О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2018 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬН...



АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 апреля 2018 г. №146-п

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2018 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ

БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В СВЯЗИ С ПРОВЕДЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ РАЙОНАМИ (ГОРОДСКИМИ

ОКРУГАМИ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ

ПОСТУПЛЕНИЙ ОТ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 09 февраля 2011 г. №2151-ОД "О дотациях бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Предоставить в 2018 году дотации бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с проведением муниципальными районами (городскими округами) Волгоградской области мероприятий по увеличению поступлений от налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Волгоградской области, предусмотренные на эти цели Законом Волгоградской области от 15 декабря 2017 г. №124-ОД "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с проведением муниципальными районами (городскими округами) Волгоградской области мероприятий по увеличению поступлений от налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Волгоградской области.

3. Утвердить:

методику распределения в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с проведением муниципальными районами (городскими округами) Волгоградской области мероприятий по увеличению поступлений от налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Волгоградской области согласно приложению 1;

методику оценки эффективности предоставления в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с проведением муниципальными районами (городскими округами) Волгоградской области мероприятий по увеличению поступлений от налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Волгоградской области согласно приложению 2.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Волгоградской области                                                                                                                              А.И.Бочаров

Утвержден

постановлением

Администрации

Волгоградской области

от 09 апреля 2018 г. №146-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ

БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В СВЯЗИ С ПРОВЕДЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ РАЙОНАМИ (ГОРОДСКИМИ

ОКРУГАМИ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ

ПОСТУПЛЕНИЙ ОТ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с проведением муниципальными районами (городскими округами) Волгоградской области мероприятий по увеличению поступлений от налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Волгоградской области (далее именуются - дотации).

2. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на выплату дотаций, является комитет финансов Волгоградской области.

3. Дотации предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области два раза в год: по итогам 6 месяцев 2018 года и по итогам 10 месяцев 2018 года.

4. Право на получение дотаций имеют муниципальные районы (городские округа) Волгоградской области, бюджетам которых Законом Волгоградской области от 15 декабря 2017 г. №124-ОД "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" не предусмотрена дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области и которые соответствуют следующим критериям:

1) для получения дотации по итогам 6 месяцев 2018 года - обеспечение по состоянию на 01 июля 2018 г. уровня исполнения контингента по налогу на доходы физических лиц в размере не менее чем 47 процентов от контингента, установленного Законом Волгоградской области от 15 декабря 2017 г. №124-ОД "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

2) для получения дотации по итогам 10 месяцев 2018 года - обеспечение по состоянию на 01 ноября 2018 г. уровня исполнения контингента по налогу на доходы физических лиц в размере не менее чем 83 процента от контингента, установленного Законом Волгоградской области от 15 декабря 2017 г. №124-ОД "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

В рамках настоящего Порядка под контингентом по налогу на доходы физических лиц понимается объем налога на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента, подлежащий зачислению в консолидированный бюджет Волгоградской области по территории соответствующего муниципального района (городского округа) Волгоградской области.

5. Условием предоставления дотации бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской области является осуществление мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

6. Дотация предоставляется бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской области на основании соглашения о предоставлении дотации, заключенного между администрацией муниципального района (городского округа) Волгоградской области и комитетом финансов Волгоградской области.

В случае если муниципальный район (городской округ) Волгоградской области имеет право на получение дотации как по итогам 6 месяцев, так и по итогам 10 месяцев, то к соглашению, заключенному о предоставлении дотации по итогам 6 месяцев, заключается дополнительное соглашение о предоставлении дотации по итогам 10 месяцев.

Соглашение о предоставлении дотации должно содержать:

обязательство администрации муниципального района (городского округа) Волгоградской области по реализации мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

порядок перечисления дотации;

ответственность администрации муниципального района (городского округа) Волгоградской области - получателя дотации за неисполнение обязательств.

7. Администрация муниципального района (городского округа) Волгоградской области при получении дотации обеспечивает выполнение следующих мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета:

недопущение возникновения у муниципального района (городского округа) Волгоградской области по состоянию на 01 января 2019 г. просроченной задолженности по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета);

недопущение возникновения у муниципального района (городского округа) Волгоградской области по состоянию на 01 января 2019 г. просроченной задолженности по обслуживанию и погашению муниципального долга;

обеспечение исполнения на территории муниципального района (городского округа) Волгоградской области по состоянию на 01 января 2019 г. контингента по налогу на доходы физических лиц на уровне не ниже 105 процентов от контингента, установленного Законом Волгоградской области от 15 декабря 2017 г. №124-ОД "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

8. Размер дотации конкретному муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области определяется в соответствии с методикой распределения в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с проведением муниципальными районами (городскими округами) Волгоградской области мероприятий по увеличению поступлений от налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Волгоградской области.

9. Распределение дотации устанавливается приказом комитета финансов Волгоградской области в течение 30 рабочих дней по истечении отчетного периода в 2018 году.

10. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области представляют в комитет финансов Волгоградской области отчеты об использовании дотации. Сроки и формы представления указанных отчетов устанавливаются приказом комитета финансов Волгоградской области.

11. Комитет финансов Волгоградской области до 01 марта 2019 г. проводит оценку эффективности предоставления в 2018 году дотаций в соответствии с методикой оценки эффективности предоставления в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с проведением муниципальными районами (городскими округами) Волгоградской области мероприятий по увеличению поступлений от налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Волгоградской области.

12. Нарушение органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Волгоградской области условий предоставления дотации, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, влечет бесспорное взыскание суммы дотации и (или) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным законодательством.

Приложение 1

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от 09 апреля 2018 г. №146-п

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2018 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ

БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В СВЯЗИ С ПРОВЕДЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ РАЙОНАМИ (ГОРОДСКИМИ

ОКРУГАМИ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ

ПОСТУПЛЕНИЙ ОТ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общий объем дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с проведением муниципальными районами (городскими округами) Волгоградской области мероприятий по увеличению поступлений от налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Волгоградской области (далее именуются - дотации), предназначенный к распределению в 2018 году, рассчитывается по следующей формуле:

D = D6 + D10, где:

D - общий объем дотаций, предназначенный к распределению;

D6 - объем дотации, предназначенный к распределению по итогам исполнения бюджета Волгоградской области за 6 месяцев 2018 года;

D10 - объем дотации, предназначенный к распределению по итогам исполнения бюджета Волгоградской области за 10 месяцев 2018 года.

2. Объем дотации, предназначенный к распределению по итогам исполнения бюджета Волгоградской области за 6 месяцев 2018 года, рассчитывается по следующей формуле:

- дотация бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области, имеющего право на получение дотации в соответствии с пунктом 4 Порядка предоставления в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с проведением муниципальными районами (городскими округами) Волгоградской области мероприятий по увеличению поступлений от налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Волгоградской области (далее именуется - Порядок) по итогам 6 месяцев. Учитывается в расчетах при условии, если имеет положительное значение.

3. Объем дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области, имеющего право на получение дотации по итогам 6 месяцев, рассчитывается по следующей формуле:

- сумма налога на доходы физических лиц, поступившая в областной бюджет с территории i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области по состоянию на 01 июля 2018 г.;

- сумма налога на доходы физических лиц, планируемая к поступлению в областной бюджет с территории i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области по состоянию на 01 июля 2018 г., рассчитываемая по следующей формуле:

- контингент по налогу на доходы физических лиц, установленный Законом Волгоградской области от 15 декабря 2017 г. №124-ОД "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" для i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области;

- норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащий к зачислению с территории i-го муниципального района (городского округа) в бюджет Волгоградской области;

U6 - уровень исполнения контингента по налогу на доходы физических лиц по состоянию на 01 июля 2018 г., установленный пунктом 4 Порядка.

4. Объем дотации, предназначенный к распределению по итогам исполнения бюджета Волгоградской области за 10 месяцев 2018 года, рассчитывается по следующей формуле:

- дотация бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области, имеющего право на получение дотации в соответствии с пунктом 4 Порядка по итогам 10 месяцев. Учитывается в расчетах при условии, если имеет положительное значение.

5. Объем дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области, имеющего право на получение дотации по итогам 10 месяцев, рассчитывается по следующей формуле:

- сумма налога на доходы физических лиц, поступившая в областной бюджет с территории i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области по состоянию на 01 ноября 2018 г.;

- объем дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области, имеющего право на получение дотации в соответствии с пунктом 4 Порядка по итогам 6 месяцев;

- сумма налога на доходы физических лиц, планируемая к поступлению в областной бюджет с территории i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области по состоянию на 01 ноября 2018 г., рассчитываемая по следующей формуле:

- контингент по налогу на доходы физических лиц, установленный Законом Волгоградской области от 15 декабря 2017 г. №124-ОД "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" для i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области;

- норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащий к зачислению с территории i-го муниципального района (городского округа) в бюджет Волгоградской области;

U10 - уровень исполнения контингента по налогу на доходы физических лиц по состоянию на 01 ноября 2018 г., установленный пунктом 4 Порядка.

Вице-губернатор - руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области                                                                                                                Е.А.Харичкин

Приложение 2

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от 09 апреля 2018 г. №146-п

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018 ГОДУ ДОТАЦИЙ

БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ

ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СВЯЗИ С ПРОВЕДЕНИЕМ

МУНИЦИПАЛЬНЫМИ РАЙОНАМИ (ГОРОДСКИМИ ОКРУГАМИ) ВОЛГОГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ ОТ НАЛОГА

НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Эффективность предоставления в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с проведением муниципальными районами (городскими округами) Волгоградской области мероприятий по увеличению поступлений от налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Волгоградской области (далее именуются - дотации) рассчитывается по следующей формуле:

F - показатель эффективности предоставления дотаций;

Pi - показатель эффективности использования в 2018 году дотации i-м муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области;

№- количество муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области, которым предоставлена дотация.

Предоставление дотаций считается эффективным при значении показателя эффективности предоставления дотаций не менее 100 процентов.

2. Эффективность использования в 2018 году дотации муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области определяется с помощью следующих индикаторов:

индикатор 1 - отсутствие у муниципального района (городского округа) Волгоградской области по состоянию на 01 января 2019 г. просроченной задолженности по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета);

индикатор 2 - отсутствие у муниципального района (городского округа) Волгоградской области по состоянию 01 января 2019 г. просроченной задолженности по обслуживанию и погашению муниципального долга;

индикатор 3 - исполнение на территории муниципального района (городского округа) Волгоградской области по состоянию на 01 января 2019 г. контингента по налогу на доходы физических лиц на уровне не ниже 105 процентов от контингента, установленного Законом Волгоградской области от 15 декабря 2017 г. №124-ОД "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

3. Показатель эффективности использования в 2018 году дотации i-м муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области рассчитывается по следующей формуле:

Pi - показатель эффективности использования дотации i-м муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области;

Pni - показатель достижения каждого индикатора i-м муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области;

№- количество индикаторов, с помощью которых определяется эффективность использования в 2018 году дотации муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области;

Dпi - объем дотации, запланированный бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области;

Dфi - объем дотации, выделенный бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области.

Значения показателей достижения индикаторов определяются следующим образом:

1) индикатор 1:

если по состоянию на 01 января 2019 г. у муниципального района (городского округа) Волгоградской области отсутствует просроченная задолженность по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета), значение показателя достижения индикатора принимается равным 100 процентам;

если по состоянию на 01 января 2019 г. у муниципального района (городского округа) Волгоградской области имеется просроченная задолженность по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета), значение показателя достижения индикатора принимается равным 0 процентам;

2) индикатор 2:

если по состоянию на 01 января 2019 г. у муниципального района (городского округа) Волгоградской области отсутствует просроченная задолженность по обслуживанию и погашению муниципального долга, значение показателя достижения индикатора принимается равным 100 процентам;

если по состоянию на 01 января 2019 г. у муниципального района (городского округа) Волгоградской области имеется просроченная задолженность по обслуживанию и погашению муниципального долга, значение показателя достижения индикатора принимается равным 0 процентам;

3) индикатор 3:

если по состоянию на 01 января 2019 г. у муниципального района (городского округа) Волгоградской области исполнение контингента по налогу на доходы физических лиц составляет не ниже 105 процентов от контингента, установленного Законом Волгоградской области от 15 декабря 2017 г. №124-ОД "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", значение показателя достижения индикатора принимается равным 100 процентам;

если по состоянию на 01 января 2019 г. у муниципального района (городского округа) Волгоградской области исполнение контингента по налогу на доходы физических лиц составляет менее 105 процентов от контингента, установленного Законом Волгоградской области от 15 декабря 2017 г. №124-ОД "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", значение показателя достижения индикатора принимается равным 0 процентам.

4. Использование дотации муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области считается эффективным при значении показателя эффективности не менее 100 процентов.

Вице-губернатор - руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области                                                                                                                                            Е.А.Харичкин