ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЧАСТИ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 апреля 2019 г. № 99

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЧАСТИ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 18.11.2019 № 356)

В соответствии с Федеральным законом от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(преамбула в редакции постановления Правительства Рязанской области от 18.11.2019 № 356)

1. Утвердить Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации на территории Рязанской области согласно приложению.

2. Определить перечень должностных лиц министерства культуры и туризма Рязанской области (далее - министерство), уполномоченных на осуществление государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации:

министр культуры и туризма Рязанской области;

заместитель министра культуры и туризма Рязанской области, ведающий вопросами координации деятельности музеев;

заместители начальников отделов, ведающие вопросами координации деятельности музеев;

консультанты, главные и ведущие специалисты отделов, ведающие вопросами координации деятельности музеев.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Р.П. Петряева.

(пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 18.11.2019 № 356)

Губернатор Рязанской области

Н.В. Любимов

(приложение в редакции постановления Правительства Рязанской области от 18.11.2019 № 356)

Приложение

к постановлению Правительства

Рязанской области

от 09.04.2019 № 99

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЧАСТИ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ), Федеральным законом от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях Российской Федерации», Законом Рязанской области от 26.12.2016 № 102-ОЗ «О регулировании отдельных отношений в сфере музеев на территории Рязанской области» и определяет порядок организации и осуществления регионального государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации на территории Рязанской области (далее – региональный государственный контроль).

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 18.11.2019 № 356)

2. Региональный государственной контроль – деятельность министерства культуры и туризма Рязанской области (далее – министерство) по осуществлению государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации на территории Рязанской области согласно его компетенции с учетом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля.

3. Целью осуществления регионального государственного контроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами (далее – субъект контроля) требований законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации (далее – обязательные требования).

4. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение субъектами контроля обязательных требований.

5. Региональный государственный контроль осуществляется посредством организации и проведения проверок субъектов контроля, мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

6. К отношениям, связанным с организацией и осуществлением регионального государственного контроля, в том числе с использованием прав, выполнением обязанностей и соблюдением ограничений должностными лицами министерства, применяются положения Федерального закона № 294-ФЗ.

(пункт 6 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 18.11.2019 № 356)

7. При проведении плановых проверок субъектов контроля должностные лица министерства обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов) по форме, разработанной и утвержденной министерством в соответствии с общими требованиями к разработке и утверждению проверочных листов (списки контрольных вопросов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177.

Проверочные листы (списки контрольных вопросов) содержат все вопросы, затрагивающие предъявляемые к субъектам контроля обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значим с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации.

8. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями проводятся должностными лицами министерства в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение наблюдений, утверждаемых министром культуры и туризма Рязанской области или заместителем министра. Порядок оформления и содержания заданий на проведение наблюдений, порядок оформления должностными лицами наблюдений устанавливается министерством.

9. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований осуществляются должностными лицами министерства в форме сбора и обработки следующих сведений:

заявлений и обращений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, информации от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации, поступающих в министерство;

результатов проверок, проведенных в рамках регионального государственного контроля;

предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований;

(абзац 4 введен постановлением Правительства Рязанской области от 18.11.2019 № 356)

выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере музеев и Музейного фонда Российской Федерации;

предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

По результатам систематического наблюдения, анализа и прогнозирования министерство:

- ежегодно в срок до 15 февраля, следующего за отчетным годом, представляет доклад об осуществлении регионального государственного контроля в центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области, ответственный за подготовку в установленном порядке докладов об осуществлении регионального государственного контроля;

один раз в полугодие в срок до 15 июля текущего года и до 15 января, следующего за отчетным года, формирует посредством государственной автоматизированной системы «Управление» сведения об осуществлении регионального государственного контроля по форме федерального статистического наблюдения № 1-контроль, утвержденной приказом Росстата от 21 декабря 2011 года № 503 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. В целях обеспечения учета проводимых проверок при осуществлении регионального контроля, а также их результатов соответствующая информация вносится в единый реестр проверок.

(пункт 10 введен постановлением Правительства Рязанской области от 18.11.2019 № 356)