О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НЕ ОБЛАДАЮЩИХ ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.01.2020 № 1-П

О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ

АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ,

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

И ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НЕ ОБЛАДАЮЩИХ ПРАВАМИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

(в редакции постановлений Правительства Саратовской области

от 20.07.2020 № 593-П, от 21.09.2020 № 786-П, от 25.11.2020 № 942-П)

В соответствии с Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации» для организации проведения методической и практической работы по экспертизе ценности документов, образующихся в процессе деятельности аппарата Губернатора Саратовской области, государственных органов Саратовской области и органов исполнительной власти Саратовской области, не обладающих правами юридического лица, Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать постоянно действующую экспертную комиссию аппарата Губернатора Саратовской области, государственных органов Саратовской области и органов исполнительной власти Саратовской области, не обладающих правами юридического лица.

2. Утвердить:

состав постоянно действующей экспертной комиссии аппарата Губернатора Саратовской области, государственных органов Саратовской области и органов исполнительной власти Саратовской области, не обладающих правами юридического лица (приложение № 1);

Положение о постоянно действующей экспертной комиссии аппарата Губернатора Саратовской области, государственных органов Саратовской области и органов исполнительной власти Саратовской области, не обладающих правами юридического лица (приложение № 2).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора области – руководителя аппарата Губернатора области Пивоварова И.И.

(пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 20.07.2020 № 593-П)

4. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Вице-губернатор Саратовской области –

Председатель Правительства 

Саратовской области

А.М. Стрелюхин

(приложение № 1 в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 25.11.2020 № 942-П)

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Саратовской области

от 9 января 2020 года № 1-П

Состав

постоянно действующей экспертной комиссии

аппарата Губернатора Саратовской области,

государственных органов Саратовской области

и органов исполнительной власти Саратовской области,

не обладающих правами юридического лица

Ундрова С.А.

- начальник управления делопроизводства и контроля Правительства области, председатель комиссии;;

Варфоломеева Г.В.

- заместитель начальника управления делопроизводства
и контроля Правительства области – начальник отдела нормативных и распорядительных актов и архива, заместитель председателя комиссии;

Шиманова Е.Б.

- консультант отдела нормативных и распорядительных актов и архива управления делопроизводства
и контроля Правительства области, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Васильева Е.Б.

- референт отдела контроля управления делопроизводства и контроля Правительства области;

Волкова О.Г.

- заместитель начальника отдела комплектования, ведомственных архивов и делопроизводства областного государственного учреждения «Государственный архив Саратовской области»;

Сайгина И.А.

- начальник отдела отбора и оценки кадров управления кадровой политики и государственной службы Правительства области;

Самсонова Г.Н.

- референт отдела нормативных и распорядительных актов и архива управления делопроизводства
и контроля Правительства области;

Суминова Е.И.

- заместитель начальника правового управления Правительства области – начальник отдела экспертизы проектов правовых актов;

Сунгурова Е.А.

- начальник отдела документооборота управления делопроизводства и контроля Правительства области.

(приложение 2 в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 20.07.2020 № 593-П, от 21.09.2020 № 786-П)

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Саратовской области

от 9 января 2020 года № 1-П

ПОЛОЖЕНИЕ

о постоянно действующей экспертной комиссии

аппарата Губернатора Саратовской области,

государственных органов Саратовской области

и органов исполнительной власти Саратовской области,

не обладающих правами юридического лица

I. Общие положения

1. Положение о постоянно действующей экспертной комиссии аппарата Губернатора Саратовской области, государственных органов Саратовской области и органов исполнительной власти Саратовской области, не обладающих правами юридического лица,  (далее – Положение) разработано на основании Примерного положения об экспертной комиссии организации, утвержденного приказом Федерального архивного агентства от 11 апреля 2018 года № 43.

2. Постоянно действующая экспертная комиссия аппарата Губернатора Саратовской области, государственных органов Саратовской области и органов исполнительной власти Саратовской области, не обладающих правами юридического лица, (далее – ЭК) создается в целях организации проведения методической и практической работы по экспертизе ценности документов, образовавшихся в деятельности:

структурных подразделений аппарата Губернатора области;

секретариатов вице-губернатора области, вице-губернатора области – руководителя аппарата Губернатора области – Председателя Правительства области, первого заместителя Председателя Правительства области – министра финансов области, заместителя Председателя Правительства области – министра труда и социальной защиты области заместителей Председателя Правительства области (далее – государственные органы области);

(абзац 3 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 20.07.2020 № 593-П)

комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области, управления специальных программ Правительства области (в части несекретного делопроизводства) (далее – органы исполнительной власти области, не обладающие правами юридического лица).

3. ЭК является совещательным органом, создается постановлением Правительства области и действует в соответствии с настоящим Положением.

4. Персональный состав ЭК утверждается постановлением Правительства области.

В состав ЭК включаются председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии, представители основных структурных подразделений аппарата Губернатора области, представители соответствующих государственных архивов области, источником комплектования которых являются аппарат Губернатора области и органы исполнительной власти области, не обладающие правами юридического лица.

ЭК возглавляется начальником управления делопроизводства и контроля Правительства области, ее секретарем является государственный гражданский служащий управления делопроизводства и контроля Правительства области, на которого возложены обязанности по ведению архива.

5. В своей работе ЭК руководствуется Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации», законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31 марта 2015 года № 526, (далее – Правила), Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утвержденным приказом Федерального архивного агентства от 20 декабря 2019 года № 236, (далее – Перечень), правовыми актами и нормативно-методическими документами Федерального архивного агентства (Росархива), законами области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области и Правительства области, Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Саратовской области, утвержденной постановлением Губернатора Саратовской области от 1 июня 2006 года № 88, Положением о работе с архивными документами в аппарате Губернатора Саратовской области, государственных органах Саратовской области и органах исполнительной власти Саратовской области, не обладающих правами юридического лица, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 9 января 2020 года № 2-П, настоящим Положением и локальными нормативными актами аппарата Губернатора области.

(пункт 5 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 21.09.2020 № 786-П)

II. Функции ЭК

6. ЭК осуществляет следующие функции:

6.1. Организует совместно с лицами, ответственными за делопроизводство в структурных подразделениях аппарата Губернатора области, государственных органах области и органах исполнительной власти области, не обладающих правами юридического лица, ежегодный отбор дел, образующихся в их деятельности, для хранения и уничтожения.

6.2. Рассматривает и принимает решения о согласовании:

а) сводной номенклатуры дел аппарата Губернатора области, государственных органов области;

б) номенклатур дел органов исполнительной власти области, не обладающих правами юридического лица;

в) описей дел постоянного хранения управленческой и иных видов документации;

г) описей дел по личному составу;

д) описей дел временных (свыше 10 лет) сроков хранения;

е) актов о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению;

ж) актов об утрате документов;

з) актов о неисправимом повреждении архивных документов;

и) предложений об установлении (изменении) сроков хранения документов, не предусмотренных (предусмотренных) Перечнем, с последующим представлением их на согласование экспертно-проверочной комиссии уполномоченного органа исполнительной власти области в сфере архивного дела (далее – ЭПК);

к) проектов локальных нормативных актов и методических документов аппарата Губернатора области, нормативных правовых актов Губернатора области и Правительства области по делопроизводству и архивному делу.

6.3. Обеспечивает совместно с управлением делопроизводства и контроля Правительства области представление:

а) на утверждение ЭПК согласованных ЭК описей дел постоянного хранения управленческой и иных видов документации, подлежащей передаче на постоянное хранение;

б) на согласование ЭПК согласованных ЭК описей дел по личному составу;

в) на согласование ЭПК согласованной ЭК сводной номенклатуры дел аппарата Губернатора области, государственных органов области;

г) на согласование ЭПК согласованных ЭК актов об утрате документов, актов о неисправимом повреждении архивных документов;

д) на согласование ЭПК согласованных ЭК актов о выделении к уничтожению документов с отметкой «ЭПК» в Перечне, не подлежащих хранению.

6.4. Обеспечивает совместно с управлением делопроизводства и контроля Правительства области представление на утверждение вице-губернатору области – руководителю аппарата Губернатора области:

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 20.07.2020 № 593-П)

а) согласованных ЭК и утвержденных ЭПК описей дел постоянного хранения управленческой и иных видов документации, подлежащей передаче на постоянное хранение (кроме описей дел  управления делами Правительства области);

б) согласованных ЭК и ЭПК описей дел по личному составу (кроме описей дел управления делами Правительства области);

в) согласованной ЭК и ЭПК сводной номенклатуры дел аппарата Губернатора области, государственных органов области;

г) согласованных ЭК и ЭПК актов об утрате документов, актов о неисправимом повреждении архивных документов (кроме документов управления делами Правительства области);

д) согласованных ЭК и ЭПК актов о выделении к уничтожению документов с отметкой «ЭПК» в Перечне, не подлежащих хранению (кроме документов управления делами Правительства области).

6.5. Совместно с управлением делопроизводства и контроля Правительства области организует для работников структурных подразделений аппарата Губернатора области, государственных органов области и органов исполнительной власти области, не обладающих правами юридического лица, консультации по вопросам работы с документами, оказывает им методическую помощь.

III. Права ЭК

7. ЭК имеет право:

7.1. Давать рекомендации структурным подразделениям и отдельным работникам аппарата Губернатора области, государственных органов области и органов исполнительной власти области, не обладающих правами юридического лица, по вопросам разработки номенклатуры дел и формирования дел в делопроизводстве, розыска недостающих дел постоянного срока хранения и дел по личному составу, упорядочения и оформления документов для передачи на временное хранение в архивохранилище аппарата Губернатора области.

7.2. Запрашивать у структурных подразделений аппарата Губернатора области, государственных органов области и органов исполнительной власти области, не обладающих правами юридического лица:

а) письменные объяснения о причинах утраты, порчи или несанкционированного уничтожения документов постоянного и временных  сроков хранения, в том числе документов по личному составу;

б) предложения и заключения, необходимые для определения сроков хранения документов.

7.3. Заслушивать на своих заседаниях специалистов структурных подразделений аппарата Губернатора области, государственных органов области, органов исполнительной власти области, не обладающих правами юридического лица, а также управления делами Правительства области о ходе подготовки документов к передаче на хранение в архивохранилище аппарата Губернатора области, об условиях хранения и обеспечения сохранности документов, о причинах утраты документов.

7.4. Приглашать на заседания ЭК в качестве консультантов и экспертов специалистов структурных подразделений аппарата Губернатора области, государственных органов области и органов исполнительной власти области, не обладающих правами юридического лица, управления делами Правительства области, представителей соответствующего государственного архива области, научных, общественных и иных организаций (по согласованию).

7.5. Не принимать к рассмотрению и возвращать на доработку документы, подготовленные с нарушением Правил.

7.6. Информировать вице-губернатора области – руководителя аппарата Губернатора области по вопросам, относящимся к компетенции ЭК.

(пункт 7.6 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 20.07.2020 № 593-П)

IV. Организация работы ЭК

8. ЭК взаимодействует с ЭПК, а также с соответствующим государственным архивом области, источником комплектования которого являются аппарат Губернатора области и органы исполнительной власти области, не обладающие правами юридического лица.

9. Вопросы, относящиеся к компетенции ЭК, рассматриваются на ее заседаниях, которые проводятся по мере необходимости. Все заседания ЭК протоколируются.

10. Заседание ЭК и принятые решения считаются правомочными, если на заседании присутствует более половины ее состава.

11. Решения ЭК принимаются по каждому вопросу (документу) отдельно большинством голосов присутствующих на заседании членов ЭК и оформляются протоколом заседания, который подписывается председателем, секретарем и членами ЭК. При разделении голосов поровну решение принимает председатель ЭК.

Право решающего голоса имеют только члены ЭК. Приглашенные консультанты и эксперты имеют право совещательного голоса.

12. Ведение делопроизводства ЭК возлагается на секретаря ЭК.