О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И КОРРЕКТИРОВКИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 декабря 2015 г. N 865-па

О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И КОРРЕКТИРОВКИ СТРАТЕГИИ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Постановлений Администрации Курской области от 25.12.2015 № 935-па; от 15.06.2018 № 487-па, от 30.11.2020 № 1210-па)

В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Курской области от 29 апреля 2015 года N 46-ЗКО "О стратегическом планировании в Курской области", распоряжением Администрации Курской области от 31.12.2014 N 1107-ра "О плане подготовки нормативных правовых актов, направленных на реализацию Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Курской области.

2. Положения Порядка разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Курской области, утвержденного настоящим постановлением, касающиеся утверждения и корректировки стратегии социально-экономического развития Курской области законом Курской области, применяются к правоотношениям, возникающим при разработке, утверждении и корректировке стратегии социально-экономического развития Курской области, начиная со стратегии социально-экономического развития Курской области на период с 2021 года.

Губернатор

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ

Утвержден

постановлением

Администрации Курской области

от 8 декабря 2015 г. N 865-па

ПОРЯДОК

РАЗРАБОТКИ И КОРРЕКТИРОВКИ СТРАТЕГИИ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Курской области (далее - стратегия).

II. Разработка стратегии

социально-экономического развития Курской области

2. Стратегия разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Курской области на долгосрочный период, в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Курской области, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.

(в редакции постановления Администрации Курской области от 30.11.2020 № 1210-па)

3. Стратегия разрабатывается на основе законов Курской области, актов Губернатора Курской области и органов исполнительной власти Курской области с учетом других документов стратегического планирования Курской области.

4. Основные параметры стратегии должны согласовываться с параметрами прогноза социально-экономического развития Курской области и бюджетного прогноза Курской области на долгосрочный период.

5. Стратегия содержит:

1) краткую характеристику Курской области;

2) оценку текущей социально-экономической ситуации и достигнутых целей социально-экономического развития Курской области;

3) приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики Курской области;

4) показатели достижения целей социально-экономического развития Курской области, сроки и этапы реализации стратегии;

5) механизмы реализации стратегии;

6) ожидаемые результаты реализации стратегии;

7) оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии;

8) информацию о государственных программах Курской области, утверждаемых в целях реализации стратегии.

6. Стратегия является основой для разработки государственных программ Курской области, схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Курская область, схемы территориального планирования Курской области и плана мероприятий по реализации стратегии.

(пункт в редакции Постановления Администрации Курской области от 15.06.2018 № 487-па)

7. Разработка стратегии осуществляется при методическом содействии Министерства экономического развития Российской Федерации.

8. Согласно статье 10 Закона Курской области от 29 апреля 2015 года N 46-ЗКО "О стратегическом планировании в Курской области" стратегия утверждается законом Курской области.

9. Порядок разработки стратегии включает следующие этапы:

1) принятие решения о разработке стратегии;

2) формирование проекта стратегии;

3) обсуждение проекта стратегии;

4) утверждение стратегии.

10. Организация работы по разработке стратегии осуществляется в году, предшествующем периоду стратегии.

11. Решение о подготовке проекта стратегии принимается Администрацией Курской области в форме распоряжения Администрации Курской области, подготовленного уполномоченным органом исполнительной власти Курской области в сфере стратегического планирования (далее - комитет по экономике и развитию Курской области), обеспечивающим подготовку проекта стратегии.

12. При принятии решения комитет по экономике и развитию Курской области:

1) при необходимости осуществления финансирования затрат по разработке стратегии за счет средств областного бюджета готовит предложение об установлении соответствующего расходного обязательства;

2) подготавливает документацию с техническим заданием на разработку проекта стратегии.

13. Разработчик проекта стратегии определяется на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

14. При разработке проекта стратегии комитет по экономике и развитию Курской области организует и координирует работу заинтересованных органов исполнительной власти Курской области в соответствии с их сферой ведения, других участников стратегического планирования (далее - участники разработки стратегии).

15. Разработчик проекта стратегии, определенный в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, разрабатывает проект стратегии в срок не позднее 1 сентября года, предшествующего периоду стратегии.

15.1. Проект стратегии подлежит согласованию в части полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с документами стратегического планирования, разрабатываемыми и утверждаемыми (одобряемыми) органами государственной власти Российской Федерации, в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2016 года N 1045.

(пункт 15.1 введен Постановлением Администрации Курской области от 15.06.2018 № 487-па)

16. Проект стратегии подлежит общественному обсуждению и согласованию с участниками разработки стратегии.

17. Проект стратегии выносится на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

18. Комитет по экономике и развитию Курской области размещает на своем официальном сайте (при отсутствии - на официальном сайте Администрации Курской области) (далее - официальный сайт), а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проект стратегии, а также размещает на официальном сайте следующую информацию (далее - информация):

1) срок начала и завершения проведения общественного обсуждения проекта стратегии;

2) юридический адрес и электронный адрес комитета по экономике и развитию Курской области, контактный телефон сотрудника комитета, ответственного за свод предложений и замечаний;

3) порядок направления предложений и замечаний к проекту стратегии;

4) требования к предложениям и замечаниям участников общественного обсуждения.

19. Общественное обсуждение проекта стратегии проводится в течение тридцати календарных дней со дня размещения на официальном сайте проекта стратегии и информации.

Предложения и замечания к проекту стратегии, поступившие после срока завершения проведения общественного обсуждения проекта стратегии, не учитываются при его доработке.

20. Предложения и замечания к проекту стратегии носят рекомендательный характер.

21. После истечения срока проведения общественного обсуждения проекта стратегии, указанного в пункте 19 настоящего Порядка, комитет по экономике и развитию Курской области на основании поступивших предложений и замечаний к проекту стратегии в течение десяти календарных дней готовит сводную информацию о поступивших предложениях и замечаниях по итогам проведения общественного обсуждения проекта стратегии по форме согласно приложению к настоящему Порядку, направляет ее на согласование участникам разработки стратегии в части их компетенции и организует доработку проекта стратегии.

(в редакции постановления Администрации Курской области от 25.12.2015 № 935-па)

22. Решение о принятии (отклонении) поступивших предложений и замечаний по итогам проведения общественного обсуждения проекта стратегии утверждается приказом комитета по экономике и развитию Курской области и размещается на официальном сайте не позднее чем через 15 календарных дней после истечения срока завершения проведения общественного обсуждения.

23. Согласованный проект стратегии в установленном порядке вносится на рассмотрение заседания Администрации Курской области в срок не позднее чем за 15 календарных дней до его представления Губернатором Курской области в Курскую областную Думу для рассмотрения и утверждения.

Решение об одобрении проекта стратегии принимается в форме распоряжения Администрации Курской области.

24. Одобренный Администрацией Курской области проект стратегии представляется в Курскую областную Думу для рассмотрения не позднее 1 ноября года, предшествующего периоду стратегии, в порядке, установленном законодательством Курской области.

25. Стратегия в течение 10 дней со дня ее утверждения Законом Курской области размещается комитетом по экономике и развитию Курской области на официальном сайте и регистрируется в федеральном реестре документов стратегического планирования в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

II. Корректировка стратегии

социально-экономического развития Курской области

26. Решение о корректировке стратегии принимается Администрацией Курской области в форме распоряжения Администрации Курской области, подготовленного комитетом по экономике и развитию Курской области.

27. Решение о корректировке стратегии принимается в случаях:

изменения требований действующего законодательства, регламентирующих порядок разработки и реализации стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, действующего законодательства Российской Федерации в части, затрагивающей положения стратегии;

корректировки прогноза социально-экономического развития Курской области на долгосрочный период - в сроки, предусмотренные в порядке, установленном Администрацией Курской области;

предложений участников разработки стратегии - в сроки не ранее рассмотрения результатов мониторинга реализации документов стратегического планирования Курской области.

28. Корректировка стратегии осуществляется комитетом по экономике и развитию Курской области во взаимодействии с участниками разработки стратегии путем подготовки проекта закона Курской области о внесении изменений в стратегию (далее - проект корректировки стратегии) самостоятельно в случае, если такие изменения касаются планируемых значений показателей социально-экономического развития Курской области или отдельных мероприятий.

В иных случаях разработчик проекта корректировки стратегии определяется в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

29. Корректировка стратегии производится не чаще одного раза в календарный год.

Организация работы по корректировке стратегии осуществляется как в текущем году, так и в году, предшествующем планируемому.

30. Проект корректировки стратегии подлежит общественному обсуждению с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

31. Проект корректировки стратегии подлежит согласованию с участниками разработки стратегии.

32. Согласованный проект корректировки стратегии в установленном порядке вносится на рассмотрение заседания Администрации Курской области в срок не позднее чем за 15 календарных дней до его представления Губернатором Курской области в Курскую областную Думу для рассмотрения и утверждения.

Решение об одобрении проекта корректировки стратегии принимается в форме распоряжения Администрации Курской области.

33. Одобренный Администрацией Курской области проект корректировки стратегии представляется в Курскую областную Думу для рассмотрения не позднее 1 ноября года, предшествующего периоду стратегии, в порядке, установленном законодательством Курской области.

34. Внесенные изменения в стратегию в течение 10 дней со дня их утверждения законом Курской области размещаются комитетом по экономике и развитию Курской области на официальном сайте и регистрируется в федеральном реестре документов стратегического планирования в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

Приложение

к Порядку разработки и корректировки

стратегии социально-экономического

развития Курской области

СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

О ПОСТУПИВШИХ ПРЕДЛОЖЕНИЯХ И ЗАМЕЧАНИЯХ ПО ИТОГАМ

ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ПРОЕКТА СТРАТЕГИИ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Наименование проекта

Уполномоченный орган

Дата начала и завершения проведения общественного обсуждения проекта стратегии социально-экономического развития Курской области (далее - Стратегия)

Место размещения проекта Стратегии (наименование официального сайта (раздела сайта) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")

Дата официального опубликования извещения о проведении общественного обсуждения проекта Стратегии

N п/п

Автор предложения (Ф.И.О., почтовый адрес физического лица, наименование юридического лица, Ф.И.О. руководителя юридического лица, почтовый адрес юридического лица (при наличии))

Содержание предложения

Результат рассмотрения (учтено/отклонено, с обоснованием)

Примечание