ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ НАПРАВЛЕНИЙ ДЛЯ ПОМЕЩЕНИЯ ДЕТЕЙ, ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПОД НАДЗОР В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ...

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от

09.01.2017 № 4-п

ОБ

УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ НАПРАВЛЕНИЙ ДЛЯ ПОМЕЩЕНИЯ ДЕТЕЙ, ДЕТЕЙ-СИРОТ И

ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПОД НАДЗОР В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИЛИ

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ

РОДИТЕЛЕЙ

(в редакции постановлений Правительства Ярославской

области от 18.05.2017 № 407-п; от 05.10.2018 № 733-п)

В целях реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая

2014 г. № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей,

оставшихся без попечения родителей»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи

направлений для помещения детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, под надзор в государственные или муниципальные организации для

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Контроль за исполнением постановления возложить

на заместителя Председателя

Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества

и природопользования.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от

05.10.2018 № 733-п)

3. Постановление вступает в силу через

10 дней после его официального опубликования.

Председатель                                                                                                                             

Правительства области                                                                                                        Д.А.

Степаненко

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Правительства области

от 09.01.2017 № 4-п

ПОРЯДОК

выдачи направлений для помещения детей,

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор в

государственные или муниципальные организации для детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей

1. Порядок выдачи направлений для

помещения детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под

надзор в государственные или муниципальные организации для детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей (далее – Порядок), разработан в соответствии

с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014

г. № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без

попечения родителей» и в целях урегулирования процедуры выдачи направлений:

- для временного

помещения детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей (далее – организации для детей-сирот), в целях обеспечения

пребывания ребенка в течение периода, когда родители, усыновители либо опекуны

(попечители) (далее – законные представители) по уважительным причинам не могут

исполнять свои обязанности в отношении ребенка;

- для помещения детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор в организации для детей-сирот;

- для

перевода детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одной

организации для детей-сирот в другую в случае ликвидации или реорганизации

организации для детей-сирот, в иных случаях с целью обеспечения

необходимых им условий содержания, воспитания и образования исходя из их

потребностей и состояния здоровья.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от

05.10.2018 № 733-п)

2. Орган местного самоуправления муниципального образования области,

который осуществляет отдельные государственные полномочия Ярославской области

по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан (далее – орган опеки и попечительства), по месту

жительства ребенка либо по месту выявления ребенка-сироты и ребенка,

оставшегося без попечения родителей, не позднее 13 календарных дней со дня

обращения законного представителя в орган опеки и попечительства с заявлением о

временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот или с заявлением о переводе ребенка, ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, из одной организации для детей-сирот

в другую либо выявления

ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, обращается

в департамент образования Ярославской области, департамент здравоохранения и

фармации Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки

населения Ярославской области либо в орган местного самоуправления

муниципального образования области, осуществляющие функции и полномочия

учредителя организации для детей-сирот, с ходатайством о выдаче направления для

помещения ребенка, ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения

родителей, в организацию для детей-сирот (далее – ходатайство).

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от

05.10.2018 № 733-п)

3. В случае временного помещения ребенка в

организацию для детей-сирот (за исключением организаций для детей-сирот,

оказывающих социальные услуги, функции и полномочия учредителя которых

осуществляет департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской

области) в целях обеспечения его пребывания в течение периода, когда законные

представители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в

отношении ребенка, к ходатайству прилагаются следующие документы:

- копия личного заявления законного представителя о временном

помещении ребенка в организацию для детей-сирот с указанием причин и срока

такого помещения;

- копия свидетельства о рождении, паспорта (при наличии) ребенка;

- копии документов, удостоверяющих личность и полномочия

законных представителей;

- сведения о близких родственниках ребенка (при наличии);

- копия заключения медицинской организации, оказывающей

первичную медико-санитарную помощь по месту жительства или пребывания ребенка,

о состоянии здоровья ребенка с приложением результатов медицинского

обследования ребенка, временно помещаемого в организацию для детей-сирот;

- копия заключения психолого-медико-педагогической комиссии

(при его наличии) – для детей с ограниченными возможностями здоровья;

- копия индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида

(при ее наличии);

- копия акта обследования условий жизни ребенка.

4. В случае помещения ребенка-сироты, ребенка,

оставшегося без попечения родителей, под надзор в организацию для детей-сирот

(за исключением организаций для детей-сирот, оказывающих социальные услуги,

функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент труда и

социальной поддержки населения Ярославской области) к ходатайству прилагаются

следующие документы:

- копия свидетельства о рождении ребенка, а при

его отсутствии – копия заключения медицинской экспертизы, удостоверяющего

возраст подопечного, копия паспорта (при наличии);

- копии документов, подтверждающих отсутствие родителей

(единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им)

несовершеннолетних:

копия решения суда о лишении родителей

родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей

недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или

умершими;

копия свидетельства о смерти родителей

(единственного родителя);

копия заявления родителей (единственного родителя)

о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленного в установленном

порядке;

копия справки об отбывании родителями наказания в

учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении

родителей в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в

совершении преступлений;

копия приговора суда о назначении родителям

наказания в виде лишения свободы;

иные документы;

-

сведения о близких родственниках ребенка (при наличии);

- копия медицинского

заключения о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка, а

также копия заключения психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с

ограниченными возможностями здоровья);

- копия индивидуальной программы реабилитации

ребенка-инвалида (при ее наличии).

41. В случае перевода детей из одной организации для

детей-сирот в другую (за

исключением организаций для детей-сирот, оказывающих социальные услуги, функции

и полномочия учредителя которых осуществляет департамент труда и социальной

поддержки населения Ярославской области) к

ходатайству прилагаются документы, указанные в пункте 3 Порядка.

(пункт введен постановлением

Правительства Ярославской области от 05.10.2018 № 733-п)

42. В случае перевода детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, из одной организации для детей-сирот в другую к ходатайству

прилагаются документы, указанные в пункте 4 Порядка.

(пункт введен постановлением

Правительства Ярославской области от 05.10.2018 № 733-п)

5. В случае помещения детей, детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей, в организацию для детей-сирот, оказывающую социальные

услуги, функции и полномочия учредителя которой осуществляет

департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, к

ходатайству прилагаются документы, перечень которых утвержден пунктом 2.7

раздела 2 Административного регламента предоставления государственной услуги

«Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, выдача ему

индивидуальной программы предоставления социальных услуг», утвержденного приказом департамента труда и социальной поддержки населения

Ярославской области от 26.05.2015 № 27-15 «Об утверждении

Административного регламента» (далее – приказ № 27-15).

6. Департамент образования Ярославской области,

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, орган местного

самоуправления муниципального образования области в срок не более

3 календарных дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 3 и

4 Порядка, рассматривают их и на их основании принимают решение о направлении

(об отказе в направлении) ребенка, ребенка-сироты либо ребенка, оставшегося без

попечения родителей, в организацию для детей-сирот. О принятом решении

уведомляется орган опеки и попечительства, который обратился с ходатайством, в

срок не более 3 календарных дней с момента принятия решения.

Орган опеки и попечительства в срок не более

5 календарных дней со дня получения уведомления о решении о направлении

ребенка, ребенка-сироты либо ребенка, оставшегося без попечения родителей, в

организацию для детей-сирот принимает акт о направлении ребенка-сироты либо

ребенка, оставшегося без попечения родителей, в организацию для детей-сирот

либо заключает соглашение между законным представителем, организацией для

детей-сирот и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в

организации для детей-сирот, копия которых в течение 3 календарных дней с

момента принятия акта либо заключения соглашения представляется в департамент

образования Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации

Ярославской области, орган местного самоуправления муниципального образования

области.

В срок не более 3 календарных дней со дня получения

акта о направлении ребенка-сироты либо ребенка, оставшегося без попечения

родителей, в организацию для детей-сирот либо соглашения между законным

представителем, организацией для детей-сирот и органом опеки и попечительства о

временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот департаментом

образования Ярославской области, департаментом здравоохранения и фармации

Ярославской области, органом местного самоуправления муниципального образования

области выдается направление для помещения ребенка, ребенка-сироты либо

ребенка, оставшегося без попечения родителей, в организацию для детей-сирот

(далее – направление).

7. Департамент труда и социальной поддержки

населения Ярославской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления

документов, указанных в пункте 5 Порядка, рассматривает их и на их основании

принимает решение о признании ребенка, ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без

попечения родителей, нуждающимся в социальном обслуживании (об отказе в

социальном обслуживании), направлении (отказе в направлении) ребенка,

ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, в организацию для

детей-сирот. В течение 10 рабочих дней со дня поступления документов при положительном

решении департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

оформляет и выдает индивидуальную программу предоставления социальных услуг и

направление.

8. Основаниями для принятия решения об отказе в

направлении детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в

организацию для детей-сирот являются:

- отсутствие документов, указанных в пунктах 3 – 5

Порядка;

- наличие оснований для помещения ребенка,

ребенка-сироты либо ребенка, оставшегося без попечения родителей, в организацию

для детей-сирот, функционально подчиненную другому органу исполнительной власти

или органу местного самоуправления;

- отсутствие на территории Ярославской области организации для детей-сирот, в которую

ребенок может быть устроен с целью обеспечения необходимых ему условий

содержания, воспитания и образования исходя из его потребностей и состояния

здоровья;

-

отсутствие уважительных причин, по которым законные

представители не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка в случае временного помещения ребенка в

организации для детей-сирот по заявлению законных представителей;

- отсутствие уважительных причин

для перевода детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из

одной организации для детей-сирот в другую.

(абзац введен постановлением

Правительства Ярославской области от 05.10.2018 № 733-п)

9. Основанием для принятия решения об отказе в

направлении детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в

организацию для детей-сирот, оказывающую социальные услуги, функции и

полномочия учредителя которой осуществляет департамент труда и социальной

поддержки населения Ярославской области, помимо указанных в пункте 8 Порядка,

является принятие решения об отказе в социальном обслуживании гражданина по

основаниям, указанным в подпункте 3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 Административного

регламента предоставления государственной услуги «Признание гражданина нуждающимся

в социальном обслуживании, выдача ему индивидуальной программы предоставления

социальных услуг», утвержденного приказом № 27-15.

10. В случае если орган местного самоуправления

муниципального образования области является одновременно органом опеки

и попечительства по месту жительства

ребенка либо по месту выявления ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без

попечения родителей, и органом, осуществляющим функции и полномочия

учредителя организации для детей-сирот, в которую направляются ребенок, ребенок-сирота

либо ребенок, оставшийся без попечения родителей, такой орган принимает решение

о направлении ребенка-сироты либо ребенка, оставшегося без попечения

родителей, под надзор в организацию для детей-сирот на основании документов,

указанных в пункте 4 Порядка, в срок не более 1 месяца с даты выявления

ребенка, оставшегося без попечения родителей.

В случае

временного помещения ребенка в организацию для детей-сирот органом местного

самоуправления муниципального образования области, указанным в абзаце первом

данного пункта, заключается соглашение между законным представителем,

организацией для детей-сирот и органом опеки и попечительства о временном

пребывании ребенка в организации для детей-сирот на основании документов,

указанных в пункте 3 Порядка, в срок не более 5 календарных дней со

дня подачи заявления законного представителя о временном помещении ребенка

в организацию для детей-сирот.

В случае перевода

ребенка из одной организации для детей-сирот в другую органом местного

самоуправления муниципального образования области, указанным в абзаце первом данного пункта, такой орган принимает

решение о направлении ребенка в организацию для детей-сирот на основании

документов, указанных в пункте 3 Порядка,

в срок не более 1 месяца с даты обращения законного представителя в орган опеки

и попечительства с заявлением о переводе ребенка из одной организации для

детей-сирот в другую.

(абзац введен постановлением

Правительства Ярославской области от 05.10.2018 № 733-п)

В случае перевода ребенка-сироты или

ребенка, оставшегося без попечения родителей, из одной организации для

детей-сирот в другую органом местного самоуправления муниципального образования

области, указанным в абзаце первом данного пункта, такой орган принимает

решение о направлении ребенка-сироты либо ребенка, оставшегося без попечения

родителей, в организацию для детей-сирот на основании документов, указанных в пункте 4 Порядка,

в срок не более 1 месяца с даты обращения законного представителя в орган опеки

и попечительства с заявлением о переводе ребенка из одной организации для

детей-сирот в другую.

(абзац

введен постановлением

Правительства Ярославской области от 05.10.2018 № 733-п)

Основания для принятия решения об

отказе в направлении указаны в пункте 8 Порядка.

(пункт

в редакции постановления Правительства

Ярославской области от 18.05.2017 № 407-п)