ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 февраля 2012 года №67

г. Южно-Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Определить министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (Пермяков Б.Д.) уполномоченным органом по реализации Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419.

2. Утвердить Порядок отбора и утверждения заявок коммерческих организаций на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Сахалинской области (прилагается).

3. Утвердить Регламент представления и рассмотрения отчетов о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов на территории Сахалинской области (прилагается).

4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.П.Карепкина.

Губернатор Сахалинской области                                                     А.В. Хорошавин

Утвержден

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 09.02.2012 №67

ПОРЯДОК

отбора и утверждения заявок коммерческих организаций на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Сахалинской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» (далее - Постановление № 419).

2. Настоящий Порядок устанавливает процедуры отбора и утверждения заявок коммерческих организаций на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Сахалинской области.

3. К инвестиционным проектам в области освоения лесов относятся инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и др.) и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры (объектов переработки заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, биоэнергетических объектов и др.), суммарный объем капитальных вложений в каждый из которых составляет не менее 300 млн. рублей. При этом такие проекты должны соответствовать следующим требованиям:

а) инвестиционный проект должен соответствовать приоритетным направлениям социально-экономического развития Сахалинской области;

б) концепция инвестиционного проекта должна отвечать критериям финансово-экономической, бюджетной и социальной эффективности, рационального использования заготавливаемой древесины, снижения энергопотребления и увеличения объемов импортозамещающей продукции;

в) доля собственных средств (уставного капитала предприятия) в общих расходах на реализацию инвестиционного проекта должна составлять не менее 5 процентов;

г) инвестиционный проект должен предусматривать транспортное освоение лесных участков.

4. В состав заявки входят:

а) заявление о реализации инвестиционного проекта в области освоения лесов по форме к настоящему Порядку;

б) концепция инвестиционного проекта, разработанная в соответствии с методическими указаниями по разработке концепции инвестиционного проекта, претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденными приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 10.10.2007 № 422, и Рекомендациями по согласованию Федеральным агентством лесного хозяйства заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 04.05.2010 № 174, на бумажном и электронном носителях;

в) копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о коммерческой организации, желающей реализовать инвестиционный проект, в Единый государственный реестр юридических лиц, выданного не ранее 1 месяца до дня приема заявки;

г) копии годовых бухгалтерских балансов (форма № 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма № 2) за последние три финансовых года и последний отчетный финансовый период текущего года с отметками территориального органа инспекции Федеральной налоговой службы об их принятии (если коммерческая организация образована менее трех лет назад, то сведения представляются за соответствующие отчетные периоды со дня ее образования);

д) справка территориального органа инспекции Федеральной налоговой службы об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации на дату не ранее 10 дней до даты подачи заявки;

е) копия подписанного сторонами кредитного договора, или выписки из протокола заседания кредитного комитета кредитной организации, или копия соглашения заявителя с иной организацией о предоставлении заявителю инвестиционных ресурсов, или копия протокола о намерениях иной организации предоставить заявителю инвестиционные ресурсы на цели реализации соответствующего инвестиционного проекта в случае привлечения средств кредитных и иных сторонних организаций для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов.

В случае необходимости предоставления в аренду для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов лесных участков, расположенных за пределами Сахалинской области, к заявке прилагаются документы в соответствии с положениями Постановления № 419.

Документы, указанные в подпунктах «а» - «е» пункта 4 настоящего Порядка, должны быть подписаны уполномоченным лицом и заверены печатью заявителя. Полномочия лица, подписывающего документы, должны быть подтверждены документом (приказ о назначении на должность руководителя коммерческой организации, доверенность руководителя коммерческой организации другому лицу на подписание соответствующих документов, заверенная печатью), прилагаемым к комплекту заявки.

5. По усмотрению заявителя к документам, входящим в комплект заявки коммерческой организации в соответствии с требованиями пункта 4 настоящего Порядка, могут быть приложены дополнительные документы, имеющие прямое отношение к инвестиционному проекту или документам, входящим в комплект заявки.

6. Документы, входящие в заявку коммерческой организации в обязательном порядке, а также дополнительные документы, прилагаемые к заявке по усмотрению заявителя, представляются в сброшюрованном виде с описью, подписанной уполномоченным лицом и заверенной печатью коммерческой организации.

7. Пакет документов, входящих в состав заявки, после проверки на соответствие требованиям Постановления № 419 регистрируется в министерстве лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - уполномоченный орган) и в течение одного рабочего дня направляется в адрес министерства экономического развития Сахалинской области, министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области и министерства финансов Сахалинской области для представления заключения по содержанию концепции проекта и ее соответствию Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области.

Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней направляет заявку для согласования в Федеральное агентство лесного хозяйства.

8. Для инвестиционных проектов, по которым были приняты решения о поддержке их реализации за счет средств бюджета Сахалинской области в порядке, установленном постановлением Правительства Сахалинской области от 22.07.2010 № 354 «Об утверждении Порядка рассмотрения инвестиционных проектов и критериев их отбора для включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области», заявка представляется в двух экземплярах и в течение одного рабочего дня направляется для согласования только в Федеральное агентство лесного хозяйства.

9. В случае одновременного поступления двух или более заявок от инвесторов, претендующих на реализацию инвестиционных проектов на территории одного и того же лесного участка в составе земель лесного фонда на территории Сахалинской области, уполномоченный орган осуществляет формирование рабочей группы с участием представителей министерства экономического развития Сахалинской области, министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области и министерства финансов Сахалинской области для проведения отбора поступивших заявок и ранжирования их в соответствии с критериями оценки инвестиционных проектов и по уровню социально-экономической эффективности для Сахалинской области, утвержденными постановлением Правительства Сахалинской области от 22.07.2010 № 354 «Об утверждении Порядка рассмотрения инвестиционных проектов и критериев их отбора для включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области».

Кроме указанных критериев, при проведении оценки поступивших заявок используются также критерии рационального использования заготавливаемой древесины, снижения энергопотребления и увеличения объемов выпуска импортозамещающей продукции.

Состав указанной рабочей группы утверждается распоряжением министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области.

При проведении экспертизы документов уполномоченный орган имеет право дополнительно запрашивать у заявителя разъясняющую или уточняющую положения представленных документов информацию, необходимую для выдачи экспертного заключения, проверять подлинность представленных в заявке документов и достоверность изложенных в них сведений путем обращения в соответствующие организации.

10. Основанием для отказа в утверждении заявки является недостоверность, некомплектность и (или) несоответствие представленных документов требованиям Постановления № 419, а также отсутствие на территории Сахалинской области необходимых для реализации проекта свободных лесных ресурсов.

11. По результатам проведенного отбора в течение 30 календарных дней со дня приема заявки уполномоченный орган в соответствии с требованиями Постановления № 419 издает распоряжение об утверждении заявки и направляет заявителю информационное письмо с извещением о принятом решении либо направляет обращение с мотивированным разъяснением в случае отказа в утверждении заявки.

12. В течение 10 рабочих дней с момента издания распоряжения об утверждении заявки уполномоченный орган направляет указанное распоряжение в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

13. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента получения направляет заявителю уведомление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о включении или отказе во включении проекта заявителя в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

14. Уполномоченный орган осуществляет учет приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Сахалинской области и сопровождение их реализации.

15. Копии инвестиционных проектов, включенных в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, направляются уполномоченным органом в адрес министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области.

16. Уведомление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о включении инвестиционного проекта в перечень является основанием для заключения уполномоченным органом договора аренды лесного участка без проведения аукциона в соответствии с положениями Постановления № 419.

Форма

к Порядку отбора и утверждения заявок

коммерческих организаций на реализацию

приоритетных инвестиционных проектов

в области освоения лесов на территории

Сахалинской области, утвержденному

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 09.02.2012 №67

Заявка

на реализацию приоритетного инвестиционного

проекта в области освоения лесов

1. Общие сведения о коммерческой организации - инициаторе инвестиционного проекта.

1.1. Наименование организации __________________________________

__________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование организации)

1.2. Местонахождение организации ______________________________

__________________________________________________________________

(почтовый индекс, адрес организации)

1.3. Дата образования организации _______________________________

__________________________________________________________________

(число, месяц, год)

1.4. Руководитель организации __________________________________

__________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

1.5. Контактное должностное лицо организации ____________________

__________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

__________________________________________________________________

(телефон, факс, e-mail)

2. Общие сведения об инвестиционном проекте коммерческой организации

2.1. Наименование проекта ______________________________________

__________________________________________________________________

2.2. Цель проекта ______________________________________________ __________________________________________________________________

2.3. Период реализации проекта _________________________________ __________________________________________________________________
(годы)

2.4. Общая стоимость проекта _________________ млн. рублей, в том числе:

по объектам:

наименование объекта _______________, стоимость ________ млн. руб.

2.5. Ожидаемые результаты реализации проекта после выхода на
проектную мощность:

бюджетный эффект____________________________________________

__________________________________________________________________

(совокупный объем платежей, млн. рублей/год; в бюджетную систему Российской Федерации)

социальный эффект____________________________________________ ______________________________________________________________ чел.

(увеличение (+), сокращение (-)рабочих мест)

Руководитель организации ________________   ___________________

                                                      (подпись)                 (расшифровка)

М.П.           ____________________________

                                                      (дата)

Утвержден

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 09.02.2012 №67

Регламент

представления и рассмотрения отчетов о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов на территории Сахалинской области

1. Коммерческая организация, реализующая инвестиционный проект (далее - заявитель) обязана ежеквартально не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области отчет о ходе реализации инвестиционного проекта.

Требования к содержанию и порядку подготовки отчета о ходе реализации инвестиционного проекта установлены приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 04.06.2009 № 490.

2. Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - уполномоченный орган) рассматривает отчет о ходе реализации инвестиционного проекта, формирует на основе представленных сведений доклад (заключение) о результатах реализации проекта и в течение 15 календарных дней представляет его в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральное агентство лесного хозяйства.

3. В случае нарушения заявителем договора аренды в части несоблюдения установленных лесохозяйственных требований, а также требований, касающихся параметров реализации инвестиционного проекта (нарушение арендатором срока реализации инвестиционного проекта более чем на 1 год; отказ арендатора от создания и (или) модернизации объектов лесной и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры; нарушение утвержденного графика заключения договоров аренды лесных участков, включенных в перечень лесных участков; нарушение более чем на 6 месяцев срока представления отчета о ходе реализации инвестиционного проекта; отсутствие государственной регистрации договора аренды лесного участка, включенного в перечень лесных участков, в течение 90 дней со дня его подписания), уполномоченный орган направляет заявителю предписание о необходимости устранения нарушений с указанием сроков их устранения.

4. В случае если такие нарушения не были устранены в указанный в предписании срок, уполномоченный орган вправе принять решение о направлении в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявления об исключении инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

5. Решение уполномоченного органа о направлении заявления об исключении инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов может быть обжаловано в суде.

6. При исключении инвестиционного проекта из перечня, уполномоченный орган расторгает договор аренды участков лесного фонда, освоение которых осуществляется в рамках проекта, и направляет заявителю уведомление об обязанности внесения арендной платы за пользование лесным участком в полном объеме за весь период его использования.