Об общественном совете по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территории Архангельской области



ОПУБЛИКОВАНО: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, №2901201702140001, от 14.02.2017

(Признан утратившим силу постановлением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области от 26.06.2018 №16-п)

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 февраля 2017 №3-п

г. Архангельск

Об общественном совете по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территории Архангельской области

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 23.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», дефисом вторым подпункта 18 пункта 1 статьи 6 областного закона от 24 октября 2014 года № 190-11-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере социального обслуживания граждан», подпунктом 31 пункта 9 и пунктом 14 Положения о министерстве труда, занятости и социального развития Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года № 117-пп, министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области постановляет:

1. Образовать общественный совет по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территории Архангельской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение об общественном совете по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территории Архангельской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликованную

Министр труда, занятости и

социального развития

Архангельской области

Е.В. Молчанова

УТВЕРЖДЕНО

постановлением министерства

труда, занятости и социального развития

Архангельской области

от 09.02.2017 №3-п

ПОЛОЖЕНИЕ

об общественном совете по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территории Архангельской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 23.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»), дефисом вторым подпункта 18 пункта 1 статьи 6 областного закона от 24 октября 2014 года № 190-11-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере социального обслуживания граждан» и определяет порядок формирования и деятельности общественного совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территории Архангельской области (далее соответственно - Общественный совет, организации социального обслуживания).

2. Общественный совет является постоянно действующим коллегиальным, совещательным (консультативным) органом.

Решения Общественного совета имеют рекомендательный и консультативный характер.

3. Общественный совет формируется в целях создания условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания.

4. Проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, организуемая Общественным советом, проводится не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года.

1

5. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также методическими рекомендациями, разработанными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального обслуживания.

6. Основными принципами деятельности Общественного совета являются:

1) приоритет прав и законных интересов человека и гражданина;

2) законность деятельности Общественного совета;

3) добровольность участия в деятельности Общественного совета;

4) самостоятельность Общественного совета и его независимость от органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

5) публичность и открытость осуществления деятельности Общественного совета и общественного обсуждения результатов его деятельности;

6) объективность, беспристрастность и добросовестность Общественного совета.

II. Основные задачи Общественного совета

7. Основными задачами Общественного совета являются:

1) определение перечня организаций социального обслуживания, в отношении которых проводится независимая оценка качества оказания услуг организациями социального обслуживания;

2) формирование предложений для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг организациями социального обслуживания (далее - оператор в сфере социального обслуживания), принимает участие в рассмотрении проектов документации о закупках работ, услуг, а также проектов государственных контрактов, заключаемых министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство) с оператором в сфере социального обслуживания;

3) установление при необходимости критериев оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания (дополнительно к общим критериям, установленным статьей 23.1 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»);

4) осуществление независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания с учетом информации, представленной оператором в сфере социального обслуживания;

5) представление в министерство результатов независимой оценки качества оказания услуг, а также предложений об улучшении качества их деятельности.

III, Права Общественного совета

8. Для осуществления независимой оценки качества оказания услуг Общественный совет имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти и организаций социального обслуживания документы, материалы и информацию по вопросам, отнесенным к его компетенции;

2) приглашать на заседания Общественного совета представителей оператора в сфере социального обслуживания, исполнительных органов государственной власти, организаций социального обслуживания, общественных и научных организаций, средств массовой информации, иных лиц;

3) создавать рабочие группы для рассмотрения вопросов в установленной сфере деятельности.

IV. Порядок формирования Общественного совета

9. Правом выдвижения кандидатов в члены Общественного совета, кроме непосредственно самих кандидатов в члены Общественного совета, обладают общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации.

10. Министерство не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий действующего состава Общественного совета размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») уведомление о начале процедуры формирования состава Общественного совета (далее - уведомление).

11. Уведомление должно содержать:

1) информацию о начале, сроках и адресе приема заявлений от кандидатов в члены Общественного совета (далее - кандидат) и от общественных объединений и иных некоммерческих организаций, которые могут выдвигать кандидатов в члены Общественного совета (далее - организации);

2) перечень документов, которые необходимо представить кандидатам и организациям;

3) требования, предъявляемые к членам Общественного совета и к организациям;

4) форму согласия кандидата на выдвижение его кандидатуры в Общественный совет и публикацию его персональных данных;

5) форму подтверждения отсутствия у кандидата ограничений для вхождения в состав Общественного совета.

12. Срок подачи документов не может составлять менее 30 календарных дней со дня размещения уведомления на официальном сайте министерства в сети «Интернет».

13. Министерство в течение пяти календарных дней со дня окончания срока подачи документов утверждает список членов Общественного совета. Персональный состав Общественного совета утверждается распоряжением министерства.

14. Число членов Общественного совета не может быть менее чем пять человек.

15. Состав Общественного совета формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов.

16. В состав Общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Архангельской области, должности государственной службы Архангельской области и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы.

17. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

18. Общественный совет состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Общественного совета.

19. Срок полномочий членов Общественного совета составляет три года со дня проведения первого заседания Общественного совета.

20. Со дня первого заседания Общественного совета нового состава полномочия членов Общественного совета предыдущего состава прекращаются.

21. Полномочия члена Общественного совета досрочно прекращаются в следующих случаях:

1) обнаружение факта предоставления членом Общественного совета, общественным объединением или иной некоммерческой организацией недостоверных сведений о кандидатуре в члены Общественного совета;

2) вступление в законную силу вынесенного в отношении члена Общественного совета обвинительного приговора суда;

3) изменение статуса члена Общественного совета, повлекшее несоответствие члена требованиям, предъявляемым к членам Общественного совета в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения;

4) отсутствие члена Общественного совета на заседаниях Общественного совета по неуважительным причинам более двух раз подряд. Вопрос о досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета решается на заседании Общественного совета;

5) добровольное прекращение полномочий члена Общественного совета на основании заявления члена Общественного совета;

6) невозможность участия члена Общественного совета в работе Общественного совета по состоянию здоровья либо в случае смерти члена Общественного совета.

V. Права и обязанности членов Общественного совета

21. Председатель Общественного совета:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Общественного совета (определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Общественного совета);

2) утверждает план работы, повестку заседания Общественного совета, список лиц, приглашенных на заседание Общественного совета;

3) распределяет полномочия между членами Общественного совета;

4) организует работу Общественного совета и проводит его заседания;

5) подписывает протоколы заседаний и другие документы, исходящие от Общественного совета;

6) взаимодействует с министерством по вопросам реализации решений Общественного совета;

7) осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Общественного совета.

В отсутствие председателя Общественного совета его функции выполняет заместитель председателя Общественного совета.

22. Члены Общественного совета:

1) вносят предложения по формированию повестки заседаний Общественного совета;

2) вносят предложения в план работы Общественного совета;

3) участвуют в подготовке материалов к заседаниям Общественного совета;

4) высказывают мнение по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Общественного совета;

5) вносят предложения по вопросу формирования рабочих групп, создаваемых Общественным советом;

6) выбирают секретаря Общественного совета;

7) осуществляют иные полномочия в рамках деятельности Общественного совета.

23. Секретарь Общественного совета:

1) ведет протокол заседания Общественного совета;

2) уведомляет членов Общественного совета о дате и времени предстоящего заседания;

3) готовит проекты решений Общественного совета и иных документов, исходящих от Общественного совета;

4) взаимодействует с министерством по вопросам организационно- технического сопровождения деятельности Общественного совета.

VI. Основы организации деятельности Общественного совета

24. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания.

25. Первое заседание Общественного совета созывается министром труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министр). На заседании открытым голосованием простым большинством голосов избирается председатель, заместитель председателя и назначается секретарь Общественного совета.

26. Очередные заседания Общественного совета проводятся в соответствии с планом работы Общественного совета, но не реже чем три раза в год.

27. Внеочередное заседание Общественного совета проводится по решению председателя Общественного совета.

28. Члены Общественного совета лично участвуют в заседаниях Общественного совета.

29. Заседание Общественного совета является правомочным, если в нем участвуют не менее двух третей членов Общественного совета.

30. Решения Общественного совета принимаются путем открытого голосования большинством голосов присутствующих на заседании членов Общественного совета и оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании и секретарем.

31. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Общественного совета.

Член Общественного совета, несогласный с принятым решением, имеет право в письменной форме изложить особое мнение, которое прилагается к соответствующему протоколу заседания Общественного совета.

32. Ход заседания Общественного совета фиксируется путем ведения протокола заседания Общественного совета.

33. В протоколе заседания Общественного совета содержится:

1) дата и место проведения заседания, номер протокола;

2) список присутствующих членов Общественного совета;

3) повестка дня заседания;

4) результаты голосования;

5) принятые по результатам заседания Общественного совета решения.

34. Председатель Общественного совета обеспечивает хранение протокола заседания Общественного совета в течение трех лет со дня заседания Общественного совета.

VI. Заключительные положения

35. Министерство обеспечивает размещение информации о деятельности Общественного совета на странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в сети «Интернет» и на официальном сайте министерства в сети «Интернет».

36. Информация о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания размещается министерством на официальном сайте министерства в сети «Интернет» и на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети «Интернет».

37. Поступившая в министерство информация о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания подлежит обязательному рассмотрению министерством в месячный срок и учитывается при выработке мер по совершенствованию деятельности организаций социального обслуживания.

38. Состав информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания и порядок ее размещения на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети «Интернет» определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

39. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет министерство.