О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ОПЛАТЫ ТРУДА, ОХРАНЫ ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ ГРАЖДАН ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА, СНИЖЕНИЯ НЕФОРМАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ И УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ВО ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ



АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 марта 2016 г. № 213

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ОПЛАТЫ ТРУДА, ОХРАНЫ ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ ГРАЖДАН ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА, СНИЖЕНИЯ НЕФОРМАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ И УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ВО ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ

(наименование изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 11.08.2016 № 926)

(наименование изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 24.10.2018 № 1084)

(в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 11.08.2016 № 926, от 07.07.2017 №645, от 14.02.2018 № 148, от 24.10.2018 № 1084, от 20.05.2019 № 565, от 25.10.2019 № 1191, от 29.01.2021 № 71)

В целях снижения неформальной занятости (легализации трудовых отношений), повышения собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды и защиты трудовых прав работников в части своевременности и в полном объеме выплаты заработной платы, улучшения условий и охраны труда, снижения производственного травматизма и профессиональных заболеваний, сохранения и развития занятости граждан предпенсионного возраста администрация области постановляет:

(преамбула изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 11.08.2016 № 926)

(преамбула изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 24.10.2018 № 1084)

1. Создать межведомственную комиссию по вопросам оплаты труда, охраны труда, занятости граждан предпенсионного возраста, снижения неформальной занятости и уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды и утвердить ее список согласно приложению № 1.

(пункт 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 11.08.2016 № 926)

(пункт 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от о 24.10.2018 № 1084)

2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда, охраны труда, занятости граждан предпенсионного возраста, снижения неформальной занятости и уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды согласно приложению № 2.

(пункт 2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 11.08.2016 № 926)

(пункт 2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от о 24.10.2018 № 1084)

3. Признать утратившими силу постановления администрации области:

от 31.03.2004 № 235 «О мерах по защите трудовых прав работников организаций в части своевременной выплаты заработной платы»;

от 07.12.2006 № 1397 «О внесении изменений в постановление администрации области от 31.03.2004 № 235 «О мерах по социальной защите работников организаций в части своевременной выплаты заработной платы»;

от 06.07.2009 № 792 «О внесении изменений в постановление администрации области от 31.03.2004 № 235 «О мерах по социальной защите работников организаций в части своевременной выплаты заработной платы»;

от 30.04.2014 № 476 «О внесении изменений в постановление администрации области от 31.03.2004 № 235 «О мерах по социальной защите работников организаций в части своевременной выплаты заработной платы»;

от 21.01.2015 № 39 «О межведомственной комиссии по снижению неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды»;

от 19.02.2015 № 158 «О внесении изменения в список межведомственной комиссии по снижению неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды»;

от 25.06.2015 № 671 «О внесении изменений в отдельные постановления администрации области»;

от 06.11.2015 № 1259 «О внесении изменений в отдельные постановления администрации области»;

от 02.12.2015 № 1391 «О внесении изменений в отдельные постановления администрации области».

4. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

5. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на исполняющую обязанности заместителя главы администрации области Н.В. Макаревич.

(пункт изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 25.10.2019 № 1191)

(пункт изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 29.01.2021 № 71)

Глава администрации области

А.В. Никитин

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Тамбовской области от 09.03.2016 № 213

Список

межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда, охраны труда, занятости граждан предпенсионного возраста, снижения неформальной занятости и уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды (далее - комиссия)

(список изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 11.08.2016 № 926 ,от 07.07.2017 № 645, от 14.02.2018 № 148, от 24.10.2018 № 1084, от 20.05.2019 № 565, от 25.10.2019 № 1191, от 29.01.2021 № 71)

Макаревич Наталию Владимировну

исполняющего обязанности заместителя главы администрации области, председателя комиссии;

Филимонов

Михаил Сергеевич

начальник управления труда и занятости населения области, заместитель председателя комиссии

Быченкова

Таисия Алексеевна

консультант отдела оплаты труда и социального партнерства управления труда и занятости населения области, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Афанасов

Геннадий Алексеевич

председатель Регионального союза «Тамбовское областное объединение организаций профсоюзов» (по согласованию)

Коняхину Наталию Ивановну

начальника отдела налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области (по согласованию)

Артамонова

Ольга Владимировна

руководитель Государственной инспекции труда - главный государственный инспектор труда в Тамбовской области (по согласованию)

Баклыкова

Ольга Михайловна

заместитель начальника управления по развитию промышленности и торговли области

Белевитина

Екатерина Юрьевна

главный бухгалтер Союза регионального объединения работодателей «Тамбовская областная ассоциация промышленников и предпринимателей» (по согласованию)

Видешина

Елена Викторовна

начальник отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций и государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (по согласованию)

Гафарова

Ольга Ниловна

руководитель Тамбовского городского отделения Тамбовского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» (по согласованию)

Герасимчук

Вячеслав Вячеславович

заместитель директора департамента государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области, начальник управления по развитию территорий

Дильдина

Елена Петровна

государственный инспектор отдела общепромышленного надзора по Тамбовской области Верхне - Донского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)

Есаулова

Татьяна Владимировна

ведущий специалист - эксперт (по охране труда) отдела территориального взаимодействия и применения сил и средств единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тамбовской области (по согласованию)

Ефремова

Надежда Михайловна

заместитель директора по экономическим и финансовым вопросам территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области (по согласованию)

Климонов Александр Анатольевич -

начальник отдела по борьбе с налоговыми преступлениями управления экономической безопасности и противодействия коррупции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области (по согласованию);

Калинов

Николай Федорович

председатель Совета Тамбовской областной торгово - промышленной палаты (по согласованию)

Ковергина

Ирина Георгиевна

заместитель начальника управления здравоохранения области

Малютину Лидию Николаевну

инспектора отделения организации исполнительного производства Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области (по согласованию)

Кривенцова

Нина Николаевна

заместитель управляющего государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (по согласованию)

Левчук

Игорь Николаевич

директор Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Тамбовской области» (по согласованию)

Макова

Марина Александровна

и.о. первого заместителя начальника управления социальной защиты и семейной политики области

Медюлянов

Михаил Теймурович

заместитель руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тамбовской области (по согласованию)

Петрову Наталию Юрьевну

главного специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области (по согласованию)

Мордовкина

Надежда Вячеславовна

первый заместитель начальника управления образования и науки области

Никулин

Сергей Викторович

заместитель начальника финансового управления области

Пилипенко

Андрей Владимирович

управляющий государственным учреждением - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)

Попова

Людмила Алексеевна

аналитик администрации области

Пустовит

Ирина Викторовна

начальник управления экономической политики администрации области

Репин

Владимир Васильевич

Уполномоченный по правам человека в Тамбовской области (по согласованию)

Рукин

Владимир Алексеевич

руководитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области (по согласованию)

Курылев Евгений Николаевич -

заместитель начальника управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области (по согласованию);

Семьянинова

Елена Владимировна

начальник отдела организации предоставления государственных услуг в сфере занятости населения управления труда и занятости населения области

Смаль Александра Сергеевича

начальника Управления экономической безопасности и противодействия коррупции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области (по согласованию)

Сытову Алену Юрьевну

первого заместителя начальника управления сельского хозяйства области

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Тамбовской области от 09.03.2016 № 213

Положение о межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда, охраны труда, занятости граждан предпенсионного возраста, снижения неформальной занятости и уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды

(наименование изложено в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 11.08.2016 № 926, от 24.10.2018 № 1084)

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по вопросам оплаты труда, охраны труда, занятости граждан предпенсионного возраста, снижения неформальной занятости и уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды (далее - межведомственная комиссия) является постоянно действующим совещательным органом.

(пункт 1.1 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 11.08.2016 № 926, от 24.10.2018 № 1084)

1.2. Межведомственная комиссия образована в целях снижения неформальной занятости (легализации трудовых отношений), повышения собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды и защиты трудовых прав работников, занятых в организациях, расположенных на территории области, в части обеспечения права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, улучшения условий и охраны труда, сохранения и развития занятости граждан предпенсионного возраста.

(пункт 1.2 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 11.08.2016 № 926, от 24.10.2018 № 1084)

1.3. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Положением о межведомственной комиссии (далее - Положение).

1.4. Положение о межведомственной комиссии утверждается постановлением администрации области.

2. Основные задачи межведомственной комиссии

2.1. Основными задачами межведомственной комиссии являются:

противодействие нелегальной занятости и сокрытию работодателями фактического размера выплачиваемой заработной платы;

осуществление постоянного контроля за погашением работодателями задолженности по выплате заработной платы работникам;

своевременное выявление причин задержек выплаты заработной платы;

проведение анализа производственного травматизма, средней заработной платы работников предприятий и организаций области по видам экономической деятельности как основного источника доходов населения;

определение эффективных методов воздействия на работодателей, допустивших нарушения трудового законодательства в части порядка оформления трудовых отношений и своевременности выплаты заработной платы;

выработка и принятие совместных мер по недопущению работодателями роста производственного травматизма, нарушений трудового, налогового законодательства, законодательства об обязательном социальном страховании при оформлении и реализации трудовых отношений, в том числе оплате труда работников, уплате налога на доходы физических лиц и взносов на обязательное социальное страхование;

подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию и развитию законодательства по решаемым межведомственной комиссией вопросам;

обеспечение согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций по снижению неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды и своевременности выплаты заработной платы;

осуществление мониторинга граждан предпенсионного возраста, осуществляющих трудовую деятельность;

своевременное выявление незанятых граждан предпенсионного возраста с целью оказания полного объема услуг в области содействия занятости населения;

выработка и принятие совместных мер по предупреждению возникновения социально-трудовых конфликтов и недопущению работодателями нарушения трудового законодательства в части ограничения трудовых прав и свобод граждан в зависимости от возраста;

определение методов воздействия на работодателей, допустивших нарушения трудового законодательства в части ограничения трудовых прав и свобод граждан в зависимости от возраста;

выработка совместных мер, позволяющих сохранять и развивать занятость граждан предпенсионного возраста.

(пункт 2.1 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 11.08.2016 № 926, от 24.10.2018 № 1084)

3. Права межведомственной комиссии

3.1. В целях реализации задач, предусмотренных в разделе 2 настоящего Положения, межведомственная комиссия вправе:

3.1.1. принимать решения, имеющие рекомендательный характер, по вопросам, относящимся к компетенции межведомственной комиссии;

3.1.2. запрашивать у государственных органов, работодателей и должностных лиц документы и материалы по вопросам, относящимся к компетенции межведомственной комиссии;

3.1.3. заслушивать на своих заседаниях работодателей по вопросам, относящимся к компетенции межведомственной комиссии;

3.1.4. осуществлять взаимодействие по вопросам деятельности межведомственной комиссии с органами исполнительной власти области, структурными подразделениями администрации области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями любых организационно-правовых форм и форм собственности для получения объективной информации о численности занятого и незанятого населения области;

3.1.5. формировать временные и постоянно действующие экспертные и рабочие группы для выполнения поставленных задач;

3.1.6. привлекать для участия в работе межведомственной комиссии с правом совещательного голоса экспертов и консультантов из числа, представителей органов государственной власти области и других специалистов, не входящих в состав межведомственной комиссии;

3.1.7. осуществлять иные полномочия по вопросам, относящимся к компетенции межведомственной комиссии, в соответствии с действующим законодательством.

4. Состав и организация работы межведомственной комиссии

4.1. Межведомственная комиссия формируется в составе председателя межведомственной комиссии, заместителя председателя межведомственной комиссии, членов межведомственной комиссии.

4.2. Возглавляет межведомственную комиссию и осуществляет руководство ее работой первый заместитель главы администрации области - председатель межведомственной комиссии.

В период отсутствия председателя межведомственной комиссии либо по его поручению руководство работой межведомственной комиссии осуществляет заместитель председателя межведомственной комиссии.

4.3. В состав межведомственной комиссии входят представители органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, внебюджетных фондов, профессиональных союзов и иных общественных организаций.

4.4. Список межведомственной комиссии утверждается постановлением администрации области.

4.5. Заседания межведомственной комиссии проводятся в соответствии с планом работы межведомственной комиссии, который утверждается председателем межведомственной комиссии, или по мере поступления предложений от членов межведомственной комиссии.

Повестка дня заседания межведомственной комиссии формируется секретарем межведомственной комиссии и утверждается ее председателем.

4.6. Заседание межведомственной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа членов межведомственной комиссии.

4.7. Решения межведомственной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов межведомственной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании межведомственной комиссии.

4.8. По итогам заседаний межведомственной комиссии оформляется протокол заседания, который подписывается председателем и секретарем межведомственной комиссии.

4.9. Решения и рекомендации межведомственной комиссии доводятся до сведения органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, участвующих в мероприятиях, относящихся к компетенции межведомственной комиссии.