О порядке предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов ...



Правительство Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 декабря 2017 года  № 874

О порядке предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских
и кукольных театров в 2017 году

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации  и в целях реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317, Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о порядке предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в 2017 году (далее - Положение).

1.2. Распределение субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в 2017 году (далее - Распределение субсидий).

2. Министерству культуры Нижегородской области осуществить перечисление субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в 2017 году в соответствии с Положением и Распределением субсидий и на основании соглашений о предоставлении в 2017 году субсидий на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в 2017 году.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о.заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В.Сватковского.

4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

И.о.временно исполняющего

обязанности Губернатора                                                      Е.Б.Люлин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 8 декабря 2017 года № 874

Положение

о порядке предоставления, распределения и расходования субсидий

за счет средств областного бюджета и средств, поступивших

из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам

муниципальных районов и городских округов Нижегородской

области на поддержку творческой деятельности и техническое

оснащение детских и кукольных театров в 2017 году

(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров (далее - Субсидии) в 2017 году.

Для целей настоящего Положения под детскими и кукольными театрами понимаются профессиональные репертуарные муниципальные театры (театры для детей и юношества, театры юного зрителя, молодежные, детские театры, театры для детей и молодежи, театры кукол, театры актера и куклы, театры марионеток, театры теней) с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре не менее 15 спектаклей и ориентированные на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений) муниципальных образований Нижегородской области.

1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - местный бюджет) в пределах средств, предусмотренных на указанные цели Законом Нижегородской области от 23 декабря 2016 года № 178-З "Об областном бюджете на 2017 и на плановый период 2018 и 2019 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству культуры Нижегородской области (далее - Министерство).

В областном бюджете Субсидии формируются за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в виде субсидий на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров.

1.3.              Главным распорядителем средств Субсидий является Министерство.

2. Цели и условия предоставления Субсидий

2.1. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

2.2. Субсидии предоставляются местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий государственной программы Нижегородской области "Развитие культуры Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 299, предусматривающих поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, по следующим направлениям:

2.2.1.              Создание и показ новых постановок, реализация гастрольных проектов (далее - творческие проекты), включая:

- оплату труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;

- оплату авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;

- оплату договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;

- обеспечение условий для приема и направления участников творческих проектов;

- оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;

- оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая их приобретение, аренду и изготовление;

- уплату налогов и иных сборов, установленных законодательством Российской Федерации.

2.2.2.              Техническое оснащение детских и кукольных театров (приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).

2.3. Условиями предоставления Субсидий являются:

a) наличие муниципального правового акта, принятого органом местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области (далее - орган местного самоуправления, администрация муниципального образования), устанавливающего расходные обязательства местных бюджетов, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения;

б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение в 2017 году расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере 3% от объема средств, необходимых для поддержки творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров;

в) соответствие муниципального образования Нижегородской области критериям отбора, указанным в пункте 3.4 настоящего Положения;

г) обязательство органа местного самоуправления по достижению в 2017 году значения показателя результативности использования Субсидии.

2.4. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Министерством и администрацией муниципального образования по форме, утвержденной приказом Министерства (далее - Соглашение).

3. Порядок предоставления Субсидии

3.1. Для получения Субсидии в соответствии с настоящим Положением администрация муниципального образования представляет в Министерство заявку на предоставление Субсидии по форме, утвержденной Министерством (далее - Заявка).

Одновременно с Заявкой администрация муниципального образования представляет в Министерство выписку из муниципального правового акта, подтверждающего наличие в местном бюджете на 2017 год ассигнований на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, в размере 3% от объема средств, необходимых для поддержки творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров.

3.2. Заявка на предоставление Субсидии, поступившая в Министерство, подлежит регистрации в установленном порядке в день ее поступления.

3.3. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации Заявки проводит отбор муниципальных образований по критериям, установленным в пункте 3.4 настоящего Положения.

3.4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии являются:

- наличие в муниципальном образовании детского или кукольного театра;

- детский или кукольный театр не включен в Распределение субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек в 2017 году, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 5 мая 2017 года № 294.

3.5. По итогам отбора муниципальных образований Министерство принимает одно из следующих решений:

- о предоставлении местному бюджету Субсидии на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения, и заключении с администрацией муниципального образования Соглашения;

- об отказе в предоставлении Субсидии по основаниям, указанным в пункте 3.7 настоящего Положения.

3.6. В Соглашении предусматриваются следующие положения:

а) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

б) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;

в) целевое назначение Субсидий, с указанием размеров финансового обеспечения по каждому детскому или кукольному театру;

г) значения показателя результативности использования Субсидии и обязательства органа местного самоуправления по их достижению;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, а также отчетности по достижению значений показателя результативности использования Субсидии;

е) порядок осуществления контроля за выполнением органами местного самоуправления обязательств, установленных при предоставлении Субсидии;

ж) ответственность сторон за неисполнение обязательств, установленных Соглашением.

3.7. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии бюджету муниципального образования является:

- несоответствие муниципального образования условиям предоставления Субсидии, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Положения;

- недостоверность информации, представленной администрацией муниципального образования;

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения.

4. Порядок распределения Субсидий

4.1. Методика расчета Субсидии.

Объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Нижегородской области на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в 2017 году, рассчитывается по формуле:

S = F х R + G х R

где:

S - объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Нижегородской области на поддержку творческой  деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров;

F - объем субсидий на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров за счет средств федерального бюджета, предусмотренных муниципальным районам и городским округам Нижегородской области в 2017 году;

G - объем субсидий на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров за счет средств областного бюджета, предусмотренных муниципальным районам и городским округам Нижегородской области в 2017 году;

R - объем средств, необходимых на поддержку творческой  деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в 2017 году в соответствии с заявкой i-го муниципального образования Нижегородской области;

- общий объем средств, необходимых на поддержку творческой  деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в 2017 году в соответствии с заявками муниципальных образований Нижегородской области.

4.2. Распределение Субсидий утверждается постановлением Правительства Нижегородской области.

4.3. Увеличение размера средств местных бюджетов, направляемых на реализацию мероприятий на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии.

5. Порядок расходования Субсидий

5.1. Администрации муниципальных образований направляют Субсидию по целевому назначению.

5.2. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство отчеты об исполнении условий предоставления и расходования Субсидий, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии по форме и в сроки, предусмотренные Соглашением.

На основании проведенного анализа представленной отчетности Министерство осуществляет оценку достижения значений показателя результативности использования Субсидии, установленного Соглашением.

5.3. В случае, если органом местного самоуправления допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, либо в случае нецелевого использования Субсидии средства Субсидии подлежат возврату  в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

5.4. Неиспользованный в текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

5.5. В случае невозврата средств в соответствии с пунктами 5.3, 5.4 настоящего Положения взыскание средств осуществляется в судебном порядке.

6. Контроль за использованием Субсидий

6.1. Главы администраций муниципальных образований несут ответственность за целевое использование Субсидии и достоверность представляемой отчетности в порядке, предусмотренном законодательством.

6.2. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления и расходования Субсидии осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

______________________

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 8 декабря 2017 года № 874

Распределение

субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших

из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам

муниципальных районов и городских округов Нижегородской

области на поддержку творческой деятельности и техническое

оснащение детских и кукольных театров в 2017 году

№

п/п

Наименование муниципального образования

Объем финансирования (тыс.рублей)

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Всего

1.

Городской округ город Нижний Новгород

444,5

55,5

500,0

1.1.

МБУК "Детский театр "Вера"

444,5

55,5

500,0