ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ И УЧЕТА В 2009 ГОДУ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОСТУПАЮЩИХ В ОБЛАСТНОЙ Б...



34-2009-21-п

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

9 февраля 2009г. №21-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ И УЧЕТА В 2009гОДУ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОСТУПАЮЩИХ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ В ВИДЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ, ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ И МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ УЧРЕЖДЕНИИ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

«Волгоградская правда», №30 от 18.02.2009г.

Постановление утратило силу на основании статьи 39 Закона Волгоградской области от 01.10.2002г. №736-ОД, НГР: ru34000200200205

В целях реализации статьи 7 Федерального закона от 24 ноября 2008г. №204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009год и на плановый период 2010 и 2011годов" и постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008г. №1088 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, расходования и учета в 2009году субвенций из областного фонда компенсаций бюджетам муниципальных образований Волгоградской области, поступающих в областной бюджет и виде субсидий из федерального бюджета на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Волгоградской области.

2. Определить Комитет по здравоохранению Администрации Волгоградской области органом, уполномоченным осуществлять взаимодействие с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по вопросам выделения и расходования субсидий, поступающих из федерального бюджета на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Волгоградской области.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Волгоградской области от 25 августа 2008г. №61-п "Об утверждении Порядка предоставления, расходования и учета в 2008 и 2009годах субвенций из областного фонда компенсаций бюджетам муниципальных образований Волгоградской области, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Волгоградской области",

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2009г.

Глава Администрации

Волгоградской области

Н.К. Максюта

Утвержден

Постановлением

Администрации

Волгоградской области

от 9 февраля 2009г. №21-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ И УЧЕТА В 2009гОДУ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОСТУПАЮЩИХ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ В ВИДЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ, ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ И МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

2. Правила предоставления субвенций из областного фонда компенсаций органам местного самоуправления

3. Размер и условия предоставления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам, медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи

4. Порядок финансирования расходов на осуществление денежных выплат медицинским работникам муниципальной системы здравоохранения

5. Отчетность об использовании средств на осуществление денежных выплат медицинским работникам муниципальной системы здравоохранения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления, расходования и учета в 2009году субвенций из областного фонда компенсаций бюджетам муниципальных образований Волгоградской области, поступающих в областной бюджет в виде субсидий из федерального бюджета на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Волгоградской области (далее именуются - субвенции).

1.2. Субвенции предоставляются в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в целях усиления первичного звена здравоохранения, повышения эффективности и качества оказываемой медицинской помощи, внедрения рациональных форм и методов организации первичной медико-санитарной помощи, повышения оплаты труда медицинских работников муниципальной системы здравоохранения Волгоградской области.

2. Правила предоставления субвенций из областного фонда компенсаций органам местного самоуправления

2.1. Субвенции предоставляются бюджетамгородских округов и муниципальных районов Волгоградской области, в муниципальную систему здравоохранения которых входят фельдшерско-акушерские пункты, учреждения и подразделения скорой медицинской помощи.

2.2. Размер субвенций в областном бюджете определяется в пределах средств, предусмотренных Федеральным законом от 24 ноября 2008г. №204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009год и на плановый период 2010 и 2011годов", из расчета 5 тыс. рублей в месяц - для врача; 3,5 тыс. рублей в месяц - для фельдшера (акушерки) и 2,5 тыс. рублей в месяц - для медицинской сестры.

При определении размера субвенций учитываются расходы на оплату единого социального налога в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, а также взносов по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расходы в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, связанные с оплатой отпусков (в том числе учебных), пособий по временной нетрудоспособности, оплачиваемых за счет работодателей (первые два дня), и других случаев, когда за работниками сохраняется средняя заработная плата.

Расчет субвенций осуществляется в соответствии с Методикой расчета субвенции согласно приложению к настоящему Порядку.

3. Размер и условия предоставления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам, медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи

3.1. Право на получение денежных выплат в муниципальных учреждениях здравоохранения, в том числе содержащихся за счет средств бюджетов поселений, имеют заведующие фельдшерско-акушерскими пунктами - фельдшера, акушерки, медицинские сестры; средние медицинские работники фельдшерско-акушерских пунктов - фельдшера, акушерки, медицинские сестры (в том числе патронажные медицинские сестры); врачи [в том числеглавные врачи, заместителиглавного врача, заведующие (начальники), старшие врачи], фельдшера (в том числеглавные фельдшера, старшие фельдшера), акушерки, медицинские сестры (в том числеглавные медицинские сестры, старшие медицинские сестры) учреждений и подразделений скорой медицинской помощи (далее именуются - медицинские работники муниципальной системы здравоохранения).

3.2. Денежные выплаты медицинским работникам муниципальной системы здравоохранения производятся из расчета:

врачу - 5 тыс. рублей в месяц;

фельдшеру (акушерке), включая заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшера, акушерку, - 3,5 тыс. рублей в месяц;

медицинской сестре, включая заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - медицинскую сестру, патронажную медицинскую сестру, - 2,5 тыс. рублей в месяц.

3.3. Денежные выплаты медицинским работникам муниципальной системы здравоохранения осуществляются ежемесячно по основному месту работы при занятии ими основной должности в учреждении здравоохранения независимо от объема занятой ставки за фактически отработанное в месяц время.

3.4. Денежные выплаты медицинским работникам муниципальной системы здравоохранения производятся при условии наличия заключенных с ними дополнительных соглашений к трудовым договорам о предоставлении им денежных выплат.

4. Порядок финансирования расходов на осуществление денежных выплат медицинским работникам муниципальной системы здравоохранения

4.1. Субсидии из федерального бюджета, поступающие в бюджет Волгоградской области, отражаются в доходах областного бюджета.

4.2. Комитет по здравоохранению Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет по здравоохранению) как администратор доходов иглавный распорядитель средств областного бюджета уведомляет Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства) в день поступления выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Волгоградской области, об объемах поступивших средств.

4.3. Комитет по здравоохранению формирует и представляет в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства в двух экземплярах реестр распределения межбюджетных трансфертов (далее именуется - реестр) для зачисления объемов финансирования на лицевой счетглавного распорядителя средств областного бюджета - Комитета по здравоохранению, открытый в Комитете бюджетно-финансовой политики и казначейства в соответствии с Инструкцией о порядке ведения лицевых счетов по учету межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, в программном комплексе "АЦК-Финансы", утвержденной Приказом Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства от 16 декабря 2008г. №139.

4.4. Субсидии, поступившие в бюджет Волгоградской области из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, бюджетамгородских округов и муниципальных районов предоставляются в виде субвенций из областного фонда компенсаций. Субвенции направляются на осуществление денежных выплат медицинским работникам муниципальной системы здравоохранения Волгоградской области с учетом предоставления медицинским работникамгарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.

4.5.главный распорядитель средств областного бюджета - Комитет по здравоохранению формирует в программном комплексе "АЦК-Финансы" заявки на оплату расходов для перечисления соответствующих субвенций на счет Управления Федерального казначейства по Волгоградской области, открытый вголовном расчетно-кассовом центреглавного управления Банка Российской Федерации по Волгоградской области, на балансовом счете №40101 для учета поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

4.6. Взаимодействие администраторов доходов муниципальных районов игородских округов с финансовыми (уполномоченными) органами муниципальных образований по вопросам использования полученной субвенции осуществляется в порядке, установленном органами местного самоуправления.

4.7. Учет операций по использованию субвенции, выделенной из областного фонда компенсаций бюджетугородского округа (муниципального района) на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Волгоградской области, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджета муниципальных образований, открытых в финансовых (уполномоченных) органах муниципальных образований.

4.8. Средства на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Волгоградской области носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

4.9. Остаток не использованных в текущем финансовомгоду субвенций, потребность в которых не утрачена, подлежит использованию в очередном финансовомгоду на те же цели в соответствии с настоящим Порядком.

5. Отчетность об использовании средств на осуществление денежных выплат медицинским работникам муниципальной системы здравоохранения

5.1. Органы управления муниципальной системы здравоохранения муниципальных районов игородских округов и муниципальные учреждения здравоохранения Волгоградской области, уполномоченные на организацию осуществления денежных выплат медицинским работникам муниципальной системы здравоохранения, ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Комитет по здравоохранению отчет об использовании средств на денежные выплаты медицинским работникам муниципальной системы здравоохранения по форме, утвержденной Комитетом по здравоохранению.

5.2. Комитет по здравоохранению представляет в электронном виде и на бумажном носителе:

в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчет по форме 0503127;

в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчет по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Приложение

к Порядку предоставления,

расходования и учета в 2009году

субвенций из областного фонда

компенсаций бюджетам муниципальных

образований Волгоградской области,

поступающих в областной бюджет

в виде субсидий из федерального

бюджета на осуществление денежных

выплат медицинскому персоналу

фельдшерско-акушерских пунктов,

врачам, фельдшерам и медицинским

сестрам учреждений и подразделений

скорой медицинской помощи

муниципальной системы

здравоохранения

Волгоградской области

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОСТУПАЮЩИХ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ В ВИДЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ, ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ И МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Объем субвенций соответствующему муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Волгоградской области за счет средств, поступающих в виде субсидий из федерального бюджета, с учетом единого социального налога в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, а также взносов по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на планируемыйгод определяется по следующей формуле:

    Q = (5 тыс. рублей x Р   + 3,5 тыс. рублей x Р   + 3,5 тыс. рублей x

                          Wi                      Fi

x Р   + 2,5 тыс. рублей Р  ) x 11 + О   + О   + О   + О   + Н  ,где:

   Аi                    Мi          Wr    Fe    Аk    Мs    Dw

    Q - размер субвенции соответствующему муниципальному району (городскому

округу) Волгоградской области на осуществление денежных выплат медицинскому

персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений и подразделений скорой

медицинской  помощи  муниципальной  системы  здравоохранения  Волгоградской

области на планируемыйгод;

    5 тыс. рублей - размер   денежной   выплаты  в   месяц  на одного врача

учреждений и подразделений скорой медицинской помощи;

    Р   - численность врачей учреждений и  подразделений скорой медицинской

     Wi

помощи   соответствующего   муниципального   района   (городского   округа)

Волгоградской    области   согласно   Федеральному   регистру   медицинских

работников;

    3,5 тыс. рублей - размер  денежной  выплаты в месяц на одного фельдшера

(акушерку);

    Р   - численность   фельдшеров    учреждений  и  подразделений   скорой

     Fi

медицинской  помощи  и  фельдшерско-акушерских пунктов, включая заведующих,

соответствующего  муниципального  района  (городского округа) Волгоградской

области согласно Федеральному регистру медицинских работников;

    Р   - численность   акушерок  учреждений   и    подразделений    скорой

     Аi

медицинской  помощи  и  фельдшерско-акушерских пунктов, включая заведующих,

соответствующего  муниципального  района  (городского округа) Волгоградской

области согласно Федеральному регистру медицинских работников;

    2,5 тыс. рублей - размер  денежной  выплаты в месяц на одну медицинскую

сестру;

    Р   - численность медицинских сестер учреждений и подразделений  скорой

     Мi

медицинской  помощи  и  фельдшерско-акушерских пунктов, включая заведующих,

соответствующего  муниципального  района  (городского округа) Волгоградской

области согласно Федеральному регистру медицинских работников;

    О   - сумма средств  на  среднюю  продолжительность  ежегодного отпуска

     Wr

врачей учреждений и подразделений скорой медицинской помощи;

    О   - сумма средств  на  среднюю  продолжительность  ежегодного отпуска

     Fe

фельдшеров;

    О   - сумма  средств  на среднюю  продолжительность  ежегодного отпуска

     Аk

акушерок;

    О   - сумма средств  на  среднюю  продолжительность  ежегодного отпуска

     Мs

медицинских сестер;

    Н   - начисления  на  денежные  выплаты  единого   социального  налога,

     Dw

страховых  взносов  на  обязательное  пенсионное  страхование  и  страховых

взносов  по  обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на

производстве и профессиональных заболеваний.