ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ НА УПЛАТУ СТРАХОВЫХ ПРЕМИЙ, НАЧИСЛЕННЫХ ПО ДОГОВОРАМ СЕЛЬСКОХ...



Утратило силу постановлением Правительства Алтайского края от 31.12.2019 № 555

ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.02.2017 № 40

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ НА УПЛАТУ СТРАХОВЫХ ПРЕМИЙ, НАЧИСЛЕННЫХ ПО ДОГОВОРАМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ

(в редакции постановлений Правительства Алтайского края от 02.08.2017 № 285; от 29.01.2018 № 30; от 27.11.2018 № 429, от 14.05.2019 № 166)

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2011 № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» и постановлением Администрации края от 05.10.2012 № 523 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Развитие сельского хозяйства Алтайского края»» Правительство Алтайского края постановляет:

(в редакции Постановлений Правительства Алтайского края от 02.08.2017 № 285, от 14.05.2019 № 166)

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления из краевого бюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования.

2. Признать утратившими силу: постановления Администрации края:

от 06.02.2013 № 49 «Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета целевых средств на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования»;

от 26.05.2014 № 251 «О внесении изменений в постановление Администрации края от 06.02.2013 № 49»;

пункт 2 постановления Администрации края от 01.07.2013 № 349 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края»;

пункт 2 постановления Администрации края от 30.07.2014 № 360 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края»

пункт 1 приложения к постановлению Администрации края от 10.06.2016 № 196 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края».

Губернатор Алтайского края,

Председатель Правительства

Алтайского края

А.Б. Карлин

Утверждено

Постановлением Правительства

Алтайского края

от 9 февраля 2017 года № 40

Порядок

предоставления из краевого бюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает правила и условия предоставления из краевого бюджета предусмотренных законом о краевом бюджете на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса и направляемых на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее - «сельскохозяйственные товаропроизводители», «получатели») на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования субсидий (далее - «субсидии»), источником финансового обеспечения которых является, в том числе, субсидия из федерального бюджета.

1.2. В целях обеспечения доступности механизма страхования рисков в сельском хозяйстве субсидии предоставляются по следующим направлениям:

на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;

на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства;

на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 14.05.2019 № 166)

1.3. Не допускается приобретение за счет полученных в качестве субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

1.4. Главным распорядителем направляемых на выплату субсидий средств краевого бюджета, осуществляющим их предоставление в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Алтайского края (далее - «Министерство»).

1.5. Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители:

признаваемые таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

представившие отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством, и в определенные ими сроки;

обеспечившие (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных после 1 октября предшествующего года) в предшествующем году подтвержденный документами среднемесячный уровень оплаты труда одного работника списочного состава (среднемесячный размер выплат одному члену сельскохозяйственного производственного кооператива за его личное трудовое участие) не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством на конец соответствующего периода и увеличенного на районный коэффициент;

(в редакции постановлений Правительства Алтайского края от 29.01.2018 № 30, от 14.05.2019 № 166)

не имеющие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 14.05.2019 № 166)

не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства получатели субсидий - юридические лица, не прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя получатели субсидий - индивидуальные предприниматели (на дату представления документов на получение государственной поддержки).

(в редакции постановлений Правительства Алтайского края от 29.01.2018 № 30, от 14.05.2019 № 166)

зарегистрированные на территории Алтайского края в установленном законодательством порядке;

(абзац дополнен на основании постановления Правительства Алтайского края от 14.05.2019 № 166)

не имеющие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом (на дату представления документов на получение государственной поддержки).

(абзац дополнен на основании постановления Правительства Алтайского края от 14.05.2019 № 166)

Получатель субсидии согласен на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.

(абзац дополнен на основании постановления Правительства Алтайского края от 14.05.2019 № 166)

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидия рассчитывается по формуле:

С =

{

П x 50%, если Тсi ≤ Спi

∑(Ссi х Спi х 50%), если Тсi > Спi,

где:

С − сумма начисленной субсидии;

П − страховая премия, начисленная по договору сельскохозяйственного страхования в соответствии с методиками определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утраты (гибели) объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) (далее – «методики») и предельными размерами ставок для расчета размера субсидий при сельскохозяйственном страховании, дифференцированными с учетом участия страхователя в риске по субъектам Российской Федерации и объектам сельскохозяйственного страхования (далее – «ставки»);

Тсi – страховой тариф для i-го объекта сельскохозяйственного страхования по договору сельскохозяйственного страхования;

Спi – предельный размер ставки для расчета размера субсидии для i-го объекта сельскохозяйственного страхования;

Ссi – страховая сумма i-го объекта сельскохозяйственного страхования.

Методики и ставки устанавливаются в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.07.2011 № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (далее – «Федеральный закон»).

(Пункт 2.1 изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 14.05.2019 № 166)

2.2. Субсидии предоставляются получателям, если договор сельскохозяйственного страхования соответствует требованиям и условиям, указанным в статье 4 Федерального закона.

Получатели субсидий не должны:

являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, чьим местом регистрации является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получать на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего порядка, средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами.

(Пункт 2.2 изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 14.05.2019 № 166)

2.3. Объектами сельскохозяйственного страхования, предусматриваемыми планом сельскохозяйственного страхования, являются имущественные интересы получателя субсидии, связанные с риском утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных, объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), предусмотренных статьей 7 Федерального закона.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 14.05.2019 № 166)

Абзац утратил силу на основании постановления Правительства Алтайского края от 14.05.2019 № 166.

Абзац утратил силу на основании постановления Правительства Алтайского края от 14.05.2019 № 166.

2.4. Договор сельскохозяйственного страхования заключается на случай воздействия всех, нескольких или одного из событий, предусмотренных статьей 8 Федерального закона.

(Пункт 2.4 изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 14.05.2019 № 166)

2.5. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Министерство:

в срок до 20 июля текущего года – документы по страхованию урожая однолетних сельскохозяйственных культур текущего года;

в срок до 1 ноября текущего года − документы по страхованию урожая озимых сельскохозяйственных культур посева текущего года, урожая текущего года и посадок многолетних насаждений;

в течение года, но не позднее 5 октября текущего года – документы на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам страхования многолетних трав посева прошлых лет, сельскохозяйственных животных, объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), заключенным не ранее 5 октября предыдущего года.

Должны быть представлены следующие документы:

заявление о перечислении целевых средств на расчетный счет страховой организации (по форме, утвержденной Министерством и размещенной на его официальном сайте − www.altagro22.ru);

справку о размере полученных из федерального бюджета целевых средств, составленную на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающего уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов страховой премии (по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и размещенной на официальном сайте Министерства);

справку о размере целевых средств, полученных из краевого бюджета (по форме, утвержденной Министерством и размещенной на его официальном сайте);

сведения о численности и заработной плате работников (доходах членов сельскохозяйственных производственных кооперативов) за предыдущий год (по форме, утвержденной Министерством и размещенной на его официальном сайте);

заверенную получателем субсидии копию договора страхования;

заполненный сельскохозяйственным товаропроизводителем в его части бланк соглашения, предусмотренного пунктом 2.8 настоящего порядка, в двух экземплярах либо в форме электронного документа;

заверенную получателем субсидии копию платежного поручения об уплате 50 процентов страховой премии;

заверенные получателем субсидии копии форм федерального статистического наблюдения № 4-СХ (№ 1-фермер) «Сведения об итогах сева под урожай» и № 29-СХ (№ 2-фермер) «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» с отметкой Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю (или с приложением электронного протокола) за каждый из пяти лет, предшествующих году заключения договора сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, а также за текущий год (при наличии) – в случае непредставления указанных форм ранее для получения субсидии в предыдущие годы;

подписанную получателем субсидии и содержащую данные его бухгалтерского учета на последнюю дату отчетного периода, предшествующего дате заключения договора сельскохозяйственного страхования в области животноводства, справку:

в отношении сельскохозяйственных животных, переведенных в основное стадо, − об их стоимости, которая подлежит отражению в бухгалтерском балансе получателя;

в отношении сельскохозяйственных животных, не переведенных в основное стадо, − о сумме затрат получателя на выращивание единицы живого веса, умноженной на среднюю массу одного животного данной половозрастной группы определенного вида сельскохозяйственных животных;

заверенную получателем субсидии копию формы СП-51 «Отчет о движении поголовья скота и птицы на ферме» на последнюю отчетную дату, предшествовавшую заключению договора страхования в области животноводства.

Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе по собственной инициативе представить:

справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов.

В случае если указанный документ не представлен сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и о страховых взносах.

При получении Министерством от Федеральной налоговой службы посредством межведомственного запроса сведений о наличии у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и о страховых взносах сельскохозяйственные товаропроизводители, оспаривающие решения налоговых органов в рамках судебного производства, в течение установленного пунктом 2.6 настоящего порядка срока рассмотрения представленных ими документов вправе представить выданные не ранее чем за 30 календарных дней справки соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, с приложением заверенной получателем субсидии копии определения суда о принятии обеспечительных мер.

(Пункт 2.5 изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 14.05.2019 № 166)

2.6. Все поступившие в Министерство заявления и прилагаемые к ним документы, предусмотренные пунктом 2.5, независимо от способа их доставки подлежат обязательной регистрации в день их поступления. Срок рассмотрения документов составляет не более 15 рабочих дней с даты их регистрации. Документы, представленные позже срока, установленного пунктом 2.5 настоящего порядка, регистрируются, но к рассмотрению не принимаются. В этом случае сельскохозяйственному товаропроизводителю в 10-дневный срок со дня регистрации направляется соответствующее уведомление (почтовым отправлением и посредством ведомственной информационной системы по взаимодействию с получателем при предоставлении государственных услуг).

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 14.05.2019 № 166)

По результатам рассмотрения документов Министерством принимается решение:

о предоставлении субсидии; об отказе в предоставлении субсидии (в текущем или следующем году).

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 14.05.2019 № 166)

В срок не позднее 10 дней с даты принятия решения сельскохозяйственному товаропроизводителю направляется соответствующее уведомление (почтовым отправлением и посредством ведомственной информационной системы по взаимодействию с получателем при предоставлении государственных услуг).

(Абзац дополнен на основании постановления Правительства Алтайского края от 14.05.2019 № 166)

2.7. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является: несоответствие критериям и условиям, определенным пунктами 1.5, 2.2-2.4 настоящего порядка;

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.5 настоящего порядка, или непредставление (представление в неполном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в 3-дневный срок со дня принятия данного решения направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление.

Абзац утратил силу на основании постановления Правительства Алтайского края от 14.05.2019 № 166.

2.8. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в 3-дневный срок заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении в рамках реализации мероприятий Государственной программы Алтайского края «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» государственной поддержки по форме, разработанной Министерством на основании типовой формы соглашения, утвержденной Министерством финансов Алтайского края (если таковое не заключено ранее). Бланк соглашения размещается на официальном сайте Министерства.

(в редакции Постановлений Правительства Алтайского края от 02.08.2017 № 285, от 14.05.2019 № 166)

Заполненный в части получателя субсидии бланк соглашения может быть представлен на бумажном носителе (в двух экземплярах) с собственноручной подписью руководителя и печатью (при наличии) либо в форме электронного документа, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

(Абзац дополнен на основании постановления Правительства Алтайского края от 14.05.2019 № 166)

2.9. Предоставление субсидий получателям ежегодно осуществляется Министерством в пределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетных обязательств в порядке очередности поступления документов, указанных в пункте 2.5 настоящего порядка. Если из-за недостаточности лимитов бюджетных ассигнований субсидии отдельным получателям не могут быть предоставлены в текущем году, они перечисляются в следующем году без повторного рассмотрения документов.

(Пункт 2.9 изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 14.05.2019 № 166)

2.10. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.5 настоящего порядка, Министерство составляет сводные реестры получателей субсидий, заявки на финансирование и представляет их в Министерство финансов Алтайского края.

Сводные реестры получателей субсидии, которым из-за недостаточности лимитов бюджетных ассигнований не были предоставлены средства в текущем году, в следующем году вместе с заявкой на финансирование направляются в Министерство финансов Алтайского края в течение 10 дней с момента заключения Министерством с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидий и доведения из федерального бюджета предельных объемов финансирования расходов краевого бюджета.

(Абзац дополнен на основании постановления Правительства Алтайского края от 14.05.2019 № 166)

2.11. Министерство финансов Алтайского края на основании сводных реестров получателей субсидий производит перечисление денежных средств на лицевой счет Министерства.

2.12. Министерство для перечисления субсидий на расчетные счета страховых организаций, открытые ими в кредитных организациях, в течение 3 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке. Перечисление субсидии осуществляется Министерством не позднее десятого рабочего дня после принятия по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.5 настоящего порядка, решения о предоставлении субсидии, за исключением случая, указанного в абзаце втором пункта 2.10 настоящего порядка.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 14.05.2019 № 166)

3. Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета

3.1 При неиспользовании субсидий в отчетном финансовом году их остатки в соответствии с действующим законодательством подлежат возврату в текущем финансовом году.

3.2. Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с соглашениями о предоставлении средств государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Алтайского края осуществляются проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.3. В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при их предоставлении, указанные субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.

При выявлении органами государственного финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании названных органов.

Главным администратором вышеуказанных доходов выступает Министерство, которое в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату субсидий, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.