О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 06.02.2013 № 49 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТ...



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 9 МАРТА 2016 ГОДА № 81

г. Улан-Удэ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 06.02.2013 № 49 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ»

Во исполнение Закона Республики Бурятия от 21.12.2015 № 1575-V «О республиканском бюджете на 2016 год», постановления Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 № 500 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия» Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 06.02.2013 № 49 «Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия «Развитие образования, науки и молодежной политики» (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 03.06.2014 № 251, от 19.08.2014 № 393, от 25.09.2014 № 464, от 29.01.2015 № 35, от 19.06.2015 №  307, от 26.08.2015 № 427, от 13.11.2015 № 571, от 09.12.2015 № 607):

1.1. Наименование изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия «Развитие образования и науки».

1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Бурятия «Развитие образования и науки» (далее – Программа)».

2. Государственную программу Республики Бурятия «Развитие образования, науки и молодежной политики» изложить в новой редакции согласно приложению* к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Республики Бурятия

И. Егоров

___________________

Проект представлен Министерством образования

и науки

тел. 21-22-91

бц3

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Бурятия

от  09.03.2016  № 81

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 06.02.2013 № 49

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

«РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ»

Паспорт Государственной программы

Наименование Программы   

     Государственная программа Республики Бурятия «Развитие образования и науки» (далее – Государственная программа)

Ответственный исполнитель Программы   

Министерство  образования и науки Республики Бурятия

Соисполнители Программы

- Министерство  культуры  Республики  Бурятия;

- Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия;

- Министерство спорта и молодежной политики Республики Бурятия;

- Органы местного самоуправления в Республике Бурятия (по согласованию);

Подпрограммы Программы

1.  «Дошкольное образование»

2.  «Общее и дополнительное образование»

3.  «Cреднее профессиональное образование»

4. «Развитие кадровой политики в системе образования»

5.  «Наука и высшая школа»

7.  «Управление системой образования»    

Цель Программы   

Повышение доступности, качества и эффективности системы образования с учетом потребностей граждан, общества, государства

Задачи Программы   

Повышение доступности и качества дошкольного образования  в Республике Бурятия.

Удовлетворение потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании.

Модернизация профессионального образования Республики Бурятия с учетом потребности рынка труда и стратегии регионального развития.

Обеспечение качества подготовки педагогических кадров в соответствии с меняющимися запросами общества и перспективными задачами социально-экономического развития Республики Бурятия.

Развитие, рациональное и эффективное использование научно-технического, образовательного и инновационного потенциала образовательных организаций высшего образования Республики Бурятия для решения социально-экономических проблем региона.

Повышение эффективности  управления в сфере образования  и науки  Республики Бурятия.

Целевые     
индикаторы  
(показатели)
Программы   

Охват детей дошкольным образованием, %.

Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена.

Удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности, %.

Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, от общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы,%.

Число участвующих в региональных конкурсах  Российского фонда фундаментальных исследований, чел.

Среднемесячная заработная плата работников образования, тыс.руб.

Этапы и сроки реализации Программы

Сроки реализации: 2014 - 2017 годы и на период до 2020  года

Этапы реализации:

I этап - 2014 - 2017 годы

II этап - 2018 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований Программы

Источники финансирования

Общий объем финансирования Государственной программы, тыс.руб.  (справочно*)

в том числе

Федеральный бюджет  (справочно*)

Республиканский бюджет (справочно*)

Местный бюджет (справочно*)

Всего   

71435885,2

962601,0

70473284,2

0,0

2014 год

10640488,9

540944,3

10099544,6

0,0

2015 год

10960638,4

373269,7

10587368,7

0,0

2016 год

9994131,9

9677,4

9984454,5

0,0

2017 год

9960156,5

9677,4

9950479,1

0,0

2018 год

9960156,5

9677,4

9950479,1

0,0

2019 год

9960156,5

9677,4

9950479,1

0,0

2020 год

9960156,5

9677,4

9950479,1

0,0

*Носит прогнозный характер, подлежит уточнению при формировании  бюджетов на соответствующий год.

Ожидаемые результаты реализации Программы

 повышение доступности и качества дошкольного образования;

 увеличение охвата различными формами дошкольного образования  всех детей в возрасте от 3 до 7 лет;

 обеспечение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы в сфере общего образования;

 внедрение эффективной системы управления качеством образования;

 повышение доступности и качества общего образования в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта;

 обеспечение средней заработной платы учителей муниципальных и государственных общеобразовательных организаций не ниже средней заработной платы по экономике в Республике Бурятия;

 обеспечение средней заработной платы педагогических работников муниципальных и государственных общеобразовательных организаций не ниже средней заработной платы по экономике в Республике Бурятия;

 повышение качественных услуг общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья (в т.ч. инклюзивного обучения, обучения с использованием дистанционных образовательных технологий);

 реализация образовательными организациями современных программ, обеспечивающих достижение образовательных результатов, необходимых для успешной социализации и профессиональной деятельности в современной экономике;

 повышение доступности качественных услуг психологической помощи в государственных образовательных организациях всем обучающимся, испытывающим потребность в данных услугах;

 создание современной системы управления организации школьного питания в образовательных организациях;

 развитие системы выявления, поддержки и развития детской одаренности, основанной на взаимодействии государственных образовательных организаций общего, дополнительного и профессионального образования, организаций культуры, спорта и науки, использовании современных Интернет-технологий;

 обеспечение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций среднего профессионального образования к 2018 году не ниже средней заработной платы по экономике в Республике Бурятия;

 создание единой информационной среды профессионального образования, обеспечивающей доступ к информации о государственных образовательных организациях, образовательных программах, трудоустройстве выпускников;

 внедрение новой модели  подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров в условиях модернизации Российского образования;

 создание эффективной научно-образовательной и инновационной среды для развития  творческого  и научного потенциала студентов, ученых и специалистов различных сфер бизнеса и промышленности;

 создание эффективной инновационной инфраструктуры высших учебных заведений и научных организаций;

 повышение эффективности государственного управления сферой образования на разных уровнях государственной власти и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества с органами государственной власти

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы сферы реализации Государственной программы

В настоящее время в сфере образования проводится целенаправленная работа по оптимизации бюджетной сети, повышению эффективности и увеличению объемов и перечня предоставляемых услуг организациями образования.

По состоянию на 01.01.2013 г. сеть образовательных организаций в Республике Бурятия, реализующих программы дошкольного образования, включает: 366 муниципальных дошкольных образовательных организаций, 27 организаций для детей дошкольного и младшего школьного возраста, 17 ведомственных дошкольных организаций и 4 частных. При 51 общеобразовательных организациях организованы группы для детей дошкольного возраста. Всего в Республике Бурятия на  01.01.2013 г.  функционируют 414 организаций, реализующих программу дошкольного образования. Кроме того функционирует 76 групп семейного воспитания на 454 детей. Увеличивается численность воспитанников дошкольных образовательных организаций: если в 2007 году их было 35 143 (51%), то 1 января 2013 года –  45915 человек (55%). Контингент воспитанников вырос на 30,6 %. 

Несмотря на принимаемые меры по созданию дополнительных мест сохраняется дефицит мест в организациях дошкольного образования, что не позволяет в полной мере удовлетворить потребности населения республики в доступных и качественных услугах дошкольного образования и обеспечить государственные гарантии доступности дошкольного образования для всех слоев населения.

Основной причиной является то, что традиционная система организации предоставления дошкольной образовательной услуги через муниципальные организации не позволяет гибко и оперативно реагировать на заметные изменения в спросе на услугу.

Данные обстоятельства наряду со строительством дошкольных организаций заставляют искать альтернативные ресурсы увеличения охвата детей услугами образовательных организаций за счет использования внутренних резервов системы образования, развития различных форм дошкольного образования, создания гибкой системы режимов пребывания детей в организациях, реализующих программы дошкольного образования.

В республике на начало 2013-2014 учебного года функционирует 482 общеобразовательных организаций с 12 филиалами, в т.ч. 446 дневных с 11 филиалами, 27 государственных общеобразовательных организаций с 1 филиалом. Численность в них составляет 123 058 учащихся, в вечерних школах – 3858.

Также в республике в негосударственных общеобразовательных организациях обучаются 532 учащихся, в том числе в НОУ  «Школа-интернат № 21 ОАО РЖД»  п.Танхой  Кабанского района 205 учащихся, в НОУ «Школа-интернат № 22 ОАО РЖД» г.Улан-Удэ 327 учащихся.

В Республике Бурятия функционируют 177 организаций дополнительного образования, в том числе 122 организаций в системе образования, 54 в системе культуры и 1 спортивная школа в системе физкультуры и спорта.

В государственных и муниципальных организациях дополнительного образования функционирует порядка 4120 творческих объединений, кружков и секций, в том числе при общеобразовательных организациях  более 1500 объединений. Численность занимающихся составляет более 89300 или 55,0% всех детей дошкольного и школьного возраста. В летнее и каникулярное время все организации дополнительного образования занимаются организацией отдыха и оздоровлением детей, где реализуются спортивные, образовательные, профилактические программы  разных направлений.

Среднее профессиональное образование республики представлено 32 организациями среднего профессионального образования, в том числе 21 организациями СПО, подведомственными Министерству образования и науки Республики Бурятия, 2 организациями, подведомственными Министерству культуры Республики Бурятия, 2 организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Республики Бурятия, 5 организациями СПО в составе ВУЗов и 2 негосударственными организациями СПО.

Высшее профессиональное образование в Республике Бурятия представлено 4 государственными учебными заведениями, 3 негосударственными ВУЗами, 4 филиалами государственных ВУЗов Российской Федерации и  6  негосударственными филиалами ВУЗов. Количество студентов составляет порядка 35720 человек.

Стратегической целью политики Республики Бурятии в области профессионального образования является приведение содержания и структуры профессиональной подготовки кадров в соответствии с современными потребностями экономики и рынка труда, повышение доступности высокого качества профессионального образования для каждого гражданина, обеспечение свободной конкуренции на рынках инноваций, труда и образования.

При условии эффективной модернизации системы профессионального образования она станет основой экономического роста и социального развития Республики Бурятия, фактором профессиональной самореализации личности и нового качественного уровня жизни населения, благополучия граждан и безопасности региона.

В современных условиях уровень развития экономики, ее конкурентные преимущества определяются накопленным и реализованным человеческим капиталом. Приоритетным источником экономического роста становятся инвестиции в человека, в его уровень образования, квалификацию, здоровье и социальную ответственность. Это особенно актуально для Республики Бурятия, где сложные природно-климатические, сейсмические условия, высокие экологические ограничения,  диктуют необходимость дальнейшего развития региона только на основе эффективной интеграции науки, образования и бизнеса.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы. Основные цели и задачи

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 года и Программой социально-экономического развития Республики Бурятия до 2020 года определены следующие основные приоритетные направления реализации государственной политики в сфере развития образования и науки:

          - формирование положительного инвестиционного имиджа Республики Бурятия на международном и межрегиональном уровнях, что является одним из условий для привлечения инвестиций;

- формирование индустрии образования в Республике Бурятия в соответствии с новым имиджем территории;

- сохранение и эффективное использование имеющихся, создание новых информационных, научных, кадровых, административных ресурсов Республики Бурятия в области бурятского языка, этнокультурных интересов бурят;

- содействие в разработке и реализации региональных инвестиционных и инновационных проектов в сфере образования и науки, стимулирующих развитие экономики Республики Бурятия;

- создание системы приоритетов и механизмов для их реализации.

Образование вносит существенный вклад в формирование человеческого капитала - ключевого фактора конкурентоспособности инновационной экономики. Однако имеющийся на сегодня потенциал системы образования не позволяет реализовать данную функцию в полной мере. Сохраняется существенная дифференциация образовательных организаций и муниципальных систем образования в обеспечении доступности и качества образовательных услуг.

В соответствии с приоритетами государственной политики основной целью Государственной программы является повышение доступности, качества  и эффективности системы образования с учетом потребностей граждан, общества, государства.

Исходя из поставленной цели определены следующие основные задачи:

1. Повышение доступности и качества дошкольного образования  в Республике Бурятия,  обеспечивающего в равной степени подготовку детей  дошкольного возраста к освоению программы начального образования  в соответствии с ФГОС.

2. Обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании путем:

- создания новых институциональных механизмов регулирования в сфере образования;

- обновления структуры и содержания образования, развития фундаментальности и практической направленности образовательных программ;

- формирования системы непрерывного образования;

- создания в Республике Бурятия правовых, экономических и организационных условий, необходимых для полноценного отдыха и оздоровления детей и подростков.

3. Модернизация профессионального образования Республики Бурятия с учетом потребности рынка труда и стратегии регионального развития.

          4. Обеспечение качества подготовки педагогических кадров в соответствии с меняющимися запросами общества и перспективными задачами социально-экономического развития Республики Бурятия.

5. Развитие, рациональное и эффективное использование научно-технического, образовательного и инновационного потенциала образовательных организаций высшего образования Республики Бурятия для решения социально-экономических проблем региона.

6. Повышение эффективности  управления в сфере образования и науки  Республики Бурятия.

Ключевые принципы и механизмы реализации Программы

Реализацию Государственной программы планируется осуществить путем выполнения программных мероприятий, как на республиканском, так и на всех уровнях местного самоуправления.

Мероприятия Государственной программы носят комплексный характер и реализуются через следующие механизмы:

- развитие нормативного правового обеспечения государственной политики в сфере образования и науки;

- совершенствование организационной структуры и кадрового, финансового, материально-технического, информационного и ресурсного обеспечения;

- координация и взаимодействие заинтересованных субъектов в реализации государственной политики в области образования и  науки.

Выбор приоритетных целей Государственной программы опирается на стратегические цели развития общества и анализ сложившихся тенденций в сфере образования и науки в предыдущие годы с учетом эволюции экономической и правовой среды функционирования организаций образования.

III. Прогноз и описание конечных результатов реализации Государственной программы. Целевые индикаторы

В итоге реализации Государственной программы будут достигнуты следующие результаты:

- повышение доступности и качества дошкольного образования;

- удовлетворение потребности населения республики в различных формах дошкольного образования всех детей в возрасте от 3 до 7 лет;

- обеспечение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы в сфере общего образования;

- внедрение эффективной системы управления качеством образования;

- повышение доступности и качества общего образования в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта;

- обеспечение средней заработной платы учителей муниципальных и государственных общеобразовательных организаций не ниже средней заработной платы по экономике в Республике Бурятия;

- обеспечение средней заработной платы педагогических работников муниципальных и государственных общеобразовательных организаций не ниже средней заработной платы по экономике в Республике Бурятия;

- повышение качественных услуг общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья (в т.ч. инклюзивного обучения, обучения с использованием дистанционных образовательных технологий);

- реализация образовательными организациями современных программ, обеспечивающих достижение образовательных результатов, необходимых для успешной социализации и профессиональной деятельности в современной экономике;

- повышение доступности качественных услуг психологической помощи в государственных образовательных организациях всем обучающимся, испытывающим потребность в данных услугах;

- создание современной системы управления организации школьного питания в образовательных организациях;

- развитие системы выявления, поддержки и развития детской одаренности, основанной на взаимодействии государственных образовательных организаций общего, дополнительного и профессионального образования, организаций культуры, спорта и науки, использовании современных Интернет-технологий;

- обеспечение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций среднего профессионального образования к 2018 году не ниже средней заработной платы по экономике в Республике Бурятия;

- создание единой информационной среды профессионального образования, обеспечивающей доступ к информации о государственных образовательных организациях, образовательных программах, трудоустройстве выпускников;

- внедрение новой модели  подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров в условиях модернизации Российского образования;

- создание эффективной научно-образовательной и инновационной среды для развития творческого и научного потенциала студентов, ученых и специалистов различных  сфер бизнеса и промышленности;

- повышение эффективности государственного управления сферой образования на разных уровнях государственной власти и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества с органами государственной власти. 

Динамика значений целевых индикаторов Государственной программы сформирована с учетом Закона Республики Бурятия от 14.03.2011 № 1907-IV «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы», Закона Республики Бурятия от 14.03.2011 № 1903-IV «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года».

В обобщенном виде для оценки эффективности реализации Государственной программы используются следующие виды индикаторов и показателей (таблица 1).

Таблица 1

Индикаторы Государственной программы

Наименование

Ед.
изм.

2013 год

Прогнозный период

2014
год

2015
год

2016
год

2017
год

2018
год

2019
год

2020
год

Охват детей дошкольным образованием

%

56,0

57,0

58,0

59,0

60,0

61,0

62,0

63,0

Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена

-

-

1,83

1,81

1,78

1,76

1,74

1,72

1,70

Удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности

%

62,0

63,0

64,0

65,0

66,0

67,0

67,5

68,0

Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, от общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы

%

32,0

34,0

37,0

38,0

39,0

40,0

40,0

40,0

Число участвующих в региональных конкурсах  Российского фонда фундаментальных исследований

чел.

120

120

135

135

135

140

140

140

Среднемесячная   заработная плата работников образования

тыс. руб.   

19,0

20,8

22,6

24,0

25,5

27,2

28,9

30,8

Сведения об индикаторах (показателях) Государственной программы в разрезе подпрограмм указаны в приложении № 1.

IV. Этапы и сроки реализации Государственной программы

Решение поставленных целей и задач Государственной программы будет осуществляться с 2014 по 2017 год и на период до 2020 года в 2 этапа:

I этап - 2014 - 2017 годы;

II этап - 2018 - 2020 годы.

V. Меры государственного регулирования и анализ рисков

реализации Государственной программы

Анализ рисков и управление рисками при реализации Государственной программы осуществляет ответственный исполнитель - Министерство образования и науки Республики Бурятия.

Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации программы:

• финансово-экономические риски

• социальные риски

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации Государственной программы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребовало бы внесения изменений в Государственную программу, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач Государственной программы. Сокращение финансирования Государственной программы негативным образом сказалось бы на макроэкономических показателях Государственной программы, привело бы к снижению прогнозируемого вклада Государственной программы в улучшение качества жизни населения, развитие социальной сферы, экономики Республики Бурятия.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях, в силу наличия разнонаправленных социальных интересов социальных групп, а также в условиях излишнего администрирования.

Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Государственной программы выступают следующие:

- мониторинг,

- открытость и подотчетность,

- научно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение,

- информационное сопровождение и общественные коммуникации.

Мониторинг

В рамках мониторинга достижение конкретных целей и решение задач Государственной программы отслеживается с использованием системы количественных показателей и качественного анализа. Обратная связь об уровне достижения контрольных значений индикаторов, а также о качественных характеристиках происходящих изменений позволяет своевременно выявлять отклонения, осуществлять корректировку, уточнение и дополнение намеченных мероприятий.

Элементами мониторинга являются: а) регулярные социологические исследования общественного мнения, ориентированные на все заинтересованные целевые группы (семьи, работодатели, педагоги, учащиеся); б) исследования качества образования; в) интернет опросы.

Научно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение

Будет реализован комплекс работ по научно-методическому и экспертно-аналитическому сопровождению Государственной программы (исследования, экспертизы, аудит), что позволит обеспечить обоснованность реализуемых финансово-экономических, организационно-управленческих и образовательных моделей, а также получить объективную информацию о результатах и эффектах их внедрения. Эти исследования будут включать регулярный сравнительный анализ системы образования в Республике Бурятия, анализ кадрового состава системы образования Республики, исследования образовательных и трудовых траекторий выпускников различных уровней образования, анализ образовательных организаций-лидеров и организаций с неудовлетворительным качеством работы.

Открытость и подотчетность

Управление программой будет осуществляться на основе принципов открытости, государственно-общественного характера управления. На сайте Министерства образования и науки Республики Бурятия будет предоставляться полная и достоверная информация о реализации и оценке эффективности Государственной программы, в т.ч. будут размещаться ежегодные публичные отчеты ответственных исполнителей для общественности.

Информационное сопровождение и коммуникации с общественностью

В период запуска и в ходе реализации Государственной программы будет проводиться информационно-разъяснительная работа с населением, направленная на обеспечение благоприятной общественной атмосферы по отношению к планируемым/проводимым действиям по реализации Государственной программы.

В данной работе будет использован широкий спектр каналов и форм коммуникации с общественностью, учитывающий особенности и возможности различных целевых групп, в том числе возможности интернет пространства и СМИ.

VI. Методика оценки эффективности Государственной программы

Эффективность реализации Государственной программы оценивается на основании Методики оценки эффективности реализации государственных программ Республики Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 № 500.

VII. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы

Одним из основных инструментов реализации Государственной программы является нормативно-правовое регулирование в сфере образования и науки в Республике Бурятия.

В рамках разработки мер правового регулирования осуществляется обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, проводится анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности и разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства в сфере образования и науки Республики Бурятия.

Таблица 2

Правовое регулирование Государственной программы

№ п/п

Наименование
нормативного
правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственные исполнители

Ожидаемые сроки
принятия

1.

Закон Республики Бурятия

 Закон Республики Бурятия от 13.12.2013г. № 240-V «Об образовании в Республике Бурятия»; 

 Закон Республики Бурятия от 12.10.2009  № 1051- IV «О премиях и стипендиях  Республики Бурятия»;

 Закон Республики Бурятия от 27.11.1996  № 418-I  «О науке и научно-технической политике в Республике Бурятия»;

Министерство образования и науки Республики Бурятия

2014 - 2020 гг.

2.

Постановление Правительства Республики Бурятия

 постановление Правительства Республики Бурятия от 11.09.2014 № 436 «Об утверждении направлений и объемов финансирования расходов на фундаментальные и прикладные научные исследования и разработки на 2015 - 2017 годы»;

 постановление  Правительства Республики Бурятия  от 02.12.2014 № 599 «О нормативах финансового обеспечения на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях»;

 постановление  Правительства Республики Бурятия  от 09.12.2014 № 616 «О нормативах финансового обеспечения получения дошкольного образования»;

 постановление Правительства Республики Бурятия от 09.10.2007 № 305 «Об утверждении Положения, структуры, состава коллегии Министерства образования и науки Республики Бурятия».

Министерство образования и науки Республики Бурятия

2014 -2020 гг.

VIII. Прогноз сводных показателей государственных заданий Государственной программы

Перечень государственных услуг и работ в сфере образования включает в себя:

Государственные образовательные услуги

Услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования.

Услуги по содержанию и воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.

Услуги по обеспечению социальных гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускающихся из  государственных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным общеобразовательным  программам.

Услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по образовательным программам общего образования в государственных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.

Услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в оздоровительных образовательных организациях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении.

Услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных учебно-воспитательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением.

Услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным и дополнительным общеобразовательным программам детям-инвалидам с использованием дистанционных образовательных технологий;

Услуги по комплексному диагностическому обследованию и определению специальных условий для получения образования детьми  с ограниченными возможностями здоровья.

Услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Услуги по предоставлению дополнительного образования детей.

Услуги по предоставлению среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих.

Услуги по предоставлению среднего профессионального образования по программам подготовки специалистов среднего звена.

Услуги по предоставлению среднего профессионального образования  (подготовка спортивного резерва).

Услуги по предоставлению дополнительного профессионального образования педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций.

2. Государственные работы

 организация мероприятий по поддержке изучения в образовательных организациях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности;

 мониторинг системы образования Республики Бурятия, в том числе внедрение новых информационных технологий в сфере образования;

 организационно-технологическое сопровождение проведения государственной итоговой аттестации выпускников по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования на территории Республики Бурятия;

 организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение аттестации педагогических работников государственных образовательных организаций Республики Бурятия и муниципальных образовательных организаций;

 мониторинг качества образования в Республике Бурятия;

 ведение бухгалтерского учета, формирование консолидированной отчетности;

Прогнозируемый объем государственных заданий в рамках Государственной программы не превышает объем средств, направляемых из республиканского бюджета на текущее финансирование системы образования.

IX . Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы

Раздел содержит описание ресурсного обеспечения, необходимого для решения задач, источников финансирования и распределения финансирования Государственной программы, ее подпрограмм и основных мероприятий в составе подпрограмм.

Динамика расходов республиканского бюджета на весь период реализации Государственной программы сформирована с учетом положений действующих нормативных правовых актов, утвержденных Главой Республики Бурятия и Правительством Республики Бурятия.

Финансовое обеспечение реализации Государственной программы в части расходных обязательств Республики Бурятия осуществляется за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета (далее - бюджетные ассигнования). Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы утверждается республиканским законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение Государственной программы за счет всех источников финансирования  представлено в Приложении № 3.

Ресурсное обеспечение строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов организаций образования за счет всех источников финансирования  представлено в Приложении № 4.

Потребность в трудовых ресурсах для реализации Государственной программы представлено в Приложении № 5.

X. Структура Государственной программы

Структура Государственной программы включает в себя 6 подпрограмм:

- подпрограмма 1 «Дошкольное образование»;

- подпрограмма 2 «Общее и дополнительное образование»;

- подпрограмма 3 «Cреднее профессиональное образование»;

-подпрограмма 4 «Развитие кадровой политики в системе образования»;

- подпрограмма 5 «Наука и высшая школа»;

        - подпрограмма 7 «Управление системой образования».

Подпрограмма «Дошкольное образование»

Паспорт подпрограммы 1 «Дошкольное образование»

Наименование 
подпрограммы 

«Дошкольное образование» (далее – подпрограмма)

Ответственный
исполнитель  
подпрограммы 

Министерство образования и науки Республики Бурятия

Соисполнители
подпрограммы 

–Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия;

–Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия (по согласованию)

Цель подпрограммы

      Повышение доступности и качества дошкольного образования  в Республике Бурятия

Задачи  подпрограммы

Создание условий для реализации образовательных программ дошкольного образования.

2.  Создание условий для повышения качества услуг   дошкольного образования.

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, %.

Доля негосударственных дошкольных образовательных организаций от общего  числа дошкольных образовательных организаций в Республике Бурятия, %

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в сфере общего образования Республики Бурятия, %.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

      Сроки реализации: 2014 - 2017 годы  и на период до 2020 года

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

      Общий объем финансирования на 2014-2017 годы и на период до 2020 года  составляет 14238789,8 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

       Реализация подпрограммы позволит обеспечить для всех детей Республики Бурятия независимо от их места жительства, социального, имущественного статуса и состояния здоровья доступность качественного дошкольного образования, соответствующего современным образовательным стандартам и требованиям инновационного социально ориентированного развития республики.

Характеристика системы дошкольного образования Республики Бурятия, описание основных проблем  и прогноз ее развития

Подпрограмма «Дошкольное образование» (далее – подпрограмма) является организационной основой для реализации государственной политики Республики Бурятия в области дошкольного образования, определяет пути его развития.

В социально-экономическом развитии Республики Бурятия за последние три года прослеживаются положительные тенденции. Наблюдается промышленный рост предприятий республики, рост налоговых поступлений, снижение бюджетного дефицита, повышение реальных денежных доходов населения. Основным результатом социально-экономических процессов является повышение уровня и качества жизни населения.

Система дошкольного образования Республики Бурятия призвана обеспечивать государственные гарантии доступности, сохраняя непрерывность образования и создавая условия для равного старта детям при поступлении в школу. В рамках внедрения Федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения особую значимость приобретает проектирование единых линий результатов в образовательной программе дошкольного и начального образования. Создать равные стартовые возможности для освоения программы начального общего образования – значит, достичь оптимального уровня развития каждого ребенка дошкольного возраста до начала обучения в школе, адекватного  возрастным и индивидуальным возможностям. Важность и значимость дошкольного образования закреплена  нормативно-правовыми актами муниципальных образований Республики Бурятия, а также на региональном уровне.

Постановлением Правительства Республики Бурятия  от 09.12.2014 № 616 утверждены нормативы финансового обеспечения дошкольного образования в Республике Бурятия.

В норматив финансового обеспечения включаются расходы:

 на оплату труда и на выплаты по оплате труда руководителей, заместителей руководителей по учебно-воспитательной работе и педагогических работников;

 на обеспечение образовательного процесса (приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек), а также компенсационные выплаты на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями.

В Республике Бурятия значительный рост потребности населения в услугах дошкольных образовательных организаций начинается с 2005 года. Увеличивается численность воспитанников дошкольных образовательных организаций: если в 2007 году их было 35 143 (51%), то 1 января 2013 года –  42654 человек (55%). Контингент воспитанников вырос на 21,4 %. Однако между отдельными городскими округами и муниципальными районами Республики Бурятия продолжает сохраняться существенная разница в показателях охвата детей дошкольным образованием: от 17% в Иволгинском муниципальном районе до 76,4% в Хоринском районе.

Обеспеченность детей в возрасте от 1 года до 6 лет местами в дошкольных образовательных организациях составляет в среднем по республике  130 детей на 100 мест.

Все большее развитие получают вариативные формы дошкольного образования. Дошкольная образовательная услуга может быть оказана не только в режиме полного дня, но и в иных формах и моделях разной направленности, разных видов, например, в группах кратковременного пребывания в дошкольных и общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей, в семейных группах дошкольного воспитания, в форме семейного воспитания через психолого-педагогическое сопровождение родителей детей дошкольного возраста. Кратковременный, но систематический режим пребывания ребенка в детском саду позволяет экономить бюджетные средства, снизить плату родителей за пребывание детей в организации и вместе с тем сделать услуги дошкольных организаций более доступными для населения.                

Важным направлением повышения доступности услуг дошкольного образования является стимулирование государственно-частного партнерства (далее - ГЧП) через формирование предоставления зданий под организацию частных детских садов, предоставление субсидий, займов негосударственным поставщикам услуг дошкольного образования и содержания и оказании им консультационной помощи. Государственная поддержка частным дошкольным организациям осуществляется через предоставление  безвозмездной аренды помещений, аренды земельных участков. В основном эти услуги получили развитие в г. Улан – Удэ и в Иволгинском районе.

В Республике Бурятия применение механизмов ГЧП стало возможно после вступления в силу Закона Республики Бурятия от 16.03.2012 № 2625-IV «О государственно-частном партнерстве в Республике Бурятия».

В дальнейшем предусматривается разработка подзаконных нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия, регламентирующих порядок проведения конкурса на право заключения соглашений о государственно-частном партнерстве, определения условий таких соглашений, а также контроль над их реализацией; порядок оценки, условий и критериев отбора инвестиционных проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства.

На сегодняшний день нормативные правовые акты, регулирующие взаимоотношения органов местного самоуправления и юридических и физических лиц в рамках муниципально-частного партнерства приняты в МО «город Улан-Удэ» и  в МО «Хоринский район».

С растущим спросом на услуги дошкольного образования увеличивается количество дошкольных организаций в форме ИП, деятельность которых не подлежат лицензированию. Кроме того, к индивидуальному предпринимателю законодательством не предъявляется требование обязательного уведомления органов управления образованием. По неофициальным подсчетам в г.Улан- Удэ открыто 22 частных детских сада, оказывающих услуги по уходу и присмотру. Стимулирующим фактором развития собственного дела в данной сфере является финансовая поддержка. Так в 2010-2011 годах 17 предпринимателей через центры занятости получили субсидию в размере 56 тыс.руб. и в рамках Республиканской целевой программы государственной поддержки и развития малого предпринимательства 6 предпринимателей получили гранты по 300 тыс. руб. на реализацию проекта по созданию частного детского сада.

В современных условиях развитие системы дошкольного образования в республике рассматривается как один из факторов улучшения демографической ситуации. С этой точки зрения увеличение рождаемости невозможно без предоставления населению республики доступных и качественных услуг дошкольного образования.

Повышение вклада дошкольного образования в инновационные процессы будет достигаться на основе гибкости и многообразия форм предоставления услуг, поддержки и более полного использования образовательного потенциала семей.

Повышение качества дошкольного образования находится в прямой зависимости от внедрения современных образовательных программ, педагогических технологий в практику работы дошкольных организаций, создания современной образовательной среды и развития материально-технической базы организаций, роста профессионального уровня педагогических кадров. Уход от единообразия форм предоставления дошкольного образования и организации пространственно-предметной среды требует создания  системы оценки качества дошкольного образования, ориентированной не только на оценку образовательных условий, а на результативность дошкольного образования, определяемую уровнем и динамикой развития ребенка.  Важнейшим инструментом повышения качества образования является институт оценки качества образования.

Одним из факторов, влияющих на качество услуг по дошкольному образованию, является профессионализм педагогических кадров. В 2012 году в детских садах работали 3433 педагогов, из них 42,7 процентов с высшим профессиональным образованием и 55,3 процентов – со средним профессиональным образованием.

В дошкольных образовательных организациях отмечается большое количество вакансий, не укомплектованных педагогическим и обслуживающим персоналом, высокий уровень текучести кадров. Острой остается проблема притока молодых специалистов,  41% педагогических работников имеют стаж 20 и более лет. В 2011 году были приняты меры для стабилизации кадровой ситуации в дошкольных организациях: введены доплаты к заработной плате педагогов детских садов, увеличен набор студентов в педагогические колледжи, организована регулярная курсовая переподготовка и повышение квалификации дошкольных педагогов. На ближайшую перспективу задача стабилизации кадровой ситуации в системе дошкольного образования сохраняет свою актуальность.

Сложный характер перечисленных проблем свидетельствует о необходимости целенаправленной поддержки государства в обеспечении устойчивого развития системы дошкольного образования республики. Учитывая масштабность и комплексность задач, связанных с модернизацией системы дошкольного образования Республики Бурятия, наиболее предпочтительным инструментом для их решения является программно-целевой метод. Эффективность программно-целевого метода обусловлена его системным, интегрирующим характером, что позволит сконцентрировать ресурсы и рационально их использовать для решения приоритетных задач развития системы дошкольного образования.

Отсутствие программной поддержки дошкольного образования со стороны государства в современных условиях может привести к обострению ситуации с нехваткой свободных мест в организациях дошкольного образования, увеличению очереди в детские сады, снижению качества предоставляемых дошкольных услуг, снижению инновационной направленности развития дошкольной образовательной системы региона.

Основные цели и задачи, ожидаемые результаты

реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является:

          Повышение доступности и качества дошкольного образования  в Республике Бурятия, обеспечивающего в равной степени подготовку детей дошкольного возраста к освоению программы начального образования в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами нового поколения.

Основными задачами являются:

- создание условий для реализации образовательных программ дошкольного образования;

- cоздание условий для повышения качества услуг дошкольного образования.

Реализация подпрограммы позволит обеспечить для всех детей Республики Бурятия независимо от их места жительства, социального, имущественного статуса и состояния здоровья доступность качественного дошкольного образования, соответствующего современным государственным образовательным стандартам и требованиям инновационного социально ориентированного развития республики.

  При этом будут обеспечены:

- развитие инфраструктуры системы дошкольного образования на основе типового и видового многообразия организаций, а также создания новых форм, моделей и структур дошкольного образования различных форм собственности и ведомственной принадлежности, реализующих программы дошкольного образования;

- ввод новых дополнительных мест;

- создание семейных детских садов;

- увеличение охвата детей дошкольного возраста от 3 до 7 лет различными формами дошкольного образования (муниципальными дошкольными образовательными организациями, семейными детскими садами, дошкольными группами на базе различного типа образовательных организаций, негосударственными организациями) до 100 процентов к  2015 году;

- внедрение информационных технологий в содержание и управление дошкольным образованием;

- реализация новых подходов к формированию развивающей среды, способствующих наиболее полному выявлению и развитию способностей и интересов детей дошкольного возраста;

- развитие информационного обеспечения деятельности дошкольных образовательных организаций;

- создание условий для доступности участников образовательного процесса (педагогов, детей, родителей) к электронным образовательным ресурсам нового поколения;

- определение новых подходов к экономическому обеспечению развития системы дошкольного образования;

- создание механизмов нормативно-правового регулирования модернизации системы дошкольного образования;

- развитие государственно-частного партнерства;

- реализация государственно-общественных механизмов управления качеством дошкольного образования в 80 процентах организаций дошкольного образования.

Показателем социально-экономической эффективности реализации подпрограммы станет общедоступность качественных услуг дошкольного образования в Республике Бурятия.

1

Таблица 3

Структура подпрограммы 1 «Дошкольное образование»

Наименование

Ед.
изм.

2013 год

Прогнозный период

2014* год

2015* год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Цель:  повышение доступности и качества дошкольного образования  в Республике Бурятия

Задача:  создание условий для реализации образовательных программ дошкольного образования

Целевые индикаторы

Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования

%

81,5

85,4

100

100

100

100

100

100

Доля негосударственных  дошкольных образовательных организаций от общего  числа  дошкольных образовательных организаций в Республике Бурятия

%

3,0

3,0

3,1

3,2

3,3

3,4

3,5

3,5

Основное мероприятие:

Реализация образовательных программ дошкольного образования

тыс.
руб.

208290,2

1957581,3

1854351,9

1984620,0

1984620,0

1984620,0

1984620,0

1984620,0

Задача: создание условий для повышения качества услуг дошкольного образования

Целевые индикаторы                                                                                     

Отношение среднемесячной  заработной  платы  педагогических  работников  государственных  (муниципальных)  образовательных  организаций дошкольного  образования  к  средней  заработной  плате  в сфере  общего  образования Республики  Бурятия

%

100

100

100

100

100

100

100

100

Основное мероприятие:

Развитие дошкольного образования

тыс.
руб.

253800,0

0,0

484756,6

19000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Общая сумма  финансирования       
подпрограммы         

тыс.
руб.

462090,2

1957581,3

2339108,5

2003620,0

1984620,0

1984620,0

1984620,0

1984620,0

* В целях аналитического распределения средств республиканского бюджета

1

Подпрограмма  «Общее и дополнительное образование»

Паспорт подпрограммы 2 «Общее и дополнительное образование»

Наименование подпрограммы 

    «Общее и дополнительное образование»  (далее - подпрограмма)   

Ответственный исполнитель подпрограммы 

    Министерство образования и науки Республики Бурятия     

Соисполнители подпрограммы 

- Министерство культуры Республики Бурятия;

- Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия;

- Министерство спорта и молодежной политики Республики Бурятия;

    По согласованию:

- Министерство внутренних дел по Республике Бурятия;

- Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия;

- Общественные объединения (в рамках полученных грантовых средств на конкурсной основе)

Цель подпрограммы        

    Удовлетворение потребностей граждан, общества и рынка труда  в  качественном образовании

Задачи подпрограммы     

Повышение доступности качественного образования за счет обновления содержания  и технологий обучения и воспитания на всех уровнях образования.

Развитие системы дополнительного образования.

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы    

Доля  обучающихся  в государственных  (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности  обучающихся  в государственных  (муниципальных) общеобразовательных организациях ,%.

Доля образовательных организаций общего образования, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», в общем количестве образовательных организаций общего образования Республики Бурятия, %

Доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям, %.

Отношение средней заработной платы педагогических   работников  образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в  Республике Бурятия, %.

Доля детей от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста, %.

Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей Республики Бурятия, %.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

       Сроки реализации: 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

       Общий объем финансирования на 2014-2017 годы и на период до 2020 года  составляет 46754970,6 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

       Будет обеспечено выравнивание доступа к получению качественного образования всех уровней за счет введения образования для детей старшего дошкольного возраста, профильного обучения, создания общероссийской системы оценки качества образования, системы непрерывного профессионального образования

Характеристика общего, специального и дополнительного

образования Республики Бурятия, описание основных проблем

и прогноз ее развития

В Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждённой Правительством Российской Федерации в декабре 2011 года, отмечен ряд вызовов, стоящих перед страной. В их числе возрастание роли человеческого капитала как основного фактора социально-экономического развития, где значительная часть ответственности лежит на отрасли «Образование».

Изменения в системе образования происходят вместе с увеличением ресурса. Благодаря процессу модернизации общего образования ситуация в школе существенно меняется в сторону улучшения условий обучения, а также повышается социально-экономический статус учителей. В республике предпринимаются действия по решению проблем дошкольного, общего и дополнительного образования, проблем, связанных с модернизацией профессионального образования. Обеспечение прав граждан и государственных гарантий на получение общедоступного и качественного бесплатного общего образования является одним из основных принципов государственной политики в области образования

В Республике Бурятия на 1 сентября 2013 года насчитывается 482 общеобразовательных организаций, в которых обучается 123,1 тысяч учеников, работает 17,5 тысяч человек, в том числе 8,4 тысяч учителей. В настоящее время 82% школьников республики обучаются в условиях, отвечающих современным требованиям.

В соответствии c приказом Министерства образования и науки Республики Бурятия от 16.09.2010 № 1176 «О создании Республиканской стратегической команды Республики Бурятии по реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», разработан комплекс мер, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» на период 2011-2015 годов. В рамках реализации данной инициативы особое внимание уделяется вопросам обеспечения качества общего образования. Предстоит серьезное обновление программ и методов работы школы, устранение искусственной дифференциации школ по качеству образования. Новые федеральные государственные образовательные стандарты должны обеспечить доступность для каждого школьника современного качественного общего образования на всех ступенях обучения.

Региональная система оценки качества образования строится на принципах охвата всех ступеней общего образования процедурами оценки качества образования, участия в построении этой системы (в части, касающейся общего образования) органов управления образованием всех уровней (региональных и муниципальных) и непосредственно образовательных организаций.

Таким образом, создаваемая региональная система оценки качества образования призвана обеспечить единство требований к подготовленности выпускников, объективность оценки достижений обучающихся, преемственность между разными ступенями общего образования, возможность использования результатов оценки качества для принятия необходимых управленческих решений.

С введением нового федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», который вступил в силу 1 сентября 2013 года, для всех 9-классников проведение государственной итоговой аттестации стало обязательным.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.12.2013 № 1394 «Об утверждении порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования» ГИА проводится по образовательным программам основного общего образования - региональные экзамены. Это инструмент для получения объективной информации о состоянии системы образования как в регионе, так и в отдельно взятой школе, анализа, определения дальнейших направлений для совершенствования работы, чтобы через 2 года участник государственной итоговой аттестации с наилучшими результатами сдал единый государственный экзамен.

Подготовка и проведение единого государственного экзамена в 2014 году осуществлялась в соответствии с новым Порядком, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 № 1400 «Об утверждении порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования». Обеспечено максимально объективное, независимое и честное проведение ЕГЭ, проведена работа по созданию благоприятных и комфортных условий для всех участников ЕГЭ в рамках законодательства Российской Федерации.

Особое внимание в период подготовки к проведению ЕГЭ уделено вопросам обеспечения безопасности и предотвращения возможных нарушений. Мерами, позволившими обеспечить объективность проведения ЕГЭ являются: оптимизация сети ППЭ, установка системы видеонаблюдения, металлодетекторов для пресечения любых попыток использования мобильных технических устройств во время экзаменов.

Ведется проработка возможных механизмов совершенствования существующих моделей проведения ЕГЭ путем развития информационно-коммуникационных технологий. Так, в 2015 году в Республике Бурятия  расширится практика печати КИМ в пунктах проведения экзаменов, участие в электронной системе тестирования на экзамене по информатике и информационно-коммуникационным технологиям, и на экзамене по иностранному языку (устная часть).

В республике ведется подготовительная работа по введению электронных журналов и дневников.

Постановлением Правительства Республики Бурятия  от 02.12.2014 N 599 «О нормативах финансового обеспечения на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях» нормативы установлены в зависимости от численности жителей в населенных пунктах, кроме того утверждены нормативы финансового обеспечения для малокомплектных школ, не зависящих от количества обучающихся.

Обеспечение библиотечного фонда

Библиотечные фонды общеобразовательных организаций на начало 2014/2015 учебного года укомплектованы на 75%  (2013 г.-68,0%, 2012г. -58,8%).

Учебники для 1-3 классов приобретались в 2012, 2013 годах в рамках Комплекса мер по модернизации системы общего  образования.  Учебники для 4 класса по новым стандартам к 2014/2015 учебному году приобретались за счет средств республиканских субвенций муниципальным образованиям. Общий объем субвенций муниципальным образованиям на учебные расходы 2014г. составило 98,8 млн.руб. Учащиеся 1-4 классов  обеспечены  учебниками по новым ФГОС на 100%.

Библиотечные фонды для учащихся 5-11 классов обеспечены на 61% (в основном, это учебники по старым стандартам, которые в соответствии с графиком  перехода на новые ФГОС  потребуют полного обновления).

За счет средств муниципальных бюджетов  приобретены учебники только в Муйском районе. На протяжении ряда лет стабильно выше республиканского обеспеченность в Баунтовском, Заиграевском, Закаменском, Мухоршибирском районах, как результат грамотного использования средств республиканских субвенций и внебюджетных средств.

Значительно ниже республиканского обеспеченность учебниками в Баргузинском, Бичурском, Джидинском, Иволгинском, Кижингинском и г. Улан-Удэ.

Полностью обеспечены учебниками учащиеся только 100 школ республики -22,6%, в основном это начальные школы.  Только в трех районах (Закаменский, Прибайкальский, Северобайкальский) и г. Северобайкальске обеспеченность учебниками с учетом личных составляет 100%.    

Вопрос обеспеченности общеобразовательных организаций учебной литературой в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованными и допущенными к использованию в образовательном процессе, находится на постоянном контроле Министерства образования и науки Республики Бурятия.

Специальное образование

В Республике Бурятия функционирует отлаженный механизм обучения детей в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях различных видов.

Представлены такие виды коррекционных образовательных учреждений:

- одно образовательное учреждение для глухих и слабослышащих детей – 189 учеников;

- одно образовательное учреждение для слепых и слабовидящих детей – 98 учеников;

- одно образовательное учреждение для детей с тяжелыми нарушениями речи – 130 учеников;

- 9 образовательных учреждений для детей с умственной отсталостью – 1041 учащихся.

Количество обучающихся в специальных (коррекционных) учреждениях в 2014-2015 учебном году составило 1458 человек.

Для реализации права детей с ограниченными возможностями здоровья на получение образования по адаптированным основным образовательным программам для детей с умственной отсталостью постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.08.2014 № 405 с 1 сентября 2014 года создано государственное казенное общеобразовательное учреждение «Эгитуйская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» путем изменения типа государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Эгитуйская школа-интернат основного общего образования».

Данная мера позволила повысить эффективность функционирования системы специального образования, качество специального образования и рационального использования имеющихся ресурсов для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечила права детей с умственной отсталостью на обучение и воспитание.

В Республиканском центре образования и психолого-медико-социальной помощи обучается с использованием дистанционных информационно-коммуникационных образовательных технологий 198 детей с инвалидностью, детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, находящихся на длительном лечении.

Организовано обучение детей, находящихся на длительном лечении в онкологическом и нефрологическом отделениях Детской республиканской клинической больницы, где оборудованы рабочие места для детей, обеспечен доступ к сети Интернет, поставлено специализированное компьютерное оборудование.

Внесены изменения в нормативно-правовые акты Правительства Республики Бурятия в части передачи компьютерного оборудования детям-инвалидам и инвалидам, завершившим обучение по образовательным программам общего образования, для использования оборудования при получении профессионального образования.

Республика Бурятия вошла в число 17 регионов Российской Федерации по реализации направления Федеральной целевой программы развития образования (ФЦПРО) на 2011–2015 годы «Распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей», лот 2 «Поддержка региональных программ развития образования в условиях экспериментального перехода на Федеральные государственные образовательные стандарты образования детей с ограниченными возможностями здоровья».

В соответствии с соглашением 07.G93.24.0109 от 07.07.2014 г. бюджету Республики Бурятия выделена субсидия из федерального бюджета в размере 12 450,0 тыс. руб. при софинансировании - 4 605,0 тыс. руб. Данные средства распределены приказом Министерства образования и науки Республики Бурятия от 01.09.2014 № 1382 на подведомственные общеобразовательные организации, являющиеся пилотными площадками по экспериментальному внедрению федерального образовательного стандарта образования детей с ограниченными возможностями здоровья:

- ГКОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат I-II вида» - 8 527,5 тыс. руб.;

- ГКОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 62 III-IV вида» - 8 527,5 тыс. руб.

В настоящее время на федеральные деньги проведены торги на закупку специализированного оборудования для детей с ОВЗ, осуществлена поставка в школы.

За счёт республиканских средств выполнен ремонт помещений, проведены выплаты специалистам пилотных площадок.

Во многих общеобразовательных школах республики создаются условия для безбарьерной среды: в основном, это пандусы, поручни, расширенные дверные проёмы.

Полностью отвечает требованиям безбарьерной среды построенное в 2011 году здание средней общеобразовательной школы № 2 г. Кяхта.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации о распределении субсидий от 19.07.2014 № 1348-р и Соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Республики Бурятия от 17.11.2014 № 07.G65.24.0191, бюджету республики предоставлена субсидия из федерального бюджета на проведение мероприятий по формированию сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы. Размер субсидии 72 544,8 тыс. рублей.Софинансирование из республиканского бюджета составило 31 090,63 тыс. рублей.

В 2013 году по данному направлению было получено 19 млн. руб. и определено 15 базовых инклюзивных школ. В 2014 году добавилось еще 43 базовые общеобразовательные организации.

Показатель «Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций» составляет 12,8 %, что соответствует федеральному показателю.

Субсидии направлены в 19 муниципальных образований (городских округов) и распределены по бюджетным и автономным организациям (базовым инклюзивным школам, в том числе в 8 школ города Улан-Удэ, по две школы в районах).

На одну базовую инклюзивную школу приходится 2 миллиона 410 тысяч рублей.

Средства школы расходуют на те же цели, что и в 2013 году:

- создание универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов;

- оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом.

Для полноценного сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в 18 муниципальных образованиях (городских округах) созданы службы психолого-медико-социальной помощи.

В отдельных муниципальных образованиях при школах открыты социальные гостиные, где ежедневно проводятся различные виды коррекционной работы для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Практически каждая муниципальная школа дополняет перечень образовательных программ, прилагаемый к лицензии образовательного учреждения, программами для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, чтобы иметь право обучать таких детей.

На кафедре педагогики и психологии Республиканского института кадров управления и образования с 2005 года осуществляется переподготовка педагогов с высшим образованием по специальности «Логопедия», с 2006 года - по специальности «Олигофренопедагогика», проводятся курсы повышения квалификации для педагогов и дефектологов образовательных учреждений всех видов и типов.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 мая 2013 г. № 258 утверждена концепция развития инклюзивного образования в Республике Бурятия. Концепцией определены основные направления, одним из которых является «создание и развитие специальных образовательных условий для лиц с ограниченными возможностями в системе образования на всех ступенях, во всех типах и видах образовательных учреждений».

Утвержден Межведомственный план мероприятий по реализации Концепции развития инклюзивного образования в Республике Бурятия.

Также в проект подпрограммы «Доступная среда» государственной программы Республики Бурятия «Социальная поддержка граждан (2014-2017 годы и на период до 2020 года)» на 2015 год включены мероприятия по адаптации для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья организаций дополнительного и профессионального образования:

- ГБОУ СПО «Колледж традиционных искусств народов Забайкалья»;

- ГБОУ СПО «Бурятский республиканский многопрофильный техникум инновационных технологий»;

- ГБОУ СПО «Байкальский колледж туризма и сервиса»;

- ГОУ ДО «Республиканский эколого-биологический центр учащихся»;

Общая сумма финансирования мероприятий составляет 4850,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета в размере 1450,0 тыс. рублей.

Применение технологических инноваций в форме дистанционного обучения сопровождается определёнными изменениями в педагогических методах и приёмах, в организации труда учителей, в связи с чем, необходима системная организация обучения учителей современным продуктам информационно-коммуникационных технологий. Актуальной остаётся проблема компьютерной неграмотности учащихся отдалённых сёл.

Дополнительное образование

В системе дополнительного образования функционируют 122  организаций дополнительного образования: 118 организаций являются муниципальными, 4 организации являются государственными, подведомственными Министерству  образования и науки Республики Бурятия.   

Основными проблемами в системе дополнительного образования являются:

- тенденция сокращения сети на уровне муниципалитетов, вследствие чего сокращается охват детей во внеурочное время;

- около 55% зданий дополнительного образования требуют капитального ремонта.

- в системе дополнительного образования детей Республики Бурятия  работают 1247 педагогических работников. Из них 21% педагогов являются совместителями, при этом доля педагогов со стажем работы от 10 до 20 лет и более составляет 72 %. Среди педагогов дополнительного образования высшую категорию имеют 23%, не имеют категории- 43%, аналогичная ситуация среди тренеров - преподавателей.

Значительное число муниципальных образований не имеют достаточных ресурсов для финансирования организаций дополнительного образования детей. Для органов местного самоуправления характерны недостаточность управления и выстраивания долгосрочной политики, механизмы учёта заказа местного сообщества не выстроены.  Остаточный принцип финансирования на местах не обеспечивает достаточных условий для развития и укрепления материально-технического оснащения организаций.

С 2012 года в мониторинг  реализации  муниципальных программ социально-экономического развития  включен показатель «Процент охвата детей дополнительным образованием».

Таким образом, система дополнительного образования детей, в силу своей личностной ориентированности на каждого ребенка должна решать задачу успешной социализации детей, а для этого необходимо создать соответствующие условия на местах.

В соответствии с распределением полномочий по финансовому обеспечению дополнительного образования между отдельными уровнями власти, установленными законом «Об образовании в Российской Федерации», система дополнительного образования все еще остается в большей степени «муниципальной». Право на поддержку дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях на сегодняшний день не находит широкой реализации.

На базе АУ ДОД «Республиканский центр дополнительного образования детей» в соответствии с  решением коллегии Министерства образования и науки Республики Бурятия от 28 ноября 2013 года  и на основании Постановления Правительства Республики Бурятия № 203 от 30.04.2014 г. создан ресурсный центр дополнительного образования «Созвездие». Центр станет осуществлять координацию процессов развития дополнительного образования детей в республике, с выявлением и поддержкой успешных учреждений; подготовкой и переподготовкой кадров для системы дополнительного образования; апробацией и внедрением новых направлений в дополнительное образование республики.

                   2014 год  прошел под эгидой Года культуры. Школьниками изучена, исследована и  достойно представлена история культуры Бурятии на разных конференциях, фестивалях и конкурсах. 

                    За летний период 2014 года в оздоровительном лагере «Юность» ГБОУ ДОД «Республиканский центр детско-юношеского туризма и краеведения» отдохнуло более 450 детей со всех районов республики. В лагере проведены 4 профильные смены. 

              Внешкольные организации Баргузинского, Прибайкальского, Курумканского районов и г. Северобайкальска входят в сетевое взаимодействие с муниципальными социально-образовательными организациями, разрабатывают и внедряют образовательные программы, проекты и элективные курсы туристско-краеведческого направления,  адаптированные к местным запросам и требованиям современного туризма.

              В отдалённых районах республики Окинском, Муйском, Баунтовском районах организации дополнительного образования детей берут на себя ответственность за организацию внеурочной деятельности, заполнение свободного времени ребенка, насыщая  их событиями и комфортом пребывания, компенсируя издержки воспитания в семье и школьном образовании. Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 16.04.2013 г. № 232-р создана межведомственная рабочая группа по проведению работ по подготовке  и изданию 10-го тома Книги Памяти Республики Бурятия.

     В экологическом образовании в республике утверждена Стратегия развития непрерывного экологического образования и формирования экологической культуры на территории республики на 2012-2016 годы. Создан Общественный экологический совет при Правительстве Республики Бурятия, 10 базовых центров, 50 опорных площадок экологического просвещения. 

          Всероссийские спортивные соревнования школьников «Президентские спортивные игры» (далее – Президентские спортивные игры) и «Президентские состязания» проводятся Минобрнауки России и Минспорттуризмом России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 июля 2010 г. № 948 «О проведении Всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников» и порядком проведения, утверждённым приказом Минобрнауки России и Минспорттуризма России от 27 сентября 2010 г.  № 966/1009. 

           В соответствии с Положением о республиканском этапе «Президентских состязаний», утверждённого приказом Министерства образования и науки Республики Бурятия от 19.05.2014 г. № 903,  с  28 по 30 мая 2014 г. отделом развития физической культуры и детского спорта Республиканского детско-юношеского Центра туризма и краеведения Министерства образования и науки Республики Бурятия проведен республиканский этап «Президентских состязаний».

Для дополнительного образования детей характерно свойство интеграции, объединяющее людей, программы, ресурсы. Около 70% проводимых мероприятий проходят с приглашением узких специалистов из разных ведомств, организаций. Привлекательны и результативны именно те модели успешной социализации детей, в которых школьники занимаются наравне с взрослыми - спортивные клубы и клубы по интересам (Прибайкальский, Еравнинский Дома творчества), казачьи формирования (Джидинский, Окинский, Тункинский, школа № 52 г. Улан-Удэ),  волонтерская деятельность, детское движение, полевая или поисково-исследовательская работа вместе с  учеными, экологические отряды и партии зеленых. 

Организации дополнительного образования  являются мощным ресурсом для развития, становления личности, её социальной помощи и защиты, где педагоги дополнительного образования являются наставниками, сопровождающими развитие детского творчества и роста профессионального мастерства, результат которого зависит от взаимодействия и самосовершенствование не только организаций дополнительного образования, но и родителей.  Сегодня существует острая необходимость в образовательных организациях, педагогах, где воспитательный процесс направлен на выработку качеств характера по средствам творческого восприятия мира.

04 сентября 2014г. Правительством Российской Федерации утверждена Концепция развития  дополнительного образования детей в Российской Федерации,  разработанная Минобрнауки России совместно с Минспорта России и Минкультуры России.

Отметим, что документ определяет основные цели и задачи развития дополнительного образования детей, состояние и проблемы в этой сфере, а также основные механизмы и направления развития дополнительного образования детей. По словам главы Минобрнауки России Дмитрия Ливанова, ключевыми целями разработки Концепции являются: обеспечение права каждого ребенка на развитие, личностное самоопределение и самореализацию, расширение возможностей для удовлетворения разнообразных интересов детей, семей с детьми в сфере допобразования, в конечном счете – развитие инновационного креативного потенциала государства.

В ходе реализации Концепции планируется:

повысить качество и доступность дополнительного образования для каждого ребенка;

обновить содержание дополнительного образования детей в соответствии с интересами детей, потребностями семей и общества;

развить инфраструктуру дополнительного образования детей, в том числе за счет обеспечения его инвестиционной привлекательности;

усовершенствовать нормативно-правовую базу с целью расширения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг дополнительного образования, в том числе содействие в легализации так называемого теневого сектора сферы допобразования;

сформировать эффективную межведомственную систему управления развитием дополнительного образования;

создать условия для участия семьи и общественности в управлении развитием системы дополнительного образования детей.

Реализация Концепции намечена в два этапа: с 2014 по 2017 годы и с 2018 по 2020 годы. При этом сначала планируется разработать комплекс мер и механизмов по реализации Концепции, создать и начать реализовывать региональные программы развития дополнительного образования детей. После этого продолжится реализация федерального комплекса мер региональных программ развития дополнительного образования.

В Министерстве образования и науки Республики Бурятия создан временный творческий коллектив из сотрудников республиканских центров по разработке Республиканской программы дополнительного образования детей.

Основные ожидаемые результаты реализации Концепции:

расширение возможности выбора детьми программ дополнительного образования, формирование эффективных механизмов финансовой поддержки участия детей в системе допобразования;

обеспечение полноты и объема информации о конкретных организациях и дополнительных образовательных программах для семей с детьми;

формирование эффективных механизмов государственно-общественного, межведомственного управления системой допобразования детей;

реализация модели адресной работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, с одаренными детьми;

обеспечение высокого качества и обновляемости дополнительных программ.

Кроме того, планируется привлечь бизнес к активному участию в реализации программы, а также задействовать механизмы государственно-частного партнерства, инновационной активности, научно-производственной кооперации. В качестве инструментов мотивации для бизнеса рассматриваются различные преференции, включая налоговые льготы.

Меры, принимаемые государством по развитию системы дополнительного образования детей, нашли свое отражение в Указе Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки». Указанным документом поручено обеспечить достижение следующих показателей: увеличение к 2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста до 70-75%, предусмотрев, что 50% из них должны обучаться за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также подготовить предложения о передаче субъектам Российской Федерации полномочий по предоставлению дополнительного образования детей, предусмотрев, при необходимости, софинансирование реализации названных полномочий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Питание обучающихся

Одним из важных условий в воспитании и обучении учащихся являются здоровьесберегающие факторы, а также комплексная безопасность образовательных организаций.

Здоровье детей и подростков в любом обществе и при любых социально-экономических и политических ситуациях является актуальнейшей проблемой и предметом первоочередной важности, так как оно определяет будущее страны, генофонд нации, научный и экономический потенциал общества.

По данным Министерства здравоохранения Российской Федерации состояние здоровья школьников России в последние годы следует рассматривать как катастрофическое, поскольку более 92 процентов из них имеют те или иные отклонения и проблемы со здоровьем. Отмечается рост показателя заболеваемости по болезням органов пищеварения, эндокринной системы, болезням крови и других органов.

Важным фактором сохранения здоровья детей школьного возраста является рациональное и качественное питание. Пища должна обеспечивать поступление в организм таких веществ, которые составят основу формирования новых клеток, различных органов и тканей, возмещают энергозатраты, способствуют нормальному физиологическому и нервно-психическому развитию детей, повышают сопротивляемость организма к инфекционным заболеваниям, улучшают работоспособность и выносливость.

Правильное питание обучающихся в организациях в последние годы приобрело особое значение в связи с тем, что дети проводят все больше времени в организации, процесс обучения носит интенсивный характер, а рацион питания не отвечает требованиям сбалансированности, не удовлетворяется потребность школьников в пищевых веществах. Низкий уровень материального достатка многих семей не позволяет родителям не только оплачивать питание детей в школе, но даже обеспечивать их полноценное питание дома.

        По итогам всероссийского мониторинга организации школьного питания проведенного Минобрнауки России в 2014 году, охват обучающихся школьным питанием, составил 88,3 %, в Республике Бурятия в 2014 году процент составил 94 %.

       За последние четыре года, в Республике намечается стабильный рост в увеличении процента охвата горячим питанием школьников с 87,2% до 94%. Важным аспектом в организации питания школьников является качество питания. Контроль за качеством сырья и готовых блюд осуществляется медицинскими работниками и бракеражной комиссией учреждения образования. Для обеспечения необходимого рациона питания  разработаны  примерное цикличное двухнедельное сбалансированное меню по возрастным категориям. Продукты питания завозятся в школьные столовые централизованно специализированным транспортом комбината школьного питания, акционерных обществ, частных предпринимателей, закрепленных за конкретными общеобразовательными учреждениями.

    Практически все образовательные организации города Улан-Удэ  (81,97%) обслуживаются Муниципальным казенным предприятием «Городской комбинат школьного питания» с доставкой сырых и готовых полуфабрикатов, кулинарно-кондитерских изделий, согласно единому меню. В ассортименте блюд предусмотрены мясные,  рыбные  блюда, молочные продукты, сыр,  овощи, в т.ч. с пришкольных участков в районах республики. Практически во всех районах используется йодированная соль, йодированное молоко. Для профилактики витаминной недостаточности у детей предусмотрены поливитаминные препараты и витаминизация готовых блюд.

      Для наиболее точного расчета калорийности и соблюдения всех нормативных требований к разработке меню, в 10 районах республики внедряется программа 1С «Школьное питание». Данная программа позволяет:

- вести сведения о сроках хранения продукции, санитарных сертификатах;

- регистрировать номенклатуры продуктов. По каждому продукту ведутся: нормы отхода при холодной обработке, сведения о пищевой ценности, технические условия;

- вести картотеки блюд с нормами закладки продуктов, описанием технологии приготовления, сведениями о пищевой ценности. Описание состава продуктов блюда включает следующие сведения: нетто, брутто, отход холодной обработки, потери при кулинарной обработке, масса продуктов после кулинарной обработки, структура технологических процессов;

- разрабатывать рецептуры блюд и типовых меню;

- контролировать фактический рацион по стоимости и др.

      Большая часть школ республики находятся в сельской местности ввиду удаленности сельских школ и невозможности организовать централизованную модель питания, в данных образовательных организациях, оптимальным является оборудование столовых полного цикла. На эти цели в 2014 году было освоено 10,6 млн. рублей. Проведена реконструкция 16 школьных столовых, а так же,  текущий ремонт во всех пищеблоках, предъявленных к приемке.

Проводится работа с органами исполнительной власти и муниципальными образованиями по развитию пришкольных участков по выращиванию овощей и подсобных хозяйств по производству продукции животноводства. В связи с этим, в питании школьников используется  продукция,  выращенная на пришкольных участках в 63% сельских школах, в подсобных и фермерских хозяйствах 43,5%.

       Для организации полноценного питания важнейшим является человеческий фактор, поэтому ежеквартально на базе кафедры общественного питания Восточно-Сибирского государственного университета технологии и управления организуются курсы повышения квалификации работников школьных пищеблоков. Для кураторов школьного питания ежегодно проводятся семинары по вопросам управления в сфере школьного питания.

        Мониторинг организации школьного питания показал, что выделение финансовых средств, совершенствование кадрового состава недостаточно для того, чтобы повысить охват качественным и доступным горячим питанием. Необходимо сформировать представление родительской общественности, о том, что питание в школе безопасно, полезно и отвечает возрастным потребностям, что цены школьных завтраков адекватны, а вопрос организации школьного питания взят на контроль органами исполнительной власти.

        Министерством образования и науки Республики Бурятия на протяжении последних лет внедрена образовательная программа "Разговор о правильном питании", разработанная и рекомендованная Институтом возрастной физиологии Российской академии образования. Данным проектом охвачено 78,9% школьников. Практика реализации таких программ будет расширена в 2015г. Проводимая работа дает хорошие результаты. Дети осознанно  отдают предпочтение  школьным обедам.

       Для введения безналичного расчета за питание в школьных столовых, в начале 2014г. стартовал пилотный проект «Школьная карта». В данный момент  проект осуществляется в трех школах города Улан-Удэ. (№14, №25,№23).Безналичная система оплаты питания имеет ряд преимуществ:

- исключение нецелевого расходования школьниками средств, выделенных родителями на оплату питания;

- участие родителей в выборе блюд школьного меню, контроль над уровнем расходов;

- сокращение времени обслуживания школьников в школьной столовой;

- исключение контакта рук с денежными купюрами.

       Данный проект обсуждался на родительских собраниях и получил одобрение. По результатам опроса 83 процента родителей довольны работой безналичной системы оплаты питания.

       Наиболее существенными факторами, определяющими состояние школьного питания, являются суммы финансирования из бюджетов различных уровней. Финансовое обеспечение организации питания обучающихся осуществляет учредитель соответствующих образовательных организаций. В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Республика Бурятия осуществляет дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях путем предоставления из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов субсидий. В республиканском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» на организацию горячего питания детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, предусмотрены средства в размере 68,8 млн. рублей ежегодно. Указанные средства направляются на организацию питания детей находящихся в трудной жизненной ситуации. Данная категория детей насчитывает по республике 41тыс 365 детей.  В 2014 году из бюджетов МСУ на организацию горячего питания выделено 54 млн. 548 тыс. рублей. На 2015 год запланировано согласно подписанным соглашениям 59 млн. 639 тыс. рублей.

         Таким образом, Министерство образования и науки продолжит в дальнейшем  работу по направлениям:

- совершенствования законодательных основ организации питания в школах;

- усиления контроля за работой школьных столовых и пищеблоков в республике;

- продолжения мониторинга питания школьников по районам с целью изучения фактического потребления пищевых веществ и энергетической ценности для разработки концепции здорового питания с учетом особенности района;

- рассмотрение возможности о внесении изменений в республиканский бюджет об увеличении субсидий на организацию горячего питания школьников.

Комплексная безопасность образовательных организаций

Обеспечение безопасности, создание условий соответствующее современным требованиям в общеобразовательных организациях, является одним из приоритетных задач.

Для решения этих задач консолидированы усилия различных ведомств: Главного Территориального Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия, Главного Управления Госпожнадзора по Республике Бурятия и муниципальных образований. Весь комплекс мер направлен на то, чтобы на 1 сентября все общеобразовательные организации, находящиеся на территории республики, открыли свои двери к новому учебному году.

Основные цели и задачи, ожидаемые результаты

реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является удовлетворение потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании.

Основными задачами являются:

1. Повышение доступности качественного образования за счет обновления содержания  и технологий обучения и воспитания на всех уровнях образования.

2.    Развитие системы дополнительного образования.

Для обеспечения условий получения качественного образования будет осуществлен комплекс мер по модернизации общего образования, обновлению структуры и содержания образования, внедрению региональной системы оценки качества образования, укреплению материально-технической базы организаций образования, комплексная безопасность организаций образования, созданию электронной образовательной среды. Особую значимость приобретает кадровая модернизация, повышение зарплаты педагогических работников, внедрение новых форм аттестации и повышения квалификации педагогов, апробация и внедрение профессионального стандарта педагога дополнительного образования, разработка и внедрение механизмом эффективного контракта с педагогическими работниками и руководителями организаций. Будут созданы правовые, экономические, организационные условия и гарантии для самореализации личности молодого человека, формирования здорового образа жизни, укрепления здоровья детей и подростков, развития и расширения общественного участия в управлении образованием.

Будет обеспечено выравнивание доступа к получению качественного образования всех уровней за счет введения образования для детей старшего дошкольного возраста, профильного обучения, создания общероссийской системы оценки качества образования, системы непрерывного профессионального образования.

1

Таблица 4

Структура подпрограммы 2 «Общее и дополнительное образование»

Наименование

Ед.
изм.

2013 год

Прогнозный период

2014год*

2015* год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Цель: удовлетворение потребностей граждан, общества и рынка труда в  качественном образовании

Задача: повышение доступности качественного образования за счет обновления содержания  и технологий обучения и воспитания на всех уровнях образования

Целевые индикаторы                                                                                     

Доля  обучающихся  в государственных  (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся  в одну смену, в общей численности  обучающихся  в государственных  (муниципальных) общеобразовательных организациях

%

80,5

79,7

78,5

77,3

76,2

76,1

76,0

76,0

Доля образовательных организаций общего образования, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», в общем количестве образовательных организаций общего образования Республики Бурятия

%

100

100

100

100

100

100

100

100

Доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям

%

70,0

74,0

78,0

78,5

79,0

79,5

80,0

80,5

Отношение средней  заработной платы  педагогических   работников  образовательных  организаций общего образования к  средней  заработной плате в    Республике Бурятия

%

100

100

100

100

100

100

100

100

Основное мероприятие

Реализация образовательных программ общего и дополнительного образования

тыс.руб.

6674325,2

7071927,5

6989286,4

6441153,8

6441153,8

6441153,8

6441153,8

6441153,8

Задача: развитие системы дополнительного образования;

Целевые индикаторы                                                                                     

Доля детей от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей  численности детей этого  возраста

%

53,2

55,0

58,0

62,0

66,0

70,0

73,0

75,0

Отношение  среднемесячной    заработной платы      

педагогов  организаций  дополнительного   образования детей  к  среднемесячной        

заработной плате учителей           Республики   Бурятия

%

75,0

80,0

85,0

90,0

95,0

100

100

100

Основное мероприятие:

Развитие общего и  дополнительного образования

тыс.руб.

0,0

0,0

73720,3

94833,8

79858,4

79858,4

79858,4

79858,4

Общая сумма финансирования   
подпрограммы     

тыс.
руб.

6674325,2

7071927,5

7063006,7

6535987,6

6521012,2

6521012,2

6521012,2

6521012,2

*  В целях аналитического распределения средств республиканского бюджета

1

Подпрограмма  «Cреднее профессиональное образование»

Паспорт подпрограммы 3 «Cреднее профессиональное образование»

Наименование подпрограммы 

«Cреднее профессиональное образование» (далее- подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы 

Министерство образования и науки Республики Бурятия

Цель подпрограммы     

    Модернизация профессионального образования Республики Бурятия с учетом потребности рынка труда и стратегии регионального развития

Задачи подпрограммы   

Повышение доступности и качества среднего профессионального образования.

Формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности регионального рынка труда.

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

Доля образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, %.

Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы  подготовки квалифицированных рабочих  или служащих и специалистов среднего  звена, к средней заработной плате в экономике Республики Бурятия, %.

Доля организаций профессионального образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, в общем количестве организаций профессионального образования, %.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

     Сроки реализации: 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

     Общий объем финансирования на 2014-2017 годы и на период до 2020 года  составляет 9080260,3 тыс.руб.

Ожидаемые результаты  реализации подпрограммы

    Уровень занятости выпускников организаций среднего профессионального образования к 2020 году достигнет 69%, в том числе по специальности обучения – 64%

Характеристика среднего профессионального образования

Республики Бурятия, описание основных проблем

и прогноз ее развития

Для любой страны в условиях ускорения научно-технического развития профессиональное образование является абсолютно необходимым фактором для достижения её устойчивого социально-экономического развития. В последние десятилетия Россия столкнулась с проблемой несоответствия в необходимых профессиональных компетенциях выпускников профессиональных образовательных организаций. Решить эту проблему без изменений в системе образования не представляется возможным.

В настоящее время в республике насчитывается 32 организации СПО.  21 организаций среднего профессионального образования (СПО), подведомственные Министерству образования и науки РБ; 2 организации СПО, подведомственные Министерству здравоохранения РБ; 2 организации СПО, подведомственные Министерству культуры РБ; 2 негосударственных образовательных организаций СПО и 5 организаций в составе ВУЗов.

Стратегия модернизации довузовского профессионального образования в республике осуществляется по двум направлениям:

1. На уровне республики – это многоуровневые образовательные комплексы кластерного типа по приоритетным направлениям развития экономики: металлообработка, строительство, агропромышленный комплекс, горнодобывающая промышленность, туризм,  обеспечение предприятий малого и среднего бизнеса квалифицированными кадрами торговли общественного питания и сферы обслуживания.

2. На уровне муниципальных образований в республике – это ресурсные центры, обеспечивающие потребности экономики района, как в рабочих кадрах, так и в специалистах среднего звена.

Создаются учебно-производственные комплексы инновационного типа, где пересекаются образовательные и производственные технологии, которые будут готовить специалистов среднего звена, квалифицированные рабочие кадры, а также вести переподготовку кадров по широкому спектру специальностей и профессий.

За последние годы сформированы следующие инновационные образовательные комплексы:

1) Строительного профиля на базе:

- ГБОУ СПО «Бурятский республиканский техникум строительных и промышленных технологий»;

- ГАОУ СПО «Техникума строительства и городского хозяйства».

2) Машиностроительного направления на базе:

- ГБОУ СПО «Бурятский республиканский индустриальный техникум»;

3) Сельскохозяйственного направления на базе:

- ГБОУ СПО «Бурятский республиканский агротехнический техникума»;

- ГАОУ СПО «Республиканский межотраслевой техникум»;

4) Туристского направления на базе:

- ГБОУ СПО «Байкальский колледж туризма и сервиса»;

5) Животноводческого направления на базе:

- ГБОУ СПО «Джидинский многопрофильный техникум»;

- ГБОУ СПО «Закаменский агропромышленный техникум»;

6) Горнодобывающего направления на базе:

- ГБОУ СПО «Улан-Удэнский инженерно-педагогический колледж»;

7) Обеспечение предприятий малого и среднего бизнеса квалифицированными кадрами торговли, общественного питания и сферы обслуживания на базе:

- ГБОУ СПО «Байкальский колледж туризма и сервиса»;

8) Профессиональной и социальной реабилитации обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на базе:

- ГБОУ СПО «Бурятский республиканский информационно-экономический техникум».

Таким образом, среднее профессиональное учебное заведение становится головным в составе комплексов с организациями начального профессионального образования, осуществляющее подготовку не только специалистов среднего звена, но и рабочих высокой квалификации. Это предполагает качественное преобразование в системе начального профессионального образования. 

В 2014 году в России началась подготовка к внедрению дуальной модели подготовки кадров в систему среднего профессионального образования. В Республике Бурятия первым этапом внедрения дуального образования стало создание Авиационного техникума путем выделения его из состава Улан-Удэнского инженерно-педагогического колледжа с целью подготовки высококвалифицированных специалистов для ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» (Постановление Правительства Республики Бурятия № 25 от 29 января 2014 г.).

В 2014 году Улан-Удэнский авиационный завод в рамках заключенного соглашения с Министерством образования и науки Республики Бурятия поставил в Авиационный техникум учебно-лабораторные комплексы (10 шт.) на сумму 54 млн. руб. Правительство Республики Бурятия выделило 17 млн. руб. на ремонт здания техникума.

Дальнейшее инновационное развитие образовательных комплексов кластерного типа в тесном взаимодействии с социальными партнерами позволит ликвидировать существующий дисбаланс на рынке труда в подготовке квалифицированных рабочих кадров и специалистов для приоритетных отраслей развития экономики.

Ресурсный центр ГАОУ СПО «Бурятский республиканский многопрофильный техникум инновационных технологий» (г. Северобайкальск) представляет собой учебно-производственный комплекс, обеспечивающий развитие, распространение образовательных продуктов по комплексу направлений в соответствии с потребностями г. Северобайкальск, Северо-Байкальского и Муйского районов, а также поселков северных районов Иркутской области и Забайкальского края.

В техникуме осуществляется подготовка по следующим направлениям: строительство, туризм, сервис, автомобильный и железнодорожный транспорт. Обучение осуществляется в новом современном учебном комплексе, в котором созданы условия для качественного профессионального становления и развития студентов. Учебные помещения и лаборатории в полной мере обеспечены современным учебным и профессиональным, специальным и компьютерным оборудованием, программным  и электронным обеспечением.

В перспективе, будет создана внутрифирменная система профессионального образования, включающая подготовку высококвалифицированных рабочих кадров и специалистов по программам профессионального образования, переподготовку, повышение квалификации и специализацию бакалавров.

Такая модель внутрифирменного обучения предоставит молодому специалисту определенные гарантии для дальнейшей трудовой карьеры и долгосрочной стабильной занятости  в пределах профильного предприятия, организации, фирмы.

Таким образом, в период реформирования закладывается фундамент нового этапа развития системы довузовского профессионального образования, включающей внутрифирменное профессиональное образование (отраслевое) и муниципальную систему профессионального образования в сельских районах: в каждом районе вместо училищ и лицеев сформируются самостоятельные колледжи для решения проблемы подготовки и закрепления молодых кадров.

29 ноября 2014 г. в г. Санкт-Петербург на заседании III Генеральной Ассамблеи WorldSkills Russia состоялось подписание Дорожной карты по реализации движения «Ворлдскиллс Россия» на территории Республики Бурятия между Правительством Республики Бурятия, в лице Матханова В.Э. - заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия по социальному развитию, и Техническим делегатом от РФ в WorldSkills International П.П. Черных.

WorldSkills - это международное некоммерческое движение, целью которого является повышение престижа рабочих профессий и развитие профессионального образования путем гармонизации лучших практик и профессиональных стандартов во всем мире посредством организации и проведения конкурсов профессионального мастерства, как в каждой отдельной стране, так и во всем мире в целом.

Основной проблемой в системе профессионального образования является устаревшая материально-техническая база образовательных организаций, которая не соответствует современным требованиям к ведению учебно-производственной деятельности.

Укрепление материально-технической базы, их оснащение не просто современным оборудованием, а такими техническими средствами, которые должны опережать уровень оснащенности промышленного производства. Привлечение средств позволит оснастить учебно-производственный процесс современным оборудованием, укрепить материально-техническую и учебно-методическую базу организаций профессионального образования, осуществляющих подготовку рабочих кадров по приоритетным направлениям развития экономики Республики Бурятия.

Основные цели и задачи, ожидаемые результаты

реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является модернизация профессионального образования Республики Бурятия с учетом потребности рынка труда и стратегии регионального развития.

Реализация данной цели позволит решение следующих приоритетных задач в Республике Бурятии:

 повышение доступности и качества среднего профессионального образования;

 формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности регионального рынка труда.

При условии эффективной модернизации системы профессионального образования она станет основой экономического роста и социального развития Республики Бурятия, фактором профессиональной самореализации личности и нового качественного уровня жизни населения, благополучия граждан и безопасности региона.

1

Таблица 5

Структура подпрограммы 3 «Cреднее профессиональное образование»

Наименование

Ед.
изм.

2013

год

Прогнозный период

2014

год*

2015 год*

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Цель: модернизация профессионального образования Республики Бурятия с учетом потребности рынка труда и стратегии регионального развития

Задача: повышение доступности и качества  среднего профессионального образования

Целевые индикаторы                                                                                     

Доля образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья

%

5,0

9,5

9,5

14,0

14,0

19,0

23,0

25,0

Основное мероприятие

Реализация образовательных программ среднего профессионального образования и профессионального обучения

тыс.
руб.

1306906,0

1358785,8

1262843,6

1274676,1

1274676,1

1274676,1

1274676,1

1274676,1

Задача: формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности регионального рынка труда

Целевые индикаторы                                                                                     

Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы  подготовки квалифицированных рабочих  или служащих и специалистов среднего  звена, к средней заработной плате в экономике Республики Бурятия

%

78,5

81,0

85,0

90,0

100

100

100

100

Доля организаций профессионального образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, в общем количестве организаций профессионального образования

%

31,0

32,0

46,0

47,0

48,0

49,0

50,0

51,0

Основное мероприятие

Развитие среднего профессионального образования

тыс.
руб.

0,0

39211,5

46038,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Общая сумма финансирования
подпрограммы              

тыс.
руб.

1306906,0

1397997,3

1308882,5

1274676,1

1274676,1

1274676,1

1274676,1

1274676,1

* В целях аналитического распределения средств республиканского бюджета

1

Подпрограмма  «Развитие кадровой политики в системе образования»

Паспорт подпрограммы 4 «Развитие кадровой политики в системе образования»

Наименование подпрограммы 

«Развитие кадровой политики в системе образования» (далее -подпрограмма)   

Ответственный исполнитель подпрограммы 

Министерство образования и науки Республики Бурятия

Соисполнители подпрограммы 

- Министерство образования и науки Республики Бурятия;

- АОУ ДПО «Бурятский  республиканский институт образовательной политики»;

- ФГОУ ВПО «Бурятский государственный университет» (по согласованию);

- ГБОУ СПО «Бурятский республиканский педагогический колледж»;

- Районные (городские) управления образованием (по согласованию).

Цель подпрограммы

    Обеспечение качества подготовки педагогических кадров в соответствии с меняющимися запросами общества и перспективными задачами социально-экономического и инновационного развития Республики Бурятия

Задачи подпрограммы

Развитие кадрового потенциала системы образования Республики Бурятия.

Развитие механизмов профессионального роста и поддержки молодых педагогов.

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы    

Доля молодых педагогов, участвовавших в республиканских, российских, международных профессиональных конкурсах, конференциях и семинарах по актуальным проблемам развития образования.

Доля  молодых учителей  - участников стажировочных площадок от общего количества молодых педагогов.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

  Сроки реализации: 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года

Объемы бюджетных ассигнований

   Общий объем финансирования на 2014-2017 годы и на период до 2020 года составляет 171545,8 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации

подпрограммы

    Обновленная система подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогов, отвечающая современным требованиям, предъявляемым к педагогическим кадрам

Характеристика кадровой политики в системе образования

Республики Бурятия, описание основных проблем и прогноз её развития

Динамичные изменения, происходящие в мире, современном образовательном пространстве требуют развития новых профессиональных качеств педагога. В этой связи вводится профессиональный стандарт педагога. Он является не только механизмом повышения качества его работы в соответствии с требованиями ФГОС, не только объективно связывает уровень профессионализма педагога, его должностные обязанности и условия оплаты труда с результатами профессиональной деятельности в качестве эффективного контракта, но и определяет содержание подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагога.

Вместе с тем проблема подготовки педагогических кадров остается одной из приоритетных, поскольку новые экономические условия не позволяют осуществлять обязательное распределение выпускников педагогических вузов, наблюдается дисбаланс спроса и предложения, и не все выпускники устраиваются на работу в сферу образования. Также в сфере подготовки педагогических кадров остаются не решенными следующие проблемы:

- низкий уровень профориентационной работы по формированию и развитию устойчивой мотивации школьников к педагогической деятельности;

- невысокий процент трудоустройства подготовленных педагогов, обусловленный низким  престижем  профессии  учителя,  отсутствием  осознания  принципов построения карьеры и видения карьерных  перспектив; закрепления молодых педагогов в системе образования;

- недостаточный уровень профессиональной и социальной поддержки молодых педагогов;

- несоответствие профессиональных образовательных программ подготовки будущих педагогов, разработанных на основе действующих ФГОС ВО по УГСН «Образование и педагогические науки» в части содержания, технологий, образовательных результатов требованиям к компетенциям выпускников, предъявляемых профессиональным стандартом педагога и работодателями;

- отсутствие системы независимой оценки квалификации педагогических работников с участием работодателей, общественности;

- неперсонифицированность программ дополнительного профессионального образования в соответствии с задачами, поставленными педагогическими работниками и их работодателями;

- неразработанность профессионального стандарта для всех групп специальностей (должностей), отнесенных к педагогическим работникам;

- несоответствие инфраструктуры системы образования требованиям современной развивающейся образовательной среды.

В Республике Бурятия подготовкой педагогических кадров занимаются Педагогический институт ФГОУ ВПО «Бурятский государственный университет» (ПИ БГУ), ГБОУ СПО «Бурятский республиканский педагогический колледж» (БРПК). Повышение квалификации и профессиональная переподготовка педагогических кадров осуществляются в АОУ ДПО РБ «Бурятский республиканский институт образовательной политики» (БРИОП). Сегодня в этих образовательных организациях идет процесс модернизации, они пересматривают собственные содержательные основания для преобразований, которые связаны с динамичными трансформациями, глобализацией, информатизацией общества, интенсивным развитием инновационных технологий, совершенствованием их инфраструктуры.

Модернизационные процессы способствуют появлению потребности в совершенствовании профессионального мастерства педагогических работников. В этой связи из федерального (в рамках проекта Комплекс мер по модернизации системы общего образования в 2011-2013 годах в Республике Бурятия)  и республиканского бюджетов было выделено 32 миллиона рублей на организацию курсовой подготовки и профессиональной переподготовки учителей. В результате проведенных мероприятий педагогические работники освоили  такие инновационные программы, как  «Формирование и оценка метапредметных результатов учащихся», «Интеграция информационной среды в региональную систему общего образования», «Эффективный контракт как средство профессиональной самоидентификации и самоинвестирования педагога»  и другие, направленные на реализацию НОИ «Наша новая школа».

В рамках федеральной программы «Подготовка управленческих кадров в сфере здравоохранения и образования на 2011-2014 годы» 28 руководителей школ и органов управления образованием повысили квалификацию при филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ в Иркутске и Москве. 10 руководителей прошли стажировку в Германии. Кроме того, за счет муниципальных и собственных средств ежегодно около 50  руководителей школ и органов управления образованием обучаются по программе профессиональной переподготовки «Менеджмент в образовании». Тем не менее,  более 60 % руководителей общеобразовательных организаций  не имеют на сегодняшний день необходимой для эффективной управленческой деятельности подготовки.

              В целом за 2009 – 2013 годы более 56 – 60 % педагогов средней школы прошли курсовую подготовку по наиболее актуальным темам развития образования. Это, с одной стороны, показывает тенденцию к увеличению количества педагогов, прошедших курсы, с другой стороны, успешность реализации принципа непрерывного образования.

              Создание республиканских стажировочных площадок стало важным этапом развития  системы образования республики, который внес существенный вклад в построение и развитие новой модели повышения квалификации с апробацией и внедрением современных образовательных технологий. Сформирована база данных республиканского кадрового ресурса, подготовлены ведущие консультанты по вопросам развития системы образования, что способствует обеспечению современного качества образования. 579 педагогических работников республики прошли обучение на стажировочных площадках Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Иркутской области, Забайкальского, Алтайского краев, Республики Саха (Якутия).  21 ведущий консультант прошли стажировку в Финляндии, США, Израиле, Германии. Подготовлены 45 тьюторов по внедрению ФГОС.

              В Республике Бурятия в 2011 году был введен новый порядок аттестации педагогических работников и руководителей общеобразовательных  организаций, позволивший обеспечить прозрачность и независимость оценки  их профессиональной компетентности. За 2011-2013 годы  произошло снижение доли учителей, имеющих высшую квалификационную категорию с 34 % до 20 %.   В качестве социального эффекта можно отметить  рост самооценки учителей, получивших высшую квалификационную категорию. Проблемной остается оценка деятельности учителя в связи с несовершенством  оценочного инструментария.

         Во исполнение Поручения Президента Российской Федерации  об  эффективных контрактах Министерством образования и науки Республики Бурятия разработано Положение об оценке эффективности деятельности руководящих и педагогических работников, методические рекомендации о показателях эффективности, проведены семинары по разъяснению  критериев оценки деятельности педагогических работников, об обязательном участии в процедурах оценки органов государственно-общественного управления. Безусловно, показатели эффективности деятельности являются гарантией повышения качества профессиональной подготовки педагога, и, следовательно, показателями качества образования в целом.

В республике обеспечивают образовательный процесс 20227 педагогических работников: в организациях дошкольного образования – 3904 чел., в общеобразовательных организациях – 14530 чел., в организациях дополнительного образования детей – 474 чел., в организациях  среднего профессионального образования   –  1319 человек.

Анализ количественного состава педагогических работников Республики Бурятия за период с 2009 по 2014 годы показывает следующие положительные изменения. Удельный вес учителей, имеющих высшее профессиональное образование, вырос с 83,7  % до 84,6%; руководителей, имеющих дополнительную специальность «Менеджер в образовании», «Менеджер организации»  увеличился   с 27 % до  32 %; педагогов, повысивших  квалификацию по актуальным темам модернизации образования, возрос с 56 % до 63%.

Вместе с тем в системе дошкольного образования 60,9% руководителей, 42,8 % педагогических работников имеют высшее профессиональное образование. 98,4% руководителей и педагогических работников имеют профессиональное образование, из них 84,8 % имеют педагогическое образование. Удельный вес молодых специалистов очень низок, составляет 4,6 %. Руководителей  в возрасте 50, 60 лет и старше составляют 49% от общего количества заведующих и их заместителей. Повысили квалификацию по вопросам внедрения ФГОС дошкольное образование 12,8% педагогов.  Следовательно, отмечается невысокий процент педагогов и руководителей, имеющих подготовку в соответствии с требованиями ФГОС дошкольного образования.

В системе общего образования наблюдается недостаточное обеспечение образовательных организаций республики педагогическими работниками, которое связано с объективными причинами: с сокращением классов-комплектов, текучестью кадров в другие инфраструктуры.  В 2012 году учителей пенсионного возраста увеличилось с 15,9 % до 18, 9 %. Увеличилось количество вакантных мест по предметам, особенно в сельских малокомплектных школах. Общее количество вакантных мест увеличилось с 365 до 482 мест,  процент обеспеченности составил в 2009 году – 91, 3 %, в 2013 году – 98,1 %. Удельный вес молодых учителей со стажем до 2 лет ежегодно снижается, за последние два года снизился на 0,8 %. Выросла доля учителей  со стажем свыше 20 лет. Таким образом, анализ показывает достаточно низкий уровень воспроизводства педагогических кадров.          

В образовательных организациях СПО, подведомственных Министерству образования и науки Республики Бурятия, высшую квалификационную категорию имеют 32,6 % педагогических и руководящих работников, 13,2 % мастеров производственного обучения.

В целях социальной поддержки в 2013 году 66 молодых учителей в возрасте до 35 лет получили субсидии по ипотечному кредиту. Произведены социальные выплаты молодым учителям на сумму 13,442 млн. рублей, из них из средств федерального бюджета - 7,393 млн. рублей и из средств республиканского бюджета – 6, 049 млн. рублей. В рамках реализации Федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2009 – 2013 годы» 34 молодых учителя на конкурсной основе получили государственную поддержку в размере 500,0 тысяч рублей. Реализация данной программы позволила молодым учителям приобрести собственное жилье и закрепиться на работе по месту жительства.

Вместе с тем в образовательных организациях республики сохраняется дефицит педагогических кадров, который не позволяет в полной мере обеспечить сельскую школу учителями, особенно по таким востребованным предметам, как английский язык, физика, математика, химия, физическая культура; в общей численности учителей показатель по удельному весу учителей в возрасте до 30 лет остается невысоким - 11, 4  - 11,7 % в год;  происходит ежегодный отток молодых специалистов и составляет 10-15% из числа вновь прибывших; количество вакансий в республике ежегодно составляет 340-370 единиц. Таким образом, анализ реальной ситуации показывает, что для решения обозначенных проблем необходимо создание определенных условий,  которые будут отражены в подпрограмме подготовки педагогических кадров, разработанной с учетом направлений, предлагаемых в основных стратегических документах на уровне Российской Федерации, Республики Бурятия,  и, соответственно, включающей вопросы оптимизации структуры, содержания, форм подготовки педагогических кадров.

Основные цели и задачи, ожидаемые результаты

реализации подпрограммы

Цель подпрограммы:

Обеспечение качества подготовки педагогических работников в соответствии с меняющимися запросами общества и перспективными задачами социально-экономического и инновационного развития Республики Бурятия.

          Задачи подпрограммы:

1. Развитие кадрового потенциала системы образования Республики Бурятия.

2.  Развитие механизмов профессионального роста и поддержки молодых педагогов.

Результатом реализации подпрограммы должна стать качественная подготовка педагогических кадров в соответствии с меняющимися запросами общества и перспективными задачами социально-экономического и инновационного развития Республики Бурятия, а именно:

- повышение уровня мотивации школьников и студентов к учебе, будущей педагогической деятельности через внедрение различных механизмов профессионального стимулирования;

- обеспечение возможности выбора профиля обучения, форм обучения на основе внедрения общеобразовательных программ с ориентацией на педагогическую профессию;

- обеспечение возможности участия студентов в разных видах деятельности (исследования, проекты, реальные, виртуальные события, профессиональные практики, пробы и др.), способствующих развитию их интереса к педагогической деятельности;

- создание системы прогнозирования потребности в педагогических кадрах с учетом имеющегося кадрового потенциала и перспектив развития системы образования;                                                  

- обеспечение мониторинга системы педагогического образования и хода ее модернизации;                                                              

- обновление профессиональных компетенций в соответствии с требованиями профессионального стандарта и повышение уровня подготовки управленческих и педагогических работников через адресные модели повышения квалификации;                  

- реализация индивидуальных образовательных программ в системе профессионального педагогического образования, дополнительного профессионального образования, в том числе с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;                 

- внедрение эффективных каналов медийной коммуникации и PR-сопровождения успешной профессиональной педагогической деятельности;           

- создание и внедрение современных средств контроля качества образования на всех уровнях и ступенях системы непрерывного педагогического образования;                                                                          

- совершенствование региональной системы аттестации и оценки качества педагогической деятельности;                                                                        

- поддержка учебных и учебно-научных педагогических комплексов, обеспечивающих непрерывность педагогического образования;

- создание механизмов, позволяющих привлекать общественность и заказчиков образовательных услуг к участию в многоканальном финансировании образовательных организаций, к выступлению в качестве соучредителей, к обеспечению производственной базы для организации практик;            

- повышение доступности и качества профессионального педагогического образования и уровня удовлетворенности потребителей;                           

- повышение престижа педагогической профессии, профессионального уровня педагогов в условиях апробации эффективного контракта;

- повышение уровня востребованности педагогических кадров в  Республике Бурятия;              

- создание системы регулирования трудоустройства и закрепления выпускников вузов в общеобразовательных организациях;

- поддержка и развитие их социально значимых инициатив гражданско-           патриотической направленности.

1

Таблица 6

Структура подпрограммы 4 «Развитие кадровой политики в системе образования»

Наименование

Ед.
изм.

2013 год

Прогнозный период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019  год

2020 год

Цель: обеспечение качества подготовки педагогических кадров в соответствии с меняющимися запросами общества и перспективными задачами социально-экономического и инновационного развития Республики Бурятия

Задача: развитие кадрового потенциала системы образования Республики Бурятия

Целевые индикаторы                                                                                     

Доля молодых  педагогов, участвовавших в республиканских, российских, международных профессиональных конкурсах, конференциях и семинарах по актуальным проблемам развития образования

%

10,0

11,0

13,0

14,0

15,0

16,0

17,0

18,0

Основное мероприятие

Развитие кадрового потенциала системы общего образования

тыс.руб.

24985,8

25077,9

32956,4

700,0

700,0

700,0

700,0

700,0

Задача: развитие механизмов профессионального роста и поддержки молодых педагогов

Целевые индикаторы                                                                                     

Доля  молодых учителей  - участников стажировочных площадок  от общего количества молодых педагогов

%

4,0

4,1

4,6

4,8

5,0

5,2

5,4

5,6

Основное мероприятие

Реализация образовательных программ дополнительного профессионального образования

тыс.
руб.

0,0

0,0

0,0

22002,3

22002,3

22002,3

22002,3

22002,3

Общая сумма финансирования
подпрограммы              

тыс.
руб.

24985,8

25077,9

32956,4

22702,3

22702,3

22702,3

22702,3

22702,3

* В целях аналитического распределения средств республиканского бюджета.

1

Подпрограмма  «Наука и высшая школа»

Паспорт подпрограммы 5 «Наука и высшая школа»

Наименование подпрограммы 

    «Наука и высшая школа»  (далее - подпрограмма)   

Ответственный исполнитель подпрограммы 

    Министерство образования и науки Республики Бурятия

Соисполнители подпрограммы 

- Федеральные государственные бюджетные образовательные организации высшего образования (по согласованию);

- Научные организации Сибирского отделения Российской академии наук (по согласованию);

- БурНИИСХ (по согласованию)

Цель подпрограммы      

    Развитие,  рациональное и  эффективное использование научно-технического, образовательного и инновационного потенциала образовательных организаций высшего образования Республики Бурятия для решения социально-экономических проблем региона

Задачи подпрограммы  

Реализация научно-исследовательской деятельности образовательных организаций высшего образования Республики Бурятия.

Стимулирование развития творческого и научного потенциала студентов, талантливой молодежи

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

Доля  внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте, %.

Количество призеров студенческих олимпиад, чел.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

     Общий объем финансирования на 2014-2017 годы и на период до 2020 года  составляет 34599,4 тыс.руб.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

     Сроки реализации: 2014 – 2017 годы  и на период до 2020 года

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

     Развитие в Республике Бурятия научно-образовательного потенциала путем реализации фундаментальных и прикладных исследований  и активизации научно-исследовательской деятельности среди студентов, преподавателей и научных работников.

Характеристика науки и высшей школы Республики Бурятия,

описание основных проблем и прогноз ее развития

Республика Бурятия – приграничная зона и территориально тесно связана с крупнейшим мировым макрорегионом – Азиатско-Тихоокеанским регионом (АТР). Являясь естественным транспортным коридором к странам АТР, республика находится в сложных социально-экономических условиях: низкая плотность населения, высокий миграционный отток, экологические ограничения в природоохранной зоне оз. Байкал и т.д. Устойчивое развитие региона и его конкурентоспособность во многом определяются эффективной интеграцией науки, образования и бизнеса, которая является действенным инструментом развития инновационной экономики. Возможности использования в Республике Бурятия современных форм и механизмов интеграции науки и образования определяются вектором социально-экономических преобразований, который формирует потребности экономики и общества в новых научно-образовательных моделях. При этом для реализации современных, более сложных моделей интеграции и адекватных им финансово-экономических механизмов требуются существенная корректировка норм законодательства, а также поддержка интеграционных процессов со стороны государства.

В настоящее время в Республике Бурятия государственный сектор представлен 4 высшими учебными заведениями: Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления (ВСГУТУ),  Восточно-Сибирская государственная академия культуры и искусств (ВСГАКИ), Бурятский государственный университет (БГУ), Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В.Р.Филиппова (БГСХА). Общее число обучающихся составляет  31,2 тыс. студентов, из них, свыше 16 тыс. -  студенты-очники. Соотношение студентов, обучающихся на бюджетных местах и на коммерческом обучении, составляет в среднем 45 %  к 55 %  соответственно.

Сегодня вузами республики реализуется комплексный подход, предусматривающий системное развитие содержания образования, кадрового потенциала, материальной базы и  нацеленный на поддержку качества высшего  образования как конкурентного преимущества учебного заведения.

Подготовка осуществляется в соответствии с государственным заданием на подготовку кадров и с учетом потребностей в  специалистах с высшим профессиональным образованием как Республики Бурятия, так и соседних регионов Восточной Сибири.

В настоящее время в Республике Бурятия действуют 17 научных организаций, относящихся к академической, вузовской и отраслевой науке, в которых трудятся более 2800 научных сотрудников, в том числе 370 докторов наук и 1500 кандидатов наук.

Основные цели и задачи, ожидаемые результаты

реализации подпрограммы

Основная цель подпрограммы: развитие, рациональное и эффективное использование научно-технического, образовательного и инновационного потенциала образовательных организаций высшего образования Республики Бурятия для решения социально-экономических проблем региона.

Задачи подпрограммы:

 реализация научно-исследовательской деятельности образовательных организаций высшего образования Республики Бурятия;

 стимулирование развития творческого и научного потенциала студентов,  талантливой молодежи.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: развитие в Республике Бурятия научно-образовательного потенциала путем реализации фундаментальных и прикладных исследований  и активизации научно-исследовательской деятельности среди студентов, преподавателей и научных работников.

1

Таблица 7

Структура подпрограммы 5 «Наука и высшая школа»

Наименование

Ед. изм.

2013 
  год

Прогнозный период

2014 
  год*

2015 
  год* 

2016 
  год 

2017 
  год 

2018 
  год 

2019 
  год 

2020 
  год 

Цель:   развитие, рациональное и эффективное использование научно-технического, образовательного и инновационного потенциала образовательных организаций высшего образования Республики Бурятия для решения социально-экономических проблем региона

Задача: реализация научно-исследовательской деятельности образовательных организаций высшего образования Республики Бурятия                                                                               

Целевые индикаторы                                                                                     

Доля  внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте

%

0,02

0,4

0,3

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

Задача: стимулирование развития творческого и научного потенциала студентов, талантливой молодежи

Целевые индикаторы                                                                                     

Количество призеров студенческих олимпиад

чел.

34

38

40

45

50

50

51

51

Основное мероприятие                                                                            

Развитие науки и высшей школы

тыс.   
руб.

3766,6

5883,2

4883,2

4766,6

4766,6

4766,6

4766,6

4766,6

Общая сумма финансирования
подпрограммы

тыс.
руб.

3766,6

5883,2

4883,2

4766,6

4766,6

4766,6

4766,6

4766,6

*  В целях аналитического распределения средств республиканского бюджета.

1

Подпрограмма  «Управление системой образования»

Паспорт подпрограммы    «Управление системой образования»

Наименование подпрограммы 

  «Управление системой образования» (далее-подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

    Министерство образования  и науки Республики  Бурятия

Цель подпрограммы

    Повышение эффективности управления в сфере образования и науки  Республики Бурятия

Задачи подпрограммы

Совершенствование правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере образования и науки.

Обеспечение реализации мероприятий на региональном и муниципальном уровне.

Целевые индикаторы  (показатели) подпрограммы

Доля высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников  образования и науки, %.

2.  Объем платных образовательных услуг, млн.руб.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

     Сроки реализации: 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

     Общий объем финансирования на 2014-2017 годы  и на период до 2020 года  составляет 1130671,6 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации  подпрограммы

     На первом этапе выполнения подпрограммы повышение уровня коммуникаций между субъектами образовательной деятельности позволит способствовать улучшению качества и оперативности предоставления государственных услуг в сфере образования.

      В целом реализация подпрограммы позволит обеспечить выполнение задач и достижение предусмотренных Государственной программой Республики Бурятия «Развитие образования и науки» и подпрограммами, включенными в ее состав, показателей (индикаторов), эффективность реализации Государственной программы.

      Важным результатом реализации подпрограммы станет повышение эффективности государственного управления сферой образования на уровне органов исполнительной  власти и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества с органами исполнительной  власти

Характеристика сферы реализации подпрограммы

Министерство образования и науки Республики Бурятия (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования,  среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования, в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, развития технологий и научных центров Республики Бурятия, а также уполномоченным органом по реализации полномочий Российской Федерации по осуществлению контроля и надзора в сфере образования.

Министерство образования и науки Республики Бурятия осуществляет функции и полномочия учредителя 56 государственных (автономных, бюджетных, казенных) организаций Республики Бурятия, в том числе 13 государственных общеобразовательных организаций, 1 республиканская общеобразовательная школа закрытого типа, 12 государственных специальных (коррекционных) образовательных организаций для детей с ограниченными возможностями в здоровье, 4 государственных образовательных организаций дополнительного образования детей, 21 государственных организаций среднего профессионального образования, 1 автономная образовательная организация дополнительного профессионального образования и 4 государственных организаций Республики Бурятия;

В целях реализации основных полномочий в области образования и науки министерством в течение 5 последних лет проведена значительная работа по формированию и совершенствованию нормативной правовой базы системы образования Республики Бурятия.

Основная часть принятых нормативных правовых документов направлена на реализацию основных принципов образовательной политики: нормативное и правовое  обеспечение доступности качественного образования, исполнение переданных Российской Федерацией полномочий в области образования, а также обеспечение структурных изменений системы образования, расширение сферы общественного участия в развитии образования и науки, улучшение демографической ситуации в Республике Бурятия.

В системе образования Республики Бурятия отмечается постепенное продвижение институциональных реформ, в том числе внедрение современных организационных и экономических механизмов. С  2007 года начался поэтапный переход образовательных организаций на нормативно-подушевое финансирование, с 2008 года во всех образовательных организациях введена новая система оплаты труда.

Подпрограмма  предусматривает:

 расходы на содержание и обеспечение деятельности Министерства образования и науки Республики Бурятия в рамках реализации Государственной программы Республики Бурятия «Развитие образования и науки»;

 оказание государственными организациями государственных услуг (работ);

 исполнение судебных актов Республики Бурятия и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти либо должностных лиц этих органов, а также в результате деятельности казенных организаций;

 отдельные государственные полномочия  в области образования;

 аккредитация,  лицензирование;

 расходы  на совершение действий, связанных с подтверждением документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

Подпрограммой предусматривается:

1.1. Проведение мониторинга по реализации Государственной программы.

1.2. Взаимодействие с органами статистики, органами местного самоуправления и иными субъектами в сфере образования по сбору данных для определения значений показателей Государственной программы.

1.3. Проведение оценки эффективности Государственной программы на основе целевых индикаторов.

1.4. Корректировка содержания Государственной программы с учетом внешних изменений.

Основные цели и задачи, ожидаемые результаты

реализации подпрограммы

В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы – повышение эффективности управления в сфере образования и науки Республики Бурятия.

Задача подпрограммы:

-совершенствование правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере образования и науки;

-обеспечение реализации мероприятий на региональном и муниципальном уровне.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

Повышение уровня коммуникаций между субъектами образовательной деятельности позволит способствовать улучшению качества и оперативности представления государственных услуг в сфере образования в целом.

В целом реализация подпрограммы позволит обеспечить выполнение задач и достижение предусмотренных Государственной программой Республики Бурятия «Развитие образования и науки» и подпрограммами, включёнными в ее состав, показателей (индикаторов).

Будет обеспечена эффективность реализации Государственной программы Республики Бурятия «Развитие образования и науки».

Важным результатом реализации подпрограммы станет повышение эффективности государственного управления сферой образования на разных уровнях государственной власти и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества с органами государственной власти. Подпрограмма реализуется на  2014-2017 годы  и на период до 2020 года.

             

1

Таблица 8

Структура подпрограммы   «Управление системой образования»

Наименование

Ед.

изм.

2013

год

Прогнозный период

2014

год*

2015 
  год*

2016 
  год

2017 
  год

2018 
  год

2019 
  год

2020 
  год

Цель: повышение эффективности  управления в сфере образования и науки Республики Бурятия

Задача: совершенствование  правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере образования и науки                                                                                        

Целевые индикаторы                                                                                     

Доля  высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников образования  и  науки

%

85,5

85,5

85,5

85,6

85,7

85,8

85,9

86,0

Задача: обеспечение реализации мероприятий на региональном и муниципальном уровне

Целевые индикаторы

Объем платных образовательных услуг

млн.руб.

1718,8

1800,0

1770,0

1780,0

1790,0

1800,0

1820,0

1850,0

Основное мероприятие

Совершенствование управления системой образования                                                                        

тыс.
руб.

144065,5

169278,4

199496,7

152379,3

152379,3

152379,3

152379,3

152379,3

Общая сумма финансирования  подпрограммы        

тыс.
руб.

144065,5

169278,4

199496,7

152379,3

152379,3

152379,3

152379,3

152379,3

*В целях аналитического распределения средств республиканского бюджета.

1

Приложение № 1

к Государственной программе Республики Бурятия

«Развитие образования и науки»

ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ

БУРЯТИЯ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ»

№ п/п

Наименование индикатора

Ед.

изме-рения

Значение индикатора по годам

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Индикаторы Государственной программы:

1.

Охват детей дошкольным образованием

%

56,0

57,0

58,0

59,0

60,0

61,0

62,0

63,0

2.

Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена

-

-

1,83

1,81

1,78

1,76

1,74

1,72

1,70

3.

Удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности

%

62,0

63,0

64,0

65,0

66,0

67.0

67.5

68,0

4.

Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, от общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы

%

32,0

34,0

37,0

38,0

39,0

40,0

40,0

40,0

5.

Число участвующих в региональных конкурсах  Российского фонда фундаментальных исследований

чел.

120

120

135

135

135

140

140

140

6.

Среднемесячная заработная плата работников образования

тыс. руб.

19,0

20,8

22,6

24,0

25,5

27,2

28,9

30,8

Подпрограмма 1 «Дошкольное образование»

Задача: создание условий для реализации образовательных программ дошкольного образования

1.1.

Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования

%

81,5

85,4

100

100

100

100

100

100

1.2.

Доля негосударственных  дошкольных образовательных организаций от общего  числа  дошкольных образовательных организаций в Республике Бурятия

%

3,0

3,0

3,1

3,2

3,3

3,4

3,5

3,5

Задача: создание условий для повышения качества услуг дошкольного образования

1.3.

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных  (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной  заработной плате организаций общего образования Республики  Бурятия

%

100

100

100

100

100

100

100

100

Подпрограмма 2 «Общее и дополнительное образование»

Задача: повышение доступности качественного образования за счет обновления содержания  и технологий обучения и воспитания на всех уровнях образования

2.1.

Доля  обучающихся  в государственных  (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся  в одну смену, в общей численности  обучающихся  в государственных  (муниципальных) общеобразовательных организациях

%

80,5

79,7

78,5

77,3

76,2

76,1

76,0

76,0

2.2.

Доля образовательных организаций общего образования, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», в общем количестве образовательных организаций общего образования Республики Бурятия

%

100

100

100

100

100

100

100

100

2.3.

Доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям

%

70,0

74,0

78,0

78,5

79,0

79,5

80,0

80,5

2.4.

Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в экономике Республики Бурятия

%

100

100

100

100

100

100

100

100

Задача: развитие системы дополнительного образования

2.5.

Доля детей от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста

%

53,2

55,0

58,0

62,0

66,0

70,0

73,0

75,0

2.6.

Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей  к  среднемесячной заработной плате учителей Республики Бурятия

%

75,0

80,0

85,0

90,0

95,0

100

100

100

Подпрограмма 3 «Среднее профессиональное образование»

Задача: повышение доступности и качества  среднего профессионального образования

3.1.

Доля образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций

%

5,0

9,5

9,5

14,0

14,0

19,0

23,0

25,0

Задача: формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности регионального рынка труда

3.2.

Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к средней заработной плате в экономике Республики Бурятия

%

78,5

81,0

85,0

90,0

95,0

100

100

100

3.3.

Доля организаций профессионального образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, в общем количестве организаций профессионального образования

%

31,0

32,0

46,0

47,0

48,0

49,0

50,0

51,0

Подпрограмма 4 «Развитие кадровой политики в системе образования»

Задача: развитие кадрового потенциала системы образования Республики Бурятия

4.1.

Доля молодых  педагогов, участвовавших в республиканских, российских, международных профессиональных конкурсах, конференциях и семинарах по актуальным проблемам развития образования

%

10,0

11,0

13,0

14,0

15,0

16,0

17,0

18,0

Задача: развитие механизмов профессионального роста и поддержки молодых педагогов

4.2.

Доля  молодых учителей  - участников стажировочных площадок от общего количества молодых педагогов

%

4,0

4,1

4,6

4,8

5,0

5,2

5,4

5,6

Подпрограмма 5 «Наука и высшая школа»

Задача: реализация научно-исследовательской деятельности образовательных организаций высшего образования Республики Бурятия

5.1.

Доля  внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте

%

0,02

0,4

0,3

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

Задача: стимулирование развития творческого и научного потенциала студентов, талантливой молодежи

5.2.

Количество призеров студенческих олимпиад

чел.

34

38

40

45

50

50

51

51

Подпрограмма 7 «Управление системой образования» 

Задача: совершенствование  правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере образования и науки                                                                                     

7.1.

Доля высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников образования  и науки

%

85,5

85,5

85,5

85,6

85,7

85,8

85,9

86,0

Задача: обеспечение реализации мероприятий на региональном и муниципальном уровне

7.2.

Объем платных образовательных услуг

млн. руб.

1718,8

1800,0

1770,0

1780,0

1790,0

1800,0

1820,0

1850,0

Приложение № 2

к Государственной программе Республики Бурятия

«Развитие образования и науки»

ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА

ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) РЕСПУБЛИКАНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ

Наименование услуги (работы), показателя объема услуги (работы), подпрограммы

Значение показателя объема услуги (работы)

Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс.руб.

2015 год

2016 год

2017 год

2015 год

2016 год

2017 год

Наименование услуги и ее содержание: услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования

Показатель объема услуги: количество детей

Подпрограмма 1 «Дошкольное образование»

Мероприятие 1.1.

Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях

53000

53500

54000

1852822,0

1909273,8

1909273,8

Наименование услуги и ее содержание: услуги по содержанию и воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам

Показатель объема услуги: количество воспитанников

Подпрограмма 2 «Общее и дополнительное образование»

Мероприятие 2.1.

Оказание учреждениями (организациями) услуг  по предоставлению общего образования (школы-детские сады, начальные школы, неполные средние, средние)

104

105

105

25497,9

25497,9

25497,9

Наименование услуги и ее содержание: услуги по обеспечению социальных гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников государственных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.

Показатель объема услуги: количество выпускников

Подпрограмма 2 «Общее и дополнительное образование»

Мероприятие 2.2.

Оказание учреждениями (организациями) услуг (работ)  по предоставлению общего образования (общеобразовательные школы-интернаты  и  специальные (коррекционные) общеобразовательные школы-интернаты)         

104

105

105

6297,8

6297,8

6297,8

Наименование услуги и ее содержание: услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по образовательным программам общего образования в государственных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам

Показатель объема услуги: количество обучающихся

Подпрограмма 2 «Общее и дополнительное образование»

Мероприятие 2.3.

Обеспечение деятельности казенных учреждений  по предоставлению общего образования (общеобразовательные школы-интернаты  и  специальные (коррекционные) общеобразовательные школы-интернаты)         

1437

1437

1437

361036,9

255689,5

255689,5

Наименование услуги и ее содержание: услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в оздоровительных образовательных организациях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении

Показатель объема услуги: количество обучающихся

Подпрограмма 2 «Общее и дополнительное образование»

Мероприятие 2.3.

Обеспечение деятельности казенных учреждений  по предоставлению общего образования (общеобразовательные школы-интернаты  и  специальные (коррекционные) общеобразовательные школы-интернаты)         

402

402

402

92210,7

92210,7

92210,7

Наименование услуги и ее содержание: услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением

Показатель объема услуги: количество воспитанников

Подпрограмма 2 «Общее и дополнительное образование»

Мероприятие 2.5.

Обеспечение деятельности  казенных учреждений  по предоставлению общего образования (ГКОУ «Республиканская специальная общеобразовательная школа закрытого типа»)

8

8

8

18478,7

14655,7

14655,7

Наименование услуги и ее содержание: услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным и дополнительным общеобразовательным программам детям-инвалидам с использованием дистанционных образовательных технологий

Показатель объема услуги: количество обучающихся

Подпрограмма 2 «Общее и дополнительное образование»

Мероприятие 2.6.

Дистанционное образование детей - инвалидов

186

180

180

56621,9

56621,9

56621,9

Наименование услуги и ее содержание: услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования

Показатель объема услуги: количество обучающихся

Подпрограмма 2 «Общее и дополнительное  образование»

Мероприятие 2.2.

Оказание учреждениями (организациями) услуг (работ)  по предоставлению общего образования (общеобразовательные школы-интернаты  и  специальные (коррекционные) общеобразовательные школы-интернаты)         

2256

2250

2173

433679,7

460823,8

460823,8

Наименование услуги и ее содержание: услуги по предоставлению дополнительного образования детей

Показатель объема услуги: количество обучающихся

Подпрограмма 2 «Общее и дополнительное образование»

Мероприятие 2.10.

Оказание учреждениями (организациями) услуг (работ)  по предоставлению дополнительного  образования

3230

3230

3230

65052,8

65052,8

65052,8

Наименование услуги и ее содержание: услуги по предоставлению среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих

Показатель объема услуги: количество обучающихся

Подпрограмма 3 «Среднее профессиональное образование»

Мероприятие 3.1.

Оказание учреждениями (организациями) услуг (работ)  по предоставлению среднего профессионального образования и профессионального обучения

6660

5915

5915

588564,2

547725,8

547728,5

Наименование услуги и ее содержание: услуги по предоставлению среднего профессионального образования по программам подготовки специалистов среднего звена

Показатель объема услуги: количество обучающихся

Подпрограмма 3 «Среднее профессиональное образование»

Мероприятие 3.1.

Оказание учреждениями (организациями) услуг (работ)  по предоставлению среднего профессионального образования и профессионального обучения

10246

9751

9751

751385,8

687642,5

687642,5

Наименование услуги и ее содержание: услуги по предоставлению среднего профессионального образования (СПО) (подготовка спортивного резерва)

Показатель объема услуги: количество обучающихся

Подпрограмма 3 «Среднее профессиональное образование»

Мероприятие 3.1.

Оказание учреждениями (организациями) услуг (работ)  по предоставлению среднего профессионального образования и профессионального обучения (АОУ СПО РБ «Республиканский многоуровневый колледж»)

199

222

222

35839,0

35839,0

35839,0

Наименование услуги и ее содержание: услуги по предоставлению дополнительного профессионального образования педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций

Показатель объема услуги: количество педагогических работников

Подпрограмма 4 «Развитие кадровой политики в системе образования»

Мероприятие 4.2.

Оказание учреждениями (организациями) услуг (работ)  по переподготовке и повышению квалификации (АОУ ДПО РБ «Бурятский республиканский институт образовательной политики»)

4300

4300

4300

22646,6

17933,2

21779,2

Наименование работы и ее содержание: организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Республики Бурятия и муниципальных образовательных учреждений

Показатель объема работы: количество педагогических работников

Подпрограмма 4 «Развитие кадровой политики в системе образования»

Мероприятие 4.2.

Оказание учреждениями (организациями) услуг (работ)  по переподготовке и повышению квалификации (АОУ ДПО РБ «Бурятский республиканский институт образовательной политики»)

1962

1962

1962

2598,7

2598,7

2598,7

Наименование работы и ее содержание: мониторинг системы образования Республики Бурятия, в том числе внедрение новых технологий в сфере образования

Показатель объема работы:количество мероприятий

Подпрограмма 4 «Развитие кадровой политики в системе образования»

Мероприятие 4.2.

Оказание учреждениями (организациями) услуг (работ)  по переподготовке и повышению квалификации (АОУ ДПО РБ «Бурятский республиканский институт образовательной политики»)

1195

1195

1195

4785,5

4785,5

4785,5

Наименование работы и ее содержание: ведение бухгалтерского учета, формирование консолидированной отчетности

Показатель объема работы: количество учреждений

Подпрограмма 7 «Управление системой образования»

Мероприятие 7.3.

Оказание учреждениями (организациями) услуг в сфере управления системой образования  (ГБУ «Централизованная бухгалтерия Министерства образования и науки Республики Бурятия»)

57

57

57

61244,8

61244,8

61244,8

Наименование работы и ее содержание: организация мероприятий по поддержке изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности

Показатель объема работы: количество разработанной учебной и учебно-методической литературы, электронных учебников. Количество тиражей учебных пособий,  количество разработанных электронных учебников. Количество проведенных мероприятий.

Подпрограмма 7 «Управление системой образования»

Мероприятие 7.3.

Оказание учреждениями (организациями) услуг в сфере управления системой образования  (ГБУ «Республиканский центр «Бэлиг» по поддержке изучения национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности»)

количество  наименований подг-х  к печати- 20;

количество тиражей- 13159;

меропр.-2.

количество  наименований подг-х  к печати-20;

количество тиражей- 13160;

меропр.-2.

количество  наименований подг-х  к печати- 20;

количество тиражей- 13160;

меропр.-2.

9500,0

9500,0

9500,0

Наименование услуги и ее содержание: услуги по комплексному диагностическому обследованию и определению специальных условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья

Показатель объема услуги: количество детей

Подпрограмма 7 «Управление системой образования»

Мероприятие 7.3.

Оказание учреждениями (организациями) услуг в сфере управления системой образования  (ГБОУ «Республиканский центр образования и психолого-медико-социальной помощи»)

2200

2200

2200

4197,3

4197,3

4197,3

Наименование работы и ее содержание: организационно-технологическое обеспечение проведения государственной итоговой аттестации выпускников по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Республики Бурятия

Показатель объема работы: количество участников

Подпрограмма 7 «Управление системой образования»

Мероприятие 7.3.

Оказание учреждениями (организациями) услуг в сфере управления системой образования  (ГБУ  «Региональный центр обработки информации и оценки качества образования»)

17200

17500

17500

28944,0

11697,9

13884,3

Наименование работы и ее содержание: мониторинг качества образования в Республике Бурятия

Показатель объема работы: количество участников

Подпрограмма  7 «Управление системой образования»

Мероприятие 7.3.

Оказание учреждениями (организациями) услуг в сфере управления системой образования  (ГБУ «Региональный центр обработки информации и оценки качества образования»)

500

500

500

1442,0

1442,0

1442,0

Приложение № 3

к Государственной программе Республики Бурятия

«Развитие образования и науки»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ

БУРЯТИЯ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ»  ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Таблица №1

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗА  2014  и  2015  ГОД

Статус

Наименование   Государственной    программы,   подпрограммы  
Государственной  программы,   мероприятия

Ист-к   
фин-я, ГРБС

Оценка расходов (тыс.руб.), годы

2014

2015*

Государственная
программа     

«Развитие образования, науки и молодежной политики»

Всего         

10640488,9

10960638,4

ФБ

540944,3

373269,7

РБ

9989753,3

10587368,7

МБ

0,0

0,0

ГРБС

Министерство образования и науки Республики Бурятия (МО и Н РБ)

Итого

9972303,9

10781412,0

ФБ

92341,9

267672,5

РБ

9879962,0

10513739,5

МБ

0,0

0,0

ГРБС

Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса  Республики Бурятия (Минстрой РБ)

Итого

558393,7

178340,4

ФБ

448602,4

105597,2

РБ

109791,3

72743,2

МБ

0,0

0,0

ГРБС

Министерство спорта и молодежной политики Республики Бурятия (Минспорта РБ)

Итого

0,0

886,0

ФБ

0,0

0,0

РБ

0,0

886,0

МБ

0,0

0,0

Подпрограмма 1

«Дошкольное образование»

Всего         

1957581,3

2339108,5

ФБ

448602,4

327440,8

РБ

1508978,9

2011667,7

МБ

0,0

0,0

Мероприятие 1.1

Финансовое обеспечение получения  дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях

Итого        

1389417,2

1852822,0

ФБ

0,0

0,0

РБ

1389417,2

1852822,0

Мероприятие 1.2

Оказание  государственными учреждениями государственных услуг по предоставлению  общедоступного и бесплатного дошкольного образования

Итого 

0,0

1529,9

ФБ

0,0

0,0

РБ

0,0

1529,9

Мероприятие 1.3

Модернизация  региональных систем  дошкольного образования

Итого   

555166,1

426273,0

ФБ –МО и Н  РБ

448602,4

221843,6

ФБ –Минстрой   РБ

0,0

105597,2

РБ – МО и Н  РБ

106563,7

98832,2

МБ

0,0

0,0

Мероприятие 1.4

Строительство, капитальный ремонт, реконструкция объектов учреждений образования 

Итого   

0,0

54583,6

ФБ

0,0

0,0

РБ – Минстрой РБ

0,0

54583,6

МБ

0,0

0,0

Мероприятие 1.5

Оснащение  муниципальных дошкольных  организаций

Итого   

12998,0

3900,0

ФБ

0,0

0,0

РБ

12998,0

3900,0

Подпрограмма 2

«Общее образование»

Всего

7071927,5

7063006,7

ФБ

66443,0

22593,0

РБ

7005484,5

7040413,7

МБ

0,0

0,0

Мероприятие 2.1

Оказание услуг  по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего образования (школы-детские сады, начальные школы, неполные средние, средние)

Итого   

40697,8

39875,4

ФБ

0,0

0,0

РБ

40697,8

39875,4

Мероприятие 2.2

Оказание государственными учреждениями (общеобразовательные школы-интернаты,  специальные (коррекционные) общеобразовательные школы-интернаты)   государственных услуг (работ), в том числе на содержание имущества     

Итого         

903613,1

851149,1

ФБ

0,0

0,0

РБ

903613,1

851149,1

Мероприятие 2.3

Оказание государственными учреждениями (ГКОУ «Республиканская специальная общеобразовательная школа закрытого типа») государственных услуг (работ), в том числе на содержание имущества     

Итого      

14699,8

20006,1

ФБ

0,0

0,0

РБ

14699,8

20006,1

Мероприятие 2.4

Дистанционное образование детей -инвалидов

Итого   

62478,4

61116,6

ФБ

0,0

0,0

РБ

62478,4

61116,6

Мероприятие 2.5

Финансовое обеспечение получения начального общего, основного общего, среднего общего образования в  муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях

Итого      

4718023,6

4794407,7

ФБ

0,0

0,0

РБ

4718023,6

4794407,7

Мероприятие 2.6

Возмещение затрат, связанных с переводом из штатных расписаний муниципальных общеобразовательных организаций отдельных должностей на финансирование из местных бюджетов

Итого

490308,0

490308,0

ФБ

0,0

0,0

РБ

490308,0

490308,0

Мероприятие 2.7

Ежемесячное денежное вознаграждения за классное руководство

Итого        

133769,6

136239,4

ФБ

0,0

0,0

РБ

133769,6

136239,4

Мероприятие 2.8

Поощрение лучших учителей

Итого

2700,0

2700,0

ФБ

2000,0

2000,0

РБ

700,0

700,0

Мероприятие 2.9

Финансовое обеспечение мероприятий ФЦП «Развитие образования на 2011-2015 годы» по направлению «Достижение во всех субъектах Российской Федерации стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»

Итого        

38518,0

29419,0

ФБ

28118,0

20593,0

РБ

10400,0

8826,0

Мероприятие 2.10

Финансовое обеспечение мероприятий ФЦП «Развитие образования на 2011-2015 годы» по направлению «Распространение на всей территории РФ современных моделей успешной социализации детей»

Итого        

17055,0

0,0

ФБ

12450,0

0,0

РБ

4605,0

0,0

Мероприятие 2.11

Оказание государственными учреждениями (учреждениями дополнительного образования) государственных услуг (работ) 

Итого       

72453,4

65862,5

ФБ

0,0

0,0

РБ

72453,4

65862,5

Мероприятие 2.12

Увеличение фонда оплаты труда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования

Итого

294564,0

294564,0

ФБ

0,0

0,0

РБ

294564,0

294564,0

Мероприятие 2.13

Организация горячего питания детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях

Итого        

68811,0

68811,0

ФБ

0,0

0,0

РБ

68811,0

68811,0

Мероприятие 2.14

Мероприятия по оздоровлению детей, за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Итого       

153097,2

134827,6

ФБ

0,0

0,0

РБ

153097,2

134827,6

Мероприятие 2.15

Финансовое  обеспечение мероприятий, связанных с отдыхом и оздоровлением детей в организациях, расположенных в Республике Крым и г.Севастополе

Итого        

23875,0

0,0

ФБ

23875,0

0,0

РБ

0,0

0,0

Мероприятие 2.16

Доступ к информационно- телекоммуникационной  сети «Интернет» общеобразовательных учреждений

Итого       

32388,0

23060,3

ФБ

0,0

0,0

РБ

32388,0

23060,3

Мероприятие 2.17.

Проведение мероприятий для детей и молодежи

Итого         

1648,0

2200,0

ФБ

0,0

0,0

РБ

1648,0

2200,0

Мероприятие 2.18

Субсидии на оснащение общеобразовательных организаций

Итого         

0,0

6000,0

ФБ

0,0

0,0

РБ

0,0

6000,0

Мероприятие 2.19

Приобретение школьных автобусов для перевозки учащихся муниципальных общеобразовательных организаций

Итого         

0,0

14700,0

ФБ

0,0

0,0

РБ

0,0

14700,0

Мероприятие 2.20

Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство, капитальный ремонт, реконструкция объектов  образования 

Итого         

3227,6

27760,0

ФБ

0,0

0,0

Минстрой РБ

3227,6

27760,0

МБ

0,0

0,0

Подпрограмма 3

«Среднее профессиональное образование»

Всего        

1397997,3

1308882,5

ФБ

15584,0

13715,7

РБ

1382413,3

1295166,8

Мероприятие 3.1

Оказание государственными учреждениями услуг (работ)  по предоставлению начального и среднего профессионального образования, в том числе:

Итого         

1376913,3

1295166,8

ФБ

0,0

0,0

РБ

1376913,3

1295166,8

Мероприятие 3.1.1

ГБОУ СПО «Бурятский аграрный колледж им. М.Н.Ербанова» (капитальный ремонт)

Итого         

0,0

1422,9

ФБ

0,0

0,0

РБ

0,0

1422,9

Мероприятие 3.1.2

ГАОУ СПО «Республиканский межотраслевой техникум» (устранение нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения)

Итого         

0,0

1207,7

ФБ

0,0

0,0

РБ

0,0

1207,7

Мероприятие 3.1.3

ГБПОУ «Авиационный техникум»  (капитальный ремонт здания)

Итого         

0,0

30568,6

ФБ

0,0

0,0

РБ

0,0

30568,6

Мероприятие 3.2

Финансовое обеспечение мероприятий ФЦП «Развитие образования на 2011-2015 годы» по направлению «Разработка и внедрение  программ модернизации систем профессионального образования»

Итого        

20020,0

12547,7

ФБ

14520,0

12547,7

РБ

5500,0

0,0

Мероприятие 3.3

Стипендии Президента Российской Федерации  и Правительства Российской Федерации для обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации

Итого         

1064,0

1168,0

ФБ

1064,0

1168,0

РБ

0,0

0,0

Подпрограмма 4

«Кадровая политика в системе образования»

Всего         

25077,9

32956,4

ФБ

0,0

0,0

РБ

25077,9

32956,4

Мероприятие 4.1

Оказание государственными учреждениями  государственных услуг (работ)  по переподготовке и повышению квалификации

Итого         

25077,9

23456,4

ФБ

0,0

0,0

РБ

25077,9

23456,4

Мероприятие 4.2

Субсидии на обеспечение муниципальных общеобразовательных  организаций педагогическими работниками

Итого   

0,0

9500,0

ФБ

0,0

0,0

РБ

0,0

9500,0

Подпрограмма 5

«Наука и высшая школа»

Итого      

5883,2

4883,2

ФБ

0,0

0,0

РБ

5883,2

4883,2

Мероприятие 5.1

Научное сопровождение инновационных проектов государственного значения

Итого        

5000,0

4000,0

ФБ

0,0

0,0

РБ

5000,0

4000,0

Мероприятие 5.2

Премии и гранты в области образования, науки, СМИ, литературы и искусства

Итого         

300,0

300,0

ФБ

0,0

0,0

РБ

300,0

300,0

Мероприятие 5.3

Республиканские стипендии для аспирантов, студентов и учащихся

Итого       

583,2

583,2

ФБ

0,0

0,0

РБ

583,2

583,2

Подпрограмма 6

«Молодежь Бурятии»

Всего        

12743,3

12304,4

ФБ

0,0

0,0

РБ

12743,3

12304,4

Мероприятие

6.1

Развитие молодёжной политики

Итого        

6971,6

6800,0

ФБ

0,0

0,0

РБ

6971,6

6800,0

Мероприятие

6.2

Государственная поддержка талантливой молодежи

Итого

450,0

450,0

ФБ

0,0

0,0

РБ

450,0

450,0

Мероприятие

6.3

Проведение мероприятий для детей и молодежи

Итого        

5321,7

5054,4

ФБ

0,0

0,0

РБ

5321,7

5054,4

Подпрограмма 7

«Совершенствование государственного управления в сфере образования, науки и молодежной политики и создание условий для реализации Государственной программы»

Всего      

169278,4

199496,7

ФБ

10314,9

9520,2

РБ

158963,5

189976,5

Мероприятие 7.1

Центральный аппарат

Итого        

42470,1

36563,4

ФБ

0,0

0,0

РБ

42470,1

36563,4

Мероприятие 7.2

Осуществление  полномочий Российской Федерации   по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений, надзору и контролю за соблюдением законодательства в сфере образования

Итого       

10314,9

9520,2

ФБ

10314,9

9520,2

РБ

0,0

0,0

Мероприятие 7.3

Оказание прочими государственными учреждениями  государственных  услуг (работ)

Итого     

111104,5

142932,2

ФБ

0,0

0,0

РБ

111104,5

142932,2

Мероприятие 7.4

Исполнение судебных актов Республики Бурятия и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти либо должностных лиц этих органов, а также в результате деятельности казенных организаций

Итого       

0,0

116,8

ФБ

0,0

0,0

РБ

0,0

116,8

Мероприятие 7.5

Администрирование передаваемых органам местного самоуправления государственных полномочий по Закону Республики Бурятия от 8 июля 2008 года №394-IV «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия отдельными государственными полномочиями в области образования»

Итого      

3200,5

3316,8

ФБ

0,0

0,0

РБ

3200,5

3316,8

Мероприятие 7.6

Расходы уполномоченного органа государственной власти на совершение действий, связанных с государственной аккредитацией

Итого        

1396,6

6166,8

ФБ

0,0

0,0

РБ

1396,6

6166,8

Мероприятие 7.7

Расходы уполномоченного органа государственной власти на совершение действий, связанных с лицензированием образовательной деятельности, осуществляемых структурным подразделением Министерства образования и науки Республики Бурятия

Итого       

716,8

718,0

ФБ

0,0

0,0

РБ

716,8

718,0

Мероприятие 7.8

Расходы  на совершение действий, связанных с подтверждением документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях

Итого        

75,0

162,5

ФБ

0,0

0,0

РБ

75,0

162,5

Таблица №2

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗА  2016 – 2020 ГОДЫ

Статус

Наименование   Государственной
   программы,   подпрограммы  
Государственной  программы,   
   мероприятия

Ист-к   
фин-я, ГРБС

Оценка расходов (тыс.руб.), годы

2016

2017

2018

2019

2020

Государственная
программа     

«Развитие образования и науки»

Всего         

9994131,9

9960156,5

9960156,5

9960156,5

9960156,5

ФБ

9677,4

9677,4

9677,4

9677,4

9677,4

РБ

9984454,5

9950479,1

9950479,1

9950479,1

9950479,1

МБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ГРБС

Министерство образования и науки Республики Бурятия (МО и Н РБ)

Итого

9960156,5

9960156,5

9960156,5

9960156,5

9960156,5

ФБ

9677,4

9677,4

9677,4

9677,4

9677,4

РБ

9950479,1

9950479,1

9950479,1

9950479,1

9950479,1

МБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ГРБС

Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса  Республики Бурятия (Минстрой РБ)

Итого

33975,4

0,0

0,0

0,0

0,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

33975,4

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 1

«Дошкольное образование»

Всего         

2003620,0

1984620,0

1984620,0

1984620,0

1984620,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

2003620,0

1984620,0

1984620,0

1984620,0

1984620,0

МБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие

«Реализация образовательных программ дошкольного образования»

Всего         

1984620,0

1984620,0

1984620,0

1984620,0

1984620,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

1984620,0

1984620,0

1984620,0

1984620,0

1984620,0

Мероприятие 1.1

Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях

Итого        

1909273,8

1909273,8

1909273,8

1909273,8

1909273,8

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

1909273,8

1909273,8

1909273,8

1909273,8

1909273,8

Мероприятие 1.2

Оказание  учреждениями (организациями) услуг (работ) по предоставлению  дошкольного образования

Итого 

75346,2

75346,2

75346,2

75346,2

75346,2

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

75346,2

75346,2

75346,2

75346,2

75346,2

Основное мероприятие

«Развитие дошкольного образования»

Итого 

19000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

19000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.3

Модернизация  региональных систем  дошкольного образования

Итого   

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ФБ –МО и Н  РБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ФБ –Минстрой   РБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ – МО и Н  РБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.4

Строительство, капитальный ремонт, реконструкция объектов учреждений образования  (список объектов в приложении  № 4)

Итого   

19000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ – Минстрой РБ

19000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 2

«Общее и

дополнительное образование»

Всего

6535987,6

6521012,2

6521012,2

6521012,2

6521012,2

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

6535987,6

6521012,2

6521012,2

6521012,2

6521012,2

МБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие

«Реализация образовательных программ общего и дополнительного образования»

Всего

6441153,8

6441153,8

6441153,8

6441153,8

6441153,8

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

6441153,8

6441153,8

6441153,8

6441153,8

6441153,8

Мероприятие 2.1

Оказание учреждениями (организациями) услуг  по предоставлению общего образования (школы-детские сады, начальные школы, неполные средние, средние)

Итого   

42325,0

42325,0

42325,0

42325,0

42325,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

42325,0

42325,0

42325,0

42325,0

42325,0

Мероприятие 2.2

Оказание учреждениями (организациями) услуг (работ)  по предоставлению общего образования (общеобразовательные школы-интернаты  и  специальные (коррекционные) общеобразовательные школы-интернаты)         

Итого         

553034,5

553034,5

553034,5

553034,5

553034,5

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

553034,5

553034,5

553034,5

553034,5

553034,5

Мероприятие 2.3

Обеспечение деятельности казенных  учреждений по предоставлению общего образования (общеобразовательные школы-интернаты  и  специальные (коррекционные) общеобразовательные школы-интернаты)         

Итого         

255689,5

255689,5

255689,5

255689,5

255689,5

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

255689,5

255689,5

255689,5

255689,5

255689,5

Мероприятие 2.4

Обеспечение деятельности казенных  учреждений в части ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство

Итого         

2081,0

2081,0

2081,0

2081,0

2081,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

2081,0

2081,0

2081,0

2081,0

2081,0

Мероприятие 2.5

Обеспечение деятельности казенных  учреждений по предоставлению общего образования (ГКОУ «Республиканская специальная общеобразовательная школа закрытого типа») 

Итого      

14655,7

14655,7

14655,7

14655,7

14655,7

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

14655,7

14655,7

14655,7

14655,7

14655,7

Мероприятие 2.6

Дистанционное образование детей -инвалидов

Итого   

56621,9

56621,9

56621,9

56621,9

56621,9

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

56621,9

56621,9

56621,9

56621,9

56621,9

Мероприятие 2.7

Финансовое обеспечение получения начального общего, основного общего, среднего общего образования в  муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях

Итого      

4957762,8

4957762,8

4957762,8

4957762,8

4957762,8

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

4957762,8

4957762,8

4957762,8

4957762,8

4957762,8

Мероприятие 2.8

Выплата вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования

Итого        

126603,9

126603,9

126603,9

126603,9

126603,9

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

126603,9

126603,9

126603,9

126603,9

126603,9

Мероприятие 2.9

Оказание учреждениям (организациям) услуг (работ) в части ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство

Итого        

3951,7

3951,7

3951,7

3951,7

3951,7

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

3951,7

3951,7

3951,7

3951,7

3951,7

Мероприятие 2.10

Оказание учреждениями (организациями) услуг (работ)  по предоставлению дополнительного  образования

Итого       

65052,8

65052,8

65052,8

65052,8

65052,8

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

65052,8

65052,8

65052,8

65052,8

65052,8

Мероприятие 2.11

Увеличение фонда оплаты труда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования

Итого

294564,0

294564,0

294564,0

294564,0

294564,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

294564,0

294564,0

294564,0

294564,0

294564,0

Мероприятие 2.12

Организация горячего питания детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях

Итого        

68811,0

68811,0

68811,0

68811,0

68811,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

68811,0

68811,0

68811,0

68811,0

68811,0

Основное мероприятие

«Развитие общего и дополнительного образования»

Итого      

94833,8

79858,4

79858,4

79858,4

79858,4

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

94833,8

79858,4

79858,4

79858,4

79858,4

Мероприятие 2.13

Доступ к информационно- телекоммуникационной  сети «Интернет» общеобразовательных учреждений

Итого       

25910,4

25910,4

25910,4

25910,4

25910,4

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

25910,4

25910,4

25910,4

25910,4

25910,4

Мероприятие 2.14.

Мероприятия для детей и молодежи

Итого         

4348,0

4348,0

4348,0

4348,0

4348,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

4348,0

4348,0

4348,0

4348,0

4348,0

Мероприятие 2.15

Оснащение общеобразовательных организаций школьной мебелью

Итого         

30000,0

30000,0

30000,0

30000,0

30000,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

30000,0

30000,0

30000,0

30000,0

30000,0

Мероприятие 2.16

Приобретение школьных автобусов для перевозки учащихся муниципальных общеобразовательных организаций

Итого         

19600,0

19600,0

19600,0

19600,0

19600,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

19600,0

19600,0

19600,0

19600,0

19600,0

Мероприятие 2.17

Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство, капитальный ремонт, реконструкция объектов  образования (список объектов в приложении № 4)    

Итого         

14975,4

0,0

0,0

0,0

0,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Минстрой РБ

14975,4

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 3

«Среднее профессиональное образование»

Всего        

1274676,1

1274676,1

1274676,1

1274676,1

1274676,1

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

1274676,1

1274676,1

1274676,1

1274676,1

1274676,1

Основное мероприятие

«Реализация образовательных программ среднего профессионального образования и профессионального обучения»

Всего        

1274676,1

1274676,1

1274676,1

1274676,1

1274676,1

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

1274676,1

1274676,1

1274676,1

1274676,1

1274676,1

Мероприятие 3.1

Оказание учреждениями (организациями) услуг (работ)  по предоставлению среднего профессионального образования и профессионального обучения

Итого         

1274676,1

1274676,1

1274676,1

1274676,1

1274676,1

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

1274676,1

1274676,1

1274676,1

1274676,1

1274676,1

Основное мероприятие

«Развитие среднего профессионального

образования»

Итого         

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 4

«Развитие кадровой политики в системе образования»

Всего         

22702,3

22702,3

22702,3

22702,3

22702,3

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

22702,3

22702,3

22702,3

22702,3

22702,3

Основное мероприятие

«Развитие кадрового потенциала системы общего образования»

Всего         

700,0

700,0

700,0

700,0

700,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

700,0

700,0

700,0

700,0

700,0

Мероприятие 4.1

Софинансирование поощрения лучших учителей

Итого

700,0

700,0

700,0

700,0

700,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

700,0

700,0

700,0

700,0

700,0

Основное мероприятие

«Реализация образовательных программ дополнительного профессионального образования»

Итого

22002,3

22002,3

22002,3

22002,3

22002,3

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

22002,3

22002,3

22002,3

22002,3

22002,3

Мероприятие 4.2

Оказание учреждениями (организациями) услуг (работ)  по переподготовке и повышению квалификации (АОУ ДПО РБ «Бурятский республиканский институт образовательной политики»)

Итого         

22002,3

22002,3

22002,3

22002,3

22002,3

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

22002,3

22002,3

22002,3

22002,3

22002,3

Подпрограмма 5

«Наука и высшая школа»

Итого      

4766,6

4766,6

4766,6

4766,6

4766,6

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

4766,6

4766,6

4766,6

4766,6

4766,6

Основное мероприятие

«Развитие науки и высшей школы»

Итого      

4766,6

4766,6

4766,6

4766,6

4766,6

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

4766,6

4766,6

4766,6

4766,6

4766,6

Мероприятие 5.1

Научное сопровождение инновационных проектов государственного значения

Итого        

4000,0

4000,0

4000,0

4000,0

4000,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

4000,0

4000,0

4000,0

4000,0

4000,0

Мероприятие 5.2

Премии и гранты в области образования, науки, СМИ, литературы и искусства

Итого         

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

Мероприятие 5.3

Республиканские стипендии для аспирантов и студентов

Итого       

466,6

466,6

466,6

466,6

466,6

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

466,6

466,6

466,6

466,6

466,6

Подпрограмма 7

«Управление системой образования»

Всего      

152379,3

152379,3

152379,3

152379,3

152379,3

ФБ

9677,4

9677,4

9677,4

9677,4

9677,4

РБ

142701,9

142701,9

142701,9

142701,9

142701,9

Основное мероприятие

«Совершенствование управления  системой образования»

Всего      

152379,3

152379,3

152379,3

152379,3

152379,3

ФБ

9677,4

9677,4

9677,4

9677,4

9677,4

РБ

142701,9

142701,9

142701,9

142701,9

142701,9

Мероприятие 7.1

Центральный аппарат

Итого        

33274,6

33274,6

33274,6

33274,6

33274,6

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

33274,6

33274,6

33274,6

33274,6

33274,6

Мероприятие 7.2

Осуществление  переданных полномочий Российской Федерации   в сфере образования

Итого       

9677,4

9677,4

9677,4

9677,4

9677,4

ФБ

9677,4

9677,4

9677,4

9677,4

9677,4

РБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 7.3

Оказание учреждениями (организациями) услуг в сфере управления системой образования  (ГБУ «Централизованная бухгалтерия Министерства образования и науки Республики Бурятия», ГБУ «Республиканский центр «Бэлиг» по поддержке изучения национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности», ГБОУ «Республиканский центр  образования и психолого-медико-социальной  помощи», ГБУ  «Региональный центр обработки информации и оценки качества образования»)

Итого     

104686,8

104686,8

104686,8

104686,8

104686,8

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

104686,8

104686,8

104686,8

104686,8

104686,8

Мероприятие 7.4

Исполнение судебных актов Республики Бурятия и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти либо должностных лиц этих органов, а также в результате деятельности казенных организаций

Итого       

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 7.5

Администрирование передаваемых органам местного самоуправления государственных полномочий по Закону Республики Бурятия от 8 июля 2008 года №394-IV «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия отдельными государственными полномочиями в области образования»

Итого      

3324,2

3324,2

3324,2

3324,2

3324,2

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

3324,2

3324,2

3324,2

3324,2

3324,2

Мероприятие 7.6

Расходы уполномоченного органа государственной власти на совершение действий, связанных с государственной аккредитацией

Итого        

1001,0

1001,0

1001,0

1001,0

1001,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

1001,0

1001,0

1001,0

1001,0

1001,0

Мероприятие 7.7

Расходы уполномоченного органа государственной власти на совершение действий, связанных с лицензированием образовательной деятельности, осуществляемых структурным подразделением Министерства образования и науки Республики Бурятия

Итого       

315,3

315,3

315,3

315,3

315,3

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

315,3

315,3

315,3

315,3

315,3

Мероприятие 7.8

Расходы  на совершение действий, связанных с подтверждением документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях

Итого        

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

* В целях аналитического распределения средств республиканского бюджета.

Приложение № 4

к Государственной программе Республики Бурятия

«Развитие образования и науки»

СТРОИТЕЛЬСТВО, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ, РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ ОБРАЗОВАНИЯ

ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Таблица №1

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗА  2014  и  2015  ГОД

Статус

Наименование   Государственной    программы,  подпрограммы,  мероприятия

Источник   
финансирования

Сметная стоимость объекта (тыс.рублей)

Расходы (тыс. рублей), годы

2014*

2015*

Государственная
программа

«Развитие образования, науки и молодежной политики»

Всего

990617,1

559006,5

508907,6

ФБ

792288,7

448602,4

327440,8

РБ

198328,4

109791,3

181175,8

МБ

0,0

612,876

291,0

Подпрограмма

«Дошкольное образование»

Всего

990617,1

555166,1

481147,6

ФБ

792288,7

448602,4

327440,8

РБ

198328,4

106563,7

153415,8

МБ

0,0

0,0

291,0

Мероприятие 1.3

Модернизация региональных систем дошкольного образования

Всего

792288,7

448602,4

327440,8

ФБ

792288,7

448602,4

327440,8

РБ

0,0

0,0

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.4

Строительство, капитальный ремонт, реконструкция объектов учреждений образования 

Всего

198328,4

106563,7

153415,8

ФБ

0,0

0,0

0,0

РБ

198328,4

106563,7

153415,8

МБ

0,0

0,0

291,0

Мероприятие 1.4.1.

Строительство детского сада на 150 мест в п.Онохой Заиграевского района

Итого    

108776,7

53905,5

0,0

ФБ

87021,4

48244,4

0,0

РБ

21755,3

5661,1

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.4.2.

Строительство детского сада на 100 мест в с.Иволгинск  Иволгинского района

Итого

90976,4

71141,87

15457,2

ФБ

72678,9

65777,6

1661,2

РБ

18297,5

5364,27

13796,0

МБ

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.4.3.

Строительство детского сада на 150 мест в г. Северобайкальск

Итого

123449,9

114491,43

0,0

ФБ

98657,3

112771,84

0,0

РБ

24792,6

1719,59

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.4.4.

Строительство детского сада на 100 мест в с. Кырен Тункинского района

Итого      

101972,6

77029,32

0,0

ФБ

81577,9

62149,0

0,0

РБ

20394,7

14880,32

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.4.5.

Строительство детского сада на 150 мест в с. Нижняя Иволга  Иволгинского района

Итого  

0,0

0,0

128223,6

ФБ

0,0

0,0

92386,0

РБ

0,0

0,0

35837,6

МБ

0.0

0,0

0,0

Мероприятие  1.4.6.

Строительство детского сада на 280 мест в г. Улан-Удэ, микрорайон  Исток, ул. Полевая, 26. 1 этап. Здание детского сада»

Итого      

221448,9

158648,89

0,0

ФБ

177159,1

149659,57

0,0

РБ

44289,8

8989,32

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.4.7.

Строительство и корректировка проектно-сметной документации  по объекту «Детский сад на 280 мест в г.Улан-Удэ, микрорайон  Зеленый,  дом 2»

Итого      

0,0

319,5

0,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

РБ

0,0

319,5

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.4.8.

Строительство детского сада на 280 мест в г.Улан-Удэ, микрорайон 102

Итого   

245344,6

2562,0

0,0

ФБ

196275,7

0,0

0,0

РБ

49068,9

2562,0

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.4.9.

Реконструкция ДОУ «Росинка» с.Сужа Иволгинского района

Итого   

0,0

0,0

16791,0

ФБ

0,0

0,0

11550,0

РБ

0,0

0,0

4950,0

МБ

0,0

0,0

291,0

Мероприятие 1.4.10.

Строительство детского сада на 100 мест в п. Нижнеангарск Северобайкальского района

Итого   

88648,0

0,0

0,0

ФБ

70918,4

0,0

0,0

РБ

17729,6

0,0

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.4.11.

Капитальный ремонт детского сада в с.Хуртэй Кижингинского района

Итого   

10000,0

10000,0

0,0

ФБ

8000,0

10000,0

0,0

РБ

2000,0

0,0

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.4.12.

Приобретение нежилого здания в с.Курумкан Курумканского района  для размещения детского сада

Итого   

0,0

0,0

5372,6

ФБ

0,0

0,0

3716,8

РБ

0,0

0,0

1655,8

МБ

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.4.13.

Приобретение нежилых зданий (помещений) в г.Улан-Удэ для размещения детских садов

Итого   

0,0

0,0

145219,8

ФБ

0,0

0,0

99400,0

РБ

0,0

0,0

45819,8

МБ

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.4.14.

Капитальный ремонт дошкольных образовательных организаций

Всего 

0,0

67067,5

170083,4

ФБ

0,0

0,0

118726,8

РБ

0,0

67067,5

51356,6

МБ

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 2

«Общее образование»

Всего 

0,0

3227,6

27760,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

РБ

0,0

3227,6

27760,0

МБ

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 2.20.

Строительство, капитальный ремонт, реконструкция объектов  учреждений образования

Итого 

0,0

3227,6

27760,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

РБ

0,0

3227,6

27760,0

МБ

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 2.20.1.

Строительство школы-интерната в с.Красный Яр Кабанского района (в том числе  разработка проектно-сметной документации)

Итого 

0,0

3227,6

826,9

ФБ

0,0

0,0

0,0

РБ

0,0

3227,6

826,9

МБ

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 2.20.2.

Строительство средней общеобразовательной школы в 112 квартале г.Улан-Удэ, в т.ч.  проектно-изыскательские работы

Итого 

0,0

0,0

10332,7

ФБ

0,0

0,0

0,0

РБ

0,0

0,0

10332,7

Мероприятие 2.20.3.

Летний оздоровительный лагерь «Хэжэнгэ» в Кижингинском районе

Итого 

0,0

0,0

7000,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

РБ

0,0

0,0

7000,0

Мероприятие 2.20.4.

Капитальный ремонт спортивного зала Ехэ-Цакирской СОШ  в Закаменском районе

Итого 

0,0

0,0

9600,4

ФБ

0,0

0,0

0,0

РБ

0,0

0,0

9600,4

Таблица №2

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗА  2016 -  2020  ГОДЫ

Статус

Наименование   Государственной    программы,  подпрограммы,  мероприятия

Источник   
финансирования

Расходы (тыс. рублей), годы

2016*

2017*

2018*

2019*

2020*

Государственная
программа

«Развитие образования и науки»

Всего

33975,4

0,0

0,0

0,0

0,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

33975,4

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма

«Дошкольное образование»

Всего

19000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

19000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие

«Развитие дошкольного образования»

Всего

19000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

19000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.4

Строительство, капитальный ремонт, реконструкция объектов учреждений образования 

Всего

19000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

19000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие

1.4.1.

Реконструкция детского сада в с.Могсохон Кижингинского района

Итого     

19000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

19000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.4.2.

Строительство дошкольных образовательных организаций в г.Улан-Удэ

Итого   

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.4.3.

Приобретение нежилых зданий (помещений) в г.Улан-Удэ для размещения детских садов

Итого   

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.4.4.

Капитальный ремонт дошкольных образовательных организаций

Всего 

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 2

«Общее и дополнительное образование»

Всего 

14975,4

0,0

0,0

0,0

0,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

14975,4

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие

«Развитие общего и дополнительного образования»

Всего 

14975,4

0,0

0,0

0,0

0,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

14975,4

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 2.17.

Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство, капитальный ремонт, реконструкция объектов  образования

Итого 

14975,4

0,0

0,0

0,0

0,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

14975,4

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 2.17.1.

Строительство спортивного зала в улусе Цолга Мухоршибирского района

Итого 

14975,4

0,0

0,0

0,0

0,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РБ

14975,4

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

*Объемы финансирования объектов строительства корректируются исходя из сумм, предусмотренных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

Приложение № 5

к Государственной программе Республики Бурятия

«Развитие образования и науки»

ПОТРЕБНОСТЬ В ТРУДОВЫХ РЕСУРСАХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

РЕСПУБЛИКИ  БУРЯТИЯ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ»

№ п/п

Прогноз потребности в кадрах для реализации Государственной программы

Ед. изме-рения

Годы реализации по годам

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Общая потребность в трудовых ресурсах

человек

1494

1256

1332

1291

1278

1278

2.

Сведения о наличии инженерно-технических кадров

человек

0

0

0

0

0

0

2.1.

Наименование специальности

3.

Потребность в инженерно-технических кадрах высшего профессионального образования (в т.ч. в выпускниках высшего профессионального образования, подготовленных за счет бюджетных средств).

человек

1494

1256

1332

1291

1278

1278

3.1.

Наименование специальности:

3.2.

МАТЕМАТИЧЕСКИЕ И ЕСТЕСТВЕННЫЕ НАУКИ

человек

45

45

45

45

45

45

3.3.

КОМПЬЮТЕРНЫЕ И ИНФОРМАЦИОННЫЕ НАУКИ

человек

35

35

35

35

35

35

3.4.

ФИЗИКА И АСТРОНОМИЯ

человек

20

20

20

20

20

20

3.5.

ХИМИЯ

человек

20

20

20

20

20

20

3.6.

НАУКИ О ЗЕМЛЕ

человек

45

45

45

45

45

45

3.7.

БИОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ

человек

25

25

25

25

25

25

3.8.

ИНЖЕНЕРНОЕ ДЕЛО, ТЕХНОЛОГИИ  И ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ

человек

625

648

654

659

659

659

3.9.

ОБРАЗОВАНИЕ И ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ НАУКИ

человек

579

318

388

342

329

329

3.10

ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ

человек

100

100

100

100

100

100