Основная информация
| Дата опубликования: | 09 апреля 2018г. |
| Номер документа: | RU69000201800218 |
| Текущая редакция: | 5 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тверская область |
| Принявший орган: | Правительство Тверской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
09.04.2018 № 117-пп
г. Тверь
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ТУРИЗМА
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 08.02.2019 № 49-пп, от 26.09.2019 № 377-пп, от 12.02.2020 № 36-пп)
В целях оказания содействия развитию малого и среднего предпринимательства в сфере туризма в муниципальных образованиях Тверской области Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тверской области из областного бюджета Тверской области на содействие развитию малого и среднего предпринимательства в сфере туризма (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Тверской области
И.М. Руденя
Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 09.04.2018 № 117-пп
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 08.02.2019 № 49-пп, от 26.09.2019 № 377-пп, от 12.02.2020 № 36-пп, от 22.10.2020 № 467-пп)
Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов
муниципальным образованиям Тверской области
из областного бюджета Тверской области на содействие развитию малого и среднего предпринимательства в сфере туризма
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законом Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО «О межбюджетных отношениях в Тверской области» и регламентирует процедуру предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Тверской области из областного бюджета Тверской области на содействие развитию малого и среднего предпринимательства в сфере туризма (далее – иные межбюджетные трансферты).
2. В целях настоящего Порядка под развитием малого и среднего предпринимательства в сфере туризма понимается создание и развитие проектов в сфере туризма, приносящих доход в консолидированный бюджет Тверской области и способствующих развитию туристской индустрии муниципальных образований Тверской области (далее – доходогенерирующие проекты).
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
3. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов, является Министерство туризма Тверской области (далее – Министерство).
4. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются муниципальные образования Тверской области – муниципальные районы, городские и муниципальные округа, городские и сельские поселения Тверской области (далее – муниципальные образования Тверской области).
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.02.2020 № 36-пп)
5. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является финансовое обеспечение части затрат муниципальных образований Тверской области на создание и развитие доходогенерирующих проектов.
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Тверской области на основании конкурсного отбора доходогенерирующих проектов (далее – конкурсный отбор).
7. Иные межбюджетные трансферты предоставляются за счет средств областного бюджета Тверской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период Министерству в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Раздел II
Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов
8. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
а) наличие в муниципальном образовании Тверской области утвержденной в установленном порядке муниципальной программы развития туризма, на софинансирование мероприятий которой предусмотрено предоставление иных межбюджетных трансфертов;
б) наличие финансирования из бюджета муниципального образования Тверской области или бюджета муниципального образования Тверской области и внебюджетных источников доходогенерирующего проекта в объеме не менее 10 % общей стоимости реализации доходогенерирующего проекта.
в) подача не более одной заявки, содержащей один доходогенерирующий проект, от одного муниципального образования Тверской области в рамках одного конкурсного отбора;
г) муниципальное образование Тверской области в текущем календарном году не являлось победителем конкурсного отбора, проводимого в рамках настоящего Порядка.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.02.2020 № 36-пп, от 22.10.2020 № 467-пп)
Раздел III
Порядок проведения конкурсного отбора доходогенерирующих проектов
9. Организатором конкурсного отбора является Министерство (далее также – организатор).
10. Участниками конкурсного отбора являются муниципальные образования Тверской области, подавшие заявки на участие в конкурсном отборе (далее – участники конкурсного отбора).
11. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора доходогенерирующих проектов (далее – конкурсная комиссия), образованной при Министерстве.
12. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства.
13. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора доходогенерирующих проектов, утверждаемым приказом Министерства.
14. Сроки и порядок приема конкурсной документации устанавливаются приказом Министерства. Информация о сроках и порядке приема конкурсной документации подлежит размещению на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сайт Министерства).
15. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования Тверской области в срок, установленный приказом Министерства, направляют организатору конкурсную документацию, в состав которой входят следующие документы на бумажных и электронных носителях:
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 08.02.2019 № 49-пп)
а) заявка на участие в конкурсном отборе доходогенерирующих проектов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее – заявка);
б) копия утвержденной в установленном порядке муниципальной программы развития туризма, предусматривающей мероприятия по созданию и (или) развитию доходогенерирующих проектов;
в) выписка из решения о бюджете муниципального образования Тверской области на соответствующий финансовый год, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Тверской области на реализацию доходогенерирующего проекта, в целях финансирования которого предоставляются иные межбюджетные трансферты в объеме, необходимом для обеспечения доли финансирования со стороны муниципального образования Тверской области;
г) документы (выписки со счетов кредитных организаций, а также иные документы), подтверждающие наличие ассигнований из внебюджетных источников финансирования (при наличии внебюджетного финансирования мероприятий доходогенерирующего проекта);
д) описание доходогенерирующего проекта, составленного по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Порядку, к которому прилагаются (при наличии) фотоматериалы (территория расположения объекта (объектов), указанного(ых) в доходогенерирующем проекте; прилегающая к данной территории местность, знаки туристской навигации), а также презентационные материалы по доходогенерирующему проекту;
е) положительное заключение государственного учреждения Тверской области в сфере государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства (представляется в случае, если доходогенерирующим проектом предусмотрено строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 08.02.2019 № 49-пп)
ж) положительное заключение уполномоченного Правительством Тверской области государственного учреждения Тверской области по результатам проверки сметной стоимости ремонта объектов капитального строительства муниципальной собственности в случаях, установленных законодательством Тверской области (предоставляется в случае, если доходогенерирующим проектом предусмотрен ремонт объектов капитального строительства);
з) план реализации доходогенерирующего проекта, составленный по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Порядку.
16. Копии документов, указанные в пункте 15 настоящего раздела, должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением оригиналов документов.
17. Муниципальное образование Тверской области несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых в соответствии с пунктом 15 настоящего раздела, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Конкурсная документация, предоставленная после окончания срока приема конкурсной документации, не принимается.
19. При приеме конкурсной документации организатор регистрирует ее в журнале регистрации конкурсной документации с присвоением ей порядкового номера и указанием даты и времени поступления.
20. Организатор в течение 5 рабочих дней после дня регистрации конкурсной документации осуществляет ее проверку на соответствие требованиям пунктов 15, 16 настоящего раздела.
21. В случае несоответствия конкурсной документации требованиям пунктов 15, 16 настоящего раздела организатор в течение 2 рабочих дней со дня выявления такого несоответствия направляет муниципальному образованию Тверской области соответствующее уведомление и возвращает предоставленную им конкурсную документацию.
22. Муниципальное образование Тверской области устраняет выявленные несоответствия конкурсной документации требованиям пунктов 15, 16 настоящего раздела и в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 21 настоящего раздела, повторно направляет конкурсную документацию организатору.
23. Организатор не позднее 20 рабочих дней со дня окончания приема конкурсной документации направляет ее в конкурсную комиссию.
24. Дата проведения конкурсного отбора устанавливается приказом Министерства.
Информация о дате проведения конкурсного отбора подлежит размещению на сайте Министерства, в средствах массовой информации.
Конкурсный отбор проводится в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня окончания приема конкурсной документации.
25. Муниципальные образования Тверской области не позднее одного рабочего дня до дня проведения конкурсного отбора имеют право отозвать конкурсную документацию и отказаться от участия в конкурсном отборе, сообщив об этом письменно организатору.
26. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку доходогенерирующих проектов в соответствии со следующими критериями:
а) планируемое количество посетителей на объектах туристской индустрии в результате создания и (или) развития доходогенерирующего проекта;
б) процент финансирования доходогенерирующего проекта за счет средств внебюджетных источников – юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей и (или) физических лиц;
в) прогнозируемое количество создаваемых рабочих мест в результате создания и развития объектов, предусмотренных доходогенерирующим проектом;
г) влияние доходогенерирующего проекта на развитие туристского потенциала;
д) приспособленность объекта для посещения маломобильными группами населения;
е) прогнозируемый объем финансовых средств, предполагаемых к поступлению в бюджет муниципального образования по итогам следующего после завершения реализации проекта календарного года.
(п. 26 в редакции постановления Правительства Тверской области от 22.10.2020 № 467-пп)
27. Значения показателей (количество баллов) по каждому из критериев конкурсного отбора доходогенерирующих проектов указаны в приложении 4 к настоящему Порядку.
28. Итоговая оценка доходогенерирующих проектов определяется как сумма баллов, полученных по каждому из критериев.
По каждому из критериев применяется балльная система оценки. Для оценки используется шкала целевых значений от 1 до 3, где 3 – самая высокая оценка, 1 – самая низкая оценка.
На основании баллов, полученных доходогенерирующим проектом по итогам отбора, формируется рейтинг доходогенерирующих проектов, сформированный в порядке убывания баллов (далее также – рейтинг).
В случае равенства количества баллов, полученных доходогенерирующими проектами в ходе проведения отбора, рейтинг формируется с учетом даты подачи и регистрационного номера заявки.
29. В ходе конкурсного отбора конкурсная комиссия определяет:
а) итоговую балльную оценку доходогенерирующих проектов;
б) рейтинг доходогенерирующих проектов;
в) победителя (победителей) конкурсного отбора с учетом рейтинга и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период;
г) размер иных межбюджетных трансфертов.
30. По итогам конкурсного отбора конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня проведения конкурсного отбора оформляет протокол, который подписывается всеми лицами, входящими в состав конкурсной комиссии, принявшими участие в конкурсном отборе.
В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии Министерство готовит проект постановления Правительства Тверской области о распределении иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тверской области из областного бюджета Тверской области на содействие развитию малого и среднего предпринимательства в сфере туризма (далее – постановление Правительства Тверской области).
31. Министерство уведомляет участников конкурсного отбора о его итогах в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола.
Информация об итогах конкурсного отбора подлежит размещению на сайте Министерства.
32. Конкурсная документация, представленная на конкурсный отбор муниципальным образованиям Тверской области, не возвращается, за исключением случаев, установленных пунктами 21, 25 настоящего раздела.
33. Министерство обязано соблюдать конфиденциальность в отношении информации, полученной в рамках проводимого конкурсного отбора.
33.1. Министерство вправе объявить повторный конкурсный отбор в случае наличия бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов.
В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, повторный конкурсный отбор осуществляется в порядке, установленным настоящим разделом.
По итогам проведения повторного конкурсного отбора соответствующие изменения вносятся в постановление Правительства Тверской области.
(введен постановлением Правительства Тверской области от 26.09.2019 № 377-пп)
Раздел IV
Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов
34. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемом на основании постановления Правительства Тверской области, между Министерством и муниципальным образованием Тверской области по форме, установленной Министерством (далее – Соглашение).
35. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Тверской области готовит проект Соглашения.
36. Проект Соглашения подписывается Министерством в двух экземплярах в течение 2 рабочих дней со дня его подготовки и в течение 2 рабочих дней со дня подписания направляется муниципальному образованию Тверской области (муниципальным образованиям Тверской области) – победителю (победителям) конкурсного отбора в соответствии с рейтингом для подписания.
37. Муниципальное образование Тверской области, указанное в пункте 36 настоящего раздела, в течение 5 рабочих дней со дня получения подписанного Министерством Соглашения подписывает Соглашение и направляет его в Министерство.
38. В случае если в срок, установленный пунктом 37 настоящего раздела, муниципальное образование Тверской области не направило в адрес Министерства подписанное Соглашение, иные межбюджетные трансферты муниципальному образованию Тверской области не предоставляются.
В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, проект Соглашения направляется муниципальному образованию Тверской области, следующему в рейтинге за победителем (победителями), в порядке, установленном пунктами 36, 37 настоящего раздела. Соответствующие изменения вносятся в постановление Правительства Тверской области.
39. После подписания Соглашения муниципальные образования Тверской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определяют поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заключают с ними муниципальные контракты.
40. В случае уменьшения стоимости приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для реализации мероприятий доходогенерирующего проекта (далее – уменьшение стоимости реализации мероприятий) осуществляется пропорциональное сокращение размера иных межбюджетных трансфертов и объема финансирования мероприятий доходогенерирующих проектов за счет средств бюджета муниципального образования Тверской области. В этом случае размер иных межбюджетных трансфертов может быть меньше, чем размер иных межбюджетных трансфертов, определенный постановлением Правительства Тверской области.
41. В случае уменьшения стоимости реализации мероприятий размер иных межбюджетных трансфертов определяется по следующей формуле:
где
Су – размер иных межбюджетных трансфертов после уменьшения стоимости реализации мероприятий;
Сс – размер иных межбюджетных трансфертов, указанный в постановлении Правительства Тверской области и Соглашении;
СПу – стоимость реализации мероприятий после ее уменьшения в случае, предусмотренном пунктом 40 настоящего раздела;
СПКД – стоимость реализации мероприятий, предусмотренная конкурсной документацией.
42. В случае уменьшения стоимости реализации мероприятий в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного Соглашения, в котором указывается размер иных межбюджетных трансфертов, определенный в соответствии с пунктом 41 настоящего раздела, и объем финансирования мероприятий доходогенерирующего проекта за счет средств бюджета муниципального образования Тверской области и внебюджетных источников. Соответствующие изменения вносятся в постановление Правительства Тверской области.
43. Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию Тверской области осуществляется в соответствии с Соглашением при представлении муниципальным образованием Тверской области Министерству следующих документов на бумажных и электронных носителях:
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 08.02.2019 № 49-пп)
а) копии заключенных муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для реализации доходогенерирующих проектов;
б) копии актов, подтверждающих фактическую поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках исполнения муниципальных контрактов;
в) копии документов, подтверждающих оплату приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг по каждому мероприятию за счет средств местного бюджета;
г) копии документов, подтверждающих исполнение мероприятий плана реализации доходогенерирующего проекта, финансируемых за счет средств внебюджетных источников финансирования.
44. Копии документов, указанные в пункте 43 настоящего раздела, должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением оригиналов документов.
45. Министерство в срок не позднее 20 рабочих дней со дня представления муниципальными образованиями Тверской области документов, предусмотренных пунктом 43 настоящего раздела, осуществляет предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тверской области.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством пропорционально объему фактического финансирования из бюджета муниципального образования Тверской области или бюджета муниципального образования Тверской области и внебюджетных источников без превышения объемов выполненных работ или авансовых платежей, предусмотренных заключенными муниципальными контрактами.
46. Размер иных межбюджетных трансфертов определяется исходя из стоимости реализации доходогенерирующего проекта и не может превышать 2 500 000 рублей.
Раздел V
Требования к отчетности
47. Муниципальные образования Тверской области после получения иных межбюджетных трансфертов представляют в Министерство:
а) ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании муниципальным образованием Тверской области иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (далее – отчет), начиная с квартала, следующего за кварталом, в котором муниципальному образованию Тверской области были предоставлены иные межбюджетные трансферты. Муниципальное образование Тверской области прекращает представлять отчет в Министерство после сдачи отчета по состоянию на следующую за окончанием реализации последнего из мероприятий, предусмотренных планом реализации доходогенерирующего проекта, отчетную дату;
б) по итогам следующего после завершения реализации проекта календарного года, документы, подтверждающие количество создаваемых рабочих мест в результате создания и развития объектов, предусмотренных доходогенерирующим проектом, с указанием планового значения;
в) по итогам следующего после завершения реализации проекта календарного года, документы, подтверждающие объем финансовых средств, поступающих в бюджет муниципального образования Тверской области от реализуемого проекта с указанием планового значения.
(п. 47 в редакции постановления Правительства Тверской области от 22.10.2020 № 467-пп)
Раздел VI
Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов
48. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
49. Условиями расходования иных межбюджетных трансфертов является обеспечение муниципальными образованиями Тверской области их целевого и эффективного использования.
50. Контроль за целевым и эффективным использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
51. В случае установления фактов нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов, несоблюдения требований, установленных настоящим Порядком и Соглашением, представления недостоверных сведений и документов иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета Тверской области в соответствии с действующим законодательством.
52. Министерство в течение 10 календарных дней со дня установления фактов, указанных в пункте 51 настоящего раздела, направляет муниципальному образованию Тверской области письменное уведомление о необходимости возврата иных межбюджетных трансфертов с указанием суммы иных межбюджетных трансфертов, подлежащей возврату, и реквизитов для перечисления денежных средств.
53. Муниципальное образование Тверской области в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязано произвести возврат средств иных межбюджетных трансфертов в доход областного бюджета Тверской области.
В случае отказа муниципального образования Тверской области от добровольного возврата указанных средств их возврат осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тверской области из областного бюджета Тверской области на содействие развитию малого и среднего предпринимательства в сфере туризма
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.02.2020 № 36-пп)
Заявка
на участие в конкурсном отборе доходогенерирующих проектов
г. Тверь «___» _________ 20__ года
______________________________________________________________
(полное наименование муниципального образования Тверской области)
просит допустить до участия в конкурсном отборе
__________________________________________________________________
(полное наименование доходогенерирующего проекта)
Фамилия, имя, отчество руководителя органа местного самоуправления муниципального образования Тверской области: _________________________________________________________________
ИНН: ________________________КПП: _______________________________
Юридический адрес: _______________________________________________
Почтовый адрес:___________________________________________________
Фактический адрес на территории Тверской области: _________________
Телефон: (_____) _____________________, факс: (_____) ______________
E-mail: _________________________________________________________
Расчетный/лицевой счет: __________________________________________
Контактное лицо: ________________________________________________
Приложение:
1) ___________________________________________________________
2) ___________________________________________________________
…
Гарантируем достоверность представленной нами информации.
Глава муниципального
образования (глава администрации
муниципального образования)
Тверской области _________________/________/________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 2
к Порядку предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тверской области из областного бюджета Тверской области на содействие развитию малого и среднего предпринимательства в сфере туризма
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.02.2020 № 36-пп, от 22.10.2020 № 467-пп)
Описание доходогенерирующего проекта
1. Название доходогенерирующего проекта________________________.
2. Анализ сильных (конкурентных преимуществ муниципального образования Тверской области в сравнении с другими муниципальными образованиями Тверской области) и слабых (недостатков муниципального образования Тверской области в сравнении с другими муниципальными образованиями Тверской области) сторон муниципального образования Тверской области в сфере туризма:
Сильные стороны
Слабые стороны
3. Ключевые проблемы муниципального образования Тверской области в сфере туризма:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
4. Описание доходогенерирующего проекта (концепция доходогенерирующего проекта, информация о воздействии доходогенерирующего проекта на развитие малого и среднего предпринимательства в сфере туризма в муниципальном образовании Тверской области, алгоритм реализации доходогенерирующего проекта, целевая аудитория туристов, информация о возможном включении объектов, предусмотренных доходогенерирующим проектом, в туристские маршруты):
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
5. Планируемое количество посетителей на объектах туристской индустрии в результате создания и (или) развития доходогенерирующего проекта:___________________________________________________________.
6. Планируемое количество создаваемых рабочих мест в результате создания и развития объектов, предусмотренных доходогенерирующим проектом: __________________________________________________________________.
7. Информация о собственнике (собственниках) земельного участка, на котором планируется реализация доходогенерирующего проекта:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
8. Информация о состоянии инфраструктуры (туристской, дорожной) и благоустройстве территории в районе земельного участка, на котором планируется реализация доходогенерирующего проекта:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
9. Информация о влиянии доходогенерирующего проекта на развитие туристского потенциала:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
10. Приспособленность объекта для посещения маломобильными группами населения (перечислить оборудование):
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
11. Стоимость реализации доходогенерирующего проекта:
__________________________________________________________________.
12. Информация о наличии утвержденной в установленном порядке муниципальной программы развития туризма, предусматривающей мероприятия по созданию и (или) развитию доходогенерирующих проектов, с указанием даты ее принятия, реквизитов, а также (при наличии) отчетов о ее исполнении (с указанием наименования мероприятия по созданию и (или) развитию доходогенерирующих проектов):
__________________________________________________________________.
13. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете муниципального образования Тверской области на реализацию доходогенерирующего проекта:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
14. Объем средств из внебюджетных источников финансирования, к поступлению предусмотренный на реализацию доходогенерирующего проекта (заполняется при наличии таких источников):
__________________________________________________________________.
15. Объем бюджетных ассигнований областного бюджета Тверской области, планируемый для реализации доходогенерирующего проекта:
__________________________________________________________________.
16. Прогнозируемый объем финансовых средств, предполагаемых к поступлению в бюджет муниципального образования по итогам следующего после завершения реализации проекта календарного года
(с приложением подробного расчета).
17. Эффекты от реализации доходогенерирующего проекта
(с указанием конкретных показателей, которые будут достигнуты по итогам следующего после завершения реализации проекта календарного года):
1) создание линейки сувенирной продукции, посвященной туристскому потенциалу муниципального образования;
2) благоустройство территории, прилегающей к объекту;
3) организация взаимодействия с туристическими операторами, направленного на привлечение туристских потоков;
4) организация массовых мероприятий;
5) дополнительная информация.
Приложение:
1) __________________________________________________________
2) __________________________________________________________
…
Руководитель
органа местного самоуправления
муниципального образования
Тверской области _________________/________/________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. .
Приложение 3
к Порядку предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тверской области из областного бюджета Тверской области на содействие развитию малого и среднего предпринимательства в сфере туризма
План реализации доходогенерирующего проекта
№ п/п
Наименование мероприятия доходогенерирующего проекта
Необходимая сумма средств на реализацию мероприятия доходогенерирующего проекта,
тыс. руб.
Срок исполнения мероприятия доходогенерирующего проекта
Источник финансирования мероприятия доходогенерирующего проекта
1
2
3
...
Приложение 4
к Порядку предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тверской области из областного бюджета Тверской области на содействие развитию малого и среднего предпринимательства в сфере туризма
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.02.2020 № 36-пп, от 22.10.2020 № 467-пп)
Значения показателей (количество баллов) по каждому из критериев конкурсного отбора доходогенерирующих проектов
№ п/п
Критерии конкурсного отбора
Количество баллов
1
Планируемое количество посетителей
на объектах туристской индустрии
в результате создания и (или) развития доходогенерирующего проекта
Менее 1 000 туристов в год – 1 балл;
от 1 000 до 5 000 туристов в год –
2 балла;
свыше 5000 туристов в год – 3 балла
2
Процент финансирования доходогенерирующего проекта за счет средств внебюджетных источников – юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей и (или) физических лиц
До 10 % – 1 балл;
10 – 30 % – 2 балла;
31 % и более – 3 балла
3
Планируемое количество создаваемых рабочих мест в результате создания
и развития объектов, предусмотренных доходогенерирующим проектом
Менее 5 рабочих мест – 1 балл;
от 5 до 15 рабочих мест – 2 балла;
свыше 15 рабочих мест – 3 балла
4
Влияние доходогенерирующего проекта
на развитие туристского потенциала
Не повлечет создания объектов туристской инфраструктуры – 1 балл;
повлечет создание 1 объекта туристской инфраструктуры – 2 балла;
повлечет создание 2 и более объектов туристской инфраструктуры – 3 балла
5
Приспособленность объекта
для посещения маломобильными группами населения
Не установлено специальное оборудование – 1 балл;
установлено специальное оборудование – 3 балла
6
Объем финансовых средств, поступающих в бюджет муниципального образования
по итогам следующего после завершения реализации проекта календарного года
Менее 100 тысяч рублей – 1 балл
от 100 до 500 тысяч рублей – 2 балла;
более 500 тысяч рублей – 3 балла
Приложение 5
к Порядку предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тверской области из областного бюджета Тверской области на содействие развитию малого и среднего предпринимательства в сфере туризма
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.02.2020 № 36-пп)
Отчет
об использовании муниципальным образованием Тверской области иных межбюджетных трансфертов
за _______________квартал__________года
Общая стоимость работ
по созданию объектов, указанных
в доходогенерирующем проекте,
тыс.руб.
Сумма иных межбюджетных трансфертов, предоставленных муниципальному образованию
Тверской области,
тыс. руб.
Наименование работ, произведенных в рамках предоставленных муниципальному образованию Тверской области
иных межбюджетных трансфертов
Основание (накладная,
акт выполненных работ и другое)
Готовность объекта,
%
Глава муниципального
образования (глава администрации
муниципального образования)
Тверской области _________________/________/________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
09.04.2018 № 117-пп
г. Тверь
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ТУРИЗМА
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 08.02.2019 № 49-пп, от 26.09.2019 № 377-пп, от 12.02.2020 № 36-пп)
В целях оказания содействия развитию малого и среднего предпринимательства в сфере туризма в муниципальных образованиях Тверской области Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тверской области из областного бюджета Тверской области на содействие развитию малого и среднего предпринимательства в сфере туризма (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Тверской области
И.М. Руденя
Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 09.04.2018 № 117-пп
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 08.02.2019 № 49-пп, от 26.09.2019 № 377-пп, от 12.02.2020 № 36-пп, от 22.10.2020 № 467-пп)
Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов
муниципальным образованиям Тверской области
из областного бюджета Тверской области на содействие развитию малого и среднего предпринимательства в сфере туризма
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законом Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО «О межбюджетных отношениях в Тверской области» и регламентирует процедуру предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Тверской области из областного бюджета Тверской области на содействие развитию малого и среднего предпринимательства в сфере туризма (далее – иные межбюджетные трансферты).
2. В целях настоящего Порядка под развитием малого и среднего предпринимательства в сфере туризма понимается создание и развитие проектов в сфере туризма, приносящих доход в консолидированный бюджет Тверской области и способствующих развитию туристской индустрии муниципальных образований Тверской области (далее – доходогенерирующие проекты).
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
3. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов, является Министерство туризма Тверской области (далее – Министерство).
4. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются муниципальные образования Тверской области – муниципальные районы, городские и муниципальные округа, городские и сельские поселения Тверской области (далее – муниципальные образования Тверской области).
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.02.2020 № 36-пп)
5. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является финансовое обеспечение части затрат муниципальных образований Тверской области на создание и развитие доходогенерирующих проектов.
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Тверской области на основании конкурсного отбора доходогенерирующих проектов (далее – конкурсный отбор).
7. Иные межбюджетные трансферты предоставляются за счет средств областного бюджета Тверской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период Министерству в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Раздел II
Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов
8. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
а) наличие в муниципальном образовании Тверской области утвержденной в установленном порядке муниципальной программы развития туризма, на софинансирование мероприятий которой предусмотрено предоставление иных межбюджетных трансфертов;
б) наличие финансирования из бюджета муниципального образования Тверской области или бюджета муниципального образования Тверской области и внебюджетных источников доходогенерирующего проекта в объеме не менее 10 % общей стоимости реализации доходогенерирующего проекта.
в) подача не более одной заявки, содержащей один доходогенерирующий проект, от одного муниципального образования Тверской области в рамках одного конкурсного отбора;
г) муниципальное образование Тверской области в текущем календарном году не являлось победителем конкурсного отбора, проводимого в рамках настоящего Порядка.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.02.2020 № 36-пп, от 22.10.2020 № 467-пп)
Раздел III
Порядок проведения конкурсного отбора доходогенерирующих проектов
9. Организатором конкурсного отбора является Министерство (далее также – организатор).
10. Участниками конкурсного отбора являются муниципальные образования Тверской области, подавшие заявки на участие в конкурсном отборе (далее – участники конкурсного отбора).
11. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора доходогенерирующих проектов (далее – конкурсная комиссия), образованной при Министерстве.
12. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства.
13. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора доходогенерирующих проектов, утверждаемым приказом Министерства.
14. Сроки и порядок приема конкурсной документации устанавливаются приказом Министерства. Информация о сроках и порядке приема конкурсной документации подлежит размещению на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сайт Министерства).
15. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования Тверской области в срок, установленный приказом Министерства, направляют организатору конкурсную документацию, в состав которой входят следующие документы на бумажных и электронных носителях:
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 08.02.2019 № 49-пп)
а) заявка на участие в конкурсном отборе доходогенерирующих проектов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее – заявка);
б) копия утвержденной в установленном порядке муниципальной программы развития туризма, предусматривающей мероприятия по созданию и (или) развитию доходогенерирующих проектов;
в) выписка из решения о бюджете муниципального образования Тверской области на соответствующий финансовый год, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Тверской области на реализацию доходогенерирующего проекта, в целях финансирования которого предоставляются иные межбюджетные трансферты в объеме, необходимом для обеспечения доли финансирования со стороны муниципального образования Тверской области;
г) документы (выписки со счетов кредитных организаций, а также иные документы), подтверждающие наличие ассигнований из внебюджетных источников финансирования (при наличии внебюджетного финансирования мероприятий доходогенерирующего проекта);
д) описание доходогенерирующего проекта, составленного по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Порядку, к которому прилагаются (при наличии) фотоматериалы (территория расположения объекта (объектов), указанного(ых) в доходогенерирующем проекте; прилегающая к данной территории местность, знаки туристской навигации), а также презентационные материалы по доходогенерирующему проекту;
е) положительное заключение государственного учреждения Тверской области в сфере государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства (представляется в случае, если доходогенерирующим проектом предусмотрено строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 08.02.2019 № 49-пп)
ж) положительное заключение уполномоченного Правительством Тверской области государственного учреждения Тверской области по результатам проверки сметной стоимости ремонта объектов капитального строительства муниципальной собственности в случаях, установленных законодательством Тверской области (предоставляется в случае, если доходогенерирующим проектом предусмотрен ремонт объектов капитального строительства);
з) план реализации доходогенерирующего проекта, составленный по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Порядку.
16. Копии документов, указанные в пункте 15 настоящего раздела, должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением оригиналов документов.
17. Муниципальное образование Тверской области несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых в соответствии с пунктом 15 настоящего раздела, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Конкурсная документация, предоставленная после окончания срока приема конкурсной документации, не принимается.
19. При приеме конкурсной документации организатор регистрирует ее в журнале регистрации конкурсной документации с присвоением ей порядкового номера и указанием даты и времени поступления.
20. Организатор в течение 5 рабочих дней после дня регистрации конкурсной документации осуществляет ее проверку на соответствие требованиям пунктов 15, 16 настоящего раздела.
21. В случае несоответствия конкурсной документации требованиям пунктов 15, 16 настоящего раздела организатор в течение 2 рабочих дней со дня выявления такого несоответствия направляет муниципальному образованию Тверской области соответствующее уведомление и возвращает предоставленную им конкурсную документацию.
22. Муниципальное образование Тверской области устраняет выявленные несоответствия конкурсной документации требованиям пунктов 15, 16 настоящего раздела и в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 21 настоящего раздела, повторно направляет конкурсную документацию организатору.
23. Организатор не позднее 20 рабочих дней со дня окончания приема конкурсной документации направляет ее в конкурсную комиссию.
24. Дата проведения конкурсного отбора устанавливается приказом Министерства.
Информация о дате проведения конкурсного отбора подлежит размещению на сайте Министерства, в средствах массовой информации.
Конкурсный отбор проводится в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня окончания приема конкурсной документации.
25. Муниципальные образования Тверской области не позднее одного рабочего дня до дня проведения конкурсного отбора имеют право отозвать конкурсную документацию и отказаться от участия в конкурсном отборе, сообщив об этом письменно организатору.
26. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку доходогенерирующих проектов в соответствии со следующими критериями:
а) планируемое количество посетителей на объектах туристской индустрии в результате создания и (или) развития доходогенерирующего проекта;
б) процент финансирования доходогенерирующего проекта за счет средств внебюджетных источников – юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей и (или) физических лиц;
в) прогнозируемое количество создаваемых рабочих мест в результате создания и развития объектов, предусмотренных доходогенерирующим проектом;
г) влияние доходогенерирующего проекта на развитие туристского потенциала;
д) приспособленность объекта для посещения маломобильными группами населения;
е) прогнозируемый объем финансовых средств, предполагаемых к поступлению в бюджет муниципального образования по итогам следующего после завершения реализации проекта календарного года.
(п. 26 в редакции постановления Правительства Тверской области от 22.10.2020 № 467-пп)
27. Значения показателей (количество баллов) по каждому из критериев конкурсного отбора доходогенерирующих проектов указаны в приложении 4 к настоящему Порядку.
28. Итоговая оценка доходогенерирующих проектов определяется как сумма баллов, полученных по каждому из критериев.
По каждому из критериев применяется балльная система оценки. Для оценки используется шкала целевых значений от 1 до 3, где 3 – самая высокая оценка, 1 – самая низкая оценка.
На основании баллов, полученных доходогенерирующим проектом по итогам отбора, формируется рейтинг доходогенерирующих проектов, сформированный в порядке убывания баллов (далее также – рейтинг).
В случае равенства количества баллов, полученных доходогенерирующими проектами в ходе проведения отбора, рейтинг формируется с учетом даты подачи и регистрационного номера заявки.
29. В ходе конкурсного отбора конкурсная комиссия определяет:
а) итоговую балльную оценку доходогенерирующих проектов;
б) рейтинг доходогенерирующих проектов;
в) победителя (победителей) конкурсного отбора с учетом рейтинга и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период;
г) размер иных межбюджетных трансфертов.
30. По итогам конкурсного отбора конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня проведения конкурсного отбора оформляет протокол, который подписывается всеми лицами, входящими в состав конкурсной комиссии, принявшими участие в конкурсном отборе.
В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии Министерство готовит проект постановления Правительства Тверской области о распределении иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тверской области из областного бюджета Тверской области на содействие развитию малого и среднего предпринимательства в сфере туризма (далее – постановление Правительства Тверской области).
31. Министерство уведомляет участников конкурсного отбора о его итогах в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола.
Информация об итогах конкурсного отбора подлежит размещению на сайте Министерства.
32. Конкурсная документация, представленная на конкурсный отбор муниципальным образованиям Тверской области, не возвращается, за исключением случаев, установленных пунктами 21, 25 настоящего раздела.
33. Министерство обязано соблюдать конфиденциальность в отношении информации, полученной в рамках проводимого конкурсного отбора.
33.1. Министерство вправе объявить повторный конкурсный отбор в случае наличия бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов.
В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, повторный конкурсный отбор осуществляется в порядке, установленным настоящим разделом.
По итогам проведения повторного конкурсного отбора соответствующие изменения вносятся в постановление Правительства Тверской области.
(введен постановлением Правительства Тверской области от 26.09.2019 № 377-пп)
Раздел IV
Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов
34. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемом на основании постановления Правительства Тверской области, между Министерством и муниципальным образованием Тверской области по форме, установленной Министерством (далее – Соглашение).
35. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Тверской области готовит проект Соглашения.
36. Проект Соглашения подписывается Министерством в двух экземплярах в течение 2 рабочих дней со дня его подготовки и в течение 2 рабочих дней со дня подписания направляется муниципальному образованию Тверской области (муниципальным образованиям Тверской области) – победителю (победителям) конкурсного отбора в соответствии с рейтингом для подписания.
37. Муниципальное образование Тверской области, указанное в пункте 36 настоящего раздела, в течение 5 рабочих дней со дня получения подписанного Министерством Соглашения подписывает Соглашение и направляет его в Министерство.
38. В случае если в срок, установленный пунктом 37 настоящего раздела, муниципальное образование Тверской области не направило в адрес Министерства подписанное Соглашение, иные межбюджетные трансферты муниципальному образованию Тверской области не предоставляются.
В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, проект Соглашения направляется муниципальному образованию Тверской области, следующему в рейтинге за победителем (победителями), в порядке, установленном пунктами 36, 37 настоящего раздела. Соответствующие изменения вносятся в постановление Правительства Тверской области.
39. После подписания Соглашения муниципальные образования Тверской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определяют поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заключают с ними муниципальные контракты.
40. В случае уменьшения стоимости приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для реализации мероприятий доходогенерирующего проекта (далее – уменьшение стоимости реализации мероприятий) осуществляется пропорциональное сокращение размера иных межбюджетных трансфертов и объема финансирования мероприятий доходогенерирующих проектов за счет средств бюджета муниципального образования Тверской области. В этом случае размер иных межбюджетных трансфертов может быть меньше, чем размер иных межбюджетных трансфертов, определенный постановлением Правительства Тверской области.
41. В случае уменьшения стоимости реализации мероприятий размер иных межбюджетных трансфертов определяется по следующей формуле:
где
Су – размер иных межбюджетных трансфертов после уменьшения стоимости реализации мероприятий;
Сс – размер иных межбюджетных трансфертов, указанный в постановлении Правительства Тверской области и Соглашении;
СПу – стоимость реализации мероприятий после ее уменьшения в случае, предусмотренном пунктом 40 настоящего раздела;
СПКД – стоимость реализации мероприятий, предусмотренная конкурсной документацией.
42. В случае уменьшения стоимости реализации мероприятий в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного Соглашения, в котором указывается размер иных межбюджетных трансфертов, определенный в соответствии с пунктом 41 настоящего раздела, и объем финансирования мероприятий доходогенерирующего проекта за счет средств бюджета муниципального образования Тверской области и внебюджетных источников. Соответствующие изменения вносятся в постановление Правительства Тверской области.
43. Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию Тверской области осуществляется в соответствии с Соглашением при представлении муниципальным образованием Тверской области Министерству следующих документов на бумажных и электронных носителях:
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 08.02.2019 № 49-пп)
а) копии заключенных муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для реализации доходогенерирующих проектов;
б) копии актов, подтверждающих фактическую поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках исполнения муниципальных контрактов;
в) копии документов, подтверждающих оплату приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг по каждому мероприятию за счет средств местного бюджета;
г) копии документов, подтверждающих исполнение мероприятий плана реализации доходогенерирующего проекта, финансируемых за счет средств внебюджетных источников финансирования.
44. Копии документов, указанные в пункте 43 настоящего раздела, должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением оригиналов документов.
45. Министерство в срок не позднее 20 рабочих дней со дня представления муниципальными образованиями Тверской области документов, предусмотренных пунктом 43 настоящего раздела, осуществляет предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тверской области.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством пропорционально объему фактического финансирования из бюджета муниципального образования Тверской области или бюджета муниципального образования Тверской области и внебюджетных источников без превышения объемов выполненных работ или авансовых платежей, предусмотренных заключенными муниципальными контрактами.
46. Размер иных межбюджетных трансфертов определяется исходя из стоимости реализации доходогенерирующего проекта и не может превышать 2 500 000 рублей.
Раздел V
Требования к отчетности
47. Муниципальные образования Тверской области после получения иных межбюджетных трансфертов представляют в Министерство:
а) ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании муниципальным образованием Тверской области иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (далее – отчет), начиная с квартала, следующего за кварталом, в котором муниципальному образованию Тверской области были предоставлены иные межбюджетные трансферты. Муниципальное образование Тверской области прекращает представлять отчет в Министерство после сдачи отчета по состоянию на следующую за окончанием реализации последнего из мероприятий, предусмотренных планом реализации доходогенерирующего проекта, отчетную дату;
б) по итогам следующего после завершения реализации проекта календарного года, документы, подтверждающие количество создаваемых рабочих мест в результате создания и развития объектов, предусмотренных доходогенерирующим проектом, с указанием планового значения;
в) по итогам следующего после завершения реализации проекта календарного года, документы, подтверждающие объем финансовых средств, поступающих в бюджет муниципального образования Тверской области от реализуемого проекта с указанием планового значения.
(п. 47 в редакции постановления Правительства Тверской области от 22.10.2020 № 467-пп)
Раздел VI
Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов
48. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
49. Условиями расходования иных межбюджетных трансфертов является обеспечение муниципальными образованиями Тверской области их целевого и эффективного использования.
50. Контроль за целевым и эффективным использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
51. В случае установления фактов нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов, несоблюдения требований, установленных настоящим Порядком и Соглашением, представления недостоверных сведений и документов иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета Тверской области в соответствии с действующим законодательством.
52. Министерство в течение 10 календарных дней со дня установления фактов, указанных в пункте 51 настоящего раздела, направляет муниципальному образованию Тверской области письменное уведомление о необходимости возврата иных межбюджетных трансфертов с указанием суммы иных межбюджетных трансфертов, подлежащей возврату, и реквизитов для перечисления денежных средств.
53. Муниципальное образование Тверской области в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязано произвести возврат средств иных межбюджетных трансфертов в доход областного бюджета Тверской области.
В случае отказа муниципального образования Тверской области от добровольного возврата указанных средств их возврат осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тверской области из областного бюджета Тверской области на содействие развитию малого и среднего предпринимательства в сфере туризма
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.02.2020 № 36-пп)
Заявка
на участие в конкурсном отборе доходогенерирующих проектов
г. Тверь «___» _________ 20__ года
______________________________________________________________
(полное наименование муниципального образования Тверской области)
просит допустить до участия в конкурсном отборе
__________________________________________________________________
(полное наименование доходогенерирующего проекта)
Фамилия, имя, отчество руководителя органа местного самоуправления муниципального образования Тверской области: _________________________________________________________________
ИНН: ________________________КПП: _______________________________
Юридический адрес: _______________________________________________
Почтовый адрес:___________________________________________________
Фактический адрес на территории Тверской области: _________________
Телефон: (_____) _____________________, факс: (_____) ______________
E-mail: _________________________________________________________
Расчетный/лицевой счет: __________________________________________
Контактное лицо: ________________________________________________
Приложение:
1) ___________________________________________________________
2) ___________________________________________________________
…
Гарантируем достоверность представленной нами информации.
Глава муниципального
образования (глава администрации
муниципального образования)
Тверской области _________________/________/________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 2
к Порядку предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тверской области из областного бюджета Тверской области на содействие развитию малого и среднего предпринимательства в сфере туризма
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.02.2020 № 36-пп, от 22.10.2020 № 467-пп)
Описание доходогенерирующего проекта
1. Название доходогенерирующего проекта________________________.
2. Анализ сильных (конкурентных преимуществ муниципального образования Тверской области в сравнении с другими муниципальными образованиями Тверской области) и слабых (недостатков муниципального образования Тверской области в сравнении с другими муниципальными образованиями Тверской области) сторон муниципального образования Тверской области в сфере туризма:
Сильные стороны
Слабые стороны
3. Ключевые проблемы муниципального образования Тверской области в сфере туризма:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
4. Описание доходогенерирующего проекта (концепция доходогенерирующего проекта, информация о воздействии доходогенерирующего проекта на развитие малого и среднего предпринимательства в сфере туризма в муниципальном образовании Тверской области, алгоритм реализации доходогенерирующего проекта, целевая аудитория туристов, информация о возможном включении объектов, предусмотренных доходогенерирующим проектом, в туристские маршруты):
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
5. Планируемое количество посетителей на объектах туристской индустрии в результате создания и (или) развития доходогенерирующего проекта:___________________________________________________________.
6. Планируемое количество создаваемых рабочих мест в результате создания и развития объектов, предусмотренных доходогенерирующим проектом: __________________________________________________________________.
7. Информация о собственнике (собственниках) земельного участка, на котором планируется реализация доходогенерирующего проекта:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
8. Информация о состоянии инфраструктуры (туристской, дорожной) и благоустройстве территории в районе земельного участка, на котором планируется реализация доходогенерирующего проекта:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
9. Информация о влиянии доходогенерирующего проекта на развитие туристского потенциала:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
10. Приспособленность объекта для посещения маломобильными группами населения (перечислить оборудование):
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
11. Стоимость реализации доходогенерирующего проекта:
__________________________________________________________________.
12. Информация о наличии утвержденной в установленном порядке муниципальной программы развития туризма, предусматривающей мероприятия по созданию и (или) развитию доходогенерирующих проектов, с указанием даты ее принятия, реквизитов, а также (при наличии) отчетов о ее исполнении (с указанием наименования мероприятия по созданию и (или) развитию доходогенерирующих проектов):
__________________________________________________________________.
13. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете муниципального образования Тверской области на реализацию доходогенерирующего проекта:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
14. Объем средств из внебюджетных источников финансирования, к поступлению предусмотренный на реализацию доходогенерирующего проекта (заполняется при наличии таких источников):
__________________________________________________________________.
15. Объем бюджетных ассигнований областного бюджета Тверской области, планируемый для реализации доходогенерирующего проекта:
__________________________________________________________________.
16. Прогнозируемый объем финансовых средств, предполагаемых к поступлению в бюджет муниципального образования по итогам следующего после завершения реализации проекта календарного года
(с приложением подробного расчета).
17. Эффекты от реализации доходогенерирующего проекта
(с указанием конкретных показателей, которые будут достигнуты по итогам следующего после завершения реализации проекта календарного года):
1) создание линейки сувенирной продукции, посвященной туристскому потенциалу муниципального образования;
2) благоустройство территории, прилегающей к объекту;
3) организация взаимодействия с туристическими операторами, направленного на привлечение туристских потоков;
4) организация массовых мероприятий;
5) дополнительная информация.
Приложение:
1) __________________________________________________________
2) __________________________________________________________
…
Руководитель
органа местного самоуправления
муниципального образования
Тверской области _________________/________/________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. .
Приложение 3
к Порядку предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тверской области из областного бюджета Тверской области на содействие развитию малого и среднего предпринимательства в сфере туризма
План реализации доходогенерирующего проекта
№ п/п
Наименование мероприятия доходогенерирующего проекта
Необходимая сумма средств на реализацию мероприятия доходогенерирующего проекта,
тыс. руб.
Срок исполнения мероприятия доходогенерирующего проекта
Источник финансирования мероприятия доходогенерирующего проекта
1
2
3
...
Приложение 4
к Порядку предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тверской области из областного бюджета Тверской области на содействие развитию малого и среднего предпринимательства в сфере туризма
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.02.2020 № 36-пп, от 22.10.2020 № 467-пп)
Значения показателей (количество баллов) по каждому из критериев конкурсного отбора доходогенерирующих проектов
№ п/п
Критерии конкурсного отбора
Количество баллов
1
Планируемое количество посетителей
на объектах туристской индустрии
в результате создания и (или) развития доходогенерирующего проекта
Менее 1 000 туристов в год – 1 балл;
от 1 000 до 5 000 туристов в год –
2 балла;
свыше 5000 туристов в год – 3 балла
2
Процент финансирования доходогенерирующего проекта за счет средств внебюджетных источников – юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей и (или) физических лиц
До 10 % – 1 балл;
10 – 30 % – 2 балла;
31 % и более – 3 балла
3
Планируемое количество создаваемых рабочих мест в результате создания
и развития объектов, предусмотренных доходогенерирующим проектом
Менее 5 рабочих мест – 1 балл;
от 5 до 15 рабочих мест – 2 балла;
свыше 15 рабочих мест – 3 балла
4
Влияние доходогенерирующего проекта
на развитие туристского потенциала
Не повлечет создания объектов туристской инфраструктуры – 1 балл;
повлечет создание 1 объекта туристской инфраструктуры – 2 балла;
повлечет создание 2 и более объектов туристской инфраструктуры – 3 балла
5
Приспособленность объекта
для посещения маломобильными группами населения
Не установлено специальное оборудование – 1 балл;
установлено специальное оборудование – 3 балла
6
Объем финансовых средств, поступающих в бюджет муниципального образования
по итогам следующего после завершения реализации проекта календарного года
Менее 100 тысяч рублей – 1 балл
от 100 до 500 тысяч рублей – 2 балла;
более 500 тысяч рублей – 3 балла
Приложение 5
к Порядку предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тверской области из областного бюджета Тверской области на содействие развитию малого и среднего предпринимательства в сфере туризма
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.02.2020 № 36-пп)
Отчет
об использовании муниципальным образованием Тверской области иных межбюджетных трансфертов
за _______________квартал__________года
Общая стоимость работ
по созданию объектов, указанных
в доходогенерирующем проекте,
тыс.руб.
Сумма иных межбюджетных трансфертов, предоставленных муниципальному образованию
Тверской области,
тыс. руб.
Наименование работ, произведенных в рамках предоставленных муниципальному образованию Тверской области
иных межбюджетных трансфертов
Основание (накладная,
акт выполненных работ и другое)
Готовность объекта,
%
Глава муниципального
образования (глава администрации
муниципального образования)
Тверской области _________________/________/________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 25.07.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.000.000 Финансы, 080.060.000 Бюджеты субъектов Российской Федерации, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 080.060.060 Бюджетный процесс, 140.030.000 Туризм. Экскурсии (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
