в подпункте 1 пункта 13 настоящего паспорта: ________________________________________________________________
2) описание проектных решений при строительстве жилых домов:
__________________________________________________________________________
3) схема финансирования жилищной застройки:
__________________________________________________________________________
Руководитель
муниципального района
(М.П., подпись)
(расшифровка подписи)
Исполнитель:
(должность, контактный телефон)
(подпись)
(расшифровка подписи)
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к государственной программе Челябинской области
«Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области»
Порядок
предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам
в 2017 году на развитие сети автомобильных дорог местного
значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских
населенных пунктов, объектам производства и переработки
сельскохозяйственной продукции
1. Настоящие Порядок предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам в 2017 году на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее именуются - Порядок), определяют цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее именуются − субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления указанных субсидий.
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области - участников подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 – 2020 годы» (далее именуется - подпрограмма 5), прошедших отбор в соответствии с пунктами 23 − 26 подпрограммы 5, в пределах средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов «Развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции», в рамках реализации мероприятия подпрограммы 5 «Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами: развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции».
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам на следующих условиях:
1) наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка;
2) наличие в бюджете муниципального образования Челябинской области бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования, установленного абзацем пятым подпункта 1 пункта 4 настоящего Порядка;
3) наличие предварительных сведений об объектах строительства и реконструкции автомобильных дорог и дальнейшем развитии агропромышленного производства на данной территории в рамках реализации мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) представление муниципальными образованиями, прошедшими отбор в текущем году в соответствии с пунктами 23 − 26 подпрограммы 5, в Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующих документов:
пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования после ввода объекта строительства и реконструкции автомобильной дороги в эксплуатацию;
заверенной копии сводного сметного расчета стоимости строительства и реконструкции автомобильной дороги по объекту;
титульного списка объектов капитального строительства на текущий финансовый год;
выписки из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета и других источников, предусмотренного на реализацию мероприятия муниципальной программы в очередном финансовом году (необходимое софинансирование местных бюджетов в объеме не менее 0,01 процента от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог);
копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, и объемы его финансирования из местного бюджета;
заверенной главой муниципального образования копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство и реконструкцию объекта;
2) оформление в установленном законодательством Российской Федерации порядке муниципального контракта (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора), заключенного по результатам определения исполнителя работ по объекту;
3) осуществление перечисления бюджетных средств исполнителям строительно-монтажных работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора);
4) представление Министерству отчетов по формам, установленным соглашением о финансировании, заключенным между главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в текущем финансовом году, и муниципальным образованием (далее именуется − Соглашение):
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, − «Отчет о ходе реализации и своевременном выполнении мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы» по муниципальному образованию;
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, − «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области»;
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, − «Отчет о достижении показателей результативности использования субсидии»;
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, − «Отчет об исполнении условий предоставления субсидии из областного и федерального бюджетов»;
не позднее 10 рабочих дней с даты оплаты − копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств субсидии исполнителям строительных работ;
по окончании строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения − копии акта приемки законченного строительства, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию в течение 5 рабочих дней с момента их получения.
5. Муниципальные образования несут ответственность за своевременное оформление документов по разрешению на ввод объекта в эксплуатацию и (или) о технической готовности объекта с последующим их представлением в Министерство в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года.
6. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствующем финансовом году (Si), определяется по следующей формуле:
Si = Sобщ x (Т / Тобщ), где:
Sобщ - общий размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета с учетом средств, поступающих из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Челябинской области на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствующем финансовом году;
Т - объем средств местного бюджета, необходимых для софинансирования развития сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на территории муниципального образования, отобранного для предоставления субсидии;
Тобщ - общий объем средств местных бюджетов, необходимых для софинансирования развития сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на территории муниципальных образований, отобранных для предоставления субсидии.
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается постановлением Правительства Челябинской области.
8. Субсидии предоставляются местному бюджету муниципального образования в соответствии с заключаемым с Министерством Соглашением, содержащим следующие положения:
1) сведения об объеме и целевом назначении субсидии;
2) сведения об объеме местного бюджета муниципального образования. Указанные сведения должны соответствовать выписке, представленной органом местного самоуправления (муниципальным образованием), о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;
3) обязательство муниципального образования о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных по согласованию сторон;
4) обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе отчетов о расходах из федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, а также о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии в сроки и по формам, которые установлены Министерством;
5) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
6) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
7) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
9. Расходование субсидий муниципальным образованием осуществляется в соответствии с Соглашением.
10. Форма Соглашения устанавливается Министерством.
11. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в установленном порядке в соответствии с заявкой о перечислении субсидий.
12. Муниципальное образование обязано ввести до 31 декабря текущего года в эксплуатацию объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог. Достигнутые значения показателей результативности по введенным объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог должны соответствовать значениям, указанным в Соглашении, и быть не меньше предусмотренных значений.
При несоблюдении условия данного пункта муниципальное образование обязано до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, возвратить из бюджета муниципального образования в бюджет Челябинской области объем средств, соответствующий размеру субсидии.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, когда выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).
13. Ответственность за своевременное освоение бюджетных средств и достоверность представляемых Министерству сведений о целевом использовании субсидии возлагается на муниципальное образование.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей субсидий обеспечивают контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, и несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий.
15. В случае использования субсидий не по целевому назначению субсидии подлежат взысканию в бюджет Челябинской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Решение о возврате субсидий принимается Министерством.
Получатели субсидий возвращают субсидию в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.
В случае неисполнения требования о возврате субсидии в добровольном порядке денежные средства взыскиваются в судебном порядке.
Условия предоставления и методика расчета в 2018 – 2019 годах
субсидий местным бюджетам на развитие сети автомобильных дорог
местного значения, ведущих к общественно значимым объектам
сельских населенных пунктов, объектам производства
и переработки сельскохозяйственной продукции
1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета в 2018 – 2019 годах субсидий местным бюджетам на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее именуются − Порядок), определяют цели и условия предоставления и расходования в 2018 – 2019 годах субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее именуются − субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Челябинской области (далее именуются – муниципальные образования) для предоставления указанных субсидий.
2. Целью предоставления субсидии является развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований − участников подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области» (далее именуется – подпрограмма 5), прошедших отбор в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в пределах средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется − Министерство), являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов «Развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции», в рамках реализации мероприятия подпрограммы 5 «Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами: развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции» (далее именуется − мероприятие).
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятие;
2) наличие предварительных сведений об объектах строительства и реконструкции автомобильных дорог и дальнейшем развитии агропромышленного производства на данной территории в рамках реализации мероприятия.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) представление муниципальными образованиями, прошедшими отбор в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в Министерство в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, следующих документов:
пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования после ввода объекта строительства и реконструкции автомобильной дороги в эксплуатацию;
заверенной копии сводного сметного расчета стоимости строительства и реконструкции автомобильной дороги по объекту;
титульного списка объектов капитального строительства на текущий финансовый год;
гарантийного письма о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета и других источников, предусмотренного на реализацию мероприятия муниципальной программы в очередном финансовом году (необходимое софинансирование местных бюджетов в объеме не менее 0,01 процента от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог);
копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, и объемы его финансирования из местного бюджета;
заверенной главой муниципального образования копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство и реконструкцию объекта;
2) оформление в установленном законодательством Российской Федерации порядке муниципального контракта (договора на осуществление строительного и лабораторного контроля в случае его осуществления на основании договора), заключенного по результатам определения исполнителя работ по объекту;
3) осуществление перечисления бюджетных средств исполнителям строительно-монтажных работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов (договора на осуществление строительного и лабораторного контроля в случае его осуществления на основании договора);
4) представление Министерству отчетов по формам, установленным соглашением, предусмотренным пунктом 14 настоящего Порядка:
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, − отчета о ходе реализации и своевременном выполнении мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области» по муниципальному образованию;
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, − отчета об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований;
до 15 декабря года предоставления субсидии − отчета о достижении показателей результативности использования субсидии;
до 15 декабря года предоставления субсидии − отчета об исполнении условий предоставления субсидии из областного и федерального бюджетов;
не позднее 10 рабочих дней с даты оплаты − копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств субсидии исполнителям строительных работ;
по окончании строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения − копии акта приемки законченного строительством объекта, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
5. Муниципальные образования оформляют документы по разрешению на ввод объекта в эксплуатацию и (или) о технической готовности объекта с последующим их представлением в Министерство в срок не позднее 1 декабря года предоставления субсидии.
6. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствующем финансовом году (Si), определяется по следующей формуле:
Si = Sобщ x (Т / Тобщ), где:
Sобщ − общий размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета с учетом средств, поступающих из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствующем финансовом году;
Т − объем средств местного бюджета, необходимых для софинансирования развития сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на территории муниципального образования, отобранного для предоставления субсидии;
Тобщ − общий объем средств местных бюджетов, необходимых для софинансирования развития сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на территории муниципальных образований, отобранных для предоставления субсидии.
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области в году предоставления субсидий.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. Орган местного самоуправления муниципального образования до начала строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, представляет в Министерство разрешение на строительство (реконструкцию) объектов в соответствии с проектной документацией.
11. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований представляются в Министерство документы, указанные в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства www.mindortrans74.ru информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство на основе полученных документов представляет в Министерство финансов Челябинской области предложения о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в части распределения субсидий.
12. Министерство формирует распорядительные заявки в течение 12 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения субсидий в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенным между Министерством и муниципальными образованиями (далее именуется − Соглашение), содержащим следующие положения:
1) сведения об объеме и целевом назначении субсидии, а также перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, на софинансирование капитальных вложений в которые или на приобретение которых предоставляется субсидия;
2) сведения об объеме местного бюджета муниципального образования. Указанные сведения должны соответствовать выписке, представленной органом местного самоуправления (муниципальным образованием), о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятия;
3) обязательство муниципального образования о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных по согласованию сторон;
4) обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе отчетов о расходах из федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятия, а также о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии в сроки и по формам, которые установлены Министерством;
5) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
6) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
7) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
15. Форма Соглашения устанавливается Министерством.
16. Расходование субсидий муниципальным образованием осуществляется в соответствии с Соглашением.
17. Муниципальное образование обязано до 1 декабря года предоставления субсидии ввести в эксплуатацию объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог. Достигнутые значения показателей результативности по введенным объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог должны соответствовать значениям, указанным в Соглашении, и быть не меньше предусмотренных значений.
При несоблюдении условия данного пункта муниципальное образование обязано до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, возвратить из бюджета муниципального образования в бюджет Челябинской области объем средств, соответствующий размеру субсидии.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, когда выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).
18. Ответственность за своевременное освоение бюджетных средств и достоверность представляемых Министерству сведений о целевом использовании субсидии возлагается на муниципальное образование.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области − получателей субсидий обеспечивают контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятия, и несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий.
20. В случае использования субсидий не по целевому назначению субсидии подлежат взысканию в бюджет Челябинской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Решение о возврате субсидий принимается Министерством.
Получатели субсидий возвращают субсидию в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.
В случае неисполнения требования о возврате субсидии в добровольном порядке денежные средства взыскиваются в судебном порядке.
Порядок предоставления и распределения в 2020 году субсидий местным бюджетам на развитие сети автомобильных дорог местного значения,
ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных
пунктов, объектам производства и переработки
сельскохозяйственной продукции
1. Настоящий Порядок предоставления и распределения в 2020 году субсидий местным бюджетам на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее именуется − Порядок), определяет цели и условия предоставления и распределения в 2020 году субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее именуются − субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Челябинской области (далее именуются – муниципальные образования) для предоставления и распределения указанных субсидий.
2. Целью предоставления и распределения субсидии является строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований − участников подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области» (далее именуется – подпрограмма 5), прошедших отбор в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, в пределах средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов, и доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется − Министерство), являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов «Развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции», в рамках реализации мероприятия подпрограммы 5 «Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами: развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции» (далее именуется − мероприятие).
4. Муниципальные образования Челябинской области - претенденты на участие в отборе на включение в подпрограмму 5 (далее именуется - отбор) представляют до 15 апреля года, предшествующего году строительства и (или) реконструкции объектов, в Министерство следующие документы:
заявку на участие в отборе, содержащую информацию, подтверждающую соответствие муниципального образования критериям отбора, указанным в настоящем пункте;
гарантийное письмо главы муниципального образования о софинансировании соответственно строительства и реконструкции объектов автомобильных дорог за счет средств местного бюджета (с указанием конкретного объема средств на соответствующий финансовый год);
обоснование экономической и социальной целесообразности планируемых к строительству и реконструкции объектов автомобильных дорог (в произвольной форме);
сведения об объемах незавершенного строительства и (или) реконструкции (по переходящим объектам).
Полный пакет документов представляется по каждому объекту.
Объекты, по которым в установленный срок приема заявок муниципальными образованиями подан неполный пакет документов, к участию в отборе не допускаются.
Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для включения в подпрограмму 5 являются:
наличие социальных объектов и дальнейшее развитие агропромышленного производства на данной территории;
максимальный объем средств местного бюджета, предусмотренных на строительство и (или) реконструкцию объекта;
наличие незавершенных объектов строительства и (или) реконструкции;
своевременное и достоверное представление муниципальными образованиями отчетов по ранее полученным субсидиям местным бюджетам;
наличие утвержденной проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы на вновь возводимый или реконструируемый объект;
наличие схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов сельских поселений, в которых должны быть учтены предполагаемые объекты строительства и (или) реконструкции;
наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятие по развитию сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
учет норматива субсидий из федерального бюджета на строительство 1 километра автомобильной дороги, равного 10 млн. рублей на 2014 год с последующей индексацией с применением индексов-дефляторов инвестиций в основной капитал.
При отборе муниципальных образований приоритетное право на участие в подпрограмме 5 предоставляется муниципальному образованию Челябинской области, на территории которого реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса (далее именуются – инвестиционные проекты в сфере АПК), имеющие государственную поддержку Российской Федерации и (или) Челябинской области.
Под инвестиционным проектом в сфере АПК в рамках подпрограммы 5 понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются рабочие места.
Министерство:
проводит проверку соответствия документов, представленных муниципальными образованиями для участия в отборе, перечню документов и критериям отбора, предусмотренным настоящим пунктом;
формирует и утверждает перечень объектов капитального строительства, в целях софинансирования строительства (реконструкции) которых предоставляется субсидия. В указанный перечень включаются: автомобильные дороги общего пользования с твердым покрытием, ведущие от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; автомобильные дороги,
расположенные в сельской местности муниципальных образований, на территории которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК;
информирует органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области о включении объектов автомобильных дорог в перечень объектов капитального строительства, в целях софинансирования строительства (реконструкции) которых предоставляется субсидия;
в срок до 1 июня года, предшествующего году строительства объектов, представляет перечень объектов капитального строительства, в целях софинансирования строительства (реконструкции) которых предоставляется субсидия, в Министерство сельского хозяйства Челябинской области;
разрабатывает и представляет в Министерство финансов Челябинской области не позднее срока, установленного графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утверждаемым Правительством Челябинской области, для включения в закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов предложения о распределении субсидий местным бюджетам на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
5. Условиями предоставления и распределения субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятие;
2) наличие предварительных сведений об объектах строительства и реконструкции автомобильных дорог и дальнейшем развитии агропромышленного производства на данной территории в рамках реализации мероприятия;
3) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Челябинской области субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении из бюджета Челябинской области субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
4) представление муниципальными образованиями, прошедшими отбор в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, в Министерство в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов,
утверждаемым Правительством Челябинской области, следующих документов:
пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования после ввода объекта строительства и реконструкции автомобильной дороги в эксплуатацию;
заверенной копии сводного сметного расчета стоимости строительства и реконструкции автомобильной дороги по объекту;
титульного списка объектов капитального строительства на текущий финансовый год;
выписки из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета и других источников, предусмотренного на реализацию мероприятия муниципальной программы в очередном финансовом году (необходимое софинансирование местных бюджетов в объеме не менее 0,01 процента от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог);
копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, и объемы его финансирования из местного бюджета;
заверенной главой муниципального образования копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство и реконструкцию объекта;
5) оформление в установленном законодательством Российской Федерации порядке муниципального контракта (договора на осуществление строительного и лабораторного контроля в случае его осуществления на основании договора), заключенного по результатам определения исполнителя работ по объекту;
6) осуществление перечисления бюджетных средств исполнителям строительно-монтажных работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов (договора на осуществление строительного и лабораторного контроля в случае его осуществления на основании договора);
7) представление Министерству отчетов:
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, − отчета о ходе реализации и своевременном выполнении мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области» по муниципальному образованию;
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, − отчета об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований;
до 15 декабря года предоставления субсидии − отчета о достижении показателей результативности использования субсидии;
до 15 декабря года предоставления субсидии − отчета об исполнении условий предоставления субсидии из областного и федерального бюджетов;
не позднее 10 рабочих дней с даты оплаты − копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств субсидии исполнителям
строительных работ;
по окончании строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения − копии акта приемки объекта, зав строительством, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
6. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствующем финансовом году (Si), определяется по следующей формуле:
Si = Sобщ x (Т / Тобщ), где:
Sобщ − общий размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета с учетом средств, поступающих из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в 2020 году;
Т − объем средств местного бюджета, необходимых для софинансирования развития сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на территории муниципального образования, отобранного для предоставления субсидии;
Тобщ − общий объем средств местных бюджетов, необходимых для софинансирования развития сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на территории муниципальных образований, отобранных для предоставления субсидии.
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, в срок до 18 января 2020 года направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области
в 2020 году.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля 2020 года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. Орган местного самоуправления муниципального образования до начала строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, представляет в Министерство разрешение на строительство (реконструкцию) объектов в соответствии с проектной документацией.
11. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований представляются в Министерство документы, указанные в подпункте 4 пункта 5 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства www.mindortrans74.ru информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября 2020 года.
Министерство на основе полученных документов представляет в Министерство финансов Челябинской области предложения о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в части распределения субсидии.
12. Министерство формирует распорядительные заявки в течение 12 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения субсидий в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенным между Министерством и муниципальным образованием в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется – Соглашение).
15. Расходование субсидий муниципальным образованием осуществляется в соответствии с Соглашением.
16. Муниципальное образование обязано ввести в эксплуатацию объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог и представить в Министерство документы по разрешению на ввод объекта в эксплуатацию и (или) о технической готовности объекта до 1 декабря 2020 года. Достигнутые значения показателей результативности по введенным объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог должны соответствовать значениям, указанным в Соглашении, и быть не меньше предусмотренных значений.
При несоблюдении условия данного пункта муниципальное образование обязано до 1 мая 2021 года возвратить из бюджета муниципального образования в бюджет Челябинской области объем средств, соответствующий размеру субсидии.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, когда выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области − получателей субсидий обеспечивают контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятия, и несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий.
18. В случае использования субсидий не по целевому назначению субсидии подлежат взысканию в бюджет Челябинской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Решение о возврате субсидий принимается Министерством.
Получатели субсидий возвращают субсидию в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.
В случае неисполнения требования о возврате субсидии в добровольном порядке денежные средства взыскиваются в судебном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к государственной программе Челябинской области
«Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области»
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам в 2017 году
на оказание консультационной помощи по вопросам
сельскохозяйственного производства
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам в 2017 году на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства (далее именуются - методика) определяют условия и механизм предоставления в 2017 году субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства (далее именуются - субсидии).
Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований в пределах средств областного бюджета, предусмотренных Законом Челябинской области от 23.12.2016 г. № 470-ЗО «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство), являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов «Оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства».
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований (далее именуются - местные бюджеты), на территории которых осуществляют деятельность сельскохозяйственные товаропроизводители.
Под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются юридические и физические лица, соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
3. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является подача органами местного самоуправления муниципальных образований в сроки, установленные Министерством:
заявки на предоставление субсидии;
копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы развития сельского хозяйства, предусматривающей мероприятие по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям по вопросам сельскохозяйственного производства;
выписки из решения о бюджете, подтверждающей наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов на оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям по вопросам сельскохозяйственного производства.
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) соответствие представленных муниципальными образованиями документов требованиям настоящей методики;
2) наличие средств местного бюджета, направляемых на оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям по вопросам сельскохозяйственного производства;
3) своевременное представление муниципальным образованием отчетов по ранее полученным местным бюджетом субсидиям.
5. Размер субсидии определяется по следующей формуле:
С(мо)= С(о) / СП(о) x СП(мо), где:
С(мо) - размер субсидии местному бюджету;
С(о) - объем средств, предусмотренных в областном бюджете на 2017 год на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства;
СП(о) - общее количество сельскохозяйственных товаропроизводителей в муниципальных образованиях Челябинской области в соответствии с последней годовой отчетностью, формируемой на основании приказа Министерства;
СП(мо) - количество сельскохозяйственных товаропроизводителей в муниципальном образовании в соответствии с последней годовой отчетностью, формируемой на основании приказа Министерства.
6. Министерство формирует перечень получателей субсидий в соответствии с условиями и критериями отбора, предусмотренными
пунктами 3, 4 настоящей методики, и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления, утверждающего распределение субсидий местным бюджетам.
7. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящей методикой, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
8. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
9. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между Министерством и муниципальными образованиями (далее именуется - Соглашение).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства;
сведения о целевом назначении субсидии;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Условия предоставления и методика
расчета в 2018 – 2019 годах субсидий местным бюджетам
на оказание консультационной помощи по вопросам
сельскохозяйственного производства
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета в 2018 −
2019 годах субсидий местным бюджетам на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства (далее именуются - методика) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2018 −
2019 годах субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства.
Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства.
2. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направляемых на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства, в году предоставления субсидий местным бюджетам.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) отсутствие неосвоенных субсидий местному бюджету, предоставленных из областного бюджета в предшествующем году;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и предусматривающей перечень мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия местному бюджету;
3) своевременное представление муниципальным образованием отчетов по ранее полученным местным бюджетом субсидиям.
4. Размер субсидии определяется по следующей формуле:
С(мо) = С(о) / СП(о) x СП(мо), где:
С(мо) - размер субсидии местному бюджету;
С(о) - объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства;
СП(о) - общее количество получателей консультационной помощи в муниципальных образованиях согласно заявкам, представленным муниципальными образованиями Челябинской области в соответствии с пунктом 5 настоящей методики;
СП(мо) - количество получателей консультационной помощи в муниципальном образовании.
5. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство сельского хозяйства Челябинской области следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии местным бюджетам;
3) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ.
6. Министерство сельского хозяйства Челябинской области в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящей методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство сельского хозяйства Челябинской области выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства в году предоставления субсидий.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 7 настоящей методики, Министерство сельского хозяйства Челябинской области в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство сельского хозяйства Челябинской области органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 5, 7 настоящей методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Челябинской области (www.chelagro.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство сельского хозяйства Челябинской области в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 2, 3 настоящей методики, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства сельского хозяйства Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящей методикой, Министерство сельского хозяйства Челябинской области формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
12. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства сельского хозяйства Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства сельского хозяйства Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством сельского хозяйства Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
13. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством сельского хозяйства Челябинской области и муниципальными образованиями (далее именуются - Соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местным бюджетам;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местным бюджетам;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Порядок предоставления и распределения в 2020 году
субсидий местным бюджетам на оказание консультационной помощи
по вопросам сельскохозяйственного производства
1. Настоящий порядок предоставления и распределения в 2020 году субсидий местным бюджетам на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства (далее именуется − Порядок) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет механизм предоставления и распределения в 2020 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства.
Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства.
2. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Челябинской области субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении из бюджета Челябинской области субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) отсутствие неосвоенных субсидий местному бюджету, предоставленных из областного бюджета в предшествующем году;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и предусматривающей мероприятие, на софинансирование которого предоставляется субсидия местному бюджету;
3) своевременное представление муниципальным образованием отчетов по ранее полученным местным бюджетом субсидиям.
4. Размер субсидии определяется по следующей формуле:
С(мо) = С(о) / СП(о) x СП(мо), где:
С(мо) - размер субсидии местному бюджету;
С(о) - объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства;
СП(о) - общее количество получателей консультационной помощи в муниципальных образованиях согласно заявкам, представленным муниципальными образованиями Челябинской области в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
СП(мо) - количество получателей консультационной помощи в муниципальном образовании.
5. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство сельского хозяйства Челябинской области следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии местным бюджетам;
3) копии муниципального акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, на софинансирование которого предоставляется субсидия местному бюджету.
6. Министерство сельского хозяйства Челябинской области в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство сельского хозяйства Челябинской области выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства в году предоставления субсидий.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, Министерство сельского хозяйства Челябинской области в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство сельского хозяйства Челябинской области органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 5, 7 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Челябинской области (www.chelagro.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство сельского хозяйства Челябинской области в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 2, 3 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства сельского хозяйства Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство сельского хозяйства Челябинской области формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
12. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства сельского хозяйства Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства сельского хозяйства Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством сельского хозяйства Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
13. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством сельского хозяйства Челябинской области и муниципальным образованием в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ 7
к государственной программе Челябинской области
«Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области»
Условия предоставления и методика расчета в 2018 – 2019 годах
субсидий местным бюджетам на разработку и внедрение цифровых
технологий, направленных на рациональное использование
земель сельскохозяйственного назначения
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета в 2018 – 2019 годах субсидий местным бюджетам на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения (далее именуются соответственно − методика, субсидии), разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2018 – 2019 годах субсидий местным бюджетам Челябинской области (далее именуются − местные бюджеты) на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.
Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.
2. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направляемых на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области (далее именуются − муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и предусматривающей мероприятие, на софинансирование которого предоставляется субсидия местному бюджету;
2) своевременное представление муниципальным образованием отчетов по ранее полученным местным бюджетом субсидиям.
4. Размер субсидии (С), выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования, определяется по следующей формуле:
С = О / Р, где:
О − общий объем ассигнований из областного бюджета на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, на текущий год;
Р − количество заявок муниципальных образований Челябинской области на получение субсидии.
5. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется − Министерство) не позднее срока, установленного графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии;
3) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ;
4) гарантийное письмо с указанием объема ассигнований из местного бюджета и других источников, предусмотренного муниципальной программой в очередном финансовом году на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.
Министерство рассматривает документы, представленные органами местного самоуправления, и формирует перечень получателей субсидии.
6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, в году предоставления субсидий.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 7 настоящей методики, Министерство в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
10. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящей методикой, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
11. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения субсидий в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
12. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством и муниципальными образованиями (далее именуются − Соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местным бюджетам;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местным бюджетам;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Порядок предоставления и распределения в 2020 году
субсидий местным бюджетам на разработку и внедрение цифровых
технологий, направленных на рациональное использование
земель сельскохозяйственного назначения
1. Настоящий порядок предоставления и распределения в 2020 году субсидий местным бюджетам на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения (далее именуются соответственно − Порядок, субсидии), разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет механизм предоставления и распределения в 2020 году субсидий местным бюджетам Челябинской области (далее именуются − местные бюджеты) на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.
Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.
2. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Челябинской области субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении из бюджета Челябинской области субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области (далее именуются − муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и предусматривающей мероприятие, на софинансирование которого предоставляется субсидия местному бюджету;
2) своевременное представление муниципальным образованием отчетов по ранее полученным местным бюджетом субсидиям.
4. Размер субсидии (С), выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования, определяется по следующей формуле:
С = О / Р, где:
О − общий объем ассигнований из областного бюджета на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, на текущий год;
Р − количество заявок муниципальных образований Челябинской области на получение субсидии.
5. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется − Министерство) не позднее срока, установленного графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии;
3) копии муниципального акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, на софинансирование которого предоставляется субсидия местному бюджету;
4) гарантийное письмо с указанием объема ассигнований из местного бюджета и других источников, предусмотренного муниципальной программой в очередном финансовом году на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.
Министерство рассматривает документы, представленные органами местного самоуправления, и формирует перечень получателей субсидии.
6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в срок до 18 января 2020 года направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, в 2020 году.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля 2020 года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на 2020 год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
10. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
11. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения субсидий в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
12. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством сельского хозяйства Челябинской области и муниципальным образованием в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ 8
к государственной программе Челябинской области
«Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области»
Порядок
предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов
местным бюджетам на оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам
1. Настоящий Порядок предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам (далее именуется − Порядок) разработан в соответствии со статьей 1391 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов (городских округов с внутригородским делением) и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются − местные бюджеты) на оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам (далее именуются - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам.
Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется − Министерство) в пределах ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 26.12.2018 г. № 852-ЗО «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» на указанные цели, и доведенных лимитов бюджетных обязательств.
4. Условиями предоставления муниципальным образованиям Челябинской области (далее именуются − муниципальные образования) иных межбюджетных трансфертов являются:
1) наличие в местном бюджете средств, направляемых на оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам в рамках мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и предусматривающей перечень мероприятий, направленных на оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», − в размере, не превышающем 500 тысяч рублей на одно садоводческое некоммерческое товарищество по каждому мероприятию;
2) обязательство достигнуть значение показателя, характеризующего достижение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка;
3) обязательство представить отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов – по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством;
4) обязательство целевого использования иных межбюджетных трансфертов;
5) обязательство представлять документы, содержащие достоверную информацию.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) соответствие представленных муниципальным образованием Челябинской области документов требованиям настоящего Порядка;
2) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам в соответствии с Федеральным законом
от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на софинансирование которых предоставляются иные межбюджетные трансферты.
6. Размер иных межбюджетных трансфертов для муниципального образования (Смб) определяется по следующей формуле:
Смб = Собщ x (Пмо / Побщ), где:
Собщ – объем средств, предусмотренных Законом Челябинской области от 26.12.2018 г. № 852-ЗО «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» на оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам;
Пмо – объем средств, необходимых муниципальному образованию согласно заявке;
Побщ – общий объем средств, необходимых муниципальным образованиям согласно заявкам, представленным муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
7. Муниципальное образование представляет в Министерство следующие документы:
1) заявку на предоставление местному бюджету иных межбюджетных трансфертов с указанием объема средств, необходимых муниципальному образованию, и обоснованием потребности (необходимости) в получении средств межбюджетного трансферта, предусматривающую выполнение условий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;
2) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, на софинансирование которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;
3) выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на 2019 год на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам, или гарантийное письмо с указанием объема ассигнований из местного бюджета и других источников, предусмотренного муниципальной программой на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам.
8. Министерство рассматривает документы, представленные муниципальными образованиями в соответствии с условиями и критериями отбора, предусмотренными пунктами 4, 5 настоящего Порядка.
Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями утверждается распоряжением Правительства Челябинской области.
9. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:
1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;
2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
3) несоответствие мероприятий, предлагаемых органом местного самоуправления для финансирования с использованием иных межбюджетных трансфертов, требованиям пункта 2 настоящего Порядка.
10. Муниципальные образования, включенные в распределение иных межбюджетных трансфертов, предусмотренное распоряжением Правительства Челябинской области, в течение 5 рабочих дней после принятия указанного распоряжения направляют в Министерство следующие документы:
1) заявку по срокам перечисления иных межбюджетных трансфертов;
2) выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам в 2019 году (в случае если ранее представлено гарантийное письмо).
11. В случае непредставления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, разрабатывает и направляет на согласование в установленном порядке проект распоряжения Правительства Челябинской области, предусматривающий внесение изменений в распределение иных межбюджетных трансфертов в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения иных межбюджетных трансфертов и изменения размеров иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям, включенным в распределение иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
12. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов в 2019 году в Министерство муниципальными образованиями представляются документы, указанные в пунктах 7, 10 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.chelagro.ru) информации о начале приема указанных документов.
Министерство в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, предусмотренными пунктами 4, 5 настоящего Порядка, и в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в настоящем абзаце, разрабатывает и направляет на согласование в установленном порядке проект распоряжения Правительства Челябинской области, предусматривающий утверждение дополнительного распределения иных межбюджетных трансфертов.
13. Министерство:
1) при отсутствии случая, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по срокам перечисления иных межбюджетных трансфертов на основании представленной муниципальными образованиями информации;
2) при наличии случая, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня утверждения распоряжения Правительства Челябинской области о внесении изменений, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по срокам перечисления иных межбюджетных трансфертов на основании представленной муниципальными образованиями информации.
14. Министерство финансов Челябинской области на основании распоряжения Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов и предложений по срокам перечисления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, доводит предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Министерство на основании распределения иных межбюджетных трансфертов, утвержденного распоряжением Правительства Челябинской области, заключает с муниципальным образованием соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее именуется - Соглашение), которое предусматривает:
1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
2) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;
3) порядок и сроки предоставления иных межбюджетных трансфертов;
4) обязательство муниципального образования по выполнению условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;
5) обязательство муниципального образования по перечислению в областной бюджет не использованных местным бюджетом в 2019 году остатков иных межбюджетных трансфертов;
6) обязательство муниципального образования обеспечить возврат средств в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, при невыполнении обязательств, установленных Соглашением;
7) порядок осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
8) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Эффективность предоставления иных межбюджетных трансфертов оценивается Министерством на основании показателя, характеризующего достижение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного Соглашением, – количество садоводческих некоммерческих товариществ, получивших государственную поддержку в 2019 году.
Количество садоводческих некоммерческих товариществ, получивших государственную поддержку в 2019 году (), определяется по следующей формуле:
, где:
Смб – размер иных межбюджетных трансфертов для муниципального образования, тыс. рублей.
17. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов (О) определяется по следующей формуле:
, где:
– фактическое значение показателя, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка, по итогам отчетного года;
– плановое значение показателя, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка, установленного Соглашением.
18. При нарушении условия предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка, иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в объеме, определяемом по следующей формуле (Vвозвр):
Vвозвр = Vсубс х D, где:
Vсубс – размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных муниципальному образованию в 2019 году, без учета размера остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 1 января 2020 года;
D – индекс, отражающий уровень недостижения показателя, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка.
19. Индекс, отражающий уровень недостижения показателя, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка (D), определяется по следующей формуле:
D = 1 – , где:
Афакт – фактическое значение показателя, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка, по итогам отчетного года;
Аплан – плановое значение показателя, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка, установленного Соглашением.
20. При нарушении условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, за исключением подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме.
21. Министерство направляет требование о возврате средств иных межбюджетных трансфертов в областной бюджет в полном объеме (части средств иных межбюджетных трансфертов) с указанием причин возврата. Возврат средств иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованием осуществляется в срок до 1 июня года, следующего за годом их предоставления.
22. Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представляемых в Министерство информации, сведений, а также за несоблюдение условий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, несет муниципальное образование.
23. Муниципальные образования, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
24. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов и за соблюдением муниципальными образованиями условий Соглашения.
ПРИЛОЖЕНИЕ 9
к государственной программе Челябинской области
«Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области»
Оценка применения мер государственного регулирования
в сфере реализации государственной программы
№ п/п
Наименование меры
Финансовая оценка результата*, тыс. рублей
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели (целей) государственной программы
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Государственная программа Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области»
Предоставление налоговых льгот по налогу на имущество в соответствии с Законом Челябинской области от 28.11.2016 г. № 449-ЗО «О налоге на имущество организаций»
1.
Налоговая льгота для категории: сельскохозяйственные организации, которым предоставлены государственные гарантии Челябинской области
322 293
279 954
221 730
214 664
целями предоставления налоговой льготы являются:
снижение вероятности наступления гарантийного случая для бюджета Челябинской области;
стимулирование инвестиционной деятельности и повышение инвестиционной привлекательности Челябинской области
2.
Налоговая льгота для категории: садоводческие и огороднические объединения граждан - в отношении имущества, используемого ими для осуществления их уставной деятельности
1 275
1 023
1 108
1 108
целью предоставления налоговой льготы, имеющей социальную направленность, является уменьшение затрат членов садоводческих некоммерческих объединений, основную часть которых составляют пенсионеры и другие социально незащищенные категории граждан
* Финансовая оценка результата на плановый период имеет высокую погрешность в связи с тем, что предоставление налоговых льгот носит заявительный характер.
Признано утратившим силу постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2019 №583-П
Правительство Челябинской области
Постановление
От 08.11.2019 №491-П
О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 21.12.2016 г. № 724-П
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области», утверждённую постановлением Правительства Челябинской области от 21.12.2016 г. № 724-П «О государственной программе Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области» (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2016, выпуск 4, часть VII; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2 мая 2017 г.; 2 августа 2017 г.; 16 ноября 2017 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2017, выпуск 4, часть VI; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 7 мая 2018 г.; 21 июня 2018 г.; 3 октября 2018 г.; 3 декабря 2018 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2018, выпуск 3; Южноуральская панорама, 17 июня 2019 г., № 57, спецвыпуск № 14; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 16 августа 2019 г.), изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Правительства Челябинской области
А.Л.Текслер
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Челябинской области
от 21.12.2016 г. № 724-П
(в редакции постановления Правительства Челябинской области
от 08.11 2019 г. № 491-П)
Государственная программа Челябинской области
«Развитие сельского хозяйства в Челябинской области»
Паспорт
государственной программы Челябинской области
«Развитие сельского хозяйства в Челябинской области»
Ответственный исполнитель
государственной программы
−
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители
государственной программы
−
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области;
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
Подпрограммы
государственной программы
−
«Развитие отраслей агропромышленного комплекса»;
«Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»;
«Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»;
«Развитие товарной аквакультуры»;
«Устойчивое развитие сельских территорий»;
«Управление реализацией государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области»;
«Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Челябинской области»;
«Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Челябинской области»;
«Экспорт продукции агропромышленного комплекса Челябинской области»
Проекты государственной программы
−
проекты, включаемые в качестве подпрограмм, отсутствуют
Основная цель государственной программы
−
обеспечение продовольственной безопасности Челябинской области и повышение ее конкурентоспособности на основе инновационного развития агропромышленного комплекса (далее именуется − АПК), создания благоприятной среды для развития предпринимательства и повышения уровня и качества жизни населения, проживающего в сельской местности
Основные задачи
государственной программы
−
обеспечение ежегодного роста объемов производства сельскохозяйственной продукции и ее переработки;
улучшение материально-технического состояния АПК, внедрение ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в АПК на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК;
обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции, увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры в Челябинской области;
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирование инвестиционной активности в АПК путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Челябинской области в сфере развития сельского хозяйства;
защита территории Челябинской области от заноса и распространения африканской чумы свиней;
создание благоприятной среды для развития фермерства и сельской кооперации;
увеличение производства сельскохозяйственной продукции за счет увеличения экспорта
Целевые показатели (индикаторы) конечного результата (показатели проекта)
−
объем производства сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей (в ценах 2015 года), млрд. рублей;
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году, процентов;
индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году, процентов;
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), по отношению к предыдущему году, процентов;
индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году, процентов;
рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), процентов;
среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства), рублей;
индекс производительности труда по отношению к предыдущему году, процентов;
количество высокопроизводительных рабочих мест, тыс. единиц;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по отношению к предыдущему году, процентов;
количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», человек;
объем экспорта сельскохозяйственной продукции, млн. долларов США
Сроки и этапы реализации
государственной программы
−
2017 − 2020 годы (один этап)
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
−
общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2017 – 2020 годах составит 16 454 874,16 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 7 939 632,40 тыс. рублей, из них по годам:
в 2017 году – 2 660 509,30 тыс. рублей;
в 2018 году – 2 203 097,40 тыс. рублей;
в 2019 году – 1 893 154,80 тыс. рублей;
в 2020 году – 1 182 870,90 тыс. рублей;
областного бюджета – 8 515 241,76 тыс. рублей, из них по годам:
в 2017 году – 1 975 339,03 тыс. рублей;
в 2018 году – 2 156 959,78 тыс. рублей;
в 2019 году – 2 259 837,45 тыс. рублей;
в 2020 году – 2 123 105,50 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
−
в целом результат выполнения мероприятий государственной программы направлен на достижение позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области.
К концу реализации государственной программы (в 2020 году): объем производства сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей (в ценах 2015 года) составит 121,4 млрд. рублей; индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году − 98,8 процента; индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году − 96,6 процента; индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году − 103 процента; индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году − 100,4 процента; индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году − 100 процентов; рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) − 13 процентов; среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) – 24 855 рублей; индекс производительности труда по отношению к предыдущему году − 99 процентов; количество высокопроизводительных рабочих мест − 1,657 тыс. единиц; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по отношению к предыдущему году − 99,4 процента; количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» − 371 человек; объем экспорта сельскохозяйственной продукции – 155,775 млн. долларов США
Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики,
включая характеристику текущего состояния сферы реализации государственной программы
Сельское хозяйство России − один из важнейших секторов российской экономики, обеспечивающий население продовольствием и снабжающий сырьем ряд отраслей промышленности.
Благодаря своевременной и разносторонней государственной поддержке, оказываемой аграрному сектору на федеральном и региональном уровнях, и работе, проводимой Министерством сельского хозяйства Челябинской области, из года в год в Челябинской области отмечается положительная динамика объемов производства сельскохозяйственной продукции. В 2015 году было произведено продукции сельского хозяйства более чем на 111 млрд. рублей (в 2014 году − 91,8 млрд. рублей). По данным статистики, регион занимает 13-е место среди субъектов Российской Федерации и 1-е место среди субъектов, входящих в Уральский федеральный округ, по данному показателю.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году составил 107,7 процента (в том числе продукции растениеводства − 108,4 процента, продукции животноводства − 107,3 процента).
Наибольший прирост объемов производства традиционно наблюдается в мясных отраслях. В 2014 году в целом по мясу скота и птицы он составил 14,1 процента, в том числе по мясу птицы − 15,3 процента, по мясу свиней − 18,7 процента. В 2015 году − 5,9 процента, 6,7 процента и 14,2 процента соответственно.
По производству мяса всех видов, мяса птицы и куриных яиц Челябинская область удерживает второе место в России.
Введение санкций со стороны Евросоюза явилось дополнительным толчком для развития подотрасли свиноводства. На стадии завершения реализации находятся крупные инвестиционные проекты по реконструкции и строительству свиноводческих комплексов.
В скотоводстве наблюдается рост продуктивности крупного рогатого скота. В 2014 году в сельскохозяйственных организациях удой молока на 1 корову вырос в среднем на 13,1 процента, в 2015 году − на 14 процентов и составил 4 869 килограммов. Среднесуточный привес крупного рогатого скота в 2015 году составил 105,05 процента к уровню 2014 года, или 582 грамма. Два крупнейших предприятия Челябинской области инвестируют в увеличение поголовья крупного рогатого скота и расширение производства продукции скотоводства.
Важной задачей является расширение пашни в обработке за счет вовлечения в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий. В 2016 году в оборот аграриями Челябинской области введено 20 тыс. гектаров залежных земель. Кроме того, на 26 тыс. гектаров увеличена площадь паровых полей, что в дальнейшем позволит увеличить площадь возвращенной пашни. С целью сокращения площади неиспользуемых сельскохозяйственных угодий проводится работа по активизации земельного контроля на муниципальном уровне. В связи с изменениями в законодательстве, внесенными в соответствии с поручениями Президента России В.В. Путина, будет выстраиваться схема работы по изъятию земли у собственников, нарушающих Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В последнее время большое внимание уделяется внесению в почву удобрений, благодаря чему за последний год объем внесения органических удобрений на единицу посевной площади вырос на 40 процентов, минеральных удобрений (в пересчете на 100 процентов питательных веществ) − на 18 процентов, что способствовало повышению плодородия почвы и росту урожайности сельскохозяйственных культур.
Решающую роль в развитии овощеводства и картофелеводства играет импортозамещение производства семенной продукции. Сегодня в регионе действуют две сертифицированные лаборатории микроклонального размножения растений, в которых по интенсивной технологии ведется получение здорового семенного материала картофеля, а также плодовых, овощных и ягодных культур.
Активно политика импортозамещения реализуется при производстве овощей закрытого грунта. С 2014 года в ходе реализации масштабных инвестиционных проектов в регионе реконструировано и построено около 34 гектаров современных теплиц.
Значительную роль в развитии аграрного сектора играют малые формы хозяйствования, доля которых в производстве сельскохозяйственной продукции постоянно растет. Так, за последние 5 лет валовой сбор зерна в фермерских хозяйствах увеличился до 667,6 тыс. тонн (в 1,6 раза), картофеля − до 37,6 тыс. тонн (в 1,3 раза), овощей − до 6,4 тыс. тонн (в 1,6 раза), молока − до 4,0 тыс. тонн (в 1,3 раза). Существенным подспорьем для малых форм хозяйствования являются гранты на развитие и другие виды оказываемой государственной поддержки.
В Челябинской области большое внимание уделяется социальному развитию села, что было отмечено бронзовой медалью конкурса «За достижение высоких результатов в сфере устойчивого развития сельских территорий» в рамках Всероссийской агропромышленной выставки «Золотая осень 2016».
В настоящее время Челябинская область является исторически сформировавшимся промышленным регионом, который целенаправленно сохраняет статус стабильно развивающегося аграрного субъекта, о чем свидетельствуют лидирующие позиции в рейтингах производства основных видов сельскохозяйственной продукции среди субъектов Российской Федерации и итоги ежегодного участия Челябинской области во Всероссийской агропромышленной выставке «Золотая осень» (в 2016 году в различных номинациях завоеваны 121 медаль (59 − золотых), а также Гран-при указанной выставки).
С учетом консолидирования с 2017 года субсидий на федеральном уровне (с 54 до 7) во исполнение поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина и Правительства Российской Федерации, направленных на повышение оперативности принятия решений о перераспределении субсидий между направлениями государственной поддержки для ускорения доведения бюджетных ассигнований до конечных потребителей (хозяйствующих субъектов АПК) в полном объеме и повышения эффективности предоставления субсидий, Министерством сельского хозяйства Челябинской области в целях обеспечения дальнейшего планомерного развития курируемой отрасли разработана государственная программа Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области», базирующаяся на положениях Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № 2136-р, Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее именуется − Государственная программа Российской Федерации), Закона Челябинской области от 05.01.1998 г. № 34-ЗО «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства», Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 № 1748 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года» (далее именуется – Стратегия 2035), и некоторых других нормативных правовых актов.
Государственная программа предусматривает комплексное развитие АПК Челябинской области с учетом проведенного SWOT-анализа текущей ситуации.
SWOT-анализ
Сильные стороны
Слабые стороны
Самообеспеченность населения Челябинской области основными продуктами питания;
наличие неиспользуемых земель для вовлечения в оборот;
наличие племенного фонда в отрасли животноводства;
наличие базы для подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
неустойчивое финансово-экономическое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей;
недофинансирование отрасли;
низкая техническая оснащенность и высокий износ сельскохозяйственной техники и оборудования
Возможности
Угрозы
Повышение инвестиционной привлекательности отрасли;
увеличение экспорта продукции АПК;
внедрение цифровых технологий для эффективного и рационального использования имеющихся ресурсов
возникновение неблагоприятных/ чрезвычайных погодных условий;
занос заразных, в том числе особо опасных, болезней животных на территорию Челябинской области
К приоритетам государственной программы относятся:
в сфере производства − увеличение объемов производства высококачественной, экологически безопасной сельскохозяйственной продукции и продовольствия с целью обеспечения продовольственной безопасности и повышения конкурентоспособности Челябинской области;
в экономической сфере − повышение доходов хозяйствующих субъектов АПК;
в социальной сфере − устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов;
в сфере развития производственного потенциала − вовлечение в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий, импортозамещение производства семенной продукции, овощей закрытого грунта;
в научной и кадровой сферах − обеспечение формирования инновационного АПК.
В целом результат реализации государственной программы направлен на достижение позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области с учетом приоритетов, целей, задач и целевых показателей, определенных Стратегией 2035. Целевые показатели (индикаторы) государственной программы, отражающие прогноз развития сферы ее реализации, указаны в таблице 2 раздела V государственной программы.
Раздел II. Основная цель и задачи
государственной программы
Основной целью государственной программы является обеспечение продовольственной безопасности Челябинской области и повышение ее конкурентоспособности на основе инновационного развития АПК, создания благоприятной среды для развития предпринимательства и повышения уровня и качества жизни населения, проживающего в сельской местности.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи государственной программы, являющиеся целями для входящих в ее структуру подпрограмм:
обеспечение ежегодного роста объемов производства сельскохозяйственной продукции и ее переработки (задача стратегического приоритета «Развитие базовых отраслей»);
улучшение материально-технического состояния АПК, внедрение ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в АПК на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК;
обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции, увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры в Челябинской области;
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирование инвестиционной активности в АПК путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Челябинской области в сфере развития сельского хозяйства;
защита территории Челябинской области от заноса и распространения африканской чумы свиней;
создание благоприятной среды для развития фермерства и сельской кооперации;
увеличение производства сельскохозяйственной продукции за счет увеличения экспорта (задача стратегического приоритета «Диверсификация экспорта и развитие межрегиональных связей»).
Раздел III. Перечень мероприятий государственной программы
Перечень мероприятий государственной программы, которые предлагается реализовать для решения задач государственной программы и достижения поставленных целей, с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, ответственного исполнителя, соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1
Перечень мероприятий государственной программы
№ п/п
Наименование мероприятия*
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок реализации
Источник финанси-рования
Объем финансирования по годам реализации государственной программы, тыс. рублей
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Государственная программа Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области»
Задача 1 государственной программы: обеспечение ежегодного роста объемов производства сельскохозяйственной продукции и ее переработки
Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
Задачи подпрограммы: увеличение (сохранение оптимального уровня) посевных площадей, валовых сборов сельскохозяйственных культур, объемов производства продукции животноводства, обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных; развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе; повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения; увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов переработки сельскохозяйственной продукции
1.
Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2017 – 2020 годы
всего
733 112,87
886 926,30
733 797,50
733 797,50
ФБ**
365 016,20
464 041,70
332 201,20
332 201,20
ОБ**
368 096,67
422 884,60
401 596,30
401 596,30
1) субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
всего
490 921,00
338 265,56
308 489,40
308 489,40
ФБ
296 721,00
273 995,10
249 876,40
249 876,40
ОБ
194 200,00
64 270,46
58 613,00
58 613,00
2) субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства масличных культур и продовольственного картофеля
ОБ
28 896,67
35 000,00
35 000,00
35 000,00
3) субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве
всего
213 295,20
94 592,90
101 635,60
101 635,60
ФБ
68 295,20
76 620,20
82 324,80
82 324,80
ОБ
145 000,00
17 972,70
19 310,80
19 310,80
4) предоставление субсидий на производство и реализацию товарного молока
ОБ
–
137 027,30
–
–
5) субсидии на производство и реализацию товарного молока
ОБ
–
–
137 000,00
137 000,00
6) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с производством продукции растениеводства
ОБ
–
142 007,94
151 672,50
151 672,50
7) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
всего
–
140 032,60
–
–
ФБ
–
113 426,40
–
–
ОБ
–
26 606,20
–
–
2.
Содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2017 – 2020 годы
всего
932 153,72
854 142,97
731 186,20
731 186,20
ФБ
614 616,60
583 558,80
488 580,80
488 580,80
ОБ
317 537,12
270 584,17
242 605,40
242 605,40
1) субсидии на оказание содействия достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса
всего
646 964,85
720 442,97
603 186,20
603 186,20
ФБ
614 616,60
583 558,80
488 580,80
488 580,80
ОБ
32 348,25
136 884,17
114 605,40
114 605,40
2) субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
ОБ
75 000,00
–
–
–
3) субсидии на возмещение процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
ОБ
5 000,00
2 400,00
–
–
4) предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на приобретение минеральных удобрений
ОБ
30 000,00
40 000,00
–
–
5) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение минеральных удобрений
ОБ
–
–
40 000,00
40 000,00
6) предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат, связанных с вовлечением в оборот земель сельскохозяйственного назначения
ОБ
10 000,00
30 000,00
–
–
7) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с вовлечением в оборот земель сельскохозяйственного назначения
ОБ
–
–
30 000,00
30 000,00
8) предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на поддержку мясного скотоводства
ОБ
68 321,45
–
–
–
9) предоставление сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидий на возмещение части затрат на реализацию молока и по сбору и доставке молока для переработки и реализации
ОБ
15 000,00
15 000,00
–
–
10) субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на реализацию молока и по сбору и доставке молока для переработки и реализации
ОБ
–
–
15 000,00
15 000,00
11) субсидии на возмещение части затрат на увеличение поголовья молочных и мясных коров
ОБ
42 308,92
40 000,00
40 000,00
40 000,00
12) субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка и семени быков-производителей
ОБ
39 558,50
–
–
–
13) субсидии на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей
ОБ
–
3 000,00
3 000,00
3 000,00
14) субсидии на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья
ОБ
–
3 300,00
–
–
Задача 2 государственной программы: улучшение материально-технического состояния АПК, внедрение ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия
Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
Задача подпрограммы: увеличение объемов приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования и обеспечение их рационального использования
3.
Стимулирование обновления парка сельскохозяйственной техники и оборудования и применения ресурсосберегающих систем управления
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2017 – 2020 годы
ОБ
209 000,00
200 000,00
200 000,00
330 000,00
1) предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники
ОБ
200 000,00
200 000,00
–
–
2) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники
ОБ
–
–
200 000,00
330 000,00
3) субсидии на возмещение части затрат на приобретение информационно-аналитических систем учета в животноводстве, оборудования и программного обеспечения системы точного земледелия в растениеводстве
ОБ
9 000,00
–
–
–
Задача подпрограммы: создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в АПК
4.
Информирование об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2017 – 2020 годы
без финансирования
Задача 3 государственной программы: увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в АПК на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК
Подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
Задача подпрограммы: улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам, повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов АПК
5.
Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2017 – 2020 годы
всего
1 529 526,40
1 102 397,10
826 928,50
115 066,00
ФБ
1 329 526,40
884 166,10
638 083,70
−
ОБ
200 000,00
218 231,00
188 844,80
115 066,0
1) субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе ***
всего
1 529 526,40
548 124,82
–
–
ФБ
1 329 526,40
443 981,10
–
–
ОБ
200 000,00
104 143,72
–
–
2) возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе ****
всего
–
554 272,28
–
–
ФБ
–
440 185,00
–
–
ОБ
–
114 087,28
–
–
3) субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе ****
всего
–
–
826 928,50
115 066,00
ФБ
–
–
638 083,70
–
ОБ
–
–
188 844,80
115 066,00
6.
Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2017 – 2020 годы
всего
43 000,00
115 000,00
115 000,00
133 874,10
ФБ
−
−
−
−
ОБ
43 000,00
115 000,00
115 000,00
133 874,10
1) субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования
ОБ
43 000,00
115 000,00
–
–
2) субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса
всего
–
–
115 000,0
133 874,10
ФБ
–
–
–
–
ОБ
–
–
115 000,00
133 874,10
Задача 4 государственной программы: обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции, увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры в Челябинской области
Подпрограмма «Развитие товарной аквакультуры»
Задача подпрограммы: создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Челябинской области
7.
Государственная поддержка аквакультуры и товарного осетроводства
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2017 – 2020 годы
ОБ
−
−
−
10 000,00
1) субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на развитие аквакультуры (рыбоводство) и товарного осетроводства
ОБ
–
–
–
10 000,00
8.
Информирование и консультирование по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2017 – 2020 годы
без финансирования
Задача 5 государственной программы: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирование
инвестиционной активности в АПК путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий»
Задача подпрограммы: удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье
9.
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2017 – 2020 годы
всего
73 199,10
75 540,50
97 452,10
180 659,30
ФБ
23 199,10
25 540,50
47 452,10
130 659,30
ОБ
50 000,00
50 000,00
50 000,00
50 000,00
1) социальная выплата на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там
всего
73 199,10
–
–
–
ФБ
всего
23 199,10
–
–
–
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
17 070,58
–
–
–
ОБ
всего
50 000,00
–
–
–
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
36 738,00
–
–
–
2) мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
всего
–
75 540,50
–
–
ФБ
всего
–
25 540,50
–
–
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
–
17 878,35
–
–
ОБ
всего
–
50 000,00
–
–
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
–
35 000,00
–
–
3) мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
всего
–
–
97 452,10
180 659,30
ФБ
всего
–
–
47 452,10
130 659,30
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
–
–
33 216,47
91 461,51
ОБ
всего
–
–
50 000,00
50 000,00
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
–
–
35 000,00
35 000,00
Задача подпрограммы: повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности,
объектами социальной и инженерной инфраструктуры
10.
Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
Министерство сельского хозяйства Челябинской области, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2017 – 2020 годы
всего
66 179,56
62 037,20
64 985,70
80 754,20
ФБ
19 205,00
20 296,00
14 985,70
30 754,20
ОБ
46 974,56
41 741,20
50 000,00
50 000,00
1) развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности
всего
66 179,56
53 672,20
64 985,70
80 754,20
ФБ
19 205,00
20 296,00
14 985,70
30 754,20
ОБ
46 974,56
33 376,20
50 000,00
50 000,00
2) грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
ОБ
–
665,00
–
–
3) реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
ОБ
–
7 700,00
–
–
Задача подпрограммы: строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов,
а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
11.
Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами: развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2017 – 2020 годы
всего
540 923,89
484 764,99
559 414,70
217 436,30
ФБ
308 946,00
225 494,30
315 202,40
123 165,50
ОБ
231 977,89
259 270,69
244 212,30
94 270,80
1) развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
всего
416 958,61
39 501,30
559 414,70
217 436,30
ФБ
238 143,84
18 271,33
315 202,40
123 165,50
ОБ
17 8814,77
21 229,97
244 212,30
94 270,80
2) развитие сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
всего
123 965,28
445 263,69
–
–
ФБ
70 802,16
207 222,97
–
–
ОБ
53 163,12
238 040,72
–
–
Задача 6 государственной программы: обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Челябинской области
в сфере развития сельского хозяйства
Подпрограмма «Управление реализацией государственной программы Челябинской области
«Развитие сельского хозяйства в Челябинской области»
Задача подпрограммы: обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Челябинской области как ответственного исполнителя государственной программы
12.
Улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства и совершенствование управления реализацией государственной программы
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2017 – 2020 годы
ОБ
207 466,38
222 803,60
270 939,47
267 856,02
1) мероприятия в области сельскохозяйственного производства, направленные на улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства
ОБ
12 994,69
19 127,06
20 713,30
21 523,20
в том числе профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров АПК
ОБ
989,69
2 572,06
1 500,00
2 000,00
2) финансовое обеспечение выполнения государственных функций
ОБ
186 408,69
181 371,27
178 671,17
189 162,40
в том числе профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих
ОБ
60,00
62,70
67,00
67,00
3) субсидии на возмещение части затрат на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в агропромышленном комплексе Челябинской области
ОБ
2 563,00
3 222,27
–
–
4) субсидии на возмещение части затрат на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в агропромышленном комплексе
ОБ
–
–
17 155,00
16 770,42
5) оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства
ОБ
500,00
7 083,00
8 000,00
8 000,00
6) субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией практических занятий студентов, слушателей образовательных организаций в сфере агропромышленного комплекса
ОБ
5 000,00
5 000,00
15 000,00
25 000,00
7) разработка и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения
ОБ
–
2 000,00
7 400,00
7 400,00
8) предоставление грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы крестьянских (фермерских) хозяйств
ОБ
–
5 000,00
–
–
9) субсидия в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации «Троицкий центр по развитию коневодства»
ОБ
–
–
4 000,00
–
10) оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам
ОБ
–
–
20 000,00
–
Задача подпрограммы: повышение качества оказания областными государственными бюджетными учреждениями услуг в области ветеринарии
13.
Обеспечение предоставления услуг в области ветеринарии
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2017 – 2020 годы
ОБ
301 286,41
346 444,52
416 738,08
312 189,90
1) учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в области ветеринарии
ОБ
232 235,70
261 143,88
265 393,40
261 978,70
2) субсидии бюджетным учреждениям ветеринарии на иные цели:
ОБ
капитальный ремонт;
4 626,13
19 246,82
30 403,00
–
текущий ремонт;
9 946,52
10 156,00
9 587,00
600,00
приобретение основных средств;
45 399,71
19 845,50
29 587,00
22 322,00
организация и проведение искусственного осеменения сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах граждан;
7 461,80
16 087,53
10 823,00
10 000,00
мероприятия по принятию в государственную собственность Челябинской области сибиреязвенных захоронений и скотомогильников и их обустройству
1 616,55
1 994,29
44 581,68
–
3) организация проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных
ОБ
–
5 357,70
10 832,40
10 832,40
4) компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области
ОБ
–
6 432,80
6 232,40
6 456,80
5) мероприятия по профилактике, предотвращению возникновения и распространения заразных болезней животных, ликвидации указанных болезней
ОБ
–
6 180,00
9 298,20
–
Задача 7 государственной программы: защита территории Челябинской области от заноса и распространения африканской чумы свиней
Подпрограмма «Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Челябинской области» *****
Задача подпрограммы: обеспечение реализации на территории Челябинской области мер по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней
14.
Государственная поддержка реализации мер по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2018 – 2020 годы
ОБ
–
10 000,00
10 000,00
10 000,00
1) предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по выполнению мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней
ОБ
–
10 000,00
–
–
2) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по выполнению мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней
ОБ
–
–
10 000,00
10 000,00
15.
Информирование и компартментализация хозяйствующих субъектов, занятых в сфере свиноводства
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2018 – 2020 годы
без финансирования
Задача 8 государственной программы: создание благоприятной среды для развития фермерства и сельской кооперации
Подпрограмма «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Челябинской области»
Задача подпрограммы: оказание государственной поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам Челябинской области
16.
Реализация регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Челябинской области»
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2019 – 2020 годы
всего
−
−
59 009,28
80 739,48
ФБ
−
−
56 648,90
77 509,90
ОБ
−
−
2 360,38
3 229,58
1) создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации
всего
−
−
59 009,28
80 739,48
ФБ
всего
−
−
56 648,90
77 509,90
в том числе:
предоставление крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов «Агростартап» в форме субсидий
−
−
42 248,90
57 600,00
предоставление сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидий на возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива
−
−
14 400,00
19 909,90
ОБ
всего
–
–
2 360,38
3 229,58
в том числе:
предоставление крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов «Агростартап» в форме субсидий
–
–
1 760,38
2 400,00
предоставление сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидий на возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива
–
–
600,00
829,58
Задача 9 государственной программы: увеличение производства сельскохозяйственной продукции за счет увеличения экспорта
Подпрограмма «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Челябинской области»
Задача подпрограммы: увеличение объема экспорта сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой,
перерабатывающей промышленности Челябинской области
17.
Поддержка региональных сельскохозяйственных товаропроизводителей-экспортеров продукции
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2019 – 2020 годы
ОБ
–
–
67 540,72
102 417,40
1) субсидии на возмещение части затрат на перевозку продукции сельскохозяйственного производства и переработки при осуществлении поставок по экспортным контрактам
ОБ
–
–
67 540,72
102 417,40
18.
Реализация регионального проекта «Экспорт продукции АПК в Челябинской области»
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
2019 – 2020 годы
без финансирования
* Мероприятия государственной программы указаны в разрезе целевых статей расходов, в рамках которых осуществляется их финансирование в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
** В таблице использованы следующие сокращения: ОБ − областной бюджет; ФБ − федеральный бюджет.
*** В Законе Челябинской области от 23.12.2016 г. № 470-ЗО «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» представлены несколькими целевыми статьями в соответствии с целями, предусмотренными в пункте 1 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских
кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. № 396 «О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 − 2020 годы»).
**** В Законе Челябинской области от 26.12.2017 г. № 636-ЗО «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» и Законе Челябинской области от 26.12.2018 г. № 852-ЗО «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» представлены несколькими целевыми статьями в соответствии с целями, предусмотренными в пункте 2 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2018 г. № 1063 «О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе».
***** В 2018 году была включена в государственную программу как ведомственная целевая программа.
Раздел IV. Организация управления и механизм выполнения
мероприятий государственной программы
Управление и контроль за реализацией государственной программы осуществляются в соответствии с Порядком принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. № 148-П «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области».
Министерство сельского хозяйства Челябинской области - ответственный исполнитель государственной программы:
обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и внесение на утверждение в установленном порядке в Правительство Челябинской области;
формирует структуру государственной программы, а также перечень соисполнителей государственной программы;
организует реализацию государственной программы, осуществляет внесение изменений в нее в установленном законодательством порядке, несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов), а также за эффективное использование бюджетных средств;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для формирования государственной программы, подготовки плана реализации государственной программы (внесения изменений в план реализации государственной программы), ежеквартального мониторинга государственной программы, годового отчета о ходе реализации государственной программы;
осуществляет мониторинг реализации государственной программы и принимает меры, обеспечивающие выполнение мероприятий и контрольных событий государственной программы, освоение средств и достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы.
Соисполнители государственной программы - Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области и Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области:
несут ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы и эффективное использование бюджетных средств в рамках своей компетенции;
представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для формирования государственной программы, подготовки плана реализации государственной программы (внесения изменений в план реализации государственной программы), ежеквартального мониторинга государственной программы, годового отчета о ходе реализации государственной программы;
представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы;
осуществляют иные полномочия, установленные настоящей государственной программой.
В целях обеспечения эффективного мониторинга и контроля реализации мероприятий государственной программы реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы (далее именуется − план реализации).
Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется – Министерство) в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, утверждающего государственную программу, разрабатывает по утвержденной форме проект плана реализации со сроком действия, определяемым в соответствии с методическими рекомендациями, и согласовывает его с соисполнителями.
Проект плана реализации Министерство направляет в Министерство экономического развития Челябинской области для получения заключения. Министерство экономического развития Челябинской области по результатам рассмотрения плана реализации в течение 10 рабочих дней со дня его поступления готовит заключение. После получения положительного заключения Министерства экономического развития Челябинской области план реализации утверждается приказом Министерства и в течение 10 рабочих дней размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет (www.chelagro.ru).
В случае получения отрицательного заключения Министерства экономического развития Челябинской области Министерство в течение 5 рабочих дней дорабатывает проект плана реализации и повторно представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.
Министерство на постоянной основе (не реже одного раза в 10 рабочих дней) осуществляет мониторинг исполнения плана реализации. По результатам мониторинга исполнения плана реализации по решению Министерства в утвержденный план реализации могут быть внесены изменения.
Предложения по внесению изменений в утвержденный план реализации, подготовленные Министерством, направляются в Министерство экономического развития Челябинской области для получения заключения. Министерство экономического развития Челябинской области по результатам рассмотрения предложений по внесению изменений в утвержденный план реализации в течение 10 рабочих дней со дня их поступления готовит заключение. После получения положительного заключения Министерства экономического развития Челябинской области изменения в план реализации утверждаются приказом Министерства и в течение 10 рабочих дней размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет (www.chelagro.ru). В случае получения отрицательного заключения Министерства экономического развития Челябинской области Министерство в течение 5 рабочих дней дорабатывает предложения по внесению изменений в план реализации и повторно представляет их в Министерство экономического развития Челябинской области.
Внесение изменений в план реализации в целях его приведения в соответствие с действующей редакцией государственной программы допускается один раз в квартал. На момент проведения ежеквартального мониторинга реализации государственной программы план реализации должен соответствовать действующей редакции государственной программы.
Мониторинг реализации государственной программы ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации государственной программы и осуществляется Министерством по утвержденной форме.
Мониторинг реализации проектов осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями регионального проектного офиса.
Мониторинг реализации государственной программы проводится ежеквартально (за исключением IV квартала) по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года нарастающим итогом с начала года.
Объектами мониторинга реализации государственной программы являются наступление контрольных событий государственной программы в установленные сроки, ход реализации мероприятий плана реализации и причины невыполнения сроков мероприятий и контрольных событий, объемов финансирования мероприятий, а также информация о ходе выполнения целевых показателей (индикаторов) государственной программы.
Соисполнители в пределах своей компетенции ежеквартально (за исключением IV квартала) за I квартал до 20 апреля, за II и III кварталы до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в Министерство информацию по утвержденной форме.
Министерство ежеквартально (за исключением IV квартала) за I квартал до 1 мая, за II и III кварталы до 16 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, с учетом информации, направленной соисполнителями, направляет информацию по утвержденной форме и краткую пояснительную записку в Министерство экономического развития Челябинской области.
По государственной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. № 744-П «Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. № 148-П».
Реализация мероприятий государственной программы, предусмотренных пунктами 1 − 3, 5 − 7, а также пунктом 12 (в части субсидий на возмещение части затрат на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в АПК Челябинской области, предоставления грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы крестьянских (фермерских) хозяйств и субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией практических занятий студентов, слушателей образовательных организаций в сфере АПК) и пунктами 14, 17 перечня мероприятий государственной программы, приведенного в таблице 1 раздела III государственной программы (далее именуется − Перечень), осуществляется путем предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам − производителям товаров, работ, услуг (в том числе в виде грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм и грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы, а также грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы крестьянских (фермерских) хозяйств) на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в соответствии с порядками, утверждаемыми Правительством Челябинской области, с соблюдением требований Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части предоставления государственных преференций.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4 Перечня, осуществляется без привлечения бюджетных средств путем предоставления областными государственными бюджетными учреждениями ветеринарии, подведомственными Министерству сельского хозяйства Челябинской области (далее именуются - подведомственные областные государственные бюджетные учреждения), информации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (в виде энергетической декларации) в Министерство энергетики Российской Федерации.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 8 Перечня, осуществляется без привлечения бюджетных средств путем проведения Министерством сельского хозяйства Челябинской области работы по информированию и консультированию по вопросам рыболовства и развития рыбоводства.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 9 Перечня, предполагает оказание государственной поддержки на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, путем предоставления социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, в соответствии с порядком, приведенным в приложении 1 к государственной программе.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 10 Перечня, осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам в соответствии с приложениями 2 - 4 к государственной программе: на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности; на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности; на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 11 Перечня, предусматривает:
финансирование расходов на развитие сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, из областного и федерального бюджетов и осуществляется на основе заключенных государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
предоставление субсидий местным бюджетам на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствии с приложением 5 к государственной программе.
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 12 Перечня:
1) осуществляется путем заключения государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части проведения выставок, организации телерадиовещания, публикаций в средствах массовой информации, проведения мониторинга показателей производства сельскохозяйственной продукции на территории Челябинской области, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров АПК);
2) осуществляется в порядке, утверждаемом постановлением Губернатора Челябинской области (в части проведения конкурсов, соревнований, включая премирование победителей), приказом Министра сельского хозяйства Челябинской области (в части проведения областных производственных совещаний);
3) осуществляется путем финансирования следующих расходов в целях обеспечения выполнения функций Министерством сельского хозяйства Челябинской области в соответствии с Положением о Министерстве сельского хозяйства Челябинской области, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 г. № 407 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства сельского хозяйства Челябинской области» (в части финансового обеспечения выполнения государственных функций):
расходы на выплаты персоналу (в том числе фонд оплаты труда и иные выплаты персоналу, взносы по обязательному социальному страхованию);
закупка товаров, работ и услуг для обеспечения нужд (в том числе закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, поддержание автопарка в состоянии, пригодном к эксплуатации, содержание автогаража, проведение медицинских осмотров водителей и главных государственных инженеров-инспекторов управления Гостехнадзора Министерства сельского хозяйства Челябинской области, управляющих транспортными средствами, оснащение рабочих мест сотрудников предметами офисного назначения, осуществление регионального надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, обеспечение специальной одеждой и обувью должностных лиц управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области, прочие расходы для обеспечения текущей деятельности);
иные бюджетные ассигнования (в том числе уплата налога на имущество, земельного и транспортного налогов);
4) осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам в соответствии с приложениями 6, 7 к государственной программе (в части оказания консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства, разработки и внедрения цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения);
5) осуществляется путем предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в соответствии с приложением 8 к государственной программе (в части оказания поддержки садоводческим некоммерческим товариществам);
6) осуществляется путем предоставления субсидий в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации (в части субсидий в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации «Троицкий центр по развитию коневодства»).
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 13 Перечня, осуществляется путем предоставления:
субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на иные цели, в том числе в целях проведения мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации заразных, в том числе особо опасных, болезней животных на территории Челябинской области;
субвенций местным бюджетам на выполнение государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке;
выплат населению в соответствии с Законом Челябинской области от 18.12.2014 г. № 88-ЗО «О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления, освещения и услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области»;
средств на реализацию мероприятий по профилактике, предотвращению возникновения и распространения заразных болезней животных, ликвидации указанных болезней и заключению Министерством сельского хозяйства Челябинской области государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в целях создания резервного фонда ветеринарных препаратов и средств индивидуальной защиты в областных государственных бюджетных учреждениях ветеринарии.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 15 Перечня, осуществляется без привлечения бюджетных средств путем проведения Министерством сельского хозяйства Челябинской области работы по информированию и компартментализации хозяйствующих субъектов, занятых в сфере свиноводства.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 16 Перечня, осуществляется в соответствии с паспортом регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Челябинской области» и планом мероприятий по реализации данного регионального проекта, включенного в государственную программу в качестве указанного мероприятия.
Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Челябинской области» реализуется также в рамках мероприятия подпрограммы «Инвестиционное развитие и поддержка предпринимательства в Челябинской области» государственной программы Челябинской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 16.12.2015 г. № 623-П «О государственной программе Челябинской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области» и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области».
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 18 Перечня, осуществляется без привлечения бюджетных средств (областных или федеральных, поступающих в областной бюджет на условиях софинансирования) в соответствии с паспортом регионального проекта «Экспорт продукции АПК в Челябинской области» и планом мероприятий по реализации данного регионального проекта, включенного в государственную программу в качестве указанного мероприятия.
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации
государственной программы и их обоснование
Информация о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведена в таблице 2.
Таблица 2
Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год (факт)
отчетный2016 год (факт)
2017 год (план)
2018 год (план)
2019 год (план)
2020 год (план)
за период реализации государственной программы
Государственная программа Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области»
Задача 1 государственной программы:
обеспечение ежегодного роста объемов производства сельскохозяйственной продукции и ее переработки
1.
Объем производства сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей (в ценах 2015 года)
млрд. рублей
111, 35
115,14
−
−
121,2
121,4
121,4 млрд. рублей
2.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
процентов
107,7
103,4
97,8
94,3
99,7
98,8
98,8 процента
3.
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
процентов
108,4
102,1
93,4
85,4
99,4
96,6
96,6 процента
4.
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), по отношению к предыдущему году
процентов
97,5
99,4
105,2
103,0
103,0
103,0
индекс производства пищевых продуктов − 103 процента
100,2
100,3
100,4
индекс производства напитков − 100,4 процента
Задача 2 государственной программы:
улучшение материально-технического состояния АПК, внедрение ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия
5.
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
процентов
7,1
4,6
6,2
9,9
13,0
13,0
13 процентов
Задача 3 государственной программы:
увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в АПК на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК
6.
Количество высокопроизводительных рабочих мест *
тыс. единиц
0,965
0,997
1,124
1,158
1,657
1,657
1,657 тыс. единиц
Задача 4 государственной программы:
обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции, увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры в Челябинской области
7.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по отношению к предыдущему году
процентов
47,9
43,8
100,0
49,3
41,2
99,4
99,4 процента
Задача 5 государственной программы:
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирование инвестиционной активности в АПК путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности
8.
Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)
рублей
21 440
22 737,1
22 746
23 428
24 131
24 855
24 855 рублей
Задача 6 государственной программы:
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Челябинской области в сфере развития сельского хозяйства
9.
Индекс производительности труда по отношению к предыдущему году
процентов
100,3
99,6
102,6
94,5
100,0
99,0
99 процентов
Задача 7 государственной программы:
защита территории Челябинской области от заноса и распространения африканской чумы свиней
10.
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
процентов
107,3
104,1
100,5
100,0
100,0
100,0
100 процентов
Задача 8 государственной программы:
создание благоприятной среды для развития фермерства и сельской кооперации в Челябинской области
11.
Количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» (нарастающим итогом)
человек
−
−
−
−
219
371
371 человек
Задача 9 государственной программы:
увеличение производства сельскохозяйственной продукции за счет увеличения экспорта
12.
Объем экспорта сельскохозяйственной продукции
млн. долларов США
−
−
−
−
146,737
155,775
155,775 млн. долларов США
Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
Задача: увеличение (сохранение оптимального уровня) посевных площадей, валовых сборов сельскохозяйственных культур, объемов производства продукции животноводства, обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных
13.
Сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами
тыс. гектаров
−
−
1 582,2
1 582,2
1 582,2
1 582,2
1 582,2 тыс. гектаров
14.
Объем реализованного семенного картофеля
тонн
−
−
400
215
215
215
1 045 тонн
15.
Объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения
тонн
−
−
1 380
220
220
220
2 040 тонн
16.
Объем произведенного семенного картофеля
тонн
−
−
1 780
435
435
435
3 085 тонн
17.
Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
34,4
35,0
35,1
35,2
35,3
35,4
141 тыс. тонн
18.
Объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей
тонн
−
−
16 600
−
−
−
16 600 тонн
19.
Приобретение дизельного топлива на проведение агротехнологических работ
тыс. тонн
−
−
−
2,204
−
−
2,204 тыс. тонн
20.
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
446,8
433,9
429,3
427,4
426,0
426,5
1 709,5 тыс. тонн
21.
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
173,8
174,9
167,0
168,0
187,5
189,0
711,5 тыс. тонн
22.
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
47,919
57
47
44,5
45,0
45,5
45,5 тыс. голов
23.
Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
−
−
9,7
10,0
10,5
11,0
11,0 тыс. голов
24.
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тыс. тонн
503,1
534,3
510,5
510,5
534,0
534,2
2 089,2 тыс. тонн
25.
Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
105,7
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
360,0 тыс. тонн
26.
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
1 697,9
1 830
1 700
1 744,5
1 792,1
1 823,8
7 060,4 тыс. тонн
27.
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
5,0
4,4
5,0
5,0
5,0
5,0
5 тыс. голов
28.
Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
−
−
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3 тыс. голов
29.
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов
процентов
3,5
3,0
3,0
3,0**
3,0**
3,0**
3 процента**
30.
Площадь закладки многолетних насаждений
тыс. гектаров
0,025
−
0,005
0,01
0,04
0,015
0,07 тыс. гектаров
31.
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток
голов
13,6
13,6
8
8
−
−
8 голов
32.
Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по отношению к уровню предыдущего года
процентов
−
−
96
100
−
−
100 процентов
племенное условное маточное поголовье сельскохозяйственных животных
тыс. голов
−
−
−
−
12,2
12,2
12,2 тыс. голов
Задача: развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе
33.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки
процентов
−
−
10
10
−
−
10 процентов в год
34.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы
единиц
−
−
2
3
−
−
5 единиц
35.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии
процентов
−
−
10
10
10
10
10 процентов в год
36.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки
единиц
−
−
40
49
99
99
287 единиц
Задача: повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения
37.
Площадь вовлеченных в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения
тыс. гектаров
0
0
5
10
5
5
25 тыс. гектаров
Задача: увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов переработки сельскохозяйственной продукции
38.
Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций
тыс. тонн
5,113
4,5
4,6
7,20
7,20
7,20
26,2 тыс. тонн
39.
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них
тыс. тонн
678,7
675
678
679
680
680
2 717 тыс. тонн
40.
Производство крупы
тыс. тонн
112,04
96
102
111,3
111,3
111,8
435,9 тыс. тонн
41.
Производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий
тыс. тонн
3,58
5,0
3,9
3,9
3,9
3,9
15,6 тыс. тонн
42.
Производство плодоовощных консервов
млн. условных банок
14,5
11,9
11,9
12,0
12,0
12,0
47,9 млн. условных банок
43.
Производство масла сливочного
тыс. тонн
3,29
3,0
3,0
3,1
3,2
3,2
12,5 тыс. тонн
44.
Производство сыров и сырных продуктов
тыс. тонн
0,16
0,79
0,22
0,23
0,24
0,25
0,94 тыс. тонн
Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
Задача: увеличение объемов приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования и обеспечение их рационального использования
45.
Количество приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями единиц сельскохозяйственной техники и оборудования (зерно- и кормоуборочных комбайнов, тракторов, сельскохозяйственных машин и другого)
единиц
410
−
150
230
270
320
970 единиц
Задача: создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в АПК
46.
Доля подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества подведомственных областных государственных бюджетных учреждений
процентов
100
100
100
100
100
100
100 процентов
Подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
Задача: улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам, повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов АПК
47.
Объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам)
млн. рублей
24 757
20 577,8
−
16 024
−
6 879,55
33,4 процента к уровню 2016 года
в том числе:
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем вторым подпункта «ж» пункта 1 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 г. № 396 «О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы») (далее именуются - Правила)
−
−
29,7
−
−
-
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем третьим подпункта «ж» пункта 1 Правил
−
−
254,4
−
−
−
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем вторым подпункта «д» пункта 1 Правил
−
−
2 338,7
−
−
−
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем третьим подпункта «д» пункта 1 Правил
−
−
6 939,1
−
−
−
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем третьим подпункта «г» пункта 1 Правил
−
−
11 430,7
−
−
−
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем седьмым подпункта «г» пункта 1 Правил
−
−
228,9
−
−
−
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем пятым подпункта «ж» пункта 1 Правил
−
−
14,7
−
−
−
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем шестым подпункта «ж» пункта 1 Правил
−
−
4,2
−
−
−
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем пятым подпункта «д» пункта 1 Правил
−
−
28,1
−
−
−
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем двадцать первым подпункта «г» пункта 1 Правил
−
−
453,1
−
−
−
объем остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам) (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) на цели, предусмотренные абзацем вторым подпункта «г» пункта 2 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2018 г. № 1063 «О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе» (далее именуются - Правила 1)
−
−
−
19,476
16,031
−
объем остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам) (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) на цели, предусмотренные абзацем вторым подпункта «б» пункта 2 Правил 1
−
−
−
1 266,869
1 208,087
−
объем остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам) (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) на цели, предусмотренные абзацем третьим подпункта «а» пункта 2 Правил 1
−
−
−
7 731,753
6 772,287
−
объем остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам) (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) на цели, предусмотренные абзацем пятым подпункта «г» пункта 2 Правил 1
−
−
−
6,458
4,392
−
объем остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам) (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) на цели, предусмотренные абзацем третьим подпункта «б» пункта 2 Правил 1
−
−
−
4 919,677
3 484,780
−
объем остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам) (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) на цели, предусмотренные абзацем двадцать первым подпункта «а» пункта 2 Правил 1
−
−
−
46,236
35,459
−
объем остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам) (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) на цели, предусмотренные абзацем седьмым подпункта «а» пункта 2 Правил 1
−
−
−
135,831
94,523
−
объем остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам) (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) на цели, предусмотренные абзацем пятым подпункта «б» пункта 2 Правил 1
−
−
−
12,939
7,009
−
объем остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам) (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) на цели, предусмотренные подпунктом «д» пункта 2 Правил 1
−
−
−
−
921,429
−
48.
Ввод в действие построенных и модернизированных мощностей объектов АПК
тыс. тонн
5,0
***
2,0
***
3,0
***
3,0
***
3,0
3,0
12 тыс. тонн
Подпрограмма «Развитие товарной аквакультуры»
Задача: создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Челябинской области
49.
Объем субсидируемых кредитов, привлеченных для развития товарной аквакультуры
млн. рублей
−
−
−
−
−
64,9
64,9 млн. рублей
50.
Оказание консультационной помощи по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
да/нет
да
да
да
да
да
да
консультирование по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий»
Задача: удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье
51.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего
кв. метров
2 188,4
2 628,0
4 180,0
1 135
****
1 612
****
2 988
****
23,358 тыс. кв. метров
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
кв. метров
1 703,5
1 872,0
2 940,0
2 710
3 761
6 972
16,383 тыс. кв. метров
Задача: повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
52.
Ввод в действие распределительных газовых сетей
километров
75,4
48,2
28,05
27,873
31,704
27,371
114,998 километра
53.
Количество местных инициатив граждан, реализованных с привлечением грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
единиц
−
−
−
2
−
−
2 единицы
54.
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
единиц
−
−
−
1
−
−
1 единица
в том числе проектно-изыскательские работы
единиц
−
−
−
1
−
−
1 единица
Задача: строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
55.
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
километров
2,5
15,3
29,07
29,166
22,718
13,678
94,6 километра
Подпрограмма «Управление реализацией государственной программы Челябинской области
«Развитие сельского хозяйства в Челябинской области»
Задача: обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Челябинской области как ответственного исполнителя государственной программы
56.
Сельскохозяйственные конкурсы, выставки:
единиц
ежегодное проведение областного конкурса в АПК Челябинской области, областного конкурса журналистских работ «Золотая нива» на лучшее освещение темы развития АПК и сельских территорий в Челябинской области, универсальной выставки-ярмарки «Агро» и участие Челябинской области в Межрегиональной агропромышленной выставке Уральского федерального округа (кроме 2018 года) и Российской агропромышленной выставке «Золотая осень»
проведение областного конкурса в АПК Челябинской области
1
1
1
1
1
1
проведение областного конкурса журналистских работ «Золотая нива» на лучшее освещение темы развития агропромышленного комплекса и сельских территорий в Челябинской области
−
−
1
1
1
1
проведение универсальной выставки-ярмарки «Агро»
1
1
1
1
1
1
участие Челябинской области в Межрегиональной агропромышленной выставке Уральского федерального округа
1
1
1
−
1
1
участие Челябинской области в Российской агропромышленной выставке «Золотая осень»
1
1
1
1
1
1
57.
Количество получателей консультационной помощи в муниципальных образованиях
единиц
−
−
80
500
500
500
1 580 единиц
58.
Количество муниципальных образований Челябинской области, осуществляющих разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения
единиц
−
−
−
10
*****
22
22
22 единицы
59.
Количество садоводческих некоммерческих товариществ, получивших государственную поддержку в году предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам
единиц
−
−
−
−
40
−
40 единиц
Задача: повышение качества оказания областными государственными бюджетными учреждениями услуг в области ветеринарии
60.
Уровень выполнения областными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг от запланированного объема государственных услуг в области ветеринарии
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100 процентов
61.
Количество соглашений, заключенных с муниципальными образованиями, на предоставление субвенций для организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных
единиц
−
−
−
43
43
43
129 единиц
62.
Численность сельских специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области******
человек
−
−
−
413
355
355
355 человек
Подпрограмма «Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Челябинской области»
Задача: обеспечение реализации на территории Челябинской области мер по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней
63.
Количество свиноводческих предприятий промышленного типа III, IV компартмента
единиц
4
4
4
4
4
4
4 единицы
Подпрограмма «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Челябинской области»
Задача: оказание государственной поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам Челябинской области
64.
Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов «Агростартап» (нарастающим итогом)
человек
−
−
−
−
32
62
62 человека
65.
Количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки (нарастающим итогом)
единиц
−
−
−
−
169
274
274 единицы
66.
Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы (нарастающим итогом)
единиц
−
−
−
−
18
35
35 единиц
67.
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»
единиц
−
−
−
−
17
16
33 единицы
Подпрограмма «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Челябинской области»
Задача: увеличение объема экспорта сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой, перерабатывающей промышленности Челябинской области
68.
Количество получателей субсидии на возмещение части затрат на перевозку продукции сельскохозяйственного производства и переработки при осуществлении поставок по экспортным контрактам
единиц
−
−
−
−
8
8
8 единиц
69.
Объем экспорта продукции АПК
млрд. долларов США
−
−
−
−
0,15
0,17
0,17 млрд. долларов США
в том числе:
объем экспорта продукции масложировой отрасли
млн. долларов США
−
−
−
−
32,00
35,00
35,00 млн. долларов США
объем экспорта зерновых
−
−
−
−
2,65
2,70
2,70 млн. долларов США
объем экспорта рыбы и морепродуктов
−
−
−
−
1,61
1,63
1,63 млн. долларов США
объем экспорта мясной и молочной продукции
−
−
−
−
5,10
5,20
5,20 млн. долларов США
объем экспорта продукции пищевой и перерабатывающей промышленности
−
−
−
−
58,20
62,00
62,00 млн. долларов США
* По виду деятельности «сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях», нарастающим итогом.
** В 2018 − 2020 годах значение указано для доли площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений.
*** До 2019 года значение указано для ввода в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению плодов, ягод, картофеля и овощей открытого грунта.
**** В 2018 − 2020 годах значение указано для ввода (приобретения) жилья для граждан, кроме молодых семей и молодых специалистов.
***** В 2018 году значение указано для количества муниципальных образований Челябинской области, получивших субсидию на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.
****** Под сельскими специалистами, работающими и проживающими в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области, имеются ввиду работники областных государственных бюджетных учреждений ветеринарии, подведомственных Министерству сельского хозяйства Челябинской области, которым предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в рамках Закона Челябинской области от 18.12.2014 г. № 88-ЗО «О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления, освещения и услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области».
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы приведены в таблице 3.
Таблица 3
Сведения о взаимосвязи мероприятий, направленных на решение задачи,
и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами)
государственной программы
№ п/п
Наименование задачи (мероприятий)
Ожидаемый результат
Связь с целевыми показателями (индикаторами)
1.
Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
обеспечение ежегодного роста объемов производства сельскохозяйственной продукции и ее переработки
индикаторы конечного результата:
объем производства сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей (в ценах 2015 года);
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году;
индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году;
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), по отношению к предыдущему году
1) поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей
увеличение (сохранение оптимального уровня) посевных площадей, валовых сборов сельскохозяйственных культур, объемов производства продукции животноводства, обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных
индикаторы непосредственного результата:
сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами;
объем реализованного семенного картофеля;
объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения;
объем произведенного семенного картофеля;
валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей;
приобретение дизельного топлива на проведение агротехнологических работ;
производство молока в хозяйствах всех категорий;
производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
2) содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса
увеличение (сохранение оптимального уровня) посевных площадей, валовых сборов сельскохозяйственных культур, объемов производства продукции животноводства, обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных
индикаторы непосредственного результата:
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);
валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий;
маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов;
площадь закладки многолетних насаждений;
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток;
сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по отношению к уровню предыдущего года
развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе
индикаторы непосредственного результата:
прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки;
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы;
прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии;
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки
повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения
индикатор непосредственного результата − площадь вовлеченных в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения
увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов переработки сельскохозяйственной продукции
индикаторы непосредственного результата:
производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций;
производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них;
производство крупы;
производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий;
производство плодоовощных консервов;
производство масла сливочного;
производство сыров и сырных продуктов
2.
Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
улучшение материально-технического состояния АПК, внедрение ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия
индикатор конечного результата − рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
1) стимулирование обновления парка сельскохозяйственной техники и оборудования и применения ресурсосберегающих систем управления
увеличение объемов приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования и обеспечение их рационального использования
индикатор непосредственного результата − количество приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями единиц сельскохозяйственной техники и оборудования (зерно- и кормоуборочных комбайнов, тракторов, сельскохозяйственных машин и другого)
2) информирование об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в АПК
индикатор непосредственного результата − доля подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества подведомственных областных государственных бюджетных учреждений
3.
Подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в АПК на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК
индикатор конечного результата − количество высокопроизводительных рабочих мест
1) поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе
улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам, повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов АПК
индикатор непосредственного результата − объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам)
2) компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса
индикатор непосредственного результата − ввод в действие построенных и модернизированных мощностей объектов АПК
4.
Подпрограмма «Развитие товарной аквакультуры»
обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции, увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры в Челябинской области
индикатор конечного результата − индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по отношению к предыдущему году
1) государственная поддержка аквакультуры и товарного осетроводства
создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Челябинской области
индикатор непосредственного результата − объем субсидируемых кредитов, привлеченных для развития товарной аквакультуры
2) информирование и консультирование по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
индикатор непосредственного результата − оказание консультационной помощи по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
5.
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий»
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирование инвестиционной активности в АПК путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности
индикатор конечного результата − среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)
1) улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье
индикатор непосредственного результата:
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего;
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
2) обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
индикаторы непосредственного результата:
ввод в действие распределительных газовых сетей;
количество местных инициатив граждан, реализованных с привлечением средств грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, в том числе проектно-изыскательские работы
3) обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами: развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
индикатор непосредственного результата − ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
6.
Подпрограмма «Управление реализацией государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области»
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Челябинской области в сфере развития сельского хозяйства
индикатор конечного результата − индекс производительности труда по отношению к предыдущему году
1) улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства и совершенствование управления реализацией государственной программы
обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Челябинской области как ответственного исполнителя государственной программы
индикаторы непосредственного результата:
ежегодное проведение сельскохозяйственных конкурсов, выставок;
количество получателей консультационной помощи в муниципальных образованиях;
количество муниципальных образований Челябинской области, осуществляющих разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения;
количество садоводческих некоммерческих товариществ, получивших государственную поддержку в году предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам
2) обеспечение предоставления услуг в области ветеринарии
повышение качества оказания областными государственными бюджетными учреждениями услуг в области ветеринарии
индикаторы непосредственного результата:
уровень выполнения областными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг от запланированного объема государственных услуг в области ветеринарии;
количество соглашений, заключенных с муниципальными образованиями, на предоставление субвенций для организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных;
численность сельских специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области
7.
Подпрограмма «Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Челябинской области»
защита территории Челябинской области от заноса и распространения африканской чумы свиней
индикатор конечного результата − индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
1) государственная поддержка реализации мер по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней
обеспечение реализации на территории Челябинской области мер по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней
индикатор непосредственного результата − количество свиноводческих предприятий промышленного типа III, IV компартмента
2) информирование и компартментализация хозяйствующих субъектов, занятых в сфере свиноводства
8.
Подпрограмма «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Челябинской области»
создание благоприятной среды для развития фермерства и сельской кооперации в Челябинской области
индикатор конечного результата − количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»
1) реализация регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Челябинской области»
оказание государственной поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам Челябинской области
индикаторы непосредственного результата:
количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов «Агростартап»;
количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки;
количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы;
количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»
9.
Подпрограмма «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Челябинской области»
увеличение производства сельскохозяйственной продукции за счет увеличения экспорта
индикатор конечного результата − объем экспорта сельскохозяйственной продукции
1) поддержка региональных сельскохозяйственных товаропроизводителей - экспортеров продукции
увеличение объема экспорта сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой, перерабатывающей промышленности Челябинской области
индикатор непосредственного результата − количество получателей субсидии на возмещение части затрат на перевозку продукции сельскохозяйственного производства и переработки при осуществлении поставок по экспортным контрактам
2) реализация регионального проекта «Экспорт продукции АПК в Челябинской области»
индикатор непосредственного результата − объем экспорта продукции АПК
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) государственной программы, методика расчета значений целевых показателей (индикаторов), источник получения информации о данных целевых показателях (индикаторах) и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в таблице 4.
Таблица 4
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)
государственной программы, методика расчета значений целевых показателей (индикаторов),
источник получения информации о данных целевых показателях (индикаторах)
и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение
№ п/п
Наименование целевых показателей (индикаторов)
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)
Методика расчета целевых показателей (индикаторов)
Источник получения информации о целевых показателях (индикаторах)
Влияние внешних факторов и условий на достижение целевых показателей (индикаторов)
1.
ПКР*: объем производства сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей (в ценах 2015 года)
показатель предусмотрен Стратегией 2035
методика Федеральной службы государственной статистики (далее именуется − Росстат), утвержденная приказом Росстата от 31.01.2018 г. № 42 «Об утверждении Методических указаний по расчету объема и индекса производства продукции сельского хозяйства»
на основе данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области (далее именуется − Челябинскстат) по итогам года
специфика сельскохозяйственного производства:
сезонный характер производства и высокая фондоемкость; иммобильность материально-технических ресурсов, используемых в аграрной сфере; высокая зависимость от природно-климатических условий; наличие постоянного риска в получении стабильных доходов; ценовая неэластичность спроса на многие продукты сельского хозяйства; большой разрыв во времени между произведенными затратами и получением продукции; диспаритет цен между стоимостью сельскохозяйственной продукции и стоимостью ресурсов, необходимых для производства указанной продукции
2.
ПКР: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
показатель предусмотрен Государственной программой Российской Федерации
Челябинскстат
1) ПНР**: приобретение дизельного топлива на проведение агротехнологических работ
один из показателей, характеризующих поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей
абсолютный показатель, не требующий расчета
хозяйствующие субъекты АПК, представляющие отчетность в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленные закупочными ценами на производимую продукцию сельского хозяйства, а также стоимостью материальных ресурсов (в том числе дизельного топлива), необходимых для ее производства
2) ПНР: производство молока в хозяйствах всех категорий
показатель характеризует состояние отрасли животноводства Челябинской области
методика, утвержденная приказом Росстата от 28.10.2010 г. № 374 «Об утверждении Методических указаний по проведению расчетов объемов производства продукции растениеводства и животноводства (в натуральном выражении) в хозяйствах всех категорий»
Челябинскстат
условия внешней среды (засуха, наводнение (переувлажнение), обледенение, градобой); финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленные закупочными ценами на продукцию сельского хозяйства, тарифами на энергоносители, ценами на горюче-смазочные материалы, а также стоимостью материальных ресурсов, необходимых для ведения производственной деятельности
3) ПНР: производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
4) ПНР: поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
показатель предусмотрен в Государственной программе Российской Федерации
абсолютный показатель, не требующий расчета
районные управления (отделы) сельского хозяйства и продовольствия муниципальных образований Челябинской области
5) ПНР: численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
показатель характеризует развитие отрасли животноводства Челябинской области. Расчет произведен на основе анализа данных, представленных районными управлениями (отделами) сельского хозяйства и продовольствия муниципальных образований Челябинской области
абсолютный показатель, не требующий расчета
районные управления (отделы) сельского хозяйства и продовольствия муниципальных образований Челябинской области
условия внешней среды (засуха, наводнение (переувлажнение), обледенение, градобой), финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленные закупочными ценами на продукцию сельского хозяйства, тарифами на энергоносители, ценами на горюче-смазочные материалы, а также стоимостью материальных ресурсов, необходимых для ведения производственной деятельности
6) ПНР: производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
показатель характеризует состояние отрасли животноводства Челябинской области
методика, утвержденная приказом Росстата от 28.10.2010 г. № 374 «Об утверждении Методических указаний по проведению расчетов объемов производства продукции растениеводства и животноводства (в натуральном выражении) в хозяйствах всех категорий»
Челябинскстат
7) ПНР: маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
показатель характеризует состояние отрасли животноводства Челябинской области
абсолютный показатель, не требующий расчета
районные управления (отделы) сельского хозяйства и продовольствия муниципальных образований Челябинской области
условия внешней среды (засуха, наводнение (переувлажнение), обледенение, градобой), финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленные закупочными ценами на продукцию сельского хозяйства, тарифами на энергоносители, ценами на горюче-смазочные материалы, а также стоимостью материальных ресурсов, необходимых для ведения производственной деятельности
8) ПНР: поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
показатель характеризует развитие отрасли животноводства Челябинской области
абсолютный показатель, не требующий расчета
районные управления (отделы) сельского хозяйства и продовольствия муниципальных образований Челябинской области
9) ПНР: реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток
показатель характеризует развитие племенного животноводства Челябинской области
рассчитывается как количество реализованного племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород, приходящееся в расчете на 100 голов маток
племенные хозяйства Челябинской области
условия внешней среды (засуха, наводнение (переувлажнение), обледенение, градобой), финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленные закупочными ценами на продукцию сельского хозяйства, тарифами на энергоносители, ценами на горюче-смазочные материалы, а также стоимостью материальных ресурсов, необходимых для ведения производственной деятельности
10) ПНР: сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по отношению к уровню предыдущего года
показатель характеризует развитие племенного животноводства Челябинской области
рассчитывается как отношение численности племенного поголовья (переводится в условные головы при помощи коэффициентов) отчетного периода к уровню предыдущего года, выраженное в процентах
племенные хозяйства Челябинской области
11) ПНР: прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки
показатель характеризует развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе
рассчитывается как отношение объема продукции сельского хозяйства, реализованной в отчетном периоде, к объему продукции сельского хозяйства, реализованной в году, предшествующем году предоставления субсидии, выраженное в процентах
отчетность сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших грантовую поддержку, представленная в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
специфика сельскохозяйственного производства; финансирование мероприятия государственной программы не в полном объеме
12) ПНР: количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы
показатель характеризует развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе
абсолютный показатель, не требующий расчета
отчетность сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших грантовую поддержку, представленная в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
специфика сельскохозяйственного производства; финансирование мероприятия государственной программы не в полном объеме
13) ПНР: прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии
показатель характеризует развитие малых форм хозяйствования на селе
рассчитывается как отношение объема продукции сельского хозяйства, произведенной в отчетном периоде, к объему продукции сельского хозяйства, произведенной в году, предшествующем году предоставления субсидии, выраженное в процентах
отчетность крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших грантовую поддержку, представленная в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
специфика сельскохозяйственного производства; финансирование мероприятия государственной программы не в полном объеме
14) ПНР: количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки
показатель характеризует развитие малых форм хозяйствования на селе
абсолютный показатель, не требующий расчета
отчетность крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших грантовую поддержку, представленная в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
специфика сельскохозяйственного производства;
финансирование мероприятия государственной программы не в полном объеме
15) ПНР: площадь вовлеченных в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения
показатель характеризует развитие отрасли растениеводства Челябинской области
абсолютный показатель, не требующий расчета
сельскохозяйственные товаропроизводители, представляющие отчетность в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленные закупочными ценами на продукцию сельского хозяйства, а также стоимостью материальных ресурсов, необходимых для ведения производственной деятельности
3.
ПКР: индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
показатель предусмотрен Государственной программой Российской Федерации
методика, утвержденная приказом Росстата
от 31.01.2018 г. № 42
«Об утверждении Методических указаний по расчету объема и индекса производства продукции сельского хозяйства»
Челябинскстат
специфика сельскохозяйственного производства
1) ПНР: сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами
показатель характеризует развитие отрасли растениеводства Челябинской области
методика, утвержденная приказом Росстата
от 28.10.2010 г. № 374
«Об утверждении Методических указаний по проведению расчетов объемов производства продукции растениеводства и животноводства (в натуральном выражении) в хозяйствах всех категорий»
Челябинскстат
агроклиматические условия региона; финансовая стабильность сельскохозяйственных товаропроизводителей
2) ПНР: объем реализованного семенного картофеля
показатель характеризует подотрасль семеноводства картофеля Челябинской области
абсолютный показатель, не требующий расчета
данные, представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями, которые занимаются семеноводством картофеля
агроклиматические условия региона и соблюдение технологии производства семенного картофеля сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями Челябинской области; финансовая стабильность сельскохозяйственных товаропроизводителей
3) ПНР: объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения
4) ПНР: объем произведенного семенного картофеля
5) ПНР: валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
показатель характеризует подотрасль овощеводства открытого грунта Челябинской области
методика, утвержденная приказом Росстата
от 28.10.2010 г. № 374
«Об утверждении Методических указаний по проведению расчетов объемов производства продукции растениеводства и животноводства (в натуральном выражении) в хозяйствах всех категорий»
Челябинскстат
агроклиматические условия региона и соблюдение технологии возделывания овощей открытого грунта сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями Челябинской области
6) ПНР: объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей
показатель характеризует подотрасль овощеводства открытого грунта Челябинской области
абсолютный показатель, не требующий расчета
сельскохозяйственные товаропроизводители, представляющие отчетность в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
7) ПНР: валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
показатель характеризует подотрасль картофелеводства Челябинской области
методика, утвержденная приказом Росстата
от 28.10.2010 г. № 374
«Об утверждении Методических указаний по проведению расчетов объемов производства продукции растениеводства и животноводства (в натуральном выражении) в хозяйствах всех категорий»
Челябинскстат
агроклиматические условия региона и соблюдение технологии возделывания картофеля сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями Челябинской области
8) ПНР: валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий
показатель характеризует развитие отрасли растениеводства в Челябинской области
Челябинскстат
агроклиматические условия региона; финансовая стабильность сельскохозяйственных товаропроизводителей; риски природного характера, связанные с чрезвычайными ситуациями (засуха и другое), периодически повторяющимися в Челябинской области - зоне рискованного земледелия
9) ПНР: доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов
показатель характеризует подотрасль семеноводства Челябинской области
рассчитывается как отношение площади, засеваемой элитными семенами, к общей площади посевов, выраженное в процентах
сведения, представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями Челябинской области
агроклиматические условия региона; стоимость элитных семян, а также финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленные закупочными ценами на продукцию сельского хозяйства
10) ПНР: площадь закладки многолетних насаждений
показатель характеризует подотрасль промышленного садоводства Челябинской области
абсолютный показатель, не требующий расчета
данные, представленные муниципальными образованиями Челябинской области, по фактической закладке многолетних насаждений и работам по уходу за ними
агроклиматические условия региона; невысокая инвестиционная активность в указанной области, обусловленная длительностью сроков окупаемости проектов промышленных садов
4.
ПКР: индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), по отношению к предыдущему году
показатель предусмотрен Государственной программой Российской Федерации
методика, утвержденная приказом Росстата
от 08.05.2014 г. № 301
«Об утверждении Официальной статистической методологии исчисления индекса промышленного производства»
Челябинскстат
финансовое состояние предприятий отрасли; высокая зависимость от сырьевой базы; применение отдельных специальных экономических мер в отношении стран-экспортеров продовольствия и оборудования
1) ПНР: производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций
показатели, характеризующие состояние отрасли пищевой, перерабатывающей промышленности Челябинской области
методика, утвержденная приказом Росстата от 27.07.2018 г. № 461 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий»
Челябинскстат
финансовая стабильность предприятий; агроклиматические условия региона; тарифы на энергоносители
2) ПНР: производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них
3) ПНР: производство крупы
4) ПНР: производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий
финансовая стабильность предприятий; потребительский спрос
5) ПНР: производство плодоовощных консервов
показатели, характеризующие состояние отрасли пищевой, перерабатывающей промышленности Челябинской области
методика, утвержденная приказом Росстата от 27.07.2018 г. № 461 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий»
Челябинскстат
строительство мощностей по производству плодоовощной продукции; потребительский спрос; наличие сырьевой базы
6) ПНР: производство масла сливочного
финансовая стабильность предприятий; наличие сырьевой базы
7) ПНР: производство сыров и сырных продуктов
5.
ПКР: рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
показатель предусмотрен Государственной программой Российской Федерации
рассчитывается как отношение прибыли к себестоимости продукции, выраженное в процентах
хозяйствующие субъекты АПК, представляющие отчетность в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
специфика сельскохозяйственного производства; финансирование мероприятий не в полном объеме
1) ПНР: количество приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями единиц сельскохозяйственной техники и оборудования (зерно- и кормоуборочных комбайнов, тракторов, сельскохозяйственных машин и другого)
показатель отражает развитие материально-технического обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей
абсолютный показатель, не требующий расчета
хозяйствующие субъекты АПК, представляющие отчетность в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
специфика сельскохозяйственного производства; финансирование мероприятий государственной программы не в полном объеме
2) ПНР: доля подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, представивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества подведомственных областных государственных бюджетных учреждений
показатель характеризует реализацию мероприятия по информированию об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
рассчитывается как отношение количества подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, представивших энергетическую декларацию, к общему количеству подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, выраженное в процентах
государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ГИС «Энергоэффективность»
на достижение данного показателя в большей степени оказывает влияние открытие доступа к государственной информационной системе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ГИС «Энергоэффективность» на отчетный период либо сбой данной системы
6.
ПКР: количество высокопроизводительных рабочих мест
показатель предусмотрен Государственной программой Российской Федерации
методика, утвержденная приказом Росстата
от 09.10.2017 г. № 665
«Об утверждении методики расчета показателя «Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году»
Челябинскстат
специфика сельскохозяйственного производства; изменение Росстатом методики расчета показателя
1) ПНР: объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам)
показатель характеризует объем полученных кредитов (займов) на возмещение затрат на уплату процентов, по которым выплачиваются субсидии
объем ссудной задолженности определен исходя из суммы инвестиционных кредитов, принятых к субсидированию, на основе представленных в Министерство сельского хозяйства Челябинской области документов
документы, представленные получателями субсидий в Министерство сельского хозяйства Челябинской области для субсидирования кредитов
внесение изменений в график гашения основного долга в части сроков и размеров гашения основного долга; повышение процентов за пользование кредитными ресурсами; финансирование мероприятия не в полном объеме
2) ПНР: ввод в действие построенных и модернизированных мощностей объектов АПК
показатель характеризует повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов АПК
в соответствии с данными, представленными хозяйствующими субъектами АПК, осуществляющими строительство и модернизацию объектов АПК
хозяйствующие субъекты АПК, осуществляющие строительство и модернизацию объектов АПК
значительное увеличение стоимости оборудования, конструкций, материалов, механизмов, агрегатов, устройств и иных систем для строительства и модернизации объектов АПК; увеличение инвестиционных рисков, прекращение деятельности инвесторов; риски природного характера, связанные с чрезвычайными ситуациями (засуха и другое), периодически повторяющимися в Челябинской области - зоне рискованного земледелия
7.
ПКР: индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по отношению к предыдущему году
в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»
методика, утвержденная приказом Росстата
от 18.09.2014 г. № 569
«Об утверждении официальной статистической методологии определения инвестиций в основной капитал на региональном уровне»
Челябинскстат
специфика сельскохозяйственного производства; финансирование мероприятий государственной программы не в полном объеме; повышение процентов за пользование кредитными ресурсами
1) ПНР: объем субсидируемых кредитов, привлеченных для развития товарной аквакультуры
показатель характеризует объем кредитов, привлеченных для развития товарной аквакультуры, на возмещение затрат на уплату процентов по которым выплачиваются субсидии
объем субсидируемых кредитов определен исходя из суммы кредитов, планируемых к субсидированию, на основе представленных в Министерство сельского хозяйства Челябинской области инвестиционных проектов по развитию товарной аквакультуры
документы, представленные получателями субсидий в Министерство сельского хозяйства Челябинской области для субсидирования кредитов
повышение процентов за пользование кредитными ресурсами; финансирование мероприятия не в полном объеме
2) ПНР: оказание консультационной помощи по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
показатель характеризует выполнение мероприятия по информированию и консультированию по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
определяется на основе данных документооборота Министерства сельского хозяйства Челябинской области
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
отсутствие интереса у хозяйствующих субъектов АПК к вопросам рыболовства и развития рыбоводства
8.
ПКР: среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)
показатель предусмотрен Государственной программой Российской Федерации
методика, утвержденная приказом Росстата
от 14.04.2016 г. № 188
«Об утверждении Методики расчета среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)»
Челябинскстат
специфика сельскохозяйственного производства
1) ПНР: ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего
показатель характеризует улучшение жилищных условий граждан (в том числе молодых семей и молодых специалистов), проживающих в сельской местности, путем приобретения (строительства) жилых помещений с помощью социальных выплат
определяется исходя из объемов финансирования, в том числе из внебюджетных источников, и расчетной стоимости строительства (приобретения), которая определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, и стоимости 1 кв. метра
документы (договоры купли-продажи жилого помещения, договоры подряда на строительство жилого дома), представленные в Министерство сельского хозяйства Челябинской области получателями социальной выплаты для выдачи указанным Министерством разрешения в кредитную организацию на перечисление социальной выплаты со счета получателя социальной выплаты на счет продавца (при приобретении), подрядчика (при строительстве)
повышение цен на недвижимое имущество
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
2) ПНР: ввод в действие распределительных газовых сетей
показатель характеризует протяженность построенных в сельской местности распределительных газовых сетей
протяженность построенных распределительных газовых сетей определяется исходя из объема средств на объекты строительства на очередной финансовый год. Объем средств определяется исходя из стоимости объекта по утвержденной проектно-сметной документации в ценах соответствующих лет с использованием прогнозных индексов-дефляторов и объема средств, предусмотренных на предстоящий финансовый год из федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников
отчетность муниципального образования Челябинской области (разрешение на ввод объекта)
уменьшение ранее доведенных до муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств; обстоятельства непреодолимой силы
3) ПНР: количество местных инициатив граждан, реализованных с привлечением грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
показатель характеризует количество местных инициатив граждан, реализованных с привлечением грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
определяется исходя из объемов финансирования, в том числе из внебюджетных источников
отчетность муниципального образования Челябинской области (акт о приемке выполненных работ)
уменьшение ранее доведенных до муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств; обстоятельства непреодолимой силы
4) ПНР: количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
показатель характеризует количество населенных пунктов, в которых реализованы проекты
определяется исходя из объемов финансирования, в том числе из внебюджетных источников
отчетность муниципального образования Челябинской области (разрешение на ввод объектов)
уменьшение ранее доведенных до муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств; обстоятельства непреодолимой силы
в том числе проектно-изыскательские работы
показатель характеризует количество разработанных проектно-сметных документов
определяется исходя из объемов финансирования, в том числе из внебюджетных источников
отчетность муниципального образования Челябинской области (проектно-сметная документация)
5) ПНР: ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
показатель характеризует протяженность построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
протяженность построенных автомобильных дорог определяется исходя из объема бюджетных ассигнований на объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования на очередной финансовый год. Объем бюджетных ассигнований определяется исходя из стоимости объекта по утвержденной проектно-сметной документации в ценах соответствующих лет с использованием прогнозных индексов-дефляторов и норматива субсидии из федерального бюджета на строительство (реконструкцию) 1 километра автомобильной дороги
отчетность Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
уменьшение ранее доведенных до муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств; обстоятельства непреодолимой силы
9.
ПКР: индекс производительности труда по отношению к предыдущему году
в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»
рассчитывается как отношение уровня производительности труда (рассчитывается как отношение объема произведенной продукции сельского хозяйства к численности трудовых ресурсов, занятых в сельском хозяйстве) отчетного периода к уровню предыдущего года, выраженное в процентах
на основе данных Челябинскстата
специфика сельскохозяйственного производства
1) ПНР: :сельскохозяйст-венные конкурсы, выставки:
показатель деятельности Министерства сельского хозяйства Челябинской области, в том числе по улучшению общих условий функционирования сельского хозяйства
абсолютный показатель, не требующий расчета
сайт Министерства сельского хозяйства Челябинской области и средства массовой информации
финансирование мероприятий не в полном объеме
проведение областного конкурса в АПК Челябинской области
проведение областного конкурса журналистских работ «Золотая нива» на лучшее освещение темы развития агропромышленного комплекса и сельских территорий в Челябинской области
проведение универсальной выставки-ярмарки «Агро»
участие Челябинской области в Межрегиональной агропромышленной выставке Уральского федерального округа
участие Челябинской области в Российской агропромышленной выставке «Золотая осень»
2) ПНР: количество получателей консультационной помощи в муниципальных образованиях
показатель характеризует организацию оказания консультационной помощи в муниципальных образованиях Челябинской области
рассчитывается суммированием данных по муниципальным образованиям Челябинской области
отчеты, представляемые в Министерство сельского хозяйства Челябинской области муниципальными образованиями Челябинской области - получателями субсидий на оказание консультационной помощи
финансирование мероприятия не в полном объеме; экономия денежных средств при проведении конкурсных процедур
3) ПНР: количество муниципальных образований Челябинской области, осуществляющих разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения
показатель характеризует организацию работ по разработке и внедрению цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, в муниципальных образованиях Челябинской области
рассчитывается суммированием муниципальных образований Челябинской области, получивших субсидию на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения
реестр получателей субсидии на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения
финансирование мероприятий не в полном объеме
4) ПНР: количество садоводческих некоммерческих товариществ, получивших государственную поддержку в году предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам
показатель характеризует достижение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам
рассчитывается суммированием данных по муниципальным образованиям Челябинской области
отчеты, представляемые в Министерство сельского хозяйства Челябинской области муниципальными образованиями Челябинской области − получателями субсидий на оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам
финансирование мероприятий не в полном объеме
5) ПНР: уровень выполнения областными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг от запланированного объема государственных услуг в области ветеринарии
показатель характеризует процент выполнения государственного задания в области ветеринарии
рассчитывается как соотношение фактически оказанных государственных услуг и запланированных, выраженное в процентах. Планирование объема предоставления государственных услуг осуществляется по поголовью животных частного и общественного сектора на территории Челябинской области
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
снижение/повышение поголовья животных в частном и общественном секторе на территории Челябинской области
6) ПНР: количество соглашений, заключенных с муниципальными образованиями, на предоставление субвенций для организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных
целевой индикатор является отражением исполнения переданных государственных полномочий муниципальными образованиями на территории Челябинской области согласно Закону Челябинской области от 28.03.2013 г. № 478-ЗО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных»
показатель не требует расчета
количество соглашений, подписанных с муниципальными образованиями Челябинской области
финансирование мероприятий не в полном объеме; сокращение количества муниципальных образований Челябинской области
7) ПНР: численность сельских специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области
показатель характеризует количество сельских специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области
абсолютный показатель, не требующий расчета
подведомственные Министерству сельского хозяйства Челябинской области областные государственные бюджетные учреждения ветеринарии
снижение/повышение численности сельских специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области
10.
ПКР: индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
показатель предусмотрен Государственной программой Российской Федерации
методика, утвержденная приказом Росстата от 31.01.2018 г. № 42 «Об утверждении Методических указаний по расчету объема и индекса производства продукции сельского хозяйства»
Челябинскстат
специфика сельскохозяйственного производства
1) ПНР: количество свиноводческих предприятий промышленного типа III, IV компартмента
целевой индикатор является отражением экономической защищенности отрасли и эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней на территории Челябинской области
показатель не требует расчета
информация представляется в виде реестра компартментов, размещенного на сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Российской Федерации
изменения федерального законодательства в сфере ветеринарии;
резкое ухудшение эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней на территории Российской Федерации и государств, граничащих с Российской Федерацией; стихийные бедствия и техногенные катастрофы; низкий уровень зоосанитарной защищенности свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства
11.
ПКР: количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»
показатель характеризует развитие фермерства и кооперации на селе
рассчитывается суммированием значений показателей, указанных в подпунктах 1-3 настоящего пункта
отчетность крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших поддержку, представленная в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
специфика сельскохозяйственного производства; финансирование мероприятия государственной программы не в полном объеме
1) ПНР: количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов «Агростартап»
показатель характеризует развитие фермерства и кооперации на селе
абсолютный показатель, не требующий расчета
отчетность крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших поддержку, представленная в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
специфика сельскохозяйственного производства; финансирование мероприятия государственной программы не в полном объеме
2) ПНР: количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки
показатель характеризует развитие фермерства и кооперации на селе
абсолютный показатель, не требующий расчета
отчетность крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших поддержку, представленная в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
специфика сельскохозяйственного производства; финансирование мероприятия государственной программы не в полном объеме
3) ПНР: количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы
показатель характеризует развитие фермерства и кооперации на селе
абсолютный показатель, не требующий расчета
отчетность крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших поддержку, представленная в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
специфика сельскохозяйственного производства; финансирование мероприятия государственной программы не в полном объеме
4) ПНР: количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»
показатель характеризует развитие фермерства и кооперации на селе
абсолютный показатель, не требующий расчета
отчетность крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших поддержку, представленная в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
специфика сельскохозяйственного производства; финансирование мероприятия государственной программы не в полном объеме
12.
ПКР: объем экспорта сельскохозяйственной продукции
показатель предусмотрен Стратегией 2035
методика расчета показателей доведена Министерством сельского хозяйства Российской Федерации
таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации, административная информация Федеральной таможенной службы
финансовая стабильность предприятий - экспортеров АПК; наличие сырьевой базы; применение отдельных специальных экономических мер в отношении стран - импортеров продукции; повышение процентов за пользование ресурсами
1) ПНР: количество получателей субсидии на возмещение части затрат на перевозку продукции сельскохозяйственного производства и переработки при осуществлении поставок по экспортным контрактам
показатель характеризует развитие экспортного потенциала АПК региона
абсолютный показатель, не требующий расчета
отчетность предприятий - экспортеров АПК, представленная в Министерство сельского хозяйства Челябинской области; сведения, содержащиеся в базе данных внешней торговли Федеральной таможенной службы
финансовая стабильность предприятий - экспортеров АПК; наличие сырьевой базы; применение отдельных специальных экономических мер в отношении стран - импортеров продукции; повышение процентов за пользование ресурсами
2) ПНР: объем экспорта продукции АПК
показатель характеризует развитие экспортного потенциала АПК региона
методика расчета показателей доведена Министерством сельского хозяйства Российской Федерации
таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации, административная информация Федеральной таможенной службы
финансовая стабильность предприятий - экспортеров АПК; наличие сырьевой базы; применение отдельных специальных экономических мер в отношении стран - импортеров продукции; повышение процентов за пользование ресурсами
в том числе:
объем экспорта продукции масложировой отрасли
объем экспорта зерновых
объем экспорта рыбы и морепродуктов
объем экспорта мясной и молочной продукции
объем экспорта продукции пищевой и перерабатывающей промышленности
* ПКР − показатель конечного результата.
** ПНР − показатель непосредственного результата.
Раздел VI. Финансово-экономическое обоснование государственной программы
Расчет затрат на мероприятия государственной программы приведен в таблице 5.
Таблица 5
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование целевой статьи расходов
Ответственный исполнитель, соисполнители
Источник финанси-рования*
Расчет затрат на мероприятия государственной программы
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2017 – 2020 годы
Государственная программа Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области»
Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
1.
Мероприятие:
поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей
1) субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
всего
490 921,00
338 265,56
308 489,40
308 489,40
1 446 165,36
ФБ
296 721,00
273 995,10
249 876,40
249 876,40
1 070 468,90
ОБ
194 200,00
64 270,46
58 613,00
58 613,00
375 696,46
2) субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства масличных культур и продовольственного картофеля
ОБ
28 896,67
35 000,00
35 000,00
35 000,00
133 896,67
3) субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве
всего
213 295,20
94 592,90
101 635,60
101 635,60
511 159,30
ФБ
68 295,20
76 620,20
82 324,80
82 324,80
309 565,00
ОБ
145 000,00
17 972,70
19 310,80
19 310,80
201 594,30
4) предоставление субсидий на производство и реализацию товарного молока
ОБ
–
137 027,30
–
–
137 027,30
5) субсидии на производство и реализацию товарного молока
ОБ
–
–
137 000,00
137 000,00
274 000,00
6) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с производством продукции растениеводства
ОБ
–
142 007,94
151 672,50
151 672,50
445 352,94
7) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
всего
–
140 032,60
–
–
140 032,60
ФБ
–
113 426,40
–
–
113 426,40
ОБ
–
26 606,20
–
–
26 606,20
2.
Мероприятие:
содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития АПК
1) субсидии на оказание содействия достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
всего
646 964,85
720 442,97
603 186,20
603 186,20
2 573 780,22
ФБ
614 616,60
583 558,80
488 580,80
488 580,80
2 175 337,00
ОБ
32 348,25
136 884,17
114 605,40
114 605,40
398 443,22
2) субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
ОБ
75 000,00
–
–
–
75 000,00
3) субсидии на возмещение процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
ОБ
5 000,00
2 400,00
–
–
7 400,00
4) предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на приобретение минеральных удобрений
ОБ
30 000,00
40 000,00
–
–
70 000,00
5) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение минеральных удобрений
ОБ
–
–
40 000,00
40 000,00
80 000,00
6) предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат, связанных с вовлечением в оборот земель сельскохозяйственного назначения
ОБ
10 000,00
30 000,00
–
–
40 000,00
7) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с вовлечением в оборот земель сельскохозяйственного назначения
ОБ
–
–
30 000,00
30 000,00
60 000,00
8) предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на поддержку мясного скотоводства
ОБ
68 321,45
–
–
–
68 321,45
9) предоставление сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидий на возмещение части затрат на реализацию молока и по сбору и доставке молока для переработки и реализации
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
ОБ
15 000,00
15 000,00
–
–
30 000,00
10) субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на реализацию молока и по сбору и доставке молока для переработки и реализации
ОБ
–
–
15 000,00
15 000,00
30 000,00
11) субсидии на возмещение части затрат на увеличение поголовья молочных и мясных коров
ОБ
42 308,92
40 000,00
40 000,00
40 000,00
162 308,92
12) субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка и семени быков-производителей
ОБ
39 558,50
–
–
–
39 558,50
13) субсидии на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей
ОБ
–
3 000,00
3 000,00
3 000,00
9 000,00
14) субсидии на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья
ОБ
–
3 300,00
–
–
3 300,00
Всего по подпрограмме
всего
1 665 266,59
1 741 069,27
1 464 983,70
1 464 983,70
6 336 303,26
ФБ
979 632,80
1 047 600,50
820 782,00
820 782,00
3 668 797,30
ОБ
685 633,79
693 468,77
644 201,70
644 201,70
2 667 505,96
Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
3.
Мероприятие:
стимулирование обновления парка сельскохозяйственной техники и оборудования и применения ресурсосберегающих систем управления
1) предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
ОБ
200 000,00
200 000,00
–
–
400 000,00
2) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники
ОБ
–
–
200 000,00
330 000,00
530 000,00
3) субсидии на возмещение части затрат на приобретение информационно-аналитических систем учета в животноводстве, оборудования и программного обеспечения системы точного земледелия в растениеводстве
ОБ
9 000,00
–
–
–
9 000,00
4.
Мероприятие:
информирование об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (без финансирования)
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
–
–
–
–
–
–
Всего по подпрограмме
всего
209 000,00
200 000,00
200 000,00
330 000,00
939 000,00
ФБ
–
–
–
–
–
ОБ
209 000,00
200 000,00
200 000,00
330 000,00
939 000,00
Подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
5.
Мероприятие:
поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе
1) субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
всего
1 529 526,40
548 124,82
–
–
2 077 651,22
ФБ
1 329 526,40
443 981,10
–
–
1 773 507,50
ОБ
200 000,00
104 143,72
–
–
304 143,72
2) возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
всего
–
554 272,28
–
–
554 272,28
ФБ
–
440 185,00
–
–
440 185,00
ОБ
–
114 087,28
–
–
114 087,28
3) субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе
всего
–
–
826 928,50
115 066,00
941 994,50
ФБ
–
–
638 083,70
–
638 083,70
ОБ
–
–
188 844,80
115 066,00
303 910,80
6.
Мероприятие:
компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса
1) субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
ОБ
43 000,00
115 000,00
–
–
158 000,00
2) субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса
всего
–
–
115 000,0
133 874,10
248 874,10
ФБ
–
–
–
–
–
ОБ
–
–
115 000,00
133 874,10
248 874,10
Всего по подпрограмме
всего
1 572 526,40
1 217 397,10
941 928,50
248 940,10
3 980 792,10
ФБ
1 329 526,40
884 166,10
638 083,70
–
2 851 776,20
ОБ
243 000,00
333 231,00
303 844,80
248 940,10
1 129 015,90
Подпрограмма «Развитие товарной аквакультуры»
7.
Мероприятие: государственная поддержка аквакультуры и товарного осетроводства
1) субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на развитие аквакультуры (рыбоводство) и товарного осетроводства
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
ОБ
–
–
–
10 000,00
10 000,00
8.
Мероприятие: информирование и консультирование по вопросам рыболовства и развития рыбоводства (без финансирования)
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
–
–
–
–
–
–
Всего по подпрограмме
всего
–
–
–
10 000,00
10 000,00
ФБ
–
–
–
–
–
ОБ
–
–
–
10 000,00
10 000,00
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий»
9.
Мероприятие:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
1) социальная выплата на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
всего
73 199,10
–
–
–
73 199,10
ФБ
всего
23 199,10
–
–
–
23 199,10
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
17 070,58
–
–
–
17 070,58
ОБ
всего
50 000,00
–
–
–
50 000,00
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
36 738,00
–
–
–
36 738,00
2) мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
всего
–
75 540,50
–
–
75 540,50
ФБ
всего
–
25 540,50
–
–
25 540,50
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
–
17 878,35
–
–
17 878,35
ОБ
всего
–
50 000,00
–
–
50 000,00
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
–
35 000,00
–
–
35 000,00
3) мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
всего
–
–
97 452,10
180 659,30
278 111,40
ФБ
всего
–
–
47 452,10
130 659,30
178 111,40
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
–
–
33 216,47
91 461,51
124 677,98
ОБ
всего
–
–
50 000,00
50 000,00
10 0000,00
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
–
–
35 000,00
35 000,00
70 000,00
10.
Мероприятие:
обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
1) развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности
Министерство сельского хозяйства Челябинской области, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
всего
66 179,56
53 672,20
64 985,70
80 754,20
265 591,66
ФБ
19 205,00
20 296,00
14 985,70
30 754,20
85 240,90
ОБ
46 974,56
33 376,20
50 000,00
50 000,00
180 350,76
2) грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
ОБ
–
665,00
–
–
665,00
3) реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
ОБ
–
7 700,00
–
–
7 700,00
11.
Мероприятие:
обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами: развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
1) развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, Министерство сельского хозяйства Челябинской области
всего
416 958,61
39 501,30
559 414,70
217 436,30
1 233 310,91
ФБ
238 143,84
18 271,33
315 202,40
123 165,50
694 783,07
ОБ
17 8814,77
21 229,97
244 212,30
94 270,80
538 527,84
2) развитие сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
всего
123 965,28
445 263,69
–
–
569 228,97
ФБ
70 802,16
207 222,97
–
–
278 025,13
ОБ
53 163,12
238 040,72
–
–
291 203,84
Всего по подпрограмме
всего
680 302,55
622 342,69
721 852,50
478 849,80
2 503 347,54
ФБ
351 350,10
271 330,80
377 640,20
284 579,00
1 284 900,10
ОБ
328 952,45
351 011,89
344 212,30
194 270,80
1 218 447,44
Подпрограмма «Управление реализацией государственной программы Челябинской области
«Развитие сельского хозяйства в Челябинской области»
12.
Мероприятие:
улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства и совершенствование управления
реализацией государственной программы
1) мероприятия в области сельскохозяйственного производства, направленные на улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
ОБ
12 994,69
19 127,06
20 713,30
21 523,20
74 358,25
в том числе профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров АПК
ОБ
989,69
2 572,06
1 500,00
2 000,00
7 061,75
2) финансовое обеспечение выполнения государственных функций
ОБ
186 408,69
181 371,27
178 671,17
189 162,40
735 613,53
в том числе профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих
ОБ
60,00
62,70
67,00
67,00
256,70
3) субсидии на возмещение части затрат на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в агропромышленном комплексе Челябинской области
ОБ
2 563,00
3 222,27
–
–
5 785,27
4) субсидии на возмещение части затрат на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в агропромышленном комплексе
ОБ
–
–
17 155,00
16 770,42
33 925,42
5) оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства
ОБ
500,00
7 083,00
8 000,00
8 000,00
23 583,00
6) субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией практических занятий студентов, слушателей образовательных организаций в сфере агропромышленного комплекса
ОБ
5 000,00
5 000,00
15 000,00
25 000,00
50 000,00
7) разработка и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
ОБ
–
2 000,00
7 400,00
7 400,00
16 800,00
8) предоставление грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы крестьянских (фермерских) хозяйств
ОБ
–
5 000,00
–
–
5 000,00
9) субсидия в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации «Троицкий центр по развитию коневодства»
ОБ
–
–
4 000,00
–
4 000,00
10) оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам
ОБ
–
–
20 000,00
–
20 000,00
13.
Мероприятие: обеспечение предоставления услуг в области ветеринарии
1) учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в области ветеринарии
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
ОБ
232 235,70
261 143,88
265 393,40
261 978,70
1 020 751,68
2) субсидии бюджетным учреждениям ветеринарии на иные цели:
ОБ
капитальный ремонт;
4 626,13
19 246,82
30 403,00
–
54 275,95
текущий ремонт;
9 946,52
10 156,00
9 587,00
600,00
30 289,52
приобретение основных средств;
45 399,71
19 845,50
29 587,00
22 322,00
117 154,21
организация и проведение искусственного осеменения сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах граждан;
7 461,80
16 087,53
10 823,00
10 000,00
44 372,33
мероприятия по принятию в государственную собственность Челябинской области сибиреязвенных захоронений и скотомогильников и их обустройству
1 616,55
1 994,29
44 581,68
–
48 192,52
3) организация проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
ОБ
–
5 357,70
10 832,40
10 832,40
27 022,50
4) компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области
ОБ
–
6 432,80
6 232,40
6 456,80
19 122,00
5) мероприятия по профилактике, предотвращению возникновения и распространения заразных болезней животных, ликвидации указанных болезней
ОБ
–
6 180,00
9 298,20
–
15 478,20
Всего по подпрограмме
всего
508 752,79
569 248,12
687 677,55
580 045,92
2 345 724,38
ФБ
–
–
–
–
–
ОБ
508 752,79
569 248,12
687 677,55
580 045,92
2 345 724,38
Подпрограмма «Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Челябинской области»
14.
Мероприятие:
государственная поддержка реализации мер по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней
1) предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по выполнению мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
ОБ
–
10 000,00
–
–
10 000,00
2) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по выполнению мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
ОБ
–
–
10 000,00
10 000,00
20 000,00
15.
Мероприятие: информирование и компартментализация хозяйствующих субъектов, занятых в сфере свиноводства (без финансирования)
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
–
–
–
–
–
–
Всего по подпрограмме
всего
–
10 000,00
10 000,00
10 000,00
30 000,00
ФБ
–
–
–
–
–
ОБ
–
10 000,00
10 000,00
10 000,00
30 000,00
Подпрограмма «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Челябинской области»
16.
Мероприятие: реализация регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации
в Челябинской области»
1) создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
всего
–
–
59 009,28
80 739,48
139 748,76
ФБ
всего
–
–
56 648,90
77 509,90
134 158,80
в том числе:
предоставление крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов «Агростартап» в форме субсидий
–
–
42 248,90
57 600,00
99 848,90
предоставление сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидий на возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива
–
–
14 400,00
19 909,90
34 309,90
ОБ
всего
–
–
2 360,38
3 229,58
5 589,96
в том числе:
предоставление крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов «Агростартап» в форме субсидий
–
–
1 760,38
2 400,00
4 160,38
предоставление сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидий на возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива
–
–
600,00
829,58
1 429,58
Всего по подпрограмме
всего
-
-
59 009,28
80 739,48
139 748,76
ФБ
-
-
56 648,90
77 509,90
134 158,80
ОБ
-
-
2 360,38
3 229,58
5 589,96
Подпрограмма «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Челябинской области»
17.
Мероприятие:
поддержка региональных сельскохозяйственных товаропроизводителей-экспортеров продукции
1) субсидии на возмещение части затрат на перевозку продукции сельскохозяйственного производства и переработки при осуществлении поставок по экспортным контрактам
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
ОБ
–
–
67 540,72
102 417,40
169 958,12
18.
Мероприятие: реализация регионального проекта «Экспорт продукции АПК
в Челябинской области» (без финансирования)
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
–
–
–
–
–
–
Всего по подпрограмме
всего
–
–
67 540,72
102 417,40
169 958,12
ФБ
–
–
–
–
–
ОБ
–
–
67 540,72
102 417,40
169 958,12
Итого
по государственной программе
всего
4 635 848,33
4 360 057,18
4 152 992,25
3 305 976,40
16 454 874,16
ФБ
2 660 509,30
2 203 097,40
1 893 154,80
1 182 870,90
7 939 632,40
ОБ
1 975 339,03
2 156 959,78
2 259 837,45
2 123 105,50
8 515 241,76
* В таблице использованы следующие сокращения: ОБ - областной бюджет; ФБ - федеральный бюджет.
При определении затрат на реализацию государственной программы учитывается не только нормативная потребность, но и ресурсные возможности бюджета Челябинской области.
Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета, поступающих в областной бюджет на условиях софинансирования. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Меры государственного регулирования, применяемые для достижения цели государственной программы, с финансовой оценкой результата и обоснованием их необходимости приведены в приложении 9 к государственной программе.
Подпрограмма
«Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
Паспорт подпрограммы
«Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
Ответственный исполнитель подпрограммы
−
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
−
отсутствуют
Проекты подпрограммы
−
не реализуются
Основная цель
подпрограммы
−
обеспечение ежегодного роста объемов производства сельскохозяйственной продукции и ее переработки
Основные задачи
подпрограммы
−
увеличение (сохранение оптимального уровня) посевных площадей, валовых сборов сельскохозяйственных культур, объемов производства продукции животноводства, обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных;
развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе;
повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;
увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов переработки сельскохозяйственной продукции
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата
−
сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, тыс. гектаров;
объем реализованного семенного картофеля, тонн;
объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения, тонн;
объем произведенного семенного картофеля, тонн;
валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн;
объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей, тонн;
приобретение дизельного топлива на проведение агротехнологических работ, тыс. тонн;
производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн;
производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн;
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов;
численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов;
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тыс. тонн;
валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн;
валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн;
маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов;
поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов;
доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, процентов;
площадь закладки многолетних насаждений, тыс. гектаров;
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток, голов;
сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по отношению к уровню предыдущего года, процентов;
прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки, процентов;
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы, единиц;
прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии, процентов;
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки, единиц;
площадь вовлеченных в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, тыс. гектаров;
производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций, тыс. тонн;
производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них, тыс. тонн;
производство крупы, тыс. тонн;
производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий, тыс. тонн;
производство плодоовощных консервов, млн. условных банок;
производство масла сливочного, тыс. тонн;
производство сыров и сырных продуктов, тыс. тонн
Сроки и этапы реализации подпрограммы
−
2017 − 2020 годы (один этап)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
−
общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2017 – 2020 годах составит 6 336 303,26 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 3 668 797,30 тыс. рублей, из них по годам:
в 2017 году – 979 632,80 тыс. рублей;
в 2018 году – 1 047 600,50 тыс. рублей;
в 2019 году – 820 782,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 820 782,00 тыс. рублей;
областного бюджета – 2 667 505,96 тыс. рублей, из них по годам:
в 2017 году – 685 633,79 тыс. рублей;
в 2018 году – 693 468,77 тыс. рублей;
в 2019 году – 644 201,70 тыс. рублей;
в 2020 году – 644 201,70 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
−
за весь период реализации подпрограммы планируется:
сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, − 1 582,2 тыс. гектаров;
объем реализованного семенного картофеля − 1 045 тонн;
объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения, − 2 040 тонн;
объем произведенного семенного картофеля − 3 085 тонн;
валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, − 141,0 тыс. тонн;
объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей − 16 600 тонн;
приобретение дизельного топлива на проведение агротехнологических работ − 2,204 тыс. тонн;
производство молока в хозяйствах всех категорий − 1 709,5 тыс. тонн;
производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, − 711,5 тыс. тонн;
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, − 45,5 тыс. голов;
численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, − 11,0 тыс. голов;
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) − 2 089,2 тыс. тонн;
валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, − 360,0 тыс. тонн;
валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий − 7 060,4 тыс. тонн;
маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, − 5,0 тыс. голов;
поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, − 0,3 тыс. голов;
доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений, − 3 процента;
площадь закладки многолетних насаждений − 0,07 тыс. гектаров;
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток − 8 голов;
сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по отношению к уровню предыдущего года − 100 процентов (12,2 тыс. голов);
прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки, − 10 процентов в год;
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы, − 5 единиц;
прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии, − 10 процентов в год;
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки, − 287 единиц;
площадь вовлеченных в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения − 25 тыс. гектаров;
производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций − 26,2 тыс. тонн;
производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них − 2 717 тыс. тонн;
производство крупы − 435,9 тыс. тонн;
производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий − 435,9 тыс. тонн;
производство плодоовощных консервов − 47,9 млн. условных банок;
производство масла сливочного − 12,5 тыс. тонн;
производство сыров и сырных продуктов − 0,94 тыс. тонн
Подпрограмма
«Техническая и технологическая модернизация,
инновационное развитие»
Паспорт подпрограммы
«Техническая и технологическая модернизация,
инновационное развитие»
Ответственный исполнитель подпрограммы
−
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
−
отсутствуют
Проекты подпрограммы
−
не реализуются
Основная цель подпрограммы
−
улучшение материально-технического состояния АПК, внедрение ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия
Основные задачи подпрограммы
−
увеличение объемов приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования и обеспечение их рационального использования;
создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в АПК
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата
−
количество приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями единиц сельскохозяйственной техники и оборудования (зерно- и кормоуборочных комбайнов, тракторов, сельскохозяйственных машин и другого), единиц;
доля подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, процентов
Сроки и этапы реализации подпрограммы
−
2017 − 2020 годы (один этап)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
−
общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2017 – 2020 годах составит 939 000,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета – 939 000,00 тыс. рублей, из них по годам:
в 2017 году – 209 000,00 тыс. рублей;
в 2018 году – 200 000,00 тыс. рублей;
в 2019 году – 200 000,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 330 000,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
−
за весь период реализации подпрограммы планируется:
количество приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями единиц сельскохозяйственной техники и оборудования (зерно- и кормоуборочных комбайнов, тракторов, сельскохозяйственных машин и другого) − 970 единиц;
доля подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества подведомственных областных государственных бюджетных учреждений – 100 процентов
Подпрограмма
«Стимулирование инвестиционной деятельности
в агропромышленном комплексе»
Паспорт подпрограммы
«Стимулирование инвестиционной деятельности
в агропромышленном комплексе»
Ответственный исполнитель подпрограммы
−
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
−
отсутствуют
Проекты подпрограммы
−
не реализуются
Основная цель подпрограммы
−
увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в АПК на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК
Основные задачи подпрограммы
−
улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам, повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов АПК
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата
−
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам), млн. рублей;
ввод в действие построенных и модернизированных мощностей объектов АПК, тыс. тонн
Сроки и этапы реализации подпрограммы
−
2017 − 2020 годы (один этап)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
−
общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2017 – 2020 годах составит 3 980 792,10 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 2 851 776,20 тыс. рублей, из них по годам:
в 2017 году – 1 329 526,40 тыс. рублей;
в 2018 году – 884 166,10 тыс. рублей;
в 2019 году – 638 083,70 тыс. рублей;
в 2020 году – 0 тыс. рублей;
областного бюджета – 1 129 015,90 тыс. рублей, из них по годам:
в 2017 году – 243 000,00 тыс. рублей;
в 2018 году – 333 231,00 тыс. рублей;
в 2019 году – 303 844,80 тыс. рублей;
в 2020 году – 248 940,10 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
−
за весь период реализации подпрограммы планируется:
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) − 33,4 процента к уровню 2016 года;
ввод в действие построенных и модернизированных мощностей объектов АПК − 12,0 тыс. тонн
Подпрограмма
«Развитие товарной аквакультуры»
Паспорт подпрограммы
«Развитие товарной аквакультуры»
Ответственный исполнитель подпрограммы
−
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
−
отсутствуют
Проекты подпрограммы
−
не реализуются
Основная цель подпрограммы
−
обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции, увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры в Челябинской области
Основные задачи подпрограммы
−
создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Челябинской области
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата
−
объем субсидируемых кредитов, привлеченных для развития товарной аквакультуры, млн. рублей;
оказание консультационной помощи по вопросам рыболовства и развития рыбоводства, да/нет
Сроки и этапы реализации подпрограммы
−
2017 − 2020 годы (один этап)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
−
общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2017 – 2020 годах составит 10 000,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета – 10 000,00 тыс. рублей, из них по годам:
в 2017 году – 0 тыс. рублей;
в 2018 году – 0 тыс. рублей;
в 2019 году – 0 тыс. рублей;
в 2020 году – 10 000,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
−
за весь период реализации подпрограммы планируется:
объем субсидируемых кредитов, привлеченных для развития товарной аквакультуры, − 64,9 млн. рублей;
консультирование по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
Подпрограмма
«Устойчивое развитие сельских территорий»
Паспорт подпрограммы
«Устойчивое развитие сельских территорий»
Ответственный исполнитель подпрограммы
−
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
−
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области;
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
Проекты подпрограммы
−
не реализуются
Основная цель подпрограммы
−
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирование инвестиционной активности в АПК путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности
Основные задачи подпрограммы
−
удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов*, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции**
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата
−
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности (в том числе для молодых семей и молодых специалистов), кв. метров;
ввод в действие распределительных газовых сетей, километров;
количество местных инициатив граждан, реализованных с привлечением грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, единиц;
количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (в том числе проектно-изыскательские работы), единиц;
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, километров
Сроки и этапы реализации подпрограммы
−
2017 − 2020 годы (один этап)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
−
общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2017 – 2020 годах составит 2 503 347,54 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 1 284 900,10 тыс. рублей, из них по годам:
в 2017 году – 351 350,10 тыс. рублей;
в 2018 году – 271 330,80 тыс. рублей;
в 2019 году – 377 640,20 тыс. рублей;
в 2020 году – 284 579,00 тыс. рублей;
областного бюджета – 1 218 447,44 тыс. рублей, из них по годам:
в 2017 году – 328 952,45 тыс. рублей;
в 2018 году – 351 011,89 тыс. рублей;
в 2019 году – 344 212,30 тыс. рублей;
в 2020 году – 194 270,80 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
−
за весь период реализации подпрограммы планируется:
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, − 23,358 тыс. кв. метров (в том числе для молодых семей и молодых специалистов − 16,383 тыс. кв. метров);
ввод в действие распределительных газовых сетей − 114,998 километра;
количество местных инициатив граждан, реализованных с привлечением грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, – 2 единицы;
количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, − 1 единица (в том числе проектно-изыскательские работы − 1 единица);
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, − 94,6 километра
* К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся расположенные в сельском населенном пункте здания (строения, сооружения), в которых размещены обособленные подразделения организаций почтовой связи, органы государственной власти или органы местного самоуправления, школы, детские сады, больницы, поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты или офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, здания (строения, сооружения) автобусных и железнодорожных вокзалов (станций), речных вокзалов (портов), а также железнодорожные платформы, пассажирские причалы на внутреннем водном транспорте и объекты торговли. Приоритетность общественно значимых объектов сельских населенных пунктов определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
** К объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции относятся объекты капитального строительства, используемые или планируемые к использованию для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, введенные в эксплуатацию или планируемые к вводу в эксплуатацию в году предоставления субсидии, построенные
(реконструированные, модернизированные) в сельской местности, в которой реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса.
Подпрограмма
«Управление реализацией государственной программы
Челябинской области «Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области»
Паспорт подпрограммы
«Управление реализацией государственной программы
Челябинской области «Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области»
Ответственный исполнитель подпрограммы
−
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
−
отсутствуют
Проекты подпрограммы
−
не реализуются
Основная цель подпрограммы
−
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Челябинской области в сфере развития сельского хозяйства
Основные задачи подпрограммы
−
обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Челябинской области как ответственного исполнителя государственной программы;
повышение качества оказания областными государственными бюджетными учреждениями услуг в области ветеринарии
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата
−
проведение сельскохозяйственных конкурсов, выставок, единиц;
количество получателей консультационной помощи в муниципальных образованиях, единиц;
количество муниципальных образований Челябинской области, осуществляющих разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, единиц;
количество садоводческих некоммерческих товариществ, получивших государственную поддержку в году предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, единиц;
уровень выполнения областными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг от запланированного объема государственных услуг в области ветеринарии, процентов;
количество соглашений, заключенных с муниципальными образованиями, на предоставление субвенций для организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, единиц;
численность сельских специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области, человек
Сроки и этапы реализации подпрограммы
−
2017 − 2020 годы (один этап)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
−
общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2017 – 2020 годах составит 2 345 724,38 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета – 2 345 724,38 тыс. рублей, из них по годам:
в 2017 году – 508 752,79 тыс. рублей;
в 2018 году – 569 248,12 тыс. рублей;
в 2019 году – 687 677,55 тыс. рублей;
в 2020 году – 580 045,92 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
−
за весь период реализации подпрограммы планируется:
ежегодное проведение областного конкурса в АПК Челябинской области, областного конкурса журналистских работ «Золотая нива» на лучшее освещение темы развития АПК и сельских территорий, универсальной выставки-ярмарки «Агро» и участие Челябинской области в Межрегиональной агропромышленной выставке Уральского федерального округа (кроме 2018 года) и Российской агропромышленной выставке «Золотая осень»;
количество получателей консультационной помощи в муниципальных образованиях – 1 580 единиц;
количество муниципальных образований Челябинской области, осуществляющих разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, – 22 единицы;
количество садоводческих некоммерческих товариществ, получивших государственную поддержку в году предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, − 40 единиц;
уровень выполнения областными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг от запланированного объема государственных услуг в области ветеринарии − 100 процентов;
количество соглашений, заключенных с муниципальными образованиями, на предоставление субвенций для организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, − 129 единиц;
численность сельских специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области, – 355 человек
Подпрограмма
«Предупреждение возникновения и распространения
африканской чумы свиней на территории
Челябинской области»
Паспорт подпрограммы
«Предупреждение возникновения и распространения
африканской чумы свиней на территории
Челябинской области»
Ответственный исполнитель подпрограммы
−
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
−
отсутствуют
Проекты подпрограммы
−
не реализуются
Основная цель
подпрограммы
−
защита территории Челябинской области от заноса и распространения африканской чумы свиней
Основные задачи подпрограммы
−
обеспечение реализации на территории Челябинской области мер по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата
−
количество свиноводческих предприятий промышленного типа III, IV компартмента, единиц
Сроки и этапы реализации подпрограммы
−
2018 − 2020 годы (один этап)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
−
общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2018 – 2020 годах составит 30 000,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета – 30 000,00 тыс. рублей, из них по годам:
в 2018 году – 10 000,00 тыс. рублей;
в 2019 году – 10 000,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 10 000,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
−
за весь период реализации подпрограммы планируется:
количество свиноводческих предприятий промышленного типа III, IV компартмента – 4 единицы
Подпрограмма
«Создание системы поддержки фермеров и развитие
сельской кооперации в Челябинской области»
Паспорт
подпрограммы «Создание системы поддержки фермеров
и развитие сельской кооперации в Челябинской области»
Ответственный исполнитель подпрограммы
−
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
−
отсутствуют
Проекты подпрограммы
−
региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Челябинской области»
Основная цель подпрограммы
−
создание благоприятной среды для развития фермерства и сельской кооперации
Основные задачи подпрограммы
−
оказание государственной поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам Челябинской области
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата (показатели проекта)
−
количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов «Агростартап», человек;
количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки, единиц;
количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы, единиц;
количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», единиц
Сроки и этапы реализации подпрограммы
−
2019 − 2020 годы (один этап)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
−
общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2019 – 2020 годах составит 139 748,76 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 134 158,80 тыс. рублей, из них по годам:
в 2019 году – 56 648,90 тыс. рублей;
в 2020 году – 77 509,90 тыс. рублей;
областного бюджета – 5 589,96 тыс. рублей, из них по годам:
в 2019 году – 2 360,38 тыс. рублей;
в 2020 году – 3 229,58 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
−
за весь период реализации подпрограммы планируется:
количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов «Агростартап», − 62 человека;
количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки − 274 единицы;
количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы, − 35 единиц;
количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», − 33 единицы
Подпрограмма
«Экспорт продукции агропромышленного комплекса Челябинской области»
Паспорт подпрограммы
«Экспорт продукции агропромышленного комплекса Челябинской области»
Ответственный исполнитель подпрограммы
−
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
−
отсутствуют
Проекты подпрограммы
−
региональный проект «Экспорт продукции АПК в Челябинской области»
Основная цель подпрограммы
−
увеличение производства сельскохозяйственной продукции за счет увеличения экспорта
Основные задачи подпрограммы
−
увеличение объема экспорта сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой, перерабатывающей промышленности Челябинской области
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата (показатели проекта)
−
количество получателей субсидии на возмещение части затрат на перевозку продукции сельскохозяйственного производства и переработки при осуществлении поставок по экспортным контрактам, единиц;
объем экспорта продукции агропромышленного комплекса, млрд. долларов США
Сроки и этапы реализации подпрограммы
−
2019 − 2020 годы (один этап)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
−
общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2019 – 2020 годах составит 169 958,12 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета – 169 958,12 тыс. рублей, из них по годам:
в 2019 году – 67 540,72 тыс. рублей;
в 2020 году – 102 417,40 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
−
к концу реализации подпрограммы планируется:
количество получателей субсидии на возмещение части затрат на перевозку продукции сельскохозяйственного производства и переработки при осуществлении поставок по экспортным контрактам – 8 единиц;
объем экспорта продукции агропромышленного комплекса – 0,17 млрд. долларов США (в том числе: объем экспорта продукции масложировой отрасли – 35,00 млн. долларов США; объем экспорта зерновых – 2,70 млн. долларов США; объем экспорта рыбы и морепродуктов – 1,63 млн. долларов США; объем экспорта мясной и молочной продукции – 5,20 млн. долларов США; объем экспорта продукции пищевой и перерабатывающей промышленности – 62,00 млн. долларов США)
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к государственной программе Челябинской области
«Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области»
Порядок
предоставления социальных выплат на строительство
(приобретение) жилья гражданам Российской Федерации,
проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям
и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе
либо изъявившим желание переехать на постоянное место
жительства в сельскую местность и работать там
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм и условия предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее именуются - социальные выплаты).
2. Социальные выплаты предоставляются в пределах средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3. Объем бюджетных средств, направляемый на улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, приведен в таблице 1 раздела III государственной программы (пункт 9) с детализацией в разрезе целевых статей расходов в таблице 5 раздела VI государственной программы с учетом требований пункта 10 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (приложение 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее именуется - Государственная программа Российской Федерации).
Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Челябинской области, относящихся к сельской местности, определяется Министерством сельского хозяйства Челябинской области.
Предоставление социальных выплат в текущем году осуществляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, включенным в сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат (далее именуется - Сводный список), сформированный с учетом суммы выделенных бюджетных средств в текущем финансовом году. Порядок формирования Сводного списка определен порядком формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 16.06.2014 г. № 261-П «О порядке формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и порядке выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности» (далее именуется - Постановление).
В Сводный список включаются граждане, молодые семьи и молодые специалисты, ранее включенные в предварительный список участников мероприятий - получателей социальных выплат (далее именуется - Предварительный список) по форме, устанавливаемой Правительством Челябинской области.
Предоставление и распределение социальных выплат осуществляются согласно очередности и в пределах групп, указанных в пунктах 5, 36 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренного приложением 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (приложение 11 к Государственной программе Российской Федерации) (далее именуется - Типовое положение), с учетом первоочередного предоставления социальных выплат в соответствии с пунктами 6 и 37 Типового положения.
Распределение бюджетных средств, направляемых на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, утверждается приказом Министерства сельского хозяйства Челябинской области в размере не менее 50 процентов от общего объема бюджетных средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат на соответствующий финансовый год.
4. Право на получение социальной выплаты имеют:
1) гражданин при соблюдении в совокупности условий, указанных в пункте 4 Типового положения;
2) молодая семья и молодой специалист при соблюдении условий, указанных в пунктах 32 - 34 Типового положения.
Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на улучшение жилищных условий.
5. Размер социальных выплат, направляемых гражданам, составляет не более 60 процентов, молодым семьям и молодым специалистам - не более 70 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья; доля собственных и (или) заемных средств, привлекаемых гражданами, составляет не менее 40 процентов, молодыми семьями и молодыми специалистами, - не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется в соответствии с пунктами 13 - 15 Типового положения.
Стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Челябинской области утверждается Министерством сельского хозяйства Челябинской области на очередной финансовый год исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках государственной программы за предыдущий год с учетом прогнозного уровня инфляции, установленного в Челябинской области на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Челябинской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года.
6. Социальные выплаты предоставляются Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) на основании заявления по форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему Порядку, с приложением документов, предусмотренных пунктами 19, 38 Типового положения, в том числе разрешительных документов на строительство жилья, документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению), и документов, подтверждающих наличие у гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты, и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном пунктом 5 настоящего Порядка, перечень, порядок и сроки представления которых определяются Правительством Челябинской области.
7. Гражданин, молодая семья и молодой специалист, которым предоставляется социальная выплата (далее именуются - получатели социальной выплаты), вправе ее использовать:
1) на приобретение жилого помещения в сельской местности. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения, в котором гражданин постоянно проживает;
2) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому) в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома.
В случае направления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.
Порядок определения стоимости не завершенного строительством жилого дома устанавливается Правительством Челябинской области;
3) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.
8. Жилое помещение (жилой дом), на приобретение (строительство) которого предоставляется социальная выплата, должно быть:
1) пригодным для постоянного проживания;
2) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);
3) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области.
9. Соответствие жилого помещения указанным в пункте 8 настоящего Порядка требованиям устанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
10. В случае привлечения гражданином, молодой семьей и молодым специалистом для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, полученного в кредитной организации, и (или) займа, привлеченного у юридического лица, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина, молодой семьи и молодого специалиста на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющими право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктами 4, 32 - 34 Типового положения и включения их в список граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области.
Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
11. Право граждан, молодых семей и молодых специалистов на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, не являющимся ценной бумагой, по форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему Порядку (далее именуется - Свидетельство). Срок действия Свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в Свидетельстве.
Выдача Свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется Министерством.
Граждане, молодые семьи и молодые специалисты в течение 5 рабочих дней представляют Свидетельство в кредитную организацию, с которой Министерство заключило соглашение о порядке обслуживания социальных выплат, для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
Министерство в письменном виде уведомляет получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета.
12. Размер социальной выплаты определяется в соответствии с
пунктами 13 - 16 Типового положения. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:
1) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
2) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;
3) застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
4) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;
5) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении получателю социальной выплаты кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.
13. В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в Министерство заверенное в установленном порядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи в течение шести месяцев с даты снятия обременения.
В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».
Министерство вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.
14. Получатели социальных выплат несут ответственность за достоверность документов, представляемых в соответствии с пунктами 19, 38 Типового положения, в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области порядке.
15. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты Министерство, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты.
В случае если получателем социальной выплаты является индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, заключается трехсторонний договор (с участием органа местного самоуправления).
16. Существенными условиями договора, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, являются:
1) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;
2) право Министерства истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного подпунктом 1 настоящего пункта.
17. В случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.
При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного договором, указанным в пункте 15 настоящего Порядка.
При несоблюдении указанных условий Министерство сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в договоре, указанном в пункте 15 настоящего Порядка.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку
предоставления социальных выплат
на строительство (приобретение) жилья
гражданам Российской Федерации,
проживающим в сельской местности,
в том числе молодым семьям и
молодым специалистам, проживающим
и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там
______________________________________
______________________________________
______________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
от гражданина (ки) _____________________
(Ф.И.О.)
________________________________________,
проживающего (ей) по адресу: _________
________________________________________
Заявление
Прошу включить меня, _________________________________________________,
(Ф.И.О.)
паспорт ___________________, выданный ________________________________________
(серия, номер) (кем, когда)
_______________________________________ «____» _____________ _______ г.,
в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по категории «______________________________________________»
(гражданин, молодая семья, молодой специалист - нужное указать)
Жилищные условия планирую улучшить путем _______________________________
____________________________________________________________________________
(строительство жилого дома, приобретение жилого помещения, участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)
в ______________________________________________________________________________.
(наименование муниципального образования, в котором гражданин желает
приобрести (построить) жилое помещение)
Состав семьи:
жена (муж) _____________________________________________________ ______________
(Ф.И.О.) (дата рождения)
проживает по адресу: _________________________________________________________;
дети:_________________________________________________________ ________________
(Ф.И.О.) (дата рождения)
проживает по адресу: _________________________________________________________;
_______________________________________________________________ ________________
(Ф.И.О.) (дата рождения)
проживает по адресу: _________________________________________________________.
Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:
_______________________________________________________________ ________________;
(Ф.И.О., степень родства) (дата рождения)
_______________________________________________________________ ________________.
(Ф.И.О., степень родства) (дата рождения)
С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
__________________________________________ _______________________ ___________
(Ф.И.О. заявителя) (подпись заявителя) (дата)
Совершеннолетние члены семьи:
1) ___________________________________________________________ _________________;
(Ф.И.О., подпись) (дата)
2) ____________________________________________________________ ________________;
(Ф.И.О., подпись) (дата)
3) ____________________________________________________________ ________________;
(Ф.И.О., подпись) (дата)
4) ____________________________________________________________ ________________.
(Ф.И.О., подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _____________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
2) _____________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
3) _____________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
4) _____________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
5) _____________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
6) _____________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
7) _____________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
8) _____________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
9) _____________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
10) ____________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
11) ____________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
12) ____________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
13) ____________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
14) ____________________________________________________________________________.
(наименование документа и его реквизиты)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Порядку
предоставления социальных выплат
на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о предоставлении социальной выплаты на строительство
(приобретение) жилья в сельской местности
№_________
Настоящим свидетельством удостоверяется, что ________________________
(фамилия, имя, отчество
_______________________________________________________________________________
гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер
_______________________________________________________________________________
документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее именуется - программа).
В соответствии с условиями программы ему (ей) предоставляется социальная выплата в размере ________________________________________________
________________________________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
на ____________________________________________________________________________
(приобретение жилого помещения, строительство жилого
_______________________________________________________________________________
дома, участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)
_______________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
___________________________ ___________________ _______________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
********************************************************************************
линия отреза
КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА
о предоставлении социальной выплаты на строительство
(приобретение) жилья в сельской местности *
№ ______________
Настоящим свидетельством удостоверяется, что _________________________
(фамилия, имя, отчество
________________________________________________________________________________
гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер
________________________________________________________________________________
документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее именуется - программа).
В соответствии с условиями программы ему (ей) предоставляется социальная выплата в размере _________________________________________________
________________________________________________________________________ рублей,
(цифрами и прописью)
в том числе за счет:
средств федерального бюджета в размере ______________________________________
(цифрами и прописью)
________________________________________________________________________ рублей;
средств бюджета Челябинской области в размере ______________________________
________________________________________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Свидетельство выдано Министерством сельского хозяйства Челябинской области .
______________________________ _________________ _______________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
(при наличии)
Оборотная сторона свидетельства
Свидетельство дает право гражданину на открытие банковского счета в кредитной организации на территории Челябинской области по месту выдачи свидетельства и действует не более 1 года с даты выдачи.
Численный состав семьи гражданина _____________ человек.
Члены семьи:
_______________________________;
(Ф.И.О., степень родства)
_______________________________;
(Ф.И.О., степень родства)
_______________________________
(Ф.И.О., степень родства)
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья ____________
_______________________ рублей.
Дата выдачи свидетельства _______
_______________________________
ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ
(заполняется кредитной организацией)
Дата оплаты ___________________
Реквизиты договора, на основании которого произведена оплата
______________________________
______________________________
Сумма по договору _____________
________________________ рублей.
Получатель социальной выплаты _______________________________
(Ф.И.О.)
Сумма перечислений ____________
________________________ рублей.
_______________________________
(подпись ответственного работника
кредитной организации)
М.П.
(при наличии)
_____________ _____________________ _____________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
М.П.
(при наличии)
********************************************************************************
линия отреза
Предоставленная социальная выплата направляется на ________________________
(приобретение жилого помещения,
_______________________________________________________________________________.
строительство жилого дома, участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)
Численный состав семьи гражданина _________________________________ человек.
Члены семьи: _________________________________________________________________;
(Ф.И.О., степень родства)
_______________________________________________________________________________;
(Ф.И.О., степень родства)
_______________________________________________________________________________.
(Ф.И.О., степень родства)
Дата выдачи свидетельства ___________________________________________________
Подпись владельца свидетельства _____________________________________________
Свидетельство выдано Министерством сельского хозяйства Челябинской области
___________________________________ ___________________ ________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
(при наличии)
* Корешок свидетельства хранится в Министерстве сельского хозяйства Челябинской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к государственной программе Челябинской области
«Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области»
Условия предоставления и методика
расчета в 2017 – 2019 годах субсидий местным бюджетам
на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных
в сельской местности
1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета в 2017 – 2019 годах субсидий местным бюджетам на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности (далее именуются − Порядок), определяют цели и условия предоставления и расходования в 2017 – 2019 годах субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности (далее именуются − субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления указанных субсидий.
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области − участников подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области» (далее именуется - подпрограмма 5), прошедших отбор в соответствии с
пунктами 23 − 26 подпрограммы 5, в пределах средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования Министерством сельского хозяйства Челябинской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов «Развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности», в рамках реализации мероприятия подпрограммы 5 «Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры».
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам на следующих условиях:
1) наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка;
2) наличие в бюджете муниципального образования Челябинской области бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка (необходимое софинансирование местных бюджетов в объеме не менее 5 процентов от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство объекта газификации);
3) наличие предварительных сведений об объектах газификации и дальнейшем развитии агропромышленного производства на данной территории в рамках реализации мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) представление муниципальными образованиями, прошедшими отбор в текущем году в соответствии с пунктами 23 − 26 подпрограммы 5, в Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется − Министерство) следующих документов:
пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования после ввода объекта газификации в эксплуатацию;
заверенной копии сводного сметного расчета стоимости строительства по объекту газификации;
титульного списка объектов капитального строительства на текущий финансовый год;
копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, и объемы его финансирования из местного бюджета;
заверенной главой муниципального образования копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство объекта;
копии муниципального контракта (копии договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора), заключенного по результатам определения исполнителя работ по объекту газификации.
Документы, указанные в настоящем подпункте, представляются в течение 10 календарных дней с даты заключения муниципального контракта (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора) по результатам определения исполнителя работ по объекту газификации;
2) оформление в установленном законодательством Российской Федерации порядке муниципального контракта (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора), заключенного по результатам определения исполнителя работ по объекту;
3) осуществление перечисления бюджетных средств исполнителям строительно-монтажных работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора);
4) представление Министерству отчетов по формам, установленным соглашением о финансировании, заключенным между главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, в текущем финансовом году, и муниципальным образованием (далее именуется − Соглашение):
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, − «Отчет о ходе реализации и своевременном выполнении мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области» по муниципальному образованию;
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, − «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области»;
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, − «Отчет о достижении показателей результативности использования субсидии»;
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, − «Отчет об исполнении условий предоставления субсидии из областного и федерального бюджетов»;
не позднее 10 рабочих дней с даты оплаты - копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств субсидии исполнителям строительных работ.
5. Муниципальные образования по завершении строительства объекта газификации оформляют документы о вводе объекта в эксплуатацию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации с последующим их представлением в Министерство в течение 5 рабочих дней с момента оформления указанных документов.
6. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, в соответствующем финансовом году (С), определяется по следующей формуле:
С = О x Р / Рв, где:
О - общий объем ассигнований из областного бюджета на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, на очередной финансовый год;
Р - стоимость работ по развитию газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, подлежащих выполнению на территории муниципального образования, отобранного для предоставления субсидии, в очередном финансовом году;
Рв - общая стоимость работ по развитию газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, подлежащих выполнению на территории муниципальных образований, отобранных для предоставления субсидии, в очередном финансовом году.
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области в 2017, 2018 годах утверждается постановлением Правительства Челябинской области, в 2019 году утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидий направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области в году предоставления субсидий.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля года предоставления субсидий направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. Высвободившиеся средства субсидии, образовавшиеся по результатам определения исполнителей работ по объектам газификации в текущем финансовом году, перераспределяются между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком, путем внесения изменений в утвержденное постановлениями Правительства Челябинской области в 2017, 2018 годах и законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в 2019 году распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области.
11. Субсидии предоставляются местному бюджету муниципального образования в соответствии с заключаемым с Министерством Соглашением, содержащим следующие положения:
1) сведения об объеме и целевом назначении субсидии, а также перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, на софинансирование капитальных вложений в которые или на приобретение которых предоставляется субсидия;
2) сведения об объеме местного бюджета муниципального образования. Указанные сведения должны соответствовать выписке, представленной органом местного самоуправления (муниципальным образованием), о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;
3) сведения об объеме средств из внебюджетных источников на развитие газификации в сельской местности;
4) обязательство муниципального образования о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных по согласованию сторон;
5) обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе отчетов о расходах из федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, а также о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии в сроки и по формам, которые установлены Министерством;
6) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
8) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
12. Расходование субсидий муниципальным образованием осуществляется в соответствии с Соглашением. Форма Соглашения устанавливается Министерством.
13. В течение 30 календарных дней со дня представления муниципальными образованиями в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
14. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения субсидий в соответствии с постановлениями Правительства Челябинской области в 2017, 2018 годах, законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в 2019 году и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Муниципальные образования обязаны ввести в эксплуатацию объекты газификации в сроки, установленные Соглашением. Достигнутые значения показателей результативности по введенным объектам газификации должны соответствовать значениям, указанным в Соглашении, и быть не меньше предусмотренных значений.
16. Ответственность за своевременное освоение бюджетных средств и достоверность представляемых Министерству сведений о целевом использовании субсидии возлагается на муниципальное образование.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей субсидий обеспечивают контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, и несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий.
18. В случае использования субсидий не по целевому назначению субсидии подлежат взысканию в бюджет Челябинской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Решение о возврате субсидий принимается Министерством.
Получатели субсидий возвращают субсидию в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.
В случае неисполнения требования о возврате субсидии в добровольном порядке денежные средства взыскиваются в судебном порядке.
Порядок предоставления и распределения в 2020 году
субсидий местным бюджетам на развитие газификации
в населенных пунктах, расположенных в сельской местности
1. Настоящий Порядок предоставления и распределения в 2020 году субсидий местным бюджетам на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности (далее именуется − Порядок), определяет цели и условия предоставления и распределения в 2020 году субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности (далее именуются − субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления и распределения указанных субсидий.
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области - участников подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области» (далее именуется - подпрограмма 5), прошедших отбор в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, в пределах средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, Министерством сельского хозяйства Челябинской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов «Развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности», в рамках реализации мероприятия подпрограммы 5 «Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры».
3. Муниципальные образования Челябинской области - претенденты на участие в отборе на включение в подпрограмму 5 (далее именуется - отбор) представляют до 15 апреля года, предшествующего году строительства объекта газификации, в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области следующие документы:
заявку на участие в отборе, содержащую информацию, подтверждающую соответствие муниципального образования критериям отбора, указанным в настоящем пункте;
гарантийное письмо главы муниципального образования о софинансировании соответственно строительства и (или) реконструкции объектов социальной и инженерной инфраструктуры за счет средств местного бюджета на развитие газификации в сельской местности (с указанием конкретного объема средств на соответствующий финансовый год - не менее 5 процентов от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство объекта газификации), в том числе привлечения внебюджетных источников на реализацию указанных мероприятий (с указанием конкретного объема средств на очередной финансовый год - не менее 1 процента от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство объекта газификации (в случае непривлечения средств внебюджетных источников муниципальное образование вправе увеличить долю своих расходов));
обоснование экономической и социальной целесообразности планируемых к строительству объектов (в произвольной форме);
сведения об объемах незавершенного строительства и (или) реконструкции (по переходящим объектам).
Полный пакет документов представляется по каждому планируемому к реализации объекту строительства.
Объекты, по которым в установленный срок приема заявок муниципальными образованиями подан неполный пакет документов, к участию в отборе не допускаются.
Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для включения в подпрограмму 5 являются:
наличие социальных объектов и дальнейшее развитие агропромышленного производства на данной территории;
максимальный объем средств местного бюджета и внебюджетных источников, предусмотренных на строительство объекта;
наличие незавершенных объектов строительства;
своевременное и достоверное представление муниципальными образованиями отчетов по ранее полученным субсидиям местным бюджетам;
наличие утвержденной проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы на объект;
наличие схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов сельских поселений, в которых должны быть учтены предполагаемые объекты строительства;
наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятие по развитию газификации в сельской местности.
При отборе муниципальных образований приоритетное право на участие в подпрограмме 5 предоставляется муниципальному образованию Челябинской области, на территории которого реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса (далее именуется - инвестиционные проекты в сфере АПК), имеющие государственную поддержку Российской Федерации и (или) Челябинской области.
Под инвестиционным проектом в сфере АПК в рамках подпрограммы 5 понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются рабочие места.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области:
проводит проверку соответствия документов, представленных муниципальными образованиями для участия в отборе, перечню документов и критериям отбора;
информирует органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области о включении объектов в общий перечень объектов, рекомендуемых к участию в отборе на включение в подпрограмму 5, или об отказе во включении в указанный перечень;
формирует общий перечень планируемых к реализации объектов, рекомендуемых к участию в отборе на включение в подпрограмму 5, с предложениями по их финансированию и общий перечень объектов, рекомендуемых к отказу в участии в отборе, с указанием причин отказа;
в срок до 1 июня года, предшествующего году строительства объектов, представляет списки претендентов на участие в подпрограмме 5 в Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется – Министерство) в целях предоставления субсидий.
Министерство разрабатывает и представляет в Министерство финансов Челябинской области не позднее срока, установленного графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, для включения в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период предложения о распределении субсидий местным бюджетам на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности.
4. Условиями предоставления и распределения субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка;
2) наличие предварительных сведений об объектах газификации и дальнейшем развитии агропромышленного производства на данной территории в рамках реализации мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;
3) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Челябинской области субсидии (необходимое софинансирование местных бюджетов в объеме не менее 5 процентов от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство объекта газификации), а также заключение соглашения о предоставлении из бюджета Челябинской области субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
4) представление муниципальными образованиями, прошедшими отбор в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, в Министерство следующих документов:
пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования после ввода объекта газификации в эксплуатацию;
заверенной копии сводного сметного расчета стоимости строительства по объекту газификации;
титульного списка объектов капитального строительства на текущий финансовый год;
выписки из бюджета муниципального образования Челябинской области о наличии бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;
копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, и объемы его финансирования из местного бюджета;
заверенной главой муниципального образования копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство объекта газификации;
копии муниципального контракта (копии договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора), заключенного по результатам определения исполнителя работ по объекту газификации.
Документы, указанные в настоящем подпункте, представляются в течение 10 календарных дней с даты заключения муниципального контракта (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора) по результатам определения исполнителя работ по объекту газификации;
5) оформление в установленном законодательством Российской Федерации порядке муниципального контракта (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора), заключенного по результатам определения исполнителя работ по объекту газификации;
6) осуществление перечисления бюджетных средств исполнителям строительно-монтажных работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора);
7) представление Министерству отчетов:
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - «Отчет о ходе реализации и своевременном выполнении мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области» по муниципальному образованию;
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области»;
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - «Отчет о достижении показателей результативности использования субсидии»;
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - «Отчет об исполнении условий предоставления субсидии из областного и федерального бюджетов»;
не позднее 10 рабочих дней с даты оплаты - копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств субсидии исполнителям строительных работ.
5. Муниципальные образования по завершении строительства объекта газификации оформляют документы о вводе объекта в эксплуатацию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации с последующим их представлением в Министерство в течение 5 рабочих дней с момента оформления указанных документов.
6. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, в 2020 году (С), определяется по следующей формуле:
С = О x Р / Рв, где:
О - общий объем ассигнований из областного бюджета на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, на очередной финансовый год;
Р - стоимость работ по развитию газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, подлежащих выполнению на территории муниципального образования, отобранного для предоставления субсидии, в очередном финансовом году;
Рв - общая стоимость работ по развитию газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, подлежащих выполнению на территории муниципальных образований, отобранных для предоставления субсидии, в 2020 году.
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в срок до 18 января 2020 года направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области в 2020 году.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля года предоставления субсидий направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. Высвободившиеся средства субсидии, образовавшиеся по результатам определения исполнителей работ по объектам газификации в текущем финансовом году, перераспределяются между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком, путем внесения изменений в утвержденное законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области.
11. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенным в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется – Соглашение).
12. В течение 30 календарных дней со дня представления муниципальными образованиями в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения субсидий в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Муниципальные образования обязаны ввести в эксплуатацию объекты газификации в сроки, установленные Соглашением. Достигнутые значения показателей результативности по введенным объектам газификации должны соответствовать значениям, указанным в Соглашении, и быть не меньше предусмотренных значений.
15. Ответственность за своевременное освоение бюджетных средств и достоверность представляемых Министерству сведений о целевом использовании субсидии возлагается на муниципальное образование.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области − получателей субсидий обеспечивают контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, и несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий.
17. В случае использования субсидий не по целевому назначению субсидии подлежат взысканию в бюджет Челябинской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Решение о возврате субсидий принимается Министерством.
Получатели субсидий возвращают субсидию в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.
В случае неисполнения требования о возврате субсидии в добровольном порядке денежные средства взыскиваются в судебном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к государственной программе Челябинской области
«Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области»
Условия
предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам
на грантовую поддержку местных инициатив граждан,
проживающих в сельской местности, на 2018 год
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, на 2018 год определяют цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее именуются соответственно - Методика, субсидии).
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Челябинской области - участников подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы» (далее именуется - подпрограмма 5), прошедших отбор в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, на территории сельских поселений которых планируется реализация местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее именуются - муниципальные образования), в пределах средств областного бюджета, предусмотренных Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. № 636-ЗО «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство), являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов «Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности», в рамках реализации мероприятия подпрограммы 5 «Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности».
3. Цель предоставления и расходования субсидий - софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на реализацию проектов по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее именуется - Проект), по следующим направлениям:
1) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
2) сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
3) поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
4. Размер субсидии рассчитывается по формуле, предусмотренной пунктом 7 настоящей Методики, и не может превышать 60 процентов общей стоимости Проекта. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости Проекта осуществляется за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников.
Проект, в целях реализации которого предоставляется субсидия, должен быть реализован до 31 декабря 2018 года.
Субсидия предоставляется одному сельскому поселению Челябинской области на реализацию одного Проекта в 2018 году.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
1) представление муниципальными образованиями, прошедшими в 2018 году отбор в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в Министерство следующих документов:
пояснительной записки с теоретическим описанием Проекта;
заверенной копии локального сметного расчета на реализуемый Проект;
выписки из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета и других источников, предусмотренного на реализацию мероприятия муниципальной программы по реализации проектов по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в 2018 году (необходимое софинансирование местных бюджетов в объеме не менее 39 процентов от общего объема денежных средств, предусмотренных на реализацию Проекта), а также внебюджетных источников в объеме не менее 1 процента от общего объема денежных средств);
копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящей Методики, и объемы его финансирования из местного бюджета;
копии муниципального контракта, заключенного с исполнителем работ;
бюджетной заявки муниципального образования на предоставление субсидий по форме, утвержденной Министерством.
Документы, указанные в настоящем подпункте, представляются в течение 10 календарных дней с даты заключения муниципального контракта с исполнителем работ по реализации Проекта;
2) осуществление перечисления бюджетных средств исполнителям работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов;
3) представление Министерству следующих отчетов по формам, установленным соглашением о финансировании, заключенным между главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Проектов в 2018 году, и муниципальным образованием:
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - «Отчет о ходе реализации и своевременном выполнении мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» настоящей государственной программы по муниципальному образованию;
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области»;
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - «Отчет о достижении показателей результативности использования субсидии»;
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - «Отчет об исполнении условий предоставления субсидии из областного бюджета»;
не позднее 10 рабочих дней с даты оплаты - копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств субсидии исполнителям работ.
6. Муниципальные образования после завершения работ по Проекту оформляют акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) с последующим их представлением в Министерство в течение 5 рабочих дней с момента оформления указанных документов.
7. Размер субсидии (С) определяется по следующей формуле:
С = О x Р / Рв, где:
О - общий объем ассигнований из областного бюджета на предоставление субсидий в 2018 году;
Р - стоимость работ, связанных с реализацией Проекта, подлежащих выполнению на территории муниципального образования, отобранного для предоставления субсидии в 2018 году;
Рв - общая стоимость работ, связанных с реализацией Проекта, подлежащих выполнению на территории муниципальных образований, отобранных для предоставления субсидии в 2018 году.
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. № 636-ЗО «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
9. Субсидии предоставляются местному бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенным между Министерством и муниципальными образованиями (далее именуется - Соглашение), содержащим следующие положения:
1) сведения об объеме и целевом назначении субсидии;
2) сведения об объеме средств, привлекаемых для реализации Проекта из местного бюджета. Указанные сведения должны соответствовать выписке, представленной органом местного самоуправления (муниципальным образованием), о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящей Методики;
3) сведения об объеме средств, привлекаемых на реализацию Проекта из внебюджетных источников;
4) обязательство муниципального образования о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных по согласованию сторон Соглашения;
5) обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе отчетов о расходах из областного бюджета на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящей Методики, а также о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии в сроки и по формам, которые установлены Министерством;
6) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
8) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
10. Расходование субсидий муниципальным образованием осуществляется в соответствии с Соглашением.
11. Форма Соглашения устанавливается Министерством.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления муниципальными образованиями в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения субсидий в соответствии с Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. № 636-ЗО «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Муниципальные образования обязаны выполнить работы в соответствии с Проектом в сроки, установленные Соглашением. Достигнутые значения показателей результативности должны соответствовать значениям, указанным в Соглашении, и быть не меньше предусмотренных значений.
Показателем результативности использования субсидии является количество местных инициатив граждан, реализованных с привлечением грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
15. Ответственность за своевременное освоение бюджетных средств и достоверность представляемых Министерству сведений о целевом использовании субсидии возлагается на муниципальное образование.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей субсидий обеспечивают контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящей Методики, и несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий.
17. В случае использования субсидий не по целевому назначению субсидии подлежат взысканию в бюджет Челябинской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Решение о возврате субсидий принимается Министерством.
Получатели субсидий возвращают субсидию в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.
В случае неисполнения требования о возврате субсидии в добровольном порядке денежные средства взыскиваются в судебном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к государственной программе Челябинской области
«Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области»
Условия
предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам
на реализацию проектов комплексного обустройства площадок
под компактную жилищную застройку на 2018 год
1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на 2018 год определяют цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее именуются соответственно - Методика, субсидии, Проекты комплексной застройки), а также критерии отбора муниципальных образований Челябинской области для получения этих субсидий.
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области - участников подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 -
2020 годы» (далее именуется - подпрограмма 5), прошедших отбор в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных Законом Челябинской области
от 26.12.2017 г. № 636-ЗО «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», и доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство), являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов «Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку», в рамках реализации мероприятия подпрограммы 5 «Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку».
3. Цель предоставления и расходования субсидий - софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на реализацию Проектов комплексной застройки.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области, связанных с реализацией Проектов комплексной застройки, предусматривающих:
выполнение проектных и (или) изыскательских работ;
инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;
строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);
обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
1) представление муниципальными образованиями, прошедшими отбор в 2018 году в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в Министерство следующих документов:
пояснительной записки с теоретическим описанием Проекта комплексной застройки;
заверенной копии локального сметного расчета на реализуемый Проект комплексной застройки (в части объектов капитального строительства);
выписки из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета и других источников, предусмотренного на реализацию мероприятия муниципальной программы в 2018 году (необходимое софинансирование местных бюджетов в объеме не более 6 процентов от общего объема денежных средств, предусмотренных на реализацию Проекта комплексной застройки, в том числе привлечение внебюджетных источников в объеме не менее 1 процента (с указанием конкретного объема средств, привлеченного в предыдущие периоды или на 2018 год, на реализацию Проекта комплексной застройки));
копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящей Методики, и объемы его финансирования из местного бюджета;
копии муниципального контракта, заключенного по результатам определения исполнителя работ, на реализацию Проекта комплексной застройки;
бюджетной заявки муниципального образования на предоставление субсидий на реализацию Проекта комплексной застройки по форме, утвержденной Министерством.
Документы, указанные в настоящем подпункте, представляются в течение 10 календарных дней с даты заключения муниципального контракта по результатам определения исполнителя работ по реализации Проекта комплексной застройки;
2) осуществление перечисления бюджетных средств исполнителям работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов;
3) представление Министерству следующих отчетов по формам, установленным соглашением о финансировании, заключенным между главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Проектов комплексной застройки в 2018 году, и муниципальным образованием:
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - «Отчет о ходе реализации и своевременном выполнении мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» настоящей государственной программы по муниципальному образованию;
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области»;
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - «Отчет о достижении показателей результативности использования субсидии»;
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - «Отчет об исполнении условий предоставления субсидии из областного бюджета»;
не позднее 10 рабочих дней с даты оплаты - копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств субсидии исполнителям работ.
6. Муниципальные образования после выполнения работ по Проекту комплексной застройки оформляют следующие документы:
проектную документацию и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий (в случае если результатом выполненной работы является выполнение проектных и (или) изыскательских работ);
заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного и (или) реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (в случае если результатом выполненной работы является построенный и (или) реконструированный объект капитального строительства).
Документы представляются в Министерство в течение 5 рабочих дней с момента их оформления.
7. Размер субсидии (С) определяется по следующей формуле:
С = О x Р / Рв, где:
О - общий объем ассигнований из областного бюджета на предоставление субсидии в 2018 году;
Р - стоимость работ, связанных с реализацией Проекта комплексной застройки, подлежащих выполнению на территории муниципального образования, отобранного для предоставления субсидии, в 2018 году;
Рв - общая стоимость работ, связанных с реализацией Проекта комплексной застройки, подлежащих выполнению на территории муниципальных образований, отобранных для предоставления субсидии, в 2018 году.
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. № 636-ЗО «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
9. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенным между Министерством и муниципальным образованием (далее именуется - Соглашение), содержащим следующие положения:
1) сведения об объеме и целевом назначении субсидии;
2) сведения об объеме средств, привлекаемых для реализации Проекта комплексной застройки из местного бюджета. Указанные сведения должны соответствовать выписке, представленной органом местного самоуправления (муниципальным образованием), о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящей Методики;
3) сведения об объеме средств, привлекаемых для реализации Проекта комплексной застройки из внебюджетных источников;
4) обязательство муниципального образования о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных по согласованию сторон Соглашения;
5) обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе отчетов о расходах из областного бюджета на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящей Методики, а также о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии в сроки и по формам, которые установлены Министерством;
6) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
8) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
10. Расходование субсидий муниципальным образованием осуществляется в соответствии с Соглашением.
11. Форма Соглашения устанавливается Министерством.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления муниципальными образованиями в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения субсидий в соответствии с Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. № 636-ЗО «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Муниципальные образования обязаны выполнить работы и ввести объекты строительства в эксплуатацию в сроки, установленные Соглашением. Достигнутые значения показателей результативности должны соответствовать значениям, указанным в Соглашении, и быть не меньше предусмотренных значений.
Показателем результативности использования субсидии является количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, в том числе выполненные проектно-изыскательские работы.
15. Ответственность за своевременное освоение бюджетных средств и достоверность представляемых Министерству сведений о целевом использовании субсидии возлагается на муниципальное образование.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей субсидий обеспечивают контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящей Методики, и несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий.
17. В случае использования субсидий не по целевому назначению субсидии подлежат взысканию в бюджет Челябинской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Решение о возврате субсидий принимается Министерством.
Получатели субсидий возвращают субсидию в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.
В случае неисполнения требования о возврате субсидии в добровольном порядке денежные средства взыскиваются в судебном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Условиям предоставления и методике расчета субсидий местным бюджетам на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на 2018 год
Паспорт
проекта комплексного обустройства площадки под компактную жилищную застройку
___________________________________________________________
(наименование муниципального района Челябинской области)
1. Наименование проекта: __________________________________________________________________________
2. Место реализации проекта:
__________________________________________________________________________
(населенный пункт, поселение, район/городской округ)
3. Наименование заказчика/застройщика:
__________________________________________________________________________
4. Цель проекта:
__________________________________________________________________________
5. Срок реализации проекта:
__________________________________________________________________________
(год начала – год завершения проекта)
6. Категория проекта:
__________________________________________________________________________
7. Объем жилищной застройки:
__________________________________________________________________________
(количество жилых домов/квартир)
8. Наличие проектной документации:
__________________________________________________________________________(реквизиты документа об утверждении проектной документации)
9. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации:
__________________________________________________________________________
(реквизиты положительного заключения)
10. Сметная стоимость проекта, всего: __________ (тыс. рублей), в том числе сметная стоимость объектов, финансирование которых предусматривается с привлечением средств федерального бюджета: ________ (тыс. рублей)
№ п/п
Наименование объектов в составе проекта
Мощность объекта
Срок строительства (реконструкции)
Введено на 01.01.20__г.
Сметная стоимость, тыс.
рублей
Освоено на 01.01.20__г.
Объем финансирования,
тыс. рублей
Ввод объекта (квартал)
20__г.
20__г.
20__г.
20__г.
20__г.
20__г.
1. Объекты, финансирование которых предусматривается с привлечением средств федерального бюджета
Всего
х
х
х
х
х
х
2. Объекты, финансирование которых предусматривается с привлечением средств областного и местного бюджетов,
в том числе внебюджетных источников
Всего
х
х
х
х
х
х
Итого по проекту
х
х
х
х
х
х
11. Состав проекта:
12. Характеристика населенного пункта, на территории которого планируется реализация проекта:
1) наименование и местоположение, в том числе удаленность от центра Челябинской области, района/городского округа:
__________________________________________________________________________
2) численность населения, в том числе занятого в агропромышленном комплексе: _______________________________________________________________
3) наличие объектов социальной, инженерной, телекоммуникационной и транспортной инфраструктуры:
__________________________________________________________________________
4) наличие генерального плана поселения/городского округа, в составе которого предусмотрена реализация проекта:
__________________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта об утверждении генерального плана)
13. Обоснование необходимости реализации проекта для развития агропромышленного комплекса:
1) характеристика сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории поселения/городского округа:
__________________________________________________________________________
(наименование, специализация (растениеводство, животноводство и другое), площадь
сельскохозяйственных угодий, поголовье сельскохозяйственных животных, численность занятых)
2) описание инвестиционных проектов, реализуемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, указанными в подпункте 1 настоящего пункта:
__________________________________________________________________________
(цели, результаты (ожидаемые/достигнутые), срок реализации, стоимость, количество рабочих мест (созданных/планируемых к созданию)
14. Характеристика жилищной застройки:
1) объем жилищной застройки (количество домов/квартир), всего: _______, в том числе для работников, занятых у сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в подпункте 1 пункта 13 настоящего паспорта: ________________________________________________________________
2) описание проектных решений при строительстве жилых домов:
__________________________________________________________________________
3) схема финансирования жилищной застройки:
__________________________________________________________________________
Руководитель
муниципального района
(М.П., подпись)
(расшифровка подписи)
Исполнитель:
(должность, контактный телефон)
(подпись)
(расшифровка подписи)
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к государственной программе Челябинской области
«Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области»
Порядок
предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам
в 2017 году на развитие сети автомобильных дорог местного
значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских
населенных пунктов, объектам производства и переработки
сельскохозяйственной продукции
1. Настоящие Порядок предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам в 2017 году на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее именуются - Порядок), определяют цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее именуются − субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления указанных субсидий.
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области - участников подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 – 2020 годы» (далее именуется - подпрограмма 5), прошедших отбор в соответствии с пунктами 23 − 26 подпрограммы 5, в пределах средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов «Развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции», в рамках реализации мероприятия подпрограммы 5 «Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами: развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции».
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам на следующих условиях:
1) наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка;
2) наличие в бюджете муниципального образования Челябинской области бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования, установленного абзацем пятым подпункта 1 пункта 4 настоящего Порядка;
3) наличие предварительных сведений об объектах строительства и реконструкции автомобильных дорог и дальнейшем развитии агропромышленного производства на данной территории в рамках реализации мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) представление муниципальными образованиями, прошедшими отбор в текущем году в соответствии с пунктами 23 − 26 подпрограммы 5, в Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующих документов:
пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования после ввода объекта строительства и реконструкции автомобильной дороги в эксплуатацию;
заверенной копии сводного сметного расчета стоимости строительства и реконструкции автомобильной дороги по объекту;
титульного списка объектов капитального строительства на текущий финансовый год;
выписки из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета и других источников, предусмотренного на реализацию мероприятия муниципальной программы в очередном финансовом году (необходимое софинансирование местных бюджетов в объеме не менее 0,01 процента от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог);
копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, и объемы его финансирования из местного бюджета;
заверенной главой муниципального образования копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство и реконструкцию объекта;
2) оформление в установленном законодательством Российской Федерации порядке муниципального контракта (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора), заключенного по результатам определения исполнителя работ по объекту;
3) осуществление перечисления бюджетных средств исполнителям строительно-монтажных работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора);
4) представление Министерству отчетов по формам, установленным соглашением о финансировании, заключенным между главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в текущем финансовом году, и муниципальным образованием (далее именуется − Соглашение):
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, − «Отчет о ходе реализации и своевременном выполнении мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы» по муниципальному образованию;
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, − «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области»;
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, − «Отчет о достижении показателей результативности использования субсидии»;
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, − «Отчет об исполнении условий предоставления субсидии из областного и федерального бюджетов»;
не позднее 10 рабочих дней с даты оплаты − копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств субсидии исполнителям строительных работ;
по окончании строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения − копии акта приемки законченного строительства, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию в течение 5 рабочих дней с момента их получения.
5. Муниципальные образования несут ответственность за своевременное оформление документов по разрешению на ввод объекта в эксплуатацию и (или) о технической готовности объекта с последующим их представлением в Министерство в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года.
6. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствующем финансовом году (Si), определяется по следующей формуле:
Si = Sобщ x (Т / Тобщ), где:
Sобщ - общий размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета с учетом средств, поступающих из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Челябинской области на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствующем финансовом году;
Т - объем средств местного бюджета, необходимых для софинансирования развития сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на территории муниципального образования, отобранного для предоставления субсидии;
Тобщ - общий объем средств местных бюджетов, необходимых для софинансирования развития сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на территории муниципальных образований, отобранных для предоставления субсидии.
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается постановлением Правительства Челябинской области.
8. Субсидии предоставляются местному бюджету муниципального образования в соответствии с заключаемым с Министерством Соглашением, содержащим следующие положения:
1) сведения об объеме и целевом назначении субсидии;
2) сведения об объеме местного бюджета муниципального образования. Указанные сведения должны соответствовать выписке, представленной органом местного самоуправления (муниципальным образованием), о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;
3) обязательство муниципального образования о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных по согласованию сторон;
4) обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе отчетов о расходах из федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, а также о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии в сроки и по формам, которые установлены Министерством;
5) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
6) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
7) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
9. Расходование субсидий муниципальным образованием осуществляется в соответствии с Соглашением.
10. Форма Соглашения устанавливается Министерством.
11. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в установленном порядке в соответствии с заявкой о перечислении субсидий.
12. Муниципальное образование обязано ввести до 31 декабря текущего года в эксплуатацию объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог. Достигнутые значения показателей результативности по введенным объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог должны соответствовать значениям, указанным в Соглашении, и быть не меньше предусмотренных значений.
При несоблюдении условия данного пункта муниципальное образование обязано до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, возвратить из бюджета муниципального образования в бюджет Челябинской области объем средств, соответствующий размеру субсидии.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, когда выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).
13. Ответственность за своевременное освоение бюджетных средств и достоверность представляемых Министерству сведений о целевом использовании субсидии возлагается на муниципальное образование.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей субсидий обеспечивают контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, и несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий.
15. В случае использования субсидий не по целевому назначению субсидии подлежат взысканию в бюджет Челябинской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Решение о возврате субсидий принимается Министерством.
Получатели субсидий возвращают субсидию в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.
В случае неисполнения требования о возврате субсидии в добровольном порядке денежные средства взыскиваются в судебном порядке.
Условия предоставления и методика расчета в 2018 – 2019 годах
субсидий местным бюджетам на развитие сети автомобильных дорог
местного значения, ведущих к общественно значимым объектам
сельских населенных пунктов, объектам производства
и переработки сельскохозяйственной продукции
1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета в 2018 – 2019 годах субсидий местным бюджетам на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее именуются − Порядок), определяют цели и условия предоставления и расходования в 2018 – 2019 годах субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее именуются − субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Челябинской области (далее именуются – муниципальные образования) для предоставления указанных субсидий.
2. Целью предоставления субсидии является развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований − участников подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области» (далее именуется – подпрограмма 5), прошедших отбор в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в пределах средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется − Министерство), являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов «Развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции», в рамках реализации мероприятия подпрограммы 5 «Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами: развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции» (далее именуется − мероприятие).
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятие;
2) наличие предварительных сведений об объектах строительства и реконструкции автомобильных дорог и дальнейшем развитии агропромышленного производства на данной территории в рамках реализации мероприятия.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) представление муниципальными образованиями, прошедшими отбор в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в Министерство в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, следующих документов:
пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования после ввода объекта строительства и реконструкции автомобильной дороги в эксплуатацию;
заверенной копии сводного сметного расчета стоимости строительства и реконструкции автомобильной дороги по объекту;
титульного списка объектов капитального строительства на текущий финансовый год;
гарантийного письма о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета и других источников, предусмотренного на реализацию мероприятия муниципальной программы в очередном финансовом году (необходимое софинансирование местных бюджетов в объеме не менее 0,01 процента от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог);
копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, и объемы его финансирования из местного бюджета;
заверенной главой муниципального образования копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство и реконструкцию объекта;
2) оформление в установленном законодательством Российской Федерации порядке муниципального контракта (договора на осуществление строительного и лабораторного контроля в случае его осуществления на основании договора), заключенного по результатам определения исполнителя работ по объекту;
3) осуществление перечисления бюджетных средств исполнителям строительно-монтажных работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов (договора на осуществление строительного и лабораторного контроля в случае его осуществления на основании договора);
4) представление Министерству отчетов по формам, установленным соглашением, предусмотренным пунктом 14 настоящего Порядка:
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, − отчета о ходе реализации и своевременном выполнении мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области» по муниципальному образованию;
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, − отчета об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований;
до 15 декабря года предоставления субсидии − отчета о достижении показателей результативности использования субсидии;
до 15 декабря года предоставления субсидии − отчета об исполнении условий предоставления субсидии из областного и федерального бюджетов;
не позднее 10 рабочих дней с даты оплаты − копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств субсидии исполнителям строительных работ;
по окончании строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения − копии акта приемки законченного строительством объекта, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
5. Муниципальные образования оформляют документы по разрешению на ввод объекта в эксплуатацию и (или) о технической готовности объекта с последующим их представлением в Министерство в срок не позднее 1 декабря года предоставления субсидии.
6. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствующем финансовом году (Si), определяется по следующей формуле:
Si = Sобщ x (Т / Тобщ), где:
Sобщ − общий размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета с учетом средств, поступающих из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствующем финансовом году;
Т − объем средств местного бюджета, необходимых для софинансирования развития сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на территории муниципального образования, отобранного для предоставления субсидии;
Тобщ − общий объем средств местных бюджетов, необходимых для софинансирования развития сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на территории муниципальных образований, отобранных для предоставления субсидии.
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области в году предоставления субсидий.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. Орган местного самоуправления муниципального образования до начала строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, представляет в Министерство разрешение на строительство (реконструкцию) объектов в соответствии с проектной документацией.
11. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований представляются в Министерство документы, указанные в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства www.mindortrans74.ru информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство на основе полученных документов представляет в Министерство финансов Челябинской области предложения о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в части распределения субсидий.
12. Министерство формирует распорядительные заявки в течение 12 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения субсидий в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенным между Министерством и муниципальными образованиями (далее именуется − Соглашение), содержащим следующие положения:
1) сведения об объеме и целевом назначении субсидии, а также перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, на софинансирование капитальных вложений в которые или на приобретение которых предоставляется субсидия;
2) сведения об объеме местного бюджета муниципального образования. Указанные сведения должны соответствовать выписке, представленной органом местного самоуправления (муниципальным образованием), о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятия;
3) обязательство муниципального образования о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных по согласованию сторон;
4) обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе отчетов о расходах из федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятия, а также о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии в сроки и по формам, которые установлены Министерством;
5) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
6) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
7) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
15. Форма Соглашения устанавливается Министерством.
16. Расходование субсидий муниципальным образованием осуществляется в соответствии с Соглашением.
17. Муниципальное образование обязано до 1 декабря года предоставления субсидии ввести в эксплуатацию объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог. Достигнутые значения показателей результативности по введенным объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог должны соответствовать значениям, указанным в Соглашении, и быть не меньше предусмотренных значений.
При несоблюдении условия данного пункта муниципальное образование обязано до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, возвратить из бюджета муниципального образования в бюджет Челябинской области объем средств, соответствующий размеру субсидии.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, когда выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).
18. Ответственность за своевременное освоение бюджетных средств и достоверность представляемых Министерству сведений о целевом использовании субсидии возлагается на муниципальное образование.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области − получателей субсидий обеспечивают контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятия, и несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий.
20. В случае использования субсидий не по целевому назначению субсидии подлежат взысканию в бюджет Челябинской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Решение о возврате субсидий принимается Министерством.
Получатели субсидий возвращают субсидию в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.
В случае неисполнения требования о возврате субсидии в добровольном порядке денежные средства взыскиваются в судебном порядке.
Порядок предоставления и распределения в 2020 году субсидий местным бюджетам на развитие сети автомобильных дорог местного значения,
ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных
пунктов, объектам производства и переработки
сельскохозяйственной продукции
1. Настоящий Порядок предоставления и распределения в 2020 году субсидий местным бюджетам на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее именуется − Порядок), определяет цели и условия предоставления и распределения в 2020 году субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее именуются − субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Челябинской области (далее именуются – муниципальные образования) для предоставления и распределения указанных субсидий.
2. Целью предоставления и распределения субсидии является строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований − участников подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области» (далее именуется – подпрограмма 5), прошедших отбор в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, в пределах средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов, и доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется − Министерство), являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов «Развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции», в рамках реализации мероприятия подпрограммы 5 «Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами: развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции» (далее именуется − мероприятие).
4. Муниципальные образования Челябинской области - претенденты на участие в отборе на включение в подпрограмму 5 (далее именуется - отбор) представляют до 15 апреля года, предшествующего году строительства и (или) реконструкции объектов, в Министерство следующие документы:
заявку на участие в отборе, содержащую информацию, подтверждающую соответствие муниципального образования критериям отбора, указанным в настоящем пункте;
гарантийное письмо главы муниципального образования о софинансировании соответственно строительства и реконструкции объектов автомобильных дорог за счет средств местного бюджета (с указанием конкретного объема средств на соответствующий финансовый год);
обоснование экономической и социальной целесообразности планируемых к строительству и реконструкции объектов автомобильных дорог (в произвольной форме);
сведения об объемах незавершенного строительства и (или) реконструкции (по переходящим объектам).
Полный пакет документов представляется по каждому объекту.
Объекты, по которым в установленный срок приема заявок муниципальными образованиями подан неполный пакет документов, к участию в отборе не допускаются.
Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для включения в подпрограмму 5 являются:
наличие социальных объектов и дальнейшее развитие агропромышленного производства на данной территории;
максимальный объем средств местного бюджета, предусмотренных на строительство и (или) реконструкцию объекта;
наличие незавершенных объектов строительства и (или) реконструкции;
своевременное и достоверное представление муниципальными образованиями отчетов по ранее полученным субсидиям местным бюджетам;
наличие утвержденной проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы на вновь возводимый или реконструируемый объект;
наличие схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов сельских поселений, в которых должны быть учтены предполагаемые объекты строительства и (или) реконструкции;
наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятие по развитию сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
учет норматива субсидий из федерального бюджета на строительство 1 километра автомобильной дороги, равного 10 млн. рублей на 2014 год с последующей индексацией с применением индексов-дефляторов инвестиций в основной капитал.
При отборе муниципальных образований приоритетное право на участие в подпрограмме 5 предоставляется муниципальному образованию Челябинской области, на территории которого реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса (далее именуются – инвестиционные проекты в сфере АПК), имеющие государственную поддержку Российской Федерации и (или) Челябинской области.
Под инвестиционным проектом в сфере АПК в рамках подпрограммы 5 понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются рабочие места.
Министерство:
проводит проверку соответствия документов, представленных муниципальными образованиями для участия в отборе, перечню документов и критериям отбора, предусмотренным настоящим пунктом;
формирует и утверждает перечень объектов капитального строительства, в целях софинансирования строительства (реконструкции) которых предоставляется субсидия. В указанный перечень включаются: автомобильные дороги общего пользования с твердым покрытием, ведущие от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; автомобильные дороги,
расположенные в сельской местности муниципальных образований, на территории которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК;
информирует органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области о включении объектов автомобильных дорог в перечень объектов капитального строительства, в целях софинансирования строительства (реконструкции) которых предоставляется субсидия;
в срок до 1 июня года, предшествующего году строительства объектов, представляет перечень объектов капитального строительства, в целях софинансирования строительства (реконструкции) которых предоставляется субсидия, в Министерство сельского хозяйства Челябинской области;
разрабатывает и представляет в Министерство финансов Челябинской области не позднее срока, установленного графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утверждаемым Правительством Челябинской области, для включения в закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов предложения о распределении субсидий местным бюджетам на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
5. Условиями предоставления и распределения субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятие;
2) наличие предварительных сведений об объектах строительства и реконструкции автомобильных дорог и дальнейшем развитии агропромышленного производства на данной территории в рамках реализации мероприятия;
3) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Челябинской области субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении из бюджета Челябинской области субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
4) представление муниципальными образованиями, прошедшими отбор в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, в Министерство в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов,
утверждаемым Правительством Челябинской области, следующих документов:
пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования после ввода объекта строительства и реконструкции автомобильной дороги в эксплуатацию;
заверенной копии сводного сметного расчета стоимости строительства и реконструкции автомобильной дороги по объекту;
титульного списка объектов капитального строительства на текущий финансовый год;
выписки из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета и других источников, предусмотренного на реализацию мероприятия муниципальной программы в очередном финансовом году (необходимое софинансирование местных бюджетов в объеме не менее 0,01 процента от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог);
копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, и объемы его финансирования из местного бюджета;
заверенной главой муниципального образования копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство и реконструкцию объекта;
5) оформление в установленном законодательством Российской Федерации порядке муниципального контракта (договора на осуществление строительного и лабораторного контроля в случае его осуществления на основании договора), заключенного по результатам определения исполнителя работ по объекту;
6) осуществление перечисления бюджетных средств исполнителям строительно-монтажных работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов (договора на осуществление строительного и лабораторного контроля в случае его осуществления на основании договора);
7) представление Министерству отчетов:
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, − отчета о ходе реализации и своевременном выполнении мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области» по муниципальному образованию;
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, − отчета об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований;
до 15 декабря года предоставления субсидии − отчета о достижении показателей результативности использования субсидии;
до 15 декабря года предоставления субсидии − отчета об исполнении условий предоставления субсидии из областного и федерального бюджетов;
не позднее 10 рабочих дней с даты оплаты − копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств субсидии исполнителям
строительных работ;
по окончании строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения − копии акта приемки объекта, зав строительством, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
6. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствующем финансовом году (Si), определяется по следующей формуле:
Si = Sобщ x (Т / Тобщ), где:
Sобщ − общий размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета с учетом средств, поступающих из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в 2020 году;
Т − объем средств местного бюджета, необходимых для софинансирования развития сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на территории муниципального образования, отобранного для предоставления субсидии;
Тобщ − общий объем средств местных бюджетов, необходимых для софинансирования развития сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на территории муниципальных образований, отобранных для предоставления субсидии.
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, в срок до 18 января 2020 года направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области
в 2020 году.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля 2020 года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. Орган местного самоуправления муниципального образования до начала строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, представляет в Министерство разрешение на строительство (реконструкцию) объектов в соответствии с проектной документацией.
11. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований представляются в Министерство документы, указанные в подпункте 4 пункта 5 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства www.mindortrans74.ru информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября 2020 года.
Министерство на основе полученных документов представляет в Министерство финансов Челябинской области предложения о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в части распределения субсидии.
12. Министерство формирует распорядительные заявки в течение 12 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения субсидий в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенным между Министерством и муниципальным образованием в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется – Соглашение).
15. Расходование субсидий муниципальным образованием осуществляется в соответствии с Соглашением.
16. Муниципальное образование обязано ввести в эксплуатацию объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог и представить в Министерство документы по разрешению на ввод объекта в эксплуатацию и (или) о технической готовности объекта до 1 декабря 2020 года. Достигнутые значения показателей результативности по введенным объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог должны соответствовать значениям, указанным в Соглашении, и быть не меньше предусмотренных значений.
При несоблюдении условия данного пункта муниципальное образование обязано до 1 мая 2021 года возвратить из бюджета муниципального образования в бюджет Челябинской области объем средств, соответствующий размеру субсидии.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, когда выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области − получателей субсидий обеспечивают контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятия, и несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий.
18. В случае использования субсидий не по целевому назначению субсидии подлежат взысканию в бюджет Челябинской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Решение о возврате субсидий принимается Министерством.
Получатели субсидий возвращают субсидию в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.
В случае неисполнения требования о возврате субсидии в добровольном порядке денежные средства взыскиваются в судебном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к государственной программе Челябинской области
«Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области»
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам в 2017 году
на оказание консультационной помощи по вопросам
сельскохозяйственного производства
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам в 2017 году на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства (далее именуются - методика) определяют условия и механизм предоставления в 2017 году субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства (далее именуются - субсидии).
Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований в пределах средств областного бюджета, предусмотренных Законом Челябинской области от 23.12.2016 г. № 470-ЗО «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство), являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов «Оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства».
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований (далее именуются - местные бюджеты), на территории которых осуществляют деятельность сельскохозяйственные товаропроизводители.
Под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются юридические и физические лица, соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
3. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является подача органами местного самоуправления муниципальных образований в сроки, установленные Министерством:
заявки на предоставление субсидии;
копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы развития сельского хозяйства, предусматривающей мероприятие по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям по вопросам сельскохозяйственного производства;
выписки из решения о бюджете, подтверждающей наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов на оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям по вопросам сельскохозяйственного производства.
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) соответствие представленных муниципальными образованиями документов требованиям настоящей методики;
2) наличие средств местного бюджета, направляемых на оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям по вопросам сельскохозяйственного производства;
3) своевременное представление муниципальным образованием отчетов по ранее полученным местным бюджетом субсидиям.
5. Размер субсидии определяется по следующей формуле:
С(мо)= С(о) / СП(о) x СП(мо), где:
С(мо) - размер субсидии местному бюджету;
С(о) - объем средств, предусмотренных в областном бюджете на 2017 год на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства;
СП(о) - общее количество сельскохозяйственных товаропроизводителей в муниципальных образованиях Челябинской области в соответствии с последней годовой отчетностью, формируемой на основании приказа Министерства;
СП(мо) - количество сельскохозяйственных товаропроизводителей в муниципальном образовании в соответствии с последней годовой отчетностью, формируемой на основании приказа Министерства.
6. Министерство формирует перечень получателей субсидий в соответствии с условиями и критериями отбора, предусмотренными
пунктами 3, 4 настоящей методики, и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления, утверждающего распределение субсидий местным бюджетам.
7. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящей методикой, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
8. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
9. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между Министерством и муниципальными образованиями (далее именуется - Соглашение).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства;
сведения о целевом назначении субсидии;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Условия предоставления и методика
расчета в 2018 – 2019 годах субсидий местным бюджетам
на оказание консультационной помощи по вопросам
сельскохозяйственного производства
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета в 2018 −
2019 годах субсидий местным бюджетам на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства (далее именуются - методика) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2018 −
2019 годах субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства.
Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства.
2. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направляемых на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства, в году предоставления субсидий местным бюджетам.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) отсутствие неосвоенных субсидий местному бюджету, предоставленных из областного бюджета в предшествующем году;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и предусматривающей перечень мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия местному бюджету;
3) своевременное представление муниципальным образованием отчетов по ранее полученным местным бюджетом субсидиям.
4. Размер субсидии определяется по следующей формуле:
С(мо) = С(о) / СП(о) x СП(мо), где:
С(мо) - размер субсидии местному бюджету;
С(о) - объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства;
СП(о) - общее количество получателей консультационной помощи в муниципальных образованиях согласно заявкам, представленным муниципальными образованиями Челябинской области в соответствии с пунктом 5 настоящей методики;
СП(мо) - количество получателей консультационной помощи в муниципальном образовании.
5. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство сельского хозяйства Челябинской области следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии местным бюджетам;
3) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ.
6. Министерство сельского хозяйства Челябинской области в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящей методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство сельского хозяйства Челябинской области выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства в году предоставления субсидий.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 7 настоящей методики, Министерство сельского хозяйства Челябинской области в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство сельского хозяйства Челябинской области органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 5, 7 настоящей методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Челябинской области (www.chelagro.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство сельского хозяйства Челябинской области в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 2, 3 настоящей методики, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства сельского хозяйства Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящей методикой, Министерство сельского хозяйства Челябинской области формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
12. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства сельского хозяйства Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства сельского хозяйства Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством сельского хозяйства Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
13. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством сельского хозяйства Челябинской области и муниципальными образованиями (далее именуются - Соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местным бюджетам;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местным бюджетам;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Порядок предоставления и распределения в 2020 году
субсидий местным бюджетам на оказание консультационной помощи
по вопросам сельскохозяйственного производства
1. Настоящий порядок предоставления и распределения в 2020 году субсидий местным бюджетам на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства (далее именуется − Порядок) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет механизм предоставления и распределения в 2020 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства.
Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства.
2. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Челябинской области субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении из бюджета Челябинской области субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) отсутствие неосвоенных субсидий местному бюджету, предоставленных из областного бюджета в предшествующем году;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и предусматривающей мероприятие, на софинансирование которого предоставляется субсидия местному бюджету;
3) своевременное представление муниципальным образованием отчетов по ранее полученным местным бюджетом субсидиям.
4. Размер субсидии определяется по следующей формуле:
С(мо) = С(о) / СП(о) x СП(мо), где:
С(мо) - размер субсидии местному бюджету;
С(о) - объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства;
СП(о) - общее количество получателей консультационной помощи в муниципальных образованиях согласно заявкам, представленным муниципальными образованиями Челябинской области в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
СП(мо) - количество получателей консультационной помощи в муниципальном образовании.
5. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство сельского хозяйства Челябинской области следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии местным бюджетам;
3) копии муниципального акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, на софинансирование которого предоставляется субсидия местному бюджету.
6. Министерство сельского хозяйства Челябинской области в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство сельского хозяйства Челябинской области выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства в году предоставления субсидий.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, Министерство сельского хозяйства Челябинской области в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство сельского хозяйства Челябинской области органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 5, 7 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Челябинской области (www.chelagro.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство сельского хозяйства Челябинской области в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 2, 3 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства сельского хозяйства Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство сельского хозяйства Челябинской области формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
12. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства сельского хозяйства Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства сельского хозяйства Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством сельского хозяйства Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
13. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством сельского хозяйства Челябинской области и муниципальным образованием в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ 7
к государственной программе Челябинской области
«Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области»
Условия предоставления и методика расчета в 2018 – 2019 годах
субсидий местным бюджетам на разработку и внедрение цифровых
технологий, направленных на рациональное использование
земель сельскохозяйственного назначения
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета в 2018 – 2019 годах субсидий местным бюджетам на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения (далее именуются соответственно − методика, субсидии), разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2018 – 2019 годах субсидий местным бюджетам Челябинской области (далее именуются − местные бюджеты) на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.
Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.
2. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направляемых на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области (далее именуются − муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и предусматривающей мероприятие, на софинансирование которого предоставляется субсидия местному бюджету;
2) своевременное представление муниципальным образованием отчетов по ранее полученным местным бюджетом субсидиям.
4. Размер субсидии (С), выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования, определяется по следующей формуле:
С = О / Р, где:
О − общий объем ассигнований из областного бюджета на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, на текущий год;
Р − количество заявок муниципальных образований Челябинской области на получение субсидии.
5. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется − Министерство) не позднее срока, установленного графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии;
3) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ;
4) гарантийное письмо с указанием объема ассигнований из местного бюджета и других источников, предусмотренного муниципальной программой в очередном финансовом году на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.
Министерство рассматривает документы, представленные органами местного самоуправления, и формирует перечень получателей субсидии.
6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, в году предоставления субсидий.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 7 настоящей методики, Министерство в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
10. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящей методикой, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
11. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения субсидий в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
12. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством и муниципальными образованиями (далее именуются − Соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местным бюджетам;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местным бюджетам;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Порядок предоставления и распределения в 2020 году
субсидий местным бюджетам на разработку и внедрение цифровых
технологий, направленных на рациональное использование
земель сельскохозяйственного назначения
1. Настоящий порядок предоставления и распределения в 2020 году субсидий местным бюджетам на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения (далее именуются соответственно − Порядок, субсидии), разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет механизм предоставления и распределения в 2020 году субсидий местным бюджетам Челябинской области (далее именуются − местные бюджеты) на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.
Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.
2. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Челябинской области субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении из бюджета Челябинской области субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области (далее именуются − муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и предусматривающей мероприятие, на софинансирование которого предоставляется субсидия местному бюджету;
2) своевременное представление муниципальным образованием отчетов по ранее полученным местным бюджетом субсидиям.
4. Размер субсидии (С), выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования, определяется по следующей формуле:
С = О / Р, где:
О − общий объем ассигнований из областного бюджета на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, на текущий год;
Р − количество заявок муниципальных образований Челябинской области на получение субсидии.
5. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется − Министерство) не позднее срока, установленного графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии;
3) копии муниципального акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, на софинансирование которого предоставляется субсидия местному бюджету;
4) гарантийное письмо с указанием объема ассигнований из местного бюджета и других источников, предусмотренного муниципальной программой в очередном финансовом году на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.
Министерство рассматривает документы, представленные органами местного самоуправления, и формирует перечень получателей субсидии.
6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в срок до 18 января 2020 года направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, в 2020 году.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля 2020 года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на 2020 год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
10. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
11. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения субсидий в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
12. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством сельского хозяйства Челябинской области и муниципальным образованием в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ 8
к государственной программе Челябинской области
«Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области»
Порядок
предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов
местным бюджетам на оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам
1. Настоящий Порядок предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам (далее именуется − Порядок) разработан в соответствии со статьей 1391 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов (городских округов с внутригородским делением) и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются − местные бюджеты) на оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам (далее именуются - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам.
Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется − Министерство) в пределах ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 26.12.2018 г. № 852-ЗО «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» на указанные цели, и доведенных лимитов бюджетных обязательств.
4. Условиями предоставления муниципальным образованиям Челябинской области (далее именуются − муниципальные образования) иных межбюджетных трансфертов являются:
1) наличие в местном бюджете средств, направляемых на оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам в рамках мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и предусматривающей перечень мероприятий, направленных на оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», − в размере, не превышающем 500 тысяч рублей на одно садоводческое некоммерческое товарищество по каждому мероприятию;
2) обязательство достигнуть значение показателя, характеризующего достижение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка;
3) обязательство представить отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов – по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством;
4) обязательство целевого использования иных межбюджетных трансфертов;
5) обязательство представлять документы, содержащие достоверную информацию.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) соответствие представленных муниципальным образованием Челябинской области документов требованиям настоящего Порядка;
2) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам в соответствии с Федеральным законом
от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на софинансирование которых предоставляются иные межбюджетные трансферты.
6. Размер иных межбюджетных трансфертов для муниципального образования (Смб) определяется по следующей формуле:
Смб = Собщ x (Пмо / Побщ), где:
Собщ – объем средств, предусмотренных Законом Челябинской области от 26.12.2018 г. № 852-ЗО «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» на оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам;
Пмо – объем средств, необходимых муниципальному образованию согласно заявке;
Побщ – общий объем средств, необходимых муниципальным образованиям согласно заявкам, представленным муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
7. Муниципальное образование представляет в Министерство следующие документы:
1) заявку на предоставление местному бюджету иных межбюджетных трансфертов с указанием объема средств, необходимых муниципальному образованию, и обоснованием потребности (необходимости) в получении средств межбюджетного трансферта, предусматривающую выполнение условий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;
2) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, на софинансирование которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;
3) выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на 2019 год на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам, или гарантийное письмо с указанием объема ассигнований из местного бюджета и других источников, предусмотренного муниципальной программой на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам.
8. Министерство рассматривает документы, представленные муниципальными образованиями в соответствии с условиями и критериями отбора, предусмотренными пунктами 4, 5 настоящего Порядка.
Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями утверждается распоряжением Правительства Челябинской области.
9. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:
1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;
2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
3) несоответствие мероприятий, предлагаемых органом местного самоуправления для финансирования с использованием иных межбюджетных трансфертов, требованиям пункта 2 настоящего Порядка.
10. Муниципальные образования, включенные в распределение иных межбюджетных трансфертов, предусмотренное распоряжением Правительства Челябинской области, в течение 5 рабочих дней после принятия указанного распоряжения направляют в Министерство следующие документы:
1) заявку по срокам перечисления иных межбюджетных трансфертов;
2) выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на оказание поддержки садоводческим некоммерческим товариществам в 2019 году (в случае если ранее представлено гарантийное письмо).
11. В случае непредставления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, разрабатывает и направляет на согласование в установленном порядке проект распоряжения Правительства Челябинской области, предусматривающий внесение изменений в распределение иных межбюджетных трансфертов в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения иных межбюджетных трансфертов и изменения размеров иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям, включенным в распределение иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
12. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов в 2019 году в Министерство муниципальными образованиями представляются документы, указанные в пунктах 7, 10 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.chelagro.ru) информации о начале приема указанных документов.
Министерство в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, предусмотренными пунктами 4, 5 настоящего Порядка, и в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в настоящем абзаце, разрабатывает и направляет на согласование в установленном порядке проект распоряжения Правительства Челябинской области, предусматривающий утверждение дополнительного распределения иных межбюджетных трансфертов.
13. Министерство:
1) при отсутствии случая, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по срокам перечисления иных межбюджетных трансфертов на основании представленной муниципальными образованиями информации;
2) при наличии случая, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня утверждения распоряжения Правительства Челябинской области о внесении изменений, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по срокам перечисления иных межбюджетных трансфертов на основании представленной муниципальными образованиями информации.
14. Министерство финансов Челябинской области на основании распоряжения Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов и предложений по срокам перечисления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, доводит предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Министерство на основании распределения иных межбюджетных трансфертов, утвержденного распоряжением Правительства Челябинской области, заключает с муниципальным образованием соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее именуется - Соглашение), которое предусматривает:
1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
2) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;
3) порядок и сроки предоставления иных межбюджетных трансфертов;
4) обязательство муниципального образования по выполнению условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;
5) обязательство муниципального образования по перечислению в областной бюджет не использованных местным бюджетом в 2019 году остатков иных межбюджетных трансфертов;
6) обязательство муниципального образования обеспечить возврат средств в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, при невыполнении обязательств, установленных Соглашением;
7) порядок осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
8) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Эффективность предоставления иных межбюджетных трансфертов оценивается Министерством на основании показателя, характеризующего достижение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного Соглашением, – количество садоводческих некоммерческих товариществ, получивших государственную поддержку в 2019 году.
Количество садоводческих некоммерческих товариществ, получивших государственную поддержку в 2019 году (), определяется по следующей формуле:
, где:
Смб – размер иных межбюджетных трансфертов для муниципального образования, тыс. рублей.
17. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов (О) определяется по следующей формуле:
, где:
– фактическое значение показателя, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка, по итогам отчетного года;
– плановое значение показателя, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка, установленного Соглашением.
18. При нарушении условия предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка, иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в объеме, определяемом по следующей формуле (Vвозвр):
Vвозвр = Vсубс х D, где:
Vсубс – размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных муниципальному образованию в 2019 году, без учета размера остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 1 января 2020 года;
D – индекс, отражающий уровень недостижения показателя, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка.
19. Индекс, отражающий уровень недостижения показателя, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка (D), определяется по следующей формуле:
D = 1 – , где:
Афакт – фактическое значение показателя, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка, по итогам отчетного года;
Аплан – плановое значение показателя, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка, установленного Соглашением.
20. При нарушении условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, за исключением подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме.
21. Министерство направляет требование о возврате средств иных межбюджетных трансфертов в областной бюджет в полном объеме (части средств иных межбюджетных трансфертов) с указанием причин возврата. Возврат средств иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованием осуществляется в срок до 1 июня года, следующего за годом их предоставления.
22. Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представляемых в Министерство информации, сведений, а также за несоблюдение условий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, несет муниципальное образование.
23. Муниципальные образования, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
24. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов и за соблюдением муниципальными образованиями условий Соглашения.
ПРИЛОЖЕНИЕ 9
к государственной программе Челябинской области
«Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области»
Оценка применения мер государственного регулирования
в сфере реализации государственной программы
№ п/п
Наименование меры
Финансовая оценка результата*, тыс. рублей
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели (целей) государственной программы
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Государственная программа Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области»
Предоставление налоговых льгот по налогу на имущество в соответствии с Законом Челябинской области от 28.11.2016 г. № 449-ЗО «О налоге на имущество организаций»
1.
Налоговая льгота для категории: сельскохозяйственные организации, которым предоставлены государственные гарантии Челябинской области
322 293
279 954
221 730
214 664
целями предоставления налоговой льготы являются:
снижение вероятности наступления гарантийного случая для бюджета Челябинской области;
стимулирование инвестиционной деятельности и повышение инвестиционной привлекательности Челябинской области
2.
Налоговая льгота для категории: садоводческие и огороднические объединения граждан - в отношении имущества, используемого ими для осуществления их уставной деятельности
1 275
1 023
1 108
1 108
целью предоставления налоговой льготы, имеющей социальную направленность, является уменьшение затрат членов садоводческих некоммерческих объединений, основную часть которых составляют пенсионеры и другие социально незащищенные категории граждан
* Финансовая оценка результата на плановый период имеет высокую погрешность в связи с тем, что предоставление налоговых льгот носит заявительный характер.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 02.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 050.030.080 Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий населения, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 090.060.020 Государственное регулирование агропромышленного производства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: