Основная информация
Дата опубликования: | 09 января 2013г. |
Номер документа: | RU30000201300006 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Астраханская область |
Принявший орган: | Агентство по занятости населения Астраханской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ И РЫБОВОДСТВУ
АГЕНТСТВО ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09.01.2013 1/ПА
Об административном регламенте областных государственных казенных учреждений центров занятости населения, подведомственных агентству по занятости населения Астраханской области, по предоставлению услуги «Прием заявлений об организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства и (или) профессионального обучения, а также выдача рекомендаций, содержащих перечень оптимальных профессий (специальностей), составленный с учетом возможностей и потребностей гражданина и положения на рынке труда Астраханской области, и предложений по реализации указанных рекомендаций»
(Утратил силу:
постановление агентства по занятости населения Астраханской области от 06.05.2014 №11/ПА)
(Изменения и дополнения:
постановление агентства по занятости населения Астраханской области от 18.06.2013 №10/ПА)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных и муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме» и постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»,
агентство по занятости населения Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент областных государственных казенных учреждений центров занятости населения, подведомственных агентству по занятости населения Астраханской области по предоставлению услуги «Прием заявлений об организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства и (или) профессионального обучения, а также выдача рекомендаций, содержащих перечень оптимальных профессий (специальностей), составленный с учетом возможностей и потребностей гражданина и положения на рынке труда Астраханской области, и предложений по реализации указанных рекомендаций».
2. Начальнику отдела организационного и хозяйственного обеспечения агентства Родиной С.А.:
2.1. Направить в двухдневный срок копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации.
2.2. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления, а также копию публикации полного текста настоящего постановления в периодическом издании, в котором подлежат официальному опубликованию принятые нормативные правовые акты Астраханской области в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, не позднее семи рабочих дней со дня подписания – копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
2.3. Направить в десятидневный срок копии настоящего постановления в ООО «Астрахань-Гарант-Сервис», ООО «АИЦ «Консультант Плюс» для включения в справочные правовые системы.
2.4. Разместить текст настоящего постановления на официальном сайте агентства по занятости населения Астраханской области http://astrahan.regiontrud.ru, разместить сведения об услуге в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области».
3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель агентства
А.А. Абдуллаев
УТВЕРЖДЕН
постановлением агентства
по занятости населения
Астраханской области
от 09.01.2013 № 1/ПА
Административный регламентобластных государственных казенных учреждений центров занятости населения, подведомственных агентству по занятости населения Астраханской области, по предоставлению услуги «Прием заявлений об организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства и (или) профессионального обучения, а также выдача рекомендаций, содержащих перечень оптимальных профессий (специальностей), составленный с учетом возможностей и потребностей гражданина и положения на рынке труда Астраханской области, и предложений по реализации указанных рекомендаций»
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент областных государственных казенных учреждений центров занятости населения (далее – центры занятости), подведомственных агентству по занятости населения Астраханской области (далее - агентство) по предоставлению услуги «Прием заявлений об организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства и (или) профессионального обучения, а также выдача рекомендаций, содержащих перечень оптимальных профессий (специальностей), составленный с учетом возможностей и потребностей гражданина и положения на рынке труда Астраханской области, и предложений по реализации указанных рекомендаций» (далее – административный регламент) устанавливает порядок предоставления услуги и стандарт предоставления услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Административный регламент размещен на официальном сайте агентства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») http://astrahan.regiontrud.ru (далее – сайт агентства), в государственных информационных системах http://gosuslugi.astrobl.ru, http://www.gosuslugi.ru (далее – региональный, единый порталы).
Текст административного регламента размещается в местах предоставления услуги.
1.3. Заявителями являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, включая безработных граждан, или их уполномоченные представители,обратившиеся в центр занятости с заявлением о предоставлении услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее – заявители).
1.4. Порядок информирования о предоставлении услуги«Прием заявлений об организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства и (или) профессионального обучения, а также выдача рекомендаций, содержащих перечень оптимальных профессий (специальностей), составленный с учетом возможностей и потребностей гражданина и положения на рынке труда Астраханской области, и предложений по реализации указанных рекомендаций» (далее – услуга).
1.4.1. Информация о местах нахождения, графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресах электронной почты агентства и центров занятости представлена в приложении № 1 к административному регламенту.
1.4.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги.
Информирование о предоставлении услуги осуществляется работником центра занятости, ответственным за предоставление услуги (далее - работник центра занятости).
Работник центра занятости осуществляет информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы агентства, центров занятости;
- о справочных телефонах агентства, центров занятости;
- об адресе официального сайта агентства в сети «Интернет», адресах электронной почты агентства, центров занятости;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги, в том числе о ходе предоставления услуги с использованием государственных информационных систем, универсальной электронной карты (далее – УЭК);
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления услуги;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота информирования;
- удобство и доступность.
Информирование осуществляется как в устной, так и в письменной, в том числе электронной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 10 минут. Информация в письменном виде предоставляется по устному или письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.
1.4.3. Информирование заявителей о предоставлении услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с работниками центра занятости, ответственными за информирование, по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.2 пункта 1.4 административного регламента;
- взаимодействия работника центра занятости с заявителями по почте, по электронной почте;
- информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте агентства, на региональном и едином портале, на информационных стендах в помещениях центров занятости.
1.4.4. Требования к форме и характеру взаимодействия работника центра занятости с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки работник центра занятости представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование центра занятости, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителя работник центра занятости представляется, назвав свою фамилию, имя и отчество, сообщает занимаемую должность, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце информирования (по телефону или лично) работник центра занятости должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявитель (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращение, в том числе в электронном форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона работника центра занятости, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.4.5. На информационных стендах и сайтецентра размещаются следующие информационные материалы:
- текст настоящего административного регламента;
- сведения о перечне предоставляемых услуг;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 3 к административному регламенту);
- перечень оснований для отказа в предоставлении услуги;
- образец заявления-анкеты о предоставлении услуги (приложение №2 к административному регламенту)(далее -заявление);
- адрес, телефоны и график работы агентства, центров занятости;
- адрес электронной почты агентства, центров занятости, адрес регионального портала и единого портала;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) центра занятости, работников центра занятости.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления услуги, размещаются в помещении центра занятости.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на информационных стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».
2. Стандарт предоставления услуги
2.1. Наименование услуги:
«Прием заявлений об организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства и (или) профессионального обучения, а также выдача рекомендаций, содержащих перечень оптимальных профессий (специальностей), составленный с учетом возможностей и потребностей гражданина и положения на рынке труда Астраханской области, и предложений по реализации указанных рекомендаций».
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги.
2.2.1. Услугу предоставляют центры занятости (приложение №1 к административному регламенту).
Ответственными за предоставление услуги являются работники центра занятости, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры, согласно настоящему административному регламенту (далее – работники центра занятости).
2.2.2.В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.3. Результат предоставления услуги.
Результатом предоставления услуги является выдача заявителю заключения о предоставлении заявителю услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения (приложение №5 к административному регламенту), включающее в себярекомендации, содержащие перечень оптимальных профессий (специальностей), составленные с учетом возможностей и потребностей заявителя и положения на рынке труда Астраханской области, и предложения по реализации указанных рекомендаций (далее – заключение).
2.4. Сроки предоставления услуги.
2.4.1. Общий срок предоставления услуги составляет не более 1рабочего дня и складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления– не более 1 рабочего дня;
- проведение профессиональной ориентации и выдача заявителю заключения - не более 1 рабочегодня, вдень приема и регистрации.
2.4.2. Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителей в центре занятости при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:
- время ожидания в очереди для получения информации о ходе предоставления услуги и получении информации не должно превышать 15 минут;
- время приема при получении информации о ходе предоставления услуги не должно превышать 15 минут;
время ожидания в очереди при подаче заявления не должно превышать 15 минут;
(Абзац введен постановлением агентства по занятости населения Астраханской области от 18.06.2013 №10/ПА)
- время ожидания в очереди при получении результата услуги не должно превышать 15 минут.
(Абзац введен постановлением агентства по занятости населения Астраханской области от 18.06.2013 №10/ПА)
2.5. Правовые основания для предоставления услуги.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление услуги:
- Конституция Российской Федерации («Российская газета», 1993, № 237; 2008, № 267; 2009, № 7);
- Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1 (часть 1), ст. 3; № 30, ст. 3014, 3033; 2003, № 27 (часть 1), ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть 1), ст. 27; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, 2878, № 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, № 1 (часть 1), ст. 34, № 17, ст. 1930, № 30, ст. 3808, № 41, ст. 4844, № 43, ст. 5084, № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812, № 30 (часть 1), ст. 3613, № 30 (часть 2), ст. 3616, № 52 (часть 1), ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17, 21, № 19, ст. 2270, № 29, ст. 3604, 3732, № 30, ст. 3739, № 46, ст. 5419, № 48, ст. 5717; 2010, № 31, ст. 4196, № 52 (часть 1), ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49, № 25, ст. 3539, № 27, ст. 3880, № 30 (часть 1), ст. 4586, № 30 (часть 1), ст. 4590, 4591, 4596, № 45, ст. 6333, 6335, № 48, ст. 6730, 6735, № 49 (часть 1), ст. 7015, 7031; 2012, № 10, ст. 1164, № 14, ст. 1553, № 18, ст. 2127, № 31, ст. 4325, № 47, ст. 6399; № 50 (часть 4), ст. 6954, (часть 5), ст. 6957, 6959, № 53 (часть 1), ст. 7605; 2013, № 14, ст. 1666, 1668);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (часть 1), ст. 4587, № 49 (часть 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651);
- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст.2036, № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668);
- Закон Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 18, ст. 2211, № 29, ст. 3696, № 47, ст. 5613; 2000, № 33, ст. 3348; 2001, № 53 (часть 1), ст. 5024; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 160, 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084; 2008, № 30 (часть 2), ст. 3616, № 52 (часть 1), ст. 6242; 2009, № 23, ст. 2761, № 30, ст. 3739, № 52 (часть 1), ст. 6441, 6443; 2010, № 30, ст. 3993, № 31, ст. 4196; 2011, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4296, № 49 (часть 1), ст. 7039; 2012, № 31, ст. 4322, № 53 (часть 1), ст. 7653; 2013, № 8, ст. 717);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744);
- постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст.4903);
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 18, ст. 2679);
- постановление Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 43, 2011, № 25, 37, 46; 2012, № 21, 46, 52; 2013, № 13);
- постановление Правительства Астраханской области от 28.12.2006 № 449-П «Об агентстве по занятости населения Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 59; 2007, № 4; 2011, № 52; 2012, № 9; 2013, № 16);
- распоряжение Правительства Астраханской области от 22.05.2010 № 204-Пр «О плане перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронном виде» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, № 45).
(Пункт 2.5. в редакции постановления агентства по занятости населения Астраханской области от 18.06.2013 №10/ПА)
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги.
2.6.1. Для получения результата предоставления услуги заявитель представляет заявление (образец заполнения заявления приведен в приложении № 2 к административному регламенту).
(Подпункт 2.6.1. в редакции постановления агентства по занятости населения Астраханской области от 18.06.2013 №10/ПА)
2.6.2. Для получения результата предоставления услуги заявитель предъявляет в соответствии с пунктом 3.3 административного регламента следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию – для заявителей, имеющих профессию (специальность), квалификацию;
- документ об образовании – для заявителей, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности);
- индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, – для заявителей, относящихся к категории инвалидов.
Требовать от заявителя представления иных документов, не предусмотренных настоящим пунктом административного регламента, не допускается.
2.7. Порядок подачи заявления.
2.7.1. По выбору заявителя заявление, указанное в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, представляется в центр занятости посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (далее - в электронной форме):
(Абзац в редакции постановления агентства по занятости населения Астраханской области от 18.06.2013 №10/ПА)
- лично при посещении центра занятости;
(Абзац введен постановлением агентства по занятости населения Астраханской области от 18.06.2013 №10/ПА)
- посредством регионального портала или единого портала;
(Абзац введен постановлением агентства по занятости населения Астраханской области от 18.06.2013 №10/ПА)
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление, указанное в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента.
(Абзац введен постановлением агентства по занятости населения Астраханской области от 18.06.2013 №10/ПА)
Факт подтверждения направления заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, по почте лежит на заявителе.
Для подачи заявителем заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный портал и единый портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронной формы документа.
В случае направления заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный портал либо единый портал заявление должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленной на региональном портале либо едином портале форме, и подписано простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
(Абзац в редакции постановления агентства по занятости населения Астраханской области от 18.06.2013 №10/ПА)
2.7.2. Датой представления заявления является день поступления заявления работнику центра занятости.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, в предоставлении услуги.
2.8.1. Перечень оснований для отказа в приеме документов.
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.8.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.
Основанием для отказа в предоставлении услуги является не соответствие предъявленных заявителем документов требованиям, указанным в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента.
2.9. Требования к взиманию с заявителя и платы за предоставление услуги.
Услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Требования к помещению, в котором предоставляется услуга.
В помещении центра занятости отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления, получении информации и заполнении документов.
Помещение центра занятости оборудованы:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами.
Помещения для непосредственного взаимодействия работников центра занятости с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителя и оптимальным условиям труда работников центра занятости.
Каждое рабочее место работников центра занятости оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.
Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения - не менее 3.
Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.
2.11. Показатели доступности и качества услуги:
- соблюдение сроков предоставления услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование об услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.3 пункта 1.4 административного регламента;
- обоснованность отказа в предоставлении услуги;
- получение услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и работников центра занятости при предоставлении услуги;
- соответствие должностных инструкций работников центра занятости, предоставляющих услугу, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится работниками центров занятости ежегодно.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте агентства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.12. Особенности предоставления услуги в электронной форме. Предоставление услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи заявления в электронной форме через региональный и единый порталы с применением специализированного программного обеспечения в порядке, установленном подпунктом 2.7.1пункта 2.7 административного регламента;
- получения заявителем сведений о ходе предоставления услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении услуги.
Последовательность и состав выполняемых административных процедур представлены в блок-схеме (приложение №3 к административному регламенту).
Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления;
- проведение профессиональной ориентации и выдача заявителю заключения.
3.2. Приеми регистрация заявления.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в центр занятости заявленияв порядке, предусмотренном пунктом 2.7 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги.
При личном обращении заявителя работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги, принимает и регистрирует заявление в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным центром занятости, в день обращения заявителя с уведомлением о дате и регистрационном номере заявления.
При поступлении заявления по почте работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги:
-вскрывает конверт и регистрирует заявление в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным центром занятости;
-направляет заявителю не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявления ответ заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, содержащий информацию о необходимости личного посещения заявителем центра занятости в соответствии с приложенным графиком работы центра занятости (приложение № 1 к административному регламенту)и предъявления документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента. В случае, если заявитель не представил заявление, то предлагает заполнить заявление, согласно представленному образцу.
При поступлении заявления в электронной форме через региональный или единый порталы работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги:
-принимает заявление, распечатывает и регистрирует заявление в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным центром занятости;
- направляет на электронный адрес заявителя не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявления ответ, содержащий информацию о необходимости личного посещения заявителем центра занятости в соответствии с приложенным графиком работы центра занятости (приложение № 1 к административному регламенту) и предъявления документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента.
Результатом исполнения данной административной процедуры является приеми регистрация заявленияработником центра занятости, ответственным за предоставление услуги
Срок исполнения данной административной процедуры составляет – не более 1 рабочего дня.
3.3.Проведение профессиональной ориентации и выдача заявителю заключения.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, и предъявление заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента.
(Абзац в редакции постановления агентства по занятости населения Астраханской области от 18.06.2013 №10/ПА)
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги.
Абзац утратил силу - постановление агентства по занятости населения Астраханской области от 18.06.2013 №10/ПА
В случае если заявитель не предъявил документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, работник центра занятости разъясняет причины, основания отказа в предоставлении услуги, подготавливает, подписывает решение об отказе в предоставлении услуги и выдает его заявителю.
В случае если заявитель предъявил документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги, выполняет следующие действия:
- удостоверяет личность заявителя;
- информирует заявителя о положении на рынке труда Астраханской области, перечне профессий (специальностей), востребованных на рынке труда Астраханской области, потребности в квалифицированных работниках;
- информирует заявителя об условиях и порядке прохождения профессионального обучения по направлению центра занятости, поиска подходящей работы и участия в оплачиваемых общественных работах или временном трудоустройстве, возможностях трудоустройства в другой местности;
- осуществляет ввод сведений о заявителе в регистр получателей государственных услуг с использованием программно-технического комплекса в соответствии с формой бланка «Карточка персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения» (приложение №4 к настоящему административному регламенту);
- выводит заполненный бланк, содержащий сведения о заявителе, на печатающее устройство;
- присваивает идентификационный номер в автоматическом режиме в программно-техническом комплексе.
В случае обращения заявителя, зарегистрированного в центре занятости в целях поиска подходящей работы, в качестве ищущего работу или в качестве безработного, за предоставлением услуги работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги, на основании заявления и представленных заявителемдокументов задает параметры поиска сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг, и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.
Работник центра занятости,ответственный за предоставление услуги,извлекает из текущего архива центра занятости личное дело заявителя и выполняет следующие действия:
- проводит профессиональную консультацию заявителя с использованием методов интервьюирования (беседы), выявления факторов мотивации к труду и поиску работы, представления о профессиональной деятельности, достижении успешности в трудовой или предпринимательской деятельности;
- знакомит заявителя с методами, методиками, формами тренингов и технологий, используемых при профессиональной ориентации граждан;
- на основании заявления уточняет у заявителя цель профессиональной ориентации и предлагает в соответствии с данными апробации и анализа методов, методик, форм тренингов и технологий, используемых при профессиональной ориентации граждан, с учетом критериев результативности, надежности, дифференцированности, прогностической (информативной) ценности, степени валидности, возможности интеграции и сопряжения с другими применяемыми методами, методиками и тренингами, соответствия стандартам процедур обследования и обработки данных, оптимальности временных затрат обработки и достижения результатов (далее – методика профессиональной ориентации) пройти тестирование (анкетирование) по определенной методике профессиональной ориентации;
- предлагает заявителю пройти тестирование (анкетирование) с использованием соответствующего программно-технического комплекса и специализированного оборудования или в простой письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет);
- проводит обработку материалов тестирования (анкетирования) заявителя в соответствии с установленными методиками;
- анализирует результаты тестирования (анкетирования), определяет интересы, склонности, жизненные цели, профессиональные возможности и предпочтения заявителя, профессиональную пригодность, соответствие требований и содержания профессиональной деятельности, профессии (специальности) и личностных характеристик человека, выявляет профессионально важные качества заявителя;
- знакомит заявителя с результатами тестирования (анкетирования);
- знакомит заявителя с возможными направлениями профессиональной деятельности, видами занятости и профессиями (специальностями), наиболее соответствующими личностным качествам заявителя;
- выясняет у заявителя, какие из возможных направлений профессиональной деятельности, видов занятости и профессий (специальностей) являются наиболее соответствующими потребностям и возможностям заявителя;
- информирует заявителя о медицинских противопоказаниях и имеющихся ограничениях по состоянию здоровья, образованию, уровню квалификации по возможному направлению профессиональной деятельности, виду занятости и профессии (специальности), о других факторах социально-трудовой деятельности;
- знакомит заявителя с профессиограммами, видеофильмами и (или) аудиозаписями, содержащими информацию о выбранных гражданином направлениях профессиональной деятельности, видах занятости и профессиях (специальностях);
- знакомит заявителя с возможностями получения выбранной профессии (специальности) в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, расположенных на территории Астраханской области;
- предоставляет заявителю возможность ознакомиться с перечнем образовательных учреждений начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования;
- предоставляетзаявителю информацию о потребности работодателей в работниках по выбранным профессиям (специальностям), профессиях (специальностях), пользующихся устойчивым спросом на рынке труда, квалификационных требованиях, сферах экономики, в которых они используются, требованиях работодателей к кандидатурам на замещение свободных рабочих мест (вакантных должностей), условиях труда, возможностях профессионально-квалификационного роста и самосовершенствования в процессе трудовой деятельности, перспективах трудоустройства, в том числе в другой местности, предлагает продолжить поиск подходящей работы и рекомендует заявителю обратиться к работнику центра занятости, осуществляющему содействие гражданам в поиске подходящей работы;
- оказывает помощь заявителю в профессиональном самоопределении, принятии осознанного решения в выборе вида занятости, рода деятельности, профессии (специальности) или направления профессионального обучения;
- готовит заявителю заключение, включающее в себя рекомендации, содержащие перечень оптимальных профессий (специальностей), составленные с учетом возможностей и потребностей заявителя и положения на рынке труда Астраханской области, и предложения по реализации указанных рекомендаций;
- проводит беседу по обсуждению рекомендаций, включенных в заключение, и определению плана действий по трудоустройству, профессиональному обучению и (или) профессиональной самореализации;
- фиксирует результат предоставления услуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей услуг;
- выводит на печатающее устройство заключение в двух экземплярах и знакомит с ними заявителя под роспись;
- выдает один экземпляр заключения лично заявителю под роспись, либо направляет заявителю по почте с уведомлением о вручении, либо в электроннойформе с уведомлением о получении, в зависимости от выбранной заявителем формы взаимодействия;
- формирует личное дело заявителя и приобщает к нему второй экземпляр заключения.
Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача заявителю решения об отказе в предоставлении услуги либо выдача заявителю заключения.
Срок исполнения данной административной процедуры составляетне более1 рабочего дня.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении услуги осуществляет заместитель директора центра занятости.
Ответственность работника центра занятости,ответственного за предоставление услуги, закреплена в их должностных инструкциях.
Работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги,несет ответственность за:
- прием и регистрацию заявления;
- проведение профессиональной ориентации и выдачу заявителю заключения.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверки соблюдения и исполнения работниками центра занятости положений настоящего административного регламента.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления услуги осуществляется директором центра занятости и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников центра занятости.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. В целях контроля за предоставлением услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а директор центра занятости населения либо его заместитель, ответственный за организацию работы по предоставлению услуги, обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
4.6. По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в центр занятости предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении работниками центра занятости, ответственными за предоставление услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) центра занятости, работников центра занятости
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) центров занятости и (или) его работников при предоставлении услуги.
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) центров занятости и (или) его работников при предоставлении услуги (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с работниками центров занятости, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия с работниками центров занятости, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте агентства (http://astrahan.regiontrud.ru), на региональном портале (http://gosuslugi.astrobl.ru), на едином портале (http://www.gosuslugi.ru);
-посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении центров занятости.
5.3. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении услуги;
- нарушение срока предоставления услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления услуги;
- отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- требование внесения заявителем при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ центров занятости, его работников в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
5.4.1. Жалоба рассматривается центрами занятости. В случае если обжалуются решения руководителя центра занятости жалоба подается непосредственно в агентство и рассматривается им в соответствии с настоящим административным регламентом.
5.4.2. В случае если в компетенцию центра занятости не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации центр занятости направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.4.3. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в центр занятости в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и агентством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Абзац утратил силу - постановление агентства по занятости населения Астраханской области от 18.06.2013 №10/ПА
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в центре занятости.
5.4.4.Уполномоченные на рассмотрение жалоб работники центра занятости обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;
- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган в соответствии с подпунктом 5.4.2 пункта 5.4 административного регламента.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба подается в центр занятости в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.5.2. Почтовый адрес, адреса электронной почты центров занятости приведены в приложении №1 к административному регламенту.
Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.;
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
Телефоны агентства: 39-40-03; факс агентства 39-00-57.
Почтовый адрес многофункционального центра: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д.8/2
Адрес сайта многофункционального центра: www.mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты многофункционального центра: astr_mfc@mail.ru.
5.5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование центра занятости, работника центра занятости, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости и его работников;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости и его работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется центром занятости, в месте предоставления услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы центра занятости указанным в приложении №1 административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта агентства в сети «Интернет»;
- единого портала либо регионального портала.
5.5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, обеспечивает незамедлительное направление соответствующих материалов в органы прокуратуры.
(Подпункт 5.5.8. в редакции постановления агентства по занятости населения Астраханской области от 18.06.2013 №10/ПА)
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в центр занятости подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа центра занятости, его работника в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» центр занятости принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы центр занятости принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.9.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование центра занятости, предоставляющего услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его работников, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы работником центра занятости.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы работника центра занятости.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в центр занятости дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Центр занятости, работники центра занятости по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержаться сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.11. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Центр занятости вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу работника центра занятости, должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.12. Перечень случаев, в которых центр занятости отказывают в удовлетворении жалобы.
Центр занятости отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Приложение № 1
к административному регламенту
Информация о местах нахождения, графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресах электронной почты агентства и центров занятости
Наименование исполнительного органа государственной власти Астраханской области, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения
Адрес места нахождения, справочные телефоны, адрес электронной почты
График работы
Агентство по занятости населения Астраханской области
41400, г. Астрахань, ул. Тредиаковского, 13, (8512) 39-40-03,
факс (8512) 39-00-57
info@afsz.telplus.ru, http://www.astrahan.regiontrud.ru
Понедельник 8.00 - 17.00
Вторник 8.00 - 17.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 8.00 - 17.00
Пятница 8.00 - 15.45
Перерыв на обед с 12.30 по 13.15
№ п/п
Наименование центра занятости населения
Адрес, телефоны
Адрес электронной почты
График работы
1.
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Астрахани»
414000, г. Астрахань,
ул. В. Тредиаковского, д.13
(8512) 39-40-18
ast_trud@agsz.green-telecom.ru
Понедельник 9.00 - 17.00
Вторник 9.00 - 19.00
Среда 9.00 - 17.00
Четверг 9.00 - 19.00
Пятница 9.00 - 17.00
Без перерыва на обед
2.
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Ахтубинского района»
416506, Астраханская область,
г. Ахтубинск,
ул. Циолковского, д.2
(85141) 3-53-67
afsz@ahtuba.astranet.ru
Понедельник 8.00 - 17.00 Вторник 9.00 - 18.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
3.
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Володарского района»
416170, Астраханская область, Володарский район,
п. Володарский,
ул. Суворова, д.16
(85142) 9-14-61
volodsz@astranet.ru
Понедельник 8.00 - 17.00 Вторник 9.00 - 18.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
4.
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Енотаевского района»
416200, Астраханская область, Енотаевский район,
с. Енотаевка,
ул. Пушкина, д.64
(85143) 9-20-06
enotsz@astranet.ru
Понедельник 8.00 - 17.00 Вторник 9.00 - 18.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
5.
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения закрытого административно-территориального образования Знаменск Астраханской области»
416540, Астраханская область,
г. Знаменск,
ул. Комсомольская, д.5
(85140) 2-51-24
znamsz@znam.astranet.ru
Понедельник 8.00 - 17.00 Вторник 9.00 - 18.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
6.
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Икрянинского района»
416370, Астраханская область, Икрянинский район,
с. Икряное,
ул. Ленина, д.10
(85144) 2-18-54
ikr_sz@astranet.ru
Понедельник 8.00 - 17.00 Вторник 9.00 - 18.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
7.
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Камызякского района»
416340, Астраханская область, Камызякский район,
г. Камызяк,
ул. Ленина, д.11
8(85145) 90547
zankam@kam.astranet.ru
Понедельник 8.00 - 17.00 Вторник 9.00 - 18.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
8.
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Красноярского района»
416150, Астраханская область, Красноярский район,
с. Красный Яр,
ул. Советская, д.64
(85146) 9-27-92
rjkrasnsz@astranet.ru
Понедельник 8.00 - 17.00 Вторник 9.00 - 18.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
9.
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Лиманского района»
416410, Астраханская область, Лиманский район,
р.п. Лиман,
ул. Ленина, д.13
(85147) 2-17-49
limzanyt@astranet.ru
Понедельник 8.00 - 17.00 Вторник 9.00 - 18.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
10.
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Наримановского района»
416111, Астраханская область, Наримановский район,
г. Нариманов,
проспект Строителей, д.5, помещение № 4
(85171) 61-0-08
narsz@astranet.ru
Понедельник 8.00 - 17.00 Вторник 9.00 - 18.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
11
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Приволжского района»
416450, Астраханская область, Приволжский район,
с. Началово,
ул. Ленина, д.48
(85172) 5-12-30
privsz1@astranet.ru
Понедельник 8.00 - 17.00 Вторник 9.00 - 18.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
12.
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Харабалинского района»
416010, Астраханская область, Харабалинский район,
г. Харабали,
ул. Октябрьская, д.10
(85148) 5-11-96
harabsz@astranet.ru
Понедельник 8.00 - 17.00 Вторник 9.00 - 18.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
13.
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Черноярского района»
416230, Астраханская область, Черноярский район,
с. Черный Яр,
ул. Победы, д.41
(85149) 2-15-42
chorn@astranet.ru
Понедельник 8.00 - 17.00 Вторник 9.00 - 18.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
Приложение № 2
к административному регламенту
ОБРАЗЕЦ
Заявление-анкетао предоставлении услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина
прошу предоставить мне услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения в связи с ____________________________________________________
указать причину
О себе сообщаю следующие сведения:
Дата рождения: «___»____________19___г., возраст (количество полных лет) пол____
Гражданство
Адрес места жительства (пребывания):
Номер контактного телефона:
Образование (нужное подчеркнуть):
основное общее среднее профессиональное
среднее (полное) общее высшее профессиональное
начальное профессиональное
Наименование учебного заведения, год окончания:
Профессия (специальность), квалификация
Основная профессия (специальность), квалификация, должность, стаж работы:
Дополнительная профессия (специальность), квалификация, должность, стаж работы:
Дополнительные навыки (нужное подчеркнуть):
знание иностранного языка (указать)______________________________________________ умение пользоваться ПЭВМ_____________________________________________________
наличие водительского удостоверения (указать категории)___________________________________
Согласен / не согласен на проведение тестирования с целью (нужное указать):
выбора сферы деятельности (профессии (специальности))
трудоустройства
профессионального обучения вида занятости
развития профессиональной карьеры
Информацию прошу выдать
_________________________________________________________________
(указать способ передачи: лично, отправить по почте либо по адресу электронной почты)
«______»_____________________20__г. ______________________________
Приложение № 3
к административному регламенту
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении услуги
Прием и регистрация заявления– не более 1 рабочего дня
Проведение профессиональной ориентации и выдача заявителю заключения - не более 1 рабочего дня.
В случае, если заявитель не предъявил документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги, разъясняет причины, основания отказа в предоставлении услуги, подготавливает, подписывает решение об отказе в предоставлении услуги и выдает его заявителю
Приложение №4
к административному регламенту
Карточка персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
от «___»__________20__г. №__________
Фамилия, имя, отчество гражданина______________________________________________________
__________________________________________________________________________
Дата рождения: «______»_________________19______г. Возраст_______________ Пол___________
количество полных лет
Гражданство_______________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность ____________________________________________________
наименование документа
Серия _______________Номер __________________Дата выдачи«______»____________ _____г.
Кем выдан _________________________________________________________________________
наименование уполномоченного органа
Адрес места жительства (пребывания) ____________________________________________________
______________________________________________________________________
Номер контактного телефона____________________________________________________________
Образование (нужное указать):
основное общее среднее профессиональное начальное профессиональное
среднее (полное) общее высшее профессиональное
Наименование учебного заведения, год окончания
Профессия (специальность), квалификация
___________________________________________________________________________________
в соответствии с документами, удостоверяющими профессиональную квалификацию
Основная профессия (специальность), квалификация, должность, стаж работы:
Дополнительная профессия (специальность), квалификация, должность, стаж работы:
___________________________________________________________________________________
Категория занятости _________________________________________________________________
не занят трудовой деятельностью, занят трудовой (иной) деятельностью, учащийся
Причина незанятости _________________________________________________________________
потерял работу и заработок, возобновляет трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, впервые ищет работу
Индивидуальная программа реабилитации инвалида выдана________________________________
наименование федерального учреждения МСЭ
«_____»_____________20_г. №_______
Услуга предоставлена «____»_____________20_г. в целях (нужное указать):
выбора сферы деятельности (профессии (специальности))
трудоустройства
профессионального обучения
удовлетворения потребности в профессиональном самоопределении
выбора оптимального вида занятости
развития профессиональной карьеры
Работник центра занятости населения, осуществляющий предоставление услуги ___________________________________(фамилия, имя, отчество работника)
Приложение №5
к административному регламенту
ОБРАЗЕЦ
Заключениео предоставлении гражданину услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
_________________________________________________________________
наименование государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения)
предоставлена услуга по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения гражданину ___________________________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина
_________________________________________________________________
Результат:
1. Услуга предоставлена в полном объеме: да /нет (нужное подчеркнуть).
2. Предоставление услуги прекращено досрочно в связи с ________________
_________________________________________________________________
указать причину
_________________________________________________________________
Рекомендовано: ___________________________________________________
_________________________________________________________________
Работник центра занятости населения, осуществляющий предоставление
услуги____________________________________________________________
фамилия, имя, отчество работника
_________________________________________________________________
«_____»_____________20__г. _______________________________
подпись работника
С заключением о предоставлении услуги ознакомлен(а):
«_____»_____________20__г. ____________ ____________________
подпись фамилия, имя, отчество гражданина
АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ И РЫБОВОДСТВУ
АГЕНТСТВО ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09.01.2013 1/ПА
Об административном регламенте областных государственных казенных учреждений центров занятости населения, подведомственных агентству по занятости населения Астраханской области, по предоставлению услуги «Прием заявлений об организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства и (или) профессионального обучения, а также выдача рекомендаций, содержащих перечень оптимальных профессий (специальностей), составленный с учетом возможностей и потребностей гражданина и положения на рынке труда Астраханской области, и предложений по реализации указанных рекомендаций»
(Утратил силу:
постановление агентства по занятости населения Астраханской области от 06.05.2014 №11/ПА)
(Изменения и дополнения:
постановление агентства по занятости населения Астраханской области от 18.06.2013 №10/ПА)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных и муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме» и постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»,
агентство по занятости населения Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент областных государственных казенных учреждений центров занятости населения, подведомственных агентству по занятости населения Астраханской области по предоставлению услуги «Прием заявлений об организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства и (или) профессионального обучения, а также выдача рекомендаций, содержащих перечень оптимальных профессий (специальностей), составленный с учетом возможностей и потребностей гражданина и положения на рынке труда Астраханской области, и предложений по реализации указанных рекомендаций».
2. Начальнику отдела организационного и хозяйственного обеспечения агентства Родиной С.А.:
2.1. Направить в двухдневный срок копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации.
2.2. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления, а также копию публикации полного текста настоящего постановления в периодическом издании, в котором подлежат официальному опубликованию принятые нормативные правовые акты Астраханской области в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, не позднее семи рабочих дней со дня подписания – копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
2.3. Направить в десятидневный срок копии настоящего постановления в ООО «Астрахань-Гарант-Сервис», ООО «АИЦ «Консультант Плюс» для включения в справочные правовые системы.
2.4. Разместить текст настоящего постановления на официальном сайте агентства по занятости населения Астраханской области http://astrahan.regiontrud.ru, разместить сведения об услуге в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области».
3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель агентства
А.А. Абдуллаев
УТВЕРЖДЕН
постановлением агентства
по занятости населения
Астраханской области
от 09.01.2013 № 1/ПА
Административный регламентобластных государственных казенных учреждений центров занятости населения, подведомственных агентству по занятости населения Астраханской области, по предоставлению услуги «Прием заявлений об организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства и (или) профессионального обучения, а также выдача рекомендаций, содержащих перечень оптимальных профессий (специальностей), составленный с учетом возможностей и потребностей гражданина и положения на рынке труда Астраханской области, и предложений по реализации указанных рекомендаций»
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент областных государственных казенных учреждений центров занятости населения (далее – центры занятости), подведомственных агентству по занятости населения Астраханской области (далее - агентство) по предоставлению услуги «Прием заявлений об организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства и (или) профессионального обучения, а также выдача рекомендаций, содержащих перечень оптимальных профессий (специальностей), составленный с учетом возможностей и потребностей гражданина и положения на рынке труда Астраханской области, и предложений по реализации указанных рекомендаций» (далее – административный регламент) устанавливает порядок предоставления услуги и стандарт предоставления услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Административный регламент размещен на официальном сайте агентства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») http://astrahan.regiontrud.ru (далее – сайт агентства), в государственных информационных системах http://gosuslugi.astrobl.ru, http://www.gosuslugi.ru (далее – региональный, единый порталы).
Текст административного регламента размещается в местах предоставления услуги.
1.3. Заявителями являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, включая безработных граждан, или их уполномоченные представители,обратившиеся в центр занятости с заявлением о предоставлении услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее – заявители).
1.4. Порядок информирования о предоставлении услуги«Прием заявлений об организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства и (или) профессионального обучения, а также выдача рекомендаций, содержащих перечень оптимальных профессий (специальностей), составленный с учетом возможностей и потребностей гражданина и положения на рынке труда Астраханской области, и предложений по реализации указанных рекомендаций» (далее – услуга).
1.4.1. Информация о местах нахождения, графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресах электронной почты агентства и центров занятости представлена в приложении № 1 к административному регламенту.
1.4.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги.
Информирование о предоставлении услуги осуществляется работником центра занятости, ответственным за предоставление услуги (далее - работник центра занятости).
Работник центра занятости осуществляет информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы агентства, центров занятости;
- о справочных телефонах агентства, центров занятости;
- об адресе официального сайта агентства в сети «Интернет», адресах электронной почты агентства, центров занятости;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги, в том числе о ходе предоставления услуги с использованием государственных информационных систем, универсальной электронной карты (далее – УЭК);
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления услуги;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота информирования;
- удобство и доступность.
Информирование осуществляется как в устной, так и в письменной, в том числе электронной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 10 минут. Информация в письменном виде предоставляется по устному или письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.
1.4.3. Информирование заявителей о предоставлении услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с работниками центра занятости, ответственными за информирование, по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.2 пункта 1.4 административного регламента;
- взаимодействия работника центра занятости с заявителями по почте, по электронной почте;
- информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте агентства, на региональном и едином портале, на информационных стендах в помещениях центров занятости.
1.4.4. Требования к форме и характеру взаимодействия работника центра занятости с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки работник центра занятости представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование центра занятости, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителя работник центра занятости представляется, назвав свою фамилию, имя и отчество, сообщает занимаемую должность, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце информирования (по телефону или лично) работник центра занятости должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявитель (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращение, в том числе в электронном форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона работника центра занятости, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.4.5. На информационных стендах и сайтецентра размещаются следующие информационные материалы:
- текст настоящего административного регламента;
- сведения о перечне предоставляемых услуг;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 3 к административному регламенту);
- перечень оснований для отказа в предоставлении услуги;
- образец заявления-анкеты о предоставлении услуги (приложение №2 к административному регламенту)(далее -заявление);
- адрес, телефоны и график работы агентства, центров занятости;
- адрес электронной почты агентства, центров занятости, адрес регионального портала и единого портала;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) центра занятости, работников центра занятости.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления услуги, размещаются в помещении центра занятости.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на информационных стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».
2. Стандарт предоставления услуги
2.1. Наименование услуги:
«Прием заявлений об организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства и (или) профессионального обучения, а также выдача рекомендаций, содержащих перечень оптимальных профессий (специальностей), составленный с учетом возможностей и потребностей гражданина и положения на рынке труда Астраханской области, и предложений по реализации указанных рекомендаций».
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги.
2.2.1. Услугу предоставляют центры занятости (приложение №1 к административному регламенту).
Ответственными за предоставление услуги являются работники центра занятости, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры, согласно настоящему административному регламенту (далее – работники центра занятости).
2.2.2.В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.3. Результат предоставления услуги.
Результатом предоставления услуги является выдача заявителю заключения о предоставлении заявителю услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения (приложение №5 к административному регламенту), включающее в себярекомендации, содержащие перечень оптимальных профессий (специальностей), составленные с учетом возможностей и потребностей заявителя и положения на рынке труда Астраханской области, и предложения по реализации указанных рекомендаций (далее – заключение).
2.4. Сроки предоставления услуги.
2.4.1. Общий срок предоставления услуги составляет не более 1рабочего дня и складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления– не более 1 рабочего дня;
- проведение профессиональной ориентации и выдача заявителю заключения - не более 1 рабочегодня, вдень приема и регистрации.
2.4.2. Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителей в центре занятости при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:
- время ожидания в очереди для получения информации о ходе предоставления услуги и получении информации не должно превышать 15 минут;
- время приема при получении информации о ходе предоставления услуги не должно превышать 15 минут;
время ожидания в очереди при подаче заявления не должно превышать 15 минут;
(Абзац введен постановлением агентства по занятости населения Астраханской области от 18.06.2013 №10/ПА)
- время ожидания в очереди при получении результата услуги не должно превышать 15 минут.
(Абзац введен постановлением агентства по занятости населения Астраханской области от 18.06.2013 №10/ПА)
2.5. Правовые основания для предоставления услуги.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление услуги:
- Конституция Российской Федерации («Российская газета», 1993, № 237; 2008, № 267; 2009, № 7);
- Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1 (часть 1), ст. 3; № 30, ст. 3014, 3033; 2003, № 27 (часть 1), ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть 1), ст. 27; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, 2878, № 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, № 1 (часть 1), ст. 34, № 17, ст. 1930, № 30, ст. 3808, № 41, ст. 4844, № 43, ст. 5084, № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812, № 30 (часть 1), ст. 3613, № 30 (часть 2), ст. 3616, № 52 (часть 1), ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17, 21, № 19, ст. 2270, № 29, ст. 3604, 3732, № 30, ст. 3739, № 46, ст. 5419, № 48, ст. 5717; 2010, № 31, ст. 4196, № 52 (часть 1), ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49, № 25, ст. 3539, № 27, ст. 3880, № 30 (часть 1), ст. 4586, № 30 (часть 1), ст. 4590, 4591, 4596, № 45, ст. 6333, 6335, № 48, ст. 6730, 6735, № 49 (часть 1), ст. 7015, 7031; 2012, № 10, ст. 1164, № 14, ст. 1553, № 18, ст. 2127, № 31, ст. 4325, № 47, ст. 6399; № 50 (часть 4), ст. 6954, (часть 5), ст. 6957, 6959, № 53 (часть 1), ст. 7605; 2013, № 14, ст. 1666, 1668);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (часть 1), ст. 4587, № 49 (часть 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651);
- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст.2036, № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668);
- Закон Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 18, ст. 2211, № 29, ст. 3696, № 47, ст. 5613; 2000, № 33, ст. 3348; 2001, № 53 (часть 1), ст. 5024; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 160, 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084; 2008, № 30 (часть 2), ст. 3616, № 52 (часть 1), ст. 6242; 2009, № 23, ст. 2761, № 30, ст. 3739, № 52 (часть 1), ст. 6441, 6443; 2010, № 30, ст. 3993, № 31, ст. 4196; 2011, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4296, № 49 (часть 1), ст. 7039; 2012, № 31, ст. 4322, № 53 (часть 1), ст. 7653; 2013, № 8, ст. 717);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744);
- постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст.4903);
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 18, ст. 2679);
- постановление Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 43, 2011, № 25, 37, 46; 2012, № 21, 46, 52; 2013, № 13);
- постановление Правительства Астраханской области от 28.12.2006 № 449-П «Об агентстве по занятости населения Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 59; 2007, № 4; 2011, № 52; 2012, № 9; 2013, № 16);
- распоряжение Правительства Астраханской области от 22.05.2010 № 204-Пр «О плане перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронном виде» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, № 45).
(Пункт 2.5. в редакции постановления агентства по занятости населения Астраханской области от 18.06.2013 №10/ПА)
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги.
2.6.1. Для получения результата предоставления услуги заявитель представляет заявление (образец заполнения заявления приведен в приложении № 2 к административному регламенту).
(Подпункт 2.6.1. в редакции постановления агентства по занятости населения Астраханской области от 18.06.2013 №10/ПА)
2.6.2. Для получения результата предоставления услуги заявитель предъявляет в соответствии с пунктом 3.3 административного регламента следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию – для заявителей, имеющих профессию (специальность), квалификацию;
- документ об образовании – для заявителей, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности);
- индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, – для заявителей, относящихся к категории инвалидов.
Требовать от заявителя представления иных документов, не предусмотренных настоящим пунктом административного регламента, не допускается.
2.7. Порядок подачи заявления.
2.7.1. По выбору заявителя заявление, указанное в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, представляется в центр занятости посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (далее - в электронной форме):
(Абзац в редакции постановления агентства по занятости населения Астраханской области от 18.06.2013 №10/ПА)
- лично при посещении центра занятости;
(Абзац введен постановлением агентства по занятости населения Астраханской области от 18.06.2013 №10/ПА)
- посредством регионального портала или единого портала;
(Абзац введен постановлением агентства по занятости населения Астраханской области от 18.06.2013 №10/ПА)
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление, указанное в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента.
(Абзац введен постановлением агентства по занятости населения Астраханской области от 18.06.2013 №10/ПА)
Факт подтверждения направления заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, по почте лежит на заявителе.
Для подачи заявителем заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный портал и единый портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронной формы документа.
В случае направления заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный портал либо единый портал заявление должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленной на региональном портале либо едином портале форме, и подписано простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
(Абзац в редакции постановления агентства по занятости населения Астраханской области от 18.06.2013 №10/ПА)
2.7.2. Датой представления заявления является день поступления заявления работнику центра занятости.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, в предоставлении услуги.
2.8.1. Перечень оснований для отказа в приеме документов.
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.8.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.
Основанием для отказа в предоставлении услуги является не соответствие предъявленных заявителем документов требованиям, указанным в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента.
2.9. Требования к взиманию с заявителя и платы за предоставление услуги.
Услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Требования к помещению, в котором предоставляется услуга.
В помещении центра занятости отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления, получении информации и заполнении документов.
Помещение центра занятости оборудованы:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами.
Помещения для непосредственного взаимодействия работников центра занятости с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителя и оптимальным условиям труда работников центра занятости.
Каждое рабочее место работников центра занятости оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.
Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения - не менее 3.
Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.
2.11. Показатели доступности и качества услуги:
- соблюдение сроков предоставления услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование об услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.3 пункта 1.4 административного регламента;
- обоснованность отказа в предоставлении услуги;
- получение услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и работников центра занятости при предоставлении услуги;
- соответствие должностных инструкций работников центра занятости, предоставляющих услугу, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится работниками центров занятости ежегодно.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте агентства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.12. Особенности предоставления услуги в электронной форме. Предоставление услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи заявления в электронной форме через региональный и единый порталы с применением специализированного программного обеспечения в порядке, установленном подпунктом 2.7.1пункта 2.7 административного регламента;
- получения заявителем сведений о ходе предоставления услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении услуги.
Последовательность и состав выполняемых административных процедур представлены в блок-схеме (приложение №3 к административному регламенту).
Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления;
- проведение профессиональной ориентации и выдача заявителю заключения.
3.2. Приеми регистрация заявления.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в центр занятости заявленияв порядке, предусмотренном пунктом 2.7 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги.
При личном обращении заявителя работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги, принимает и регистрирует заявление в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным центром занятости, в день обращения заявителя с уведомлением о дате и регистрационном номере заявления.
При поступлении заявления по почте работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги:
-вскрывает конверт и регистрирует заявление в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным центром занятости;
-направляет заявителю не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявления ответ заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, содержащий информацию о необходимости личного посещения заявителем центра занятости в соответствии с приложенным графиком работы центра занятости (приложение № 1 к административному регламенту)и предъявления документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента. В случае, если заявитель не представил заявление, то предлагает заполнить заявление, согласно представленному образцу.
При поступлении заявления в электронной форме через региональный или единый порталы работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги:
-принимает заявление, распечатывает и регистрирует заявление в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным центром занятости;
- направляет на электронный адрес заявителя не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявления ответ, содержащий информацию о необходимости личного посещения заявителем центра занятости в соответствии с приложенным графиком работы центра занятости (приложение № 1 к административному регламенту) и предъявления документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента.
Результатом исполнения данной административной процедуры является приеми регистрация заявленияработником центра занятости, ответственным за предоставление услуги
Срок исполнения данной административной процедуры составляет – не более 1 рабочего дня.
3.3.Проведение профессиональной ориентации и выдача заявителю заключения.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, и предъявление заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента.
(Абзац в редакции постановления агентства по занятости населения Астраханской области от 18.06.2013 №10/ПА)
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги.
Абзац утратил силу - постановление агентства по занятости населения Астраханской области от 18.06.2013 №10/ПА
В случае если заявитель не предъявил документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, работник центра занятости разъясняет причины, основания отказа в предоставлении услуги, подготавливает, подписывает решение об отказе в предоставлении услуги и выдает его заявителю.
В случае если заявитель предъявил документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги, выполняет следующие действия:
- удостоверяет личность заявителя;
- информирует заявителя о положении на рынке труда Астраханской области, перечне профессий (специальностей), востребованных на рынке труда Астраханской области, потребности в квалифицированных работниках;
- информирует заявителя об условиях и порядке прохождения профессионального обучения по направлению центра занятости, поиска подходящей работы и участия в оплачиваемых общественных работах или временном трудоустройстве, возможностях трудоустройства в другой местности;
- осуществляет ввод сведений о заявителе в регистр получателей государственных услуг с использованием программно-технического комплекса в соответствии с формой бланка «Карточка персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения» (приложение №4 к настоящему административному регламенту);
- выводит заполненный бланк, содержащий сведения о заявителе, на печатающее устройство;
- присваивает идентификационный номер в автоматическом режиме в программно-техническом комплексе.
В случае обращения заявителя, зарегистрированного в центре занятости в целях поиска подходящей работы, в качестве ищущего работу или в качестве безработного, за предоставлением услуги работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги, на основании заявления и представленных заявителемдокументов задает параметры поиска сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг, и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.
Работник центра занятости,ответственный за предоставление услуги,извлекает из текущего архива центра занятости личное дело заявителя и выполняет следующие действия:
- проводит профессиональную консультацию заявителя с использованием методов интервьюирования (беседы), выявления факторов мотивации к труду и поиску работы, представления о профессиональной деятельности, достижении успешности в трудовой или предпринимательской деятельности;
- знакомит заявителя с методами, методиками, формами тренингов и технологий, используемых при профессиональной ориентации граждан;
- на основании заявления уточняет у заявителя цель профессиональной ориентации и предлагает в соответствии с данными апробации и анализа методов, методик, форм тренингов и технологий, используемых при профессиональной ориентации граждан, с учетом критериев результативности, надежности, дифференцированности, прогностической (информативной) ценности, степени валидности, возможности интеграции и сопряжения с другими применяемыми методами, методиками и тренингами, соответствия стандартам процедур обследования и обработки данных, оптимальности временных затрат обработки и достижения результатов (далее – методика профессиональной ориентации) пройти тестирование (анкетирование) по определенной методике профессиональной ориентации;
- предлагает заявителю пройти тестирование (анкетирование) с использованием соответствующего программно-технического комплекса и специализированного оборудования или в простой письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет);
- проводит обработку материалов тестирования (анкетирования) заявителя в соответствии с установленными методиками;
- анализирует результаты тестирования (анкетирования), определяет интересы, склонности, жизненные цели, профессиональные возможности и предпочтения заявителя, профессиональную пригодность, соответствие требований и содержания профессиональной деятельности, профессии (специальности) и личностных характеристик человека, выявляет профессионально важные качества заявителя;
- знакомит заявителя с результатами тестирования (анкетирования);
- знакомит заявителя с возможными направлениями профессиональной деятельности, видами занятости и профессиями (специальностями), наиболее соответствующими личностным качествам заявителя;
- выясняет у заявителя, какие из возможных направлений профессиональной деятельности, видов занятости и профессий (специальностей) являются наиболее соответствующими потребностям и возможностям заявителя;
- информирует заявителя о медицинских противопоказаниях и имеющихся ограничениях по состоянию здоровья, образованию, уровню квалификации по возможному направлению профессиональной деятельности, виду занятости и профессии (специальности), о других факторах социально-трудовой деятельности;
- знакомит заявителя с профессиограммами, видеофильмами и (или) аудиозаписями, содержащими информацию о выбранных гражданином направлениях профессиональной деятельности, видах занятости и профессиях (специальностях);
- знакомит заявителя с возможностями получения выбранной профессии (специальности) в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, расположенных на территории Астраханской области;
- предоставляет заявителю возможность ознакомиться с перечнем образовательных учреждений начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования;
- предоставляетзаявителю информацию о потребности работодателей в работниках по выбранным профессиям (специальностям), профессиях (специальностях), пользующихся устойчивым спросом на рынке труда, квалификационных требованиях, сферах экономики, в которых они используются, требованиях работодателей к кандидатурам на замещение свободных рабочих мест (вакантных должностей), условиях труда, возможностях профессионально-квалификационного роста и самосовершенствования в процессе трудовой деятельности, перспективах трудоустройства, в том числе в другой местности, предлагает продолжить поиск подходящей работы и рекомендует заявителю обратиться к работнику центра занятости, осуществляющему содействие гражданам в поиске подходящей работы;
- оказывает помощь заявителю в профессиональном самоопределении, принятии осознанного решения в выборе вида занятости, рода деятельности, профессии (специальности) или направления профессионального обучения;
- готовит заявителю заключение, включающее в себя рекомендации, содержащие перечень оптимальных профессий (специальностей), составленные с учетом возможностей и потребностей заявителя и положения на рынке труда Астраханской области, и предложения по реализации указанных рекомендаций;
- проводит беседу по обсуждению рекомендаций, включенных в заключение, и определению плана действий по трудоустройству, профессиональному обучению и (или) профессиональной самореализации;
- фиксирует результат предоставления услуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей услуг;
- выводит на печатающее устройство заключение в двух экземплярах и знакомит с ними заявителя под роспись;
- выдает один экземпляр заключения лично заявителю под роспись, либо направляет заявителю по почте с уведомлением о вручении, либо в электроннойформе с уведомлением о получении, в зависимости от выбранной заявителем формы взаимодействия;
- формирует личное дело заявителя и приобщает к нему второй экземпляр заключения.
Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача заявителю решения об отказе в предоставлении услуги либо выдача заявителю заключения.
Срок исполнения данной административной процедуры составляетне более1 рабочего дня.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении услуги осуществляет заместитель директора центра занятости.
Ответственность работника центра занятости,ответственного за предоставление услуги, закреплена в их должностных инструкциях.
Работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги,несет ответственность за:
- прием и регистрацию заявления;
- проведение профессиональной ориентации и выдачу заявителю заключения.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверки соблюдения и исполнения работниками центра занятости положений настоящего административного регламента.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления услуги осуществляется директором центра занятости и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников центра занятости.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. В целях контроля за предоставлением услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а директор центра занятости населения либо его заместитель, ответственный за организацию работы по предоставлению услуги, обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
4.6. По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в центр занятости предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении работниками центра занятости, ответственными за предоставление услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) центра занятости, работников центра занятости
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) центров занятости и (или) его работников при предоставлении услуги.
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) центров занятости и (или) его работников при предоставлении услуги (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с работниками центров занятости, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия с работниками центров занятости, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте агентства (http://astrahan.regiontrud.ru), на региональном портале (http://gosuslugi.astrobl.ru), на едином портале (http://www.gosuslugi.ru);
-посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении центров занятости.
5.3. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении услуги;
- нарушение срока предоставления услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления услуги;
- отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- требование внесения заявителем при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ центров занятости, его работников в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
5.4.1. Жалоба рассматривается центрами занятости. В случае если обжалуются решения руководителя центра занятости жалоба подается непосредственно в агентство и рассматривается им в соответствии с настоящим административным регламентом.
5.4.2. В случае если в компетенцию центра занятости не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации центр занятости направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.4.3. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в центр занятости в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и агентством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Абзац утратил силу - постановление агентства по занятости населения Астраханской области от 18.06.2013 №10/ПА
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в центре занятости.
5.4.4.Уполномоченные на рассмотрение жалоб работники центра занятости обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;
- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган в соответствии с подпунктом 5.4.2 пункта 5.4 административного регламента.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба подается в центр занятости в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.5.2. Почтовый адрес, адреса электронной почты центров занятости приведены в приложении №1 к административному регламенту.
Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.;
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
Телефоны агентства: 39-40-03; факс агентства 39-00-57.
Почтовый адрес многофункционального центра: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д.8/2
Адрес сайта многофункционального центра: www.mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты многофункционального центра: astr_mfc@mail.ru.
5.5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование центра занятости, работника центра занятости, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости и его работников;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости и его работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется центром занятости, в месте предоставления услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы центра занятости указанным в приложении №1 административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта агентства в сети «Интернет»;
- единого портала либо регионального портала.
5.5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, обеспечивает незамедлительное направление соответствующих материалов в органы прокуратуры.
(Подпункт 5.5.8. в редакции постановления агентства по занятости населения Астраханской области от 18.06.2013 №10/ПА)
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в центр занятости подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа центра занятости, его работника в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» центр занятости принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы центр занятости принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.9.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование центра занятости, предоставляющего услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его работников, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы работником центра занятости.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы работника центра занятости.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в центр занятости дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Центр занятости, работники центра занятости по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержаться сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.11. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Центр занятости вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу работника центра занятости, должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.12. Перечень случаев, в которых центр занятости отказывают в удовлетворении жалобы.
Центр занятости отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Приложение № 1
к административному регламенту
Информация о местах нахождения, графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресах электронной почты агентства и центров занятости
Наименование исполнительного органа государственной власти Астраханской области, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения
Адрес места нахождения, справочные телефоны, адрес электронной почты
График работы
Агентство по занятости населения Астраханской области
41400, г. Астрахань, ул. Тредиаковского, 13, (8512) 39-40-03,
факс (8512) 39-00-57
info@afsz.telplus.ru, http://www.astrahan.regiontrud.ru
Понедельник 8.00 - 17.00
Вторник 8.00 - 17.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 8.00 - 17.00
Пятница 8.00 - 15.45
Перерыв на обед с 12.30 по 13.15
№ п/п
Наименование центра занятости населения
Адрес, телефоны
Адрес электронной почты
График работы
1.
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Астрахани»
414000, г. Астрахань,
ул. В. Тредиаковского, д.13
(8512) 39-40-18
ast_trud@agsz.green-telecom.ru
Понедельник 9.00 - 17.00
Вторник 9.00 - 19.00
Среда 9.00 - 17.00
Четверг 9.00 - 19.00
Пятница 9.00 - 17.00
Без перерыва на обед
2.
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Ахтубинского района»
416506, Астраханская область,
г. Ахтубинск,
ул. Циолковского, д.2
(85141) 3-53-67
afsz@ahtuba.astranet.ru
Понедельник 8.00 - 17.00 Вторник 9.00 - 18.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
3.
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Володарского района»
416170, Астраханская область, Володарский район,
п. Володарский,
ул. Суворова, д.16
(85142) 9-14-61
volodsz@astranet.ru
Понедельник 8.00 - 17.00 Вторник 9.00 - 18.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
4.
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Енотаевского района»
416200, Астраханская область, Енотаевский район,
с. Енотаевка,
ул. Пушкина, д.64
(85143) 9-20-06
enotsz@astranet.ru
Понедельник 8.00 - 17.00 Вторник 9.00 - 18.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
5.
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения закрытого административно-территориального образования Знаменск Астраханской области»
416540, Астраханская область,
г. Знаменск,
ул. Комсомольская, д.5
(85140) 2-51-24
znamsz@znam.astranet.ru
Понедельник 8.00 - 17.00 Вторник 9.00 - 18.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
6.
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Икрянинского района»
416370, Астраханская область, Икрянинский район,
с. Икряное,
ул. Ленина, д.10
(85144) 2-18-54
ikr_sz@astranet.ru
Понедельник 8.00 - 17.00 Вторник 9.00 - 18.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
7.
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Камызякского района»
416340, Астраханская область, Камызякский район,
г. Камызяк,
ул. Ленина, д.11
8(85145) 90547
zankam@kam.astranet.ru
Понедельник 8.00 - 17.00 Вторник 9.00 - 18.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
8.
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Красноярского района»
416150, Астраханская область, Красноярский район,
с. Красный Яр,
ул. Советская, д.64
(85146) 9-27-92
rjkrasnsz@astranet.ru
Понедельник 8.00 - 17.00 Вторник 9.00 - 18.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
9.
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Лиманского района»
416410, Астраханская область, Лиманский район,
р.п. Лиман,
ул. Ленина, д.13
(85147) 2-17-49
limzanyt@astranet.ru
Понедельник 8.00 - 17.00 Вторник 9.00 - 18.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
10.
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Наримановского района»
416111, Астраханская область, Наримановский район,
г. Нариманов,
проспект Строителей, д.5, помещение № 4
(85171) 61-0-08
narsz@astranet.ru
Понедельник 8.00 - 17.00 Вторник 9.00 - 18.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
11
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Приволжского района»
416450, Астраханская область, Приволжский район,
с. Началово,
ул. Ленина, д.48
(85172) 5-12-30
privsz1@astranet.ru
Понедельник 8.00 - 17.00 Вторник 9.00 - 18.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
12.
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Харабалинского района»
416010, Астраханская область, Харабалинский район,
г. Харабали,
ул. Октябрьская, д.10
(85148) 5-11-96
harabsz@astranet.ru
Понедельник 8.00 - 17.00 Вторник 9.00 - 18.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
13.
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Черноярского района»
416230, Астраханская область, Черноярский район,
с. Черный Яр,
ул. Победы, д.41
(85149) 2-15-42
chorn@astranet.ru
Понедельник 8.00 - 17.00 Вторник 9.00 - 18.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
Приложение № 2
к административному регламенту
ОБРАЗЕЦ
Заявление-анкетао предоставлении услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина
прошу предоставить мне услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения в связи с ____________________________________________________
указать причину
О себе сообщаю следующие сведения:
Дата рождения: «___»____________19___г., возраст (количество полных лет) пол____
Гражданство
Адрес места жительства (пребывания):
Номер контактного телефона:
Образование (нужное подчеркнуть):
основное общее среднее профессиональное
среднее (полное) общее высшее профессиональное
начальное профессиональное
Наименование учебного заведения, год окончания:
Профессия (специальность), квалификация
Основная профессия (специальность), квалификация, должность, стаж работы:
Дополнительная профессия (специальность), квалификация, должность, стаж работы:
Дополнительные навыки (нужное подчеркнуть):
знание иностранного языка (указать)______________________________________________ умение пользоваться ПЭВМ_____________________________________________________
наличие водительского удостоверения (указать категории)___________________________________
Согласен / не согласен на проведение тестирования с целью (нужное указать):
выбора сферы деятельности (профессии (специальности))
трудоустройства
профессионального обучения вида занятости
развития профессиональной карьеры
Информацию прошу выдать
_________________________________________________________________
(указать способ передачи: лично, отправить по почте либо по адресу электронной почты)
«______»_____________________20__г. ______________________________
Приложение № 3
к административному регламенту
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении услуги
Прием и регистрация заявления– не более 1 рабочего дня
Проведение профессиональной ориентации и выдача заявителю заключения - не более 1 рабочего дня.
В случае, если заявитель не предъявил документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги, разъясняет причины, основания отказа в предоставлении услуги, подготавливает, подписывает решение об отказе в предоставлении услуги и выдает его заявителю
Приложение №4
к административному регламенту
Карточка персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
от «___»__________20__г. №__________
Фамилия, имя, отчество гражданина______________________________________________________
__________________________________________________________________________
Дата рождения: «______»_________________19______г. Возраст_______________ Пол___________
количество полных лет
Гражданство_______________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность ____________________________________________________
наименование документа
Серия _______________Номер __________________Дата выдачи«______»____________ _____г.
Кем выдан _________________________________________________________________________
наименование уполномоченного органа
Адрес места жительства (пребывания) ____________________________________________________
______________________________________________________________________
Номер контактного телефона____________________________________________________________
Образование (нужное указать):
основное общее среднее профессиональное начальное профессиональное
среднее (полное) общее высшее профессиональное
Наименование учебного заведения, год окончания
Профессия (специальность), квалификация
___________________________________________________________________________________
в соответствии с документами, удостоверяющими профессиональную квалификацию
Основная профессия (специальность), квалификация, должность, стаж работы:
Дополнительная профессия (специальность), квалификация, должность, стаж работы:
___________________________________________________________________________________
Категория занятости _________________________________________________________________
не занят трудовой деятельностью, занят трудовой (иной) деятельностью, учащийся
Причина незанятости _________________________________________________________________
потерял работу и заработок, возобновляет трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, впервые ищет работу
Индивидуальная программа реабилитации инвалида выдана________________________________
наименование федерального учреждения МСЭ
«_____»_____________20_г. №_______
Услуга предоставлена «____»_____________20_г. в целях (нужное указать):
выбора сферы деятельности (профессии (специальности))
трудоустройства
профессионального обучения
удовлетворения потребности в профессиональном самоопределении
выбора оптимального вида занятости
развития профессиональной карьеры
Работник центра занятости населения, осуществляющий предоставление услуги ___________________________________(фамилия, имя, отчество работника)
Приложение №5
к административному регламенту
ОБРАЗЕЦ
Заключениео предоставлении гражданину услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
_________________________________________________________________
наименование государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения)
предоставлена услуга по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения гражданину ___________________________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина
_________________________________________________________________
Результат:
1. Услуга предоставлена в полном объеме: да /нет (нужное подчеркнуть).
2. Предоставление услуги прекращено досрочно в связи с ________________
_________________________________________________________________
указать причину
_________________________________________________________________
Рекомендовано: ___________________________________________________
_________________________________________________________________
Работник центра занятости населения, осуществляющий предоставление
услуги____________________________________________________________
фамилия, имя, отчество работника
_________________________________________________________________
«_____»_____________20__г. _______________________________
подпись работника
С заключением о предоставлении услуги ознакомлен(а):
«_____»_____________20__г. ____________ ____________________
подпись фамилия, имя, отчество гражданина
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 2 от 17.01.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 060.010.000 Трудоустройство и занятость населения (см. также 200.160.020), 060.010.040 Гарантии социальной поддержки безработных, 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: