ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.02.2009 № 36-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Тюменской области от 31.03.2011 №98-п, от 12.08.2013 № 322-п от 20.07.2015 № 314-п от 20.07.2015 № 315-п, от 05.06.2018 № 201-п, от 04.03.2021 № 90-п)

В целях обеспечения реализации права граждан на получение информации о деятельности Губернатора области и исполнительных органов государственной власти области, в соответствии со статьями 38, 48 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-I «О средствах массовой информации»:

1. Утвердить Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при Правительстве Тюменской области согласно приложению к настоящему постановлению.

(в редакции постановления Правительства Тюменской области от 05.06.2018 № 201-п)

2. Постановление Губернатора Тюменской области от 22 марта 2000 г. № 62 «О совершенствовании системы информирования населения о деятельности исполнительных органов государственной  власти области» признать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на Вице-Губернатора Тюменской области.

Губернатор области,

В.В.Якушев

Приложение

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 09 февраля 2009 г. № 36-п

( в редакции постановления Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 90-п)

Правила аккредитации журналистов

средств массовой информации при Правительстве Тюменской области

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-I «О средствах массовой информации» устанавливают порядок аккредитации журналистов средств массовой информации при Правительстве Тюменской области (далее - Правила).

(в редакции постановления Правительства Тюменской области от 05.06.2018 № 201-п)

1.2. Целью аккредитации журналистов средств массовой информации при Правительстве Тюменской области является создание необходимых условий для профессиональной деятельности представителей средств массовой информации, обеспечение оперативного и полного информирования населения области о мерах, предпринимаемых Правительством и исполнительными органами государственной  власти области для реализации государственной политики по экономическому и социальному развитию области.

(в ред. от 12.08.2013 № 322-п (НГР: 72000201300735)

1.3. При Правительстве Тюменской области аккредитуются журналисты любого зарегистрированного средства массовой информации, независимо от организационно-правовой формы.

(в ред. от 31.03.2011 №98-п (НГР RU72000201100188)

1.4. Отсутствие аккредитации не влечет ограничения прав журналистов, установленных Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-I «О средствах массовой информации».

(в ред. от 12.08.2013 № 322-п (НГР: 72000201300735)

1.5. Зарубежные корреспонденты аккредитуются при Правительстве Тюменской области в соответствии с Правилами аккредитации и пребывания корреспондентов иностранных средств массовой информации на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1994 г. N 1055 и настоящими правилами.

(в ред. от 12.08.2013 № 322-п (НГР: 72000201300735)

1.6. Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при Правительстве Тюменской области, а также информация об уполномоченном органе - Департаменте по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области, размещаются на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области https://admtyumen.ru.

(пункт 1.6 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 90-п)

2. Процедура аккредитации

2.1. Редакции средств массовой информации направляют в Департамент информационной политики Тюменской области на официальном бланке редакции за подписью главного редактора заверенную печатью (при наличии печати) заявку на аккредитацию журналистов, в которой указываются:

(в редакции от 20.07.2015 № 315-п (НГР:ru 72000201500701)

- полное название средства массовой информации, его тематика, тираж, периодичность, регион распространения, номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации, местонахождение редакции, почтовый и электронный адреса, номера телефонов и факсов редакций;

(в редакции от 20.07.2015 № 315-п (НГР:ru 72000201500701)

- фамилия, имя, отчество, должность, номер редакционного удостоверения журналиста, рекомендуемого для аккредитации;

- срок аккредитации журналиста (постоянная, временная) Заявка на аккредитацию может быть направлена в электронном виде через официальный портал органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет при условии наличия технической возможности идентификации отправителя.

Абзац 5 исключен постановлением Правительства Тюменской области от 12.08.2013 № 322-п (НГР: 72000201300735)

Заявки регистрируются Департаментом информационной политики Тюменской области в день поступления.

(в редакции от 20.07.2015 № 315-п (НГР:ru 72000201500701)

К заявке прилагаются:

(в ред. от 31.03.2011 №98-п (НГР RU72000201100188)

- копия свидетельства о регистрации средств массовой информации (по желанию заявителя);

(в ред. от 12.08.2013 № 322-п (НГР: 72000201300735)

- одна фотография (3 см х 4 см) на каждого сотрудника, указанного в заявке.

Заявки на аккредитацию журналистов подаются до 25 декабря года, предшествующего аккредитации.

(в ред. от 12.08.2013 № 322-п (НГР: 72000201300735)

2.2. Рассмотрение заявок осуществляется в срок не более 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, указанного 2.1 настоящих правил.

(в редакции постановления Правительства Тюменской области от 05.06.2018 № 201-п)

В случае направления заявки без копии свидетельства о регистрации средства массовой информации Департамент информационной политики Тюменской области в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок направляет посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос о регистрации средства массовой информации в орган, уполномоченный на осуществление регистрации средств массовой информации, и рассматривает заявки на аккредитацию в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов от органа, уполномоченного на осуществление регистрации средств массовой информации

(в редакции от 20.07.2015 № 315-п (НГР:ru 72000201500701)

2.3. Решение об аккредитации (об отказе в аккредитации) журналиста при Правительстве Тюменской области издается и оформляется соответствующим приказом Департамента по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области в срок не более 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

Отказ в аккредитации заявителю допускается только по основаниям, предусмотренным разделом 7 настоящих Правил.

Уведомление об отказе в аккредитации в письменной форме направляется Департаментом по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области заявителям в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в аккредитации.

(в редакции постановления Правительства Тюменской области от 05.06.2018 № 201-п)

2.4. Журналистам, в отношении которых принято решение об аккредитации Департаментом по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об аккредитации выдаются аккредитационные удостоверения по форме согласно приложению к настоящим Правилам

(в редакции постановления Правительства Тюменской области от 05.06.2018 № 201-п)

2.5. Постоянная аккредитация журналистов средств массовой информации при Правительстве Тюменской области предоставляется на календарный год. Временная аккредитация журналистов при Правительстве Тюменской области предоставляется в соответствии со сроками, указанными в заявке редакции средства массовой информации, на период менее календарного года.

(в ред. от 12.08.2013 № 322-п (НГР: 72000201300735)

2.6. Аккредитационное удостоверение обеспечивает журналистам беспрепятственный вход в здания, в которых расположено Правительство Тюменской области и исполнительные органы государственной  власти Тюменской области, в соответствии с установленным в этих зданиях пропускным режимом.

(в ред. от 12.08.2013 № 322-п (НГР: 72000201300735)

3. Права журналиста, аккредитованного

при Правительстве Тюменской области

3.1. Журналист, аккредитованный при Правительстве Тюменской области, имеет право:

- получать информацию о предстоящих заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых Правительством и исполнительными органами государственной  власти Тюменской области;

- присутствовать на открытых рабочих совещаниях, пресс-конференциях, брифингах, встречах, проходящих в Правительстве Тюменской области с участием Губернатора, его заместителей, руководителей исполнительных органов государственной  власти Тюменской области;

- получать материалы открытых рабочих совещаний, а также информацию о деятельности исполнительных органов государственной  власти области;

- запрашивать дополнительную информацию;

- пользоваться технической аппаратурой, необходимой для видео-, киносъемки, звукозаписи.

4. Обязанности журналистов, аккредитованных при Правительстве Тюменской области

4.1. Журналисты, аккредитованные при Правительстве Тюменской области, обязаны:

- соблюдать законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации;

- присутствуя на мероприятиях, проводимых Правительством и исполнительными органами государственной  власти области, соблюдать их регламент, общепринятые нормы журналистской этики;

- не вмешиваться в ход мероприятия (за исключением случаев когда оно организовано специально для прессы).

- не использовать свои профессиональные возможности в целях сокрытия и (или) искажения информации и (или) фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов и (или) иных не соответствующих действительности сведений под видом достоверных сообщений, сбора материала в пользу постороннего лица, в том числе не являющегося средством массовой информации.

(абзац пятый пункта 4.1 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 90-п)

Пункт 4.3 исключен постановлением Правительства Тюменской области от 12.08.2013 № 322-п (НГР: 72000201300735)

5. Основные направления работы с аккредитованными журналистами

5.1. Журналистам, аккредитованным при Правительстве Тюменской области, обеспечиваются надлежащие условия для осуществления профессиональной деятельности по оперативному освещению работы Правительства и исполнительных органов государственной  власти Тюменской области.

В этих целях Управление пресс-службы Губернатора Тюменской области, отдел оперативной информации и аккредитации Департамента информационной политики Тюменской области:

(в редакции от 20.07.2015 № 315-п (НГР:ru 72000201500701)

- предварительно извещают о дате, времени и месте проведения заседаний и иных мероприятий, проводимых Правительством и исполнительными органами государственной  власти Тюменской области посредством телефонной, факсимильной связи, по электронной почте и иными доступными способами и видами связи;

(абзац третий пункта 5.1 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 90-п)

- предоставляют рабочие места для производства записи во время заседаний и иных мероприятий, проводимых Правительством и исполнительными органами государственной  власти Тюменской области;

-обеспечивают журналистов необходимыми информационными материалами;

- проводят брифинги, пресс-конференции, встречи по вопросам деятельности Правительства и исполнительных органов государственной  власти Тюменской области;

- оказывают содействие в организации индивидуальных встреч и бесед с должностными лицами исполнительных органов государственной  власти Тюменской области.

6. Квоты для аккредитации

6.1. При Правительстве Тюменской области аккредитуются журналисты средств массовой информации в пределах следующих квот:

для телепрограмм, телеканалов – не более 5 человек от одного средства массовой информации;

для иных средств массовой информации – не более 2 человек от одного средства массовой информации.

(пункт 6.1 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 90-п)

пункт 6.2 – 6.4 исключены постановлением Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 90-п

7. Отказ в аккредитации

7.1. Департамент информационной политики отказывает в аккредитации:

(в ред. от 12.08.2013 № 322-п (НГР: 72000201300735)

- редакциям средств массовой информации, которые по роду своей деятельности являются специализированными (рекламными, справочными, эротическими);

- редакциям средств массовой информации, которые подали заявку на аккредитацию при Правительстве Тюменской области на количество журналистов, превышающее установленную в разделе 6 настоящих Правил квоту;

(абзац третий пункта 7.1 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 90-п)

- редакциям средств массовой информации, представившим для оформления аккредитации документы, содержащие недостоверные сведения, под которыми понимается наличие неточностей, искажений и противоречий в содержании представленных документов.

(в ред. от 12.08.2013 № 322-п (НГР: 72000201300735)

- редакциям средств массовой информации, представившим для оформления аккредитации неполный пакет документов, представление которых является обязательным, либо документы, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящих правил.

(в ред. от 12.08.2013 № 322-п (НГР: 72000201300735)

7.2. Уведомление об отказе в аккредитации направляется Департаментом по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области заявителю в порядке, установленном пунктом 2.3 настоящих правил. В уведомлении указывается причина, по которой отказано в аккредитации, должностное лицо, принявшее решение, дата принятия решения и порядок обжалования решения об отказе в аккредитации.

(в редакции постановления Правительства Тюменской области от 05.06.2018 № 201-п)

8. Лишение журналиста

аккредитации при Правительстве Тюменской области,

аннулирование аккредитации

(в ред. от 12.08.2013 № 322-п (НГР: 72000201300735)

8.1. Основанием для лишения аккредитации является:

- нарушение аккредитованным журналистом либо редакцией средства массовой информации, представителем которой является журналист, требований пункта 4.1 настоящих Правил;

(абзац второй пункта 8.1 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 90-п)

- распространение редакцией или журналистом сведений, не соответствующих действительности, порочащих честь и достоинство Губернатора Тюменской области, руководителей исполнительных органов государственной  власти, что подтверждается вступившим в законную силу решением суда.

(в редакции от 20.07.2015 № 315-п (НГР:ru 72000201500701)

Департамент информационной политики Тюменской области принимает решение о лишении журналиста аккредитации в течение 7 рабочих дней со дня получения от органов исполнительной власти области, иных организаций и физических лиц заявлений о нарушении аккредитованным журналистом либо редакцией средства массовой информации, представителем которой является журналист, требований пункта 4.1 настоящих правил, а в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, в течение 7 рабочих дней со дня получения решения суда, вступившего в законную силу.

(абзац четвертый пункта 8.1 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 90-п)

8.2. Основанием для аннулирования аккредитации является:

- заявление редакции соответствующего средства массовой информации об аннулировании аккредитации журналиста, представляющего редакцию;

- заявление журналиста об аннулировании аккредитации;

- прекращение либо приостановление деятельности средства массовой информации.

Заявление редакции средства массовой информации либо журналиста об аннулировании аккредитации журналиста, представляющего редакцию, направляется в Департамент информационной политики Тюменской области в письменной или электронной форме. Департамент информационной политики Тюменской области принимает решение об аннулировании аккредитации журналиста в течение 7 рабочих дней со дня получения соответствующего заявления.

(в редакции от 20.07.2015 № 315-п (НГР:ru 72000201500701)

Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области ежегодно не позднее шести месяцев со дня принятия решения об аккредитации, предусмотренного в пункте 2.3 настоящих Правил, в письменной форме запрашивает в уполномоченном органе в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информацию о прекращении либо приостановлении деятельности средств массовой информации, журналисты которых аккредитованы при Правительстве Тюменской области. Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области принимает решение об аннулировании аккредитации журналиста в течение 15 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа  в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информации о прекращении либо приостановлении деятельности средства массовой информации.

(абзац шестой пункта 8.2 введен постановлением Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 90-п)

8.3. Лишение или аннулирование аккредитации оформляется соответствующим приказом Департамента информационной политики Тюменской области, копия которого в течение 7 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляется Департаментом по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области в редакцию средства массовой информации. Приказ должен содержать указание на причины принятия решения о лишении или аннулировании аккредитации.

(в редакции постановления Правительства Тюменской области от 05.06.2018 № 201-п)

Журналист, в отношении которого принято решение о лишении или аннулировании аккредитации, обязан в течение 7 рабочих дней со дня получения редакцией копии приказа департамента информационной политики Тюменской области о лишении или аннулировании аккредитации сдать аккредитационное удостоверение, полученное в соответствии с пунктом 2.4 настоящих правил, в департамент информационной политики Тюменской области.

(в ред. от 12.08.2013 № 322-п (НГР: 72000201300735)

8.4. Лишение аккредитации, а равно нарушение прав аккредитованного журналиста могут быть обжалованы в суде в соответствии с действующим законодательством.

Департамент информационной политики Тюменской области принимает решение о лишении журналиста аккредитации в течение 7 рабочих дней со дня получения от исполнительных органов государственной  власти области, иных организаций и физических лиц заявлений о нарушении аккредитованным журналистом либо редакцией средства массовой информации, представителем которой является журналист, настоящих правил, а в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, в течение 7 рабочих дней со дня получения решения суда, вступившего в законную силу.

(в ред. от 12.08.2013 № 322-п (НГР: 72000201300735)

Приложение

к Правилам

аккредитации журналистов

средств массовой информации

при Правительстве Тюменской области

(в редакции от 20.07.2015 № 315-п (НГР:ru 72000201500701)

ФОРМА

АККРЕДИТАЦИОННОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ

┌────────────────────────────────────────┬───────────┐

│                                        │           │

│                  ФИО                   │           │

│              название СМИ              │           │

│               должность                │   фото    │

│                                        │           │

│                                        │           │

│ Действителен по "___" _____________ г. │           │

│                                        └───────────┤

│                                                    │

│Директор Департамента                               │

│информационной политики                             │

│Тюменской области            А.П. Новопашин         │

│                                                    │

└────────────────────────────────────────────────────┘