Основная информация
| Дата опубликования: | 08 декабря 2015г. |
| Номер документа: | RU43000201501815 |
| Текущая редакция: | 8 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Кировская область |
| Принявший орган: | Правительство Кировской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.12.2015 № 73/800
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ КАЧЕСТВА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНЫХ АДРЕСНЫХ ПРОГРАММ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 04.05.2016 № 97/276, от 04.07.2016 № 109/392, от 02.09.2016 № 9/74, от 09.12.2016 № 33/247, от 29.08.2017 № 447-П, от 09.08.2018 № 399-П, от 19.08.2019 № 441-П)
В целях принятия дополнительных мер, направленных на обеспечение качества предоставляемых гражданам жилых помещений при реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать комиссию по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, при реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее – комиссия) и утвердить ее состав согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, при реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда согласно приложению № 2.
3. Утвердить Порядок рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан в рамках реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, согласно приложению № 3.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Кировской области обеспечивать размещение информационных табличек на домах, построенных в рамках реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в срок не позднее 10 дней с момента подписания разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по соответствующему дому.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на министра строительства Кировской области Бондарчука Р.А.
(пункт 5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.08.2019 № 441-П)
Губернатор –
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю. БЕЛЫХ
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 08.12.2015 № 73/800
СОСТАВ
комиссии по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, при реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.08.2019 № 441-П)
ЧУРИН
Александр Анатольевич
–
Председатель Правительства Кировской области, председатель комиссии
БОНДАРЧУК
Руслан Анатольевич
–
министр строительства Кировской области, заместитель председателя комиссии
САИТГАРАЕВА
Марина Анатольевна
–
начальник отдела целевых программ и инвестиций в строительство министерства строительства Кировской области, секретарь комиссии
БУЛДАКОВ
Александр Владимирович
–
член Общественной палаты Кировской области (по согласованию)
КОНОВАЛОВ
Геннадий Валерьевич
–
председатель комитета по промышленности, энергетике, жилищно-коммунальному и лесному комплексам, строительству, транспорту и связи Законодательного Собрания Кировской области шестого созыва (по согласованию)
КОПЫРИНА
Марина Николаевна
–
член Общественной палаты Кировской области (по согласованию)
МАЛЬЦЕВА
Людмила Геннадьевна
–
начальник отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области (по согласованию)
СИТЧИХИН
Константин Сергеевич
–
член Общественной палаты Кировской области (по согласованию)
ТИТОВ
Роман Альбертович
–
заместитель Председателя Законодательного Собрания Кировской области (по согласованию)
ТРЕГУБОВ
Игорь Александрович
–
заместитель министра строительства Кировской области, начальник управления государственного строительного надзора в Кировской области
УГРЮМОВ
Андрей Васильевич
–
начальник инспекторского отдела по контролю за содержанием жилищного фонда государственной жилищной инспекции Кировской области
ФИЛЬ
Светлана Александровна
–
начальник отдела инвестиций и капитального ремонта жилищного фонда министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кировской области
от 08.12.2015 № 73/800
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, при реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 04.05.2016 № 97/276, от 09.08.2018 № 399-П)
1. Общие положения
1.1. Комиссия по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, при реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее – комиссия) осуществляет рассмотрение обращений по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам при их переселении из аварийного жилищного фонда в рамках областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее – обращение), которые поступают Губернатору Кировской области, в Правительство Кировской области, в министерство строительства Кировской области (далее – министерство) в том числе из государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд), и контролирует их исполнение.
(пункт 1.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 399-П)
1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
1.3. Состав комиссии утверждается постановлением Правительства Кировской области.
1.4. Комиссия состоит из председателя комиссии, его заместителя, секретаря и членов комиссии. В состав комиссии входят представители Правительства Кировской области, министерства, иных органов и организаций, в том числе общественных, по согласованию с ними.
1.5. Организационно-техническое, документационное сопровождение деятельности комиссии осуществляется министерством.
2. Функции комиссии
2.1. Комиссия рассматривает обращения, поступившие Губернатору Кировской области, в Правительство Кировской области, министерство в том числе из Фонда, и принимает решения:
2.1.1. О проведении (непроведении) выездного контрольного мероприятия комиссии в целях принятия решения по обращению.
2.1.2. О направлении информации, полученной при рассмотрении обращения, в правоохранительные органы и иные органы государственной власти, в том числе в Фонд, органы местного самоуправления, организации для рассмотрения и принятия решений в соответствии с их компетенцией.
2.1.3. Иные решения, связанные с рассмотрением и устранением нарушений по обращению.
2.2. В целях реализации своих функций комиссия вправе:
2.2.1. Направлять от своего имени или через министерство необходимые запросы и получать в установленном порядке информацию и материалы в связи с рассмотрением обращения.
2.2.2. Привлекать при необходимости в установленном порядке к деятельности по рассмотрению обращения представителей иных федеральных органов исполнительной власти и организаций, не входящих в состав комиссии, по согласованию с ними.
2.2.3. Рассматривать на своих заседаниях вопросы, отнесенные к сфере ведения комиссии, и принимать соответствующие решения.
2.2.4. Осуществлять проверки, в том числе выездные, в связи с рассмотрением обращения, а также направлять своих представителей для участия в проверках, проводимых министерством, Фондом в связи с рассмотрением обращения.
2.2.5. Совершать иные действия, необходимые для реализации возложенных на комиссию функций.
3. Порядок деятельности комиссии
3.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но с учетом сроков, установленных Порядком рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан в рамках реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 08.12.2015 № 73/800 «О создании комиссии по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, при реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда».
3.2. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствовало не менее половины членов комиссии. Заседания проводятся председателем комиссии, а в его отсутствие – заместителем председателя комиссии.
3.3. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании, и оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании комиссии и секретарь. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
3.4. Протоколы заседаний комиссии в трехдневный срок со дня их подписания размещаются на официальном сайте министерства. Хранение оригиналов протоколов осуществляет секретарь комиссии.
3.5. Член комиссии в случае его несогласия с решением, принятым на заседании комиссии, вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое затем передается секретарю комиссии и прилагается к соответствующему протоколу заседания комиссии.
3.6. Ответственным за подготовку заседаний комиссии является секретарь комиссии.
3.7. Секретарь комиссии не позднее чем за три рабочих дня до даты заседания комиссии уведомляет членов комиссии и иных заинтересованных лиц, в том числе приглашенных, о дате, месте, времени и повестке заседания комиссии, а также в электронном виде направляет материалы, которые будут рассматриваться на заседании.
3.8. Решения по вопросам деятельности комиссии, не урегулированным Положением, принимает председатель комиссии.
Приложение № 3
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 08.12.2015 № 73/800
ПОРЯДОК
рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан в рамках реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 04.05.2016 № 97/276, от 29.08.2017 № 447-П, от 09.08.2018 № 399-П, от 19.08.2019 № 441-П)
1. Порядок рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан в рамках реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее – Порядок), устанавливает процедуру рассмотрения обращений граждан или организаций (в том числе общественных), в которых указывается на конкретные недостатки качества жилых помещений, предоставленных гражданам в рамках реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», на недостатки качества домов, в которых расположены указанные помещения (далее – обращения), поступающих Губернатору Кировской области, в Правительство Кировской области, в министерство строительства Кировской области в том числе из государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд).
Все поступившие обращения в соответствии с Порядком должны быть рассмотрены в сроки и порядке, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон об обращениях граждан).
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 399-П)
2. Ответственным исполнителем по организации исполнения Порядка является министерство строительства Кировской области (далее – министерство).
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 399-П)
3. Все обращения подлежат включению министерством в реестр обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан в рамках реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее – реестр обращений), согласно приложению.
4. Для исполнения Порядка создается комиссия по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, при реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее – комиссия).
В случае внесения изменений в состав комиссии министерство информирует Фонд об указанных изменениях в течение семи календарных дней с даты их утверждения.
(пункт 4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.08.2019 № 441-П)
5. В случае если в поступившем обращении указывается на наличие существенных строительных дефектов в соответствии с примерным перечнем видов строительных дефектов, являющимся приложением № 5 к Порядку рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденному приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 01.10.2015 № 709/пр «О создании Комиссии по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» (далее – приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 01.10.2015 № 709/пр), комиссия в течение пятнадцати дней с момента поступления обращения проводит с участием заявителя или его представителя (по желанию последнего) выездную проверку и осуществляет комиссионную проверку фактов, изложенных в обращении, с участием заявителя или его представителя (по желанию последнего), по итогам которой представляет ответственному исполнителю Фонда следующие документы:
(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.08.2019 № 441-П)
отчет о проведенной проверке (об устранении нарушений);
акт визуального осмотра многоквартирного дома и (или) жилых помещений, указанных в обращении;
копию акта ввода многоквартирного дома в эксплуатацию;
фото- и (или) видеоматериалы, фиксирующие отсутствие либо наличие нарушения, указанного в обращении;
копию акта приемки дома муниципальной комиссией, созданной в соответствии с протоколом совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 28.11.2014 № ДК-П9-227пр, – в случае, если приемка дома осуществлялась после 15.12.2014. В случае отсутствия такого документа после установленного срока указывается причина осуществления приемки дома без учета требований вышеуказанного протокола;
(абзац шестой в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.08.2019 № 441-П)
план-график устранения выявленных нарушений, утвержденный министром строительства Кировской области и согласованный главой соответствующего муниципального образования Кировской области (далее – план-график). План-график не представляется в случае, предусмотренном пунктом 10 Порядка рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 01.10.2015 № 709/пр. В случае если срок устранения нарушений в соответствии с планом-графиком составляет более тридцати календарных дней, к плану-графику прилагается письменное обоснование указанных сроков.
(абзац седьмой в редакции постановления Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 399-П)
иные документы по решению комиссии.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 19.08.2019 № 441-П)
При формировании планов-графиков в части установления сроков строительных и (или) ремонтных работ необходимо руководствоваться нормативными сроками, предусмотренными СНиП 1.04.03-85 «Нормы продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений», государственными элементными сметными нормами либо расчетами продолжительности работ, произведенными на основании федеральных и (или) территориальных единичных расценок. Иные обстоятельства, в том числе риск продления сроков устранения недостатков, связанный с неисполнением или ненадлежащим исполнением застройщиком многоквартирного дома, подрядной организацией обязательств по устранению недостатков, при подготовке плана-графика не учитываются.
При формировании плана-графика сроки устранения нарушений качества жилых помещений, предоставленных гражданам при переселении из аварийного жилищного фонда в рамках областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не должны превышать девяти месяцев с даты включения обращения в реестр обращений.
(абзац девятый в редакции постановлений Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 399-П, от 19.08.2019 № 441-П)
В иных случаях решение о целесообразности проведения выездной проверки принимается комиссией.
Комиссия направляет заявителю ответ о принятом решении в сроки, установленные Законом об обращениях граждан. В случае выявления нарушений комиссия в течение пяти рабочих дней после утверждения плана-графика информирует заявителя о сроках их устранения. Копия ответа заявителю направляется в Фонд.
Документы, указанные в абзацах втором – восьмом пункта 5настоящего Порядка, размещаются министерством на сайте автоматизированной информационной системы «Реформа ЖКХ».
(абзац двенадцатый в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.08.2019 № 441-П)
В случае если в обращении затрагиваются иные вопросы, не относящиеся к существенным строительным дефектам в соответствии с примерным перечнем видов строительных дефектов (приложение № 5 к Порядку рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденному приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 01.10.2015 № 709/пр), комиссия в течение двадцати дней с момента поступления обращения рассматривает его и направляет ответ заявителю. Копия ответа заявителю направляется в Фонд.
По обращениям, включенным в реестр обращений и не снятым с контроля, министерство ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Фонд отчет об исполнении плана-графика, в случае устранения нарушений информирует об этом заявителя.
(пункт 5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.08.2017 № 447-П)
6. В случае если нарушений, указанных в обращении, не выявлено либо указанные нарушения устранены и со стороны заявителя имеется письменное подтверждение его согласия с соответствующими выводами, сделанными комиссией, ответственный исполнитель представляет в Фонд предложение о снятии обращения с контроля.
(пункт 6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.08.2019 № 441-П)
7. Формы документов, представляемые министерством и комиссией в Фонд, утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 01.10.2015 № 709/пр.
8. В случае нарушения установленных планом-графиком сроков устранения нарушений, необоснованного переноса указанных сроков муниципальное образование несет финансовую ответственность в соответствии с соглашением, заключенным между министерством и муниципальным образованием, за исключением случаев, когда нарушение явилось следствием непреодолимой силы.
В случае необходимости продления сроков устранения строительных дефектов (недостатков), в связи с изменением объемов, видов, продолжительности работ, требуемых для устранения строительных дефектов (недостатков), комиссия представляет в Фонд уточненный план-график с письменным обоснованием вносимых изменений. Нарушение обязательств со стороны застройщика многоквартирного дома или подрядной организации, отсутствие на рынке нужных для выполнения работ товаров, отсутствие необходимых денежных средств, судебные споры и иные подобные обстоятельства не учитываются в качестве обоснования изменения сроков устранения недостатков.
(пункт 8 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.08.2017 № 447-П)
9. При устранении нарушений, указанных в обращении, министерство представляет в Фонд на бумажном носителе следующие документы:
(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.08.2019 № 441-П)
отчет о проведенной проверке (об устранении нарушений), подписанный Председателем Правительства Кировской области или заместителем Председателя Правительства области, курирующим вопросы реализации программ переселения (далее – отчет об устранении нарушений);
(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.08.2019 № 441-П)
акт визуального осмотра многоквартирного дома и (или) жилых помещений, указанных в обращении;
фото- и (или) видеоматериалы, фиксирующие устранение нарушений, указанного в обращении;
письменную позицию заявителя относительно выводов, содержащихся в отчете об устранении нарушений (в случае ее представления заявителем);
иные документы по решению министерства или по запросу Фонда;
копию ранее утвержденного плана-графика с фактическими датами устранения нарушений.
(абзац седьмой в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.08.2019 № 441-П)
(пункт 9 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.08.2017 № 447-П)
10. В случае если заявитель не согласен с выводами, содержащимися в отчете об устранении нарушений, решение вопроса о признании нарушения устраненным и снятии его с контроля передается на рассмотрение Комиссии по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее – Комиссия), состав которой утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 01.10.2015 № 709/пр.
10–1. По результатам рассмотрения такого вопроса Комиссия принимает одно из следующих решений:
о признании нарушений устраненными и снятии обращения с контроля;
об отказе в признании нарушений устраненными и принятии дополнительных мер по их устранению;
о проведении выездного контрольного мероприятия Комиссии в целях принятия решения по обращению.
(пункт 10–1 введен постановлением Правительства Кировской области от 19.08.2019 № 441-П)
11. При получении из Фонда информации о принятии Комиссией решения о признании нарушения устраненным и снятии его с контроля министерство заполняет в реестре обращений соответствующие графы и извещает заявителя об этом в сроки, установленные Законом об обращениях граждан.
12. При выявлении и подтверждении существенных строительных дефектов министерство направляет все материалы по данному вопросу в прокуратуру Кировской области.
Приложение
к Порядку
РЕЕСТР
обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан в рамках реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
По состоянию на __________________
№
п/п
Наименование
муниципального образования
Номер обращения
Дата регистрации обращения
Адрес дома
Источник информации
Суть обращения
Статус обращения
Плановый срок устранения нарушений в соответствии с утвержденным планом-графиком
Фактический срок устранения нарушений
Дата снятия обращения с контроля
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.12.2015 № 73/800
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ КАЧЕСТВА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНЫХ АДРЕСНЫХ ПРОГРАММ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 04.05.2016 № 97/276, от 04.07.2016 № 109/392, от 02.09.2016 № 9/74, от 09.12.2016 № 33/247, от 29.08.2017 № 447-П, от 09.08.2018 № 399-П, от 19.08.2019 № 441-П)
В целях принятия дополнительных мер, направленных на обеспечение качества предоставляемых гражданам жилых помещений при реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать комиссию по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, при реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее – комиссия) и утвердить ее состав согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, при реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда согласно приложению № 2.
3. Утвердить Порядок рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан в рамках реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, согласно приложению № 3.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Кировской области обеспечивать размещение информационных табличек на домах, построенных в рамках реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в срок не позднее 10 дней с момента подписания разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по соответствующему дому.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на министра строительства Кировской области Бондарчука Р.А.
(пункт 5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.08.2019 № 441-П)
Губернатор –
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю. БЕЛЫХ
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 08.12.2015 № 73/800
СОСТАВ
комиссии по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, при реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.08.2019 № 441-П)
ЧУРИН
Александр Анатольевич
–
Председатель Правительства Кировской области, председатель комиссии
БОНДАРЧУК
Руслан Анатольевич
–
министр строительства Кировской области, заместитель председателя комиссии
САИТГАРАЕВА
Марина Анатольевна
–
начальник отдела целевых программ и инвестиций в строительство министерства строительства Кировской области, секретарь комиссии
БУЛДАКОВ
Александр Владимирович
–
член Общественной палаты Кировской области (по согласованию)
КОНОВАЛОВ
Геннадий Валерьевич
–
председатель комитета по промышленности, энергетике, жилищно-коммунальному и лесному комплексам, строительству, транспорту и связи Законодательного Собрания Кировской области шестого созыва (по согласованию)
КОПЫРИНА
Марина Николаевна
–
член Общественной палаты Кировской области (по согласованию)
МАЛЬЦЕВА
Людмила Геннадьевна
–
начальник отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области (по согласованию)
СИТЧИХИН
Константин Сергеевич
–
член Общественной палаты Кировской области (по согласованию)
ТИТОВ
Роман Альбертович
–
заместитель Председателя Законодательного Собрания Кировской области (по согласованию)
ТРЕГУБОВ
Игорь Александрович
–
заместитель министра строительства Кировской области, начальник управления государственного строительного надзора в Кировской области
УГРЮМОВ
Андрей Васильевич
–
начальник инспекторского отдела по контролю за содержанием жилищного фонда государственной жилищной инспекции Кировской области
ФИЛЬ
Светлана Александровна
–
начальник отдела инвестиций и капитального ремонта жилищного фонда министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кировской области
от 08.12.2015 № 73/800
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, при реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 04.05.2016 № 97/276, от 09.08.2018 № 399-П)
1. Общие положения
1.1. Комиссия по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, при реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее – комиссия) осуществляет рассмотрение обращений по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам при их переселении из аварийного жилищного фонда в рамках областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее – обращение), которые поступают Губернатору Кировской области, в Правительство Кировской области, в министерство строительства Кировской области (далее – министерство) в том числе из государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд), и контролирует их исполнение.
(пункт 1.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 399-П)
1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
1.3. Состав комиссии утверждается постановлением Правительства Кировской области.
1.4. Комиссия состоит из председателя комиссии, его заместителя, секретаря и членов комиссии. В состав комиссии входят представители Правительства Кировской области, министерства, иных органов и организаций, в том числе общественных, по согласованию с ними.
1.5. Организационно-техническое, документационное сопровождение деятельности комиссии осуществляется министерством.
2. Функции комиссии
2.1. Комиссия рассматривает обращения, поступившие Губернатору Кировской области, в Правительство Кировской области, министерство в том числе из Фонда, и принимает решения:
2.1.1. О проведении (непроведении) выездного контрольного мероприятия комиссии в целях принятия решения по обращению.
2.1.2. О направлении информации, полученной при рассмотрении обращения, в правоохранительные органы и иные органы государственной власти, в том числе в Фонд, органы местного самоуправления, организации для рассмотрения и принятия решений в соответствии с их компетенцией.
2.1.3. Иные решения, связанные с рассмотрением и устранением нарушений по обращению.
2.2. В целях реализации своих функций комиссия вправе:
2.2.1. Направлять от своего имени или через министерство необходимые запросы и получать в установленном порядке информацию и материалы в связи с рассмотрением обращения.
2.2.2. Привлекать при необходимости в установленном порядке к деятельности по рассмотрению обращения представителей иных федеральных органов исполнительной власти и организаций, не входящих в состав комиссии, по согласованию с ними.
2.2.3. Рассматривать на своих заседаниях вопросы, отнесенные к сфере ведения комиссии, и принимать соответствующие решения.
2.2.4. Осуществлять проверки, в том числе выездные, в связи с рассмотрением обращения, а также направлять своих представителей для участия в проверках, проводимых министерством, Фондом в связи с рассмотрением обращения.
2.2.5. Совершать иные действия, необходимые для реализации возложенных на комиссию функций.
3. Порядок деятельности комиссии
3.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но с учетом сроков, установленных Порядком рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан в рамках реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 08.12.2015 № 73/800 «О создании комиссии по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, при реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда».
3.2. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствовало не менее половины членов комиссии. Заседания проводятся председателем комиссии, а в его отсутствие – заместителем председателя комиссии.
3.3. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании, и оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании комиссии и секретарь. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
3.4. Протоколы заседаний комиссии в трехдневный срок со дня их подписания размещаются на официальном сайте министерства. Хранение оригиналов протоколов осуществляет секретарь комиссии.
3.5. Член комиссии в случае его несогласия с решением, принятым на заседании комиссии, вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое затем передается секретарю комиссии и прилагается к соответствующему протоколу заседания комиссии.
3.6. Ответственным за подготовку заседаний комиссии является секретарь комиссии.
3.7. Секретарь комиссии не позднее чем за три рабочих дня до даты заседания комиссии уведомляет членов комиссии и иных заинтересованных лиц, в том числе приглашенных, о дате, месте, времени и повестке заседания комиссии, а также в электронном виде направляет материалы, которые будут рассматриваться на заседании.
3.8. Решения по вопросам деятельности комиссии, не урегулированным Положением, принимает председатель комиссии.
Приложение № 3
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 08.12.2015 № 73/800
ПОРЯДОК
рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан в рамках реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 04.05.2016 № 97/276, от 29.08.2017 № 447-П, от 09.08.2018 № 399-П, от 19.08.2019 № 441-П)
1. Порядок рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан в рамках реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее – Порядок), устанавливает процедуру рассмотрения обращений граждан или организаций (в том числе общественных), в которых указывается на конкретные недостатки качества жилых помещений, предоставленных гражданам в рамках реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», на недостатки качества домов, в которых расположены указанные помещения (далее – обращения), поступающих Губернатору Кировской области, в Правительство Кировской области, в министерство строительства Кировской области в том числе из государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд).
Все поступившие обращения в соответствии с Порядком должны быть рассмотрены в сроки и порядке, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон об обращениях граждан).
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 399-П)
2. Ответственным исполнителем по организации исполнения Порядка является министерство строительства Кировской области (далее – министерство).
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 399-П)
3. Все обращения подлежат включению министерством в реестр обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан в рамках реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее – реестр обращений), согласно приложению.
4. Для исполнения Порядка создается комиссия по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, при реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее – комиссия).
В случае внесения изменений в состав комиссии министерство информирует Фонд об указанных изменениях в течение семи календарных дней с даты их утверждения.
(пункт 4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.08.2019 № 441-П)
5. В случае если в поступившем обращении указывается на наличие существенных строительных дефектов в соответствии с примерным перечнем видов строительных дефектов, являющимся приложением № 5 к Порядку рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденному приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 01.10.2015 № 709/пр «О создании Комиссии по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» (далее – приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 01.10.2015 № 709/пр), комиссия в течение пятнадцати дней с момента поступления обращения проводит с участием заявителя или его представителя (по желанию последнего) выездную проверку и осуществляет комиссионную проверку фактов, изложенных в обращении, с участием заявителя или его представителя (по желанию последнего), по итогам которой представляет ответственному исполнителю Фонда следующие документы:
(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.08.2019 № 441-П)
отчет о проведенной проверке (об устранении нарушений);
акт визуального осмотра многоквартирного дома и (или) жилых помещений, указанных в обращении;
копию акта ввода многоквартирного дома в эксплуатацию;
фото- и (или) видеоматериалы, фиксирующие отсутствие либо наличие нарушения, указанного в обращении;
копию акта приемки дома муниципальной комиссией, созданной в соответствии с протоколом совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 28.11.2014 № ДК-П9-227пр, – в случае, если приемка дома осуществлялась после 15.12.2014. В случае отсутствия такого документа после установленного срока указывается причина осуществления приемки дома без учета требований вышеуказанного протокола;
(абзац шестой в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.08.2019 № 441-П)
план-график устранения выявленных нарушений, утвержденный министром строительства Кировской области и согласованный главой соответствующего муниципального образования Кировской области (далее – план-график). План-график не представляется в случае, предусмотренном пунктом 10 Порядка рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 01.10.2015 № 709/пр. В случае если срок устранения нарушений в соответствии с планом-графиком составляет более тридцати календарных дней, к плану-графику прилагается письменное обоснование указанных сроков.
(абзац седьмой в редакции постановления Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 399-П)
иные документы по решению комиссии.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 19.08.2019 № 441-П)
При формировании планов-графиков в части установления сроков строительных и (или) ремонтных работ необходимо руководствоваться нормативными сроками, предусмотренными СНиП 1.04.03-85 «Нормы продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений», государственными элементными сметными нормами либо расчетами продолжительности работ, произведенными на основании федеральных и (или) территориальных единичных расценок. Иные обстоятельства, в том числе риск продления сроков устранения недостатков, связанный с неисполнением или ненадлежащим исполнением застройщиком многоквартирного дома, подрядной организацией обязательств по устранению недостатков, при подготовке плана-графика не учитываются.
При формировании плана-графика сроки устранения нарушений качества жилых помещений, предоставленных гражданам при переселении из аварийного жилищного фонда в рамках областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не должны превышать девяти месяцев с даты включения обращения в реестр обращений.
(абзац девятый в редакции постановлений Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 399-П, от 19.08.2019 № 441-П)
В иных случаях решение о целесообразности проведения выездной проверки принимается комиссией.
Комиссия направляет заявителю ответ о принятом решении в сроки, установленные Законом об обращениях граждан. В случае выявления нарушений комиссия в течение пяти рабочих дней после утверждения плана-графика информирует заявителя о сроках их устранения. Копия ответа заявителю направляется в Фонд.
Документы, указанные в абзацах втором – восьмом пункта 5настоящего Порядка, размещаются министерством на сайте автоматизированной информационной системы «Реформа ЖКХ».
(абзац двенадцатый в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.08.2019 № 441-П)
В случае если в обращении затрагиваются иные вопросы, не относящиеся к существенным строительным дефектам в соответствии с примерным перечнем видов строительных дефектов (приложение № 5 к Порядку рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденному приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 01.10.2015 № 709/пр), комиссия в течение двадцати дней с момента поступления обращения рассматривает его и направляет ответ заявителю. Копия ответа заявителю направляется в Фонд.
По обращениям, включенным в реестр обращений и не снятым с контроля, министерство ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Фонд отчет об исполнении плана-графика, в случае устранения нарушений информирует об этом заявителя.
(пункт 5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.08.2017 № 447-П)
6. В случае если нарушений, указанных в обращении, не выявлено либо указанные нарушения устранены и со стороны заявителя имеется письменное подтверждение его согласия с соответствующими выводами, сделанными комиссией, ответственный исполнитель представляет в Фонд предложение о снятии обращения с контроля.
(пункт 6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.08.2019 № 441-П)
7. Формы документов, представляемые министерством и комиссией в Фонд, утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 01.10.2015 № 709/пр.
8. В случае нарушения установленных планом-графиком сроков устранения нарушений, необоснованного переноса указанных сроков муниципальное образование несет финансовую ответственность в соответствии с соглашением, заключенным между министерством и муниципальным образованием, за исключением случаев, когда нарушение явилось следствием непреодолимой силы.
В случае необходимости продления сроков устранения строительных дефектов (недостатков), в связи с изменением объемов, видов, продолжительности работ, требуемых для устранения строительных дефектов (недостатков), комиссия представляет в Фонд уточненный план-график с письменным обоснованием вносимых изменений. Нарушение обязательств со стороны застройщика многоквартирного дома или подрядной организации, отсутствие на рынке нужных для выполнения работ товаров, отсутствие необходимых денежных средств, судебные споры и иные подобные обстоятельства не учитываются в качестве обоснования изменения сроков устранения недостатков.
(пункт 8 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.08.2017 № 447-П)
9. При устранении нарушений, указанных в обращении, министерство представляет в Фонд на бумажном носителе следующие документы:
(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.08.2019 № 441-П)
отчет о проведенной проверке (об устранении нарушений), подписанный Председателем Правительства Кировской области или заместителем Председателя Правительства области, курирующим вопросы реализации программ переселения (далее – отчет об устранении нарушений);
(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.08.2019 № 441-П)
акт визуального осмотра многоквартирного дома и (или) жилых помещений, указанных в обращении;
фото- и (или) видеоматериалы, фиксирующие устранение нарушений, указанного в обращении;
письменную позицию заявителя относительно выводов, содержащихся в отчете об устранении нарушений (в случае ее представления заявителем);
иные документы по решению министерства или по запросу Фонда;
копию ранее утвержденного плана-графика с фактическими датами устранения нарушений.
(абзац седьмой в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.08.2019 № 441-П)
(пункт 9 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.08.2017 № 447-П)
10. В случае если заявитель не согласен с выводами, содержащимися в отчете об устранении нарушений, решение вопроса о признании нарушения устраненным и снятии его с контроля передается на рассмотрение Комиссии по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее – Комиссия), состав которой утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 01.10.2015 № 709/пр.
10–1. По результатам рассмотрения такого вопроса Комиссия принимает одно из следующих решений:
о признании нарушений устраненными и снятии обращения с контроля;
об отказе в признании нарушений устраненными и принятии дополнительных мер по их устранению;
о проведении выездного контрольного мероприятия Комиссии в целях принятия решения по обращению.
(пункт 10–1 введен постановлением Правительства Кировской области от 19.08.2019 № 441-П)
11. При получении из Фонда информации о принятии Комиссией решения о признании нарушения устраненным и снятии его с контроля министерство заполняет в реестре обращений соответствующие графы и извещает заявителя об этом в сроки, установленные Законом об обращениях граждан.
12. При выявлении и подтверждении существенных строительных дефектов министерство направляет все материалы по данному вопросу в прокуратуру Кировской области.
Приложение
к Порядку
РЕЕСТР
обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан в рамках реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
По состоянию на __________________
№
п/п
Наименование
муниципального образования
Номер обращения
Дата регистрации обращения
Адрес дома
Источник информации
Суть обращения
Статус обращения
Плановый срок устранения нарушений в соответствии с утвержденным планом-графиком
Фактический срок устранения нарушений
Дата снятия обращения с контроля
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 29.05.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 050.020.010 Общие вопросы, 050.020.020 Управление жилищным фондом (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
