Основная информация
Дата опубликования: | 08 декабря 2015г. |
Номер документа: | RU11000201500718 |
Текущая редакция: | 12 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Коми |
Принявший орган: | Правительство Республики Коми |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2015 г. N 499
ОБ УПРАВЛЕНИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(в редакции от 12.05.2017 N 253, от 23.01.2018 № 26, от 17.04.2018 N 196, от 24.08.2018 № 381, от 30.10.2018 № 465, от 02.08.2019 № 366, от 16.12.2019 № 602, от 03.02.2020 № 46, от 10.07.20202 № 345, от 09.09.2020 № 455, от 18.12.2020 № 621)
На основании пункта 12 части 2 статьи 21 Закона Республики Коми "О Главе Республики Коми, Правительстве Республики Коми и органах в системе исполнительной власти Республики Коми" Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить Положение об Управлении Республики Коми по охране объектов культурного наследия согласно приложению N 1.
2. Внести изменения в некоторые решения Правительства Республики Коми согласно приложению N 2.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
Председатель Правительства
Республики Коми
В.ТУКМАКОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 8 декабря 2015 г. N 499
(приложение N 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(в ред. Постановлений Правительства РК от 12.05.2017 N 253,
от 23.01.2018 N 26, от 17.04.2018 N 196, от 24.08.2018 N 381,
от 30.10.2018 N 465, от 02.08.2019 № 366, от 16.12.2019 № 602, от 03.02.2020 № 46, от 10.07.20202 № 345, от 09.09.2020 № 455, от 18.12.2020 № 621)
I. Общие положения
1. Управление Республики Коми по охране объектов культурного наследия (далее - Управление) является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по формированию и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия, предоставлению государственных услуг в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а также уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми на осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, на осуществление в пределах своей компетенции государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении соответствующего государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.01.2018 N 26)
Управление осуществляет переданные полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории Республики Коми (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).
2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, иными правовыми актами Республики Коми, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Коми, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
4. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, субвенций из федерального бюджета.
5. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Коми и со своим наименованием на коми и русском языках, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Управление является правопреемником по правам и обязанностям Министерства культуры Республики Коми в части исполнения государственных функций в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
(в ред. Постановления Правительства РК от 12.05.2017 N 253)
Управление находится в ведении Министерства культуры, туризма и архивного дела Республики Коми исключительно по вопросам:
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 12.05.2017 N 253; в ред. Постановления Правительства РК от 30.10.2018 N 465)
абзац исключен. - Постановление Правительства РК от 18.12.2020 N 621;
согласования структуры Управления до ее внесения на рассмотрение Главе Республики Коми;
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 12.05.2017 N 253)
предложений о предельной численности Управления.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 12.05.2017 N 253)
7. Местонахождение (юридический адрес) Управления: г. Сыктывкар.
II. Основные задачи
8. Основными задачами деятельности Управления являются:
1) сохранение, использование, популяризация, государственная охрана объектов культурного наследия;
2) разработка и реализация в Республике Коми государственной политики в сфере культурного наследия;
(в ред. Постановления Правительства РК от 24.08.2018 N 381)
3) содействие развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках.
(пп. 3 введен Постановлением Правительства РК от 24.08.2018 N 381)
III. Государственные функции
9. Для реализации задач, указанных в разделе II настоящего Положения, Управление исполняет следующие государственные функции:
1) в рамках переданных Российской Федерацией полномочий в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) (далее - объекты культурного наследия федерального значения) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктами 6, 10 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон):
а) осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона, включающую в себя:
государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе принятие решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, формирование единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр) (за исключением ведения Реестра);
организацию и проведение государственной историко-культурной экспертизы (далее - историко-культурная экспертиза) (за исключением организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа охраны объектов культурного наследия);
организацию исследований, необходимых для исполнения полномочий федерального органа охраны объектов культурного наследия;
установление ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными в соответствии с Федеральным законом;
разработку, согласование и утверждение в случаях и порядке, установленных Федеральным законом, проектов зон охраны объектов культурного наследия (за исключением согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и установления требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места федерального значения), а также согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми о предоставлении земель и об изменении их правового режима;
установление особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
осуществление в случаях и порядке, установленных Федеральным законом, мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона, работ по использованию лесов и иных работ;
установление предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в Реестр, и границ территории такого объекта;
установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;
обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности;
иные мероприятия государственной охраны объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, проведение которых отнесено Федеральным законом и Законом Республики Коми от 4 июня 2004 г. N 30-РЗ "О некоторых вопросах в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Республики Коми" к полномочиям регионального органа охраны объектов культурного наследия;
б) осуществляет федеральный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия;
2) осуществляет региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия);
2-1) осуществляет в пределах своей компетенции государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, указанного в подпункте "б" подпункта 1, подпункте 2 настоящего пункта;
(пп. 2-1 введен Постановлением Правительства РК от 23.01.2018 N 26)
3) разрабатывает и представляет Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми проекты законов Республики Коми и иных нормативных правовых актов Республики Коми в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
4) разрабатывает и представляет Правительству Республики Коми проекты государственных программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
5) утверждает ведомственные целевые программы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения;
6) утверждает границы территории объекта культурного наследия регионального значения и объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включаемого в Реестр, выявленного объекта культурного наследия;
6-1) принимает решение об установлении границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 34.1 Федерального закона, на основании заключения историко-культурной экспертизы с учетом историко-градостроительного и ландшафтного окружения такого объекта культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(пп. 6-1 введен Постановлением Правительства РК от 23.01.2018 N 26)
7) устанавливает требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения, требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения;
8) организует проведение исследований, необходимых для исполнения полномочий регионального органа охраны объектов культурного наследия;
9) устанавливает ограничения (обременения) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия регионального значения требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными в соответствии с Федеральным законом;
10) разрабатывает, согласовывает и утверждает в случаях и порядке, установленных Федеральным законом, проекты зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, а также согласовывает решения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима;
10-1) принимает совместно с уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми решения об установлении, изменении зон охраны объектов культурного наследия, в том числе объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), (далее - зона охраны объектов культурного наследия, в том числе объединенная зона охраны объектов культурного наследия);
(пп. 10-1 введен Постановлением Правительства РК от 03.02.2020 N 46)
10-2) совместно с уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми утверждает требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объектов культурного наследия, в том числе объединенной зоны охраны объектов культурного наследия;
(пп. 10-2 введен Постановлением Правительства РК от 03.02.2020 N 46)
10-3) принимает решения о прекращении существования зон охраны объектов культурного наследия, в том числе объединенной зоны охраны объектов культурного наследия;
(пп. 10-3 введен Постановлением Правительства РК от 03.02.2020 N 46)
11) осуществляет в случаях и порядке, установленных Федеральным законом, меры по обеспечению сохранности объектов культурного наследия регионального значения, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона, работ по использованию лесов и иных работ;
12) устанавливает предмет охраны объекта культурного наследия регионального значения, включенного в Реестр, и границ территории такого объекта;
13) осуществляет установку надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия, на объект культурного наследия, который не имеет собственника, или собственник которого неизвестен, или от права собственности на который собственник отказался (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
(пп. 13 в ред. Постановления Правительства РК от 02.08.2019 N 366)
14) проводит обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия регионального значения, включенных в Реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности;
15) согласовывает проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;
16) устанавливает:
требования к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения, объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона;
требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), к объектам культурного наследия регионального значения, объектам культурного наследия местного (муниципального) значения;
17) готовит и утверждает охранные обязательства собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
18) организует проведение работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе:
создает научно-методический совет по культурному наследию;
утверждает порядок проведения обследования объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, перечень сведений, необходимых для подготовки научно-методическим советом по культурному наследию заключения по итогам обследования объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в целях установления его историко-культурной ценности;
принимает решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень;
направляет копию решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия в орган кадастрового учета;
формирует и ведет перечень выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Коми;
19) организует проведение государственной историко-культурной экспертизы в случаях, установленных Федеральным законом;
20) в рамках мероприятий по формированию Реестра:
принимает решение о включении объекта в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального или по согласованию с органами местного самоуправления - местного (муниципального) значения либо об отказе во включении объекта в Реестр, хранит учетные дела указанных объектов культурного наследия;
проводит мониторинг данных об объектах культурного наследия, включенных в Реестр;
размещает содержащиеся в Реестре сведения, указанные в статье 20 Федерального закона на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
21) согласовывает порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границы и режим его содержания;
22) направляет информацию в Министерство культуры Российской Федерации для подготовки объективной систематизированной аналитической информации о состоянии и государственной охране объектов культурного наследия и включения ее в ежегодный государственный доклад о состоянии культуры в Российской Федерации;
23) утверждает в соответствии с требованиями федерального законодательства границы территории и предмет охраны исторического поселения регионального значения;
24) принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми решение об установлении льготной арендной платы (отказе в установлении льготной арендной платы) для объекта культурного наследия, относящегося к государственной собственности Республики Коми, находящегося в неудовлетворительном состоянии;
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.04.2018 N 196)
25) готовит заключение по вопросу принятия федеральным органом охраны объектов культурного наследия решений об установлении, изменении зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, и утверждения требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон;
(пп. 25 в ред. Постановления Правительства РК от 02.08.2019 N 366)
26) вносит представления в Правительство Республики Коми по ограничению или запрещению движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в его зонах охраны в случае угрозы нарушения его целостности и сохранности;
27) участвует в приемке работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия;
28) устанавливает условия доступа (периодичность, длительность и иные характеристики доступа) к объекту культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
29) принимает решение о приостановлении (возобновлении) доступа к объекту культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
30) выдает в случаях, предусмотренных статьей 36 Федерального закона, письменное разрешение на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, приостановленных по предписанию;
31) утверждает охранное обязательство в отношении объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
32) представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия:
а) ежеквартальный отчет о расходовании предоставленных субвенций;
б) экземпляры нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Республики Коми по вопросам переданных полномочий;
в) иные документы и информацию, необходимые для контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти Республики Коми переданных Российской Федерацией полномочий;
(в ред. Постановления Правительства РК от 18.12.2020 N 621)
33) издает в пределах своей компетенции правовые акты в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Коми;
34) утверждает отчетную документацию о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) и выдает акт приемки выполненных работ;
35) утверждает отчетную документацию о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия и выдает акт приемки выполненных работ;
36) исполняет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Коми в части средств, предусмотренных на содержание Управления;
37) исполняет функции государственного заказчика по осуществлению закупок товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Управления;
38) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Коми проводит мониторинг цен и товарной номенклатуры (видов услуг), прогнозирование, планирование, бюджетирование, контрактацию и администрирование указанных закупок;
39) проводит в Управлении мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету и бронированию работников Управления, пребывающих в запасе;
40) проводит мероприятия по гражданской обороне в Управлении в соответствии с Положением об организации и ведении гражданской обороны в Республике Коми, утвержденным Указом Главы Республики Коми от 13 октября 2008 г. N 97;
41) проводит мероприятия в Управлении по защите информационных ресурсов конфиденциального характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми, в том числе персональных данных, а также сведений, составляющих государственную тайну;
42) проводит в Управлении мероприятия по технической защите информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
43) проводит мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий в соответствии с решениями Антитеррористической комиссии в Республике Коми;
43-1) организует и реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Республике Коми и другие мероприятия по противодействию идеологии терроризма на территории Республики Коми;
(пп. 43-1 введен Постановлением Правительства РК от 12.05.2017 N 253)
43-2) участвует в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства) на территории Республики Коми;
(пп. 43-2 введен Постановлением Правительства РК от 16.12.2019 N 602)
44) проводит мероприятия по обеспечению мер пожарной безопасности в Управлении;
45) проводит работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
46) реализует основные направления государственной политики в области охраны труда на территории Республики Коми в пределах компетенции, определенной постановлением Правительства Республики Коми от 29 января 2008 г. N 16 "О некоторых вопросах в области охраны труда";
47) обеспечивает надлежащее исполнение поручений Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми, данных во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления, в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 г. N 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации";
48) в рамках компетенции и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет производство по делам об административных правонарушениях;
49) осуществляет иные функции в соответствии с решениями Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 12.05.2017 N 253)
50) принимает решения об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона, решения об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона;
(пп. 50 введен Постановлением Правительства РК от 12.05.2017 N 253)
51) согласовывает решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;
(пп. 51 введен Постановлением Правительства РК от 12.05.2017 N 253)
52) согласовывает решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения;
(пп. 52 введен Постановлением Правительства РК от 12.05.2017 N 253)
53) согласовывает в установленном порядке представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;
(пп. 53 в ред. Постановления Правительства РК от 03.02.2020 N 46)
54) согласовывает в установленном порядке представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о создании историко-культурных заповедников федерального значения, находящихся на территории Республики Коми, об утверждении их границ и режима их содержания;
(пп. 54 введен Постановлением Правительства РК от 12.05.2017 N 253; в ред. Постановления Правительства РК от 02.08.2019 N 366)
55) принимает решения об отнесении расположенных в границах территорий историко-культурных музеев-заповедников и музейных комплексов объектов культурного наследия федерального значения, не включенных в перечень отдельных объектов культурного наследия федерального значения, утвержденный Правительством Российской Федерации, к ансамблям или достопримечательным местам, об определении пообъектного состава ансамблей или достопримечательных мест.
(пп. 55 введен Постановлением Правительства РК от 02.08.2019 N 366)
IV. Государственные услуги
10. Для реализации задач, указанных в разделе II настоящего Положения, Управление предоставляет следующие государственные услуги:
1) выдачу паспорта объекта культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
2) выдачу задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
3) выдачу задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия;
4) выдачу согласования установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия федерального и регионального значения, включенных в Реестр, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(пп. 4 в ред. Постановления Правительства РК от 09.09.2020 N 455)
5) выдачу выписки из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
6) выдачу разрешения на строительство в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;
7) выдачу согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
8) выдачу согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия;
9) Исключен – Постановление Правительства РК от 10.07.2020 № 345;
10) оценку качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией.
(пп. 10 введен Постановлением Правительства РК от 03.02.2020 N 46)
V. Права
11. В целях исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг Управление имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, научно-исследовательских и иных организаций, должностных лиц, граждан материалы и информацию, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
2) разрабатывать и направлять органам местного самоуправления предложения по вопросам реализации основных направлений по вопросам, относящимся к ведению Управления;
3) привлекать для решения вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов;
4) создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии и рабочие группы, коллегии) по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;
5) вносить предложения по включению своих представителей в составы межведомственных комиссий, советов, исследовательских коллективов и экспертных групп по вопросам, относящимся к ведению Управления.
VI. Организация деятельности
12. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность Главой Республики Коми по предложению Председателя Правительства Республики Коми и освобождаемый от должности Главой Республики Коми.
13. Руководитель:
1) осуществляет руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач;
2) вносит на рассмотрение Главе Республики Коми и Правительству Республики Коми проекты правовых актов Республики Коми по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
3) утверждает бюджетную смету Управления в пределах установленных в республиканском бюджете Республики Коми бюджетных ассигнований;
4) утверждает штатное расписание Управления в пределах установленных штатной численности Управления и средств республиканского бюджета Республики Коми;
5) утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции и должностные регламенты работников Управления;
6) издает приказы, инструкции и дает указания, обязательные для исполнения работниками Управления;
7) назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;
8) применяет к работникам Управления меры поощрения или меры дисциплинарного воздействия;
9) без доверенности представляет Управление в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, в суде, выдает доверенности, открывает в банках счета Управления, совершает сделки, в том числе заключает договоры, и иные юридические действия, предусмотренные законодательством;
10) осуществляет личный прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
11) представляет министру культуры, туризма и архивного дела Республики Коми на согласование:
а) предложения о предельной численности работников Управления;
б) исключен. - Постановление Правительства РК от 18.12.2020 N 621;
в) проект структуры Управления;
12) обеспечивает организацию доступа к информации о деятельности Управления;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
14. Руководитель имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
Заместитель руководителя действует без доверенности от имени Управления в пределах прав и обязанностей, определяемых руководителем.
В период временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет заместитель руководителя по решению руководителя.
При наличии вакантной должности руководителя решение о возложении обязанностей руководителя принимается Главой Республики Коми по предложению Председателя Правительства Республики Коми.
15. Предельная штатная численность Управления определяется Правительством Республики Коми.
16. Организационная структура Управления состоит из структурных подразделений:
1) охраны объектов культурного наследия;
2) кадровой и организационной работы.
Структура Управления утверждается Главой Республики Коми.
17. К должностным лицам Управления, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия, относятся: руководитель, заместитель руководителя, руководители структурных подразделений Управления, а также иные государственные гражданские служащие Управления, замещающие должности категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей государственной гражданской службы Республики Коми.
18. Внутренняя организация деятельности Управления определяется Регламентом Управления.
Приложение N 2
к Постановлению
Правительства Республики Коми
от 8 декабря 2015 г. N 499
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
1. В постановлении Правительства Республики Коми от 26 июня 2012 г. N 266 "Об утверждении Положения о порядке установления льготной арендной платы и ее размера в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Республики Коми":
в Положении о порядке установления льготной арендной платы и ее размера в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Республики Коми, утвержденном постановлением (приложение):
1) в пункте 4 слова "Агентством Республики Коми по управлению имуществом (далее - Агентство)" заменить словами "Министерством Республики Коми имущественных и земельных отношений (далее - Министерство)";
2) в пунктах 5 - 9 слово "Агентство" в соответствующем падеже заменить словам "Министерство" в соответствующем падеже;
3) в пункте 6:
а) в подпункте 1 слова "Министерством культуры Республики Коми (далее - Министерство)" заменить словами "Управлением Республики Коми по охране объектов культурного наследия (далее - Управление)";
б) в подпунктах 2, 3 слово "Министерством" заменить словом "Управлением".
2. В постановлении Правительства Республики Коми от 13 июля 2007 г. N 148 "О Порядке проведения в Республике Коми публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры":
в Порядке проведения в Республике Коми публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, утвержденном постановлением (приложение):
в пунктах 3 - 6 слова "Министерство культуры Республики Коми" в соответствующем падеже заменить словами "Управление Республики Коми по охране объектов культурного наследия" в соответствующем падеже.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2015 г. N 499
ОБ УПРАВЛЕНИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(в редакции от 12.05.2017 N 253, от 23.01.2018 № 26, от 17.04.2018 N 196, от 24.08.2018 № 381, от 30.10.2018 № 465, от 02.08.2019 № 366, от 16.12.2019 № 602, от 03.02.2020 № 46, от 10.07.20202 № 345, от 09.09.2020 № 455, от 18.12.2020 № 621)
На основании пункта 12 части 2 статьи 21 Закона Республики Коми "О Главе Республики Коми, Правительстве Республики Коми и органах в системе исполнительной власти Республики Коми" Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить Положение об Управлении Республики Коми по охране объектов культурного наследия согласно приложению N 1.
2. Внести изменения в некоторые решения Правительства Республики Коми согласно приложению N 2.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
Председатель Правительства
Республики Коми
В.ТУКМАКОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 8 декабря 2015 г. N 499
(приложение N 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(в ред. Постановлений Правительства РК от 12.05.2017 N 253,
от 23.01.2018 N 26, от 17.04.2018 N 196, от 24.08.2018 N 381,
от 30.10.2018 N 465, от 02.08.2019 № 366, от 16.12.2019 № 602, от 03.02.2020 № 46, от 10.07.20202 № 345, от 09.09.2020 № 455, от 18.12.2020 № 621)
I. Общие положения
1. Управление Республики Коми по охране объектов культурного наследия (далее - Управление) является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по формированию и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия, предоставлению государственных услуг в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а также уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми на осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, на осуществление в пределах своей компетенции государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении соответствующего государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.01.2018 N 26)
Управление осуществляет переданные полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории Республики Коми (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).
2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, иными правовыми актами Республики Коми, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Коми, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
4. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, субвенций из федерального бюджета.
5. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Коми и со своим наименованием на коми и русском языках, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Управление является правопреемником по правам и обязанностям Министерства культуры Республики Коми в части исполнения государственных функций в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
(в ред. Постановления Правительства РК от 12.05.2017 N 253)
Управление находится в ведении Министерства культуры, туризма и архивного дела Республики Коми исключительно по вопросам:
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 12.05.2017 N 253; в ред. Постановления Правительства РК от 30.10.2018 N 465)
абзац исключен. - Постановление Правительства РК от 18.12.2020 N 621;
согласования структуры Управления до ее внесения на рассмотрение Главе Республики Коми;
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 12.05.2017 N 253)
предложений о предельной численности Управления.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 12.05.2017 N 253)
7. Местонахождение (юридический адрес) Управления: г. Сыктывкар.
II. Основные задачи
8. Основными задачами деятельности Управления являются:
1) сохранение, использование, популяризация, государственная охрана объектов культурного наследия;
2) разработка и реализация в Республике Коми государственной политики в сфере культурного наследия;
(в ред. Постановления Правительства РК от 24.08.2018 N 381)
3) содействие развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках.
(пп. 3 введен Постановлением Правительства РК от 24.08.2018 N 381)
III. Государственные функции
9. Для реализации задач, указанных в разделе II настоящего Положения, Управление исполняет следующие государственные функции:
1) в рамках переданных Российской Федерацией полномочий в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) (далее - объекты культурного наследия федерального значения) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктами 6, 10 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон):
а) осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона, включающую в себя:
государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе принятие решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, формирование единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр) (за исключением ведения Реестра);
организацию и проведение государственной историко-культурной экспертизы (далее - историко-культурная экспертиза) (за исключением организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа охраны объектов культурного наследия);
организацию исследований, необходимых для исполнения полномочий федерального органа охраны объектов культурного наследия;
установление ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными в соответствии с Федеральным законом;
разработку, согласование и утверждение в случаях и порядке, установленных Федеральным законом, проектов зон охраны объектов культурного наследия (за исключением согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и установления требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места федерального значения), а также согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми о предоставлении земель и об изменении их правового режима;
установление особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
осуществление в случаях и порядке, установленных Федеральным законом, мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона, работ по использованию лесов и иных работ;
установление предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в Реестр, и границ территории такого объекта;
установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;
обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности;
иные мероприятия государственной охраны объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, проведение которых отнесено Федеральным законом и Законом Республики Коми от 4 июня 2004 г. N 30-РЗ "О некоторых вопросах в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Республики Коми" к полномочиям регионального органа охраны объектов культурного наследия;
б) осуществляет федеральный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия;
2) осуществляет региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия);
2-1) осуществляет в пределах своей компетенции государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, указанного в подпункте "б" подпункта 1, подпункте 2 настоящего пункта;
(пп. 2-1 введен Постановлением Правительства РК от 23.01.2018 N 26)
3) разрабатывает и представляет Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми проекты законов Республики Коми и иных нормативных правовых актов Республики Коми в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
4) разрабатывает и представляет Правительству Республики Коми проекты государственных программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
5) утверждает ведомственные целевые программы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения;
6) утверждает границы территории объекта культурного наследия регионального значения и объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включаемого в Реестр, выявленного объекта культурного наследия;
6-1) принимает решение об установлении границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 34.1 Федерального закона, на основании заключения историко-культурной экспертизы с учетом историко-градостроительного и ландшафтного окружения такого объекта культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(пп. 6-1 введен Постановлением Правительства РК от 23.01.2018 N 26)
7) устанавливает требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения, требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения;
8) организует проведение исследований, необходимых для исполнения полномочий регионального органа охраны объектов культурного наследия;
9) устанавливает ограничения (обременения) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия регионального значения требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными в соответствии с Федеральным законом;
10) разрабатывает, согласовывает и утверждает в случаях и порядке, установленных Федеральным законом, проекты зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, а также согласовывает решения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима;
10-1) принимает совместно с уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми решения об установлении, изменении зон охраны объектов культурного наследия, в том числе объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), (далее - зона охраны объектов культурного наследия, в том числе объединенная зона охраны объектов культурного наследия);
(пп. 10-1 введен Постановлением Правительства РК от 03.02.2020 N 46)
10-2) совместно с уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми утверждает требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объектов культурного наследия, в том числе объединенной зоны охраны объектов культурного наследия;
(пп. 10-2 введен Постановлением Правительства РК от 03.02.2020 N 46)
10-3) принимает решения о прекращении существования зон охраны объектов культурного наследия, в том числе объединенной зоны охраны объектов культурного наследия;
(пп. 10-3 введен Постановлением Правительства РК от 03.02.2020 N 46)
11) осуществляет в случаях и порядке, установленных Федеральным законом, меры по обеспечению сохранности объектов культурного наследия регионального значения, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона, работ по использованию лесов и иных работ;
12) устанавливает предмет охраны объекта культурного наследия регионального значения, включенного в Реестр, и границ территории такого объекта;
13) осуществляет установку надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия, на объект культурного наследия, который не имеет собственника, или собственник которого неизвестен, или от права собственности на который собственник отказался (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
(пп. 13 в ред. Постановления Правительства РК от 02.08.2019 N 366)
14) проводит обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия регионального значения, включенных в Реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности;
15) согласовывает проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;
16) устанавливает:
требования к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения, объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона;
требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), к объектам культурного наследия регионального значения, объектам культурного наследия местного (муниципального) значения;
17) готовит и утверждает охранные обязательства собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
18) организует проведение работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе:
создает научно-методический совет по культурному наследию;
утверждает порядок проведения обследования объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, перечень сведений, необходимых для подготовки научно-методическим советом по культурному наследию заключения по итогам обследования объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в целях установления его историко-культурной ценности;
принимает решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень;
направляет копию решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия в орган кадастрового учета;
формирует и ведет перечень выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Коми;
19) организует проведение государственной историко-культурной экспертизы в случаях, установленных Федеральным законом;
20) в рамках мероприятий по формированию Реестра:
принимает решение о включении объекта в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального или по согласованию с органами местного самоуправления - местного (муниципального) значения либо об отказе во включении объекта в Реестр, хранит учетные дела указанных объектов культурного наследия;
проводит мониторинг данных об объектах культурного наследия, включенных в Реестр;
размещает содержащиеся в Реестре сведения, указанные в статье 20 Федерального закона на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
21) согласовывает порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границы и режим его содержания;
22) направляет информацию в Министерство культуры Российской Федерации для подготовки объективной систематизированной аналитической информации о состоянии и государственной охране объектов культурного наследия и включения ее в ежегодный государственный доклад о состоянии культуры в Российской Федерации;
23) утверждает в соответствии с требованиями федерального законодательства границы территории и предмет охраны исторического поселения регионального значения;
24) принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми решение об установлении льготной арендной платы (отказе в установлении льготной арендной платы) для объекта культурного наследия, относящегося к государственной собственности Республики Коми, находящегося в неудовлетворительном состоянии;
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.04.2018 N 196)
25) готовит заключение по вопросу принятия федеральным органом охраны объектов культурного наследия решений об установлении, изменении зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, и утверждения требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон;
(пп. 25 в ред. Постановления Правительства РК от 02.08.2019 N 366)
26) вносит представления в Правительство Республики Коми по ограничению или запрещению движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в его зонах охраны в случае угрозы нарушения его целостности и сохранности;
27) участвует в приемке работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия;
28) устанавливает условия доступа (периодичность, длительность и иные характеристики доступа) к объекту культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
29) принимает решение о приостановлении (возобновлении) доступа к объекту культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
30) выдает в случаях, предусмотренных статьей 36 Федерального закона, письменное разрешение на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, приостановленных по предписанию;
31) утверждает охранное обязательство в отношении объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
32) представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия:
а) ежеквартальный отчет о расходовании предоставленных субвенций;
б) экземпляры нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Республики Коми по вопросам переданных полномочий;
в) иные документы и информацию, необходимые для контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти Республики Коми переданных Российской Федерацией полномочий;
(в ред. Постановления Правительства РК от 18.12.2020 N 621)
33) издает в пределах своей компетенции правовые акты в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Коми;
34) утверждает отчетную документацию о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) и выдает акт приемки выполненных работ;
35) утверждает отчетную документацию о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия и выдает акт приемки выполненных работ;
36) исполняет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Коми в части средств, предусмотренных на содержание Управления;
37) исполняет функции государственного заказчика по осуществлению закупок товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Управления;
38) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Коми проводит мониторинг цен и товарной номенклатуры (видов услуг), прогнозирование, планирование, бюджетирование, контрактацию и администрирование указанных закупок;
39) проводит в Управлении мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету и бронированию работников Управления, пребывающих в запасе;
40) проводит мероприятия по гражданской обороне в Управлении в соответствии с Положением об организации и ведении гражданской обороны в Республике Коми, утвержденным Указом Главы Республики Коми от 13 октября 2008 г. N 97;
41) проводит мероприятия в Управлении по защите информационных ресурсов конфиденциального характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми, в том числе персональных данных, а также сведений, составляющих государственную тайну;
42) проводит в Управлении мероприятия по технической защите информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
43) проводит мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий в соответствии с решениями Антитеррористической комиссии в Республике Коми;
43-1) организует и реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Республике Коми и другие мероприятия по противодействию идеологии терроризма на территории Республики Коми;
(пп. 43-1 введен Постановлением Правительства РК от 12.05.2017 N 253)
43-2) участвует в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства) на территории Республики Коми;
(пп. 43-2 введен Постановлением Правительства РК от 16.12.2019 N 602)
44) проводит мероприятия по обеспечению мер пожарной безопасности в Управлении;
45) проводит работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
46) реализует основные направления государственной политики в области охраны труда на территории Республики Коми в пределах компетенции, определенной постановлением Правительства Республики Коми от 29 января 2008 г. N 16 "О некоторых вопросах в области охраны труда";
47) обеспечивает надлежащее исполнение поручений Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми, данных во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления, в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 г. N 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации";
48) в рамках компетенции и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет производство по делам об административных правонарушениях;
49) осуществляет иные функции в соответствии с решениями Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 12.05.2017 N 253)
50) принимает решения об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона, решения об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона;
(пп. 50 введен Постановлением Правительства РК от 12.05.2017 N 253)
51) согласовывает решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;
(пп. 51 введен Постановлением Правительства РК от 12.05.2017 N 253)
52) согласовывает решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения;
(пп. 52 введен Постановлением Правительства РК от 12.05.2017 N 253)
53) согласовывает в установленном порядке представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;
(пп. 53 в ред. Постановления Правительства РК от 03.02.2020 N 46)
54) согласовывает в установленном порядке представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о создании историко-культурных заповедников федерального значения, находящихся на территории Республики Коми, об утверждении их границ и режима их содержания;
(пп. 54 введен Постановлением Правительства РК от 12.05.2017 N 253; в ред. Постановления Правительства РК от 02.08.2019 N 366)
55) принимает решения об отнесении расположенных в границах территорий историко-культурных музеев-заповедников и музейных комплексов объектов культурного наследия федерального значения, не включенных в перечень отдельных объектов культурного наследия федерального значения, утвержденный Правительством Российской Федерации, к ансамблям или достопримечательным местам, об определении пообъектного состава ансамблей или достопримечательных мест.
(пп. 55 введен Постановлением Правительства РК от 02.08.2019 N 366)
IV. Государственные услуги
10. Для реализации задач, указанных в разделе II настоящего Положения, Управление предоставляет следующие государственные услуги:
1) выдачу паспорта объекта культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
2) выдачу задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
3) выдачу задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия;
4) выдачу согласования установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия федерального и регионального значения, включенных в Реестр, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(пп. 4 в ред. Постановления Правительства РК от 09.09.2020 N 455)
5) выдачу выписки из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
6) выдачу разрешения на строительство в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;
7) выдачу согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
8) выдачу согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия;
9) Исключен – Постановление Правительства РК от 10.07.2020 № 345;
10) оценку качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией.
(пп. 10 введен Постановлением Правительства РК от 03.02.2020 N 46)
V. Права
11. В целях исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг Управление имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, научно-исследовательских и иных организаций, должностных лиц, граждан материалы и информацию, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
2) разрабатывать и направлять органам местного самоуправления предложения по вопросам реализации основных направлений по вопросам, относящимся к ведению Управления;
3) привлекать для решения вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов;
4) создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии и рабочие группы, коллегии) по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;
5) вносить предложения по включению своих представителей в составы межведомственных комиссий, советов, исследовательских коллективов и экспертных групп по вопросам, относящимся к ведению Управления.
VI. Организация деятельности
12. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность Главой Республики Коми по предложению Председателя Правительства Республики Коми и освобождаемый от должности Главой Республики Коми.
13. Руководитель:
1) осуществляет руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач;
2) вносит на рассмотрение Главе Республики Коми и Правительству Республики Коми проекты правовых актов Республики Коми по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
3) утверждает бюджетную смету Управления в пределах установленных в республиканском бюджете Республики Коми бюджетных ассигнований;
4) утверждает штатное расписание Управления в пределах установленных штатной численности Управления и средств республиканского бюджета Республики Коми;
5) утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции и должностные регламенты работников Управления;
6) издает приказы, инструкции и дает указания, обязательные для исполнения работниками Управления;
7) назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;
8) применяет к работникам Управления меры поощрения или меры дисциплинарного воздействия;
9) без доверенности представляет Управление в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, в суде, выдает доверенности, открывает в банках счета Управления, совершает сделки, в том числе заключает договоры, и иные юридические действия, предусмотренные законодательством;
10) осуществляет личный прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
11) представляет министру культуры, туризма и архивного дела Республики Коми на согласование:
а) предложения о предельной численности работников Управления;
б) исключен. - Постановление Правительства РК от 18.12.2020 N 621;
в) проект структуры Управления;
12) обеспечивает организацию доступа к информации о деятельности Управления;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
14. Руководитель имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
Заместитель руководителя действует без доверенности от имени Управления в пределах прав и обязанностей, определяемых руководителем.
В период временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет заместитель руководителя по решению руководителя.
При наличии вакантной должности руководителя решение о возложении обязанностей руководителя принимается Главой Республики Коми по предложению Председателя Правительства Республики Коми.
15. Предельная штатная численность Управления определяется Правительством Республики Коми.
16. Организационная структура Управления состоит из структурных подразделений:
1) охраны объектов культурного наследия;
2) кадровой и организационной работы.
Структура Управления утверждается Главой Республики Коми.
17. К должностным лицам Управления, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия, относятся: руководитель, заместитель руководителя, руководители структурных подразделений Управления, а также иные государственные гражданские служащие Управления, замещающие должности категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей государственной гражданской службы Республики Коми.
18. Внутренняя организация деятельности Управления определяется Регламентом Управления.
Приложение N 2
к Постановлению
Правительства Республики Коми
от 8 декабря 2015 г. N 499
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
1. В постановлении Правительства Республики Коми от 26 июня 2012 г. N 266 "Об утверждении Положения о порядке установления льготной арендной платы и ее размера в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Республики Коми":
в Положении о порядке установления льготной арендной платы и ее размера в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Республики Коми, утвержденном постановлением (приложение):
1) в пункте 4 слова "Агентством Республики Коми по управлению имуществом (далее - Агентство)" заменить словами "Министерством Республики Коми имущественных и земельных отношений (далее - Министерство)";
2) в пунктах 5 - 9 слово "Агентство" в соответствующем падеже заменить словам "Министерство" в соответствующем падеже;
3) в пункте 6:
а) в подпункте 1 слова "Министерством культуры Республики Коми (далее - Министерство)" заменить словами "Управлением Республики Коми по охране объектов культурного наследия (далее - Управление)";
б) в подпунктах 2, 3 слово "Министерством" заменить словом "Управлением".
2. В постановлении Правительства Республики Коми от 13 июля 2007 г. N 148 "О Порядке проведения в Республике Коми публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры":
в Порядке проведения в Республике Коми публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, утвержденном постановлением (приложение):
в пунктах 3 - 6 слова "Министерство культуры Республики Коми" в соответствующем падеже заменить словами "Управление Республики Коми по охране объектов культурного наследия" в соответствующем падеже.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: