Основная информация
| Дата опубликования: | 09 апреля 2009г. |
| Номер документа: | ru67000200900152 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Смоленская область |
| Принявший орган: | Администрация Смоленской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 09.04.2009
Об утверждении областной Комплексной программы
«Социальная адаптация молодежи Смоленской области, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, «Интеграция» на 2009-2011 годы
(признано утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области
От 04.09.2009.№525,НГР:RU67000200900336)
Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемую областную комплексную программу «Социальная адаптация молодежи Смоленской области, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, «Интеграция» на 2009 - 2011 годы (далее также - Программа).
Губернатор Смоленской области C.B. Антуфьев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Смоленской области
от 09.04.2009 № 185
ОБЛАСТНАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
«Социальная адаптация молодежи Смоленской области,
оказавшейся в трудной жизненной ситуации, «Интеграция»
на 2009 - 2011 годы
Смоленск
2009
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
областная комплексная программа «Социальная адаптация молодежи Смоленской области, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, «Интеграция» на 2009 - 2011 годы
Федеральный закон от 24 июня 1999 года№ 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Заказчик Программы
Главное управление по делам молодежи Смоленской области
Разработчики Программы
Главное управление по делам молодежи Смоленской области; Департамент Смоленской области по образованию и науке; Департамент Смоленской области по социальному развитию;
Главное управление по физической культуре и спорту Смоленской области; Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области; Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Смоленской области
Цель и задачи Программы
цели Программы - профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных; социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом;
задачи Программы:
- предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и молодежи, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
- повышение квалификации специалистов по работе с молодежью и целенаправленная подготовка волонтеров в рамках программ социальной адаптации молодежи;
- развитие современных ювенальных
технологий по социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей;
- разработка и внедрение инновационных программ по профилактике асоциальных явлений в молодежной среде;
- проведение комплекса мероприятий, способствующих социальной адаптации молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации
Целевые показатели Программы
- снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними;
- разработка и реализация инновационных программ по профилактике асоциальных явлений в молодежной среде, способствующих социальной адаптации молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;
- снижение числа преступлений, совершаемых молодыми людьми после освобождения из мест лишения свободы;
- увеличение количества молодых людей, трудоустроенных после освобождения из мест лишения свободы
2009 - 2011 годы
Объем и источник финансирования Программы
общий объем финансирования Программы составляет 10 725 тыс. рублей. Программа финансируется за счет средств областного бюджета
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Разработка Программы вызвана необходимостью организации системного комплексного подхода к решению проблем профилактики подростковой преступности и правонарушений несовершеннолетних, том числе повторных, социализации и реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
В настоящее время система профилактики подростковой преступности в Смоленской области создана и уже дает свои результаты, пока еще весьма скромные, так как уровень подростковой преступности почти не снижается.
Главными причинами недостаточной результативности профилактической работы среди несовершеннолетних и молодежи являются:
разобщенность основных субъектов указанной профилактической деятельности, когда каждый субъект действует обособленно от других;
отстраненность населения, самих несовершеннолетних и молодежных общественных организаций от практического участия в профилактических мероприятиях;
отсутствие эффективной системной организации профилактической деятельности.
Только широкая, многоуровневая, постоянно модернизирующаяся система профилактики подростковой преступности позволит снизить уровень преступности среди несовершеннолетних и молодежи.
Реализация Программы предполагает проведение профилактики правонарушений среди молодежи с использованием метода выявления и идентификации молодых людей (в первую очередь, несовершеннолетних), склонных к нарушению закона и противоправным действиям.
Необходимость реализации Программы вызвана растущей обеспокоенностью нашего общества за судьбы подрастающего поколения, которая побуждает властные структуры и институты детства еще интенсивнее включаться в решение вопросов профилактики различных видов девиантного поведения несовершеннолетних и молодежи. Среди несовершеннолетних особо сложную категорию представляют 12-17-летние подростки, которые уже нарушили закон или близки к этому. Накопленный за последние годы опыт работы по профилактике подростковой преступности показал необходимость совершенствования системного подхода к организации профилактических мероприятий. Организация работы с наиболее уязвимой категорией несовершеннолетних и молодежи требует профессионального координирования усилий соответствующих субъектов профилактической деятельности, определенных Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
2. Цели, задачи и целевые показатели Программы
Основными целями Программы являются профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, том числе повторных; социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
Основными задачами Программы являются:
- предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и молодежи, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
- повышение квалификации специалистов по работе с молодежью и целенаправленная подготовка волонтеров в рамках программ социальной адаптации молодежи;
- развитие современных ювенальных технологий по социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей;
- разработка и внедрение инновационных программ по профилактике асоциальных явлений в молодежной среде;
- проведение комплекса мероприятий, способствующих социальной адаптации молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.
Целевые показатели реализации Программы:
- снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними;
- разработка и внедрение инновационных программ по профилактике асоциальных явлений в молодежной среде, способствующих социальной адаптации молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;
- снижение числа преступлений, совершаемых молодыми людьми после освобождения из мест лишения свободы;
- увеличение количества молодых людей, трудоустроенных после освобождения из мест лишения свободы.
3. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий приведен в приложении к Программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования Программы составляет 10 725 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2009 году - 3 525 тыс. рублей;
в 2010 году - 3 675 тыс. рублей;
в 2011 году - 3 525 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы из областного бюджета подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год. В ходе реализации мероприятий Программы возможно привлечение внебюджетных средств.
Механизм реализации Программы
Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания.
Организацию управления реализацией Программы осуществляет заказчик Программы.
Программа реализуется в соответствии с Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Администрация Смоленской области, иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной федеральным и областным законодательством.
Приложение
к областной комплексной программе «Социальная адаптация молодежи Смоленской области, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, «Интеграция» на 2009 - 2011 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
программных мероприятий
№
п/п
Наименование мероприятия
Срок
испол-
нения
Исполнитель
мероприятия
Объем финансирования
(млн. рублей)
Источник
финансирования
всего
в 2009 - 2011 годах
в том числе по годам
2009
2010
2011
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и молодежи, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому
1.1.
Организация правового консультирования молодежи и молодежных организаций Смоленской области путем создания локальных центров правовой информации
2009-2011
годы
Главное управление по делам молодежи Смоленской области
0,3
0,1
0,1
0,1
областной бюджет
1.2.
Создание, поддержка деятельности молодежного движения «Правозащитник»
2009-2011
годы
Главное управление по делам молодежи Смоленской области
0,09
0,03
0,03
0,03
областной бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подготовка и издание информационно-аналитических материалов о состоянии и мерах по профилактике групповой и повторной преступности несовершеннолетних, преступных групп
годы
Проведение семинара «Интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества»
Проведение социальной акции «Я-доброволец»
Проведение социально значимой акции «Лавка добрых дел»
Проведение праздничных мероприятий в детских домах «Старший товарищ»
Организация постоянно действующего семинара для специалистов, работающих с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, на базе смоленского областного государственного учреждения «Центр медико - психолого - педагогической помощи»
Создание советов общественности по профилактике правонарушений в учебных заведениях Смоленской области
Создание центра по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами
Реализация проекта «Институт наставничества - персонализация ответственности»
Главное управление по делам молодежи Смоленской области, смоленское областное государственное учреждение(далее - СОГУ) «Молодежный центр «Радуга»
Главное управление по делам молодежи Смоленской области, СОГУ «Молодежный центр «Радуга»
Проведение профилактических рейдов в местах массового отдыха и скопления молодежи с целью выявления экстремистско-настроенных лиц и противодействия вовлечению несовершеннолетних в неформальные объединения экстремистской направленности
Главное управление по делам молодежи Смоленской области, СОГУ «Молодежный центр «Радуга»
Создание «горячей телефонной линии» для населения с целью информирования о «проблемных зонах» в муниципальных образованиях Смоленской области
Главное управление по делам молодежи Смоленской области, СОГУ «Молодежный центр «Радуга»
Подготовка программ «Школа к освобождению», «Дорога к дому» и организация работы по их реализации в воспитательных колониях, спецшколах закрытого типа
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 09.04.2009
Об утверждении областной Комплексной программы
«Социальная адаптация молодежи Смоленской области, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, «Интеграция» на 2009-2011 годы
(признано утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области
От 04.09.2009.№525,НГР:RU67000200900336)
Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемую областную комплексную программу «Социальная адаптация молодежи Смоленской области, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, «Интеграция» на 2009 - 2011 годы (далее также - Программа).
Губернатор Смоленской области C.B. Антуфьев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Смоленской области
от 09.04.2009 № 185
ОБЛАСТНАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
«Социальная адаптация молодежи Смоленской области,
оказавшейся в трудной жизненной ситуации, «Интеграция»
на 2009 - 2011 годы
Смоленск
2009
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
областная комплексная программа «Социальная адаптация молодежи Смоленской области, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, «Интеграция» на 2009 - 2011 годы
Федеральный закон от 24 июня 1999 года№ 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Заказчик Программы
Главное управление по делам молодежи Смоленской области
Разработчики Программы
Главное управление по делам молодежи Смоленской области; Департамент Смоленской области по образованию и науке; Департамент Смоленской области по социальному развитию;
Главное управление по физической культуре и спорту Смоленской области; Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области; Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Смоленской области
Цель и задачи Программы
цели Программы - профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных; социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом;
задачи Программы:
- предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и молодежи, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
- повышение квалификации специалистов по работе с молодежью и целенаправленная подготовка волонтеров в рамках программ социальной адаптации молодежи;
- развитие современных ювенальных
технологий по социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей;
- разработка и внедрение инновационных программ по профилактике асоциальных явлений в молодежной среде;
- проведение комплекса мероприятий, способствующих социальной адаптации молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации
Целевые показатели Программы
- снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними;
- разработка и реализация инновационных программ по профилактике асоциальных явлений в молодежной среде, способствующих социальной адаптации молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;
- снижение числа преступлений, совершаемых молодыми людьми после освобождения из мест лишения свободы;
- увеличение количества молодых людей, трудоустроенных после освобождения из мест лишения свободы
2009 - 2011 годы
Объем и источник финансирования Программы
общий объем финансирования Программы составляет 10 725 тыс. рублей. Программа финансируется за счет средств областного бюджета
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Разработка Программы вызвана необходимостью организации системного комплексного подхода к решению проблем профилактики подростковой преступности и правонарушений несовершеннолетних, том числе повторных, социализации и реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
В настоящее время система профилактики подростковой преступности в Смоленской области создана и уже дает свои результаты, пока еще весьма скромные, так как уровень подростковой преступности почти не снижается.
Главными причинами недостаточной результативности профилактической работы среди несовершеннолетних и молодежи являются:
разобщенность основных субъектов указанной профилактической деятельности, когда каждый субъект действует обособленно от других;
отстраненность населения, самих несовершеннолетних и молодежных общественных организаций от практического участия в профилактических мероприятиях;
отсутствие эффективной системной организации профилактической деятельности.
Только широкая, многоуровневая, постоянно модернизирующаяся система профилактики подростковой преступности позволит снизить уровень преступности среди несовершеннолетних и молодежи.
Реализация Программы предполагает проведение профилактики правонарушений среди молодежи с использованием метода выявления и идентификации молодых людей (в первую очередь, несовершеннолетних), склонных к нарушению закона и противоправным действиям.
Необходимость реализации Программы вызвана растущей обеспокоенностью нашего общества за судьбы подрастающего поколения, которая побуждает властные структуры и институты детства еще интенсивнее включаться в решение вопросов профилактики различных видов девиантного поведения несовершеннолетних и молодежи. Среди несовершеннолетних особо сложную категорию представляют 12-17-летние подростки, которые уже нарушили закон или близки к этому. Накопленный за последние годы опыт работы по профилактике подростковой преступности показал необходимость совершенствования системного подхода к организации профилактических мероприятий. Организация работы с наиболее уязвимой категорией несовершеннолетних и молодежи требует профессионального координирования усилий соответствующих субъектов профилактической деятельности, определенных Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
2. Цели, задачи и целевые показатели Программы
Основными целями Программы являются профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, том числе повторных; социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
Основными задачами Программы являются:
- предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и молодежи, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
- повышение квалификации специалистов по работе с молодежью и целенаправленная подготовка волонтеров в рамках программ социальной адаптации молодежи;
- развитие современных ювенальных технологий по социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей;
- разработка и внедрение инновационных программ по профилактике асоциальных явлений в молодежной среде;
- проведение комплекса мероприятий, способствующих социальной адаптации молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.
Целевые показатели реализации Программы:
- снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними;
- разработка и внедрение инновационных программ по профилактике асоциальных явлений в молодежной среде, способствующих социальной адаптации молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;
- снижение числа преступлений, совершаемых молодыми людьми после освобождения из мест лишения свободы;
- увеличение количества молодых людей, трудоустроенных после освобождения из мест лишения свободы.
3. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий приведен в приложении к Программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования Программы составляет 10 725 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2009 году - 3 525 тыс. рублей;
в 2010 году - 3 675 тыс. рублей;
в 2011 году - 3 525 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы из областного бюджета подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год. В ходе реализации мероприятий Программы возможно привлечение внебюджетных средств.
Механизм реализации Программы
Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания.
Организацию управления реализацией Программы осуществляет заказчик Программы.
Программа реализуется в соответствии с Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Администрация Смоленской области, иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной федеральным и областным законодательством.
Приложение
к областной комплексной программе «Социальная адаптация молодежи Смоленской области, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, «Интеграция» на 2009 - 2011 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
программных мероприятий
№
п/п
Наименование мероприятия
Срок
испол-
нения
Исполнитель
мероприятия
Объем финансирования
(млн. рублей)
Источник
финансирования
всего
в 2009 - 2011 годах
в том числе по годам
2009
2010
2011
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и молодежи, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому
1.1.
Организация правового консультирования молодежи и молодежных организаций Смоленской области путем создания локальных центров правовой информации
2009-2011
годы
Главное управление по делам молодежи Смоленской области
0,3
0,1
0,1
0,1
областной бюджет
1.2.
Создание, поддержка деятельности молодежного движения «Правозащитник»
2009-2011
годы
Главное управление по делам молодежи Смоленской области
0,09
0,03
0,03
0,03
областной бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подготовка и издание информационно-аналитических материалов о состоянии и мерах по профилактике групповой и повторной преступности несовершеннолетних, преступных групп
годы
Проведение семинара «Интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества»
Проведение социальной акции «Я-доброволец»
Проведение социально значимой акции «Лавка добрых дел»
Проведение праздничных мероприятий в детских домах «Старший товарищ»
Организация постоянно действующего семинара для специалистов, работающих с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, на базе смоленского областного государственного учреждения «Центр медико - психолого - педагогической помощи»
Создание советов общественности по профилактике правонарушений в учебных заведениях Смоленской области
Создание центра по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами
Реализация проекта «Институт наставничества - персонализация ответственности»
Главное управление по делам молодежи Смоленской области, смоленское областное государственное учреждение(далее - СОГУ) «Молодежный центр «Радуга»
Главное управление по делам молодежи Смоленской области, СОГУ «Молодежный центр «Радуга»
Проведение профилактических рейдов в местах массового отдыха и скопления молодежи с целью выявления экстремистско-настроенных лиц и противодействия вовлечению несовершеннолетних в неформальные объединения экстремистской направленности
Главное управление по делам молодежи Смоленской области, СОГУ «Молодежный центр «Радуга»
Создание «горячей телефонной линии» для населения с целью информирования о «проблемных зонах» в муниципальных образованиях Смоленской области
Главное управление по делам молодежи Смоленской области, СОГУ «Молодежный центр «Радуга»
Подготовка программ «Школа к освобождению», «Дорога к дому» и организация работы по их реализации в воспитательных колониях, спецшколах закрытого типа
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области № 5(часть1) от 14.05.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 070.030.000 Финансирование социального обеспечения и социального страхования (см. также 080.080.020, 200.160.030), 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
