О МОНИТОРИНГЕ И ПРОВЕДЕНИИ АНАЛИЗА ПРИБЫЛИ ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ И ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 марта 2018 г. № 141

О МОНИТОРИНГЕ И ПРОВЕДЕНИИ АНАЛИЗА ПРИБЫЛИ ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ И ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В целях повышения эффективности деятельности и проведения комплексного анализа уменьшения объемов прибыли организаций в Республике Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной рабочей группе по проведению комплексного анализа уменьшения объемов прибыли в Республике Татарстан (далее - Межведомственная рабочая группа).

2. Министерству промышленности и торговли Республики Татарстан, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерству информатизации и связи Республики Татарстан, Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан:

осуществлять ежеквартальный мониторинг и анализ прибыли (убытка) по организациям, подведомственным министерству по видам экономической деятельности, и видам экономической деятельности, закрепленным за министерствами, проводить анализ факторов, влияющих на формирование прибыли (убытка) организаций и снижение поступлений налога на прибыль в соответствии с методикой проведения анализа финансового состояния организаций, подведомственных министерству по видам экономической деятельности, установленной стандартом подготовки и проведения балансовых комиссий министерств Республики Татарстан по рассмотрению финансово-хозяйственной деятельности организаций (независимо от организационно-правовой формы), подведомственных министерству по видам экономической деятельности, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.05.2016 № 276 "Об утверждении стандарта подготовки и проведения балансовых комиссий министерств Республики Татарстан по рассмотрению финансово-хозяйственной деятельности организаций (независимо от организационно-правовой формы), подведомственных министерству по видам экономической деятельности", и направлять обобщенную информацию о результатах указанного анализа в Министерство экономики Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан;

ежеквартально вносить на рассмотрение Межведомственной рабочей группы предложения о совершенствовании систем управления организациями в целях повышения эффективности деятельности организаций и достижения прибыльности не ниже среднероссийского уровня по закрепленным видам экономической деятельности;

ежегодно, до 20 ноября текущего года, вносить в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан согласованные с Министерством экономики Республики Татарстан и Министерством финансов Республики Татарстан прогнозные значения прибыли на планируемый год для формирования директив для представителей государства в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Республики Татарстан и (или) в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотой акции") (далее - представители государства).

3. Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан:

ежегодно, до 1 декабря текущего года, формировать и направлять представителям государства директивы по достижению прогнозных значений прибыли, обеспечивающих поступление запланированных сумм по налогу на прибыль в бюджет Республики Татарстан, и осуществлять контроль за их выполнением;

направлять обобщенную информацию о выполнении директив в Министерство финансов Республики Татарстан и Министерство экономики Республики Татарстан.

4. Признать утратившими силу следующие постановления Кабинета Министров Республики Татарстан:

от 25.06.2008 № 437 "О мониторинге и проведении анализа прибыли по организациям и видам экономической деятельности";

от 28.01.2011 № 55 "О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.06.2008 № 437 "О мониторинге и проведении анализа прибыли по организациям и видам экономической деятельности".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан                                                                      А.В.ПЕСОШИН

Утверждено

постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 9 марта 2018 г. № 141

ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОМПЛЕКСНОГО АНАЛИЗА УМЕНЬШЕНИЯ ОБЪЕМОВ ПРИБЫЛИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН

1. Общие положения

1.1. Межведомственная рабочая группа по проведению комплексного анализа уменьшения объемов прибыли в Республике Татарстан, созданная распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.10.2007 № 1710-р (далее - Межведомственная рабочая группа), является постоянно действующим органом, осуществляющим организацию работы по повышению экономической эффективности деятельности организаций, подведомственных отраслевым министерствам Республики Татарстан по видам экономической деятельности (независимо от их организационно-правовой формы) (далее - Организации), во взаимодействии с балансовыми комиссиями министерств и Межведомственной комиссией по росту собственных доходов консолидированного бюджета Республики Татарстан, образованной распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.04.2010 № 687-р.

1.2. Межведомственная рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, законодательством Республики Татарстан, а также настоящим Положением.

2. Цели и задачи Межведомственной рабочей группы

2.1. Целями деятельности Межведомственной рабочей группы являются рассмотрение и оценка итогов заседаний балансовых комиссий министерств о текущей финансово-хозяйственной деятельности Организаций, анализ экономического состояния Организаций и принятие мер по повышению эффективности их деятельности.

2.2. Основными задачами Межведомственной рабочей группы являются:

выявление причин снижения финансовых показателей (прибыли, рентабельности) Организаций;

выработка мер по повышению эффективности финансовых результатов Организаций, по совершенствованию систем управления Организациями;

подготовка предложений о финансовом оздоровлении Организаций (реорганизации, приватизации, ликвидации или продаже как имущественных комплексов).

3. Функции Межведомственной рабочей группы

3.1. Межведомственная рабочая группа осуществляет следующие функции:

ежеквартальное рассмотрение причин снижения финансовой устойчивости Организаций на основании информации, представляемой Организациями по формам согласно приложению к стандарту подготовки и проведения балансовой комиссии отраслевого министерства Республики Татарстан по рассмотрению финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.05.2016 № 276 "Об утверждении стандарта подготовки и проведения балансовых комиссий министерств Республики Татарстан по рассмотрению финансово-хозяйственной деятельности организаций (независимо от организационно-правовой формы), подведомственных министерству по видам экономической деятельности", и выработка предложений об улучшении финансово-экономических показателей Организаций;

ежеквартальное рассмотрение предложений министерств о совершенствовании систем управления Организациями в целях повышения эффективности деятельности Организаций и достижения прибыльности не ниже среднероссийского уровня по закрепленным видам экономической деятельности;

ежеквартальное рассмотрение факторов, влияющих на формирование прибыли (убытка) отраслей экономики и Организаций, а также на снижение поступлений налога на прибыль за текущий период по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года;

ежегодное рассмотрение в IV квартале прогнозных значений прибыли на планируемый год для формирования директив для представителей государства в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Республики Татарстан и (или) в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотой акции").

3.2. Межведомственная рабочая группа по итогам работы:

формирует предложения о повышении финансово-экономической устойчивости отраслей экономики в разрезе Организаций;

обеспечивает подготовку аналитической информации о результатах финансово-хозяйственной деятельности Организаций с предлагаемыми мерами по их поддержке для ежеквартального направления Министерством экономики Республики Татарстан указанной информации в Кабинет Министров Республики Татарстан;

контролирует исполнение решений и рекомендаций Межведомственной рабочей группы.

3.3. В случае ежеквартального ухудшения показателей финансово-хозяйственной деятельности отдельных крупных, экономически и социально значимых (системообразующих) организаций, организаций с государственной долей Республики Татарстан, список которых ежегодно утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан, Межведомственная рабочая группа выносит предложение о рассмотрении деятельности указанных организаций на заседании Экономического совета при Кабинете Министров Республики Татарстан.

4. Состав и порядок работы Межведомственной рабочей группы

4.1. Состав Межведомственной рабочей группы утверждается распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан.

В состав Межведомственной рабочей группы включаются представители исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию).

4.2. Руководителем Межведомственной рабочей группы является министр экономики Республики Татарстан. В отсутствие руководителя Межведомственной рабочей группы его обязанности исполняет заместитель руководителя Межведомственной рабочей группы (заместитель министра экономики Республики Татарстан).

4.3. Руководитель Межведомственной рабочей группы руководит деятельностью Межведомственной рабочей группы, подписывает документы Межведомственной рабочей группы, осуществляет контроль исполнения решений, принятых на заседании Межведомственной рабочей группы.

4.4. Секретарь Межведомственной рабочей группы:

назначается руководителем Межведомственной рабочей группы;

по поручению руководителя Межведомственной рабочей группы осуществляет подготовку пакета документов к рассмотрению на заседании, оповещает его участников;

ежемесячно осуществляет мониторинг выполнения протокольных поручений членами Межведомственной рабочей группы;

осуществляет иные функции по организации подготовки заседания Межведомственной рабочей группы.

4.5. Приглашение на заседание Межведомственной рабочей группы и пакет документов к рассмотрению на ее заседании, включая экспертные заключения, рассылаются членам Межведомственной рабочей группы за пять рабочих дней до дня заседания с соблюдением условий конфиденциальности.

4.6. Заседания Межведомственной рабочей группы проводятся согласно утвержденному руководителем Межведомственной рабочей группы плану-графику, но не реже одного раза в квартал, и считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов.

4.7. На заседании Межведомственной рабочей группы:

рассматриваются и анализируются итоги деятельности заседаний балансовых комиссий отраслевых министерств Республики Татарстан (причины снижения основных финансовых показателей Организаций, в том числе снижение налога на прибыль более двух кварталов подряд, рассмотрение структуры дебиторской и кредиторской задолженности Организаций с выделением задолженности в бюджеты всех уровней, а также текущей задолженности по оплате труда);

по приглашению (без права голоса) могут принимать участие представители исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, представители государства в органах управления и контроля хозяйственных обществ и товариществ, акции (доли) которых находятся в собственности Республики Татарстан, и (или) в органах управления и контроля акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотой акции"), члены ревизионных комиссий организаций с долей участия Республики Татарстан в уставных капиталах, представители организаций, научные работники, а также специалисты (эксперты), обладающие необходимой квалификацией и специальными знаниями, необходимыми для принятия решений.

4.8. Решения Межведомственной рабочей группы:

принимаются путем открытого голосования большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании является решающим. При несогласии члена Межведомственной рабочей группы с принятым решением по его желанию в протоколе отражается особое мнение;

для членов - представителей исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан являются обязательными, для членов - представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти носят рекомендательный характер;

оформляются в виде протокола заседания Межведомственной рабочей группы, который утверждается председательствующим на заседании и рассылается секретарем Межведомственной рабочей группы ее членам не позднее пяти рабочих дней с даты проведения заседания Межведомственной рабочей группы.

5. Права и обязанности Межведомственной рабочей группы

5.1. Межведомственная рабочая группа для выполнения возложенных на нее задач и функций в пределах своей компетенции:

вправе запрашивать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, организаций дополнительную информацию;

обязана:

рассматривать аналитическую информацию о финансово-хозяйственной деятельности Организаций, полученную от отраслевых министерств;

оказывать содействие отраслевым министерствам в решении проблемных вопросов, рассмотренных на заседании Межведомственной рабочей группы;

доводить до сведения заинтересованных сторон (руководителей отраслевых служб администраций муниципальных образований Республики Татарстан, организаций) предложения, направленные на улучшение финансово-экономического состояния Организаций.

5.2. Члены Межведомственной рабочей группы обязаны сохранять конфиденциальность в вопросах, связанных с деятельностью Межведомственной рабочей группы.