Основная информация
Дата опубликования: | 09 апреля 2014г. |
Номер документа: | RU58000201400392 |
Текущая редакция: | 12 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Пензенской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 09 апреля 2014 года № 236-пП
О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ «УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014–2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2022 ГОДА» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014–2022 ГОДЫ», УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.09.2013 № 691-ПП
(наименование с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 16.01.2015 № 3-пП, от 18.02.2019 № 100-пП)
(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 16.01.2015 № 3-пП, от 01.04.2015 № 161-пП, от 29.05.2015 №294-пП, от 28.07.2015 № 425-пП, от 22.03.2016 № 156-пП, от 10.06.2016 № 298-пП, от 18.08.2016 № 422-пП,от 20.10.2016 № 526-пП, от 05.03.2018 № 122-пП, от 18.02.2019 № 100-пП, от 22.08.2019 № 508-пП)
(преамбула с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 16.01.2015 № 3-пП, от 18.02.2019 № 100-пП, от 22.08.2019 № 508-пП)
(преамбула в редакции постановления Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП)
В целях реализации направления (подпрограммы) "Обеспечение условий развития агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 (с последующими изменениями), в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 18.09.2013 № 691-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014-2022 годы" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов Пензенской области на предоставление гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья.
1.2. Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами.
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 01.04.2015 № 161-пП)
1.3. Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам сельских поселений Пензенской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
2. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы агропромышленной политики и агропромышленного комплекса, и заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в области строительства.
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 28.07.2015 № 425-пП)
Губернатор
Пензенской области
В.К. БОЧКАРЕВ
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Пензенской области
от 09 апреля 2014 года № 236-пП
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из бюджета
Пензенской области бюджетам муниципальных районов
Пензенской области на предоставление гражданам,
проживающим в сельской местности, в том числе
молодым семьям и молодым специалистам, социальных
выплат на строительство (приобретение) жилья
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 16.01.2015 № 3-пП, от 01.04.2015 № 161-пП, от 29.05.2015 №294-пП, от 22.03.2016 № 156-пП, от 18.08.2016 № 422-пП, от 20.10.2016 № 526-пП, от 05.03.2018 № 122-пП, от 18.02.2019 № 100-пП, от 22.08.2019 № 508-пП)
1. Настоящие Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов Пензенской области на предоставление гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее – Правила) разработаны в рамках реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее – мероприятия), подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Пензенской области на 2014–2017 годы и на период до 2022 года» (далее – Подпрограмма) государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014–2022 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 18.09.2013 № 691-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014–2020 годы» (с последующими изменениями), регламентируют механизм предоставления и распределения из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам муниципальных районов Пензенской области на предоставление гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее – социальные выплаты).
Под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются означает сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа, на территории которого находится город Пенза) и городских поселений, на территориях которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
(пункт 1 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП, от 18.02.2019 № 100-пП, от 22.08.2019 № 508-пП)
Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2007 № 725-пП «Об утверждении перечня населенных пунктов Пензенской области, отнесенных к сельской местности, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции» (с последующими изменениями).
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 01.04.2015 № 161-пП)
2. С целью получения субсидии орган местного самоуправления муниципального района Пензенской области направляет в Министерство сельского хозяйства Пензенской области (далее – Министерство) в произвольной форме заявку на участие в мероприятиях Программы и следующие документы:
- выписку из муниципальной программы, содержащую информацию о предусмотренных мероприятиях;
(абзац в редакции постановления Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП)
- выписку из нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта), подтверждающего выделение бюджетных ассигнований из бюджета муниципального района в объеме не менее 1% на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию мероприятий в очередном финансовом году и плановом периоде, заверенную руководителем финансового органа муниципального района Пензенской области;
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 22.03.2016 № 156-пП)
- список участников мероприятий – получателей социальных выплат на очередной финансовый год и плановый период по форме, указанной в приложении № 1 к настоящим Правилам;
(абзац 5 исключен постановлением Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП)
- информацию на очередной финансовый год и плановый период о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация мероприятий Программы (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящим Правилам).
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 29.05.2015 №294-пП)
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Пензенской области на софинансирование их расходных обязательств, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы в сельской местности, где осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, при наличии документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, и заключенного между Министерством и органом местного самоуправления муниципального района Пензенской области соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), предусматривающего:
а) сведения об объеме субсидии;
б) значения показателей результативности использования субсидии
и обязательства органа местного самоуправления муниципального района Пензенской области по их достижению;
в) сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете;
г) обязательство органа местного самоуправления муниципального района Пензенской области о проведении контроля строящихся и приобретаемых жилых помещений участниками мероприятий - получателями социальных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
е) иные условия, определяемые Соглашением.".
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 18.02.2019 № 100-пП)
4. Финансовое обеспечение мероприятия Подпрограммы за счет собственных и (или) заемных средств участников мероприятий Подпрограммы подтверждается гражданами и молодыми семьями (молодыми специалистами) при подаче заявления в орган местного самоуправления муниципального района на участие в мероприятиях в рамках Подпрограммы, которое составляет не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
(абзац с изменениями, внесенными постановлениями Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП, от 22.08.2019 № 508-пП)
В качестве подтверждения указанных средств могут представляться следующие документы:
- документы, подтверждающие принятие кредитной организацией положительного решения о возможности предоставления гражданину жилищного кредита, в том числе ипотечного, с указанием его максимальной суммы;
(абзац с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2016 № 526-пП)
- справка или иной документ, подтверждающий наличие на расчетном счете гражданина в банке достаточных финансовых средств, необходимых для обеспечения размера части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;
- договор целевого займа, предоставляемого гражданам физическими и юридическими лицами;
- договор подряда, акты выполненных работ и платежные документы, подтверждающие расходы при выполнении подрядных работ на объекте индивидуального жилищного строительства;
- документы, подтверждающие объем работ, выполненных собственными силами на объекте индивидуального жилищного строительства (технический план или технический паспорт на незавершенное строительство и оценка стоимости выполненных работ и затрат на строительные материалы, оборудование);
(абзац с изменениями, внесенными постановлением Правительства пензенской области от 18.02.2019 № 100-пП)
- документы, подтверждающие расходы на приобретение не завершенного строительством жилого дома (договор купли-продажи, выписка из Единого государственного реестра недвижимости);
(абзац с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 18.08.2016 № 422-пП, от 20.10.2016 № 526-пП вступают в силу с 01.01.2017)
- документ, подтверждающий право гражданина (лица, состоящего в зарегистрированном браке с ним) на получение материнского (семейного) капитала в размере, необходимом для обеспечения размера части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты.
Документы, указанные в абзацах седьмом, восьмом, девятом настоящего пункта, представляются участниками мероприятий по желанию. При отсутствии данных документов они запрашиваются у уполномоченных органов в рамках межведомственного взаимодействия.
Финансирование оставшейся части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области и средств бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренных приложением № 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 (с последующими изменениями).
(абзац 11в редакции постановления Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП)
(абзац с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 22.08.2019 № 508-пП)
5. субсидий между бюджетами муниципальных районов Пензенской области на мероприятия Программы ежегодно утверждается постановлением Правительства Пензенской области.
6. Размер субсидии (не более 69% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья) определяется с учетом:
- потребности муниципального района в средствах бюджета Пензенской области, рассчитанной исходя из количества участников Подпрограммы, обеспеченных средствами финансирования за счет местного бюджета и включенных в список от муниципального района;
- очередности (по группам) предоставления социальных выплат, установленной пунктами 5, 6, 36, 37 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренных приложением № 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельско-хозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 (с последующими изменениями) (далее - группы очередности предоставления социальных выплат);
(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 22.08.2019 № 508-пП)
- лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Размер субсидии рассчитывается по группам очередности предоставления социальных выплат во всех муниципальных районах, в списки участников от которых включены представители соответствующей группы очередности предоставления социальных выплат, исходя из принципа необходимости обеспечения потребности всех представителей соответствующей группы очередности предоставления социальных выплат (от высшей к низшей) в каждом муниципальном районе, в список участников от которого включены представители данной группы очередности предоставления социальных выплат.
При расчете учитывается условие о необходимости направления на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов не менее 50 % общего размера субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету Пензенской области на мероприятия Подпрограммы на соответствующий финансовый год.
(абзац с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 22.08.2019 № 508-пП)
В случае возникновения остатка субсидии в размере, не позволяющем обеспечить потребность всех представителей группы очередности предоставления социальных выплат, он распределяется между муниципальными районами Пензенской области в зависимости от даты подачи заявления и необходимых документов об участии в мероприятиях Подпрограммы участниками (от более ранней к более поздней дате подачи).
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 29.05.2015 №294-пП, от 22.03.2016 № 156-пП)
(в редакции постановления Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП)
7. Перечисление субсидий источником обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Пензенской области и средства бюджета Пензенской области, осуществляется на счета Управления Федерального казначейства по Пензенской области, открытые в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных районов.
Перечисление субсидий из бюджета Пензенской области осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
(пункт 7 в редакции постановлением Правительства пензенской области от 18.02.2019 № 100-пП)
8. Органы местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области перечисляют бюджетные средства участникам мероприятий Программы на банковские счета получателей, открытые в кредитных организациях, в соответствии с суммами, указанными в свидетельствах.
9. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области.
10. В случае если органом местного самоуправления муниципального района Пензенской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, и в срок до 1 сентября (даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением) года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в бюджет Пензенской области в срок до 1 октября года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле по каждому показателю результативности отдельно:
Vвозврата = Vсубсидии * (1 - Э / 100%), где:
Vвозврата - сумма субсидии, подлежащая возврату;
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального района в отчетном финансовом году;
Э - эффективность использования субсидии органом местного само-управления муниципального района Пензенской области.
Эффективность использования субсидии рассчитывается по формуле:
Э = Т / S * 100%, где:
Т - фактическое значение показателя результативности;
S - плановое значение показателя результативности, установленного в Соглашении.
В случае если уровень достижения значения показателя результативности составляет более 100%, при расчете эффективности использования субсидии органом местного самоуправления муниципального района Пензенской области применяется значение, равное 100%.
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения органом местного самоуправления муниципального района Пензенской области условий ее предоставления, в том числе невозврата органом местного самоуправления муниципального района Пензенской области средств в бюджет Пензенской области в соответствии с абзацами первым - десятым настоящего пункта, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального района Пензенской области от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
(пункт 10 в редакции постановления Правительства пензенской области от 18.02.2019 № 100-пП)
11. Министерство обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области, которым предоставлены субсидии, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Приложение № 1
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам
муниципальных районов Пензенской области
на предоставление гражданам, проживающим в
сельской местности, в том числе молодым семьям
и молодым специалистам, социальных выплат
на строительство (приобретение) жилья
(в редакции постановления Правительства пензенской области от 18.02.2019 № 100-пП)
Список участников мероприятий - получателей социальных выплат
_______________________________________________________
(наименование муниципального района Пензенской области)
на _________ год1
№ п/п
Фамилия, имя,
отчество
Место работы (учебы), должность
Сфера занятости (агропромышленный комплекс, социальная сфера, иное)
Количественный состав семьи, чел.
Размер общей площади жилья,
кв. м
Стоимость
1 кв. м общей площади жилья, руб.
Объем средств, предусмотренный на строительство (приобретение) жилья, тыс. руб.
Способ улучшения жилищных условий
всего
в том числе средства
субсидии
из бюджета Пензенской области
местного бюджета
внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
_____________________________
(наименование поселения)
1. Граждане
2. Молодые семьи и молодые специалисты
Всего
по району (__2)
х
х
х
х
х
в т.ч. молодые семьи и молодые специали-сты (__2)
х
х
х
х
х
1 - Списки представляются на три года - очередной финансовый год и плановый период (отдельно на каждый год). Список на очередной финансовый год должен быть утвержден органом местного самоуправления муниципального района Пензенской области.
2 - Указывается количество участников, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
Руководитель органа местного самоуправления
муниципального района Пензенской области _______________ _____________________
(М.П., подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель:
_____________________________ ________________ _____________________
(должность, контактный телефон) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из бюджета Пензенской области
бюджетам муниципальных районов
Пензенской области на предоставление
гражданам, проживающим
в сельской местности, в том числе
молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья
Рекомендуемый образец
Информация на ______ год1
о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного
комплекса в сельской местности, где планируется реализация
мероприятий Программы
________________________________________________________
(наименование муниципального района Пензенской области)
№ п/п
Наименование инвестора
Наименование инвестиционного проекта, мощность2
Срок реализации проекта, годы
Стоимость проекта, млн. руб.
Количество рабочих мест
созданных
планируемых к созданию
__________________________________
(наименование поселения)
Всего по району
х
х
1 –Информация представляется на три года – очередной финансовый год и плановый период (отдельно на каждый год).
2 – Указываются проекты, реализованные в течение трех лет, предшествующих году представления информации, находящиеся на стадии реализации или подготовки к реализации в течение двух лет, последующих году представления информации.
Руководитель органа
местного самоуправления
муниципального района
Пензенской области ____________ _____________________
(М.П., подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель:
______________________________ _________ ____________________
(должность, контактный телефон) (подпись) (расшифровка подписи)
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Пензенской области
от 09 апреля 2014 года № 236-пП
Правила
предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами
(наименование в редакции постановления Правительства Пензенской области от 01.04.2015 № 161-пП)
(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 16.01.2015 № 3-пП, от 01.04.2015 № 161-пП, от 28.07.2015 № 425-пП, от 10.06.2016 № 298-пП, от 05.03.2018 № 122-пП, от 18.02.2019 № 100-пП, от 22.08.2019 № 508-пП)
1. Настоящие Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами (далее - Правила) разработаны в рамках реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Пензенской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2022 года" (далее - Подпрограмма) государственной программы Пензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 18.09.2013 № 691-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014 - 2022 годы" (с последующими изменениями), регламентируют механизм предоставления и распределения из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области на осуществляемые в сельской местности, в которой реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, мероприятия по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
(далее соответственно - автомобильные дороги, мероприятия).
(абзац с изменениями, внесенными постановлением Правительства пензенской области от 18.02.2019 № 100-пП, от 22.08.2019 № 508-пП)
Понятие "сельская местность" в настоящих Правилах означает сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа, на территории которого находится город Пенза) и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП)
Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2007 № 725-пП «Об утверждении перечня населенных пунктов Пензенской области, отнесенных к сельской местности, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции» (с последующими изменениями).
К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся расположенные в сельском населенном пункте здания (строения, сооружения), в которых размещены обособленные подразделения организаций почтовой связи, органы государственной власти или органы местного самоуправления, школы, детские сады, больницы, поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты или офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, здания (строения, сооружения) автобусных и железнодорожных вокзалов (станций), речных вокзалов (портов), а также железнодорожные платформы, пассажирские причалы на внутреннем водном транспорте и объекты торговли.
(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП, от 22.08.2019 № 508-пП)
К объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции в настоящих Правилах относятся объекты капитального строительства, используемые или планируемые к использованию для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, введенные в эксплуатацию или планируемые к вводу в эксплуатацию в году предоставления субсидии, построенные (реконструированные, модернизированные) в сельской местности, в которой реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса.
(абзац в редакции постановлений Правительства Пензенской области от 01.04.2015 № 161-пП, от 22.08.2019 № 508-пП)
Понятие "инвестиционный проект в сфере агропромышленного комплекса" в настоящих Правилах означает осуществление сельско-хозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельско-хозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельско-хозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются новые рабочие места.
(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области от 22.08.2019 № 508-пП)
2. С целью получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования Пензенской области направляет в Министерство сельского хозяйства Пензенской области (далее – Министерство), а в части, касающейся строительства (реконструкции) автомобильных дорог, – Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области (далее – Минстрой), в произвольной форме заявку на участие в мероприятиях Подпрограммы и следующие документы:
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 28.07.2015 № 425-пП)
(абзац с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 10.06.2016 № 298-пП, от 05.03.2018 № 122-пП)
- копию нормативного акта об утверждении муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия;
- выписку из нормативного правового акта", после слова "строительство" дополнить словом "(реконструкцию), подтверждающего выделение бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию мероприятий из бюджета муниципального образования в объеме не менее 1 % в соответствующем финансовом году, и (или) документальное подтверждение затрат (расходов) прошлых лет, возникших в части изготовления необходимой проектной документации на предусмотренное строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры, и на проведение государственной экспертизы на неё (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП)
(абзац исключен постановлением Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП)
- информацию о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, осуществляемых в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, в которых предусматривается реализация мероприятий Программы;
- копию нормативного акта об утверждении проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
- копию положительного заключения государственной экспертизы на объекты социальной и инженерной инфраструктуры (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным).
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Пензенской области на софинансирование их расходных обязательств, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы в населенных пунктах, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агро-промышленного комплекса, при наличии документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, и заключенного между Министерством, а в части, касающейся строительства (реконструкции) автомобильных дорог, - Минстроем, и органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), предусматривающего:
а) сведения об объеме субсидии;
б) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области по их достижению;
в) сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете;
г) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
д) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, на строительство (реконструкцию) которых предоставляются субсидии, источником обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Пензенской области и средства бюджета Пензенской области, и обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) указанных объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) объектов;
(пункт в редакции постановлений Правительства пензенской области от 18.02.2019 № 100-пП, от 22.08.2019 № 508-пП)
е) иные условия, определяемые Соглашением.
(подпункт е) введен постановлением Правительства Пензенской области от 22.08.2019 № 508-пП)
4. Финансирование мероприятий из бюджета Пензенской области осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, и направлено на развитие сети следующих объектов социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильных дорог в сельской местности:
а) (абзац исключен постановлением Правительства Пензенской области от 22.08.2019 № 508-пП)
б) фельдшерско-акушерские пункты и (или) офисы врачей общей практики;
в) исключен постановлением Правительства Пензенской области от 22.08.2019 № 508-пП
г) учреждения культурно-досугового типа;
д) распределительные газовые сети;
е) локальные водопроводы;
ж) автомобильные дороги».
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 01.04.2015 № 161-пП)
5. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Пензенской области ежегодно утверждается постановлением Правительства Пензенской области с учетом требований и критериев, предусматривающих:
а) повышение уровня обеспеченности объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами в сельской местности;
б) прирост мощностей объектов социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильных дорог в сельской местности.
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 01.04.2015 № 161-пП)
6. Перечисление субсидий, источником обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Пензенской области и средства бюджета Пензенской области, осуществляется на счета Управления Федерального казначейства по Пензенской области, открытые в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
Для осуществления финансирования орган местного самоуправления муниципального образования Пензенской области представляет в Министерство, а в части, касающейся строительства (реконструкции) автомобильных дорог, - Минстрой, заявку на перечисление средств, а также акты о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) и акты о приемке оказанных услуг по осуществлению строительного контроля и (или) авторского надзора (в случае их проведения).
(в редакции постановлений Правительства Пензенской области от 28.07.2015 № 425-пП, от 05.03.2018 № 122-пП, от 18.02.2019 № 100-пП)
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области представляют в Министерство, а в части, касающейся строительства (реконструкции) автомобильных дорог, - Минстрой, отчет о расходах по форме и в сроки, установленные Соглашением.
(пункт 7 в редакции постановлений Правительства Пензенской области от 28.07.2015 № 425-пП, от 18.02.2019 № 100-пП)
8. Ответственность за достоверность представляемых сведений возла-гается на органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.
9. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в бюджет Пензенской области в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле по каждому показателю результативности отдельно:
Vвозврата = Vсубсидии * (1 - Э / 100%), где:
Vвозврата - сумма субсидии, подлежащая возврату;
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
Э - эффективность использования субсидии органом местного само-управления муниципального образования Пензенской области.
Эффективность использования субсидии рассчитывается по формуле:
Э = Т / S * 100%, где:
Т - фактическое значение показателя результативности;
S - плановое значение показателя результативности, установленного в Соглашении.
В случае если уровень достижения значения показателя результативности составляет более 100%, при расчете эффективности использования субсидии органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области применяется значение, равное 100%.
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области условий ее предоставления, в том числе невозврата органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области средств в бюджет Пензенской области в соответствии с абзацами первым - десятым настоящего пункта, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
(абзац исключен постановлением Правительства Пензенской области от 22.08.2019 № 508-пП)
(пункт 9 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 18.02.2019 № 100-пП)
10. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 3 настоящих Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в бюджет Пензенской области в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.
В случае одновременного нарушения органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "б" и "д" пункта 3 настоящих Правил, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта."
(пункт 10 в редакции постановлений Правительства Пензенской области от 28.07.2015 № 425-пП, от 22.08.2019 № 508-пП)
11. Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9 и 10 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
(пункт 11. Введен постановлением Правительства Пензенской области от 22.08.2019 № 508-пП)
12. Министерство, а в части, касающейся строительства (реконструкции) автомобильных дорог, - Минстрой, обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, которым предоставлены субсидии, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
(пункт 12. Введен постановлением Правительства Пензенской области от 22.08.2019 № 508-пП)
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Пензенской области
от 09 апреля 2014 года № 236-пП
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из бюджета
Пензенской области бюджетам сельских поселений
Пензенской области на грантовую поддержку
местных инициатив граждан, проживающих
в сельской местности
(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 16.01.2015 № 3-пП, от 01.04.2015 № 161-пП, от 05.03.2018 № 122-пП, от 18.02.2019 № 100-пП, от 22.08.2019 № 508-пП)
1. Настоящие Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам сельских поселений Пензенской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее – Правила), разработаны в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Пензенской области на 2014–2017 годы и на период до 2022 года» государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014–2022 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 18.09.2013 № 691-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014–2022 годы» (с последующими изменениями), регламентируют механизм предоставления и распределения из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам сельских поселений на реализацию в сельском поселении общественно значимых проектов с участием граждан, проживающих в сельском поселении (далее – грант).
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 01.04.2015 № 161-пП)
(пункт с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 18.02.2019 № 100-пП)
2. Размер гранта определяется Министерством сельского хозяйства Пензенской области (далее – Министерство) и не может превышать 60 % от общей стоимости общественно значимого проекта с участием граждан, проживающих в сельском поселении (далее – проект). Также размер гранта не может превышать 2 млн. рублей.
3. Грант предоставляется на реализацию в одном сельском поселении одного проекта в год.
Проект, получивший грант, необходимо реализовать до 31 декабря года, в котором получен грант.
(в редакции постановления Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП)
4. Министерством проводится отбор проектов, представленных сельскими поселениями Пензенской области, по следующим приоритетным направлениям:
а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
б) сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников;
(в редакции постановления Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП)
в) поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
5. Отбор проектов осуществляется по следующим критериям:
(исключен постановлением Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП)
- наличие муниципальной программы (подпрограммы) сельского поселения, предусматривающей реализацию на территории сельского поселения проектов по направлениям, указанным в пункте 4 настоящих Правил;
- наличие утвержденной органом местного самоуправления сельского поселения Пензенской области сметы расходов по реализации проекта;
- обеспечение финансирования проекта в объеме не менее 40 % от сметной стоимости проекта за счет средств местного бюджета, а также обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
6. В соответствии с извещением Министерства о проведении отбора проектов для получения гранта, орган местного самоуправления сельского поселения представляет в произвольной форме заявку на участие в отборе и следующие документы:
( абзац исключен постановлением Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП)
- копию нормативного акта об утверждении муниципальной программы (подпрограммы) сельского поселения, предусматривающей реализацию на территории сельского поселения проектов по направлениям, указанным в пункте 4 настоящих Правил;
- паспорт общественно значимого некомерческого проекта, претендующего на получение гранта, по форме согласно приложению к настоящим Правилам;
- копию документа, подтверждающего принятие решения о реализации проекта;
- утвержденную органом местного самоуправления сельского поселения смету расходов по реализации проекта.
Извещение о проведении отбора проектов размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за 15 календарных дней до окончания срока приема заявок.
В извещении указываются следующие сведения:
- адрес, по которому можно направить заявку и получить дополнительную информацию;
- окончательный срок приема заявок и прилагаемых документов.
7. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания приема заявок и документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, проводит их проверку и принимает решение об отказе в предоставлении гранта в случае:
- выявления в документах недостоверных сведений;
- непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил;
- несоответствия заявки критериям отбора проектов, указанным в пункте 5 настоящих Правил;
- несоблюдение срока представления документов, предусмотренного извещением о проведении отбора проектов.
Об отказе в предоставлении гранта Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней со дня окончания проверки документов в письменной форме уведомляет орган местного самоуправления сельского поселения.
8. При соблюдении требований, установленных настоящими Правилами, Министерство принимает решение о включении проекта в перечень проектов, на реализацию которых предоставляются гранты, о чем в письменной форме уведомляет орган местного самоуправления сельского поселения в течение 3 (трех) рабочих дней со дня окончания проверки документов.
9. Министерство в соответствии с установленными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации требованиями и Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, предусмотренными приложением № 13 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 (с последующими изменениями), направляет комплект документов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации с целью получения субсидий из федерального бюджета бюджету Пензенской области, связанных с реализацией мероприятий по предоставлению грантов на территории Пензенской области.
(в редакции постановления Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП)
(пункт 9 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 22.08.2019 № 508-пП)
10. Предоставление грантов бюджетам сельских поселений Пензенской области за счет средств бюджета Пензенской области осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
11. Распределение грантов между бюджетами сельских поселений Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.
12. Расчет размера гранта каждому сельскому поселению определяется по следующей формуле:
Собл. х Пi
Сi = ------------ ;
Побл.
где:
Сi – размер гранта, предоставляемого бюджету i-го сельского поселения,
Собл. – объем средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области в соответствующем году на предоставление грантов,
Пi – потребность сельского поселения в средствах бюджета Пензенской области (составляет не более 60 % общей стоимости по каждому проекту),
Побл. – общая потребность сельских поселений в средствах бюджета Пензенской области на реализацию проектов, прошедших отбор.
13. Гранты предоставляются бюджету сельского поселения на следующих условиях:
а) наличие заявки на предоставление грантов с указанием сведений об объеме средств местного бюджета на реализацию проектов;
б) наличие нормативного акта сельского поселения, подтверждающего выделение бюджетных ассигнований на реализацию проектов в соответствующем финансовом году;
в) прохождение проектом отбора.
14. Гранты предоставляются бюджетам сельских поселений Пензенской области на основании заключенного между Министерством и органом местного самоуправления сельского поселения Пензенской области соглашения о предоставлении гранта (далее - Соглашение), предусматривающего:
а) сведения об объеме и целевом назначении гранта;
б) значения показателей результативности использования гранта и обязательства органа местного самоуправления сельского поселения Пензенской области по их достижению;
в) сведения об объемах средств бюджета сельского поселения;
г) обязательство органа местного самоуправления сельского поселения по своевременному представлению отчета по форме, установленной Соглашением;
д) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
е) иные условия, определяемые Соглашением.
(пункт 14 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 18.02.2019 № 100-пП)
15. Перечисление грантов, источником обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Пензенской области и средства бюджета Пензенской области, осуществляется на счета Управления Федерального казначейства по Пензенской области, открытые в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов сельских поселений.
(пункт 15 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 18.02.2019 № 100-пП)
16. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления сельских поселений Пензенской области.
17. В случае если органом местного самоуправления сельского поселения Пензенской области по состоянию на 31 декабря года предоставления гранта допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 14 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования гранта в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления гранта, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в бюджет Пензенской области в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления гранта (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vгранта * (1 - Э / 100%), где:
Vвозврата - сумма гранта, подлежащая возврату;
Vгранта - размер гранта, предоставленного бюджету сельского поселения в отчетном финансовом году;
Э - эффективность использования гранта органом местного самоуправления сельского поселения Пензенской области.
Эффективность использования гранта рассчитывается по формуле:
Э = Т / S * 100%, где:
Т - фактическое значение показателя результативности;
S - плановое значение показателя результативности, установленного в Соглашении.
В случае если уровень достижения значения показателя результативности составляет более 100%, при расчете эффективности использования гранта органом местного самоуправления сельского поселения Пензенской области применяется значение, равное 100%.
В случае нецелевого использования гранта и (или) нарушения органом местного самоуправления сельского поселения Пензенской области условий его предоставления, в том числе невозврата органом местного самоуправления сельского поселения Пензенской области средств в бюджет Пензенской области в соответствии с абзацами первым - десятым настоящего пункта, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Основанием для освобождения органа местного самоуправления сельского поселения Пензенской области от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
(пункт 17 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 18.02.2019 № 100-пП)
18. Министерство обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления сельских поселений Пензенской области, которым предоставлены гранты, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Приложение
к Правилам предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам сельских поселений Пензенской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
ПАСПОРТ
общественно значимого некоммерческого проекта, претендующего
на получение гранта в ______ году
____________________________________
(наименование муниципального образования)
(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 16.01.2015 № 3-пП, от 18.02.2019 № 100-пП, )
Общая характеристика проекта
Направление реализации проекта[1]
Наименование проекта, адрес или описание местоположения
Проект соответствует нормам безопасности и законодательству Российской Федерации (да/нет)
Площадь, на которой реализуется проект, кв.м
Цель и задачи проекта
Инициатор проекта
Заявитель проекта
Продолжительность реализации проекта (количество месяцев, не более 12)
Дата начала реализации проекта
Дата окончания реализации проекта
Общие расходы по проекту, тыс. рублей:
в том числе за счет средств:
гранта
местного бюджета
обязательного вклада граждан, индивидуальных предпринимателей
и юридических лиц – всего
из них:
вклад граждан, тыс. рублей:
денежными средствами
трудовым участием
предоставлением помещений
техническими средствами
иное (указать наименование вида расходов)
вклад индивидуальных
предпринимателей, тыс. рублей:
денежными средствами
трудовым участием
предоставлением помещений
техническими средствами
иное (указать наименование вида расходов)
вклад юридических лиц, тыс. рублей:
денежными средствами
предоставлением помещений
техническими средствами
трудовым участием
иное (указать наименование вида расходов)
Трудовое участие:
№
п/п
Описание работ
Трудовые затраты, количество человекочасов
Стоимость одного человеко-часа, руб.
Стоимость трудовых затрат, руб.
Целевая группа:
Численность сельского населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек
из них молодежь до 30 лет
Группы населения, кто будет пользоваться результатами проекта (например, дети, учащиеся в такой-то школе; население, живущее в такой-то части села; молодежь, жители пожилого возраста и т.д.)
Количество человек, которые получат пользу непосредственно и косвенно (например, в случае ремонта улицы непосредственную пользу получат жители этой и прилегающих улиц, а косвенную – все жители села), человек
в том числе прямо, чел.
косвенно, чел.
II. Инициаторы проекта
Описание инициаторов проекта – названия, состав, ФИО, обязанности по проекту. Описание вклада и роль каждого участника проекта.
III. Описание проекта (не более 3 страниц)
1. Описание проблемы и обоснование ее актуальности для сообщества:
- характеристика существующей ситуации и описание решаемой проблемы;
- необходимость выполнения данного проекта;
- круг людей, которых касается решаемая проблема;
- актуальность решаемой проблемы для сельского поселения, обществен-ная значимость.
2. Цели и задачи проекта
3. Мероприятия по реализации проекта
Конкретные мероприятия (работы), предполагаемые к реализации в ходе проекта, в том числе с участием общественности, основные этапы. Способы привлечения населения для реализации проекта (формы и методы работы с местным населением). Предполагаемое воздействие на окружающую среду. Если реализация проекта может оказать отрицательное воздействие на состояние окружающей среды, то кратко опишите это воздействие и предлагаемые меры по его устранению или смягчению. (Например, если для осуществления работ вырубаются деревья, то в другом месте высаживаются деревья для компенсации нанесенного ущерба).
4. Ожидаемые результаты проекта
Конкретные практические результаты, которые планируется достичь в ходе выполнения проекта. Результаты, характеризующие решение заявленной проблемы. По возможности указать количественные показатели.
5. Дальнейшее развитие проекта
Дальнейшее развитие проекта после завершения финансирования, использование результатов проекта в будущем, мероприятия по поддержанию и/или развитию результатов.
6. Календарный план проекта
Календарный план выполнения запланированных мероприятий с указанием сроков и ответственных лиц из числа исполнителей проекта. Необходимо перечислить все мероприятия, которые должны быть осуществлены в рамках проекта, в хронологическом порядке с указанием сроков.
Наименование мероприятия (указываются только
те части, которые имеют непосредственное
отношение к проекту)
Сроки реализации
Ответственный исполнитель
Проектные, изыскательские и другие подготовительные работы (опишите, какие конкретно подготовительные мероприятия необходимо выполнить):
Ремонтно-строительные работы (опишите, что необхо-димо отремонтировать или построить)
Приобретение оборудования (опишите, что конкретно необходимо приобрести и с какой целью)
Прочая деятельность (указать наименование)
IV. Смета расходов по проекту
Статьи сметы
Запрашиваемые средства
Вклад инициатора проекта
Общие расходы по проекту
Руководитель
органа местного самоуправления
М.П. (подпись)
(расшифровка подписи)
Исполнитель:
(должность, контактный телефон)
(подпись)
(расшифровка подписи)
[1]<1> В соответствии с приложением № 13 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 18.02.2019 № 100-пП, от 22.08.2019 № 508-пП)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 09 апреля 2014 года № 236-пП
О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ «УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014–2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2022 ГОДА» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014–2022 ГОДЫ», УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.09.2013 № 691-ПП
(наименование с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 16.01.2015 № 3-пП, от 18.02.2019 № 100-пП)
(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 16.01.2015 № 3-пП, от 01.04.2015 № 161-пП, от 29.05.2015 №294-пП, от 28.07.2015 № 425-пП, от 22.03.2016 № 156-пП, от 10.06.2016 № 298-пП, от 18.08.2016 № 422-пП,от 20.10.2016 № 526-пП, от 05.03.2018 № 122-пП, от 18.02.2019 № 100-пП, от 22.08.2019 № 508-пП)
(преамбула с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 16.01.2015 № 3-пП, от 18.02.2019 № 100-пП, от 22.08.2019 № 508-пП)
(преамбула в редакции постановления Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП)
В целях реализации направления (подпрограммы) "Обеспечение условий развития агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 (с последующими изменениями), в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 18.09.2013 № 691-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014-2022 годы" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов Пензенской области на предоставление гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья.
1.2. Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами.
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 01.04.2015 № 161-пП)
1.3. Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам сельских поселений Пензенской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
2. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы агропромышленной политики и агропромышленного комплекса, и заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в области строительства.
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 28.07.2015 № 425-пП)
Губернатор
Пензенской области
В.К. БОЧКАРЕВ
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Пензенской области
от 09 апреля 2014 года № 236-пП
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из бюджета
Пензенской области бюджетам муниципальных районов
Пензенской области на предоставление гражданам,
проживающим в сельской местности, в том числе
молодым семьям и молодым специалистам, социальных
выплат на строительство (приобретение) жилья
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 16.01.2015 № 3-пП, от 01.04.2015 № 161-пП, от 29.05.2015 №294-пП, от 22.03.2016 № 156-пП, от 18.08.2016 № 422-пП, от 20.10.2016 № 526-пП, от 05.03.2018 № 122-пП, от 18.02.2019 № 100-пП, от 22.08.2019 № 508-пП)
1. Настоящие Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов Пензенской области на предоставление гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее – Правила) разработаны в рамках реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее – мероприятия), подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Пензенской области на 2014–2017 годы и на период до 2022 года» (далее – Подпрограмма) государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014–2022 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 18.09.2013 № 691-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014–2020 годы» (с последующими изменениями), регламентируют механизм предоставления и распределения из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам муниципальных районов Пензенской области на предоставление гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее – социальные выплаты).
Под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются означает сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа, на территории которого находится город Пенза) и городских поселений, на территориях которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
(пункт 1 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП, от 18.02.2019 № 100-пП, от 22.08.2019 № 508-пП)
Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2007 № 725-пП «Об утверждении перечня населенных пунктов Пензенской области, отнесенных к сельской местности, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции» (с последующими изменениями).
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 01.04.2015 № 161-пП)
2. С целью получения субсидии орган местного самоуправления муниципального района Пензенской области направляет в Министерство сельского хозяйства Пензенской области (далее – Министерство) в произвольной форме заявку на участие в мероприятиях Программы и следующие документы:
- выписку из муниципальной программы, содержащую информацию о предусмотренных мероприятиях;
(абзац в редакции постановления Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП)
- выписку из нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта), подтверждающего выделение бюджетных ассигнований из бюджета муниципального района в объеме не менее 1% на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию мероприятий в очередном финансовом году и плановом периоде, заверенную руководителем финансового органа муниципального района Пензенской области;
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 22.03.2016 № 156-пП)
- список участников мероприятий – получателей социальных выплат на очередной финансовый год и плановый период по форме, указанной в приложении № 1 к настоящим Правилам;
(абзац 5 исключен постановлением Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП)
- информацию на очередной финансовый год и плановый период о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация мероприятий Программы (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящим Правилам).
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 29.05.2015 №294-пП)
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Пензенской области на софинансирование их расходных обязательств, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы в сельской местности, где осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, при наличии документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, и заключенного между Министерством и органом местного самоуправления муниципального района Пензенской области соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), предусматривающего:
а) сведения об объеме субсидии;
б) значения показателей результативности использования субсидии
и обязательства органа местного самоуправления муниципального района Пензенской области по их достижению;
в) сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете;
г) обязательство органа местного самоуправления муниципального района Пензенской области о проведении контроля строящихся и приобретаемых жилых помещений участниками мероприятий - получателями социальных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
е) иные условия, определяемые Соглашением.".
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 18.02.2019 № 100-пП)
4. Финансовое обеспечение мероприятия Подпрограммы за счет собственных и (или) заемных средств участников мероприятий Подпрограммы подтверждается гражданами и молодыми семьями (молодыми специалистами) при подаче заявления в орган местного самоуправления муниципального района на участие в мероприятиях в рамках Подпрограммы, которое составляет не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
(абзац с изменениями, внесенными постановлениями Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП, от 22.08.2019 № 508-пП)
В качестве подтверждения указанных средств могут представляться следующие документы:
- документы, подтверждающие принятие кредитной организацией положительного решения о возможности предоставления гражданину жилищного кредита, в том числе ипотечного, с указанием его максимальной суммы;
(абзац с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2016 № 526-пП)
- справка или иной документ, подтверждающий наличие на расчетном счете гражданина в банке достаточных финансовых средств, необходимых для обеспечения размера части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;
- договор целевого займа, предоставляемого гражданам физическими и юридическими лицами;
- договор подряда, акты выполненных работ и платежные документы, подтверждающие расходы при выполнении подрядных работ на объекте индивидуального жилищного строительства;
- документы, подтверждающие объем работ, выполненных собственными силами на объекте индивидуального жилищного строительства (технический план или технический паспорт на незавершенное строительство и оценка стоимости выполненных работ и затрат на строительные материалы, оборудование);
(абзац с изменениями, внесенными постановлением Правительства пензенской области от 18.02.2019 № 100-пП)
- документы, подтверждающие расходы на приобретение не завершенного строительством жилого дома (договор купли-продажи, выписка из Единого государственного реестра недвижимости);
(абзац с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 18.08.2016 № 422-пП, от 20.10.2016 № 526-пП вступают в силу с 01.01.2017)
- документ, подтверждающий право гражданина (лица, состоящего в зарегистрированном браке с ним) на получение материнского (семейного) капитала в размере, необходимом для обеспечения размера части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты.
Документы, указанные в абзацах седьмом, восьмом, девятом настоящего пункта, представляются участниками мероприятий по желанию. При отсутствии данных документов они запрашиваются у уполномоченных органов в рамках межведомственного взаимодействия.
Финансирование оставшейся части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области и средств бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренных приложением № 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 (с последующими изменениями).
(абзац 11в редакции постановления Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП)
(абзац с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 22.08.2019 № 508-пП)
5. субсидий между бюджетами муниципальных районов Пензенской области на мероприятия Программы ежегодно утверждается постановлением Правительства Пензенской области.
6. Размер субсидии (не более 69% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья) определяется с учетом:
- потребности муниципального района в средствах бюджета Пензенской области, рассчитанной исходя из количества участников Подпрограммы, обеспеченных средствами финансирования за счет местного бюджета и включенных в список от муниципального района;
- очередности (по группам) предоставления социальных выплат, установленной пунктами 5, 6, 36, 37 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренных приложением № 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельско-хозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 (с последующими изменениями) (далее - группы очередности предоставления социальных выплат);
(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 22.08.2019 № 508-пП)
- лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Размер субсидии рассчитывается по группам очередности предоставления социальных выплат во всех муниципальных районах, в списки участников от которых включены представители соответствующей группы очередности предоставления социальных выплат, исходя из принципа необходимости обеспечения потребности всех представителей соответствующей группы очередности предоставления социальных выплат (от высшей к низшей) в каждом муниципальном районе, в список участников от которого включены представители данной группы очередности предоставления социальных выплат.
При расчете учитывается условие о необходимости направления на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов не менее 50 % общего размера субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету Пензенской области на мероприятия Подпрограммы на соответствующий финансовый год.
(абзац с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 22.08.2019 № 508-пП)
В случае возникновения остатка субсидии в размере, не позволяющем обеспечить потребность всех представителей группы очередности предоставления социальных выплат, он распределяется между муниципальными районами Пензенской области в зависимости от даты подачи заявления и необходимых документов об участии в мероприятиях Подпрограммы участниками (от более ранней к более поздней дате подачи).
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 29.05.2015 №294-пП, от 22.03.2016 № 156-пП)
(в редакции постановления Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП)
7. Перечисление субсидий источником обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Пензенской области и средства бюджета Пензенской области, осуществляется на счета Управления Федерального казначейства по Пензенской области, открытые в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных районов.
Перечисление субсидий из бюджета Пензенской области осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
(пункт 7 в редакции постановлением Правительства пензенской области от 18.02.2019 № 100-пП)
8. Органы местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области перечисляют бюджетные средства участникам мероприятий Программы на банковские счета получателей, открытые в кредитных организациях, в соответствии с суммами, указанными в свидетельствах.
9. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области.
10. В случае если органом местного самоуправления муниципального района Пензенской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, и в срок до 1 сентября (даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением) года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в бюджет Пензенской области в срок до 1 октября года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле по каждому показателю результативности отдельно:
Vвозврата = Vсубсидии * (1 - Э / 100%), где:
Vвозврата - сумма субсидии, подлежащая возврату;
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального района в отчетном финансовом году;
Э - эффективность использования субсидии органом местного само-управления муниципального района Пензенской области.
Эффективность использования субсидии рассчитывается по формуле:
Э = Т / S * 100%, где:
Т - фактическое значение показателя результативности;
S - плановое значение показателя результативности, установленного в Соглашении.
В случае если уровень достижения значения показателя результативности составляет более 100%, при расчете эффективности использования субсидии органом местного самоуправления муниципального района Пензенской области применяется значение, равное 100%.
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения органом местного самоуправления муниципального района Пензенской области условий ее предоставления, в том числе невозврата органом местного самоуправления муниципального района Пензенской области средств в бюджет Пензенской области в соответствии с абзацами первым - десятым настоящего пункта, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального района Пензенской области от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
(пункт 10 в редакции постановления Правительства пензенской области от 18.02.2019 № 100-пП)
11. Министерство обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области, которым предоставлены субсидии, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Приложение № 1
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам
муниципальных районов Пензенской области
на предоставление гражданам, проживающим в
сельской местности, в том числе молодым семьям
и молодым специалистам, социальных выплат
на строительство (приобретение) жилья
(в редакции постановления Правительства пензенской области от 18.02.2019 № 100-пП)
Список участников мероприятий - получателей социальных выплат
_______________________________________________________
(наименование муниципального района Пензенской области)
на _________ год1
№ п/п
Фамилия, имя,
отчество
Место работы (учебы), должность
Сфера занятости (агропромышленный комплекс, социальная сфера, иное)
Количественный состав семьи, чел.
Размер общей площади жилья,
кв. м
Стоимость
1 кв. м общей площади жилья, руб.
Объем средств, предусмотренный на строительство (приобретение) жилья, тыс. руб.
Способ улучшения жилищных условий
всего
в том числе средства
субсидии
из бюджета Пензенской области
местного бюджета
внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
_____________________________
(наименование поселения)
1. Граждане
2. Молодые семьи и молодые специалисты
Всего
по району (__2)
х
х
х
х
х
в т.ч. молодые семьи и молодые специали-сты (__2)
х
х
х
х
х
1 - Списки представляются на три года - очередной финансовый год и плановый период (отдельно на каждый год). Список на очередной финансовый год должен быть утвержден органом местного самоуправления муниципального района Пензенской области.
2 - Указывается количество участников, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
Руководитель органа местного самоуправления
муниципального района Пензенской области _______________ _____________________
(М.П., подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель:
_____________________________ ________________ _____________________
(должность, контактный телефон) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из бюджета Пензенской области
бюджетам муниципальных районов
Пензенской области на предоставление
гражданам, проживающим
в сельской местности, в том числе
молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья
Рекомендуемый образец
Информация на ______ год1
о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного
комплекса в сельской местности, где планируется реализация
мероприятий Программы
________________________________________________________
(наименование муниципального района Пензенской области)
№ п/п
Наименование инвестора
Наименование инвестиционного проекта, мощность2
Срок реализации проекта, годы
Стоимость проекта, млн. руб.
Количество рабочих мест
созданных
планируемых к созданию
__________________________________
(наименование поселения)
Всего по району
х
х
1 –Информация представляется на три года – очередной финансовый год и плановый период (отдельно на каждый год).
2 – Указываются проекты, реализованные в течение трех лет, предшествующих году представления информации, находящиеся на стадии реализации или подготовки к реализации в течение двух лет, последующих году представления информации.
Руководитель органа
местного самоуправления
муниципального района
Пензенской области ____________ _____________________
(М.П., подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель:
______________________________ _________ ____________________
(должность, контактный телефон) (подпись) (расшифровка подписи)
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Пензенской области
от 09 апреля 2014 года № 236-пП
Правила
предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами
(наименование в редакции постановления Правительства Пензенской области от 01.04.2015 № 161-пП)
(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 16.01.2015 № 3-пП, от 01.04.2015 № 161-пП, от 28.07.2015 № 425-пП, от 10.06.2016 № 298-пП, от 05.03.2018 № 122-пП, от 18.02.2019 № 100-пП, от 22.08.2019 № 508-пП)
1. Настоящие Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами (далее - Правила) разработаны в рамках реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Пензенской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2022 года" (далее - Подпрограмма) государственной программы Пензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 18.09.2013 № 691-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014 - 2022 годы" (с последующими изменениями), регламентируют механизм предоставления и распределения из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области на осуществляемые в сельской местности, в которой реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, мероприятия по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
(далее соответственно - автомобильные дороги, мероприятия).
(абзац с изменениями, внесенными постановлением Правительства пензенской области от 18.02.2019 № 100-пП, от 22.08.2019 № 508-пП)
Понятие "сельская местность" в настоящих Правилах означает сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа, на территории которого находится город Пенза) и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП)
Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2007 № 725-пП «Об утверждении перечня населенных пунктов Пензенской области, отнесенных к сельской местности, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции» (с последующими изменениями).
К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся расположенные в сельском населенном пункте здания (строения, сооружения), в которых размещены обособленные подразделения организаций почтовой связи, органы государственной власти или органы местного самоуправления, школы, детские сады, больницы, поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты или офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, здания (строения, сооружения) автобусных и железнодорожных вокзалов (станций), речных вокзалов (портов), а также железнодорожные платформы, пассажирские причалы на внутреннем водном транспорте и объекты торговли.
(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП, от 22.08.2019 № 508-пП)
К объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции в настоящих Правилах относятся объекты капитального строительства, используемые или планируемые к использованию для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, введенные в эксплуатацию или планируемые к вводу в эксплуатацию в году предоставления субсидии, построенные (реконструированные, модернизированные) в сельской местности, в которой реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса.
(абзац в редакции постановлений Правительства Пензенской области от 01.04.2015 № 161-пП, от 22.08.2019 № 508-пП)
Понятие "инвестиционный проект в сфере агропромышленного комплекса" в настоящих Правилах означает осуществление сельско-хозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельско-хозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельско-хозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются новые рабочие места.
(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области от 22.08.2019 № 508-пП)
2. С целью получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования Пензенской области направляет в Министерство сельского хозяйства Пензенской области (далее – Министерство), а в части, касающейся строительства (реконструкции) автомобильных дорог, – Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области (далее – Минстрой), в произвольной форме заявку на участие в мероприятиях Подпрограммы и следующие документы:
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 28.07.2015 № 425-пП)
(абзац с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 10.06.2016 № 298-пП, от 05.03.2018 № 122-пП)
- копию нормативного акта об утверждении муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия;
- выписку из нормативного правового акта", после слова "строительство" дополнить словом "(реконструкцию), подтверждающего выделение бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию мероприятий из бюджета муниципального образования в объеме не менее 1 % в соответствующем финансовом году, и (или) документальное подтверждение затрат (расходов) прошлых лет, возникших в части изготовления необходимой проектной документации на предусмотренное строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры, и на проведение государственной экспертизы на неё (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП)
(абзац исключен постановлением Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП)
- информацию о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, осуществляемых в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, в которых предусматривается реализация мероприятий Программы;
- копию нормативного акта об утверждении проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
- копию положительного заключения государственной экспертизы на объекты социальной и инженерной инфраструктуры (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным).
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Пензенской области на софинансирование их расходных обязательств, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы в населенных пунктах, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агро-промышленного комплекса, при наличии документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, и заключенного между Министерством, а в части, касающейся строительства (реконструкции) автомобильных дорог, - Минстроем, и органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), предусматривающего:
а) сведения об объеме субсидии;
б) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области по их достижению;
в) сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете;
г) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
д) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, на строительство (реконструкцию) которых предоставляются субсидии, источником обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Пензенской области и средства бюджета Пензенской области, и обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) указанных объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) объектов;
(пункт в редакции постановлений Правительства пензенской области от 18.02.2019 № 100-пП, от 22.08.2019 № 508-пП)
е) иные условия, определяемые Соглашением.
(подпункт е) введен постановлением Правительства Пензенской области от 22.08.2019 № 508-пП)
4. Финансирование мероприятий из бюджета Пензенской области осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, и направлено на развитие сети следующих объектов социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильных дорог в сельской местности:
а) (абзац исключен постановлением Правительства Пензенской области от 22.08.2019 № 508-пП)
б) фельдшерско-акушерские пункты и (или) офисы врачей общей практики;
в) исключен постановлением Правительства Пензенской области от 22.08.2019 № 508-пП
г) учреждения культурно-досугового типа;
д) распределительные газовые сети;
е) локальные водопроводы;
ж) автомобильные дороги».
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 01.04.2015 № 161-пП)
5. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Пензенской области ежегодно утверждается постановлением Правительства Пензенской области с учетом требований и критериев, предусматривающих:
а) повышение уровня обеспеченности объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами в сельской местности;
б) прирост мощностей объектов социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильных дорог в сельской местности.
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 01.04.2015 № 161-пП)
6. Перечисление субсидий, источником обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Пензенской области и средства бюджета Пензенской области, осуществляется на счета Управления Федерального казначейства по Пензенской области, открытые в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
Для осуществления финансирования орган местного самоуправления муниципального образования Пензенской области представляет в Министерство, а в части, касающейся строительства (реконструкции) автомобильных дорог, - Минстрой, заявку на перечисление средств, а также акты о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) и акты о приемке оказанных услуг по осуществлению строительного контроля и (или) авторского надзора (в случае их проведения).
(в редакции постановлений Правительства Пензенской области от 28.07.2015 № 425-пП, от 05.03.2018 № 122-пП, от 18.02.2019 № 100-пП)
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области представляют в Министерство, а в части, касающейся строительства (реконструкции) автомобильных дорог, - Минстрой, отчет о расходах по форме и в сроки, установленные Соглашением.
(пункт 7 в редакции постановлений Правительства Пензенской области от 28.07.2015 № 425-пП, от 18.02.2019 № 100-пП)
8. Ответственность за достоверность представляемых сведений возла-гается на органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.
9. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в бюджет Пензенской области в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле по каждому показателю результативности отдельно:
Vвозврата = Vсубсидии * (1 - Э / 100%), где:
Vвозврата - сумма субсидии, подлежащая возврату;
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
Э - эффективность использования субсидии органом местного само-управления муниципального образования Пензенской области.
Эффективность использования субсидии рассчитывается по формуле:
Э = Т / S * 100%, где:
Т - фактическое значение показателя результативности;
S - плановое значение показателя результативности, установленного в Соглашении.
В случае если уровень достижения значения показателя результативности составляет более 100%, при расчете эффективности использования субсидии органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области применяется значение, равное 100%.
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области условий ее предоставления, в том числе невозврата органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области средств в бюджет Пензенской области в соответствии с абзацами первым - десятым настоящего пункта, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
(абзац исключен постановлением Правительства Пензенской области от 22.08.2019 № 508-пП)
(пункт 9 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 18.02.2019 № 100-пП)
10. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 3 настоящих Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в бюджет Пензенской области в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.
В случае одновременного нарушения органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "б" и "д" пункта 3 настоящих Правил, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта."
(пункт 10 в редакции постановлений Правительства Пензенской области от 28.07.2015 № 425-пП, от 22.08.2019 № 508-пП)
11. Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9 и 10 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
(пункт 11. Введен постановлением Правительства Пензенской области от 22.08.2019 № 508-пП)
12. Министерство, а в части, касающейся строительства (реконструкции) автомобильных дорог, - Минстрой, обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, которым предоставлены субсидии, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
(пункт 12. Введен постановлением Правительства Пензенской области от 22.08.2019 № 508-пП)
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Пензенской области
от 09 апреля 2014 года № 236-пП
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из бюджета
Пензенской области бюджетам сельских поселений
Пензенской области на грантовую поддержку
местных инициатив граждан, проживающих
в сельской местности
(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 16.01.2015 № 3-пП, от 01.04.2015 № 161-пП, от 05.03.2018 № 122-пП, от 18.02.2019 № 100-пП, от 22.08.2019 № 508-пП)
1. Настоящие Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам сельских поселений Пензенской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее – Правила), разработаны в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Пензенской области на 2014–2017 годы и на период до 2022 года» государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014–2022 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 18.09.2013 № 691-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014–2022 годы» (с последующими изменениями), регламентируют механизм предоставления и распределения из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам сельских поселений на реализацию в сельском поселении общественно значимых проектов с участием граждан, проживающих в сельском поселении (далее – грант).
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 01.04.2015 № 161-пП)
(пункт с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 18.02.2019 № 100-пП)
2. Размер гранта определяется Министерством сельского хозяйства Пензенской области (далее – Министерство) и не может превышать 60 % от общей стоимости общественно значимого проекта с участием граждан, проживающих в сельском поселении (далее – проект). Также размер гранта не может превышать 2 млн. рублей.
3. Грант предоставляется на реализацию в одном сельском поселении одного проекта в год.
Проект, получивший грант, необходимо реализовать до 31 декабря года, в котором получен грант.
(в редакции постановления Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП)
4. Министерством проводится отбор проектов, представленных сельскими поселениями Пензенской области, по следующим приоритетным направлениям:
а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
б) сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников;
(в редакции постановления Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП)
в) поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
5. Отбор проектов осуществляется по следующим критериям:
(исключен постановлением Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП)
- наличие муниципальной программы (подпрограммы) сельского поселения, предусматривающей реализацию на территории сельского поселения проектов по направлениям, указанным в пункте 4 настоящих Правил;
- наличие утвержденной органом местного самоуправления сельского поселения Пензенской области сметы расходов по реализации проекта;
- обеспечение финансирования проекта в объеме не менее 40 % от сметной стоимости проекта за счет средств местного бюджета, а также обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
6. В соответствии с извещением Министерства о проведении отбора проектов для получения гранта, орган местного самоуправления сельского поселения представляет в произвольной форме заявку на участие в отборе и следующие документы:
( абзац исключен постановлением Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП)
- копию нормативного акта об утверждении муниципальной программы (подпрограммы) сельского поселения, предусматривающей реализацию на территории сельского поселения проектов по направлениям, указанным в пункте 4 настоящих Правил;
- паспорт общественно значимого некомерческого проекта, претендующего на получение гранта, по форме согласно приложению к настоящим Правилам;
- копию документа, подтверждающего принятие решения о реализации проекта;
- утвержденную органом местного самоуправления сельского поселения смету расходов по реализации проекта.
Извещение о проведении отбора проектов размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за 15 календарных дней до окончания срока приема заявок.
В извещении указываются следующие сведения:
- адрес, по которому можно направить заявку и получить дополнительную информацию;
- окончательный срок приема заявок и прилагаемых документов.
7. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания приема заявок и документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, проводит их проверку и принимает решение об отказе в предоставлении гранта в случае:
- выявления в документах недостоверных сведений;
- непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил;
- несоответствия заявки критериям отбора проектов, указанным в пункте 5 настоящих Правил;
- несоблюдение срока представления документов, предусмотренного извещением о проведении отбора проектов.
Об отказе в предоставлении гранта Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней со дня окончания проверки документов в письменной форме уведомляет орган местного самоуправления сельского поселения.
8. При соблюдении требований, установленных настоящими Правилами, Министерство принимает решение о включении проекта в перечень проектов, на реализацию которых предоставляются гранты, о чем в письменной форме уведомляет орган местного самоуправления сельского поселения в течение 3 (трех) рабочих дней со дня окончания проверки документов.
9. Министерство в соответствии с установленными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации требованиями и Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, предусмотренными приложением № 13 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 (с последующими изменениями), направляет комплект документов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации с целью получения субсидий из федерального бюджета бюджету Пензенской области, связанных с реализацией мероприятий по предоставлению грантов на территории Пензенской области.
(в редакции постановления Правительства пензенской области от 05.03.2018 № 122-пП)
(пункт 9 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 22.08.2019 № 508-пП)
10. Предоставление грантов бюджетам сельских поселений Пензенской области за счет средств бюджета Пензенской области осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
11. Распределение грантов между бюджетами сельских поселений Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.
12. Расчет размера гранта каждому сельскому поселению определяется по следующей формуле:
Собл. х Пi
Сi = ------------ ;
Побл.
где:
Сi – размер гранта, предоставляемого бюджету i-го сельского поселения,
Собл. – объем средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области в соответствующем году на предоставление грантов,
Пi – потребность сельского поселения в средствах бюджета Пензенской области (составляет не более 60 % общей стоимости по каждому проекту),
Побл. – общая потребность сельских поселений в средствах бюджета Пензенской области на реализацию проектов, прошедших отбор.
13. Гранты предоставляются бюджету сельского поселения на следующих условиях:
а) наличие заявки на предоставление грантов с указанием сведений об объеме средств местного бюджета на реализацию проектов;
б) наличие нормативного акта сельского поселения, подтверждающего выделение бюджетных ассигнований на реализацию проектов в соответствующем финансовом году;
в) прохождение проектом отбора.
14. Гранты предоставляются бюджетам сельских поселений Пензенской области на основании заключенного между Министерством и органом местного самоуправления сельского поселения Пензенской области соглашения о предоставлении гранта (далее - Соглашение), предусматривающего:
а) сведения об объеме и целевом назначении гранта;
б) значения показателей результативности использования гранта и обязательства органа местного самоуправления сельского поселения Пензенской области по их достижению;
в) сведения об объемах средств бюджета сельского поселения;
г) обязательство органа местного самоуправления сельского поселения по своевременному представлению отчета по форме, установленной Соглашением;
д) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
е) иные условия, определяемые Соглашением.
(пункт 14 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 18.02.2019 № 100-пП)
15. Перечисление грантов, источником обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Пензенской области и средства бюджета Пензенской области, осуществляется на счета Управления Федерального казначейства по Пензенской области, открытые в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов сельских поселений.
(пункт 15 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 18.02.2019 № 100-пП)
16. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления сельских поселений Пензенской области.
17. В случае если органом местного самоуправления сельского поселения Пензенской области по состоянию на 31 декабря года предоставления гранта допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 14 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования гранта в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления гранта, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в бюджет Пензенской области в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления гранта (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vгранта * (1 - Э / 100%), где:
Vвозврата - сумма гранта, подлежащая возврату;
Vгранта - размер гранта, предоставленного бюджету сельского поселения в отчетном финансовом году;
Э - эффективность использования гранта органом местного самоуправления сельского поселения Пензенской области.
Эффективность использования гранта рассчитывается по формуле:
Э = Т / S * 100%, где:
Т - фактическое значение показателя результативности;
S - плановое значение показателя результативности, установленного в Соглашении.
В случае если уровень достижения значения показателя результативности составляет более 100%, при расчете эффективности использования гранта органом местного самоуправления сельского поселения Пензенской области применяется значение, равное 100%.
В случае нецелевого использования гранта и (или) нарушения органом местного самоуправления сельского поселения Пензенской области условий его предоставления, в том числе невозврата органом местного самоуправления сельского поселения Пензенской области средств в бюджет Пензенской области в соответствии с абзацами первым - десятым настоящего пункта, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Основанием для освобождения органа местного самоуправления сельского поселения Пензенской области от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
(пункт 17 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 18.02.2019 № 100-пП)
18. Министерство обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления сельских поселений Пензенской области, которым предоставлены гранты, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Приложение
к Правилам предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам сельских поселений Пензенской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
ПАСПОРТ
общественно значимого некоммерческого проекта, претендующего
на получение гранта в ______ году
____________________________________
(наименование муниципального образования)
(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 16.01.2015 № 3-пП, от 18.02.2019 № 100-пП, )
Общая характеристика проекта
Направление реализации проекта[1]
Наименование проекта, адрес или описание местоположения
Проект соответствует нормам безопасности и законодательству Российской Федерации (да/нет)
Площадь, на которой реализуется проект, кв.м
Цель и задачи проекта
Инициатор проекта
Заявитель проекта
Продолжительность реализации проекта (количество месяцев, не более 12)
Дата начала реализации проекта
Дата окончания реализации проекта
Общие расходы по проекту, тыс. рублей:
в том числе за счет средств:
гранта
местного бюджета
обязательного вклада граждан, индивидуальных предпринимателей
и юридических лиц – всего
из них:
вклад граждан, тыс. рублей:
денежными средствами
трудовым участием
предоставлением помещений
техническими средствами
иное (указать наименование вида расходов)
вклад индивидуальных
предпринимателей, тыс. рублей:
денежными средствами
трудовым участием
предоставлением помещений
техническими средствами
иное (указать наименование вида расходов)
вклад юридических лиц, тыс. рублей:
денежными средствами
предоставлением помещений
техническими средствами
трудовым участием
иное (указать наименование вида расходов)
Трудовое участие:
№
п/п
Описание работ
Трудовые затраты, количество человекочасов
Стоимость одного человеко-часа, руб.
Стоимость трудовых затрат, руб.
Целевая группа:
Численность сельского населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек
из них молодежь до 30 лет
Группы населения, кто будет пользоваться результатами проекта (например, дети, учащиеся в такой-то школе; население, живущее в такой-то части села; молодежь, жители пожилого возраста и т.д.)
Количество человек, которые получат пользу непосредственно и косвенно (например, в случае ремонта улицы непосредственную пользу получат жители этой и прилегающих улиц, а косвенную – все жители села), человек
в том числе прямо, чел.
косвенно, чел.
II. Инициаторы проекта
Описание инициаторов проекта – названия, состав, ФИО, обязанности по проекту. Описание вклада и роль каждого участника проекта.
III. Описание проекта (не более 3 страниц)
1. Описание проблемы и обоснование ее актуальности для сообщества:
- характеристика существующей ситуации и описание решаемой проблемы;
- необходимость выполнения данного проекта;
- круг людей, которых касается решаемая проблема;
- актуальность решаемой проблемы для сельского поселения, обществен-ная значимость.
2. Цели и задачи проекта
3. Мероприятия по реализации проекта
Конкретные мероприятия (работы), предполагаемые к реализации в ходе проекта, в том числе с участием общественности, основные этапы. Способы привлечения населения для реализации проекта (формы и методы работы с местным населением). Предполагаемое воздействие на окружающую среду. Если реализация проекта может оказать отрицательное воздействие на состояние окружающей среды, то кратко опишите это воздействие и предлагаемые меры по его устранению или смягчению. (Например, если для осуществления работ вырубаются деревья, то в другом месте высаживаются деревья для компенсации нанесенного ущерба).
4. Ожидаемые результаты проекта
Конкретные практические результаты, которые планируется достичь в ходе выполнения проекта. Результаты, характеризующие решение заявленной проблемы. По возможности указать количественные показатели.
5. Дальнейшее развитие проекта
Дальнейшее развитие проекта после завершения финансирования, использование результатов проекта в будущем, мероприятия по поддержанию и/или развитию результатов.
6. Календарный план проекта
Календарный план выполнения запланированных мероприятий с указанием сроков и ответственных лиц из числа исполнителей проекта. Необходимо перечислить все мероприятия, которые должны быть осуществлены в рамках проекта, в хронологическом порядке с указанием сроков.
Наименование мероприятия (указываются только
те части, которые имеют непосредственное
отношение к проекту)
Сроки реализации
Ответственный исполнитель
Проектные, изыскательские и другие подготовительные работы (опишите, какие конкретно подготовительные мероприятия необходимо выполнить):
Ремонтно-строительные работы (опишите, что необхо-димо отремонтировать или построить)
Приобретение оборудования (опишите, что конкретно необходимо приобрести и с какой целью)
Прочая деятельность (указать наименование)
IV. Смета расходов по проекту
Статьи сметы
Запрашиваемые средства
Вклад инициатора проекта
Общие расходы по проекту
Руководитель
органа местного самоуправления
М.П. (подпись)
(расшифровка подписи)
Исполнитель:
(должность, контактный телефон)
(подпись)
(расшифровка подписи)
[1]<1> В соответствии с приложением № 13 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 18.02.2019 № 100-пП, от 22.08.2019 № 508-пП)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ПЕНЗЕНСКИЕ ГУБЕРНСКИЕ ВЕДОМОСТИ № 24(876) стр.2-7 от 30.04.2014, ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ от 11.04.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 080.070.030 Расходы местных бюджетов, 090.060.020 Государственное регулирование агропромышленного производства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: