Основная информация
Дата опубликования: | 09 февраля 2007г. |
Номер документа: | ru26000200700019 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ставропольский край |
Принявший орган: | Губернатор Ставропольского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 февраля 2007 г. № 54
О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2007-2009 ГОДЫ"
{Срок действия акта истек}
В целях обеспечения инвалидам условий для реабилитации и социальной интеграции в общество, а также повышения качества их жизни
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае на 2007-2009 годы" (далее - Программа).
2. Министерству экономического развития и торговли Ставропольского края и министерству финансов Ставропольского края при составлении проектов бюджета Ставропольского края на 2008-2009 годы предусматривать выделение средств на реализацию Программы.
3. Установить, что конкретные объемы финансирования Программы могут уточняться ежегодно при составлении проекта бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Воропаева А.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор,
Ставропольского края
А.Л. ЧЕРНОГОРОВ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Губернатора
Ставропольского края
от 09 февраля 2007 г. № 54
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2007-2009 ГОДЫ»
Наименование Программы краевая целевая программа "Реабилитация
инвалидов в Ставропольском крае на 2007
- 2009 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Федеральный закон "О социальной защите
Программы инвалидов в Российской Федерации",
постановление Правительства Российской
Федерации от 29 декабря 2005 г. N 832
"О федеральной целевой программе
"Социальная поддержка инвалидов на 2006
- 2010 годы"
Государственный министерство труда и социальной защиты
заказчик-координатор населения Ставропольского края
Программы
Разработчик Программы министерство труда и социальной защиты
населения Ставропольского края
Исполнители Программы министерство труда и социальной защиты
населения Ставропольского края,
министерство здравоохранения
Ставропольского края;
министерство образования
Ставропольского края;
министерство культуры Ставропольского
края;
министерство физической культуры и
спорта Ставропольского края;
организации Ставропольского края,
определяемые путем проведения конкурсов
Цель Программы создание условий для реабилитации и
социальной интеграции инвалидов в
общество, улучшение качества их жизни
Задачи Программы последовательность и преемственность в
проведении реабилитационных
мероприятий;
формирование доступной для инвалидов
среды жизнедеятельности;
оснащение оборудованием
реабилитационных организаций;
организация спортивных и культурных
мероприятий;
осуществление мероприятий по поддержке
организаций, находящихся в
собственности общероссийских
общественных организаций инвалидов, в
целях создания дополнительных
специальных рабочих мест
Сроки реализации 2007 - 2009 годы
Программы
Основные мероприятия создание современных моделей
Программы организаций, осуществляющих
реабилитацию инвалидов, улучшение
научно-методического и материально-
технического обеспечения их
деятельности;
создание условий для беспрепятственного
доступа инвалидов к объектам социальной
и информационной инфраструктур;
создание условий для профессиональной
реабилитации инвалидов и
государственная поддержка краевых
организаций общероссийских общественных
организаций инвалидов и организаций,
использующих труд инвалидов;
создание условий для развития
социокультурной реабилитации инвалидов,
включая развитие физической культуры и
спорта
Объемы и источники общий объем финансирования мероприятий
финансирования Программы Программы составляет 38745 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
бюджета Ставропольского края - 38502
тыс. рублей;
внебюджетных источников - 243 тыс.
рублей,
в том числе по годам:
в 2007 году - 8301 тыс. рублей, из них:
бюджет Ставропольского крах - 8228 тыс.
рублей;
внебюджетные источники - 73 тыс.
рублей;
в 2008 году - 15927 тыс. рублей, из них:
бюджет Ставропольского края - 15842
тыс. рублей;
внебюджетные источники - 85 тыс.
рублей;
в 2009 году - 14517 тыс. рублей, из них:
бюджет Ставропольского края - 14432
тыс. рублей;
внебюджетные источники - 85 тыс. рублей
Ожидаемые результаты показатель реабилитации к 2009 году
реализации мероприятий достигнет 7 процентов;
Программы возвращение к трудовой и общественной
деятельности около 11,5 тысячи
инвалидов;
экономический эффект, который получит
Ставропольский край вследствие
реализации Программы, составит в
среднем 600-700 тыс. рублей ежегодно
Управление реализацией управление реализацией Программы и
Программы и контроль за контроль за ходом ее выполнения
ходом ее выполнения осуществляются в соответствии с
Порядком разработки и реализации
краевых целевых и ведомственных целевых
программ, утвержденным постановлением
Губернатора Ставропольского края от 11
февраля 2005 г. N 57 "О Порядке
разработки и реализации краевых целевых
и ведомственных целевых программ"
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Одной из важнейших задач социальной политики в Ставропольском крае стало формирование системы комплексной многопрофильной реабилитации, позволяющей решить проблему интеграции в общество людей с ограниченными возможностями.
Решение этой задачи осуществлялось в рамках краевой целевой программы «Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае на 2004-2006 годы», утвержденной постановлением Губернатора Ставропольского края от 4 марта 2004 г. № 105 «О краевой целевой программе «Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае на 2004-2006 годы» (с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Ставропольского края от 11 марта 2005 г. № 104) (далее - Программа на 2004-2006 гг.).
В рамках Программы на 2004-2006 гг. проведены мероприятия по развитию и укреплению организаций, осуществляющих медицинскую и социокультурную реабилитацию инвалидов. Обеспечено постоянное сопровождение сурдопереводом краевых телевизионных информационных программ, осуществлены мероприятия по обеспечению деятельности автономной некоммерческой организации «Центр сурдопереводческих услуг».
Таким образом, в результате действия Программы на 2004-2006 гг. удалось снизить показатель детской инвалидности с 1752,5 до 1469 (количество детей-инвалидов на 100 тысяч детского населения).
Анализ эффективности реализованных мероприятий Программы на 2004-2006 гг. показывает, что в Ставропольском крае уже сформированы основы современной системы реабилитации инвалидов. Однако пока это не позволяет в полной мере решать проблемы реабилитации и социальной интеграции в общество людей с ограниченными возможностями.
Необходимость подготовки и реализации предлагаемой Программы вызвана тем, что в Ставропольском крае наблюдается рост численности инвалидов. На 1 января 2006 года в крае проживал 232871 инвалид, в том числе 8733 ребенка-инвалида (на 1 января 2001 года их количество составляло 164724 человека, на 1 января 2002 года - 181306 человек, на 1 января 2003 года-187797 человек, на 1 января 2004 года-196696 человек, на 1 января 2005 года - 206841 человек). Удельный вес инвалидов среди населения Ставропольского края за последние 3 года вырос с 7,3 до 8,6 процента.
В 2006 году значительно возрос показатель первичной инвалидности (количество впервые признанных инвалидами на 10 тысяч населения), позволяющий судить об истинном состоянии инвалидности. На 1 января 2005 года он составлял 83,2, а на 1 января 2006 года - 138. Его динамика на 1 января за последние годы такова: 2001 год-63,4; 2002 год-70,3; 2003 год -77,7; 2004 год- 65,9 (евростандарт - 63,9, общероссийский показатель -155). Данный показатель на 1 января 2006 года в Краснодарском крае составляет 123,5, в Ростовской области - 56 (на 1 января 2005 года соответственно - 85 и 87).
Рост числа инвалидов обусловлен высоким уровнем заболеваемости и травматизма населения, недостаточным качеством медицинских услуг, оказываемых лечебно-профилактическими учреждениями, а также другими причинами.
Неэффективно решаются вопросы, связанные с профессиональной реабилитацией и трудоустройством инвалидов. Только 15,6 процента инвалидов трудоспособного возраста вовлечены в трудовую деятельность. Эффективность реабилитационных мероприятий невысока (восстановить трудоспособность и устранить ограничения жизнедеятельности удается пока 6,3 процента инвалидов). Объекты социальной инфраструктуры в большинстве случаев не приспособлены для доступа инвалидов.
Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач, определенных в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
Необходимость комплексного решения проблем, связанных с инвалидностью, программно-целевым методом обусловлена рядом объективных причин, в том числе:
масштабностью, сложностью и многообразием проблем реабилитации инвалидов и социальной интеграции инвалидов в общество, что предполагает разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям;
потребностью в координации усилий органов государственной власти Ставропольского края и негосударственных организаций, в том числе общественных организаций инвалидов.
С учетом имеющегося опыта реализации краевых целевых программ по реабилитации инвалидов использование программно-целевого метода представляется наиболее целесообразным для создания в Ставропольском крае развитой системы комплексной реабилитации как основного средства социальной интеграции инвалидов в общество.
II. Основная цель и задачи Программы
Основной целью Программы является создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов в общество, улучшение качества их жизни.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:
последовательность и преемственность в проведении реабилитационных мероприятий;
формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности;
оснащение оборудованием реабилитационных организаций;
организация спортивных и культурных мероприятий;
осуществление мероприятий по поддержке организаций, находящихся в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов, в целях создания дополнительных специальных рабочих мест.
III. Сроки реализации Программы
Реализацию Программы планируется осуществить в течение 3-х лет (2007-2009 годы).
IV. Основные мероприятия Программы
Основные мероприятия по реализации Программы состоят из четырех разделов:
1. Создание современных моделей организаций, осуществляющих реабилитацию инвалидов, улучшение научно-методического и материально-технического обеспечения их деятельности.
2. Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной и информационной инфраструктур.
3. Создание условий для профессиональной реабилитации инвалидов и государственная поддержка краевых организаций общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, использующих труд инвалидов.
4. Создание условий для развития социокультурной реабилитации инвалидов, включая развитие физической культуры и спорта.
Целевые индикаторы и показатели Программы
|------------------------------|---------|--------|--------|--------|--------|
| Наименование показателя | Единица |2006 г. |2007 г. |2008 г. |2009 г. |
| |измерения|(оценка)|(оценка)|(оценка)|(оценка)|
|------------------------------|---------|--------|--------|--------|--------|
Удельный вес численности процентов 2,1 2,2 2,3 2,4
реабилитированных инвалидов в
общей численности инвалидов,
ежегодно переосвидетельствуемых
в федеральных государственных
учреждениях медико-социальной
экспертизы
Количество реабилитированных человек 1158 1216 1276 1340
инвалидов
Количество частично человек 2401 2521 2647 2779
реабилитированных инвалидов
Перечень мероприятий Программы с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, представлен в приложении.
V. Ресурсное обеспечение Программы (объемы и источники финансирования)
Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств бюджета Ставропольского края, а также внебюджетных источников.
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, составляет 38745 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
бюджета Ставропольского края - 38502 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 243 тыс. рублей,
в том числе по годам:
в 2007 году - 8301 тыс. рублей, из них:
бюджет Ставропольского края - 8228 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 73 тыс. рублей;
в 2008 году - 15927 тыс. рублей, из них:
бюджет Ставропольского края - 35842 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 85 тыс. рублей;
в 2009 году - 14517 тыс. рублей, из них:
бюджет Ставропольского края - 14432 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 85 тыс. рублей.
Конкретные мероприятия и объемы финансирования Программы уточняются ежегодно при составлении проекта бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год.
VI. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы определяется государственным заказчиком - координатором Программы и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы
По мероприятиям Программы исполнители определяются в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Исполнитель по каждому программному мероприятию несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, целевое и эффективное использование выделяемых на их реализацию средств бюджета Ставропольского края и внебюджетных источников.
Порядок, формы и методы финансирования мероприятий с привлечением внебюджетных источников (спонсорских средств) определяются министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
VII. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения
В целях обеспечения своевременной и качественной реализации Программы государственный заказчик - координатор Программы в установлен ном порядке осуществляет;
координацию деятельности исполнителей при реализации мероприятий Программы;
определение конкретных объемов финансирования из бюджета Ставропольского края на очередной финансовый год,
контроль за ходом реализации мероприятий Программы;
подготовку на основании информации, представляемой в установленном порядке исполнителями Программы в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края к 10 числу месяца, следующего за отчетным, отчетов, ежеквартального доклада о реализации Программы на заседании координационного совета по делам инвалидов при Губернаторе Ставропольского края
VIII. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, определяющим состояние и динамику инвалидности, прежде всего, по ежегодному показателю, характеризующему соотношение количества реабилитированных инвалидов и количества лиц, прошедших переосвидетельствование, который планируется довести к 2009 году до 7 процентов (2006 год -6,3 процента), что составит примерно 15 тыс. человек
Реализация мероприятий Программы позволит возвратить к профессиональной, общественной и бытовой деятельности более 11,5 тысячи человек.
Экономический эффект, который получит Ставропольский край вследствие реализации Программы, составит в среднем 600-700 тыс. рублей ежегодно. При этом в расчет принимаются средства бюджета Ставропольского края, сэкономленные за счет прекращения социальных выплат гражданам, с которых в результате проведения реабилитационных мероприятий будут сняты инвалидность и ограничения трудовой деятельности.
Кроме этого, реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит повысить качество реабилитационных мероприятий, создать условия для удовлетворения потребностей инвалидов в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации
Показатели эффективности реализации Программы
|------------------------------|---------|--------|--------|--------|--------|
| Наименование показателя | Единица |2006 г. |2007 г. |2008 г. |2009 г. |
| |измерения|(оценка)|(оценка)|(оценка)|(оценка)|
|------------------------------|---------|--------|--------|--------|--------|
Суммарный показатель реабилита- процен- 6,3 6,6 6,8 7,0
ции инвалидов тов
Количество реабилитированных человек 3507 3670 3785 3890
инвалидов
Количество инвалидов, которым человек 4401 4521 4647 4779
учреждениями социальной сферы
обеспечивается сопровождение
реализации индивидуальных про-
грамм реабилитации инвалидов
Создание и сохранение рабочих количе- - 23 31 36
мест для инвалидов ство
мест
Показатель обучения инвалидов в процен- 2,4 2,6 2,8 3,0
специальных коррекционных клас- тов
сах общеобразовательных учреж- человек 4511 4720 4760 4800
дений
Число читателей, посещающих го- человек 4400 4400 4450 4500
сударственное учреждение куль-
туры «Ставропольская краевая
библиотека для слепых им. Мая-
ковского»
Количество инвалидов, участвую- человек 6200 7800 8300 8600
щих в фестивалях художественно-
го творчества
Количество инвалидов, участвую- человек 2800 2980 3100 3180
ших в спартакиадах, посвященных
Международному дню инвалида
Приложение
к краевой целевой программе
"Реабилитация инвалидов в
Ставропольском крае
на 2007 - 2009 годы"
-------T-------------------------------------T----------------T------------T----------------T-------------------------------T------------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Прогнозируемые объемы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансирования (тыс. руб.) ¦ ¦
¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Источники +-------T-----------------------+ Ожидаемый ¦
¦ п/п ¦ ¦ исполнитель ¦ исполнения ¦ финансирования ¦ ¦ в том числе ¦ результат ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------T-------T-------+ реализации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ мероприятия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------+------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
L------+-------------------------------------+----------------+------------+----------------+-------+-------+-------+-------+-------------------
1. Создание современных моделей организаций, осуществляющих реабилитацию инвалидов, улучшение
научно-методического и материально-технического обеспечения их деятельности
1.1. Создание социально-реабилитационных министерство 2008 - 2009 бюджет 6000 - 3000 3000 повышение
отделений для военнослужащих, труда и годы Ставропольского качества
пострадавших в "горячих точках", социальной края (далее - реабилитационных
молодых инвалидов в структуре защиты краевой бюджет) услуг, исполнение
государственных учреждений населения индивидуальных
социального обслуживания: Ставропольского программ
"Буденновский комплексный центр края (далее - реабилитации
социального обслуживания минтруд края) инвалидов
населения", "Железноводский
комплексный центр социального
обслуживания населения",
"Шпаковский комплексный центр
социального обслуживания
населения", "Ипатовский центр
социального обслуживания населения"
1.2. Оснащение реабилитационным минтруд края 2007 - 2009 краевой бюджет 2299 649 895 755 повышение
оборудованием государственных годы качества
учреждений социального реабилитационных
обслуживания: "Краевой услуг
реабилитационный центр для детей и
подростков с ограниченными
возможностями "Орленок",
"Буденновский комплексный центр
социального обслуживания
населения", "Нефтекумский
комплексный центр социального
обслуживания населения",
"Невинномысский комплексный центр
социального обслуживания
населения", "Советский комплексный
центр социального обслуживания
населения", "Шпаковский комплексный
центр социального обслуживания
населения"; государственных
учреждений социального обслуживания
населения: "Благодарненский
социально-реабилитационный центр
для несовершеннолетни) "Гармония" и
"Кировский социально-
реабилитационный центр для
несовершеннолетних "Заря"
1.3. Оснащение компьютерной техникой минтруд края 2007 - 2008 краевой бюджет 910 420 490 - повышение
государственного образовательно- годы качества обучения
оздоровительного реабилитационного по профессии
учреждения "Ессентукское "оператор ЭВМ"
профессиональное училище - центр
реабилитации детей-инвалидов и
молодых инвалидов" (далее -
Ессентукское училище-центр)
1.4. Проведение капитального ремонта минтруд края 2008 - 2009 краевой бюджет 3000 - 2000 1000 повышение
ванного отделения государственного годы качества
учреждения социального обслуживания обслуживания
"Краевой реабилитационный центр для населения детей
детей и подростков с ограниченными с ограниченными
возможностями "Орленок" возможностями
1.5. Оснащение спортивным инвентарем для минтруд края, 2007 год краевой бюджет 950 950 - - создание условий
занятия инвалидов различных министерство для реабилитации
категорий баскетболом и регби на физической инвалидов
кресло-колясках, волейболом, культуры и средствами
гандболом, мини-футболом спортивных спорта физической
залов государственного учреждения Ставропольского культуры и спорта
"Ставропольский Дом физкультуры" и края (далее -
государственного специального минспорт края)
(коррекционного) образовательного
учреждения для обучающихся,
воспитанников с отклонением в
развитии "Специальная
(коррекционная) общеобразовательная
школа-интернат N 18 III и IV
видов", г. Кисловодск
1.6. Подготовка на курсах повышения минтруд края 2007 год краевой бюджет 88 88 - - повышение
квалификации специалистов по профессионального
социальной работе и реабилитации уровня
инвалидов учреждений социального специалистов
обслуживания населения учреждений
социального
обслуживания
населения
1.7. Проведение Интернет-форума "Вопросы министерство 2007 год краевой бюджет 5 5 - - привлечение
изучения и решения проблем культуры внимания
инвалидности и инвалидов" Ставропольского общественности к
края (далее - проблемам
минкультуры инвалидов по
края) зрению, повышение
качества
библиотечного
обслуживания
1.8. Развитие информационных баз данных минкультуры 2007 - 2009 краевой бюджет 15 5 5 5 экспериментальное
"Инвалид и общество", "Виртуальный края годы внедрение
мир для учебы и общения", нестандартных
пополнение электронных ресурсов моделей работы с
информации по тифлологии ("ЭРИТ") детьми-инвалидами
1.9. Поддержка издательской и минкультуры 2007 - 2009 краевой бюджет 6 2 2 2 повышение
выставочной деятельности края годы качества
государственного учреждения библиотечного
культуры "Ставропольская краевая обслуживания и
библиотека для слепых им. популяризация
Маяковского" профессии
"специалист по
социальной
работе"
1.10. Выпуск серийных информационных минкультуры 2007 - 2009 краевой бюджет 18 6 6 6 экспериментальное
изданий: "Инвалид и общество", края годы внедрение
"Люди и судьбы", "Азбука права", нестандартных
"Известные незрячие края" моделей работы с
детьми-инвалидами
1.11. Проведение обучающих семинаров для минкультуры 2007 - 2009 краевой бюджет 30 10 10 10 повышение
специалистов, занимающихся края годы качества
библиотечным обслуживанием библиотечного
инвалидов обслуживания
1.12. Оснащение медицинской техникой министерство 2008 - 2009 краевой бюджет 1300 - 550 750 повышение
государственного учреждения здравоохранения годы качества
здравоохранения "Детский краевой Ставропольского реабилитационных
психоневрологический санаторий края (далее - услуг
"Ромашка" (далее - санаторий минздрав края)
"Ромашка") для проведения
реабилитационных мероприятий
1.13. Приобретение нейротрофотропных минздрав края 2007 - 2009 краевой бюджет 2300 400 830 1070 повышение
лекарственных препаратов и годы эффективности
препаратов ботулотоксина для реабилитации
лечения спастических состояний у детей с
детей-инвалидов в санатории неврологической
"Ромашка" и государственном патологией
учреждении здравоохранения "Краевая
детская клиническая больница"
1.14. Оснащение санатория "Ромашка" минздрав края 2008 - 2009 краевой бюджет 200 - 140 60 оптимизация
компьютеризированной системой для годы процесса
оптимизации лечебного процесса реабилитации
детей-инвалидов
1.15. Оснащение реабилитационными минздрав края 2008 - 2009 краевой бюджет 600 - 270 330 повышение
системами с биологической обратной годы эффективности
связью санатория "Ромашка" реабилитации
детей с
неврологической
патологией
1.16. Создание и обеспечение минздрав края 2008 год краевой бюджет 300 - 300 - повышение
оборудованием класса в санатории качества
"Ромашка" для обучения детей - медицинской
инвалидов по различным методикам реабилитации
детей с
неврологической
патологией
1.17. Оснащение медицинской техникой для минздрав края 2008 - 2009 краевой бюджет 2400 - 1200 1200 своевременная
оказания медицинской помощи детям с годы социальная
психоневрологическими заболеваниями адаптация детей-
государственного учреждения инвалидов,
здравоохранения "Краевая детская профилактика
клиническая больница" тяжелой
инвалидизации и
снижение детской
инвалидности на
20 - 25 процентов
1.18. Оснащение специальными учебниками, министерство 2007 - 2009 краевой бюджет 1038 346 346 346 улучшение учебно-
развивающим коррекционным и образования годы производственного
медицинско-профилактическим Ставропольского процесса и
оборудованием специальных края здоровья детей с
(коррекционных) образовательных ограниченными
учреждений Ставропольского края возможностями
Итого 21459 2881 10044 8534
2. Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной и информационной инфраструктур
2.1. Обеспечение постоянного минтруд края 2007 - 2009 краевой бюджет 4660 1500 1560 1600 расширение
сопровождения сурдопереводом годы информационного
краевых телевизионных пространства для
информационных программ инвалидов с
телекомпаний: общества с нарушением слуха,
ограниченной ответственностью "Сеть обеспечение им
Студий Коммерческого Вещания", доступа к
телекомпании "АТВ-Ставрополь" и получению
филиала федерального информации
государственного унитарного
предприятия "Всероссийская
государственная телевизионная и
радиовещательная компания
"Государственная телевизионная и
радиовещательная компания
"Ставрополье"
2.2. Оснащение специальным подъемником минтруд края 2007 год краевой бюджет 950 950 - - снятие
для беспрепятственного доступа ограничений
инвалидов в учебный в корпус передвижении
Ессентукского училища-центра инвалидов-
колясочников и
маломобильных
граждан
2.3. Обеспечение звуковыми минтруд края 2007 год краевой бюджет 118 118 - - снятие
сигнализаторами светофоров в местах ограничений в
наиболее интенсивного дорожного передвижении
движения в населенных пунктах инвалидов по
Ставропольского края зрению
2.4. Приобретение специального минтруд края 2007 год краевой бюджет 600 600 - - снятие
автотранспорта для перевозки ограничений в
инвалидов, обучающихся в передвижении
Ессентукском училище-центре инвалидов с
заболеваниями
опорно-
двигательного
аппарата
Итого 6328 3168 1560 1600
3. Создание условий для профессиональной реабилитации инвалидов и государственная поддержка краевых организаций
общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, использующих труд инвалидов
3.1. Открытие на базе Ессентукского минтруд края 2007 год краевой бюджет 200 200 - - создание условий
училища-центра краткосрочных для реабилитации
компьютерных курсов "Персональный и социальной
компьютер для незрячих и интеграции
слабовидящих инвалидов" инвалидов по
зрению
3.2. Приобретение специальной литературы минтруд края 2007 - 2008 краевой бюджет 60 30 30 - осуществление
для инвалидов по зрению годы социальной
реабилитации
инвалидов
средствами
литературы,
искусства
3.3. Создание на конкурсной основе минтруд края, 2007 - 2009 краевой бюджет 1500 400 500 600 создание условий
специализированных рабочих мест для организации, годы для обеспечения
инвалидов в организациях определяемые по занятости
Ставропольского края конкурсу инвалидов.
Создание 15
специализированных
рабочих мест
для инвалидов
3.4. Сохранение и создание на конкурсной минтруд края, 2007 - 2009 краевой бюджет 6000 1250 2250 2500 государственная
основе специальных рабочих мест для организации, годы поддержка
инвалидов в организациях определяемые организаций,
Ставропольской краевой организации по конкурсу находящихся в
общероссийской общественной собственности
организации инвалидов общественных
"Всероссийское общество инвалидов", организаций
Ставропольского регионального инвалидов, и
отделения общероссийской обеспечение
общественной организации инвалидов трудозанятости
"Всероссийское общество глухих", инвалидов.
Ставропольской краевой организации Создание и
общероссийской общественной сохранение 60
организации инвалидов рабочих мест для
"Всероссийское Ордена Трудового инвалидов
Красного Знамени общество слепых"
3.5. Открытие 15 рабочих мест для минтруд края 2008 - 2009 краевой бюджет 1500 - 800 700 внедрение новых
инвалидов в государственных годы форм и методик,
стационарных учреждениях направленных на
социального обслуживания населения профессиональную
(психиатрического профиля) реабилитацию и
Ставропольского края социальную
адаптацию
инвалидов.
Создание 15
рабочих мест для
инвалидов
3.6. Приобретение специального минздрав края 2008 - 2009 краевой бюджет 510 - 340 170 повышение
оборудования для открытия в годы качества медико-
государственном учреждении социальной
здравоохранения Ставропольского реабилитации
"Ставропольский краевой госпиталь инвалидов
для ветеранов войн", в том числе:
компьютерного класса на 10 мест 160 - 90 70
столярной мастерской на 3 рабочих 350 - 250 100
места
Итого 9770 1880 3920 3970
4. Создание условий для развития социокультурной реабилитации инвалидов, включая развитие физической культуры и спорта
4.1. Проведение ежегодных конкурсов минтруд края 2007 - 2009 краевой бюджет 90 30 30 30 улучшение
культуры обслуживания инвалидов, годы качества
смотров художественной обслуживания
самодеятельности и спортивных инвалидов в
соревнований среди инвалидов в государственных
государственных стационарных стационарных
учреждениях социального учреждениях
обслуживания населения края, в том социального
числе приобретение призов обслуживания
победителям населения края,
реализация их
реабилитационного
потенциала
4.2. Проведение ежегодных краевых минтруд края, 2007 - 2009 краевой бюджет 430 130 150 150 создание условий
фестивалей художественного минкультуры годы для творческой
творчества инвалидов (взрослых и края внебюджетные 200 60 70 70 реабилитации
детей), в том числе приобретение источники инвалидов,
призов победителям, и обеспечение выявление среди
участия инвалидов во Всероссийских них творчески
культурных мероприятиях одаренных
личностей
4.3. Организация и проведение "круглого минкультуры 2007 год краевой бюджет 10 10 - - формирование в
стола" "Незрячий в обществе: края, обществе
социальные контакты" минтруд края гуманного
отношения к людям
с ограниченными
возможностями
4.4. Организация краевого месячника минкультуры 2007 - 2009 краевой бюджет 10 4 3 3 формирование в
"Белая трость" края, годы обществе
минтруд края гуманного
отношения к людям
с ограниченными
возможностями
4.5. Внедрение программы поддержки минкультуры 2007 - 2009 краевой бюджет 15 5 5 5 организация
творчества незрячих "Инвалидность края, минтруд годы встреч инвалидов
интеллекту не помеха" края по зрению в
районах и городах
края с целью
реабилитации и
социальной
интеграции
4.6. Проведение ежегодных районных, минспорт края, 2007 - 2009 краевой бюджет 390 120 130 140 формирование
городских (отборочных) и краевых минтруд края годы здорового образа
(финальных) соревнований среди внебюджетные 43 13 15 15 жизни, развитие
инвалидов средства физической
культуры и спорта
Итого 1188 372 403 413
Всего 38745 8301 15927 14517
в том числе краевой бюджет 38502 8228 15842 14432
внебюджетные средства 243 73 85 85
ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 февраля 2007 г. № 54
О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2007-2009 ГОДЫ"
{Срок действия акта истек}
В целях обеспечения инвалидам условий для реабилитации и социальной интеграции в общество, а также повышения качества их жизни
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае на 2007-2009 годы" (далее - Программа).
2. Министерству экономического развития и торговли Ставропольского края и министерству финансов Ставропольского края при составлении проектов бюджета Ставропольского края на 2008-2009 годы предусматривать выделение средств на реализацию Программы.
3. Установить, что конкретные объемы финансирования Программы могут уточняться ежегодно при составлении проекта бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Воропаева А.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор,
Ставропольского края
А.Л. ЧЕРНОГОРОВ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Губернатора
Ставропольского края
от 09 февраля 2007 г. № 54
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2007-2009 ГОДЫ»
Наименование Программы краевая целевая программа "Реабилитация
инвалидов в Ставропольском крае на 2007
- 2009 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Федеральный закон "О социальной защите
Программы инвалидов в Российской Федерации",
постановление Правительства Российской
Федерации от 29 декабря 2005 г. N 832
"О федеральной целевой программе
"Социальная поддержка инвалидов на 2006
- 2010 годы"
Государственный министерство труда и социальной защиты
заказчик-координатор населения Ставропольского края
Программы
Разработчик Программы министерство труда и социальной защиты
населения Ставропольского края
Исполнители Программы министерство труда и социальной защиты
населения Ставропольского края,
министерство здравоохранения
Ставропольского края;
министерство образования
Ставропольского края;
министерство культуры Ставропольского
края;
министерство физической культуры и
спорта Ставропольского края;
организации Ставропольского края,
определяемые путем проведения конкурсов
Цель Программы создание условий для реабилитации и
социальной интеграции инвалидов в
общество, улучшение качества их жизни
Задачи Программы последовательность и преемственность в
проведении реабилитационных
мероприятий;
формирование доступной для инвалидов
среды жизнедеятельности;
оснащение оборудованием
реабилитационных организаций;
организация спортивных и культурных
мероприятий;
осуществление мероприятий по поддержке
организаций, находящихся в
собственности общероссийских
общественных организаций инвалидов, в
целях создания дополнительных
специальных рабочих мест
Сроки реализации 2007 - 2009 годы
Программы
Основные мероприятия создание современных моделей
Программы организаций, осуществляющих
реабилитацию инвалидов, улучшение
научно-методического и материально-
технического обеспечения их
деятельности;
создание условий для беспрепятственного
доступа инвалидов к объектам социальной
и информационной инфраструктур;
создание условий для профессиональной
реабилитации инвалидов и
государственная поддержка краевых
организаций общероссийских общественных
организаций инвалидов и организаций,
использующих труд инвалидов;
создание условий для развития
социокультурной реабилитации инвалидов,
включая развитие физической культуры и
спорта
Объемы и источники общий объем финансирования мероприятий
финансирования Программы Программы составляет 38745 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
бюджета Ставропольского края - 38502
тыс. рублей;
внебюджетных источников - 243 тыс.
рублей,
в том числе по годам:
в 2007 году - 8301 тыс. рублей, из них:
бюджет Ставропольского крах - 8228 тыс.
рублей;
внебюджетные источники - 73 тыс.
рублей;
в 2008 году - 15927 тыс. рублей, из них:
бюджет Ставропольского края - 15842
тыс. рублей;
внебюджетные источники - 85 тыс.
рублей;
в 2009 году - 14517 тыс. рублей, из них:
бюджет Ставропольского края - 14432
тыс. рублей;
внебюджетные источники - 85 тыс. рублей
Ожидаемые результаты показатель реабилитации к 2009 году
реализации мероприятий достигнет 7 процентов;
Программы возвращение к трудовой и общественной
деятельности около 11,5 тысячи
инвалидов;
экономический эффект, который получит
Ставропольский край вследствие
реализации Программы, составит в
среднем 600-700 тыс. рублей ежегодно
Управление реализацией управление реализацией Программы и
Программы и контроль за контроль за ходом ее выполнения
ходом ее выполнения осуществляются в соответствии с
Порядком разработки и реализации
краевых целевых и ведомственных целевых
программ, утвержденным постановлением
Губернатора Ставропольского края от 11
февраля 2005 г. N 57 "О Порядке
разработки и реализации краевых целевых
и ведомственных целевых программ"
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Одной из важнейших задач социальной политики в Ставропольском крае стало формирование системы комплексной многопрофильной реабилитации, позволяющей решить проблему интеграции в общество людей с ограниченными возможностями.
Решение этой задачи осуществлялось в рамках краевой целевой программы «Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае на 2004-2006 годы», утвержденной постановлением Губернатора Ставропольского края от 4 марта 2004 г. № 105 «О краевой целевой программе «Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае на 2004-2006 годы» (с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Ставропольского края от 11 марта 2005 г. № 104) (далее - Программа на 2004-2006 гг.).
В рамках Программы на 2004-2006 гг. проведены мероприятия по развитию и укреплению организаций, осуществляющих медицинскую и социокультурную реабилитацию инвалидов. Обеспечено постоянное сопровождение сурдопереводом краевых телевизионных информационных программ, осуществлены мероприятия по обеспечению деятельности автономной некоммерческой организации «Центр сурдопереводческих услуг».
Таким образом, в результате действия Программы на 2004-2006 гг. удалось снизить показатель детской инвалидности с 1752,5 до 1469 (количество детей-инвалидов на 100 тысяч детского населения).
Анализ эффективности реализованных мероприятий Программы на 2004-2006 гг. показывает, что в Ставропольском крае уже сформированы основы современной системы реабилитации инвалидов. Однако пока это не позволяет в полной мере решать проблемы реабилитации и социальной интеграции в общество людей с ограниченными возможностями.
Необходимость подготовки и реализации предлагаемой Программы вызвана тем, что в Ставропольском крае наблюдается рост численности инвалидов. На 1 января 2006 года в крае проживал 232871 инвалид, в том числе 8733 ребенка-инвалида (на 1 января 2001 года их количество составляло 164724 человека, на 1 января 2002 года - 181306 человек, на 1 января 2003 года-187797 человек, на 1 января 2004 года-196696 человек, на 1 января 2005 года - 206841 человек). Удельный вес инвалидов среди населения Ставропольского края за последние 3 года вырос с 7,3 до 8,6 процента.
В 2006 году значительно возрос показатель первичной инвалидности (количество впервые признанных инвалидами на 10 тысяч населения), позволяющий судить об истинном состоянии инвалидности. На 1 января 2005 года он составлял 83,2, а на 1 января 2006 года - 138. Его динамика на 1 января за последние годы такова: 2001 год-63,4; 2002 год-70,3; 2003 год -77,7; 2004 год- 65,9 (евростандарт - 63,9, общероссийский показатель -155). Данный показатель на 1 января 2006 года в Краснодарском крае составляет 123,5, в Ростовской области - 56 (на 1 января 2005 года соответственно - 85 и 87).
Рост числа инвалидов обусловлен высоким уровнем заболеваемости и травматизма населения, недостаточным качеством медицинских услуг, оказываемых лечебно-профилактическими учреждениями, а также другими причинами.
Неэффективно решаются вопросы, связанные с профессиональной реабилитацией и трудоустройством инвалидов. Только 15,6 процента инвалидов трудоспособного возраста вовлечены в трудовую деятельность. Эффективность реабилитационных мероприятий невысока (восстановить трудоспособность и устранить ограничения жизнедеятельности удается пока 6,3 процента инвалидов). Объекты социальной инфраструктуры в большинстве случаев не приспособлены для доступа инвалидов.
Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач, определенных в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
Необходимость комплексного решения проблем, связанных с инвалидностью, программно-целевым методом обусловлена рядом объективных причин, в том числе:
масштабностью, сложностью и многообразием проблем реабилитации инвалидов и социальной интеграции инвалидов в общество, что предполагает разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям;
потребностью в координации усилий органов государственной власти Ставропольского края и негосударственных организаций, в том числе общественных организаций инвалидов.
С учетом имеющегося опыта реализации краевых целевых программ по реабилитации инвалидов использование программно-целевого метода представляется наиболее целесообразным для создания в Ставропольском крае развитой системы комплексной реабилитации как основного средства социальной интеграции инвалидов в общество.
II. Основная цель и задачи Программы
Основной целью Программы является создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов в общество, улучшение качества их жизни.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:
последовательность и преемственность в проведении реабилитационных мероприятий;
формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности;
оснащение оборудованием реабилитационных организаций;
организация спортивных и культурных мероприятий;
осуществление мероприятий по поддержке организаций, находящихся в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов, в целях создания дополнительных специальных рабочих мест.
III. Сроки реализации Программы
Реализацию Программы планируется осуществить в течение 3-х лет (2007-2009 годы).
IV. Основные мероприятия Программы
Основные мероприятия по реализации Программы состоят из четырех разделов:
1. Создание современных моделей организаций, осуществляющих реабилитацию инвалидов, улучшение научно-методического и материально-технического обеспечения их деятельности.
2. Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной и информационной инфраструктур.
3. Создание условий для профессиональной реабилитации инвалидов и государственная поддержка краевых организаций общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, использующих труд инвалидов.
4. Создание условий для развития социокультурной реабилитации инвалидов, включая развитие физической культуры и спорта.
Целевые индикаторы и показатели Программы
|------------------------------|---------|--------|--------|--------|--------|
| Наименование показателя | Единица |2006 г. |2007 г. |2008 г. |2009 г. |
| |измерения|(оценка)|(оценка)|(оценка)|(оценка)|
|------------------------------|---------|--------|--------|--------|--------|
Удельный вес численности процентов 2,1 2,2 2,3 2,4
реабилитированных инвалидов в
общей численности инвалидов,
ежегодно переосвидетельствуемых
в федеральных государственных
учреждениях медико-социальной
экспертизы
Количество реабилитированных человек 1158 1216 1276 1340
инвалидов
Количество частично человек 2401 2521 2647 2779
реабилитированных инвалидов
Перечень мероприятий Программы с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, представлен в приложении.
V. Ресурсное обеспечение Программы (объемы и источники финансирования)
Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств бюджета Ставропольского края, а также внебюджетных источников.
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, составляет 38745 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
бюджета Ставропольского края - 38502 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 243 тыс. рублей,
в том числе по годам:
в 2007 году - 8301 тыс. рублей, из них:
бюджет Ставропольского края - 8228 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 73 тыс. рублей;
в 2008 году - 15927 тыс. рублей, из них:
бюджет Ставропольского края - 35842 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 85 тыс. рублей;
в 2009 году - 14517 тыс. рублей, из них:
бюджет Ставропольского края - 14432 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 85 тыс. рублей.
Конкретные мероприятия и объемы финансирования Программы уточняются ежегодно при составлении проекта бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год.
VI. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы определяется государственным заказчиком - координатором Программы и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы
По мероприятиям Программы исполнители определяются в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Исполнитель по каждому программному мероприятию несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, целевое и эффективное использование выделяемых на их реализацию средств бюджета Ставропольского края и внебюджетных источников.
Порядок, формы и методы финансирования мероприятий с привлечением внебюджетных источников (спонсорских средств) определяются министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
VII. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения
В целях обеспечения своевременной и качественной реализации Программы государственный заказчик - координатор Программы в установлен ном порядке осуществляет;
координацию деятельности исполнителей при реализации мероприятий Программы;
определение конкретных объемов финансирования из бюджета Ставропольского края на очередной финансовый год,
контроль за ходом реализации мероприятий Программы;
подготовку на основании информации, представляемой в установленном порядке исполнителями Программы в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края к 10 числу месяца, следующего за отчетным, отчетов, ежеквартального доклада о реализации Программы на заседании координационного совета по делам инвалидов при Губернаторе Ставропольского края
VIII. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, определяющим состояние и динамику инвалидности, прежде всего, по ежегодному показателю, характеризующему соотношение количества реабилитированных инвалидов и количества лиц, прошедших переосвидетельствование, который планируется довести к 2009 году до 7 процентов (2006 год -6,3 процента), что составит примерно 15 тыс. человек
Реализация мероприятий Программы позволит возвратить к профессиональной, общественной и бытовой деятельности более 11,5 тысячи человек.
Экономический эффект, который получит Ставропольский край вследствие реализации Программы, составит в среднем 600-700 тыс. рублей ежегодно. При этом в расчет принимаются средства бюджета Ставропольского края, сэкономленные за счет прекращения социальных выплат гражданам, с которых в результате проведения реабилитационных мероприятий будут сняты инвалидность и ограничения трудовой деятельности.
Кроме этого, реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит повысить качество реабилитационных мероприятий, создать условия для удовлетворения потребностей инвалидов в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации
Показатели эффективности реализации Программы
|------------------------------|---------|--------|--------|--------|--------|
| Наименование показателя | Единица |2006 г. |2007 г. |2008 г. |2009 г. |
| |измерения|(оценка)|(оценка)|(оценка)|(оценка)|
|------------------------------|---------|--------|--------|--------|--------|
Суммарный показатель реабилита- процен- 6,3 6,6 6,8 7,0
ции инвалидов тов
Количество реабилитированных человек 3507 3670 3785 3890
инвалидов
Количество инвалидов, которым человек 4401 4521 4647 4779
учреждениями социальной сферы
обеспечивается сопровождение
реализации индивидуальных про-
грамм реабилитации инвалидов
Создание и сохранение рабочих количе- - 23 31 36
мест для инвалидов ство
мест
Показатель обучения инвалидов в процен- 2,4 2,6 2,8 3,0
специальных коррекционных клас- тов
сах общеобразовательных учреж- человек 4511 4720 4760 4800
дений
Число читателей, посещающих го- человек 4400 4400 4450 4500
сударственное учреждение куль-
туры «Ставропольская краевая
библиотека для слепых им. Мая-
ковского»
Количество инвалидов, участвую- человек 6200 7800 8300 8600
щих в фестивалях художественно-
го творчества
Количество инвалидов, участвую- человек 2800 2980 3100 3180
ших в спартакиадах, посвященных
Международному дню инвалида
Приложение
к краевой целевой программе
"Реабилитация инвалидов в
Ставропольском крае
на 2007 - 2009 годы"
-------T-------------------------------------T----------------T------------T----------------T-------------------------------T------------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Прогнозируемые объемы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансирования (тыс. руб.) ¦ ¦
¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Источники +-------T-----------------------+ Ожидаемый ¦
¦ п/п ¦ ¦ исполнитель ¦ исполнения ¦ финансирования ¦ ¦ в том числе ¦ результат ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------T-------T-------+ реализации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ мероприятия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------+------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
L------+-------------------------------------+----------------+------------+----------------+-------+-------+-------+-------+-------------------
1. Создание современных моделей организаций, осуществляющих реабилитацию инвалидов, улучшение
научно-методического и материально-технического обеспечения их деятельности
1.1. Создание социально-реабилитационных министерство 2008 - 2009 бюджет 6000 - 3000 3000 повышение
отделений для военнослужащих, труда и годы Ставропольского качества
пострадавших в "горячих точках", социальной края (далее - реабилитационных
молодых инвалидов в структуре защиты краевой бюджет) услуг, исполнение
государственных учреждений населения индивидуальных
социального обслуживания: Ставропольского программ
"Буденновский комплексный центр края (далее - реабилитации
социального обслуживания минтруд края) инвалидов
населения", "Железноводский
комплексный центр социального
обслуживания населения",
"Шпаковский комплексный центр
социального обслуживания
населения", "Ипатовский центр
социального обслуживания населения"
1.2. Оснащение реабилитационным минтруд края 2007 - 2009 краевой бюджет 2299 649 895 755 повышение
оборудованием государственных годы качества
учреждений социального реабилитационных
обслуживания: "Краевой услуг
реабилитационный центр для детей и
подростков с ограниченными
возможностями "Орленок",
"Буденновский комплексный центр
социального обслуживания
населения", "Нефтекумский
комплексный центр социального
обслуживания населения",
"Невинномысский комплексный центр
социального обслуживания
населения", "Советский комплексный
центр социального обслуживания
населения", "Шпаковский комплексный
центр социального обслуживания
населения"; государственных
учреждений социального обслуживания
населения: "Благодарненский
социально-реабилитационный центр
для несовершеннолетни) "Гармония" и
"Кировский социально-
реабилитационный центр для
несовершеннолетних "Заря"
1.3. Оснащение компьютерной техникой минтруд края 2007 - 2008 краевой бюджет 910 420 490 - повышение
государственного образовательно- годы качества обучения
оздоровительного реабилитационного по профессии
учреждения "Ессентукское "оператор ЭВМ"
профессиональное училище - центр
реабилитации детей-инвалидов и
молодых инвалидов" (далее -
Ессентукское училище-центр)
1.4. Проведение капитального ремонта минтруд края 2008 - 2009 краевой бюджет 3000 - 2000 1000 повышение
ванного отделения государственного годы качества
учреждения социального обслуживания обслуживания
"Краевой реабилитационный центр для населения детей
детей и подростков с ограниченными с ограниченными
возможностями "Орленок" возможностями
1.5. Оснащение спортивным инвентарем для минтруд края, 2007 год краевой бюджет 950 950 - - создание условий
занятия инвалидов различных министерство для реабилитации
категорий баскетболом и регби на физической инвалидов
кресло-колясках, волейболом, культуры и средствами
гандболом, мини-футболом спортивных спорта физической
залов государственного учреждения Ставропольского культуры и спорта
"Ставропольский Дом физкультуры" и края (далее -
государственного специального минспорт края)
(коррекционного) образовательного
учреждения для обучающихся,
воспитанников с отклонением в
развитии "Специальная
(коррекционная) общеобразовательная
школа-интернат N 18 III и IV
видов", г. Кисловодск
1.6. Подготовка на курсах повышения минтруд края 2007 год краевой бюджет 88 88 - - повышение
квалификации специалистов по профессионального
социальной работе и реабилитации уровня
инвалидов учреждений социального специалистов
обслуживания населения учреждений
социального
обслуживания
населения
1.7. Проведение Интернет-форума "Вопросы министерство 2007 год краевой бюджет 5 5 - - привлечение
изучения и решения проблем культуры внимания
инвалидности и инвалидов" Ставропольского общественности к
края (далее - проблемам
минкультуры инвалидов по
края) зрению, повышение
качества
библиотечного
обслуживания
1.8. Развитие информационных баз данных минкультуры 2007 - 2009 краевой бюджет 15 5 5 5 экспериментальное
"Инвалид и общество", "Виртуальный края годы внедрение
мир для учебы и общения", нестандартных
пополнение электронных ресурсов моделей работы с
информации по тифлологии ("ЭРИТ") детьми-инвалидами
1.9. Поддержка издательской и минкультуры 2007 - 2009 краевой бюджет 6 2 2 2 повышение
выставочной деятельности края годы качества
государственного учреждения библиотечного
культуры "Ставропольская краевая обслуживания и
библиотека для слепых им. популяризация
Маяковского" профессии
"специалист по
социальной
работе"
1.10. Выпуск серийных информационных минкультуры 2007 - 2009 краевой бюджет 18 6 6 6 экспериментальное
изданий: "Инвалид и общество", края годы внедрение
"Люди и судьбы", "Азбука права", нестандартных
"Известные незрячие края" моделей работы с
детьми-инвалидами
1.11. Проведение обучающих семинаров для минкультуры 2007 - 2009 краевой бюджет 30 10 10 10 повышение
специалистов, занимающихся края годы качества
библиотечным обслуживанием библиотечного
инвалидов обслуживания
1.12. Оснащение медицинской техникой министерство 2008 - 2009 краевой бюджет 1300 - 550 750 повышение
государственного учреждения здравоохранения годы качества
здравоохранения "Детский краевой Ставропольского реабилитационных
психоневрологический санаторий края (далее - услуг
"Ромашка" (далее - санаторий минздрав края)
"Ромашка") для проведения
реабилитационных мероприятий
1.13. Приобретение нейротрофотропных минздрав края 2007 - 2009 краевой бюджет 2300 400 830 1070 повышение
лекарственных препаратов и годы эффективности
препаратов ботулотоксина для реабилитации
лечения спастических состояний у детей с
детей-инвалидов в санатории неврологической
"Ромашка" и государственном патологией
учреждении здравоохранения "Краевая
детская клиническая больница"
1.14. Оснащение санатория "Ромашка" минздрав края 2008 - 2009 краевой бюджет 200 - 140 60 оптимизация
компьютеризированной системой для годы процесса
оптимизации лечебного процесса реабилитации
детей-инвалидов
1.15. Оснащение реабилитационными минздрав края 2008 - 2009 краевой бюджет 600 - 270 330 повышение
системами с биологической обратной годы эффективности
связью санатория "Ромашка" реабилитации
детей с
неврологической
патологией
1.16. Создание и обеспечение минздрав края 2008 год краевой бюджет 300 - 300 - повышение
оборудованием класса в санатории качества
"Ромашка" для обучения детей - медицинской
инвалидов по различным методикам реабилитации
детей с
неврологической
патологией
1.17. Оснащение медицинской техникой для минздрав края 2008 - 2009 краевой бюджет 2400 - 1200 1200 своевременная
оказания медицинской помощи детям с годы социальная
психоневрологическими заболеваниями адаптация детей-
государственного учреждения инвалидов,
здравоохранения "Краевая детская профилактика
клиническая больница" тяжелой
инвалидизации и
снижение детской
инвалидности на
20 - 25 процентов
1.18. Оснащение специальными учебниками, министерство 2007 - 2009 краевой бюджет 1038 346 346 346 улучшение учебно-
развивающим коррекционным и образования годы производственного
медицинско-профилактическим Ставропольского процесса и
оборудованием специальных края здоровья детей с
(коррекционных) образовательных ограниченными
учреждений Ставропольского края возможностями
Итого 21459 2881 10044 8534
2. Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной и информационной инфраструктур
2.1. Обеспечение постоянного минтруд края 2007 - 2009 краевой бюджет 4660 1500 1560 1600 расширение
сопровождения сурдопереводом годы информационного
краевых телевизионных пространства для
информационных программ инвалидов с
телекомпаний: общества с нарушением слуха,
ограниченной ответственностью "Сеть обеспечение им
Студий Коммерческого Вещания", доступа к
телекомпании "АТВ-Ставрополь" и получению
филиала федерального информации
государственного унитарного
предприятия "Всероссийская
государственная телевизионная и
радиовещательная компания
"Государственная телевизионная и
радиовещательная компания
"Ставрополье"
2.2. Оснащение специальным подъемником минтруд края 2007 год краевой бюджет 950 950 - - снятие
для беспрепятственного доступа ограничений
инвалидов в учебный в корпус передвижении
Ессентукского училища-центра инвалидов-
колясочников и
маломобильных
граждан
2.3. Обеспечение звуковыми минтруд края 2007 год краевой бюджет 118 118 - - снятие
сигнализаторами светофоров в местах ограничений в
наиболее интенсивного дорожного передвижении
движения в населенных пунктах инвалидов по
Ставропольского края зрению
2.4. Приобретение специального минтруд края 2007 год краевой бюджет 600 600 - - снятие
автотранспорта для перевозки ограничений в
инвалидов, обучающихся в передвижении
Ессентукском училище-центре инвалидов с
заболеваниями
опорно-
двигательного
аппарата
Итого 6328 3168 1560 1600
3. Создание условий для профессиональной реабилитации инвалидов и государственная поддержка краевых организаций
общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, использующих труд инвалидов
3.1. Открытие на базе Ессентукского минтруд края 2007 год краевой бюджет 200 200 - - создание условий
училища-центра краткосрочных для реабилитации
компьютерных курсов "Персональный и социальной
компьютер для незрячих и интеграции
слабовидящих инвалидов" инвалидов по
зрению
3.2. Приобретение специальной литературы минтруд края 2007 - 2008 краевой бюджет 60 30 30 - осуществление
для инвалидов по зрению годы социальной
реабилитации
инвалидов
средствами
литературы,
искусства
3.3. Создание на конкурсной основе минтруд края, 2007 - 2009 краевой бюджет 1500 400 500 600 создание условий
специализированных рабочих мест для организации, годы для обеспечения
инвалидов в организациях определяемые по занятости
Ставропольского края конкурсу инвалидов.
Создание 15
специализированных
рабочих мест
для инвалидов
3.4. Сохранение и создание на конкурсной минтруд края, 2007 - 2009 краевой бюджет 6000 1250 2250 2500 государственная
основе специальных рабочих мест для организации, годы поддержка
инвалидов в организациях определяемые организаций,
Ставропольской краевой организации по конкурсу находящихся в
общероссийской общественной собственности
организации инвалидов общественных
"Всероссийское общество инвалидов", организаций
Ставропольского регионального инвалидов, и
отделения общероссийской обеспечение
общественной организации инвалидов трудозанятости
"Всероссийское общество глухих", инвалидов.
Ставропольской краевой организации Создание и
общероссийской общественной сохранение 60
организации инвалидов рабочих мест для
"Всероссийское Ордена Трудового инвалидов
Красного Знамени общество слепых"
3.5. Открытие 15 рабочих мест для минтруд края 2008 - 2009 краевой бюджет 1500 - 800 700 внедрение новых
инвалидов в государственных годы форм и методик,
стационарных учреждениях направленных на
социального обслуживания населения профессиональную
(психиатрического профиля) реабилитацию и
Ставропольского края социальную
адаптацию
инвалидов.
Создание 15
рабочих мест для
инвалидов
3.6. Приобретение специального минздрав края 2008 - 2009 краевой бюджет 510 - 340 170 повышение
оборудования для открытия в годы качества медико-
государственном учреждении социальной
здравоохранения Ставропольского реабилитации
"Ставропольский краевой госпиталь инвалидов
для ветеранов войн", в том числе:
компьютерного класса на 10 мест 160 - 90 70
столярной мастерской на 3 рабочих 350 - 250 100
места
Итого 9770 1880 3920 3970
4. Создание условий для развития социокультурной реабилитации инвалидов, включая развитие физической культуры и спорта
4.1. Проведение ежегодных конкурсов минтруд края 2007 - 2009 краевой бюджет 90 30 30 30 улучшение
культуры обслуживания инвалидов, годы качества
смотров художественной обслуживания
самодеятельности и спортивных инвалидов в
соревнований среди инвалидов в государственных
государственных стационарных стационарных
учреждениях социального учреждениях
обслуживания населения края, в том социального
числе приобретение призов обслуживания
победителям населения края,
реализация их
реабилитационного
потенциала
4.2. Проведение ежегодных краевых минтруд края, 2007 - 2009 краевой бюджет 430 130 150 150 создание условий
фестивалей художественного минкультуры годы для творческой
творчества инвалидов (взрослых и края внебюджетные 200 60 70 70 реабилитации
детей), в том числе приобретение источники инвалидов,
призов победителям, и обеспечение выявление среди
участия инвалидов во Всероссийских них творчески
культурных мероприятиях одаренных
личностей
4.3. Организация и проведение "круглого минкультуры 2007 год краевой бюджет 10 10 - - формирование в
стола" "Незрячий в обществе: края, обществе
социальные контакты" минтруд края гуманного
отношения к людям
с ограниченными
возможностями
4.4. Организация краевого месячника минкультуры 2007 - 2009 краевой бюджет 10 4 3 3 формирование в
"Белая трость" края, годы обществе
минтруд края гуманного
отношения к людям
с ограниченными
возможностями
4.5. Внедрение программы поддержки минкультуры 2007 - 2009 краевой бюджет 15 5 5 5 организация
творчества незрячих "Инвалидность края, минтруд годы встреч инвалидов
интеллекту не помеха" края по зрению в
районах и городах
края с целью
реабилитации и
социальной
интеграции
4.6. Проведение ежегодных районных, минспорт края, 2007 - 2009 краевой бюджет 390 120 130 140 формирование
городских (отборочных) и краевых минтруд края годы здорового образа
(финальных) соревнований среди внебюджетные 43 13 15 15 жизни, развитие
инвалидов средства физической
культуры и спорта
Итого 1188 372 403 413
Всего 38745 8301 15927 14517
в том числе краевой бюджет 38502 8228 15842 14432
внебюджетные средства 243 73 85 85
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края" № 17(227), ст. 6236 от 30.03.2007 |
Рубрики правового классификатора: | 070.020.000 Управление социальным обеспечением и социальным страхованием (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: