О внесении изменений и дополнений в постановление от 09.02.2009 № 34-п



Проект

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО  ТЮМЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 марта 2011 г. № 65-п

О внесении изменений и дополнений в постановление от 09.02.2009 № 34-п

Утратил силу на основании статьи 38 Закона ТО от 07.03.2003 № 121 «О порядке подготовки, принятия и действия правовых актов Тюменской области»

В постановление Правительства Тюменской области от 09.02.2009 № 34-п «О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий граждан по содействию самозанятости в 2009-2010 годах» внести следующие изменения и дополнения:

1. В наименовании, пунктах 1, 2 слова «в 2009-2010 годах» заменить словами «в 2009-2011 годах».

2. В преамбуле после слов «утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 14.12.2009 № 1802-рп» дополнить словами «, Программы Тюменской области по содействию занятости населения и снижению напряженности на рынке труда в 2011 году, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 17.01.2011 № 29-рп».

3. В пункте 3 слова «на 2010-2012 годы» заменить словами «на 2011-2013 годы».

4. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011.

Пункты 1, 3, 4, 7, 8 и 12 Положения о предоставлении в Тюменской области в 2009-2011 годах дополнительной меры социальной поддержки в форме единовременной выплаты в целях содействия самозанятости по вопросам перехода на предоставление государственных услуг заявителям в электронной форме, информационному взаимодействию с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями по согласованию, обмену, предоставлению, получению информации и документов в электронной форме, необходимых для предоставления государственных услуг заявителям, вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Губернатор области                                                                                                           В.В.Якушев 

1

Приложение

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 09 марта 2011 г.  № 65-п

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009-2011 ГОДАХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ   В ФОРМЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ В ЦЕЛЯХ СОДЕЙСТВИЯ САМОЗАНЯТОСТИ

1. Настоящее Положение устанавливает размер, порядок и условия предоставления в 2009-2011 годах дополнительной меры социальной поддержки в форме единовременной выплаты в целях содействия самозанятости граждан (далее - выплата).

Настоящее Положение, а также информация об уполномоченных органах – территориальных управлениях социальной защиты населения и центрах социального обслуживания населения размещена на Едином портале государственных и муниципальных услуг «Государственные услуги» (www.gosuslugi.ru), интернет-сайте «Государственные и муниципальные услуги Тюменской области» (www.uslugi.admtyumen.ru).

2. Выплата предоставляется безработным гражданам, высвобожденным работодателями в связи со сложившейся ситуацией в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики (далее - граждане) для содействия самозанятости граждан и стимулирования создания ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в соответствии с индивидуальным планом выхода на самозанятость.

3. Для получения выплаты безработные граждане подают в центр социального обслуживания населения по месту жительства или месту пребывания (далее - Центр) на бумажном носителе либо направляют в электронном виде посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг «Государственные услуги» или интернет-сайта «Государственные и муниципальные услуги Тюменской области»:

а) заявление о предоставлении выплаты, в заявлении указывается:

- фамилия, имя, отчество без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность;

- дата рождения;

- сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, серия и номер документа, кем выдан документ, дата выдачи документа), заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;

-  сведения о месте жительства или месте пребывания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры) указываются на основании записи в документе, удостоверяющем личность;

- сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);

- сведения о наличии статуса безработного гражданина;

- сведения об образовании;

- наименование меры социальной поддержки, за предоставлением которой обращается заявитель;

- сведения о составе семьи (фамилия, имя, отчество, дата рождения каждого члена семьи);

- наименование кредитной организации, в которую должна быть перечислена выплата, банковский идентификационный код (БИК), номер личного счета заявителя;

- почтовый (электронный) адрес, на который должно быть направлено уведомление о принятом решении;

б) индивидуальный план выхода на самозанятость.

Форма заявления и структура индивидуального плана размещена на Едином портале государственных и муниципальных услуг «Государственные услуги», интернет-сайте «Государственные и муниципальные услуги Тюменской области».

По желанию заявителя к заявлению могут быть приложены:

а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства (пребывания) заявителя;

б) копия трудовой книжки;

в) копия документа об образовании.

В случае подачи заявления и документов, указанных в настоящем пункте, на бумажном носителе специалист Центра проверяет полноту и правильность их оформления.

В случае направления заявления без приложения документов Центр в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления запрашивает у соответствующих органов подтверждение информации, указанной в заявлении.

4. Заявление о предоставлении выплаты, индивидуальный план выхода на самозанятость, документы и (или) подтверждающая информация от всех органов направляются специалистом Центра для рассмотрения в территориальную межведомственную комиссию по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости (далее - Комиссия) в течение 3 рабочих дней со дня их приема и (или) поступления подтверждающей информации от всех органов.

5. Индивидуальный план выхода на самозанятость должен предусматривать мероприятия по организации гражданином собственного дела в отраслях сельскохозяйственного производства или производства иных товаров (работ, услуг), востребованных в соответствующей территории, с регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя или созданием юридического лица.

6. По желанию гражданина, указанного в пункте 2 настоящего Положения, ему оказывается помощь в подготовке или доработке индивидуального плана выхода на самозанятость, включая ознакомление с законодательством о поддержке малого предпринимательства, условиями и порядком предоставления государственной поддержки малым предприятиям за счет различных источников.

Организацию помощи в подготовке индивидуального плана выхода на самозанятость, мониторинг реализации индивидуальных планов, содействие в развитии предпринимательской деятельности граждан, вышедших на самозанятость, осуществляет Комиссия.

7. Заявление гражданина о предоставлении выплаты рассматривается Комиссией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления,  индивидуального плана выхода на самозанятость, документов и (или) подтверждающей информации от всех органов.

8. По итогам рассмотрения заявления о предоставлении выплаты,  индивидуального плана выхода на самозанятость, документов и (или)  подтверждающей информации Комиссия:

а) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении выплаты направляет рекомендацию о возможности предоставления заявителю выплаты с приложением заявления, индивидуального плана выхода на самозанятость, документов и (или) подтверждающей информации, в департамент социального развития Тюменской области (далее - Департамент) в течение 2 рабочих дней со дня заседания Комиссии;

б) при наличии оснований для отказа в предоставлении выплаты письменно уведомляет об этом заявителя в срок, указанный в подпункте "а" настоящего пункта.

9. Основаниями для отказа в предоставлении выплаты являются:

а) выявление сведений, указанных гражданином в заявлении о предоставлении выплаты и прилагаемых к нему документах, не соответствующих фактическим обстоятельствам;

б) несоответствие индивидуального плана выхода на самозанятость требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Положения;

в) обращение гражданина за повторным получением выплаты.

10. Выплата производится однократно в размере двенадцатикратной максимальной величины пособия по безработице (за исключением случаев, указанных в пункте 11 настоящего Положения).

11. В случае, если индивидуальный план выхода на самозанятость предусматривает мероприятия по созданию рабочих мест для безработных граждан, состоящих на учете в центре занятости населения, размер выплаты увеличивается за каждого безработного гражданина, предполагаемого к трудоустройству, на сумму максимального размера пособия по безработице в расчете на количество месяцев предполагаемого трудоустройства, но не более 12 месяцев. Указанная в настоящем пункте выплата направляется на заработную плату трудоустраиваемым безработным гражданам.

12. Выплата предоставляется по решению Департамента, принимаемому в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующих материалов из Комиссии.

О принятом решении заявитель уведомляется Центром в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения. Уведомление направляется в письменном виде на почтовый адрес, указанный в заявлении, или в электронном виде по адресу электронной почты, указанному в заявлении.

13. В случае положительного решения Департамента о предоставлении выплаты получателю необходимо зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или создать юридическое лицо.

На основании решения Департамента территориальное управление социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания (далее – Управление) после представления получателем документов, подтверждающих регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или создание юридического лица, заключает с получателем договор об организации содействия самозанятости на срок не менее 1 года (далее - договор) и производит выплату.

Сумма выплаты в размере, указанном в пункте 10 настоящего Положения, выплачивается единовременно в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора.

Суммы выплаты в увеличенном размере, указанном в пункте 11 настоящего Положения, выплачиваются в течение 5 рабочих дней со дня представления получателем выплаты в Центр документов (трудового или гражданско-правового договора с указанием срока действия), подтверждающих трудоустройство безработных граждан, состоящих на учете в центре занятости населения, в рамках индивидуального плана выхода на самозанятость получателя выплаты.

14. Выплата производится лично получателю путем зачисления на его личный счет в кредитной организации.

15. Граждане, получившие выплату, обязаны представить в Центр отчет о целевом использовании выплаты в порядке и сроки, определенные договором.

16. В случае выявления факта нецелевого использования выплаты, а также прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности, деятельности юридического лица до истечения срока действия договора,  Управление в течение 10 рабочих дней со дня выявления этого факта направляет получателю выплаты письменное требование о возврате суммы выплаты, использованной не по целевому назначению, или всей суммы выплаты в случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности, деятельности юридического лица.

Получатель выплаты в течение 10 рабочих дней со дня получения вышеуказанного требования обязан возвратить сумму выплаты в областной бюджет по реквизитам, указанным в требовании.

В случае невозврата получателем выплаты суммы выплаты в указанный срок, взыскание средств производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нецелевым использованием выплаты является использование получателем выплаты денежных средств на мероприятия, не предусмотренные индивидуальным планом выхода на самозанятость, а также не использование выплаты в срок, установленный договором для предоставления отчета о целевом использовании выплаты.

Нецелевым использованием выплаты в части сумм выплаты, указанных в пункте 11 настоящего Положения, является предоставление недостоверных сведений о трудоустройстве безработных граждан, состоящих на учете в центре занятости населения, и (или) ее использование не на выплату заработной платы трудоустраиваемым безработным гражданам.

17. В случае досрочного расторжения получателем выплаты трудового или гражданско-правового договора, заключенного с безработным гражданином в рамках индивидуального плана выхода на самозанятость, получатель выплаты обязан в течение 3 рабочих дней уведомить об этом Центр и возвратить в областной бюджет неиспользованную сумму выплаты в порядке, установленном пунктом 16 настоящего Положения.

Расчет суммы выплаты, подлежащей возврату, осуществляется Управлением исходя из максимального размера пособия по безработице и периода, начиная с месяца, следующего за месяцем досрочного расторжения договора, до месяца истечения срока его действия.

Норма о возврате неиспользованной суммы выплаты не применяется в случае представления получателем выплаты в Центр документов (трудового или гражданско-правового договора с указанием срока действия), подтверждающих трудоустройство на соответствующее рабочее место другого безработного гражданина, состоящего на учете в центре занятости населения.

18. В целях организации предоставления выплаты Департамент:

а) формирует и ведет банк данных получателей выплаты;

б) устанавливает формы документов, используемых при предоставлении выплаты (заявление, договор, структуру индивидуального плана и др.);

в) осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделяемых из федерального и областного бюджетов на предоставление выплаты;

г) представляет в департамент финансов Тюменской области отчет о денежных средствах, выплаченных в соответствии с настоящим Положением;

д) дает разъяснения по вопросам применения настоящего Положения.