ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДЕНЕЖНЫХ ПОСОБИЙ МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.04.2014 № 4

Великий Новгород

(Утратил силу в связи с принятием постановления Департамента сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области от 18.08.2016 № 7)

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДЕНЕЖНЫХ ПОСОБИЙ МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

{Изменения:

постановление департамента сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области от 09.01.2015 № 7; НГР:RU53000201500577 }

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации области от 11.07.2011 № 306 «Об утверждении порядков разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и проведения экспертизы административных регламентов предоставления государственных услуг» департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению и предоставлению денежных пособий молодым специалистам агропромышленного комплекса Новгородской области.

2. Признать утратившим силу постановление комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Новгородской области от 23.05.2012 № 10 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению и предоставлению денежных пособий молодым специалистам агропромышленного комплекса Новгородской области».

3. Разместить постановление на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://apk.novreg.ru и опубликовать в газете «Новгородские ведомости».

Руководитель департамента В.В. Кожемякин

УТВЕРЖДЕН

постановлением департамента от 09.04.2014 №4

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги по назначению и предоставлению денежных пособий молодым специалистам агропромышленного комплекса

Новгородской области

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1.1.1. Административный регламент является нормативным правовым актом департамента сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области (далее - Административный регламент, департамент), устанавливающим сроки и последовательность административных процедур (действий) департамента, осуществляемых по запросу физического лица либо его уполномоченного представителя (далее - заявитель) в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ), а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями департамента, их должностными лицами (далее - также государственные служащие), порядок взаимодействия департамента с заявителями, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении государственной услуги.

1.2. Круг заявителей, а также физических лиц, имеющих право

выступать от их имени при взаимодействии с департаментом при предоставлении государственной услуги

1.2.1. Заявителями являются молодые специалисты - граждане Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 (тридцати пяти) лет, являющиеся в 2008-2020 годах выпускниками государственной образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации в очной форме обучения, реализующих образовательные программы высшего образования или среднего профессионального образования по направлениям подготовки высшего образования «агрономия», «агроинженерия», «зоотехния», «экономика», по направлениям (специальностям) высшего профессионального образования «агрономия», «зоотехния», «механизация сельского хозяйства» и «экономика и управление на предприятии», по специальностям среднего профессионального образования «агрономия», «зоотехния», «механизация сельского хозяйства», принятые в год окончания обучения в образовательной организации на работу в сельскохозяйственную организацию или крестьянское (фермерское) хозяйство (далее-работодатель).

1.2.2.От имени физических лиц документы могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами, представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Место нахождения департамента: Великий Новгород, ул.Большая Санкт-Петербургская, д. 6/11;

почтовый адрес для направления документов и обращений: 173001, Новгородская область, Великий Новгород, ул.Болъшая Санкт-Петербургская, д. 6/11.

Режим работы департамента:

понедельник-пятница: с 08-30 до 17-30 (перерыв 13.00 - 14.00);

суббота, воскресенье - выходные дни.

1.3.2. Справочные телефоны:

телефон приемной департамента - (8162) 77-47-68, 77-36-37; факс - (88162) 73-88-42;

телефон заместителя руководителя департамента - (88162) 77-36-37;

телефон отдела по подготовке кадров, информатизации и делопроизводства, непосредственно осуществляющего предоставление

государственной услуги - (88162) 77-61-25, 77-40-51.

1.3.3. Официальный сайт департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; http: //apk. no v reg. ги(д a i ее сеть «Интернет»);

Электронный адрес приемной департамента для направления

обращений: apk@mail.natm.ru;

электронный адрес отдела по подготовке кадров, информатизации и делопроизводства, непосредственно осуществляющего предоставление государственной услуги, ддя направления обращений: kadrapk@maiLnatm.ru.

1.3.4. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

при личном приеме получателей государственной услуги непосредственно в департаменте;

по телефону;

по электронной почте;

посредством размещения в сети «Интернет»;

посредством размещения в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» (далее - Портал), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

публикации в средствах массовой информации.

При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения государственной услуги специалисты обязаны:

начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;

подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения государственной услуги;

при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовать звонок заявителя на другого специалиста;

избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб авторитету департамента;

соблюдать права и законные интересы граждан.

1.3.5. Информация о порядке и условиях предоставления государственной услуги заявителям подлежит обязательному размещению:

на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;

в сети «Интернет» и на официальном сайте департамента: http: //www. apk. по vreg. ai;

на Портале, на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)»; предоставляется при личном или письменном обращении заявителей в департамент.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги

2.1.1. Наименование государственной услуги назначение и предоставление денежных пособий молодым специалистам агропромышленного комплекса Новгородской области.

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Полномочия по предоставлению государственной услуги реализует департамент. Административные процедуры (действия) при предоставлении государственной услуги выполняют уполномоченные должностные лица департамента.

2.2.2. Обращения заявителя в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации при предоставлении государственной услуги не требуется.

2.2.3. При предоставлении государственной услуги департамент не вправе требовать от заявителя документы, не предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, а также осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, оказываемых в целях предоставления органами исполнительной власти области государственных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных услуг», государственных услуг, утвержденный постановлением Администрации Новгородской области от 07.09.2011 № 440.

2.2.4. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, межведомственное информационное взаимодействие не осуществляется.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

2.3.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является назначение единовременного и (или) ежеквартального денежного пособия молодым специалистам, принятым в год окончания обучения в образовательной организации на работу к работодателю на должности по направлениям подготовки высшего образования «агрономия», «агроинженерия», «зоотехния», «экономика», по направлениям (специальностям) высшего профессионального образования «агрономия», «зоотехния», «механизация сельского хозяйства» и «экономика и управление на предприятии», по специальностям среднего профессионального образования «агрономия», «зоотехния», «механизация сельского хозяйства».

2.3.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается перечислением заявителю денежных средств.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок рассмотрения обращения заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 14 (четырнадцати)календарных дней со дня получения департаментом заявления о предоставлении государственной услуги.

2.4.2. Срок перечисления заявителю единовременного пособия обусловлен сроками выполнения бюджетной заявки в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новгородской области, а также техническими возможностями Управления Федерального казначейства по Новгородской области.

2.4.3. Ежеквартальные пособия молодому специалисту предоставляются до 5 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, на расчетный счет молодого специалиста, открытый в кредитной организации.

2.4.4. Срок для исправления опечаток и ошибок, допущенных должностными лицами департамента при предоставлении государственной услуги, составляет не более 5 рабочих дней со дня их выявления или поступления соответствующей жалобы.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

«Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» («Российская газета», № 89, 12.05.1993);

Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» («Российская газета», № 2, 11.01.2007);

Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета», № 25, 13.02.2009);

Федеральный закон от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» («Российская газета», № 115, 17.06.2003);

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

постановление Правительства Новгородской области от 17.10.2013 №271 «О государственной программе Новгородкой области «Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы» («Новгородские ведомости» (официальный выпуск), № 19, 30.10.2012);

областной закон от 04.09.2008 № 373-03 «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Новгородской области на 2008-2020 годы» (в ред. областных законов Новгородской области от 31.10.2011 № 1086-03, от 29.11.2012 № 155-03,от 28.06.2013 № 281-03) (далее - областной закон № 373-03), («Новгородские ведомости», № 41, 09.09.2008);

постановление Администрации Новгородской области от 11.04.2008 № 129 «О департаменте сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области» (в ред. постановления Администрации Новгородской области от 26.04.2013 № 244) («Новгородские ведомости», № 54, 23.04.2008).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель представляет в департамент:

-для назначения единовременного пособия:

Заявление по форме согласно приложению №2 к областному закону № 373-03;

копии диплома об окончании образовательной организации и военного билета (при его наличии), трудовой книжки, трудового договора, заверенные работодателем, копию паспорта с предъявлением оригинала;

-для назначения ежеквартального пособия:

заявление по форме согласно приложению №3к областному закону № 373-03;

копии диплома об окончании образовательной организации и военного билета (при его наличии), трудовой книжки, трудового договора, заверенные работодателем, копию паспорта с предъявлением оригинала.

2.6.2.Ответственность за достоверность сведений, указанных в предоставляемых документах, возлагается на заявителя.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме,

порядок их представления

2.7.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, не предусмотрен.

2.7.2. Заявитель вправе предоставить иные документы и информацию, имеющие, по мнению заявителя, значение для предоставления государственной услуги.

2.7.3. Департамент не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210- ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.8.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.9.1. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги не предусмотрены.

2.9.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не имеется.

2.10.2. Организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, не имеется.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.11.1. Государственная услуга предоставляется без взимания

государственной пошлины или иной платы.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для

предоставления государственной услуги, включая информацию о методике

расчета размера такой платы

2.12.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.13.1. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов для предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 10 (десять) минут.

2.14. Срок и порядок регистрации документов заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.14.1. Срок и порядок регистрации документов заявителя о предоставлении государственной услуги установлены в пункте 3.3 Административного регламента.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

2.15.1. Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться для заявителей в пределах пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.

2.15.2. Прием заявителей осуществляется в кабинетах структурных подразделений департамента, непосредственно выполняющих административные процедуры (действия) в соответствии с установленными задачами и функциями.

2.15.3.Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

номера кабинета;

наименования структурного подразделения;

фамилии, имени, отчества должностного лица.

2.15.4. Кабинеты для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы

должностных лиц департамента с заявителями.

2.15.5. Каждое рабочее место должностного лица департамента должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, сети «Интернет», печатающим устройствам.

2.15.6. Помещения для приема заявителей, помещения для ожидания приема оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения и системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Помещения для ожидания приема оборудуются информационными стендами. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах размещается следующая информация:

Административный регламент с приложениями или извлечения из него; время приема заявителей;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги; порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами органа исполнительной власти области, предоставляющего государственную услугу, при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

2.15.7 В здании, в котором предоставляется государственная услуга, создаются условия для прохода инвалидов и маломобильных групп населения.

Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Вход в здание оборудуется пандусом. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, а также должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации. Надписи, знаки, иная текстовая и графическая информация дублируются знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях и сопровождению.

На стоянке должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.

{Подпункт 2.15.7 введен постановлением департамента сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области от 09.01.2015 № 7; НГР:RU53000201500577 }

2.16.1. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входит размещение на Портале, на официальном сайте департамента:

информации о государственной услуге, порядке и сроках ее предоставления;

сведений о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты департамента;

бланка заявления и перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.16.2. К качественным показателям оценки качества предоставления государственной услуги относятся:

предоставление услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;

соблюдение сроков предоставления услуги; количество обоснованных жалоб.

2.16.3. Взаимодействие заявителя со специалистами департамента осуществляется при подаче необходимых документов в департамент.

2.16.4. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.

2.16.5 .В любое время с момента предоставления документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги по телефону, электронной почте или на личном приеме.

2.16.6. При информировании заявителя по устному обращению и по телефону предоставляется информация по следующим вопросам:

о регистрации документов (регистрационный номер, дата регистрации, сведения о должностном лице, принявшем документы); о выполняемой административной процедуре; о принятом решении;

о сроках предоставления денежных средств (в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги).

Время разговора не должно превышать 10 (десять) минут.

Если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу департамента или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому молено получить необходимую информацию.

Информирование по иным вопросам осуществляется на основании письменного обращения.

По письменным обращениям и обращениям, направленным по электронной почте, заявитель информируется письменно посредством направления ответа по почте (электронной почте) в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 (тридцать) дней с момента регистрации в департаменте письменного обращения.

2.16.7. Заявителю в целях получения государственной услуги посредством использования официального сайта департамента и Портала, обеспечивается возможность осуществления копирования форм запросов (заявлений) и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.

2.17.2. Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И CPQKH ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИИ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХВЫПОЛНЕНИЯ

3.1. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении государственной услуги

3.1.1. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

предоставление в установленном порядке информации заявителям, в том числе сведений о ходе предоставления государственной услуги, и обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставлении государственной услуги;

подача заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, их прием;

проверка соответствия представленных документов установленным требованиям, рассмотрение документов, принятие решения о предоставлении пособия;

предоставление пособия.

3.1.2. Ответственными за исполнением указанных административных процедур и входящих в них административных действий являются отдел по подготовке кадров, информатизации и делопроизводства и отдел экономики, сопровождения программ, финансовой политики и бухгалтерского учета департамента.

3.1.3. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к Административному регламенту.

3.2. Административная процедура «Предоставление в установленном

порядке информации заявителям, в том числе сведений о ходе

предоставления государственной услуги, и обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставлении государственной услуги»

3.2.1. Юридическим фактом - основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент письменного обращения(в том числе в форме электронного документа) или устного обращения заявителя о предоставлении информации о предоставлении государственной услуги.

3.2.2. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителям в порядке, предусмотренном подпунктами 1.3.4- 1.3.5пункта 1.3, подпунктами 2.16.5, 2.16.6Административного регламента.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги также размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, доступных для заявителей.

3.2.3. Сведения о ходе предоставления государственной услуги включают в себя следующую информацию:

о регистрации документов (регистрационный номер, дата регистрации, сведения о должностном лице, принявшем документы);

о выполняемой административной процедуре;

о принятом решении;

о сроках предоставления денежных средств (в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги).

3.2.4. Доступ заявителей к информации о предоставлении государственной услуги обеспечивается размещением указанной информации на официальном сайте департамента, на Портале, а также на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» в порядке, предусмотренном пунктом 1.3 Административного регламента.

3.3. Административная процедура «Подача заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, их прием»

3.3.1. Юридическим фактом - основанием для начала административной процедуры является получение департаментом документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1пункта 2.6Административного регламента.

3.3.2. Заявители имеют право представить документы в департамент лично или через доверенное лицо либо направить их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Предоставление документов в электронном виде через официальный сайт департамента или через Портал не предусмотрено. Данная возможность будет доступна после внедрения соответствующих технологий.

3.3.3. Государственный служащий отдела по подготовке кадров, информатизации и делопроизводства департамента принимает и регистрирует представленные документы по правилам делопроизводства, установленным в департаменте.

Регистрация представленных документов осуществляется в день принятия путем совершения записи в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента.

3.3.4. Максимальное время выполнения административной процедуры составляет не более 10 (десяти) минут.

3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является зарегистрированный комплект документов, подготовленный для проверки на соответствие установленным требованиям.

3.4. Административная процедура «Проверка соответствия представленных документов установленным требованиям, рассмотрение документов, принятие решения о предоставлении пособия»

3.4.1. Юридическим фактом - основанием для начала административной процедуры является окончание административной процедуры «подача заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, их прием».

3.4.2. Государственный служащий отдела по подготовке кадров, информатизации и делопроизводства департамента в срок не более 6 (шести) календарных дней со дня предоставления заявителем документов проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их соответствие требованиям к форме, составу и содержанию, предусмотренным пунктом 2.6 Административного регламента, и передает их в отдел экономики, сопровождения программ, финансовой политики и бухгалтерского учета департамента.

Государственный служащий отдела экономики, сопровождения программ, финансовой политики и бухгалтерского учета департамента в срок не более 7 (семи) календарных дней со дня поступления документов в отдел проверяет:

наличие лимитов бюджетных обязательств;

наличие в представленных документах сведений о расчетном счете молодого специалиста, открытого в кредитной организации.

После этого государственный служащий отдела экономики, сопровождения программ, финансовой политики и бухгалтерского учета департамента готовит приказ о предоставлении пособия. Приказ подписывает руководитель департамента либо должностное лицо, исполняющее обязанности руководителя департамента в его отсутствие.

3.4.3. Максимальное время выполнения административной процедуры составляет не более 14(четырнадцати)календарных дней со дня предоставления заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.1 Административного регламента.

3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры является:

решение о предоставлении единовременного или ежеквартального

пособия.

3.5. Административная процедура «Предоставление пособия»

3.5.1. Юридическим фактом - основанием для начала административной процедуры является решение департамента о предоставлении пособия.

3.5.2. Государственный служащий отдела экономики, сопровождения программ, финансовой политики и бухгалтерского учета департамента, начальник отдела - главный бухгалтер или заместитель начальника отдела экономики, сопровождения программ, финансовой политики и бухгалтерского учета, оформляет заявку в департамент финансов Новгородской области на получение денежных средств в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Новгородской области.

После выполнения департаментом финансов Новгородской области заявки департамента и зачисления денежных средств на лицевой счет департамента, государственный служащий отдела экономики, сопровождения программ, финансовой политики и бухгалтерского учета департамента составляет               заявку на кассовый расход и направляет ее в Управление Федерального казначейства по Новгородской области для перечисления денежных средств на расчетный счет заявителя, открытый в кредитной организации.

3.5.3. Срок перечисления заявителю единовременного пособия обусловлен сроками выполнения бюджетной заявки в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новгородской области, а также техническими возможностями Управления Федерального казначейства по Новгородской области.

Ежеквартальные пособия молодому специалисту предоставляются до 5 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, на расчетный счет молодого специалиста, открытый в кредитной организации.

3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является перечисление денежных средств на счет заявителя в кредитной организации.

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами департамента

положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента, а также нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется:

государственными служащими департамента, выполняющими отдельные административные процедуры;

должностными лицами департамента, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги. Перечень должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению государственных услуг, устанавливается организационно-распорядительным актом (приказом) департамента.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется:

государственными служащими, выполняющими отдельные административные процедуры, путем контроля за исполнением установленных административных процедур, административных действий в составе административных процедур, и сроков выполнения административных процедур;

ответственными должностными лицами путем проведения проверок соблюдения и исполнения государственными служащими департамента положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Новгородской области.

4.2 Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц департамента.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки осуществляются в соответствии с планами проверок, утвержденными руководителем департамента.

Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению.

4.2.2. При проверке могут рассматриваться:

все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги - комплексные проверки;

порядок выполнения отдельных административных процедур - тематические проверки.

4.2.3. Проверка осуществляется па основании приказа руководителя департамента о проведении проверки, в котором определяется:

наименование государственной услуги, правильность предоставления которой проверяется;

предмет (тема) проверки;

состав рабочей группы, проводящей проверку, с указанием руководителя рабочей группы;

срок проведения проверки.

4.2.4. Срок проведения проверки, численный и персональный состав рабочей группы устанавливаются исходя из предмета проверки, объема предстоящих контрольных действий.

4.2.5. Ответственным за проведение конкретной проверки является руководитель рабочей группы.

4.2.6. При подготовке к проведению проверки члены рабочей группы должны изучить нормативные правовые акты Российской Федерации и Новгородской области, касающиеся темы проверки.

4.2.7. По результатам проверки составляется акт о соответствии (несоответствии) предоставления государственной услуги действующему законодательству Российской Федерации (далее - акт проверки).

Акт проверки составляется на русском языке, имеет сквозную нумерацию страниц. В акте проверки не допускаются помарки, подчистки и иные неоговоренные исправления.

Акт проверки должен состоять из трех частей: вводной, описательной и заключительной.

Вводная часть акта проверки должна содержать следующие сведения:

наименование государственной услуги, правильность которой проверяется;

дата и место составления акта проверки;

предмет (тема) проверки;

фамилии, инициалы и должности руководителя и всех членов рабочей группы, проводивших проверку;

срок проведения проверки;

иные данные, необходимые по мнению руководителя рабочей группы.

Структура описательной части акта проверки определяется предметом (темой) проверки. Описательная часть акта проверки должна содержать сведения о выявленных нарушениях и недостатках при предоставлении государственной услуги с указанием нарушений конкретных положений нормативных правовых актов, или об их отсутствии;

Заключительная часть акта проверки должна содержать выводы рабочей группы по результатам проверки.

4.2.8. При составлении акта проверки должна быть обеспечена объективность, обоснованность, четкость и лаконичность (без ущерба для содержания) изложения.

Не допускается включение в акт проверки различного рода выводов, предположений, не подтвержденных соответствующими документами, а также субъективных предположений проверяющих, не основанных на достаточных доказательствах.

4.2.9. Акт проверки составляется руководителем рабочей группы в 2 (двух) экземплярах и подписывается руководителем рабочей группы и членами рабочей группы.

4.3. Порядок привлечения к ответственности должностных лиц

департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Персональная ответственность государственных служащих департамента за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований Административного регламента устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

4.3.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления государственной услуги или ненадлежащего исполнения Административного регламента вправе обратиться с жалобой в департамент.

4.4.2. Жалоба может быть представлена на личном приеме руководителю департамента (должностному лицу, исполняющему обязанности руководителя в его отсутствие), направлена почтовым отправлением или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посредством размещения на Портале, на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)».

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИИ И ДЕЙСТВИИ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЬ1Х ЛИЦ

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) департамента и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении

государственной услуги

5.1.1. В случае несогласия заявителя с принятым решением, действиями (бездействием) он вправе обжаловать данное решение, действия (бездействие) должностного лица департамента, ответственного за предоставление государственной услуги, обратившись с жалобой.

5.2.Предмет жалобы

5.2.1. Предметом жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, являются основания, указанные в подпункте 5.1.1 Административного регламента.

5.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области;

отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.3.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц департамента могут быть обжалованы руководителю департамента, в случае его отсутствия - первому заместителю (заместителю) руководителя департамента.

Действия (бездействие) и решения руководителя департамента могут быть обжалованы Губернатору Новгородской области.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно­телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.2. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

5.5.1. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 календарных дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течении 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6 {Пункт 5.6 исключен постановлением департамента сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области от 09.01.2015 № 7; НГР:RU53000201500577 }

5.7. Результат рассмотрения жалобы

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо департамента, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, настоящим административным регламентом, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения

жалобы

5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

5.9.1. Заявители имеют право обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.10.1. Должностные лица департамента обязаны предоставить заявителю по его просьбе возможность ознакомиться с документами и материалами, необходимыми ему для обоснования жалобы, то есть обеспечить его информацией, непосредственно затрагивающей его права, если иное не предусмотрено законом, а также обязаны обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и

рассмотрения жалобы

5.11.1. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте департамента;

по телефонам, указанным в пункте 1.3.2 Административного регламента;

личным общением со специалистом отдела департамента, предварительно договорившись о встрече по телефону, указанному в пункте 1.3.2 Административного регламента.

к Административному регламенту предоставления государственной услуги по назначению и предоставлению денежных пособий молодым специалистам агропромышленного комплекса Новгородской

области

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги по назначению и предоставлению денежных пособий молодым специалистам агропромышленного комплекса Новгородской области

1. Условные обозначения

Начало (завершение) административной процедуры

Операция, действие, мероприятие

Внешний документ

Межстраничная ссылка, переход к следующей странице блок - схемы

2. Блок-схема административной процедуры

«Предоставление в установленном порядке информации заявителям, в том числе сведений о ходе предоставления государственной услуги, и обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставлении

государственной услуги»

3. Блок-схема административной процедуры

«Подача заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, их прием»

4. Блок-схема административной процедуры «Проверка соответствия представленных документов установленным требованиям, рассмотрение документов, принятие решения о

предоставлении пособия»

г \

Начало административной процедуры

V У

1

проверка государственным служащим отде.1 делопроизводства департамента наличия до1 государственной услуги, и их соотв< к форме, состав

ia по подготовке кадров, информатизации и кументов. необходимых для предоставления гтствие установленным требованиям у и содержанию

1

г

Передача документов в отдел экономики, сопровождения программ, финансовой политики и

бухгалтерского учета департамента

11роверка государственным служащим отд финансовой политики и бухга. наличия лимитов бюд наличие в представленных документах сведе!

открытого в кpeд^

1ела экономики, сопровождения программ. 1терского учета департамента: жетных обязательств;

1ий о расчетном счете молодого специалиста, тной организации

1

1

Подготовка государственным служащим отдела экономики, сопровождения программ, финансовой политики и бухгалтерского учета департамента приказа о предоставлении

пособия

1

i

Подписание приказа о предоставлении пс должностным лицом, исполняющим обяз

отсут

)собия руководителем департамента либо анноети руководителя департамента в его ствие.

              \             

Окончание административной процедуры

5. Блок-схема административной процедуры «Предоставление пособия»

              i             

Окончание адми»iистративной 11 роцедуры