ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА В ИМУЩЕСТВО ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН – УЧАСТНИКОВ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 08 ноября 2019 года № 727

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА В ИМУЩЕСТВО ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН – УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»

(Изменения постановление Правительства Калининградской области от 09 декабря 2020 года № 878)

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», частью 1.1 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Калининградской области п о с т а н о в л я е т:

1.              Установить порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Калининградской области

А.А. Алиханов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства Калининградской области

от 08 ноября 2019 года № 727

П О Р Я Д О К

определения объема и предоставления субсидии

из областного бюджета в виде имущественного взноса

в имущество публично-правовой компании

«Фонд защиты прав граждан – участников

долевого строительства»

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет цели, условия, процедуру определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее соответственно – Фонд, субсидия), требования к отчетности, к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, ответственность за их нарушение.             

2. Субсидия предоставляется на следующие цели, предусмотренные статьей 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ):

1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, а также объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях последующей безвозмездной передачи указанных объектов инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность, осуществляемых Фондом, либо некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда, созданной субъектом Российской Федерации в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – фонд субъекта Российской Федерации), в том числе мероприятий, связанных с содержанием жилых и (или) нежилых помещений, машино-мест в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию таких объектов недвижимости до государственной регистрации права собственности участников строительства на указанные помещения и машино-места;

(В редакции постановление Правительства Калининградской области от 09 декабря 2020 года № 878)

2) погашение требований по текущим платежам, требований кредиторов первой и второй очереди, требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, включенных в реестр требований кредиторов, а также перечисление денежных средств застройщику в соответствии с пунктом 3 статьи 201.15-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ) в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.11, 201.15-1 Федерального закона № 127-ФЗ возможности передачи участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых завершено, или передачи Фонду или фонду субъекта Российской Федерации прав на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями;

(В редакции постановление Правительства Калининградской области от 09 декабря 2020 года № 878)

2.1) финансирование мероприятий, связанных с соблюдением условий и требований, предусмотренных пунктами 4, 5 статьи 201.15-2-2 Федерального закона № 127-ФЗ;

(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 09 декабря 2020 года № 878)

2.2) финансирование деятельности и мероприятий, осуществляемых Фондом или фондом субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 13.3 Федерального закона № 218-ФЗ;

(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 09 декабря 2020 года № 878)

3) выплата возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 218-ФЗ;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 декабря 2020 года № 878)

4) погашение расходов в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 13.1 Федерального закона № 218-ФЗ;

5) возмещение расходов, понесенных Фондом за счет собственных денежных средств в соответствии с целями, предусмотренными подпунктами 1-4 пункта 2 настоящего порядка.

3. Предоставление субсидии Фонду осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее – Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.

4. Субсидия предоставляется в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка, на основании соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета (далее – соглашение), заключенного между Министерством и Фондом в соответствии с типовой формой, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 декабря 2020 года № 878)

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидии

5. Условиями предоставления субсидии являются:

1) соответствие Фонда на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключено соглашение, следующим требованиям:

- отсутствие у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в процедуре банкротства;

- отсутствие у Фонда просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

2) принятие Фондом на дату перечисления субсидии решения о финансировании в соответствии с Правилами принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 года № 1192 «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации.

(Пункт 5 в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 декабря 2020 года № 878)

6. Министерство в срок не позднее 1 рабочего дня со дня подписания проекта соглашения обеспечивает направление в Фонд 2 экземпляров проекта соглашения для подписания Фондом.

(Пункт 6 в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 декабря 2020 года № 878)

7. Фонд в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения осуществляет его подписание и направление 1 экземпляра соглашения в адрес Министерства.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 декабря 2020 года № 878)

7.1. Не допускается приобретение Фондом за счет средств, полученных из областного бюджета в качестве субсидии, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 09 декабря 2020 года № 878)

8. В соглашение в обязательном порядке включается условие согласия Фонда на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Калининградской области проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 декабря 2020 года № 878)

8.1. В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 09 декабря 2020 года № 878)

8.2. Министерство уведомляет Фонд об уменьшении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в случае, если такое уменьшение влечет невозможность исполнения Министерством обязательств по соглашению, в течение 10 рабочих дней после такого уменьшения.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 09 декабря 2020 года № 878)

9. Для предоставления субсидии Фонд представляет в Министерство следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии, составленную в свободной форме и подписанную руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом;

2) письмо, подписанное руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, содержащее информацию об отсутствии у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, информацию о том, что Фонд не находится в процессе реорганизации или ликвидации, а также о том, что в отношении Фонда не введена процедура банкротства;

3) документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица (в случае, если такое лицо не является единоличным исполнительным органом).

10. Министерство в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня получения от Фонда документов, указанных в пункте 9 настоящего порядка, осуществляет проверку Фонда на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего порядка, в том числе путем направления запросов в случае, если Фонд не представил документы, содержащие сведения о соответствии Фонда требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего порядка, по собственной инициативе.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 09 декабря 2020 года № 878)

11. Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения от Фонда документов, указанных в пункте 9 настоящего порядка, проверяет их на комплектность и принимает решение о предоставлении субсидии либо мотивированное решение об отказе в предоставлении субсидии.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) Фондом документов, указанных в пункте 9 настоящего порядка;

2) наличие у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) Фонд находится в процессе реорганизации или ликвидации либо в отношении Фонда введена процедура, применяемая в деле о банкротстве.

13. Повторное обращение Фонда в Министерство допускается после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 12 настоящего порядка.

14. Результатом предоставления субсидии является выполнение целей, указанных в пункте 2 настоящего порядка. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее – показатель результативности предоставления субсидии), является количество граждан, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений либо которым выплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 218-ФЗ. Значение указанного показателя устанавливается соглашением. Оценка достижения значений показателя результативности предоставления субсидии осуществляется Министерством на основании отчета о достижении значений показателя результативности предоставления субсидии, указанного в пункте 17 настоящего порядка.».

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 декабря 2020 года № 878)

15. Перечисление субсидии осуществляется Министерством в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня представления Фондом документов, указанных в пункте 9 настоящего порядка, на счет, открытый Фонду в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствии со статьей 2.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

16. Размер субсидии рассчитывается по формуле:

СОБ = С – СФ ,

где:

СОБ – объем финансирования за счет имущественного взноса Калининградской области в имущество Фонда;

С – объем финансирования за счет имущества Фонда в соответствии с решением Фонда о финансировании;

СФ – объем финансирования за счет имущественного взноса Российской Федерации в имущество Фонда в размере, равном сумме финансирования за счет имущества Фонда в соответствии с решением Фонда о финансировании, умноженной на предельный уровень софинансирования расходного обязательства Калининградской области из федерального бюджета, определенный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», на дату принятия решения Фонда о финансировании либо в соответствии с отдельным решением Правительства Российской Федерации.

16. Субсидия предоставляется в размере, равном предельному объему финансирования за счет имущественного взноса Калининградской области, указанному в решении Фонда о финансировании, но не более размера бюджетных ассигнований, предусмотренного законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 декабря 2020 года № 878)

Глава 3. Требования к представлению отчетности

17. Фонд не позднее 10 рабочих дней после наступления срока достижения показателя результативности предоставления субсидии представляет в Министерством отчет о достижении значений показателя результативности предоставления субсидии, указанного в пункте 14 настоящего порядка, по форме, установленной в соглашении.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 декабря 2020 года № 878)

Глава 4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

18. Обязательная проверка соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля Калининградской области.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 декабря 2020 года № 878)

19. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля Калининградской области, факта нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидии, а также указания в представленных Фондом документах в соответствии с настоящим порядком недостоверных сведений соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета:

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 декабря 2020 года № 878)

1) на основании письменного уведомления Министерства – не позднее 30 календарных дней со дня его получения Фондом;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 декабря 2020 года № 878)

2) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля Калининградской области – в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 декабря 2020 года № 878)

20. Министерство в течение 30 календарных дней со дня установления фактов, указанных в пункте 19 настоящего порядка, направляет Фонду письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием причины, послужившей основанием для возврата субсидии, и реквизитов для перечисления денежных средств.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 декабря 2020 года № 878)

21. При отказе Фонда произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Фонд возвращает в доход областного бюджета в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, не использованный на отчетную дату, установленную в соглашении, остаток перечисленной Фонду субсидии, в случае отсутствия решения Правительства Калининградской области об использовании остатка субсидии остаток перечисленной Фонду субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 декабря 2020 года № 878)

23. Ответственность за достоверность документов, представленных для получения субсидии, несет Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 09 декабря 2020 года № 878)