О Комиссии Правительства Курганской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности



Постановление

Правительства Курганской области

от 9 марта 2010 года №45

О Комиссии Правительства Курганской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

(с изменениями от 13 сентября 2011 года, от 10 июля 2012 года, от 23 декабря 2013 года, от 7 апреля 2014 года, от 10 мая 2016 года, от 27 ноября 2017 года, от 02.05.2019 № 130-1))

г. Курган

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Правительства Курганской области от 13.09.2011г. №432: НГР RU45000201100332;

Постановление Правительства Курганской области от 10.07.2012г. №309: НГР RU45000201200363;

Постановление Правительства Курганской области от 23.12.2013г. №664: RU45000201301199;

Постановление Правительства Курганской области от 07.04.2014г. №139: RU45000201401339;

Постановление Правительства Курганской области от 10.05.2016г. №122:RU45000201601397;

Постановление Правительства Курганской области от 27.11.2017г. №436: RU45000201700916;

Постановление Правительства Курганской области от 02.05.2019 № 130-1)             

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительство Курганской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Образовать Комиссию Правительства Курганской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

2. Утвердить:

1)Положение о Комиссии Правительства Курганской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2) состав Комиссии Правительства Курганской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Признать утратившими силу:

1) постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 1 апреля 2005 года № 81 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности»;

2) постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 9 августа 2005 года № 284 «О внесении изменений в постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 1 апреля 2005 года № 81 «О комиссии по предупреждению и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности»;

3) постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 24 апреля 2006 года № 146 «О внесении изменения в постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 1 апреля 2005 года № 81 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности»;

4) постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 10 апреля 2007 года № 133 «О внесении изменения в постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 1 апреля 2005 года № 81 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности»;

5)  постановление Правительства Курганской области от 11 декабря 2007 года №  539 «О  внесении  изменения  в  постановление Администрации  (Правительства) Курганской области от 1 апреля 2005 года   № 81   «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности».

4.      Опубликовать     настоящее     постановление     в     Курганской     областной общественно-политической газете «Новый мир».

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

(Пункт 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 27.11.2017г. №436: RU45000201700916)             

(Пункт 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.05.2016г. №122:RU45000201601397)             

Губернатор Курганской области                                                   О.А. Богомолов

Приложение 1

к постановлению Правительства

Курганской области

от 9 марта 2010 года №45

«О Комиссии Правительства Курганской

области по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций и обеспечению

пожарной безопасности»

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комиссии Правительства Курганской области по

предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

(По тексту слова «ГУ «ЦУКС МЧС России по Курганской области» заменены словами «ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Курганской области» постановлением Правительства Курганской области от 10.07.2012г. №309: НГР RU45000201200363)

1.    Комиссия    Правительства    Курганской    области    по    предупреждению    и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Комиссия)   является   координационным   органом,   образованным   для   обеспечения согласованности     действий     территориальных     органов     федеральных     органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Курганской области,   осуществляющих   отраслевое   либо   межотраслевое   управление,   органов местного     самоуправления     муниципальных     образований     Курганской     области, организаций в целях реализации государственной политики в области предупреждения и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного   характера     и обеспечения пожарной безопасности.

2.    Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,  федеральными  конституционными  законами,  федеральными  законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Курганской области, постановлениями   и   распоряжениями   Губернатора   Курганской   области,   постановлениями  и распоряжениями Правительства Курганской области, а также настоящим Положением.

(пункт 2 приложения 1 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 02.05.2019 № 130-1)

3.   Основными задачами Комиссии являются:

1)  разработка предложений по реализации  государственной политики в области предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечения   пожарной безопасности;

2)   координация деятельности органов управления и сил Курганской областной подсистемы    единой    государственной    системы    предупреждения    и    ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3)  рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации    и    проведению    мероприятий    по    предотвращению    и    ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом;

4)      обеспечение     согласованности     действий     территориальных     органов федеральных      органов      исполнительной      власти,       исполнительных      органов государственной   власти   Курганской   области,   осуществляющих   отраслевое   либо межотраслевое    управление,    органов    местного    самоуправления    муниципальных образований   Курганской   области   и   организаций   в   области   предупреждения      и

ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

5) рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

(Подпункт 5 пункта 3 приложения дополнен в редакции постановления Правительства Курганской области от 07.04.2014г. №139: RU45000201401339)             

4.  Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

1)    рассматривает   в    пределах   своей    компетенции   вопросы   в   области предупреждения      и     ликвидации     чрезвычайных     ситуаций      и     обеспечения пожарной  безопасности,  а также  восстановления  и  строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной     инфраструктуры,     поврежденных    и     разрушенных    в     результате чрезвычайных ситуаций;

2)  информирует в установленном порядке   Губернатора Курганской области о рассмотренных на заседании вопросах о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Курганской области на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайной ситуации или для осуществления  компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического   акта,   и   возмещения   вреда,   причиненного      при   пресечении террористического акта правомерными действиями и принятых по ним решениях;

3)   рассматривает проекты законодательных и  иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности;

4)  рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Курганской области;

5)  организует разработку и осуществление мер по проведению согласованной политики в области развития сил и средств Курганской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

6)    разрабатывает   предложения    по   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций регионального  и  межмуниципального характера,  восстановлению  и  строительству жилых  домов,   объектов  жилищно-коммунального  хозяйства,   социальной   сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате указанных чрезвычайных ситуаций,  а также  по  проведению операций гуманитарного реагирования;

7)   организует     и   осуществляет  контроль  за  реализацией   мероприятий  по предупреждению и ликвидации   чрезвычайных   ситуаций и обеспечению   пожарной безопасности;

8)  организует наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов;

9)     обеспечивает готовность органов управления, сил и средств Курганской областной       подсистемы   единой   государственной   системы    предупреждения   и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям в чрезвычайных ситуациях;

10)       участвует   в   разработке   государственных программ Курганской области и ведомственных целевых программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и подготовке предложений по их реализации;

(Подпункт 10 пункта 4 приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 23.12.2013г. №664: RU45000201301199)             

11)  осуществляет взаимодействие с другими комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, военным командованием   и   общественными   объединениями   и   иными   организациями   по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

12)   организует работы по ликвидации чрезвычайных ситуаций и   привлечению трудоспособного населения к этим работам;

13)  организует сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

14)  организует эвакуацию населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещение и возвращение после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания либо хранения.

5.  Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

1)   запрашивать в  пределах своей  компетенции  в установленном  порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, организаций необходимые для ее деятельности документы и информацию;

2)  заслушивать на своих заседаниях в установленном порядке должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных       органов государственной власти Курганской области, осуществляющих  отраслевое  либо межотраслевое управление, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и представителей общественных объединений и иных организаций по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности;

3) создавать при необходимости подкомиссии (рабочие группы) из представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) и организаций (по согласованию);

(Подпункт 3 пункта 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 27.11.2017г. №436: RU45000201700916)             

4)    вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Губернатора Курганской области или Правительства Курганской области;

6.  Состав Комиссии утверждается Правительством Курганской области. Комиссию   возглавляет   председатель   -   Губернатора Курганской области, который руководит деятельностью Комиссии.

(Пункт 6 в редакции постановления Правительства Курганской области от 27.11.2017г. №436: RU45000201700916)             

61. Председатель Комиссии при получении информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций организует оповещение членов Комиссии оперативной дежурной сменой федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Курганской области» (далее - ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Курганской области») (по согласованию), а при необходимости - сбор членов Комиссии, создание оперативного штаба ликвидации чрезвычайной ситуации.

В случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций сбор членов Комиссии и работа оперативного штаба ликвидации чрезвычайных ситуаций проводится на базе ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Курганской области» (по согласованию) либо по решению председателя Комиссии в другом месте.

(Пункт 61 в редакции постановления Правительства Курганской области от 27.11.2017г. №436: RU45000201700916)             

(Подпункт 61 приложения 1 добавлен постановлением Правительства Курганской области от 13.09.2011г. №432: НГР RU45000201100332)

7.  Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании Комиссии и утверждается ее председателем.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

Члены Комиссии  принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия на заседании члена Комиссии он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

8. Организационное и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет секретарь Комиссии, который входит в состав Комиссии.

9. Для реализации возложенных на Комиссию задач секретарь Комиссии:

1) осуществляет подготовку проектов планов работы Комиссии, контроль за подготовкой справок по рассматриваемым на заседании Комиссии вопросам и обеспечивает проведение заседаний в установленный срок;

2) оформляет протоколы заседаний Комиссии, участвует в подготовке информационных материалов для председателя Комиссии по вопросам предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций  природного  и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности;

3) контролирует выполнение решений Комиссии, при необходимости запрашивает дополнительные материалы у исполнителей.

10. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения Комиссии подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании Комиссии, и секретарем.

101. В целях обеспечения взаимодействия и готовности органов управления сил и средств Курганской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также в целях разработки мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, координации действий рабочих групп (служб) РСЧС муниципальных образований Курганской области Комиссией на постоянной основе создаются следующие рабочие группы (службы) по управлению рисками возникновения чрезвычайных ситуаций:

1) рабочая группа (служба) по управлению рисками на транспорте, на опасных производственных объектах (аварии), объектах в сфере энергетики. Руководитель рабочей группы (службы) - заместитель директора Департамента промышленности, транспорта и энергетики Курганской области - начальник управления промышленности, транспорта и энергетики;

2) рабочая группа (служба) по управлению рисками возникновения пожаров. Руководитель рабочей группы (службы) - начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области (по согласованию);

3) рабочая группа (служба) по управлению рисками в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Руководитель рабочей группы (службы) - первый заместитель директора Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области;

4) рабочая группа (служба) по управлению рисками в сфере строительства зданий и сооружений. Руководитель рабочей группы (службы) - заместитель директора Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области - начальник управления строительства и государственной экспертизы;

5) рабочая группа (служба) по управлению рисками возникновения лесных, ландшафтных пожаров и болезней леса. Руководитель рабочей группы (службы) -   директор Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области;

6) рабочая группа (служба) по управлению рисками возникновения опасных заболеваний людей. Руководитель рабочей группы (службы) - заместитель директора Департамента здравоохранения Курганской области - начальник управления финансового и материально-технического обеспечения;

7) рабочая группа (служба) по управлению рисками в агропромышленном комплексе. Руководитель рабочей группы (службы) - первый заместитель Губернатора Курганской области - директор Департамента агропромышленного комплекса Курганской области;

8) рабочая группа (служба) по управлению рисками возникновения заболеваний сельскохозяйственных животных. Руководитель рабочей группы (службы) - заместитель начальника Управления ветеринарии Курганской области, начальник отдела организации противоэпизоотических и лечебно-профилактических мероприятий - заместитель Главного государственного ветеринарного инспектора Курганской области;

9) рабочая группа (служба) по управлению рисками в сфере охраны окружающей среды. Руководитель рабочей группы (службы) - заместитель директора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды - начальник управления водного хозяйства и недропользования;

10) рабочая группа (служба) по эвакуации и оповещению населения, функционирования пунктов временного размещения. Руководитель рабочей группы (службы) - начальник Управления защиты населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Курганской области;

11) рабочая группа (служба) по информационному обеспечению деятельности Курганской областной подсистемы РСЧС. Руководитель рабочей группы (службы) -  начальник управления информационно-аналитической деятельности Аппарата Губернатора Курганской области;

12) рабочая группа (служба) по оказанию социальной помощи населению, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации. Руководитель рабочей группы (службы) - заместитель начальника Главного управления социальной защиты населения Курганской области - начальник управления по обеспечению деятельности государственных учреждений;

13) рабочая группа (служба) по первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения. Руководитель рабочей группы (службы) - директор Департамента экономического развития Курганской области;

14) рабочая группа (служба) по охране общественного порядка и безопасности дорожного движения. Руководитель рабочей группы (службы) - заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (по согласованию);

15) рабочая группа (служба) по управлению рисками на дорожной инфраструктуре. Руководитель рабочей группы (службы) - заместитель директора Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области - начальник управления автомобильных дорог;

16) рабочая группа (служба) по управлению рисками негативного воздействия гидрологических явлений, оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций и компенсационным выплатам. Руководитель рабочей группы (службы) - начальник Управления защиты населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Курганской области.

(пункт 101 приложения 1 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 02.05.2019 № 130-1)

11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Управление реабилитации территорий и защиты населения   Курганской области.

Приложение 2 к постановлению

Правительства Курганской области

от 9 марта 2010 года № 45

«О Комиссии Правительства Курганской области

по предупреждению и ликвидации чрезвычайных

ситуаций и обеспечению пожарной безопасности»

Состав

Комиссии Правительства Курганской области

по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

и обеспечению пожарной безопасности

Губернатор Курганской области, председатель Комиссии Правительства Курганской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Комиссия);

Вице-Губернатор Курганской области, заместитель председателя Комиссии;

заместитель Губернатора Курганской области, заместитель председателя Комиссии;

заместитель Губернатора Курганской области - директор Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, заместитель председателя Комиссии;

начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области, заместитель председателя Комиссии (по согласованию);

начальник Управления защиты населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Курганской области, заместитель председателя Комиссии;

первый заместитель Губернатора Курганской области - директор Департамента агропромышленного комплекса Курганской области, заместитель председателя Комиссии;

первый заместитель Губернатора Курганской области - директор Департамента промышленности, транспорта и энергетики Курганской области, заместитель председателя Комиссии;

начальник отдела организации информирования и оповещения населения Управления защиты населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Курганской области, секретарь Комиссии.

Члены Комиссии:

директор Департамента здравоохранения Курганской области;

директор Департамента образования и науки Курганской области;

директор Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области;

директор Департамента экономического развития Курганской области;

директор представительства в Курганской области - заместитель директора по реализации услуг на территории Курганской области Публичного акционерного общества «Сибирско-Уральская энергетическая компания» (по согласованию);

заместитель Губернатора Курганской области - начальник Финансового управления Курганской области;

заместитель начальника Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу (по согласованию);

заместитель начальника Южно-Уральской железной дороги - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (по территориальному управлению) (по согласованию);

заместитель руководителя Нижне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов - начальник отдела водных ресурсов Курганской области (по согласованию);

заместитель руководителя Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию);

начальник Главного управления социальной защиты населения Курганской области;

начальник Курганского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (по согласованию);

начальник Отдела Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Курганской области (по согласованию);

начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (по согласованию);

начальник управления специальных программ Аппарата Губернатора Курганской области;

начальник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Курганской области (по согласованию);

председатель совета Курганского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (по согласованию);

руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (по согласованию).

(приложение 2 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 02.05.2019 № 130-1)

(Приложение 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 27.11.2017г. №436: RU45000201700916)             

(Приложение 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.05.2016г. №122:RU45000201601397)             

(Приложение 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 23.12.2013г. №664: RU45000201301199)