О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2017 ГОДУ СУБСИДИИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО МЕЖДУНАРОДНОГО ФОРУМА ТРУДА



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 февраля 2017 г. № 85

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2017 ГОДУ СУБСИДИИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО МЕЖДУНАРОДНОГО ФОРУМА ТРУДА

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 07.12.2016 № 699-113 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и пунктом 4.1.7 таблицы 8 подраздела 10.6 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 490 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы» Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2017 году субсидии социально ориентированной некоммерческой организации на проведение Санкт-Петербургского Международного форума труда (далее - Порядок) согласно приложению.

2. Комитету по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в месячный срок в целях реализации Порядка разработать и утвердить:

форму заявления на предоставление субсидии в соответствии с Порядком (далее - субсидия);

перечень документов, представляемых в Комитет, а также требования к указанным документам;

порядок представления и рассмотрения заявления на предоставление субсидии;

порядок проведения конкурсного отбора на право получения субсидии;

состав конкурсной комиссии по предоставлению субсидии и положение о ней;

требования к помещению дня проведения Санкт-Петербургского Международного форума труда;

порядок принятия решения о предоставлении субсидии;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии;

порядок и сроки проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

требования к выполнению мероприятий в целях проведения Санкт-Петербургского Международного форума труда.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Митянину А.В.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 09.02.2017 № 85

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2017 ГОДУ СУБСИДИИ СОЦИАЛЬНО

ОРИЕНТИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО МЕЖДУНАРОДНОГО ФОРУМА ТРУДА

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2017 году субсидии, предусмотренной Комитету по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов «Субсидия некоммерческой организации на проведение Санкт-Петербургского Международного форума труда» (код целевой статьи - 1310048260) в приложении № 3 к Закону Санкт-Петербурга от 07.12.2016 № 699-113 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и пунктом 4.1.7 таблицы 8 подраздела 10.6 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 490 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы» (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется социально ориентированной некоммерческой организации, осуществляющей в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные в статье 3 Закона Санкт-Петербурга от 23.03.2011 № 153-41 «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге» (далее - организация).

3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат, возникших в 2017 году, в связи с подготовкой и проведением Санкт-Петербургского Международного форума труда (далее - затраты).

Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения следующих видов затрат:

оплата труда работников, обеспечивающих подготовку и проведение Санкт-Петербургского Международного форума труда (далее - Форум), и административно-хозяйственного персонала, непосредственно связанного с организацией Форума (с начислениями на выплаты по оплате труда);

приобретение предметов снабжения и материалов, необходимых для подготовки и проведения Форума;

аренда площадей и помещений;

аренда оборудования и мебели;

аренда видео- и аудиооборудования;

услуги по подключению аудио- и видеооборудования, звукоусилению, организации радиотрансляций, аудиопротоколированию и расшифровке;

услуги по художественному оформлению площадей и помещений Форума;

выпуск полиграфической продукции;

услуги по проведению рекламной кампании;

услуги вспомогательного персонала (администраторы, операторы, рабочие, младший обслуживающий персонал и т.д.);

услуги по транспортному обеспечению Форума;

услуги по проживанию участников Форума;

организация питания на площадке Форума;

организация приема Форума;

культурная программа Форума;

общехозяйственные (накладные) расходы.

4. Субсидия предоставляется организации, признанной победителем конкурсного отбора на право получения субсидии (далее - получатель субсидии), в пределах средств, предусмотренных Комитету Законом Санкт-Петербурга от 07.12.2016 № 699-113 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» по статье расходов, указанной в пункте 1 настоящего Порядка.

Критериями определения победителя конкурсного отбора на право получения субсидии являются:

наличие у организации на праве собственности или ином имущественном праве помещения для проведения Форума, соответствующего требованиям, утвержденным Комитетом;

наличие и объем софинансирования проведения Форума из внебюджетных источников, предоставление которого гарантируется организацией;

актуальность и содержательность программы Форума, представленной в составе заявления о предоставлении субсидии.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

достижение получателем субсидии выполнения значения индикатора, установленного в пункте 10-1 таблицы 4 раздела 7 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 490 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы»;

документальное подтверждение затрат;

неприобретение получателем субсидии за счет средств субсидии иностранной валюты;

возврат получателем субсидии в бюджет Санкт-Петербурга в срок, определенный договором о предоставлении субсидии, остатка субсидии, не использованного в установленный указанным договором срок;

выполнение получателем субсидии на территории Санкт-Петербурга мероприятий в целях проведения Форума в соответствии с требованиями, утверждаемыми Комитетом, в том числе за счет софинансирования проведения Форума из внебюджетных источников в объеме, указанном получателем субсидии, в случае, если получателем субсидии было гарантировано предоставление софинансирования проведения Форума из внебюджетных источников;

наличие согласия получателя субсидии на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки).

6. Субсидия предоставляется при условии соответствия получателя субсидии следующим требованиям:

отсутствие у получателя субсидии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и(или) государственные внебюджетные фонды, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии;

отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии. В целях проверки соблюдения получателем субсидии указанного условия предоставления субсидии Комитет в течение пяти календарных дней со дня представления получателем субсидии заявления о предоставлении субсидии направляет запрос в КГФК;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии;

отсутствие у получателя субсидии нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий. В целях проверки соблюдения получателем субсидии указанного условия предоставления субсидии Комитет в течение пяти календарных дней со дня представления получателем субсидии заявления о предоставлении субсидии направляет запрос в КГФК;

отсутствие информации о получателе субсидии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии;

отсутствие иных бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии.

7. Для получения субсидии организация представляет в Комитет заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление).

Форма заявления, порядок представления и рассмотрения заявления, перечень документов, представляемых получателем субсидии в Комитет, требования к ним, а также порядок принятия решения о предоставлении субсидии утверждаются Комитетом.

8. Субсидия предоставляется на основе конкурсного отбора на право получения субсидии, проводимого Комитетом (далее - конкурсный отбор).

Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией по предоставлению субсидии (далее - конкурсная комиссия). Состав конкурсной комиссии, положение о конкурсной комиссии, порядок проведения конкурсного отбора в части, не урегулированной настоящим Порядком, утверждаются Комитетом.

Конкурсная комиссия принимает решение о победителе конкурсного отбора (получателе субсидии) и размере предоставляемой ему субсидии (далее - решение конкурсной комиссии).

Размер предоставляемой субсидии определяется по следующей формуле:

С = З1 + З2 +... З№,

где:

С - сумма предоставляемой субсидии,

З1, З2,... З№ - суммы затрат, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, по видам затрат, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.

Суммы затрат по видам затрат, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, определяются в соответствии со сметой затрат, являющейся приложением к заявлению.

Предельный размер предоставляемой субсидии определяется как объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету Законом Санкт-Петербурга от 07.12.2016 № 699-113 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» по статье расходов, указанной в пункте 1 настоящего Порядка.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

9. Основаниями для отказа организациям в предоставлении субсидии и допуске к участию в конкурсном отборе являются:

несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным Комитетом, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной организацией информации.

10. Решение конкурсной комиссии о предоставлении субсидии утверждается распоряжением Комитета, в котором указываются получатель субсидии и размер предоставляемой субсидии.

11. Субсидия предоставляется на основании договора, заключаемого между Комитетом и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга (далее - договор).

В случае установления Комитетом показателей результативности Комитет устанавливает порядок, сроки и форму представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности, а также иных отчетов.

В случае недостижения получателем субсидии показателей результативности получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в установленном порядке.

12. Субсидия перечисляется не позднее пяти рабочих дней после заключения договора на расчетный счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре.

13. Порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии утверждаются Комитетом.

14. Комитет в срок, установленный Комитетом, осуществляет проверки, по результатам которых составляет акты проведения проверок (далее - акты).

Копия акта в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

15. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателем субсидии условий ее предоставления Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателю субсидии уведомление о нарушениях условий предоставления субсидии (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидии.

Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

Штрафные санкции за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии устанавливаются Комитетом.

16. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидии, полученной получателем субсидии, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидии и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии.

Размер субсидии, подлежащей возврату по основаниям, выявленным в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, ограничивается размером средств, в отношении которых были установлены факты нарушений.

17. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 16 настоящего Порядка.

18. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

19. Не использованный в установленный договором срок остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидии в срок, установленный договором.

Возврат неиспользованного остатка субсидии осуществляется получателем субсидии в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидии, направленном Комитетом в адрес получателя субсидии.

20. В случае если средства субсидии не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидии в срок, установленный в пунктах 17 и 19 настоящего Порядка, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в пунктах 17 и 19 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидии в бюджет Санкт-Петербурга.