Основная информация
Дата опубликования: | 09 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU50048920202000187 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация городского округа Воскресенск Московской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Администрация
городского округа Воскресенск
Московской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
09.04.2020 № 1397
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»
(в редакции постановления от 25.05.2020 № 1761)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», http://pravo.minjust.ru/ постановлением Правитель-ства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, мно-гоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", постановлением Правительства Россий-ской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Администрации городского ок-руга Воскресенск от 05.02.2020 № 311 «Об утверждении Правил разработки и утвержде-ния административных регламентов осуществления муниципального контроля (надзора), Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления муни-ципальных услуг, Правил проведения независимой экспертизы и экспертизы проектов административных регламентов осуществления муниципального контроля (надзора) и административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрации городского округа Воскресенск Московской области», решением Совета депутатов город-ского округа Воскресенск Московской области от 18.09.2019 № 8/1 «О правопреемстве ор-ганов местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Наше слово» и разместить на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Воскресенск Московской области Копченова В.В.
Глава городского округа Воскресенск А.В. Болотников
УТВЕРЖДЕН
Постановлением администрации
городского округа Воскресенск
от 09.04.2020 № 1397
Общие положения
1.Предмет регулирования административного регламента
1.1. Настоящий административный регламент регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги «Признание садового дома жилым до-мом и жилого дома садовым домом» (далее – Муниципальная услуга) Администрацией городского округа Воскресенск Московской области (далее – Администрация).
1.2. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставле-ния Муниципальной услуги и стандарт предоставления Муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставле-нию Муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особеннос-ти выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставле-ния государственных и муниципальных услуг в Московской области (далее – МФЦ), фор-мы контроля за предоставлением Муниципальной услуги, досудебный (внесудебный) по-рядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, должностных лиц Администрации, работников МФЦ.
1.3. Основные термины и определения, используемые в настоящем административ-ном регламенте:
1.3.1. ЕИС ОУ – Единая информационная система оказания государственных и му-ниципальных услуг Московской области, используемая Администрацией для предостав-ления Муниципаль-ной услуги;
1.3.2. ЕСИА – федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей инфор-мационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
1.3.3. РГУ – Государственная информационная система Московской области «Ре-естр государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области»;
1.3.4. РПГУ – государственная информационная система «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
1.3.5. ЕПГУ – федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
1.3.6. Модуль МФЦ ЕИС ОУ - Модуль МФЦ Единой информационной системы ока-зания государственных и муниципальных услуг Московской области.
2. Лица, имеющие право на получение Муниципальной услуги
2.1.Лицами, имеющими право на получение Муниципальной услуги, являются физи-ческие лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели вне зависимости от места фактического проживания или постоянной регистрации, являющиеся собственника-ми садового дома или жилого дома, подлежащего признанию жилым домом или садовым домом, расположенного на территории Московской области (далее – Заявитель).
2.2. Интересы лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего административного регламен-та, могут представлять их уполномоченные в соответствии с законодательством Россий-ской Федерации представителя (далее – представитель Заявителя), обратившиеся в Ад-министрацию с запросом о признании садового дома жилым или жилого дома садовым (далее – Заявление; Заявление о пре-доставлении Муниципальной услуги).
3.Требования к порядку информирования о предоставлении Муниципальной услуги
3.1. Прием Заявителей (представителей Заявителя) по вопросу предоставления Му-ниципальной услуги осуществляется в соответствии с организационно-распорядительным документом Администрации.
3.2. На официальном сайте городского округа Воскресенск https://vos-mo.ru (далее – сайт Администрации) в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) в ЕПГУ и РПГУ обязательному размещению подлежит следующая спра-вочная информация:
3.2.1. Место нахождения и график работы Администрации, ее структурных подразде-лений, предоставляющих Муниципальную услугу;
3.2.2. Справочные телефоны структурных подразделений Администрации, участвую-щих в предоставлении Муниципальной услуги, в том числе номер телефона автоинфор-матора;
3.2.3. Адреса сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Адми-нистрации, в сети Интернет.
3.3. Обязательному размещению на официальном сайте Администрации, на ЕПГУ, РПГУ, в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системе Московской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» подлежит перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников офици-ального опубликования).
3.4. Администрация обеспечивает размещение и актуализацию справочной инфор-мации на официальном сайте, в соответствующем разделе ЕПГУ, РПГУ, в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системе Московской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Московской об-ласти».
3.5. Информирование Заявителей (представителей Заявителя) по вопросам предо-ставления Муниципальной услуги осуществляется:
3.5.1. Путем размещения информации на сайте Администрации, ЕПГУ, РПГУ.
3.5.2. Должностным лицом структурного подразделения Администрации, ответствен-ного за предоставление Муниципальной услуги, при непосредственном обращении Заяви-теля (представителя Заявителя) в Администрацию;
3.5.3. Путем публикации информационных материалов в средствах массовой инфор-мации;
3.5.4. Путем размещения брошюр, буклетов и других печатных материалов в поме-щениях Администрации, предназначенных для приема Заявителей (представителей Зая-вителей), а также иных организаций всех форм собственности по согласованию с указан-ными организациями, в том числе в МФЦ;
3.5.5. Посредством телефонной и факсимильной связи;
3.5.6. Посредством ответов на письменные и устные обращения Заявителей (пред--ставителей Заявителей) по вопросу предоставления Муниципальной услуги.
3.6. На ЕПГУ, РПГУ и сайте Администрации в целях информирования Заявителей (представителей Заявителей) по вопросам предоставления Муниципальной услуги разме-щается следующая информация:
3.6.1. Исчерпывающий и конкретный перечень документов, необходимых для предо-ставления Муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые Заявитель (представитель Заявителя) вправе пред-ставить по собственной инициативе;
3.6.2. Перечень лиц, имеющих право на получение Муниципальной услуги;
3.6.3. Срок предоставления Муниципальной услуги;
3.6.4. Результаты предоставления Муниципальной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления Муниципальной услуги;
3.6.5. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в пре-доставлении Муниципальной услуги;
3.6.6. Информация о праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействие) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления Муници-пальной услуги;
3.6.7. Формы запросов (заявлений, уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении Муниципальной услуги.
3.7. Информация на РПГУ и сайте Администрации о порядке и сроках предоставле-ния Муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
3.8. На сайте Администрации дополнительно размещаются:
3.8.1. Полные наименования и почтовые адреса Администрации, непосредственно предоставляющей Муниципальную услугу;
3.8.2. Номера телефонов-автоинформаторов (при наличии), справочные номера те-лефонов структурных подразделений Администрации, непосредственно предоставляю-щих Муниципальную услугу;
3.8.3. Режим работы Администрации;
3.8.4. График работы Подразделения, непосредственно предоставляющего Муници-пальную услугу;
3.8.5. Выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Администрации по предоставлению Муниципальной услуги;
3.8.6. Перечень лиц, имеющих право на получение Муниципальной услуги;
3.8.7. Формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставле-нии Муниципальной услуги, образцы и инструкции по заполнению;
3.8.8. Порядок и способы предварительной записи на получение Муниципальной ус-луги;
3.8.9. Текст настоящего административного регламента с приложениями;
3.8.10. Краткое описание порядка предоставления Муниципальной услуги;
3.8.11. Порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Администрации предоставляющих Муниципальную услугу.
3.8.12. Информация о возможности участия Заявителей (представителей Заявите-лей) в оценке качества предоставления Муниципальной услуги, в том числе в оценке эф-фективности деятельности руководителя Администрации, а также справочно-информа-ционные материалы, содержащие сведения о порядке и способах проведения оценки.
3.9. При информировании о порядке предоставления Муниципальной услуги по теле-фону должностное лицо Администрации, приняв вызов по телефону, представляется: на-зывает фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, наименование структурного подразделения Администрации.
Должностное лицо Администрации обязан сообщить Заявителю (представителю Заявителя) график приема, точный почтовый адрес Администрации, способ проезда к нему, способы предварительной записи для личного приема, требования к письменному обращению.
Информирование по телефону о порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с графиком работы Администрации.
Во время разговора должностные лица Администрации обязаны произносить слова четко и не прерывать разговор по причине поступления другого звонка.
При невозможности ответить на поставленные Заявителем (представителем Заяви-теля) вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое долж-ностное лицо Администрации, либо обратившемуся сообщается номер телефона, по ко-торому можно получить необходимую информацию.
3.10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам к порядку предоставления Муниципальной услуги должностным лицом Администрации обративше-муся сообщается следующая информация:
3.10.1. О перечне лиц, имеющих право на получение Муниципальной услуги;
3.10.2. О нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления Муниципальной услуги (наименование, дата и номер принятия нормативного правового акта);
3.10.3. О перечне документов, необходимых для получения Муниципальной услуги;
3.10.4. О сроках предоставления Муниципальной услуги;
3.10.5. Об основаниях для приостановления Муниципальной услуги;
3.10.6. Об основаниях для отказа в предоставлении Муниципальной услуги;
3.10.7. О месте размещения на ЕПГУ, РПГУ, сайте Администрации информации по вопросам предоставления Муниципальной услуги.
3.11. Информирование о порядке предоставления Муниципальной услуги осущест-вляется также по единому номеру телефона Электронной приемной Московской области 8-800-550-50-30.
3.12. Администрация разрабатывает информационные материалы по порядку предо-ставления Муниципальной услуги – памятки, инструкции, брошюры, макеты и размещает на ЕПГУ, РПГУ, сайте Администрации, передает в МФЦ.
3.13. Администрация обеспечивает своевременную актуализацию информационных материалов, указанных в пункте 3.12 настоящего административного регламента, РПГУ, официальном сайте Администрации и контролирует их наличие в МФЦ.
3.14. Состав информации о порядке предоставления Муниципальной услуги, разме-щаемой в МФЦ соответствует региональному стандарту организации деятельности мно-гофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области, утвержденному распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 21.07.2016 № 10-57/РВ.
3.15. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления Муниципальной ус-луги осуществляется без выполнения Заявителем (представителем Заявителя) каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заявителя (представителя Заявителя) требует заклю-чения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспе-чения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя (представителя Заявителя), или предоставление им персональных данных.
Консультирование по вопросам предоставления Муниципальной услуги должностны-ми лицами Администрации осуществляется бесплатно.
II.Стандарт предоставления Муниципальной услуги
4.Наименование Муниципальной услуги
4.1. Муниципальная услуга «Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
5. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу
5.1. Органом, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, является Администрация.
5.2. Администрация обеспечивает предоставление Муниципальной услуги в элект-ронной форме посредством РПГУ, а также в иных формах, по выбору Заявителя (пред-ставителя Заявителя), в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.3. Предоставление бесплатного доступа к РПГУ для подачи запросов, документов, информации, необходимых для получения Муниципальной услуги в электронной форме, а также получение результатов предоставления Муниципальной услуги в форме экземп-ляра электронного документа на бумажном носителе осуществляется в любом МФЦ в пределах территории Московской области по выбору Заявителя (представителя Заявите-ля) независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей), либо места нахождения (для юридических лиц).
5.4. Порядок обеспечения личного приема Заявителей (представителей Заявителей) в Администрации устанавливается организационно-распорядительным документом Администрации.
5.5. Непосредственное предоставление Муниципальной услуги осуществляет отдел расселения аварийного жилищного фонда управления жилищной политики Администра-ции городского округа Воскресенск (далее – Отдел расселения аварийного жилищного фонда).
5.6. Предоставление Муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией городского округа Воскресенск Московской области и Государственным казенным учреждением Московской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГКУ Московской области «МФЦ»), заключенным в порядке, установленном за-конодательством Российской (далее – соглашение о взаимодействии).
5.7. Администрации запрещено требовать от Заявителя (представителя Заявителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муни-ципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципаль-ных услуг, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 01.04. 2015 № 186/12.
5.8. В целях предоставления Муниципальной услуги Администрация взаимодейст-вует с:
5.8.1. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области для получения сведений из Единого государствен-ного реестра недвижимости в отношении садового дома или жилого дома, признавае-мого жилым домом или садовым домом.
5.8.2. Федеральной налоговой службой Российской Федерации для подтверждения принадлежности Заявителя (представителя Заявителя) к категории индивидуальных пред-принимателей или юридических лиц.
6. Результат предоставления Муниципальной услуги
6.1.Результатом предоставления Муниципальной услуги является:
6.1.1. Решение о признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом по форме, приведенной в Приложении 1 к настоящему административному рег-ламенту.
6.1.2. Решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом, в случае наличия оснований для отказа в предоставлении Муниципаль-ной услуги, указанных в пункте 13.3 настоящего административного регламента, по форме, приведенной в Приложении 2 к настоящему административному регламенту.
6.2. Результат предоставления Муниципальной услуги независимо от принятого ре-шения оформляется в виде электронного документа, подписывается усиленной квалифи-кационной электронной подписью (далее – ЭП) уполномоченного должностного лица Администрации, направляется Заявителю (представителю Заявителя) в Личный кабинет на РПГУ.
6.3. Сведения о предоставлении Муниципальной услуги с приложением результата предоставления Муниципальной услуги в течение 1 рабочего дня подлежат обязательно-му размещению в Модуле ЕИС ОУ.
6.4. Уведомление о принятом решении, независимо от результата предоставления Муниципальной услуги, направляется в Личный кабинет Заявителя (представителя Зая-вителя) на РПГУ.
7. Срок регистрации запроса Заявителя (представителя Заявителя)
о предоставлении Муниципальной услуги
7.1. Заявление о предоставлении Муниципальной услуги, поданное в электронной форме посредством РПГУ до 16:00 рабочего дня, регистрируется в Модуле ЕИС ОУ в день его подачи. Заявление, поданное посредством РПГУ после 16:00 рабочего дня либо в нерабочий день, регистрируется в Модуле ЕИС ОУ на следующий рабочий день.
7.2. Заявление, поданное в иных формах в соответствии с Федеральным законом от 27.07. 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципаль-ных услуг», регистрируется в Администрации в порядке, установленном организационно-распорядительным документом Администрации.
8. Срок предоставления Муниципальной услуги
8.1.Срок предоставления Муниципальной услуги составляет не более 27 календар-ных дней со дня регистрации Заявления в Администрации.
9. Правовые основания предоставления Муниципальной услуги
9.1. Список нормативно правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется предоставление Муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников офици-ального опубликования), размещен на сайте Администрации https://vos-mo.ru, а также приведен в Приложении 4 к настоящему Административному регламенту.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления
Муниципальной услуги, подлежащих представлению Заявителем
(представителем Заявителя)
11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления
Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти,
органов местного самоуправления или организаций
11.1 Администрация в порядке межведомственного информационного взаимодейст-вия в целях представления и получения документов и информации, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти, органов местного самоуправления, организаций, запрашивает следующие доку-менты, если они не были представлены Заявителем (представителем Заявителя):
11.1.1. В Федеральной налоговой службе запрашиваются:
а) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимате-лей, в случае обращения индивидуального предпринимателя;
б) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, в случае обра-щения юридического лица.
11.1.2. В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области:
а) выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, содер-жащую сведения о зарегистрированных правах Заявителя (представителя Заявителя) на садовый дом или жилой дом.
11.2. Непредставление (несвоевременное представление) указанными органами го-сударственной власти документов и информации не может являться основанием для от-каза в предоставлении Заявителю (представителю Заявителя) Муниципальной услуги.
11.3. Должностное лицо указанных в пункте 11.2 настоящего Административного ре-ламента органов, не представившие (несвоевременно представившие) запрошенные и находящиеся в распоряжении документ или информацию, подлежат административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Россий-ской Федерации.
11.4. Администрации запрещено требовать у Заявителя (представителя Заявителя) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Зая-вителем (представителем Заявителя) платы за предоставление Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих Муниципальной услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо межведомст-венным государственным органам или органам местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении Муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
11.5. Документы, указанные в пункте 11.1 настоящего административного регламента могут быть представлены Заявителем (представителем Заявителя) самостоятельно по собственной инициативе. Непредставление Заявителем (представителем Заявителя) указанных документов не является основанием для отказа Заявителю (представителю Заявителя) в предоставлении Муниципальной услуги.
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления Муниципальной услуги
12.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставле-ния Муниципальной услуги, являются:
12.1.1. Заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
12.1.2. Обращение за предоставлением иной Муниципальной услуги, не предостав-ляемой Администрацией.
12.1.3. Документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги утра-тили силу (документ, удостоверяющий личность, доверенность).
12.1.4. Документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в по-рядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12.1.5. Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предо-ставления Муниципальной услуги.
12.1.6. Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного зап-роса на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным настоящим административным регла-ментом).
12.1.7. Представление электронных образов документов посредством РПГУ, не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты до-кумента.
12.1.8. Подача Заявления и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием электронной подписи, не принадлежащей Заявителю (представителю Заявителя).
12.2. При обращении через РПГУ, решение об отказе в приеме документов необхо-димых для предоставления Муниципальной услуги, по форме, приведенной в Приложе-нии 7 к настоящему административному регламенту в виде электронного документа, под-писанного ЭП уполномоченного должностного лица Администрации, направляется в Лич-ный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи Заявления.
12.3. Выдача решения об отказе в приеме документов, необходимых для предостав-ления Муниципальной услуги, в случае обращения Заявителя (представителя Заявителя) в Администрацию в иных формах в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», устанавливается организационно-распорядительным документом Администрации, разме-щаемым на сайте Администрации.
12.4. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципаль-ной услуги, не препятствует повторному обращению Заявителя (представителя Заяви-теля) в Администрацию за предоставлением Муниципальной услуги.
13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении
Муниципальной услуги
13.1. Основанием для отказа в признании садового дома жилым домом и жилого до-ма садовым является:
13.1.1. Непредставление определенных пунктами 10.1.1-10.1.5 настоящего админи-стративного регламента документов;
13.1.2. В случае, если Администрацией в порядке межведомственного взаимодейст-вия от органов, указанных в пунктах 5.8 и 11.1 настоящего административного регламен-та, получена ин-формация, свидетельствующая об отсутствии в ЕГРН сведений о заре-гистрированных правах на садовый дом или жилой дом, и в адрес Заявителя (предста--вителя Заявителя) было направлено уведомление по форме Приложения 3 к настояще-му административному регламенту с предложением представить правоустанавливающий документ или нотариально заверенную копию такого документа, однако запрошенный до-кумент в течение 15 календарных дней со дня направления уведомления не представлен, уведомление направляется Администрацией в личный кабинет Заявителя (представите-ля Заявителя) на РПГУ не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения информации об отсутствии в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом;
13.1.3. Поступление в Администрацию городского округа Воскресенск сведений, со-держащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о зарегистрированном праве собственности на садовый дом или жилой дом лица, не являющегося Заявителем;
13.1.4. Размещение садового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого, установленные в соответствии с законодательст-вом Российской Федерации, не предусматривают такого размещения;
13.1.5. Использование жилого дома заявителем или иным лицом в качестве места постоянного проживания (при рассмотрении Заявления о признании жилого дома садо-вым домом);
13.1.6. Непредставление заявителем документа, предусмотренного подпунктом 10.1.6 пункта 10 настоящего регламента, в случае если садовый дом или жилой дом об-ременен правами третьих лиц.
13.2. Отзыв Заявления о предоставлении Муниципальной услуги по инициативе Зая-вителя (представителя Заявителя).
13.3. Заявитель (представитель Заявителя) вправе отказаться от получения Муници-пальной услуги на основании личного письменного Заявления, написанного в свободной форме, направив по адресу электронной почты Администрации или обратившись в Адми-нистрацию. На основании поступившего Заявления об отказе от получения Муниципаль-ной услуги уполномоченным должностным лицом Администрации принимается решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги. Факт отказа Заявителя (представите-ля Заявителя) от предоставления Муниципальной услуги с приложением Заявления и решением об отказе в предоставлении Муниципальной услуги фиксируется в Модуле ЕИС ОУ.
13.4. Отказ в предоставлении Муниципальной услуги не препятствует повторному обращению Заявителя (представителя Заявителя) в Администрацию за предоставлением Муниципальной услуги.
14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление Муниципальной услуги
14.1.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
15. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления
Муниципальной услуги, в том числе порядок, размер и основания взимания платы
за предоставления таких услуг
15.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления Муниципальной ус-луги, отсутствуют.
16. Способы предоставления Заявителем (представителем Заявителя) документов,
необходимых для получения Муниципальной услуги
16.1. Администрация обеспечивает предоставление Муниципальной услуги в элект-ронной форме посредством РПГУ, а также в иных формах по выбору Заявителя (предста-вителя Заявителя), в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
16.2. Для получения Муниципальной услуги Заявитель (представитель Заявителя) авторизуется на РПГУ посредством подтвержденной учетной записи в ЕСИА, затем за-полняет Заявление в электронном виде с использованием специальной интерактивной формы.
16.3. Заполненное Заявление отправляется Заявителем (представителем Заявите-ля) вместе с прикрепленными электронными образами документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги в Администрацию. При авторизации посредством ЕСИА Заявление считается подписанным простой электронной цифровой подписью Зая-вителя (представителя Заявителя), уполномоченного на подписание Заявления.
16.4. Отправленные документы поступают в Модуль ЕИС ОУ Администрации. Пере-дача оригиналов и сверка с электронными образами документов не требуется.
16.5. Заявитель (представитель Заявителя) уведомляется о получении Администра-цией Заявления и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, в день подачи Заявления посредством изменения статуса заявления в Личном кабинете Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ.
16.6. Решение о предоставлении Муниципальной услуги принимается Администра-цией на основании электронных образов документов, представленных Заявителем (пред-ставителем Заявителя), а также сведений находящихся в распоряжении иных органов го-сударственной власти, органов местного самоуправления и полученных Администрацией посредством межведомственного электронного взаимодействия.
16.7. Порядок приема документов, необходимых для предоставления Муниципаль-ной услуги, в иных формах в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», устанав-ливается организационно-распорядительным документом Администрации, размещаемым на сайте Администрации.
16.8. Порядок предоставления документов, необходимых для предоставления Муни-ципальной услуги в иных формах, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», установлен организационно-распорядительным документом Администрации, размещае-мым на сайте Администрации.
16.9. Выбор Заявителем (представителем Заявителя) способа подачи Заявления и документов, необходимых для получения Муниципальной услуги, осуществляется в соот-ветствии с законодательством Российский Федерации, законодательством Московской области.
17. Способы получения Заявителем результатов предоставления
Муниципальной услуги
17.1. Заявитель (представитель Заявителя) уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Муниципальной услуги следующими способами:
17.1.1. Через Личный кабинет на РПГУ.
17.2. Заявитель (представитель Заявителя) может самостоятельно получить инфор-мацию о готовности результата предоставления Муниципальной услуги посредством:
а) сервиса РПГУ «Узнать статус Заявления»;
б) по телефону Электронной приемной Правительства Московской области 8(800) 550-50-30.
17.3. Способы получения результата Муниципальной услуги:
17.3.1. В форме электронного документа в Личном кабинете на РПГУ.
Дополнительно Заявителю (представителю Заявителя) обеспечена возможность по-лучения результата предоставления Муниципальной услуги в любом МФЦ Московской области в форме экземпляра электронного документа на бумажном носителе. В этом слу-чае специалистом МФЦ распечатывается из Модуля МФЦ ЕИС ОУ экземпляр электрон-ного документа на бумажном носителе, подписанный ЭП уполномоченного должностного лица Администрации, заверяется подписью уполномоченного работника МФЦ и печатью МФЦ.
-17.4. Выдача (направление) результата предоставления Муниципальной услуги в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору Заявителя (представителя Заявителя), осуществляется в порядке, предусмотренном ор-ганизационно–распорядительным документом Администрации.
18. Максимальный срок ожидания в очереди
18.1. Максимальный срок ожидания в очереди при получении в МФЦ результата пре-доставления Муниципальной услуги в виде электронного документа, распечатанного на бумажном носителе и заверенного в соответствии с пунктом 17.3.1 настоящего админист-ративного регламента, не должен превышать 12 минут.
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга,
к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении Муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления Муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности указанных объектов для инвалидов, маломобильных групп населения
19.1. Администрация, МФЦ при предоставлении Муниципальной услуги создает ус-ловия инвалидам и другим маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа к помещениям, где предоставляется Муниципальная услуга, и беспрепятствен-ного их передвижения в указанных помещениях в соответствии с Законом Московской области от 22.10.2009 №121/2009-ОЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа ин-валидов и других маломобильных групп на-селения к объектам социальной, транспорт-ной и инженерной инфраструктур в Московской области».
19.2. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в специально выде-ленных для этой цели помещениях, которые располагаются, по возможности, на нижних этажах зданий и имеют отдельный вход.
19.3. Помещения, в которых осуществляется предоставление Муниципальной услу-ги, должны обеспечивать свободный доступ к ним и к предоставляемым в них услугам инвалидам и другим маломобильным группам населения, удовлетворять их потребность в беспрепятственном самостоятельном передвижении по территории, на которой распо-ложены помещения Администрации, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, а также соответствовать нормам и правилам, установленным законодательством Россий-ской Федерации и законодательством Московской области.
19.4. Здания, в которых осуществляется предоставление Муниципальной услуги, должны быть оснащены следующими специальными приспособлениями и оборудовани-ем:
19.4.1. Средствами визуальной и звуковой информации;
19.4.2. Специальными указателями около строящихся и ремонтируемых объектов;
19.4.3. Звуковой сигнализацией у светофоров;
19.4.4. Телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными для ин-валидов;
19.4.5. Санитарно-гигиеническими помещениями;
19.4.6. Пандусами и поручнями у лестниц при входах в здание;
19.4.7. Пандусами при входах в здания, пандусами или подъемными механизмами.
19.5. На автостоянках и в местах парковки транспортных средств должно выделять-ся до 10 процентов мест (но не менее одного места), наиболее удобных для въезда и вы-езда, для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Места парковки должны быть оснащены специальными указателями. Инвалиды, а также лица, их перево-зящие, пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бес-платно.
19.6. Помещения, в которых осуществляется предоставление Муниципальной услу-ги, должны соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительст-ва Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муници-пальных услуг».
19.7. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
19.8. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявите-лей (представителей Заявителя) и оптимальным условиям работы должностных лиц.
19.9. В помещениях, в которых осуществляется предоставление Муниципальной ус-луги, созданы условия для обслуживания инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
19.9.1. Беспрепятственный доступ к помещениям Администрации, где предоставля-ется Муниципальная услуга;
19.9.2. Возможность самостоятельного или с помощью должностных лиц Админист-рации, передвижения по территории, на которой расположены помещения;
19.9.3. Возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед вхо-дом в помещения, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью работников Администрации;
19.9.4. Оснащение специальным оборудованием для удобства и комфорта инвали-дов помещения для возможного кратковременного отдыха в сидячем положении при на-хождении в помещении;
19.9.5. Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях.
20. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги
20.1. Оценка доступности и качества предоставления Муниципальной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
20.1.1. Степень информированности граждан о порядке предоставления Муници-пальной услуги (доступность информации о Муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации);
20.1.2. Возможность выбора Заявителем (представителем Заявителя) форм предо-ставления Муниципальной услуги;
20.1.3. Возможность обращения за получением Муниципальной услуги в электрон-ной форме посредством РПГУ;
20.1.4. Обеспечение бесплатного доступа к РПГУ для подачи запросов, документов, информации, необходимых для получения Муниципальной услуги в электронной форме, а также получение результатов предоставления Муниципальной услуги в форме экземп-ляра электронного документа на бумажном носителе в любом МФЦ в пределах террито-рии Московской области по выбору Заявителя (представителя Заявителя) независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивиду-альных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц);
20.1.5. Доступность обращения за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе для маломобильных групп населения;
20.1.6. Соблюдения установленного времени ожидания в очереди при подаче заяв-ления и при получении результата предоставления Муниципальной услуги;
20.1.7. Соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги и сроков выпол-нения административных процедур при предоставлении Муниципальной услуги;
20.1.8. Отсутствие обоснованных жалоб со стороны граждан по результатам предо-ставления Муниципальной услуги;
20.1.9. Предоставление возможности подачи Заявления и документов (содержащих-ся в них сведений), необходимых для предоставления Муниципальной услуги, в форме электронного документа;
20.1.10. Предоставление возможности получения информации о ходе предоставле-ния Муниципальной услуги, в том числе с использованием РПГУ;
20.1.11. Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами Админист-рации при предоставлении Муниципальной услуги и их продолжительность.
20.2. В целях предоставления Муниципальной услуги, консультаций и информиро-вания о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется прием Заявителей (представителей Заявителя) по предварительной записи. Запись на прием проводится при личном обращении гражданина или с использованием средств телефонной связи, а также через сеть Интернет, в том числе через сайт Администрации.
20.3. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в электронной форме без взаимодействия Заявителя (представителя Заявителя) с должностными лицами Ад-министрации.
21. Требования к организации предоставления Муниципальной услуги
в электронной форме
21.1. В целях предоставления Муниципальной услуги в электронной форме с ис-пользованием РПГУ Заявителем (представителем Заявителя) заполняется электронная форма Заявления в карточке Муниципальной услуги на РПГУ с приложением электрон-ных образов документов и (или) указанием сведений из документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги и указанных в пункте 10 настоящего админист-ративного регламента.
21.2. При предоставлении Муниципальной услуги в электронной форме осуществля-ются:
21.2.1. Предоставление в порядке, установленном настоящим административным регламентом информации Заявителям (представителям Заявителя) и обеспечение доступа Заявителей (представителей Заявителя) к сведениям о Муниципальной услуге;
21.2.2. Подача запроса о предоставлении Муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги в Администрацию с использо-ванием РПГУ;
21.2.3. Поступление Заявления и документов, необходимых для предоставления Му-ниципальной услуги в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ;
21.2.4. Обработка и регистрация Заявления и документов, необходимых для предо-ставления Муниципальной услуги, в модуле оказания услуг единой информационной сис-темы оказания ус-луг, установленном в Администрации Модуль ЕИС ОУ;
21.2.5. Получение Заявителем (представителем Заявителя) уведомлений о ходе предоставления Муниципальной услуги в личный кабинет на РПГУ;
21.2.6. Взаимодействие Администрации и иных органов, предоставляющих государ-ственные и муниципальные услуги, участвующих в предоставлении Муниципальной услу-ги, и указанных в пунктах 5.8 и 11.1 настоящего административного регламента посредст-вом системы электронного межведомственного информационного взаимодействия;
21.2.7. Возможность оплаты государственной пошлины, иной платы за предоставле-ния Муниципальной услуги посредством электронных сервисов на РПГУ;
21.2.8. Получение Заявителем (представителем Заявителя) сведений о ходе предо-ставления Муниципальной услуги посредством информационного сервиса «Узнать статус заявления»;
21.2.9. Получение Заявителем (представителем Заявителя) результата предостав-ления Муниципальной услуги в Личный кабинет на РПГУ в форме электронного докумен-та, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица Администрации;
21.2.10. Направление жалобы на решения, действия (бездействия) Администрации, должностных лиц Администрации, в порядке, установленном в разделе V настоящего ад-министративного регламента.
21.3. Требования к форматам заявлений и иных документов, представляемых в фор-ме электронных документов, необходимых для предоставления государственных и муни-ципальных услуг на территории Московской области, утверждены постановлением Прави-тельства Московской области от 31.10.2018 № 792/37:
21.3.1. Электронные документы представляются в следующих форматах:
а) xml – для формализованных документов;
б) doc, docx, odt – для документов с текстовым содержанием, не включающим фор-мулы (за исключением документов, указанных в подпункте «в» настоящего пункта);
в) xls, xlsx, ods – для документов, содержащих расчеты;
г) pdf, jpg, jpeg – для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте «в» настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием;
21.3.2. Допускается формирование электронного документа путем сканирования не-посредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300-500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
а) «черно-белый» (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
б) «оттенки серого» (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
в) «цветной» или «режим полной цветопередачи» (при наличии в документе цвет-ных графических изображений либо цветного текста);
г) сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;
д) количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
21.3.3. Электронные документы должны обеспечивать:
а) возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;
б) возможность поиска по текстовому содержанию документа и возможность копиро-вания текста (за исключением случаев, когда текст является частью графического изо-бражения);
в) содержать оглавление, соответствующее их смыслу и содержанию;
г) для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.
21.3.4. Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, форми-руются в виде отдельного электронного документа.
21.3.5. Максимально допустимый размер прикрепленного пакета документов не дол-жен превышать 10 ГБ.
22. Требования к организации предоставления Муниципальной услуги в МФЦ
22.1. Подача запросов, документов, информации, необходимых для получения Му-ниципальной услуги, а также получение результатов предоставления Муниципальной ус-луги в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа осуществляется в любом МФЦ в пределах территории Московской области по выбору Заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юриди-ческих лиц).
22.2. Предоставление бесплатного доступа к РПГУ для подачи запросов, докумен-тов, информации, необходимых для получения Муниципальной услуги в электронной форме, а также получение результатов предоставления Муниципальной услуги в форме экземпляра электронного документа на бумажном носителе осуществляется в любом МФЦ в пределах территории Московской области по выбору Заявителя (представителя Заявителя) независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юриди-ческих лиц).
22.3. Организация предоставления Муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией и МФЦ.
22.4. В МФЦ обеспечиваются:
22.4.1. Бесплатный доступ Заявителей (представителей Заявителей) к РПГУ для обеспечения возможности получения Муниципальной услуги в электронной форме;
22.4.2. Выдача результата предоставления Муниципальной услуги на бумажном но-сителе, оказываемой в электронном виде.
22.4.3. Информирование и консультирование Заявителей (представителей Заявите-ля) о порядке предоставления Муниципальной услуги, ходе рассмотрения запросов о пре-доставлении Муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предостав-лением Муниципальной услуги, в МФЦ осуществляются бесплатно.
22.4.4. Перечень МФЦ Московской области размещен на сайте Администрации и ГКУ Московской области «МФЦ».
22.4.5. Стандарт организации деятельности многофункциональных центров предо-ставления государственных и муниципальных услуг в Московской области утвержден распоряжением Министерства государственного управления, информационных техноло-гий и связи Московской области от 21.07.2016 № 10-57/РВ.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
23. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении Муниципальной услуги
23.1. Перечень административных процедур:
23.1.1. Прием и регистрация Заявления и документов, необходимых для предостав-ления Муниципальной услуги;
23.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (орга-низации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги;
23.1.3. Принятие решения о приостановлении предоставления Муниципальной услу-ги (при необходимости);
23.1.4. Определение возможности предоставления Муниципальной услуги;
23.1.5. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Муници-пальной услуги Заявителю (представителю Заявителя);
21.1.6. Выдача результата предоставления Муниципальной услуги Заявителю (представителю Заявителя).
23.2. Каждая административная процедура состоит из административных действий. Перечень и содержание административных действий, составляющих каждую администра-тивную процедуру, приведен в Приложении 8 к настоящему административному регла-менту.
23.3. Исправление допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в ре-зультате предоставления Муниципальной услуги посредством РПГУ, осуществляется в следующем поря-ке.
23.3.1. Заявитель при обнаружении опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления Муниципальной услуги, обращается в Администрацию (лич-но, по почте, электронной почте) с Заявлением о необходимости исправления опечаток и ошибок, которое содержит их описание.
23.3.2. Администрация при получении Заявления, указанного в пункте 23.3.1 настоя-щего административного регламента, обеспечивает устранение опечаток и ошибок в до-кументах, являющихся результатом предоставления Муниципальной услуги, на РПГУ.
23.3.3. Срок устранения опечаток и ошибок не должен превышать 10 (десяти) рабо-чих дней с момента регистрации заявления, указанного в пункте 23.3.1 настоящего адми-нистративного регламента.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
24. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Администрации положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению Муниципальной услуги
24.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Ад-министрации, работниками МФЦ положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Му-ниципальной услуги, осуществляется и включает выявление и устранение нарушений прав Заявителей (представителей Заявителя), рассмотрение, принятие решений и подго-товку ответов на обращения Заявителей (представителей Заявителя), содержащих жало-бы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации, работников МФЦ.
24.2. Требованиями к порядку и формам текущего контроля за предоставлением Муниципальной услуги являются:
24.2.1. Независимость;
24.2.2. Тщательность.
24.3. Независимость текущего контроля заключается в том, что должностное лицо Администрации, уполномоченное на его осуществление, не находится в служебной за-висимости от должностного лица Администрации, участвующего в предоставлении Му-ниципальной услуги, в том числе не имеет близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с ним.
24.4. Должностные лица Администрации, осуществляющие текущий контроль за предоставлением Муниципальной услуги, обязаны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении Муниципальной услуги.
24.5. Тщательность осуществления текущего контроля за предоставлением Муници-пальной услуги состоит в исполнении уполномоченными лицами обязанностей, преду-смотренных настоящим подразделом.
25. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок
полноты и качества предоставления Муниципальной услуги
25.1. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Муниципальной услуги, устанавливается организа-ционно–распорядительным актом Администрации.
25.2. При выявлении в ходе проверок нарушений исполнения положений настоящего административного регламента и законодательства Российской Федерации, устанавли-вающего требования к предоставлению Муниципальной услуги, в том числе по жалобам на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Администрации, принима-ются меры по устранению таких нарушений.
26. Ответственность должностных лиц Администрации за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Муниципальной услуги
26.1. Должностным лицом Администрации, ответственным за предоставление Муни-ципальной услуги, а также за соблюдением порядка предоставления Муниципальной ус-луги, является начальник управления жилищного политики Администрации городского ок-руга Воскресенск, непосредственно предоставляющего Муниципальную услугу.
26.2. По результатам проведенного мониторинга и проверок, в случае выявления неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц Администрации, ра-ботников МФЦ и фактов нарушения прав и законных интересов Заявителей, должностные лица Администрации, работники МФЦ несут ответственность в соответствии с законода-тельством Российской Федерации.
27.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля
за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
27.1. Контроль за предоставлением Муниципальной услуги осуществляется в поряд-ке и формах, предусмотренными подразделами 24 и 25 настоящего административного регламента.
27.2. Контроль за порядком предоставления Муниципальной услуги осуществляется Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Мос-ковской области в порядке, установленном распоряжением указанной Администрации от 30.10.2018 № 10-121/РВ «Об утверждении Положения об осуществлении контроля за по-рядком предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Москов--ской области», на постоянной основе (еженедельно), а также на основании поступления в указанное Министерство обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных пред-принимателей о фактах грубого нарушения требований при предоставлении Муниципаль-ной услуги.
По результатам контроля уполномоченные должностные лица принимают меры по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений контроля требований при предо-ставлении Муниципальной услуги.
В случае выявления административного нарушения по результатам контроля сос-тавляется протокол в соответствии с Кодексом Российской Федерации об администра-тивных нарушениях, Законом Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных нарушениях».
27.3. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за пре-доставлением Муниципальной услуги с целью соблюдения порядка ее предоставления имеют право направлять в Министерство государственного управления, информацион-ных технологий и связи Московской области жалобы на нарушение должностными лица-ми Администрации, работниками МФЦ порядка предоставления Муниципальной услуги, повлекшее ее непредставление или предоставление с нарушением срока, установлен-ного настоящим административным регламентом.
27.4. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за пре-доставлением Муниципальной услуги имеют право направлять в Администрацию, МФЦ, учредителю МФЦ индивидуальные и коллективные обращения с предложениями по со-вершенствованию порядка предоставления Муниципальной услуги, а также жалобы и заявления на действия (бездействие) должностных лиц Администрации, работников МФЦ и принятые ими решения, связанные с предоставлением Муниципальной услуги.
27.5. Контроль за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости дея-тельности Администрации, МФЦ при предоставлении Муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Муниципаль-ной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе по-лучения Муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, должностных лиц Администрации, МФЦ, работников МФЦ
28. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных)
в ходе предоставления Муниципальной услуги
28.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществляемых) в ходе представления Му-ниципальной услуги, Администрацией, должностными лицами Администрации, МФЦ, ра-ботниками МФЦ (далее – жалоба).
28.2. В случае, когда жалоба подается через представителя Заявителя, в качестве документа, подтверждающего его полномочия на осуществление действий от имени Зая-вителя, могут быть представлены:
28.2.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
28.2.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
28.2.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности (для юридических лиц).
28.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
28.3.1. Нарушение срока регистрации Запроса о предоставлении Муниципальной ус-луги, комплексного запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
28.3.2. Нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
28.3.3. Требования у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено законодательст-вом Российской Федерации для предоставления Муниципальной услуги;
28.3.4. Отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено зако-нодательством Российской Федерации для предоставления Муниципальной услуги, у За-явителя;
28.3.5. Отказа в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены законодательством Российской Федерации;
28.3.6. Требования с Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной законодательством Российской Федерации;
28.3.7. Отказ Администрации, должностного лица Администрации, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предостав-ления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
28.3.8. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предостав-ления Муниципальной услуги;
28.3.9. Приостановление предоставления Муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены законодательством Российской Федерации;
28.3.10. Требование у Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги доку-ментов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Му-ниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги, за исключением слу-чаев, указанных в пункте 10.6.4 настоящего административного регламента.
28.4. Жалоба должна содержать:
28.4.1. Наименование Администрации, указание на должностное лицо Администра-ции, наименование МФЦ, указание на его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
28.4.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заяви-теля – физического лица либо наименование, сведения о местонахождении Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) элект-ронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
28.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администра-ции, должностного лица Администрации, МФЦ, работника МФЦ;
28.4.4. Доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и дейст-вием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации, МФЦ, работни-ка МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждаю-щие доводы заявителя, либо их копии.
28.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе на личном приеме Заявителя, по почте либо в электронной форме.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федера-ции.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 28.2 нас-тоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных простой ЭП уполномоченного лица[1]. При этом документ, удос-товеряющий личность, не требуется.
28.6. В электронной форме жалоба может быть подана Заявителем посредством:
28.6.1. Официального сайта Правительства Московской области в сети Интернет;
28.6.2. Официального сайта Администрации, МФЦ, учредителя МФЦ в сети Интер-нет;
28.6.3. ЕПГУ, за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ и их работников;
28.6.4. РПГУ, за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ и их работников;
28.6.5. Федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), со-вершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключени-ем жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ и их работников.
28.7. В Администрации, МФЦ, учредителями МФЦ, Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области определяются уполномоченные должностные лица и (или) работники, которые обеспечивают:
28.7.1. Прием и регистрацию жалоб;
28.7.2. Направление жалоб в уполномоченные на их рассмотрение Администрацию, МФЦ, учредителю МФЦ, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в соответствии с пунктом 29.1 настоящего адми-нистративного регламента;
28.7.3. Рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями законодательства Рос-сийской Федерации.
28.8. По результатам рассмотрения жалобы Администрация, МФЦ, учредитель МФЦ, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Мос-ковской области принимает одно из следующих решений:
28.8.1. Жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание ко-торых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
28.8.2. В удовлетворении жалобы отказывается по основаниям, предусмотренным пунктом 28.12 настоящего административного регламента.
28.9. При удовлетворении жалобы Администрация, МФЦ, учредитель МФЦ, Минис-терство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата Муниципальной услуги, не позднее 5 (пяти) рабо-чих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Рос-сийской Федерации.
28.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 28.8 настоящего административного регламента, Заявителю в письменной форме и, по желанию Заяви-теля, в электронной форме направляется мотивированный ответ о ре-зультатах рассмотрения жало-бы.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации, работником МФЦ, учредите-ля МФЦ, уполномоченным должностным лицом Министерства государственного управ-ления, информационных технологий и связи Московской области соответственно.
По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электрон-ного документа, подписанного ЭП уполномоченного на рассмотрение жалобы должност-ного лица Администрации, работника МФЦ, учредителя МФЦ, должностного лица Минис-терства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
В случае признания жалобы, подлежащей удовлетворению, в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Администрацией, МФЦ, учредителем МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании Му-ниципальной услуги, а так-же приносятся извинения за доставленные неудобства и ука---зывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заяви-телю в целях получения Муниципальной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе Заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также инфор-мация о порядке обжалования принятого решения.
28.11. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
28.11.1. Наименование Администрации, МФЦ, учредителя МФЦ, Министерства госу-дарственного управления, информационных технологий и связи Московской области, рас-смотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица и (или) работника, принявшего решение по жалобе;
28.11.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
28.11.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
28.11.4. Основания для принятия решения по жалобе;
28.11.5. Принятое по жалобе решение;
28.11.6. В случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявлен-ных нарушений, в том числе срок предоставления результата Муниципальной услуги, а также информация, указанная в пункте 28.10 настоящего административного регламента;
28.11.7. Информация о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
28.12. Администрация, МФЦ, учредитель МФЦ, Министерство государственного уп-равления, информационных технологий и связи Московской области отказывает в удов-летворении жалобы в следующих случаях:
28.12.1. Наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
28.12.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
28.12.3. Наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требования-ми законодательства Российской Федерации в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
28.13. Администрация, МФЦ, учредитель МФЦ, Министерство государственного уп-равления, информационных технологий и связи Московской области вправе оставить жа-лобу без ответа в следующих случаях:
28.13.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жиз-ни, здоровью и имуществу должностного лица, работника, а также членов его семьи;
28.13.2. Отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фами-лию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.
28.14. Администрация, МФЦ, учредитель МФЦ, Министерство государственного уп-равления, информационных технологий и связи Московской области сообщает Заявите-лю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации жалобы.
28.15. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном по-рядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо или работник, уполномоченный на рассмотре-ние жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьями 15.2, 15.3 За-кона Московской области Закон Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», должностное лицо или ра-ботник, уполномоченный на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющи-еся материалы в органы прокуратуры и одновременно в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.
28.17. Администрация, МФЦ, учредители МФЦ обеспечивают:
28.17.1. Оснащение мест приема жалоб;
28.17.2. Информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, должностных лиц Администрации, МФЦ, работников МФЦ посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципаль-ных услуг, на официальных сайтах Администрации, МФЦ, учредителей МФЦ, ЕПГУ, РПГУ;
28.17.3. Консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, должностных лиц Администрации, МФЦ, работников МФЦ, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
28.17.4. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб;
28.17.5. Формирование и представление ежеквартально не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным, в Управление по работе с обращениями граждан Администрации Губернатора Московской области отчетности о полученных и рассмотрен-ных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб), за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя и (или) работника МФЦ.
28.18. Сведения о содержании жалоб подлежат размещению в федеральной госу-дарственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесу-дебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предостав-лении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с требованиями Положе-ния о федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей про-цесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совер-шенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О феде-ральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досу-дебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».
29. Органы государственной власти, организации и уполномоченные
на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба Заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке
29.1. Жалоба подается в Администрацию, МФЦ, предоставившие Муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Администрации, должностного лица Администрации, МФЦ, работника МФЦ, и рассматривается Администрацией, МФЦ в порядке, установленном законода-тельством Российской Федерации.
29.2. Жалобу на решения и действия (бездействие) Администрации можно подать Губернатору Московской области.
29.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подается ру-ководителю МФЦ.
29.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ подается учредителю МФЦ или в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области. В соответствии с постановлением Правительства Московской об-ласти от 02.09.2019 № 570/27 «Об определении должностных лиц, уполномоченных на принятие жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и внесении изменений в пос-тановление Правительства Московской области от 08.08.2013 № 601/33 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (без-действие) исполнительных органов государственной власти Московской области, предо-ставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных граждан-ских служащих исполнительных органов государственной власти Московской области» должностными лицами, уполномоченными на принятие жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ являются министр государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, заместитель министра государственного управ-ления, информационных технологий и связи Московской области, курирующий вопросы организации деятельности МФЦ.
29.5. Прием жалоб в письменной форме на бумажном носителе осуществляется Администрацией, МФЦ, в месте, где Заявитель подавал запрос на получение Муници-пальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной Муниципальной услуги.
Прием жалоб в письменной форме на бумажном носителе осуществляется учреди-телем МФЦ в месте его фактического нахождения. Время приема жалоб должно совпа-дать со временем работы учредителя МФЦ.
Прием жалоб в письменной форме на бумажном носителе осуществляется Минис-терством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области по месту его работы. Время приема жалоб должно совпадать со временем работы указанного Администрации по месту его работы.
29.6. Жалоба (за исключением жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя и (или) работника МФЦ) может быть подана Заявителем через МФЦ.
При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Администрацию в по-рядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Ад-министрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы, при этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администра-ции.
29.7. Жалоба, поступившая в Администрацию, МФЦ, учредителю МФЦ, Министерст-во государственного управления, информационных технологий и связи Московской об-ласти, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступле-ния.
Жалоба рассматривается в течение 15 (Пятнадцати) рабочих дней со дня ее регист-рации (если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Администраци-ей, МФЦ, учредителем МФЦ, Министерством государственного управления, информаци-онных технологий и связи Московской области).
29.8. В случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Админист-рации, МФЦ, работника МФЦ в приеме документов у Заявителя либо в исправлении до-пущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения уста-новленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если жалоба подана Заявителем в Администрацию, МФЦ, учредителю МФЦ, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации такой жалобы она направляется в уполномоченный на ее рассмотрение государственный орган, МФЦ, учредителю МФЦ, о чем в письменной форме информируется Заявитель.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение государственном органе, МФЦ, учредителем МФЦ.
30. Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы,
в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ
30.1. Заявители информируются о порядке подачи и рассмотрении жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ способами, предусмотренными подразделом 3 нас-тоящего административного регламента.
30.2. Информация, указанная в разделе V настоящего административного регламен-та, подлежит обязательному размещению на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Админи-страции, а также в федеральной государственной информационной системе «Федераль-ный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной инфор-мационной системе Московской области «Реестр государственных и муниципальных ус-луг (функций) Московской области».
31. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Администрации,
должностных лиц Администрации, МФЦ, работников МФЦ
31.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и (или) решений, принятых в ходе представления Муниципальной услуги, осуществляется с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в порядке, установленном пос-тановлением Правительства Московской области от 08.08.2013 № 601/33 «Об утвержде-нии Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Московской области, пре-доставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных граждан-ских служащих исполнительных органов государственной власти Московской области, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области и их работников».
Приложение 1
к административному регламенту
Форма решения о признании садового дома жилым домом
и жилого дома садовым домом
Кому
(фамилия, имя, отчество (при наличии) –
для граждан;
полное наименование организации –
для юридических лиц)
Куда
(почтовый индекс и адрес
заявителя (представителя заявителя) согласно заявлению
о признании)
Решение о признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом
Дата, номер
В связи с обращением ____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица – заявителя (представителя заявителя))
садовый дом жилым домом/жилой дом садовым домом, о намерении признать --------------------------(ненужное зачеркнуть)
расположенный по адресу: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________,
кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен дом:
____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________,
на основании ________________________________________________________________
(наименование и реквизиты правоустанавливающего документа)
___________________________________________________________________________,
по результатам рассмотрения представленных документов принято решение:
Признать ____________________________________________________________________________
(садовый дом жилым домом/жилой дом садовым домом - нужное указать)
___________________________________________________________________________.
_____________________________
(должность)
____________________________________ ____________________________________
(Ф.И.О. должностного лица органа (подпись должностного лица органа
местного самоуправления местного самоуправления
муниципального образования, в муниципального образования, в
границах которого расположен границах которого расположен
садовый дом или жилой дом) садовый дом или жилой дом)
М.П.
Получил: "__" ____________ 20 __ г. _______________________ (заполняется
(подпись заявителя (представителя заявителя)) в случае получения решения лично)
Решение направлено в адрес заявителя (представителя заявителя) "__" _______ 20__г.
(заполняется в случае направления решения по почте)
________________________________________
(Ф.И.О., подпись должностного лица,
направившего решение в адрес заявителя)
Приложение 2
к административному регламенту
Форма решения об отказе в признании садового дома жилым домом
и жилого дома садовым домом
Кому
(фамилия, имя, отчество (при наличии) –
для граждан;
полное наименование организации –
для юридических лиц)
Куда
(почтовый индекс и адрес
заявителя (представителя заявителя) согласно заявлению
о признании)
Решение об отказе в признании садового дома жилым домом
и жилого дома садовым домом
Дата, номер
В связи с обращением ________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица – заявителя (представителя заявителя))
садовый дом жилым домом/жилой дом садовым домом,
о намерении отказать в признании ------------------------------------------------------------------------------
(ненужное зачеркнуть)
расположенный по адресу: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________,
кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен дом:
____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________,
на основании ________________________________________________________________
(наименование и реквизиты правоустанавливающего документа)
___________________________________________________________________________,
по результатам рассмотрения представленных документов принято решение:
отказать в признании указанного дома из садового (жилого) в жилой (садовый) в связи с: ____________________________________________________________________________
(садовый дом жилым домом/жилой дом садовым домом - нужное указать).
№ пункта
Наименование основания для отказа в соответствии с административным регламентом
Разъяснение причин отказа в признании
13.1.1
Непредставление определенных пунктом 10.1.1-10.1.5 административного регламента документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя).
13.1.2
Получение администрацией в порядке межведомст-венного взаимодействия от органов, указанных в пунктах 5.8 и 11.1 административного регламента, получена информация, свидетельствующая об отсут-ствии в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом, и в адрес заявителя (представителя заявителя) было направлено уведом-ление по форме Приложения 3 к административному регламенту с предложением представить право-ус-танавливающий документ или нотариально заверен-ную копию такого документа, однако запрошенный документ в течение 15 календарных дней со дня нап-равления уведомления не представлен. Уведомле-ние направляется Администрацией в личный кабинет Заявителя (представителя заявителя) на РПГУ не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения информации об отсутствии в ЕГРН сведе-ний о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом.
13.1.3
Поступление в Администрацию городского округа Воскресенск сведений, содержащихся в Едином го-сударственном реестре недвижимости, о зарегистри-рованном праве собственности на садовый дом или жилой дом, не являющегося заявителем (представи-телем заявителя).
13.1.4
Размещение садового или жилого дома на земель-ном участке, виды разрешенного использования которого, установленные в соответствии с законода-тельством Российской Федерации, не предусматри-вают такого размещения.
13.1.5
Использование жилого дома заявителем (представи-телем заявителя) или иным лицом в качестве места постоянного проживания (при рассмотрении заявле-ния о признании жилого дома садовым домом)
13.2
Отзыв заявления на предоставление услуги по инициативе заявителя (представителя заявителя).
Дополнительно информируем: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
(указывается информация, необходимая для устранения причин отказа в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение в многоквартирном доме, а также иная дополнительная информация)
_____________________________
(должность)
____________________________________ ____________________________________
(Ф.И.О. должностного лица органа (подпись должностного лица органа
местного самоуправления местного самоуправления
муниципального образования, в муниципального образования, в
границах которого расположен границах которого расположен
садовый дом или жилой дом) садовый дом или жилой дом)
М.П.
Получил: "__" ____________ 20__ г. _____________________________________________ (заполняется (подпись заявителя (представителя заявителя)) в случае получения решения лично)
Решение направлено в адрес заявителя (представителя заявителя) "__" _______ 20__ г.
(заполняется в случае направления решения по почте)
________________________________________
(Ф.И.О., подпись должностного лица,
направившего решение в адрес заявителя)
Приложение 3
к административному регламенту
Форма уведомления об отсутствии документов и (или) информации,
в рамках межведомственного запроса по Муниципальной услуге
Кому
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
для граждан, индивидуальных предпринимателей;
полное наименование организации –
для юридических лиц)
Куда
(почтовый индекс и адрес
заявителя (представителя заявителя) согласно заявлению
о признании)
Уведомление об отсутствии документов и (или) информации,
в рамках межведомственного запроса, по муниципальной услуге
«Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»
(полное наименование органа местного самоуправления,
осуществляющего признание дома)
рассмотрев представленные в соответствии с п. 10.1.1.-10.1.6 административного регламента документы о признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом кв. м, находящегося по адресу:
(наименование городского или сельского поселения)
(наименование улицы, площади, проспекта, бульвара, проезда и т.п.)
Уведомляет о поступлении в Администрацию ответа органов и организаций, в рам-ках межведомственного запроса, свидетельствующего об отсутствии у них документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (указываются документы, которые отсутствуют в распоряжении органов, участвующих в предоставлении муници-пальной услуги):
выписка из ЕГРН;
сведения из ЕГРИП;
сведения из ЕГРЮЛ.
Учитывая изложенное, предлагаем Вам в течение 15 рабочих дней с момента полу-чения настоящего уведомления представить следующие документы:
1.__________________________________________________________________________
2.__________________________________________________________________________
3.__________________________________________________________________________
4.__________________________________________________________________________
Обращаем Ваше внимание, что в случае, если Вами не буду представлены сведения (информация) в сроки, указанные в настоящем уведомлении, Администрацией будет при-нято решение об отказе в признании садового дома жилым домом и жилого дома садо-вым домом на основании, предусмотренном пунктом 13.1.2 административного регламен-та.
(должность лица, подписавшего уведомление)
(подпись)
(расшифровка подписи)
«
___
»
________________
201
_
г.
М.П.
Приложение 4
к административному регламенту
Список нормативных актов, в соответствии с которыми осуществляется предоставление Муниципальной услуги
1. Конституция Российской Федерации;
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2014 № 190-ФЗ («Рос-сийская газета», № 290, 30.12.2014);
3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (Собрание за-конодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14);
5. Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопас-ности зданий и сооружений»;
6. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недви-жимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.07.2007, № 31, ст. 4017);
7. Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законода-тельные акты Российской Федерации»;
8. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления го-сударственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
9. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Рос-сийской Федерации, 06.10.2003, № 40, ст. 38224);
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 № 1532 «Об утверж-дении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его террито-риальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осущест-вление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, веде-ние Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содер-жащихся в Едином государственном реестре недвижимости» (Собрание законодательст-ва Российской Федерации, 11.01.2016, № 2 (часть 1), ст. 405);
11. Постановление Правительства Российский Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предо-ставления государственных и муниципальных услуг»;
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797«О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государствен-ных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (вместе с Положением о требованиях к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными ор-ганами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, орга-нами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного са-моуправления) (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.10.2011, № 40, ст. 5559);
13. Постановление Правительства Московской области от 19.12.2017 № 1071/46 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункцио-нальных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области»;
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими ус-тановленную продолжительность» (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.08.2006, № 34, ст. 3680); Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содер-жанию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.02.2008, № 8, ст. 744, Российская газета, № 41, 27.02.2008);
15. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде» (Собрание законодательства Российской Федерации», 28.12.2009, № 52 (2 ч.), ст. 6626);
16. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреж-дениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (за-каз) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государст-венных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме» (Собрание законодательства Российской Федерации», 02.05.2011, № 18, ст. 2679);
17. СП 54.13330.2016 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализиро-ванная редакция СНиП 31-01-2003», утвержден Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 03.12.2016 № 883/пр;
18. Закон Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ «О рассмотрении обра-щений граждан» («Ежедневные новости. Подмосковье», № 189, 11.10.2006);
19. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Феде-рации от 10.06.2010 № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемио-логические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
20. Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утвер-ждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176);
21. Распоряжение Министерства государственного управления, информационных технологий и связи от 21.07.2016 № 10-57/РВ «О региональном стандарте организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муници-пальных услуг в Московской области».
22. Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положе-ния о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
Приложение 5
к административному регламенту
Форма Заявления о предоставлении Муниципальной услуги
Главе__________________________________
_______________________________________
от ___________________________________
Почтовый адрес _________________________
Контактный телефон:____________________
Адрес электронной почты_________________
Заявление
Прошу предоставить муниципальную услугу «Признание садового дома жилым домом и
жилого дома садовым домом»
в отношении дома, находящегося в собственности
___________________________________________________________________________
(для физических лиц: ФИО, документ, удостоверяющий личность: вид документа
серия _____________________, номер ________________________________, кем и когда выдан _________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
для юридических лиц: полное наименование юридического лица,
___________________________________________________________________________
ФИО лица, исполняющего обязанности единоличного исполнительного органа юридического лица
,
юридический адрес, ОГРН (ОГРНИП); ИНН)
расположенного по адресу: Московская область,
(город, улица, проспект, проезд, переулок, шоссе)
,
,
(№ дома,)
,
,
,
,
(текущее назначение дома (жилой/нежилой)
(кадастровый номер дома)
(кадастровый номер земельного участка)
(общая площадь, жилая площадь)
из (садового/жилого) дома в (жилой /садовый) (нужное подчеркнуть)
Конечный результат предоставления муниципальной услуги прошу:
представить с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в форме электронного документа.
Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муни-ципальной услуги, прошу:
представить с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в форме электронного документа, направить почтовым отправлени-ем по месту фактического проживания (месту нахождения).
Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги прошу:
представить с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в форме электронного документа.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги прошу:
представить с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в форме электронного документа.
Прошу информировать меня о поступлении любых сведений в подсистему Портала госу-дарственных и муниципальных услуг Московской области «Личный кабинет», а также о возобновлении предоставления муниципальной услуги
___________________________________________________________________________________
(указывается форма и способ информирования,
в том числе адрес электронной почты, номер телефона для смс-информирования,
номер телефона для информирования по телефону)
(указывается при желании получения соответствующих сведений)
Подпись
(расшифровка подписи)
Дата
Приложение 6
к административному регламенту
Описание документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
Класс документа
Виды документов
Общие описания документов
При подаче через РПГУ
Документы, предоставляемые Заявителем (представителем Заявителя)
Заявление
Заявление должно быть оформлено по форме, установ-ленной Приложением 5 к настоящему административному регламенту.
При подаче заполняется интерактив-ная форма Заявления.
Документ, удосто-веряющий лич-ность
Паспорт граждани-на Российской Фе-дерации
Паспорт должен быть оформлен в соответствии с поста-новлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об ут-верждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражда-нина Российской Федерации».
Срок действия:
от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;
от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;
от 45 лет – бессрочно в соответствии с п. 7 постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о паспор-те гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» от 08.07.1997 № 828.
При подаче предоставляется элект-ронный образ документа (стр. 2,3,4,5)
Паспорт граждани-на СССР
Образец паспорта гражданина Союза Советских Социа-листических Республик и описание паспорта утверждены постановлением Совмина СССР от 28.08.1974 № 677 «Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР».
Вопрос о действительности паспорта гражданина СССР образца 1974 года решается в зависимости от конкретных обстоятельств (постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 153 «О признании действи-тельными до 1 июля 2009 г. паспортов гражданина СССР образца 1974 года для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства»)
Предоставляется электронный образ документа
Временное удосто-верение личности гражданина Рос-сийской Федерации
Форма утверждена приказом МВД России от 13.11.2017 № 851 «Об утверждении административного регламента Ад-министрации внутренних дел Российской Федерации по предоставлению муниципальной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостове-ряющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»
Предоставляется электронный образ документа
Военный билет
Формы установлены Инструкцией по обеспечению функ-ционирования системы воинского учета граждан Россий-ской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.07.2014 № 495
Предоставляется электронный образ документа
Разрешение на временное прожи-вание, выдаваемое лицу без граждан-ства (с отметкой о разрешении на временное прожи-вание)
Форма утверждена приказом МВД России от 27.11.2017 №891 «Об утверждении административного регламента Администрации внутренних дел Российской Федерации по предоставлению муниципальной услуги по выдаче иност-ранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а так-же форм отметки и бланка документа о разрешении на времен-ное проживание в Российской Федерации»
Предоставляется электронный образ документа
Свидетельство о рассмотрении хо-датайства о приз-нании лица бежен-цем на территории Российской Феде-рации по существу
Форма утверждена приказом МВД России от 21.09.2017 № 732 «О свидетельстве о рассмотрении ходатайства о приз-нании беженцем на территории Российской Федерации по существу» (вместе с «Порядком оформления, выдачи и об-мена свидетельства о рассмотрении ходатайства о призна-нии беженцем на территории Российской Федерации по существу»)
Предоставляется электронный образ документа
Вид на жительство, выдаваемое иност-ранному граждани-ну (дубликат вида на жительство)
Образец бланка утвержден приказом МВД России от 09.08. 2017 № 617 «Об утверждении форм бланков вида на жи-тельство»
Предоставляется электронный образ документа
Вид на жительство лица без граждан-ства, содержащий электронный носи-тель информации
Образец бланка утвержден приказом МВД России от 09.08. 2017 № 617 «Об утверждении форм бланков вида на жи-тельство»
Предоставляется электронный образ документа
Справка о рассмот-рении Заявления о предоставлении временного убежища на территории Рос-сийской Федерации
Форма справки утверждена приказом МВД России от 28.09.2017 №741 «Об утверждении Порядка оформления, выдачи и обмена свидетельства о предоставлении вре-менного убежища на территории Российской Федерации и форм документов, выдаваемых иностранным гражданам и лицам без гражданства, обратившимся за предоставлени-ем временного убежища на территории Российской Феде-рации»
Предоставляется электронный образ документа
Свидетельство о предоставлении вре-менного убежища на территории Россий-ской Федерации
Форма бланка утверждена приказом МВД России от 28.09. 2017 № 741 «Об утверждении Порядка оформления, выда-чи и обмена свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации и форм до-кументов, выдаваемых иностранным гражданам и лицам без гражданства, обратившимся за предоставлением вре-менного убежища на территории Российской Федерации»
Предоставляется электронный образ документа
Справка о приня-тии к рассмотре-нию Заявления о выдаче вида на жи-тельство (продле-нии вида на жи-тельство)
Форма утверждена приказом МВД России от 09.11.2017 № 846 «Об утверждении административного регламента Ад-министрации внутренних дел Российской Федерации по предоставлению муниципальной услуги по выдаче иност-ранным гражданам и лицам без гражданства вида на жи-тельство в Российской Федерации»
Предоставляется электронный образ документа
Документ, удосто-веряющий полно-мочия представи-теля Заявителя
Доверенность
Доверенность должна быть оформлена в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и содержать следующие сведения:
-Ф.И.О лица, выдавшего доверенность;
- Ф.И.О лица, уполномоченного по доверенности;
- данные документов, удостоверяющих личность этих лиц;
- объем полномочий представителя Заявителя, включаю-щий право на подачу заявления о предоставлении Муни-ципальной услуги;
- дата выдачи доверенности;
- подпись лица, выдавшего доверенность.
Доверенность должна быть заверена печатью организации и подписью руководителя (для юридических лиц), либо печатью индивидуального предпринимателя (для индиви-дуальных предпринимателей).
Предоставляется электронный образ документа
Решение о назна-чении единолично-го исполнительно-го органа
Копия протокола (решения) общего собрания участников (учредителей, акционеров) общества или единственного участника (учредителя) общества, заверенные печатью юридического лица (при наличии печати), содержащего подписи уполномоченных лиц.
Копии документов заверяются собственноручной подпи-сью Заявителя и печатью (при наличии печати) либо нота-риально.
Способами заверения документов является как заверение каждого отдельного листа копии документа, так и прошив-ка многостраничного документа и заверение его в целом.
Предоставляется электронный образ документа
Договор с коммер-ческой организа-цией (управляю-щей организации) или индивидуаль-ным предпринима-телем (управляю-щим)
Копия договора с коммерческой организацией (управляю-щей организации) или индивидуальным предпринимате-лем (управляющему), заключенного в соответствии с Фе-деральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акцио-нерных обществах».
Копии документов заверяются собственноручной подпи-сью Заявителя и печатью (при наличии печати) либо нота-риально.
Способами заверения документов является как заверение каждого отдельного листа копии документа, так и прошив-ка многостраничного документа и заверение его в целом.
Предоставляется электронный образ документа
Определение Ар-битражного суда о введении (утверж-дении) арбитраж-ного управляющего (временного управ-ляющего, админи-стративного управ-ляющего, внешнего управляющего, кон-курсного управля-ющего, финансо-вого управляюще-го) с отметкой о вступлении в за-конную силу
Копия определения Арбитражного суда об утверждении арбитражного управляющего (временного управляющего, административного управляющего, внешнего управляю-щего, конкурсного управляющего, финансового управля-ющего), вынесенного в соответствии с Федеральным зако-ном от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банк-ротстве)», с отметкой о вступлении в законную силу.
Копии документов заверяются собственноручной подпи-сью Заявителя и печатью (при наличии печати) либо нота-риально.
Способами заверения документов является как заверение каждого отдельного листа копии документа, так и прошив-ка многостраничного документа и заверение его в целом.
Предоставляется электронный образ документа
Заключение по обследованию техничес-кого состояния объекта
Заключение по обследованию технического состояния объ-екта, подтверждающее соответствие садового дома требо-ваниям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и соору-жений", выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами само-регулируемой организации в области инженерных изыска-ний (в случае признания садового дома жилым домом). Требования к заключению по обследованию технического состояния объекта.
Предоставляется электронный образ документа
Нотариально удостоверенное согласие
Нотариально удостоверенное согласие указанных лиц на признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (в случае, если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц)
Предоставляется электронный образ документа
Документы, запрашиваемые в порядке межведомственного взаимодействия
Выписка из ЕГРН об основных характе-ристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах Заявителя (представителя Заявителя) на садовый дом или жилой дом
Выписка ЕГРН должно быть оформлено в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 20.06.2016 № 378 «Об утверждении отдельных форм выписок из Единого го-сударственного реестра недвижимости, состава содержа-щихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предо-ставляемых в электронном виде, определении видов пре-доставления сведений, содержащихся в Едином государст-венном реестре недвижимости, и о внесении изменений в Порядок предоставления сведений, содержащихся в Еди-ном государственном реестре недвижимости, утвержден-ный приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968».
Предоставляется электронный образ документа
Сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринима-телей (ЕГРИП), содержащая сведения о Заявителе из Федеральной налоговой службы России.
Выписка из ЕГРИП должна быть оформлено в соответст-вии с письмом ФНС РФ от 30.12.2010 № ПА-37-6/19020 @ «О предоставлении содержащихся в государственных реестрах сведений и документов».
Предоставляется электронный образ документа
Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о Заявителе из Федеральной налоговой службы России (ЕГРЮЛ).
Выписка из ЕГРЮЛ должна быть оформлено в соответст-вии с письмом ФНС РФ от 30.12.2010 № ПА-37-6/19020 @ «О предоставлении содержащихся в государственных реестрах сведений и документов».
Предоставляется электронный образ документа
Приложение 7
к административному регламенту
Форма решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
Кому: _________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица)
Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги «Признание садового дома жилым домом и жилого дома
садовым домом»
В приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципаль-ной услуги «Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» Вам отказано по следующим основаниям:
№ пункта
Наименование основания для отказа в соответствии с административным регламентом
Разъяснение причин отказа в приеме
12.1.1.
Заявителем представлен неполный комплект документов, необхо-димых для предоставления муниципальной услуги.
12.1.2.
Обращение за предоставлением иной муниципальной услуги, не предоставляемой Администрацией городского округа Воскресенск.
12.1.3.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной ус-луги утратили силу (документ, удостоверяющий личность, доверен-ность)
12.1.4.
Документы содержат подчистки и исправления текста, не заверен-ные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
12.1.5.
Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержа-щиеся в документах для предоставления муниципальной услуги
12.1.6.
Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерак-тивного запроса на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным административным регламентом)
12.1.7.
Представление электронных образов документов посредством РПГУ, не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа
12.1.8.
Подача заявления и иных документов в электронной форме, под-писанных с использованием электронной подписи, не принадле-жащей заявителю или представителю заявителя
Дополнительно информируем:
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается информация, необходимая для устранения причин отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также иная дополнительная информация при наличии)
___________________________________________
(уполномоченное должностное лицо Администрации)
___________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
«____»_______________20__г.
Приложение 8
к административному регламенту
Перечень и содержание административных действий, составляющих административные процедуры
Порядок выполнения административных действий при обращении Заявителя (представителя Заявителя) посредством РПГУ
1. Прием и регистрация Заявления и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
Место выполнения процедуры/
используемая ИС
Административные действия
Средний срок выполнения
Трудоемкость
Содержание действия
РПГУ/Модуль оказания услуг ЕИС ОУ/Администрация
Прием и предварительная проверка документов, регистрация или отказ в регистрации заявления о предо-ставлении Муниципальной услуги
1 рабочий день
30 минут
Заявитель (представитель Заявителя) вправе направить Заявление, а также документы, необходимые для предо-ставления Муниципальной услуги, в электронном виде посредством РПГУ в соответствии с пунктом 10 настоящего административного регламента.
Требования к документам в электрон-ном виде установлены пункте 22 насто-ящего административного регламента.
Заявление и прилагаемые документы поступают в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ.
Администрация/Модуль оказания услуг ЕИС ОУ
Проверка комплектности докумен-тов по перечню документов, необ-ходимых для конкретного резуль-тата предоставления Муниципаль-ной услуги
10 минут
При поступлении документов с РПГУ специалист Администрации, ответст-венный за прием и проверку поступив-ших документов в целях предоставле-ния Муниципальной услуги:
1) устанавливает предмет обращения, полномочия представителя Заявителя;
2) проверяет правильность оформления Заявления, комплектность представ-ленных документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
3) при наличии оснований из пункта 12 настоящего административного регла-мента для отказа в приеме заявления, осуществляет уведомление Заявителя (представителя Заявителя) с указанием причин отказа не позднее первого рабо-чего дня, следующего за днем подачи Заявления;
4) в случае отсутствия оснований для отказа в приеме осуществляет регист-рацию Заявления в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ. Информация о регистра-ции документов с регистрационным номером и датой регистрации направ-ляется в Личный кабинет на РПГУ.
Регистрация Заявления либо отказ в регистрации Заявления
30 минут
2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),
участвующие в предоставлении Муниципальной услуги
Место выполнения процедуры/ используемая ИС
Административные действия
Средний срок выполнения
Трудоемкость
Содержание действия
Администрация/Модуль оказа-ния услуг ЕИС ОУ/СМЭВ
Направление межведомственных запросов
1 рабочий день
15 минут
Если отсутствуют необходимые для предоставления Муниципальной услуги документы (сведения), указанные в пункте 11 настоящего административ-ного регламента, специалист Админи-страции, ответственный за осущест-вление межведомственного взаимо-действия, осуществляет формирование и направление межведомственных запросов.
Контроль предоставления резуль-тата запроса
До 5 рабочих дней
Ответы на межведомственные запросы поступают в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ.
Проверка поступления ответов на меж-ведомственные запросы.
При поступлении ответов на запросы осуществляется переход к администра-тивной процедуре «Определение воз-можности предоставления Муниципаль-ной услуги».
В случае получения ответа от органов, участвующих в предоставлении Муни-ципальной услуги, указанных в пунктах 5.8 и 11.1 настоящего административ-ного регламента, на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсут-ствии сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения соответствующего ответа, Администрация принимает ре-шение о приостановлении Муници-пальной услуги.
3. Принятие решения о приостановлении предоставления Муниципальной услуги (при необходимости)
Место выполнения процедуры/используемая ИС
Административные действия
Средний срок выполнения
Трудоемкость
Содержание действия
Администрация/Модуль оказа-ния услуг ЕИС ОУ
Приостановление предоставления Муниципальной услуги
До 15 рабочих дней
120 минут
Заявителю (представителю Заявителя) в день принятия решения о приостанов-лении предоставления Муниципальной услуги в Личный кабинет на РПГУ нап-равляется уведомление о приостанов-лении предоставления Муниципальной услуги по форме, приведенной в При-ложении 3 к административному регла-менту, содержащее предложение пред-ставить Заявителю (представителю Заявителя) сведения о зарегистриро-ванных правах на садовый дом или жи-лой дом, необходимые для признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, которые отсу-ст-вуют в распоряжении органов, участву-ющих в предоставлении Муниципаль-ной услуги, в течение 15 рабочих дней после его получения.
В случае, если Заявитель (представи-тель Заявителя) не представил сведе-ния о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом, в срок, указанный в уведомлении о приоста-новлении предоставления Муниципаль-ной услуги, Администрация принимает решение об отказе в признании садово-го дома жилым домом и жилого дома садовым домом по основанию, преду-смотренному пунктом 13.3.2 настоящего административного регламента, осу-ществляется переход к администра-тивной процедуре «Принятие решения о предоставлении (об отказе в предо-ставлении) муниципальной услуги и оформление результата предостав-ления услуги заявителю (представите-лю заявителя)».
В случае если Заявитель (представи-тель Заявителя) представил сведения о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом, в срок, указанный в уведомлении о приостановлении предо-ставления Муниципальной услуги, осу-ществляется переход к административ-ной процедуре «Определение возмож-ности предоставления муниципальной услуги».
4. Определение возможности предоставления Муниципальной услуги
Место выполнения процедуры/используемая ИС
Административные действия
Средний срок выполнения
Трудоемкость
Содержание действия
Администрация/МВК/Модуль оказания услуг ЕИС ОУ
Проверка отсутствия или наличие ос-нований для отказа в предоставле-нии Муниципальной услуги
До 16 рабочих дней
Состав Межведомственной комиссии проверяет приложенный к заявлению пакет документов.
По результатам рассмотрения Межве-домственной комиссией приложенного к Заявлению пакета документов, секрета-рем Межведомственной комиссии оформляется протокол заседания Меж-ведомственной комиссии, в котором указываются:
а) фамилия, имя, отчество Заявителя (представителя Заявителя);
б) адрес дома, признаваемого садовым домом или жилым домом;
в) перечень рассматриваемых докумен-тов;
г) рекомендации Межведомственной ко-миссией.
Протокол заседания Межведомствен-ной комиссии подписывается председа-телем Межведомственной комиссии и членами Межведомственной комиссии.
Протокол заседания Межведомствен-ной комиссии является основанием для подготовки проекта решения Админист-рации об утверждении уведомления о признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.
Осуществляется переход к администра-тивной процедуре «Принятие решения о предоставлении (об отказе в предо-ставлении) муниципальной услуги и оформление результата предоставле-ния услуги заявителю (представителю заявителя)».
5. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Муниципальной услуги
и оформление результата предоставления Муниципальной услуги Заявителю (представителю Заявителя)
Место выполнения процедуры/используемая ИС
Административные действия
Средний срок выполнения
Трудоемкость
Содержание действия
Администрация/ Модуль оказания услуг ЕИС ОУ
Рассмотрение проекта решения
До 3 рабочих дней
Уполномоченное должностное лицо Администрации рассматривает проект решения на предмет соответствия тре-бованиям настоящего административ-ного регламента, полноты и качества предоставления Муниципальной услуги, а также осуществляет контроль сроков предоставления Муниципальной услуги. Подписывает проект решения о предо-ставлении Муниципальной услуги с ис-пользованием ЭП в Модуле оказания услуг ЕИС ОУ и направляет уполномо-ченному специалисту Администрации для направления результата предо-ставления Муниципальной услуги Зая-вителю (представителю Заявителя).
6. Выдача результата предоставления Муниципальной услуги Заявителю (представителю Заявителя)
Место выполнения проце-дуры/используемая ИС
Административные действия
Средний срок выполнения
Трудоемкость
Содержание действия
Модуль оказания услуг ЕИС ОУ/РПГУ
Направление результата предостав-ления Муниципальной услуги Заяви-телю (представителю Заявителя)
1 рабочий день
10 минут
Специалист Администрации направляет результат предоставления Муниципаль-ной услуги в форме электронного доку-мента, подписанного ЭП уполномочен-ного должностного лица Администрации в Личный кабинет на РПГУ.
Заявитель (представитель Заявителя) уведомляется о получении результата предоставления Муниципальной услуги в Личном кабинете на РПГУ.
Приложение 9
к административному регламенту
Основные требования к заключению по обследованию технического состояния объекта
Заключение по обследованию технического состояния объекта должно подтвердить соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Тех-нический регламент о безопасности зданий и сооружений"
Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружени-ями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, в результате примене- ния которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона, или требований специальных технических условий.
Строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:
1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;
2) разрушения всего здания, сооружения или их части;
3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания зда-ния или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;
4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обес-печения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.
Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность воз-никновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задым-ления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опас-ных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение, а также чтобы в случае возникновения пожара соблю-дались следующие требования:
1) сохранение устойчивости здания или сооружения, а также прочности несущих строительных конструкций в течение времени, необходимого для эвакуации людей и вы-полнения других действий, направленных на сокращение ущерба от пожара;
2) ограничение образования и распространения опасных факторов пожара в преде-лах очага пожара;
3) нераспространение пожара на соседние здания и сооружения;
4) эвакуация людей (с учетом особенностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара;
5) возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и достав-ки средств пожаротушения в любое помещение здания или сооружения;
6) возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара;
7) возможность проведения мероприятий по спасению людей и сокращению наноси-мого пожаром ущерба имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и рас-тений.
Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы при проживании и пребывании человека в здании или сооружении не возникало вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий.
Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения обеспечивались безопасные ус-ловия для проживания и пребывания человека в зданиях и сооружениях по следующим показателям:
1) качество воздуха в производственных, жилых и иных помещениях зданий и соо-ружений и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;
2) качество воды, используемой в качестве питьевой и для хозяйственно-бытовых нужд;
3) инсоляция и солнцезащита помещений жилых, общественных и производствен-ных зданий;
4) естественное и искусственное освещение помещений;
5) защита от шума в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;
6) микроклимат помещений;
7) регулирование влажности на поверхности и внутри строительных конструкций;
8) уровень вибрации в помещениях жилых и общественных зданий и уровень технологической вибрации в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;
9) уровень напряженности электромагнитного поля в помещениях жилых и общест-венных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений, а также на прилегающих территориях;
10) уровень ионизирующего излучения в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений, а также на прилегающих тер-риториях.
При составлении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»
необходимо учитывать общие требования
1. Общие требования, установленные СП 55.13330-2016 "СНиП 31-02-2001
Дома жилые одноквартирные" которым должен соответствовать жилой дом:
Общие положения
При осуществлении проектирования домов частного жилищного фонда состав их помещений (комнат), функционально-планировочное зонирование, а также состав внут-риквартирного оборудования следует определять в задании на проектирование и допус-кается уточнять в проектной документации с превышением минимальных нормативных показателей, применяемых для домов, принадлежащих к государственному и муници-пальному жилищному фонду, в том числе жилищ-ному фонду социального использова-ния.
В проектах домов, принадлежащих к государственному и муниципальному жилищ-ному фонду, в том числе жилищному фонду социального использования, должны быть обеспечены нормируемые параметры условий проживания и микроклимата жилых поме-щений согласно СанПиН 2.1.2.2645 и ГОСТ 30494 и помещений общественного назначе-ния согласно СП 118.13330 и (или) многофункционального назначения согласно СП 160.1325800. При этом для помещений домашнего ремесленно-производственного назна-чения следует соблюдать требования СП 56.13330, сельскохозяйственного назначения - требования СП 105.13330, СП 106.13330, СП 44.13330, помещений стоянки при доме - требования СП 113.13330, СП 154.13330.
При проектировании домов частного жилищного фонда нормируемые параметры ус-ловий проживания и микроклимата жилых помещений допускается уточнять в проектной документации с превышением минимальных нормативных показателей, применяемых для домов, принадлежащих к государственному и муниципальному жилищному фонду, в том числе жилищному фонду социального использования.
Дом должен включать в себя одну или несколько комнат, а также вспомогательные помещения кухни [в том числе кухни-ниши и (или) кухни-столовые], ванные и (или) ду-шевые, туалет или совмещенный санузел. Кроме того, могут устраиваться встроенные, встроенно-пристроенные и пристроенные вспомогательные подсобные помещения (кла-довые) и встроенная мебель, вспомогательное помещение генераторной отопления и (или) электроснабжения, помещение стоянки при доме в соответствии с СП 113.13330, бассейн, правила проектирования которого изложены в СП 31-113-2004, парная баня или сауна в соответствии с СанПиН 2.1.2.3150.
2. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям
Площади помещений домов, указанных в 4.1, должны быть не менее: общей комна-ты (или гостиной) - 12 м2; спальни - 8 м2 (при размещении ее в мансарде - 7 м2); кухни - 6 м2. Ширина помещений должна быть не менее: кухни и кухонной зоны в кухне-столовой - 1,7 м; передней - 1,4 м, внутриквартирных коридоров - 0,85 м; ванной - 1,5 м; туалета - 0,8 м. Размер туалетной комнаты по оси установки унитаза должен быть не менее 1,2 м при открывании двери наружу и не менее 1,5 м - при открывании двери внутрь.
Высота помещений жилых комнат и кухни в климатических подрайонах IА, IБ, IГ, IД и IIА по СП 131.13330 должна быть не менее 2,7 м, а в остальных - не менее 2,5 м в соот-ветствии с СП 54.13330. Высоту комнат, кухни и других помещений, расположенных в мансарде или имеющих наклонные потолки или стены, допускается принимать не менее 2,3 м. В коридорах и при устройстве антресолей высоту помещений допускается прини-мать не менее 2,1 м.
Основания и несущие конструкции должны быть запроектированы и возведены та-ким образом, чтобы в процессе строительства и в расчетных условиях эксплуатации была исключена возможность разрушений или повреждений конструкций и недопустимого ухуд-шения эксплуатационных свойств конструкций, приводящих к необходимости прекраще-ния эксплуатации дома. При проектировании кровли следует руководствоваться положе-ниями СП 17.13330.
Конструкции и основания дома должны обеспечивать надежность в течение срока службы согласно требованиям ГОСТ 27751 и быть рассчитаны на восприятие норматив-ных нагрузок и воздействий в соответствии с СП 20.13330.
Нормативные значения нагрузок, учитываемые неблагоприятные сочетания нагрузок или соответствующих им усилий, предельные значения прогибов и перемещений конст-рукций, а также значения коэффициентов надежности по нагрузке следует принимать в соответствии с требования-ми СП 20.13330. Должны быть учтены также указанные в за-дании на проектирование дополни-тельные требования заказчика (например, нагрузки от печей, каминов, тяжелых элементов навесного оборудования и т.д.).
Основные неремонтируемые элементы дома, которыми определяются его проч-ность, устойчивость и срок службы, должны сохранять свои свойства в допустимых пре-делах с учетом требований ГОСТ 27751 и сводов правил на строительные конструкции из соответствующих материалов.
Конструкции и детали должны быть выполнены из материалов, обладающих стой-костью к возможным воздействиям влаги, низких температур, при наличии агрессивной среды, биологических и других неблагоприятных факторов согласно СП 28.13330.
В необходимых случаях должны быть приняты меры по предотвращению проникно-вения дождевых, талых, грунтовых вод в толщу несущих и ограждающих конструкций до-ма, а также образования недопустимого количества конденсационной влаги в наружных ограждающих конструкциях путем достаточной герметизации конструкций или устройства вентиляции закрытых пространств и воздушных прослоек. Для этого следует применять необходимые защитные составы и покрытия в соответствии с требованиями действую-щих нормативных документов.
Стыковые соединения сборных элементов и слоистые конструкции должны быть рассчитаны на восприятие температурно-влажностных деформаций и усилий, возникаю-щих при неравномерной осадке оснований и других эксплуатационных воздействиях. Используемые в открытых стыках уплотняющие и герметизирующие материалы должны сохранять упругие и адгезионные свойства при воздействии отрицательных температур и намокания и быть устойчивыми к ультрафиолетовым лучам. Герметизирующие материа-лы должны быть совместимыми с материалами защитных и защитно-декоративных по-крытий конструкций в местах их сопряжения.
При устройстве бассейна в помещении дома следует руководствоваться [14] и обес-печить гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды в соответ-ствии с СанПиН 2.1.2.1188 и очистке водостоков в соответствии с СанПиН 2.1.5.980. При наличии домашних бань и (или) саун следует руководствоваться требованиями СанПиН 2.1.2.3150 к размещению, устройству, оборудованию и содержанию.
3. Требования пожарной безопасности
В двухэтажных домах в качестве эвакуационных допускается использовать внутрен-ние открытые лестницы 2-го типа в соответствии с "Техническим регламентом о требова-ниях пожарной безопасности" и СП 1.13130, а также винтовые лестницы и лестницы с з-абежными ступенями. Предел огнестойкости и класс пожарной опасности элементов лестницы, а также ее ширина и уклон не регламентируются.
В трехэтажных домах открытые внутренние лестницы допускается рассматривать как эвакуационные, если для выхода по ним наружу следует подняться или спуститься не более чем на один уровень (этаж). Если в трехэтажных домах для выхода с верхнего этажа наружу необходимо спуститься на два уровня (этажа), то открытые внутренние лестницы допускается рассматривать как эвакуационные только при одновременном соблюдении следующих условий:
а) каждое помещение, которое может быть использовано для сна, должно иметь не менее одного окна, расположенного на высоте не более 1 м над уровнем пола;
б) указанные помещения должны иметь выход непосредственно в коридор или в холл с выходом на балкон;
в) высота расположения упомянутых окон и балкона над уровнем земли должна быть не более 7 м.
При устройстве лестничной клетки в трехэтажных домах в ее объеме допускается размещать входной вестибюль и поэтажные холлы. Конструкции стен и перекрытий таких лестничных клеток, включающих в себя вестибюли и холлы, должны иметь предел огне-стойкости не ниже REI 45 и класс конструктивной пожарной опасности не ниже К1 в соот-ветствии с таблицей 21 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.
Лестничная клетка может не иметь световых проемов в стенах и освещаться верх-ним светом. Лестницы могут быть деревянными.
Если в трехэтажных домах для выхода с верхнего этажа наружу необходимо спус-титься на два уровня (этажа), то открытые внутренние лестницы допускается рассматри-вать как эвакуационные только при одновременном соблюдении следующих условий:
а) каждое помещение, которое может быть использовано для сна, должно иметь не менее одного окна, расположенного на высоте не более 1 м над уровнем пола;
б) указанные помещения должны иметь выход непосредственно в коридор или в холл с выходом на балкон;
в) высота расположения упомянутых окон и балкона над уровнем земли должна быть не более 7 м.
При устройстве лестничной клетки в трехэтажных домах в ее объеме допускается размещать входной вестибюль и поэтажные холлы. Конструкции стен и перекрытий таких лестничных клеток, включающих в себя вестибюли и холлы, должны иметь предел огне-стойкости не ниже REI 45 и класс конструктивной пожарной опасности не ниже К1 в соот-ветствии с таблицей 21 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.
Лестничная клетка может не иметь световых проемов в стенах и освещаться верх-ним светом. Лестницы могут быть деревянными.
Допускается пристраивать и встраивать помещения автостоянки в здания класса функциональной пожарной опасности Ф1.4 независимо от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности дома согласно СП 113.13330, при обеспечении тре-бований пожарной безопасности согласно СП 154.13330 и СП 12.13130. Стоянки автомо-билей, а также помещения общественного назначения должны быть отделены от других помещений дома противопожарными преградами (перегородками и перекрытиями) с пре-делом огнестойкости не ниже EI 45 согласно СП 4.13130. Двери в противопожарных пере-городках должны быть противопожарными с пределом огнестойкости не ниже EI 30, име-ющими уплотнение в притворах и устройство для самозакрывания, и не должны выходить непосредственно в комнаты.
Допускается надстраивать дома мансардным этажом с несущими и ограждающими конструкциями, отвечающими требованиям, предъявляемым к несущим и ограждающим конструкциям надстраиваемого дома, согласно СП 2.13130.
Степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности не нормируются для одноэтажных и двухэтажных домов.
Трехэтажные дома, в том числе блокированной застройки, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к конструкциям зданий степени огнестойкости III по табли-це 21 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности. Предел огнестой-кости несущих эле-ментов должен быть не менее R 45, перекрытий - REI 45, ненесущих наружных стен - E 15, настилов бесчердачных покрытий - RE 15, открытых ферм, балок и прогонов бесчердачных покрытий - R 15. Класс конструктивной пожарной опасности трех-этажных домов должен быть не ниже C2. Предел огнестойкости внутриквартирных меж--комнатных перегородок и встроенной мебели не регламентируется. При площади этажа до 150 м2 допускается выполнять конструкции трехэтажных домов степени огнестойкости IV, при этом следует принимать предел огнестойкости несущих элементов не менее R 30, перекрытий - не менее REI 30.
Строительные конструкции дома не должны способствовать скрытому распростра-нению горения. Пустоты в стенах, перегородках, перекрытиях и покрытиях, образуемые элементами из материалов групп горючести Г3 и (или) Г4 и имеющие минимальный раз-мер более 25 мм, а также пазухи чердаков и мансард следует разделять глухими диаф--рагмами на участки, размеры которых должны быть ограничены контуром ограждаемого помещения. Глухие диафрагмы не должны выполняться из материалов групп горючести Г3 и (или) Г4.
Трехэтажные дома при устройстве системы автоматического пожаротушения и (или) при условии передачи сигнала пожарной тревоги на пункт пожаротушения могут быть оборудованы автономными оптико-электронными дымовыми пожарными извещателями или другими извещателями с аналогичными характеристиками. При этом на каждом эта-же дома для своевременного оповещения о возникновении очага пожара должен быть установлен по крайней мере один пожарный извещатель. Дымовые извещатели не сле-дует устанавливать на кухне, а также в ванных комнатах, душевых, туалетах и т.п.
При отсутствии централизованного теплоснабжения в качестве источников тепловой энергии, работающих на газовом или жидком топливе, следует применять автоматизиро-ванные тепло-генераторы полной заводской готовности. Указанные теплогенераторы сле-дует устанавливать в вентилируемом помещении дома в первом или цокольном этаже, в подвале или на крыше. Генераторы тепловой мощностью до 35 кВт допускается устанав-ливать на кухне.
Помещение, в котором расположен теплогенератор, работающий на газовом или жидком топливе, должно соответствовать требованиям безопасности СП 61.13330 и СП 62.13330.
Ввод газопровода следует осуществлять непосредственно в кухню или в помещение теплогенераторной. Внутренний газопровод в доме должен отвечать требованиям, предъ-являемым к газопроводам низкого давления по СП 62.13330.
При отсутствии централизованного газоснабжения для снабжения газом кухонных плит допускается применение газобаллонных установок сжиженных углеводородных га-зов, размещаемых как снаружи, так и внутри дома. При этом допускается установка газо-вого баллона вместимостью не более 50 л внутри дома этажностью не более двух этажей в соответствии с СП 62.13330.
Теплогенераторы, в том числе печи и камины на твердом топливе, варочные плиты и дымоходы должны быть выполнены с осуществлением конструктивных мероприятий, обеспечивающих пожарную безопасность дома в соответствии с требованиями СП 60.13330 и СП 7.13130. Теплогенераторы и варочные плиты заводского изготовления должны быть установлены также с учетом требований безопасности, содержащихся в инструкциях предприятий-изготовителей.
Кладовую твердого топлива допускается располагать в первом, цокольном этажах или в подвале дома.
Электроустановки должны отвечать требованиям «ПУЭ Правила устройства элект-роустановок», СП 6.13130 и национальных стандартов и быть оборудованы устройствами защитного отключения (УЗО).
Электропроводка, монтируемая непосредственно по поверхности строительных кон-струкций или скрыто внутри них, должна быть выполнена кабелем или изолированными проводами, имеющими оболочки, не распространяющие горение. Допускается пропус-кать такой провод или кабель непосредственно через конструкции дома (без использова-ния втулок или трубок).
Электропечи, применяемые для парильной сауны, должны иметь автоматическую защиту и устройство отключения через 8 ч непрерывной работы.
4. Требования к безопасной эксплуатации
Уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина просту-пей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуати-руемому чердаку, перепады уровня пола, а также размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и возможность перемещения предметов мебели и внутриквартирного оборудования. Применение лестниц с разной высотой ступеней не допускается.
Высота ограждений лестниц, балконов, лоджий, террас, кровли и в других местах опасных перепадов высоты должна быть достаточной для предупреждения падения, но не менее 0,9 м. Ограждения должны быть непрерывными, оборудованы поручнями и рас-считаны на восприятие нагрузок не менее 0,3 кН/м.
В доме и на участке следует предусматривать необходимые мероприятия по защите от несанкционированного вторжения.
Конструктивные решения элементов дома (в том числе расположение пустот, способы герметизации мест пропуска трубопроводов через конструкции, устройство вентиляци-онных отверстий и размещение тепловой изоляции и т.д.) должны предусматривать защиту от проникновения грызунов и насекомых в соответствии с СП 3.5.3.3223 и [9].
Инженерные системы дома должны быть запроектированы и смонтированы с учетом требований безопасности, содержащихся в соответствующих нормативных документах, и указаний инструкций заводов - изготовителей оборудования. При этом: температура по-верхностей доступных частей нагревательных приборов и подающих трубопроводов отопления не должна превышать 70°C, если не приняты меры для предотвращения каса-ния их человеком, и 90°C в других случаях; температура поверхностей других трубопро-водов и дымоходов не должна превышать 40°C; температура горячего воздуха на рассто-янии 10 см от выпускного отверстия приборов воздушного отопления не должна превы-шать 70°C; температура горячей воды в системе горячего водоснабжения не должна пре-вышать 60°C.
5. Требования к внутриквартирному оборудованию
В домах допускается предусматривать индивидуальные и коллективные источники водоснабжения из подземных водоносных горизонтов или водоемов.
Для удаления сточных вод должна быть предусмотрена система канализации в соответствии с СП 30.13330 и СП 32.13330 при наличии наружных сетей и сооружений, в том числе централизованная, локальная или индивидуальная, выгребная, поглощающая или с санитарной индивидуальной биообработкой.
Сточные воды и твердые отходы должны удаляться без загрязнения территории и водоносных горизонтов согласно СанПиН 2.1.5.980.
В течение отопительного периода при расчетных параметрах наружного воздуха для соответствующих районов строительства система отопления и ограждающие конструкции дома должны быть рассчитаны на обеспечение в помещениях температуры внутреннего воздуха в допустимых пределах, установленных ГОСТ 30494, но не ниже 20°C для всех помещений с постоянным пребыванием людей согласно СП 60.13330, в кухнях (кухнях-столовых и кухнях-нишах) и туалетах - 18°C, в ванных, душевых и санузлах - 24°C.
Система вентиляции в соответствии СП 60.13330 должна поддерживать чистоту (качество) воздуха в помещениях и равномерность его поступления и распространения. Вентиляция может быть:
- с естественным побуждением удаления воздуха через вентиляционные каналы;
- с механическим побуждением притока и удаления воздуха, в том числе совмещен-ная с воздушным отоплением;
- комбинированная с естественным притоком и удалением воздуха через вентиляци-онные каналы с частичным использованием механического побуждения.
Удаление воздуха следует предусматривать из кухни, туалета, ванны, душевой, сан-узла и, при необходимости, из других помещений.
Воздух из помещений, в которых могут быть вредные вещества или неприятные за-пахи, должен удаляться непосредственно наружу и не попадать в другие помещения, в том числе через вентиляционные каналы.
Для обеспечения естественной вентиляции должна быть предусмотрена возмож-ность проветривания помещений дома через окна, форточки, фрамуги и другие вентиля-ционные отверстия.
В помещениях дома следует предусматривать:
- инсоляцию - в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076;
- естественное и искусственное освещение - в соответствии с СП 52.13330 и СанПиН 2.2.1/ 2.1.1.1278.
Отношение площади световых проемов к площади пола жилых помещений и кухонь должно быть не менее 1:8. Для мансардных этажей допускается принимать данное отношение не менее 1:10.
В жилых комнатах и кухне должно быть обеспечено естественное освещение.
Необходимость естественного освещения для встроенных помещений общественно-го назначения следует устанавливать по СП 118.13330.
Ограждающие конструкции дома должны иметь теплоизоляцию, защиту от проник-новения наружного холодного воздуха и пароизоляцию от диффузии водяного пара из внутренних помещений, обеспечивающие:
- необходимую температуру на внутренних поверхностях конструкций и отсутствие конденсации влаги внутри помещений;
- предотвращение накопления влаги в конструкциях.
Разница температуры внутреннего воздуха и внутренней поверхности конструкций наружных стен при расчетной температуре внутреннего воздуха не должна превышать 4°C, а для конструкций пола первого этажа - 2°C. Температура внутренней поверхности конструктивных элементов окон не должна быть ниже 3°C при расчетной температуре наружного воздуха.
Помещения дома должны быть защищены от проникновения дождевой, талой, грун-товой воды и бытовых утечек воды.
[1] Если законодательством Российской Федерации, регламентирующим предоставление Муници-пальной услуги, не установлены иные требования в отношении использования вида электронной подписи для направления жалобы.
Администрация
городского округа Воскресенск
Московской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
09.04.2020 № 1397
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»
(в редакции постановления от 25.05.2020 № 1761)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», http://pravo.minjust.ru/ постановлением Правитель-ства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, мно-гоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", постановлением Правительства Россий-ской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Администрации городского ок-руга Воскресенск от 05.02.2020 № 311 «Об утверждении Правил разработки и утвержде-ния административных регламентов осуществления муниципального контроля (надзора), Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления муни-ципальных услуг, Правил проведения независимой экспертизы и экспертизы проектов административных регламентов осуществления муниципального контроля (надзора) и административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрации городского округа Воскресенск Московской области», решением Совета депутатов город-ского округа Воскресенск Московской области от 18.09.2019 № 8/1 «О правопреемстве ор-ганов местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Наше слово» и разместить на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Воскресенск Московской области Копченова В.В.
Глава городского округа Воскресенск А.В. Болотников
УТВЕРЖДЕН
Постановлением администрации
городского округа Воскресенск
от 09.04.2020 № 1397
Общие положения
1.Предмет регулирования административного регламента
1.1. Настоящий административный регламент регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги «Признание садового дома жилым до-мом и жилого дома садовым домом» (далее – Муниципальная услуга) Администрацией городского округа Воскресенск Московской области (далее – Администрация).
1.2. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставле-ния Муниципальной услуги и стандарт предоставления Муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставле-нию Муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особеннос-ти выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставле-ния государственных и муниципальных услуг в Московской области (далее – МФЦ), фор-мы контроля за предоставлением Муниципальной услуги, досудебный (внесудебный) по-рядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, должностных лиц Администрации, работников МФЦ.
1.3. Основные термины и определения, используемые в настоящем административ-ном регламенте:
1.3.1. ЕИС ОУ – Единая информационная система оказания государственных и му-ниципальных услуг Московской области, используемая Администрацией для предостав-ления Муниципаль-ной услуги;
1.3.2. ЕСИА – федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей инфор-мационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
1.3.3. РГУ – Государственная информационная система Московской области «Ре-естр государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области»;
1.3.4. РПГУ – государственная информационная система «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
1.3.5. ЕПГУ – федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
1.3.6. Модуль МФЦ ЕИС ОУ - Модуль МФЦ Единой информационной системы ока-зания государственных и муниципальных услуг Московской области.
2. Лица, имеющие право на получение Муниципальной услуги
2.1.Лицами, имеющими право на получение Муниципальной услуги, являются физи-ческие лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели вне зависимости от места фактического проживания или постоянной регистрации, являющиеся собственника-ми садового дома или жилого дома, подлежащего признанию жилым домом или садовым домом, расположенного на территории Московской области (далее – Заявитель).
2.2. Интересы лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего административного регламен-та, могут представлять их уполномоченные в соответствии с законодательством Россий-ской Федерации представителя (далее – представитель Заявителя), обратившиеся в Ад-министрацию с запросом о признании садового дома жилым или жилого дома садовым (далее – Заявление; Заявление о пре-доставлении Муниципальной услуги).
3.Требования к порядку информирования о предоставлении Муниципальной услуги
3.1. Прием Заявителей (представителей Заявителя) по вопросу предоставления Му-ниципальной услуги осуществляется в соответствии с организационно-распорядительным документом Администрации.
3.2. На официальном сайте городского округа Воскресенск https://vos-mo.ru (далее – сайт Администрации) в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) в ЕПГУ и РПГУ обязательному размещению подлежит следующая спра-вочная информация:
3.2.1. Место нахождения и график работы Администрации, ее структурных подразде-лений, предоставляющих Муниципальную услугу;
3.2.2. Справочные телефоны структурных подразделений Администрации, участвую-щих в предоставлении Муниципальной услуги, в том числе номер телефона автоинфор-матора;
3.2.3. Адреса сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Адми-нистрации, в сети Интернет.
3.3. Обязательному размещению на официальном сайте Администрации, на ЕПГУ, РПГУ, в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системе Московской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» подлежит перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников офици-ального опубликования).
3.4. Администрация обеспечивает размещение и актуализацию справочной инфор-мации на официальном сайте, в соответствующем разделе ЕПГУ, РПГУ, в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системе Московской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Московской об-ласти».
3.5. Информирование Заявителей (представителей Заявителя) по вопросам предо-ставления Муниципальной услуги осуществляется:
3.5.1. Путем размещения информации на сайте Администрации, ЕПГУ, РПГУ.
3.5.2. Должностным лицом структурного подразделения Администрации, ответствен-ного за предоставление Муниципальной услуги, при непосредственном обращении Заяви-теля (представителя Заявителя) в Администрацию;
3.5.3. Путем публикации информационных материалов в средствах массовой инфор-мации;
3.5.4. Путем размещения брошюр, буклетов и других печатных материалов в поме-щениях Администрации, предназначенных для приема Заявителей (представителей Зая-вителей), а также иных организаций всех форм собственности по согласованию с указан-ными организациями, в том числе в МФЦ;
3.5.5. Посредством телефонной и факсимильной связи;
3.5.6. Посредством ответов на письменные и устные обращения Заявителей (пред--ставителей Заявителей) по вопросу предоставления Муниципальной услуги.
3.6. На ЕПГУ, РПГУ и сайте Администрации в целях информирования Заявителей (представителей Заявителей) по вопросам предоставления Муниципальной услуги разме-щается следующая информация:
3.6.1. Исчерпывающий и конкретный перечень документов, необходимых для предо-ставления Муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые Заявитель (представитель Заявителя) вправе пред-ставить по собственной инициативе;
3.6.2. Перечень лиц, имеющих право на получение Муниципальной услуги;
3.6.3. Срок предоставления Муниципальной услуги;
3.6.4. Результаты предоставления Муниципальной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления Муниципальной услуги;
3.6.5. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в пре-доставлении Муниципальной услуги;
3.6.6. Информация о праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействие) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления Муници-пальной услуги;
3.6.7. Формы запросов (заявлений, уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении Муниципальной услуги.
3.7. Информация на РПГУ и сайте Администрации о порядке и сроках предоставле-ния Муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
3.8. На сайте Администрации дополнительно размещаются:
3.8.1. Полные наименования и почтовые адреса Администрации, непосредственно предоставляющей Муниципальную услугу;
3.8.2. Номера телефонов-автоинформаторов (при наличии), справочные номера те-лефонов структурных подразделений Администрации, непосредственно предоставляю-щих Муниципальную услугу;
3.8.3. Режим работы Администрации;
3.8.4. График работы Подразделения, непосредственно предоставляющего Муници-пальную услугу;
3.8.5. Выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Администрации по предоставлению Муниципальной услуги;
3.8.6. Перечень лиц, имеющих право на получение Муниципальной услуги;
3.8.7. Формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставле-нии Муниципальной услуги, образцы и инструкции по заполнению;
3.8.8. Порядок и способы предварительной записи на получение Муниципальной ус-луги;
3.8.9. Текст настоящего административного регламента с приложениями;
3.8.10. Краткое описание порядка предоставления Муниципальной услуги;
3.8.11. Порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Администрации предоставляющих Муниципальную услугу.
3.8.12. Информация о возможности участия Заявителей (представителей Заявите-лей) в оценке качества предоставления Муниципальной услуги, в том числе в оценке эф-фективности деятельности руководителя Администрации, а также справочно-информа-ционные материалы, содержащие сведения о порядке и способах проведения оценки.
3.9. При информировании о порядке предоставления Муниципальной услуги по теле-фону должностное лицо Администрации, приняв вызов по телефону, представляется: на-зывает фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, наименование структурного подразделения Администрации.
Должностное лицо Администрации обязан сообщить Заявителю (представителю Заявителя) график приема, точный почтовый адрес Администрации, способ проезда к нему, способы предварительной записи для личного приема, требования к письменному обращению.
Информирование по телефону о порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с графиком работы Администрации.
Во время разговора должностные лица Администрации обязаны произносить слова четко и не прерывать разговор по причине поступления другого звонка.
При невозможности ответить на поставленные Заявителем (представителем Заяви-теля) вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое долж-ностное лицо Администрации, либо обратившемуся сообщается номер телефона, по ко-торому можно получить необходимую информацию.
3.10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам к порядку предоставления Муниципальной услуги должностным лицом Администрации обративше-муся сообщается следующая информация:
3.10.1. О перечне лиц, имеющих право на получение Муниципальной услуги;
3.10.2. О нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления Муниципальной услуги (наименование, дата и номер принятия нормативного правового акта);
3.10.3. О перечне документов, необходимых для получения Муниципальной услуги;
3.10.4. О сроках предоставления Муниципальной услуги;
3.10.5. Об основаниях для приостановления Муниципальной услуги;
3.10.6. Об основаниях для отказа в предоставлении Муниципальной услуги;
3.10.7. О месте размещения на ЕПГУ, РПГУ, сайте Администрации информации по вопросам предоставления Муниципальной услуги.
3.11. Информирование о порядке предоставления Муниципальной услуги осущест-вляется также по единому номеру телефона Электронной приемной Московской области 8-800-550-50-30.
3.12. Администрация разрабатывает информационные материалы по порядку предо-ставления Муниципальной услуги – памятки, инструкции, брошюры, макеты и размещает на ЕПГУ, РПГУ, сайте Администрации, передает в МФЦ.
3.13. Администрация обеспечивает своевременную актуализацию информационных материалов, указанных в пункте 3.12 настоящего административного регламента, РПГУ, официальном сайте Администрации и контролирует их наличие в МФЦ.
3.14. Состав информации о порядке предоставления Муниципальной услуги, разме-щаемой в МФЦ соответствует региональному стандарту организации деятельности мно-гофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области, утвержденному распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 21.07.2016 № 10-57/РВ.
3.15. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления Муниципальной ус-луги осуществляется без выполнения Заявителем (представителем Заявителя) каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заявителя (представителя Заявителя) требует заклю-чения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспе-чения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя (представителя Заявителя), или предоставление им персональных данных.
Консультирование по вопросам предоставления Муниципальной услуги должностны-ми лицами Администрации осуществляется бесплатно.
II.Стандарт предоставления Муниципальной услуги
4.Наименование Муниципальной услуги
4.1. Муниципальная услуга «Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
5. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу
5.1. Органом, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, является Администрация.
5.2. Администрация обеспечивает предоставление Муниципальной услуги в элект-ронной форме посредством РПГУ, а также в иных формах, по выбору Заявителя (пред-ставителя Заявителя), в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.3. Предоставление бесплатного доступа к РПГУ для подачи запросов, документов, информации, необходимых для получения Муниципальной услуги в электронной форме, а также получение результатов предоставления Муниципальной услуги в форме экземп-ляра электронного документа на бумажном носителе осуществляется в любом МФЦ в пределах территории Московской области по выбору Заявителя (представителя Заявите-ля) независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей), либо места нахождения (для юридических лиц).
5.4. Порядок обеспечения личного приема Заявителей (представителей Заявителей) в Администрации устанавливается организационно-распорядительным документом Администрации.
5.5. Непосредственное предоставление Муниципальной услуги осуществляет отдел расселения аварийного жилищного фонда управления жилищной политики Администра-ции городского округа Воскресенск (далее – Отдел расселения аварийного жилищного фонда).
5.6. Предоставление Муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией городского округа Воскресенск Московской области и Государственным казенным учреждением Московской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГКУ Московской области «МФЦ»), заключенным в порядке, установленном за-конодательством Российской (далее – соглашение о взаимодействии).
5.7. Администрации запрещено требовать от Заявителя (представителя Заявителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муни-ципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципаль-ных услуг, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 01.04. 2015 № 186/12.
5.8. В целях предоставления Муниципальной услуги Администрация взаимодейст-вует с:
5.8.1. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области для получения сведений из Единого государствен-ного реестра недвижимости в отношении садового дома или жилого дома, признавае-мого жилым домом или садовым домом.
5.8.2. Федеральной налоговой службой Российской Федерации для подтверждения принадлежности Заявителя (представителя Заявителя) к категории индивидуальных пред-принимателей или юридических лиц.
6. Результат предоставления Муниципальной услуги
6.1.Результатом предоставления Муниципальной услуги является:
6.1.1. Решение о признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом по форме, приведенной в Приложении 1 к настоящему административному рег-ламенту.
6.1.2. Решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом, в случае наличия оснований для отказа в предоставлении Муниципаль-ной услуги, указанных в пункте 13.3 настоящего административного регламента, по форме, приведенной в Приложении 2 к настоящему административному регламенту.
6.2. Результат предоставления Муниципальной услуги независимо от принятого ре-шения оформляется в виде электронного документа, подписывается усиленной квалифи-кационной электронной подписью (далее – ЭП) уполномоченного должностного лица Администрации, направляется Заявителю (представителю Заявителя) в Личный кабинет на РПГУ.
6.3. Сведения о предоставлении Муниципальной услуги с приложением результата предоставления Муниципальной услуги в течение 1 рабочего дня подлежат обязательно-му размещению в Модуле ЕИС ОУ.
6.4. Уведомление о принятом решении, независимо от результата предоставления Муниципальной услуги, направляется в Личный кабинет Заявителя (представителя Зая-вителя) на РПГУ.
7. Срок регистрации запроса Заявителя (представителя Заявителя)
о предоставлении Муниципальной услуги
7.1. Заявление о предоставлении Муниципальной услуги, поданное в электронной форме посредством РПГУ до 16:00 рабочего дня, регистрируется в Модуле ЕИС ОУ в день его подачи. Заявление, поданное посредством РПГУ после 16:00 рабочего дня либо в нерабочий день, регистрируется в Модуле ЕИС ОУ на следующий рабочий день.
7.2. Заявление, поданное в иных формах в соответствии с Федеральным законом от 27.07. 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципаль-ных услуг», регистрируется в Администрации в порядке, установленном организационно-распорядительным документом Администрации.
8. Срок предоставления Муниципальной услуги
8.1.Срок предоставления Муниципальной услуги составляет не более 27 календар-ных дней со дня регистрации Заявления в Администрации.
9. Правовые основания предоставления Муниципальной услуги
9.1. Список нормативно правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется предоставление Муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников офици-ального опубликования), размещен на сайте Администрации https://vos-mo.ru, а также приведен в Приложении 4 к настоящему Административному регламенту.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления
Муниципальной услуги, подлежащих представлению Заявителем
(представителем Заявителя)
11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления
Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти,
органов местного самоуправления или организаций
11.1 Администрация в порядке межведомственного информационного взаимодейст-вия в целях представления и получения документов и информации, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти, органов местного самоуправления, организаций, запрашивает следующие доку-менты, если они не были представлены Заявителем (представителем Заявителя):
11.1.1. В Федеральной налоговой службе запрашиваются:
а) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимате-лей, в случае обращения индивидуального предпринимателя;
б) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, в случае обра-щения юридического лица.
11.1.2. В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области:
а) выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, содер-жащую сведения о зарегистрированных правах Заявителя (представителя Заявителя) на садовый дом или жилой дом.
11.2. Непредставление (несвоевременное представление) указанными органами го-сударственной власти документов и информации не может являться основанием для от-каза в предоставлении Заявителю (представителю Заявителя) Муниципальной услуги.
11.3. Должностное лицо указанных в пункте 11.2 настоящего Административного ре-ламента органов, не представившие (несвоевременно представившие) запрошенные и находящиеся в распоряжении документ или информацию, подлежат административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Россий-ской Федерации.
11.4. Администрации запрещено требовать у Заявителя (представителя Заявителя) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Зая-вителем (представителем Заявителя) платы за предоставление Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих Муниципальной услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо межведомст-венным государственным органам или органам местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении Муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
11.5. Документы, указанные в пункте 11.1 настоящего административного регламента могут быть представлены Заявителем (представителем Заявителя) самостоятельно по собственной инициативе. Непредставление Заявителем (представителем Заявителя) указанных документов не является основанием для отказа Заявителю (представителю Заявителя) в предоставлении Муниципальной услуги.
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления Муниципальной услуги
12.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставле-ния Муниципальной услуги, являются:
12.1.1. Заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
12.1.2. Обращение за предоставлением иной Муниципальной услуги, не предостав-ляемой Администрацией.
12.1.3. Документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги утра-тили силу (документ, удостоверяющий личность, доверенность).
12.1.4. Документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в по-рядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12.1.5. Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предо-ставления Муниципальной услуги.
12.1.6. Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного зап-роса на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным настоящим административным регла-ментом).
12.1.7. Представление электронных образов документов посредством РПГУ, не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты до-кумента.
12.1.8. Подача Заявления и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием электронной подписи, не принадлежащей Заявителю (представителю Заявителя).
12.2. При обращении через РПГУ, решение об отказе в приеме документов необхо-димых для предоставления Муниципальной услуги, по форме, приведенной в Приложе-нии 7 к настоящему административному регламенту в виде электронного документа, под-писанного ЭП уполномоченного должностного лица Администрации, направляется в Лич-ный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи Заявления.
12.3. Выдача решения об отказе в приеме документов, необходимых для предостав-ления Муниципальной услуги, в случае обращения Заявителя (представителя Заявителя) в Администрацию в иных формах в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», устанавливается организационно-распорядительным документом Администрации, разме-щаемым на сайте Администрации.
12.4. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципаль-ной услуги, не препятствует повторному обращению Заявителя (представителя Заяви-теля) в Администрацию за предоставлением Муниципальной услуги.
13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении
Муниципальной услуги
13.1. Основанием для отказа в признании садового дома жилым домом и жилого до-ма садовым является:
13.1.1. Непредставление определенных пунктами 10.1.1-10.1.5 настоящего админи-стративного регламента документов;
13.1.2. В случае, если Администрацией в порядке межведомственного взаимодейст-вия от органов, указанных в пунктах 5.8 и 11.1 настоящего административного регламен-та, получена ин-формация, свидетельствующая об отсутствии в ЕГРН сведений о заре-гистрированных правах на садовый дом или жилой дом, и в адрес Заявителя (предста--вителя Заявителя) было направлено уведомление по форме Приложения 3 к настояще-му административному регламенту с предложением представить правоустанавливающий документ или нотариально заверенную копию такого документа, однако запрошенный до-кумент в течение 15 календарных дней со дня направления уведомления не представлен, уведомление направляется Администрацией в личный кабинет Заявителя (представите-ля Заявителя) на РПГУ не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения информации об отсутствии в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом;
13.1.3. Поступление в Администрацию городского округа Воскресенск сведений, со-держащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о зарегистрированном праве собственности на садовый дом или жилой дом лица, не являющегося Заявителем;
13.1.4. Размещение садового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого, установленные в соответствии с законодательст-вом Российской Федерации, не предусматривают такого размещения;
13.1.5. Использование жилого дома заявителем или иным лицом в качестве места постоянного проживания (при рассмотрении Заявления о признании жилого дома садо-вым домом);
13.1.6. Непредставление заявителем документа, предусмотренного подпунктом 10.1.6 пункта 10 настоящего регламента, в случае если садовый дом или жилой дом об-ременен правами третьих лиц.
13.2. Отзыв Заявления о предоставлении Муниципальной услуги по инициативе Зая-вителя (представителя Заявителя).
13.3. Заявитель (представитель Заявителя) вправе отказаться от получения Муници-пальной услуги на основании личного письменного Заявления, написанного в свободной форме, направив по адресу электронной почты Администрации или обратившись в Адми-нистрацию. На основании поступившего Заявления об отказе от получения Муниципаль-ной услуги уполномоченным должностным лицом Администрации принимается решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги. Факт отказа Заявителя (представите-ля Заявителя) от предоставления Муниципальной услуги с приложением Заявления и решением об отказе в предоставлении Муниципальной услуги фиксируется в Модуле ЕИС ОУ.
13.4. Отказ в предоставлении Муниципальной услуги не препятствует повторному обращению Заявителя (представителя Заявителя) в Администрацию за предоставлением Муниципальной услуги.
14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление Муниципальной услуги
14.1.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
15. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления
Муниципальной услуги, в том числе порядок, размер и основания взимания платы
за предоставления таких услуг
15.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления Муниципальной ус-луги, отсутствуют.
16. Способы предоставления Заявителем (представителем Заявителя) документов,
необходимых для получения Муниципальной услуги
16.1. Администрация обеспечивает предоставление Муниципальной услуги в элект-ронной форме посредством РПГУ, а также в иных формах по выбору Заявителя (предста-вителя Заявителя), в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
16.2. Для получения Муниципальной услуги Заявитель (представитель Заявителя) авторизуется на РПГУ посредством подтвержденной учетной записи в ЕСИА, затем за-полняет Заявление в электронном виде с использованием специальной интерактивной формы.
16.3. Заполненное Заявление отправляется Заявителем (представителем Заявите-ля) вместе с прикрепленными электронными образами документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги в Администрацию. При авторизации посредством ЕСИА Заявление считается подписанным простой электронной цифровой подписью Зая-вителя (представителя Заявителя), уполномоченного на подписание Заявления.
16.4. Отправленные документы поступают в Модуль ЕИС ОУ Администрации. Пере-дача оригиналов и сверка с электронными образами документов не требуется.
16.5. Заявитель (представитель Заявителя) уведомляется о получении Администра-цией Заявления и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, в день подачи Заявления посредством изменения статуса заявления в Личном кабинете Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ.
16.6. Решение о предоставлении Муниципальной услуги принимается Администра-цией на основании электронных образов документов, представленных Заявителем (пред-ставителем Заявителя), а также сведений находящихся в распоряжении иных органов го-сударственной власти, органов местного самоуправления и полученных Администрацией посредством межведомственного электронного взаимодействия.
16.7. Порядок приема документов, необходимых для предоставления Муниципаль-ной услуги, в иных формах в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», устанав-ливается организационно-распорядительным документом Администрации, размещаемым на сайте Администрации.
16.8. Порядок предоставления документов, необходимых для предоставления Муни-ципальной услуги в иных формах, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», установлен организационно-распорядительным документом Администрации, размещае-мым на сайте Администрации.
16.9. Выбор Заявителем (представителем Заявителя) способа подачи Заявления и документов, необходимых для получения Муниципальной услуги, осуществляется в соот-ветствии с законодательством Российский Федерации, законодательством Московской области.
17. Способы получения Заявителем результатов предоставления
Муниципальной услуги
17.1. Заявитель (представитель Заявителя) уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Муниципальной услуги следующими способами:
17.1.1. Через Личный кабинет на РПГУ.
17.2. Заявитель (представитель Заявителя) может самостоятельно получить инфор-мацию о готовности результата предоставления Муниципальной услуги посредством:
а) сервиса РПГУ «Узнать статус Заявления»;
б) по телефону Электронной приемной Правительства Московской области 8(800) 550-50-30.
17.3. Способы получения результата Муниципальной услуги:
17.3.1. В форме электронного документа в Личном кабинете на РПГУ.
Дополнительно Заявителю (представителю Заявителя) обеспечена возможность по-лучения результата предоставления Муниципальной услуги в любом МФЦ Московской области в форме экземпляра электронного документа на бумажном носителе. В этом слу-чае специалистом МФЦ распечатывается из Модуля МФЦ ЕИС ОУ экземпляр электрон-ного документа на бумажном носителе, подписанный ЭП уполномоченного должностного лица Администрации, заверяется подписью уполномоченного работника МФЦ и печатью МФЦ.
-17.4. Выдача (направление) результата предоставления Муниципальной услуги в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору Заявителя (представителя Заявителя), осуществляется в порядке, предусмотренном ор-ганизационно–распорядительным документом Администрации.
18. Максимальный срок ожидания в очереди
18.1. Максимальный срок ожидания в очереди при получении в МФЦ результата пре-доставления Муниципальной услуги в виде электронного документа, распечатанного на бумажном носителе и заверенного в соответствии с пунктом 17.3.1 настоящего админист-ративного регламента, не должен превышать 12 минут.
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга,
к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении Муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления Муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности указанных объектов для инвалидов, маломобильных групп населения
19.1. Администрация, МФЦ при предоставлении Муниципальной услуги создает ус-ловия инвалидам и другим маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа к помещениям, где предоставляется Муниципальная услуга, и беспрепятствен-ного их передвижения в указанных помещениях в соответствии с Законом Московской области от 22.10.2009 №121/2009-ОЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа ин-валидов и других маломобильных групп на-селения к объектам социальной, транспорт-ной и инженерной инфраструктур в Московской области».
19.2. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в специально выде-ленных для этой цели помещениях, которые располагаются, по возможности, на нижних этажах зданий и имеют отдельный вход.
19.3. Помещения, в которых осуществляется предоставление Муниципальной услу-ги, должны обеспечивать свободный доступ к ним и к предоставляемым в них услугам инвалидам и другим маломобильным группам населения, удовлетворять их потребность в беспрепятственном самостоятельном передвижении по территории, на которой распо-ложены помещения Администрации, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, а также соответствовать нормам и правилам, установленным законодательством Россий-ской Федерации и законодательством Московской области.
19.4. Здания, в которых осуществляется предоставление Муниципальной услуги, должны быть оснащены следующими специальными приспособлениями и оборудовани-ем:
19.4.1. Средствами визуальной и звуковой информации;
19.4.2. Специальными указателями около строящихся и ремонтируемых объектов;
19.4.3. Звуковой сигнализацией у светофоров;
19.4.4. Телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными для ин-валидов;
19.4.5. Санитарно-гигиеническими помещениями;
19.4.6. Пандусами и поручнями у лестниц при входах в здание;
19.4.7. Пандусами при входах в здания, пандусами или подъемными механизмами.
19.5. На автостоянках и в местах парковки транспортных средств должно выделять-ся до 10 процентов мест (но не менее одного места), наиболее удобных для въезда и вы-езда, для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Места парковки должны быть оснащены специальными указателями. Инвалиды, а также лица, их перево-зящие, пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бес-платно.
19.6. Помещения, в которых осуществляется предоставление Муниципальной услу-ги, должны соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительст-ва Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муници-пальных услуг».
19.7. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
19.8. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявите-лей (представителей Заявителя) и оптимальным условиям работы должностных лиц.
19.9. В помещениях, в которых осуществляется предоставление Муниципальной ус-луги, созданы условия для обслуживания инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
19.9.1. Беспрепятственный доступ к помещениям Администрации, где предоставля-ется Муниципальная услуга;
19.9.2. Возможность самостоятельного или с помощью должностных лиц Админист-рации, передвижения по территории, на которой расположены помещения;
19.9.3. Возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед вхо-дом в помещения, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью работников Администрации;
19.9.4. Оснащение специальным оборудованием для удобства и комфорта инвали-дов помещения для возможного кратковременного отдыха в сидячем положении при на-хождении в помещении;
19.9.5. Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях.
20. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги
20.1. Оценка доступности и качества предоставления Муниципальной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
20.1.1. Степень информированности граждан о порядке предоставления Муници-пальной услуги (доступность информации о Муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации);
20.1.2. Возможность выбора Заявителем (представителем Заявителя) форм предо-ставления Муниципальной услуги;
20.1.3. Возможность обращения за получением Муниципальной услуги в электрон-ной форме посредством РПГУ;
20.1.4. Обеспечение бесплатного доступа к РПГУ для подачи запросов, документов, информации, необходимых для получения Муниципальной услуги в электронной форме, а также получение результатов предоставления Муниципальной услуги в форме экземп-ляра электронного документа на бумажном носителе в любом МФЦ в пределах террито-рии Московской области по выбору Заявителя (представителя Заявителя) независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивиду-альных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц);
20.1.5. Доступность обращения за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе для маломобильных групп населения;
20.1.6. Соблюдения установленного времени ожидания в очереди при подаче заяв-ления и при получении результата предоставления Муниципальной услуги;
20.1.7. Соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги и сроков выпол-нения административных процедур при предоставлении Муниципальной услуги;
20.1.8. Отсутствие обоснованных жалоб со стороны граждан по результатам предо-ставления Муниципальной услуги;
20.1.9. Предоставление возможности подачи Заявления и документов (содержащих-ся в них сведений), необходимых для предоставления Муниципальной услуги, в форме электронного документа;
20.1.10. Предоставление возможности получения информации о ходе предоставле-ния Муниципальной услуги, в том числе с использованием РПГУ;
20.1.11. Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами Админист-рации при предоставлении Муниципальной услуги и их продолжительность.
20.2. В целях предоставления Муниципальной услуги, консультаций и информиро-вания о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется прием Заявителей (представителей Заявителя) по предварительной записи. Запись на прием проводится при личном обращении гражданина или с использованием средств телефонной связи, а также через сеть Интернет, в том числе через сайт Администрации.
20.3. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в электронной форме без взаимодействия Заявителя (представителя Заявителя) с должностными лицами Ад-министрации.
21. Требования к организации предоставления Муниципальной услуги
в электронной форме
21.1. В целях предоставления Муниципальной услуги в электронной форме с ис-пользованием РПГУ Заявителем (представителем Заявителя) заполняется электронная форма Заявления в карточке Муниципальной услуги на РПГУ с приложением электрон-ных образов документов и (или) указанием сведений из документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги и указанных в пункте 10 настоящего админист-ративного регламента.
21.2. При предоставлении Муниципальной услуги в электронной форме осуществля-ются:
21.2.1. Предоставление в порядке, установленном настоящим административным регламентом информации Заявителям (представителям Заявителя) и обеспечение доступа Заявителей (представителей Заявителя) к сведениям о Муниципальной услуге;
21.2.2. Подача запроса о предоставлении Муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги в Администрацию с использо-ванием РПГУ;
21.2.3. Поступление Заявления и документов, необходимых для предоставления Му-ниципальной услуги в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ;
21.2.4. Обработка и регистрация Заявления и документов, необходимых для предо-ставления Муниципальной услуги, в модуле оказания услуг единой информационной сис-темы оказания ус-луг, установленном в Администрации Модуль ЕИС ОУ;
21.2.5. Получение Заявителем (представителем Заявителя) уведомлений о ходе предоставления Муниципальной услуги в личный кабинет на РПГУ;
21.2.6. Взаимодействие Администрации и иных органов, предоставляющих государ-ственные и муниципальные услуги, участвующих в предоставлении Муниципальной услу-ги, и указанных в пунктах 5.8 и 11.1 настоящего административного регламента посредст-вом системы электронного межведомственного информационного взаимодействия;
21.2.7. Возможность оплаты государственной пошлины, иной платы за предоставле-ния Муниципальной услуги посредством электронных сервисов на РПГУ;
21.2.8. Получение Заявителем (представителем Заявителя) сведений о ходе предо-ставления Муниципальной услуги посредством информационного сервиса «Узнать статус заявления»;
21.2.9. Получение Заявителем (представителем Заявителя) результата предостав-ления Муниципальной услуги в Личный кабинет на РПГУ в форме электронного докумен-та, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица Администрации;
21.2.10. Направление жалобы на решения, действия (бездействия) Администрации, должностных лиц Администрации, в порядке, установленном в разделе V настоящего ад-министративного регламента.
21.3. Требования к форматам заявлений и иных документов, представляемых в фор-ме электронных документов, необходимых для предоставления государственных и муни-ципальных услуг на территории Московской области, утверждены постановлением Прави-тельства Московской области от 31.10.2018 № 792/37:
21.3.1. Электронные документы представляются в следующих форматах:
а) xml – для формализованных документов;
б) doc, docx, odt – для документов с текстовым содержанием, не включающим фор-мулы (за исключением документов, указанных в подпункте «в» настоящего пункта);
в) xls, xlsx, ods – для документов, содержащих расчеты;
г) pdf, jpg, jpeg – для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте «в» настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием;
21.3.2. Допускается формирование электронного документа путем сканирования не-посредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300-500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
а) «черно-белый» (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
б) «оттенки серого» (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
в) «цветной» или «режим полной цветопередачи» (при наличии в документе цвет-ных графических изображений либо цветного текста);
г) сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;
д) количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
21.3.3. Электронные документы должны обеспечивать:
а) возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;
б) возможность поиска по текстовому содержанию документа и возможность копиро-вания текста (за исключением случаев, когда текст является частью графического изо-бражения);
в) содержать оглавление, соответствующее их смыслу и содержанию;
г) для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.
21.3.4. Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, форми-руются в виде отдельного электронного документа.
21.3.5. Максимально допустимый размер прикрепленного пакета документов не дол-жен превышать 10 ГБ.
22. Требования к организации предоставления Муниципальной услуги в МФЦ
22.1. Подача запросов, документов, информации, необходимых для получения Му-ниципальной услуги, а также получение результатов предоставления Муниципальной ус-луги в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа осуществляется в любом МФЦ в пределах территории Московской области по выбору Заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юриди-ческих лиц).
22.2. Предоставление бесплатного доступа к РПГУ для подачи запросов, докумен-тов, информации, необходимых для получения Муниципальной услуги в электронной форме, а также получение результатов предоставления Муниципальной услуги в форме экземпляра электронного документа на бумажном носителе осуществляется в любом МФЦ в пределах территории Московской области по выбору Заявителя (представителя Заявителя) независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юриди-ческих лиц).
22.3. Организация предоставления Муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией и МФЦ.
22.4. В МФЦ обеспечиваются:
22.4.1. Бесплатный доступ Заявителей (представителей Заявителей) к РПГУ для обеспечения возможности получения Муниципальной услуги в электронной форме;
22.4.2. Выдача результата предоставления Муниципальной услуги на бумажном но-сителе, оказываемой в электронном виде.
22.4.3. Информирование и консультирование Заявителей (представителей Заявите-ля) о порядке предоставления Муниципальной услуги, ходе рассмотрения запросов о пре-доставлении Муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предостав-лением Муниципальной услуги, в МФЦ осуществляются бесплатно.
22.4.4. Перечень МФЦ Московской области размещен на сайте Администрации и ГКУ Московской области «МФЦ».
22.4.5. Стандарт организации деятельности многофункциональных центров предо-ставления государственных и муниципальных услуг в Московской области утвержден распоряжением Министерства государственного управления, информационных техноло-гий и связи Московской области от 21.07.2016 № 10-57/РВ.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
23. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении Муниципальной услуги
23.1. Перечень административных процедур:
23.1.1. Прием и регистрация Заявления и документов, необходимых для предостав-ления Муниципальной услуги;
23.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (орга-низации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги;
23.1.3. Принятие решения о приостановлении предоставления Муниципальной услу-ги (при необходимости);
23.1.4. Определение возможности предоставления Муниципальной услуги;
23.1.5. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Муници-пальной услуги Заявителю (представителю Заявителя);
21.1.6. Выдача результата предоставления Муниципальной услуги Заявителю (представителю Заявителя).
23.2. Каждая административная процедура состоит из административных действий. Перечень и содержание административных действий, составляющих каждую администра-тивную процедуру, приведен в Приложении 8 к настоящему административному регла-менту.
23.3. Исправление допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в ре-зультате предоставления Муниципальной услуги посредством РПГУ, осуществляется в следующем поря-ке.
23.3.1. Заявитель при обнаружении опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления Муниципальной услуги, обращается в Администрацию (лич-но, по почте, электронной почте) с Заявлением о необходимости исправления опечаток и ошибок, которое содержит их описание.
23.3.2. Администрация при получении Заявления, указанного в пункте 23.3.1 настоя-щего административного регламента, обеспечивает устранение опечаток и ошибок в до-кументах, являющихся результатом предоставления Муниципальной услуги, на РПГУ.
23.3.3. Срок устранения опечаток и ошибок не должен превышать 10 (десяти) рабо-чих дней с момента регистрации заявления, указанного в пункте 23.3.1 настоящего адми-нистративного регламента.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
24. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Администрации положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению Муниципальной услуги
24.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Ад-министрации, работниками МФЦ положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Му-ниципальной услуги, осуществляется и включает выявление и устранение нарушений прав Заявителей (представителей Заявителя), рассмотрение, принятие решений и подго-товку ответов на обращения Заявителей (представителей Заявителя), содержащих жало-бы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации, работников МФЦ.
24.2. Требованиями к порядку и формам текущего контроля за предоставлением Муниципальной услуги являются:
24.2.1. Независимость;
24.2.2. Тщательность.
24.3. Независимость текущего контроля заключается в том, что должностное лицо Администрации, уполномоченное на его осуществление, не находится в служебной за-висимости от должностного лица Администрации, участвующего в предоставлении Му-ниципальной услуги, в том числе не имеет близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с ним.
24.4. Должностные лица Администрации, осуществляющие текущий контроль за предоставлением Муниципальной услуги, обязаны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении Муниципальной услуги.
24.5. Тщательность осуществления текущего контроля за предоставлением Муници-пальной услуги состоит в исполнении уполномоченными лицами обязанностей, преду-смотренных настоящим подразделом.
25. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок
полноты и качества предоставления Муниципальной услуги
25.1. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Муниципальной услуги, устанавливается организа-ционно–распорядительным актом Администрации.
25.2. При выявлении в ходе проверок нарушений исполнения положений настоящего административного регламента и законодательства Российской Федерации, устанавли-вающего требования к предоставлению Муниципальной услуги, в том числе по жалобам на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Администрации, принима-ются меры по устранению таких нарушений.
26. Ответственность должностных лиц Администрации за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Муниципальной услуги
26.1. Должностным лицом Администрации, ответственным за предоставление Муни-ципальной услуги, а также за соблюдением порядка предоставления Муниципальной ус-луги, является начальник управления жилищного политики Администрации городского ок-руга Воскресенск, непосредственно предоставляющего Муниципальную услугу.
26.2. По результатам проведенного мониторинга и проверок, в случае выявления неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц Администрации, ра-ботников МФЦ и фактов нарушения прав и законных интересов Заявителей, должностные лица Администрации, работники МФЦ несут ответственность в соответствии с законода-тельством Российской Федерации.
27.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля
за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
27.1. Контроль за предоставлением Муниципальной услуги осуществляется в поряд-ке и формах, предусмотренными подразделами 24 и 25 настоящего административного регламента.
27.2. Контроль за порядком предоставления Муниципальной услуги осуществляется Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Мос-ковской области в порядке, установленном распоряжением указанной Администрации от 30.10.2018 № 10-121/РВ «Об утверждении Положения об осуществлении контроля за по-рядком предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Москов--ской области», на постоянной основе (еженедельно), а также на основании поступления в указанное Министерство обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных пред-принимателей о фактах грубого нарушения требований при предоставлении Муниципаль-ной услуги.
По результатам контроля уполномоченные должностные лица принимают меры по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений контроля требований при предо-ставлении Муниципальной услуги.
В случае выявления административного нарушения по результатам контроля сос-тавляется протокол в соответствии с Кодексом Российской Федерации об администра-тивных нарушениях, Законом Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных нарушениях».
27.3. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за пре-доставлением Муниципальной услуги с целью соблюдения порядка ее предоставления имеют право направлять в Министерство государственного управления, информацион-ных технологий и связи Московской области жалобы на нарушение должностными лица-ми Администрации, работниками МФЦ порядка предоставления Муниципальной услуги, повлекшее ее непредставление или предоставление с нарушением срока, установлен-ного настоящим административным регламентом.
27.4. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за пре-доставлением Муниципальной услуги имеют право направлять в Администрацию, МФЦ, учредителю МФЦ индивидуальные и коллективные обращения с предложениями по со-вершенствованию порядка предоставления Муниципальной услуги, а также жалобы и заявления на действия (бездействие) должностных лиц Администрации, работников МФЦ и принятые ими решения, связанные с предоставлением Муниципальной услуги.
27.5. Контроль за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости дея-тельности Администрации, МФЦ при предоставлении Муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Муниципаль-ной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе по-лучения Муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, должностных лиц Администрации, МФЦ, работников МФЦ
28. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных)
в ходе предоставления Муниципальной услуги
28.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществляемых) в ходе представления Му-ниципальной услуги, Администрацией, должностными лицами Администрации, МФЦ, ра-ботниками МФЦ (далее – жалоба).
28.2. В случае, когда жалоба подается через представителя Заявителя, в качестве документа, подтверждающего его полномочия на осуществление действий от имени Зая-вителя, могут быть представлены:
28.2.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
28.2.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
28.2.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности (для юридических лиц).
28.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
28.3.1. Нарушение срока регистрации Запроса о предоставлении Муниципальной ус-луги, комплексного запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
28.3.2. Нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
28.3.3. Требования у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено законодательст-вом Российской Федерации для предоставления Муниципальной услуги;
28.3.4. Отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено зако-нодательством Российской Федерации для предоставления Муниципальной услуги, у За-явителя;
28.3.5. Отказа в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены законодательством Российской Федерации;
28.3.6. Требования с Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной законодательством Российской Федерации;
28.3.7. Отказ Администрации, должностного лица Администрации, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предостав-ления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
28.3.8. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предостав-ления Муниципальной услуги;
28.3.9. Приостановление предоставления Муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены законодательством Российской Федерации;
28.3.10. Требование у Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги доку-ментов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Му-ниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги, за исключением слу-чаев, указанных в пункте 10.6.4 настоящего административного регламента.
28.4. Жалоба должна содержать:
28.4.1. Наименование Администрации, указание на должностное лицо Администра-ции, наименование МФЦ, указание на его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
28.4.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заяви-теля – физического лица либо наименование, сведения о местонахождении Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) элект-ронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
28.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администра-ции, должностного лица Администрации, МФЦ, работника МФЦ;
28.4.4. Доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и дейст-вием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации, МФЦ, работни-ка МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждаю-щие доводы заявителя, либо их копии.
28.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе на личном приеме Заявителя, по почте либо в электронной форме.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федера-ции.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 28.2 нас-тоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных простой ЭП уполномоченного лица[1]. При этом документ, удос-товеряющий личность, не требуется.
28.6. В электронной форме жалоба может быть подана Заявителем посредством:
28.6.1. Официального сайта Правительства Московской области в сети Интернет;
28.6.2. Официального сайта Администрации, МФЦ, учредителя МФЦ в сети Интер-нет;
28.6.3. ЕПГУ, за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ и их работников;
28.6.4. РПГУ, за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ и их работников;
28.6.5. Федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), со-вершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключени-ем жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ и их работников.
28.7. В Администрации, МФЦ, учредителями МФЦ, Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области определяются уполномоченные должностные лица и (или) работники, которые обеспечивают:
28.7.1. Прием и регистрацию жалоб;
28.7.2. Направление жалоб в уполномоченные на их рассмотрение Администрацию, МФЦ, учредителю МФЦ, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в соответствии с пунктом 29.1 настоящего адми-нистративного регламента;
28.7.3. Рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями законодательства Рос-сийской Федерации.
28.8. По результатам рассмотрения жалобы Администрация, МФЦ, учредитель МФЦ, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Мос-ковской области принимает одно из следующих решений:
28.8.1. Жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание ко-торых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
28.8.2. В удовлетворении жалобы отказывается по основаниям, предусмотренным пунктом 28.12 настоящего административного регламента.
28.9. При удовлетворении жалобы Администрация, МФЦ, учредитель МФЦ, Минис-терство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата Муниципальной услуги, не позднее 5 (пяти) рабо-чих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Рос-сийской Федерации.
28.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 28.8 настоящего административного регламента, Заявителю в письменной форме и, по желанию Заяви-теля, в электронной форме направляется мотивированный ответ о ре-зультатах рассмотрения жало-бы.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации, работником МФЦ, учредите-ля МФЦ, уполномоченным должностным лицом Министерства государственного управ-ления, информационных технологий и связи Московской области соответственно.
По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электрон-ного документа, подписанного ЭП уполномоченного на рассмотрение жалобы должност-ного лица Администрации, работника МФЦ, учредителя МФЦ, должностного лица Минис-терства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
В случае признания жалобы, подлежащей удовлетворению, в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Администрацией, МФЦ, учредителем МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании Му-ниципальной услуги, а так-же приносятся извинения за доставленные неудобства и ука---зывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заяви-телю в целях получения Муниципальной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе Заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также инфор-мация о порядке обжалования принятого решения.
28.11. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
28.11.1. Наименование Администрации, МФЦ, учредителя МФЦ, Министерства госу-дарственного управления, информационных технологий и связи Московской области, рас-смотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица и (или) работника, принявшего решение по жалобе;
28.11.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
28.11.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
28.11.4. Основания для принятия решения по жалобе;
28.11.5. Принятое по жалобе решение;
28.11.6. В случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявлен-ных нарушений, в том числе срок предоставления результата Муниципальной услуги, а также информация, указанная в пункте 28.10 настоящего административного регламента;
28.11.7. Информация о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
28.12. Администрация, МФЦ, учредитель МФЦ, Министерство государственного уп-равления, информационных технологий и связи Московской области отказывает в удов-летворении жалобы в следующих случаях:
28.12.1. Наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
28.12.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
28.12.3. Наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требования-ми законодательства Российской Федерации в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
28.13. Администрация, МФЦ, учредитель МФЦ, Министерство государственного уп-равления, информационных технологий и связи Московской области вправе оставить жа-лобу без ответа в следующих случаях:
28.13.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жиз-ни, здоровью и имуществу должностного лица, работника, а также членов его семьи;
28.13.2. Отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фами-лию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.
28.14. Администрация, МФЦ, учредитель МФЦ, Министерство государственного уп-равления, информационных технологий и связи Московской области сообщает Заявите-лю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации жалобы.
28.15. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном по-рядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо или работник, уполномоченный на рассмотре-ние жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьями 15.2, 15.3 За-кона Московской области Закон Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», должностное лицо или ра-ботник, уполномоченный на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющи-еся материалы в органы прокуратуры и одновременно в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.
28.17. Администрация, МФЦ, учредители МФЦ обеспечивают:
28.17.1. Оснащение мест приема жалоб;
28.17.2. Информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, должностных лиц Администрации, МФЦ, работников МФЦ посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципаль-ных услуг, на официальных сайтах Администрации, МФЦ, учредителей МФЦ, ЕПГУ, РПГУ;
28.17.3. Консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, должностных лиц Администрации, МФЦ, работников МФЦ, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
28.17.4. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб;
28.17.5. Формирование и представление ежеквартально не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным, в Управление по работе с обращениями граждан Администрации Губернатора Московской области отчетности о полученных и рассмотрен-ных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб), за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя и (или) работника МФЦ.
28.18. Сведения о содержании жалоб подлежат размещению в федеральной госу-дарственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесу-дебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предостав-лении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с требованиями Положе-ния о федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей про-цесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совер-шенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О феде-ральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досу-дебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».
29. Органы государственной власти, организации и уполномоченные
на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба Заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке
29.1. Жалоба подается в Администрацию, МФЦ, предоставившие Муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Администрации, должностного лица Администрации, МФЦ, работника МФЦ, и рассматривается Администрацией, МФЦ в порядке, установленном законода-тельством Российской Федерации.
29.2. Жалобу на решения и действия (бездействие) Администрации можно подать Губернатору Московской области.
29.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подается ру-ководителю МФЦ.
29.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ подается учредителю МФЦ или в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области. В соответствии с постановлением Правительства Московской об-ласти от 02.09.2019 № 570/27 «Об определении должностных лиц, уполномоченных на принятие жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и внесении изменений в пос-тановление Правительства Московской области от 08.08.2013 № 601/33 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (без-действие) исполнительных органов государственной власти Московской области, предо-ставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных граждан-ских служащих исполнительных органов государственной власти Московской области» должностными лицами, уполномоченными на принятие жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ являются министр государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, заместитель министра государственного управ-ления, информационных технологий и связи Московской области, курирующий вопросы организации деятельности МФЦ.
29.5. Прием жалоб в письменной форме на бумажном носителе осуществляется Администрацией, МФЦ, в месте, где Заявитель подавал запрос на получение Муници-пальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной Муниципальной услуги.
Прием жалоб в письменной форме на бумажном носителе осуществляется учреди-телем МФЦ в месте его фактического нахождения. Время приема жалоб должно совпа-дать со временем работы учредителя МФЦ.
Прием жалоб в письменной форме на бумажном носителе осуществляется Минис-терством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области по месту его работы. Время приема жалоб должно совпадать со временем работы указанного Администрации по месту его работы.
29.6. Жалоба (за исключением жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя и (или) работника МФЦ) может быть подана Заявителем через МФЦ.
При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Администрацию в по-рядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Ад-министрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы, при этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администра-ции.
29.7. Жалоба, поступившая в Администрацию, МФЦ, учредителю МФЦ, Министерст-во государственного управления, информационных технологий и связи Московской об-ласти, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступле-ния.
Жалоба рассматривается в течение 15 (Пятнадцати) рабочих дней со дня ее регист-рации (если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Администраци-ей, МФЦ, учредителем МФЦ, Министерством государственного управления, информаци-онных технологий и связи Московской области).
29.8. В случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Админист-рации, МФЦ, работника МФЦ в приеме документов у Заявителя либо в исправлении до-пущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения уста-новленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если жалоба подана Заявителем в Администрацию, МФЦ, учредителю МФЦ, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации такой жалобы она направляется в уполномоченный на ее рассмотрение государственный орган, МФЦ, учредителю МФЦ, о чем в письменной форме информируется Заявитель.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение государственном органе, МФЦ, учредителем МФЦ.
30. Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы,
в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ
30.1. Заявители информируются о порядке подачи и рассмотрении жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ способами, предусмотренными подразделом 3 нас-тоящего административного регламента.
30.2. Информация, указанная в разделе V настоящего административного регламен-та, подлежит обязательному размещению на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Админи-страции, а также в федеральной государственной информационной системе «Федераль-ный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной инфор-мационной системе Московской области «Реестр государственных и муниципальных ус-луг (функций) Московской области».
31. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Администрации,
должностных лиц Администрации, МФЦ, работников МФЦ
31.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и (или) решений, принятых в ходе представления Муниципальной услуги, осуществляется с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в порядке, установленном пос-тановлением Правительства Московской области от 08.08.2013 № 601/33 «Об утвержде-нии Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Московской области, пре-доставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных граждан-ских служащих исполнительных органов государственной власти Московской области, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области и их работников».
Приложение 1
к административному регламенту
Форма решения о признании садового дома жилым домом
и жилого дома садовым домом
Кому
(фамилия, имя, отчество (при наличии) –
для граждан;
полное наименование организации –
для юридических лиц)
Куда
(почтовый индекс и адрес
заявителя (представителя заявителя) согласно заявлению
о признании)
Решение о признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом
Дата, номер
В связи с обращением ____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица – заявителя (представителя заявителя))
садовый дом жилым домом/жилой дом садовым домом, о намерении признать --------------------------(ненужное зачеркнуть)
расположенный по адресу: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________,
кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен дом:
____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________,
на основании ________________________________________________________________
(наименование и реквизиты правоустанавливающего документа)
___________________________________________________________________________,
по результатам рассмотрения представленных документов принято решение:
Признать ____________________________________________________________________________
(садовый дом жилым домом/жилой дом садовым домом - нужное указать)
___________________________________________________________________________.
_____________________________
(должность)
____________________________________ ____________________________________
(Ф.И.О. должностного лица органа (подпись должностного лица органа
местного самоуправления местного самоуправления
муниципального образования, в муниципального образования, в
границах которого расположен границах которого расположен
садовый дом или жилой дом) садовый дом или жилой дом)
М.П.
Получил: "__" ____________ 20 __ г. _______________________ (заполняется
(подпись заявителя (представителя заявителя)) в случае получения решения лично)
Решение направлено в адрес заявителя (представителя заявителя) "__" _______ 20__г.
(заполняется в случае направления решения по почте)
________________________________________
(Ф.И.О., подпись должностного лица,
направившего решение в адрес заявителя)
Приложение 2
к административному регламенту
Форма решения об отказе в признании садового дома жилым домом
и жилого дома садовым домом
Кому
(фамилия, имя, отчество (при наличии) –
для граждан;
полное наименование организации –
для юридических лиц)
Куда
(почтовый индекс и адрес
заявителя (представителя заявителя) согласно заявлению
о признании)
Решение об отказе в признании садового дома жилым домом
и жилого дома садовым домом
Дата, номер
В связи с обращением ________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица – заявителя (представителя заявителя))
садовый дом жилым домом/жилой дом садовым домом,
о намерении отказать в признании ------------------------------------------------------------------------------
(ненужное зачеркнуть)
расположенный по адресу: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________,
кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен дом:
____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________,
на основании ________________________________________________________________
(наименование и реквизиты правоустанавливающего документа)
___________________________________________________________________________,
по результатам рассмотрения представленных документов принято решение:
отказать в признании указанного дома из садового (жилого) в жилой (садовый) в связи с: ____________________________________________________________________________
(садовый дом жилым домом/жилой дом садовым домом - нужное указать).
№ пункта
Наименование основания для отказа в соответствии с административным регламентом
Разъяснение причин отказа в признании
13.1.1
Непредставление определенных пунктом 10.1.1-10.1.5 административного регламента документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя).
13.1.2
Получение администрацией в порядке межведомст-венного взаимодействия от органов, указанных в пунктах 5.8 и 11.1 административного регламента, получена информация, свидетельствующая об отсут-ствии в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом, и в адрес заявителя (представителя заявителя) было направлено уведом-ление по форме Приложения 3 к административному регламенту с предложением представить право-ус-танавливающий документ или нотариально заверен-ную копию такого документа, однако запрошенный документ в течение 15 календарных дней со дня нап-равления уведомления не представлен. Уведомле-ние направляется Администрацией в личный кабинет Заявителя (представителя заявителя) на РПГУ не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения информации об отсутствии в ЕГРН сведе-ний о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом.
13.1.3
Поступление в Администрацию городского округа Воскресенск сведений, содержащихся в Едином го-сударственном реестре недвижимости, о зарегистри-рованном праве собственности на садовый дом или жилой дом, не являющегося заявителем (представи-телем заявителя).
13.1.4
Размещение садового или жилого дома на земель-ном участке, виды разрешенного использования которого, установленные в соответствии с законода-тельством Российской Федерации, не предусматри-вают такого размещения.
13.1.5
Использование жилого дома заявителем (представи-телем заявителя) или иным лицом в качестве места постоянного проживания (при рассмотрении заявле-ния о признании жилого дома садовым домом)
13.2
Отзыв заявления на предоставление услуги по инициативе заявителя (представителя заявителя).
Дополнительно информируем: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
(указывается информация, необходимая для устранения причин отказа в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение в многоквартирном доме, а также иная дополнительная информация)
_____________________________
(должность)
____________________________________ ____________________________________
(Ф.И.О. должностного лица органа (подпись должностного лица органа
местного самоуправления местного самоуправления
муниципального образования, в муниципального образования, в
границах которого расположен границах которого расположен
садовый дом или жилой дом) садовый дом или жилой дом)
М.П.
Получил: "__" ____________ 20__ г. _____________________________________________ (заполняется (подпись заявителя (представителя заявителя)) в случае получения решения лично)
Решение направлено в адрес заявителя (представителя заявителя) "__" _______ 20__ г.
(заполняется в случае направления решения по почте)
________________________________________
(Ф.И.О., подпись должностного лица,
направившего решение в адрес заявителя)
Приложение 3
к административному регламенту
Форма уведомления об отсутствии документов и (или) информации,
в рамках межведомственного запроса по Муниципальной услуге
Кому
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
для граждан, индивидуальных предпринимателей;
полное наименование организации –
для юридических лиц)
Куда
(почтовый индекс и адрес
заявителя (представителя заявителя) согласно заявлению
о признании)
Уведомление об отсутствии документов и (или) информации,
в рамках межведомственного запроса, по муниципальной услуге
«Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»
(полное наименование органа местного самоуправления,
осуществляющего признание дома)
рассмотрев представленные в соответствии с п. 10.1.1.-10.1.6 административного регламента документы о признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом кв. м, находящегося по адресу:
(наименование городского или сельского поселения)
(наименование улицы, площади, проспекта, бульвара, проезда и т.п.)
Уведомляет о поступлении в Администрацию ответа органов и организаций, в рам-ках межведомственного запроса, свидетельствующего об отсутствии у них документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (указываются документы, которые отсутствуют в распоряжении органов, участвующих в предоставлении муници-пальной услуги):
выписка из ЕГРН;
сведения из ЕГРИП;
сведения из ЕГРЮЛ.
Учитывая изложенное, предлагаем Вам в течение 15 рабочих дней с момента полу-чения настоящего уведомления представить следующие документы:
1.__________________________________________________________________________
2.__________________________________________________________________________
3.__________________________________________________________________________
4.__________________________________________________________________________
Обращаем Ваше внимание, что в случае, если Вами не буду представлены сведения (информация) в сроки, указанные в настоящем уведомлении, Администрацией будет при-нято решение об отказе в признании садового дома жилым домом и жилого дома садо-вым домом на основании, предусмотренном пунктом 13.1.2 административного регламен-та.
(должность лица, подписавшего уведомление)
(подпись)
(расшифровка подписи)
«
___
»
________________
201
_
г.
М.П.
Приложение 4
к административному регламенту
Список нормативных актов, в соответствии с которыми осуществляется предоставление Муниципальной услуги
1. Конституция Российской Федерации;
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2014 № 190-ФЗ («Рос-сийская газета», № 290, 30.12.2014);
3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (Собрание за-конодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14);
5. Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопас-ности зданий и сооружений»;
6. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недви-жимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.07.2007, № 31, ст. 4017);
7. Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законода-тельные акты Российской Федерации»;
8. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления го-сударственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
9. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Рос-сийской Федерации, 06.10.2003, № 40, ст. 38224);
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 № 1532 «Об утверж-дении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его террито-риальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осущест-вление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, веде-ние Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содер-жащихся в Едином государственном реестре недвижимости» (Собрание законодательст-ва Российской Федерации, 11.01.2016, № 2 (часть 1), ст. 405);
11. Постановление Правительства Российский Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предо-ставления государственных и муниципальных услуг»;
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797«О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государствен-ных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (вместе с Положением о требованиях к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными ор-ганами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, орга-нами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного са-моуправления) (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.10.2011, № 40, ст. 5559);
13. Постановление Правительства Московской области от 19.12.2017 № 1071/46 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункцио-нальных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области»;
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими ус-тановленную продолжительность» (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.08.2006, № 34, ст. 3680); Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содер-жанию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.02.2008, № 8, ст. 744, Российская газета, № 41, 27.02.2008);
15. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде» (Собрание законодательства Российской Федерации», 28.12.2009, № 52 (2 ч.), ст. 6626);
16. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреж-дениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (за-каз) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государст-венных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме» (Собрание законодательства Российской Федерации», 02.05.2011, № 18, ст. 2679);
17. СП 54.13330.2016 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализиро-ванная редакция СНиП 31-01-2003», утвержден Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 03.12.2016 № 883/пр;
18. Закон Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ «О рассмотрении обра-щений граждан» («Ежедневные новости. Подмосковье», № 189, 11.10.2006);
19. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Феде-рации от 10.06.2010 № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемио-логические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
20. Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утвер-ждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176);
21. Распоряжение Министерства государственного управления, информационных технологий и связи от 21.07.2016 № 10-57/РВ «О региональном стандарте организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муници-пальных услуг в Московской области».
22. Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положе-ния о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
Приложение 5
к административному регламенту
Форма Заявления о предоставлении Муниципальной услуги
Главе__________________________________
_______________________________________
от ___________________________________
Почтовый адрес _________________________
Контактный телефон:____________________
Адрес электронной почты_________________
Заявление
Прошу предоставить муниципальную услугу «Признание садового дома жилым домом и
жилого дома садовым домом»
в отношении дома, находящегося в собственности
___________________________________________________________________________
(для физических лиц: ФИО, документ, удостоверяющий личность: вид документа
серия _____________________, номер ________________________________, кем и когда выдан _________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
для юридических лиц: полное наименование юридического лица,
___________________________________________________________________________
ФИО лица, исполняющего обязанности единоличного исполнительного органа юридического лица
,
юридический адрес, ОГРН (ОГРНИП); ИНН)
расположенного по адресу: Московская область,
(город, улица, проспект, проезд, переулок, шоссе)
,
,
(№ дома,)
,
,
,
,
(текущее назначение дома (жилой/нежилой)
(кадастровый номер дома)
(кадастровый номер земельного участка)
(общая площадь, жилая площадь)
из (садового/жилого) дома в (жилой /садовый) (нужное подчеркнуть)
Конечный результат предоставления муниципальной услуги прошу:
представить с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в форме электронного документа.
Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муни-ципальной услуги, прошу:
представить с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в форме электронного документа, направить почтовым отправлени-ем по месту фактического проживания (месту нахождения).
Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги прошу:
представить с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в форме электронного документа.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги прошу:
представить с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в форме электронного документа.
Прошу информировать меня о поступлении любых сведений в подсистему Портала госу-дарственных и муниципальных услуг Московской области «Личный кабинет», а также о возобновлении предоставления муниципальной услуги
___________________________________________________________________________________
(указывается форма и способ информирования,
в том числе адрес электронной почты, номер телефона для смс-информирования,
номер телефона для информирования по телефону)
(указывается при желании получения соответствующих сведений)
Подпись
(расшифровка подписи)
Дата
Приложение 6
к административному регламенту
Описание документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
Класс документа
Виды документов
Общие описания документов
При подаче через РПГУ
Документы, предоставляемые Заявителем (представителем Заявителя)
Заявление
Заявление должно быть оформлено по форме, установ-ленной Приложением 5 к настоящему административному регламенту.
При подаче заполняется интерактив-ная форма Заявления.
Документ, удосто-веряющий лич-ность
Паспорт граждани-на Российской Фе-дерации
Паспорт должен быть оформлен в соответствии с поста-новлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об ут-верждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражда-нина Российской Федерации».
Срок действия:
от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;
от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;
от 45 лет – бессрочно в соответствии с п. 7 постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о паспор-те гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» от 08.07.1997 № 828.
При подаче предоставляется элект-ронный образ документа (стр. 2,3,4,5)
Паспорт граждани-на СССР
Образец паспорта гражданина Союза Советских Социа-листических Республик и описание паспорта утверждены постановлением Совмина СССР от 28.08.1974 № 677 «Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР».
Вопрос о действительности паспорта гражданина СССР образца 1974 года решается в зависимости от конкретных обстоятельств (постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 153 «О признании действи-тельными до 1 июля 2009 г. паспортов гражданина СССР образца 1974 года для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства»)
Предоставляется электронный образ документа
Временное удосто-верение личности гражданина Рос-сийской Федерации
Форма утверждена приказом МВД России от 13.11.2017 № 851 «Об утверждении административного регламента Ад-министрации внутренних дел Российской Федерации по предоставлению муниципальной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостове-ряющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»
Предоставляется электронный образ документа
Военный билет
Формы установлены Инструкцией по обеспечению функ-ционирования системы воинского учета граждан Россий-ской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.07.2014 № 495
Предоставляется электронный образ документа
Разрешение на временное прожи-вание, выдаваемое лицу без граждан-ства (с отметкой о разрешении на временное прожи-вание)
Форма утверждена приказом МВД России от 27.11.2017 №891 «Об утверждении административного регламента Администрации внутренних дел Российской Федерации по предоставлению муниципальной услуги по выдаче иност-ранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а так-же форм отметки и бланка документа о разрешении на времен-ное проживание в Российской Федерации»
Предоставляется электронный образ документа
Свидетельство о рассмотрении хо-датайства о приз-нании лица бежен-цем на территории Российской Феде-рации по существу
Форма утверждена приказом МВД России от 21.09.2017 № 732 «О свидетельстве о рассмотрении ходатайства о приз-нании беженцем на территории Российской Федерации по существу» (вместе с «Порядком оформления, выдачи и об-мена свидетельства о рассмотрении ходатайства о призна-нии беженцем на территории Российской Федерации по существу»)
Предоставляется электронный образ документа
Вид на жительство, выдаваемое иност-ранному граждани-ну (дубликат вида на жительство)
Образец бланка утвержден приказом МВД России от 09.08. 2017 № 617 «Об утверждении форм бланков вида на жи-тельство»
Предоставляется электронный образ документа
Вид на жительство лица без граждан-ства, содержащий электронный носи-тель информации
Образец бланка утвержден приказом МВД России от 09.08. 2017 № 617 «Об утверждении форм бланков вида на жи-тельство»
Предоставляется электронный образ документа
Справка о рассмот-рении Заявления о предоставлении временного убежища на территории Рос-сийской Федерации
Форма справки утверждена приказом МВД России от 28.09.2017 №741 «Об утверждении Порядка оформления, выдачи и обмена свидетельства о предоставлении вре-менного убежища на территории Российской Федерации и форм документов, выдаваемых иностранным гражданам и лицам без гражданства, обратившимся за предоставлени-ем временного убежища на территории Российской Феде-рации»
Предоставляется электронный образ документа
Свидетельство о предоставлении вре-менного убежища на территории Россий-ской Федерации
Форма бланка утверждена приказом МВД России от 28.09. 2017 № 741 «Об утверждении Порядка оформления, выда-чи и обмена свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации и форм до-кументов, выдаваемых иностранным гражданам и лицам без гражданства, обратившимся за предоставлением вре-менного убежища на территории Российской Федерации»
Предоставляется электронный образ документа
Справка о приня-тии к рассмотре-нию Заявления о выдаче вида на жи-тельство (продле-нии вида на жи-тельство)
Форма утверждена приказом МВД России от 09.11.2017 № 846 «Об утверждении административного регламента Ад-министрации внутренних дел Российской Федерации по предоставлению муниципальной услуги по выдаче иност-ранным гражданам и лицам без гражданства вида на жи-тельство в Российской Федерации»
Предоставляется электронный образ документа
Документ, удосто-веряющий полно-мочия представи-теля Заявителя
Доверенность
Доверенность должна быть оформлена в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и содержать следующие сведения:
-Ф.И.О лица, выдавшего доверенность;
- Ф.И.О лица, уполномоченного по доверенности;
- данные документов, удостоверяющих личность этих лиц;
- объем полномочий представителя Заявителя, включаю-щий право на подачу заявления о предоставлении Муни-ципальной услуги;
- дата выдачи доверенности;
- подпись лица, выдавшего доверенность.
Доверенность должна быть заверена печатью организации и подписью руководителя (для юридических лиц), либо печатью индивидуального предпринимателя (для индиви-дуальных предпринимателей).
Предоставляется электронный образ документа
Решение о назна-чении единолично-го исполнительно-го органа
Копия протокола (решения) общего собрания участников (учредителей, акционеров) общества или единственного участника (учредителя) общества, заверенные печатью юридического лица (при наличии печати), содержащего подписи уполномоченных лиц.
Копии документов заверяются собственноручной подпи-сью Заявителя и печатью (при наличии печати) либо нота-риально.
Способами заверения документов является как заверение каждого отдельного листа копии документа, так и прошив-ка многостраничного документа и заверение его в целом.
Предоставляется электронный образ документа
Договор с коммер-ческой организа-цией (управляю-щей организации) или индивидуаль-ным предпринима-телем (управляю-щим)
Копия договора с коммерческой организацией (управляю-щей организации) или индивидуальным предпринимате-лем (управляющему), заключенного в соответствии с Фе-деральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акцио-нерных обществах».
Копии документов заверяются собственноручной подпи-сью Заявителя и печатью (при наличии печати) либо нота-риально.
Способами заверения документов является как заверение каждого отдельного листа копии документа, так и прошив-ка многостраничного документа и заверение его в целом.
Предоставляется электронный образ документа
Определение Ар-битражного суда о введении (утверж-дении) арбитраж-ного управляющего (временного управ-ляющего, админи-стративного управ-ляющего, внешнего управляющего, кон-курсного управля-ющего, финансо-вого управляюще-го) с отметкой о вступлении в за-конную силу
Копия определения Арбитражного суда об утверждении арбитражного управляющего (временного управляющего, административного управляющего, внешнего управляю-щего, конкурсного управляющего, финансового управля-ющего), вынесенного в соответствии с Федеральным зако-ном от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банк-ротстве)», с отметкой о вступлении в законную силу.
Копии документов заверяются собственноручной подпи-сью Заявителя и печатью (при наличии печати) либо нота-риально.
Способами заверения документов является как заверение каждого отдельного листа копии документа, так и прошив-ка многостраничного документа и заверение его в целом.
Предоставляется электронный образ документа
Заключение по обследованию техничес-кого состояния объекта
Заключение по обследованию технического состояния объ-екта, подтверждающее соответствие садового дома требо-ваниям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и соору-жений", выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами само-регулируемой организации в области инженерных изыска-ний (в случае признания садового дома жилым домом). Требования к заключению по обследованию технического состояния объекта.
Предоставляется электронный образ документа
Нотариально удостоверенное согласие
Нотариально удостоверенное согласие указанных лиц на признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (в случае, если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц)
Предоставляется электронный образ документа
Документы, запрашиваемые в порядке межведомственного взаимодействия
Выписка из ЕГРН об основных характе-ристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах Заявителя (представителя Заявителя) на садовый дом или жилой дом
Выписка ЕГРН должно быть оформлено в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 20.06.2016 № 378 «Об утверждении отдельных форм выписок из Единого го-сударственного реестра недвижимости, состава содержа-щихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предо-ставляемых в электронном виде, определении видов пре-доставления сведений, содержащихся в Едином государст-венном реестре недвижимости, и о внесении изменений в Порядок предоставления сведений, содержащихся в Еди-ном государственном реестре недвижимости, утвержден-ный приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968».
Предоставляется электронный образ документа
Сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринима-телей (ЕГРИП), содержащая сведения о Заявителе из Федеральной налоговой службы России.
Выписка из ЕГРИП должна быть оформлено в соответст-вии с письмом ФНС РФ от 30.12.2010 № ПА-37-6/19020 @ «О предоставлении содержащихся в государственных реестрах сведений и документов».
Предоставляется электронный образ документа
Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о Заявителе из Федеральной налоговой службы России (ЕГРЮЛ).
Выписка из ЕГРЮЛ должна быть оформлено в соответст-вии с письмом ФНС РФ от 30.12.2010 № ПА-37-6/19020 @ «О предоставлении содержащихся в государственных реестрах сведений и документов».
Предоставляется электронный образ документа
Приложение 7
к административному регламенту
Форма решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
Кому: _________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица)
Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги «Признание садового дома жилым домом и жилого дома
садовым домом»
В приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципаль-ной услуги «Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» Вам отказано по следующим основаниям:
№ пункта
Наименование основания для отказа в соответствии с административным регламентом
Разъяснение причин отказа в приеме
12.1.1.
Заявителем представлен неполный комплект документов, необхо-димых для предоставления муниципальной услуги.
12.1.2.
Обращение за предоставлением иной муниципальной услуги, не предоставляемой Администрацией городского округа Воскресенск.
12.1.3.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной ус-луги утратили силу (документ, удостоверяющий личность, доверен-ность)
12.1.4.
Документы содержат подчистки и исправления текста, не заверен-ные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
12.1.5.
Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержа-щиеся в документах для предоставления муниципальной услуги
12.1.6.
Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерак-тивного запроса на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным административным регламентом)
12.1.7.
Представление электронных образов документов посредством РПГУ, не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа
12.1.8.
Подача заявления и иных документов в электронной форме, под-писанных с использованием электронной подписи, не принадле-жащей заявителю или представителю заявителя
Дополнительно информируем:
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается информация, необходимая для устранения причин отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также иная дополнительная информация при наличии)
___________________________________________
(уполномоченное должностное лицо Администрации)
___________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
«____»_______________20__г.
Приложение 8
к административному регламенту
Перечень и содержание административных действий, составляющих административные процедуры
Порядок выполнения административных действий при обращении Заявителя (представителя Заявителя) посредством РПГУ
1. Прием и регистрация Заявления и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
Место выполнения процедуры/
используемая ИС
Административные действия
Средний срок выполнения
Трудоемкость
Содержание действия
РПГУ/Модуль оказания услуг ЕИС ОУ/Администрация
Прием и предварительная проверка документов, регистрация или отказ в регистрации заявления о предо-ставлении Муниципальной услуги
1 рабочий день
30 минут
Заявитель (представитель Заявителя) вправе направить Заявление, а также документы, необходимые для предо-ставления Муниципальной услуги, в электронном виде посредством РПГУ в соответствии с пунктом 10 настоящего административного регламента.
Требования к документам в электрон-ном виде установлены пункте 22 насто-ящего административного регламента.
Заявление и прилагаемые документы поступают в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ.
Администрация/Модуль оказания услуг ЕИС ОУ
Проверка комплектности докумен-тов по перечню документов, необ-ходимых для конкретного резуль-тата предоставления Муниципаль-ной услуги
10 минут
При поступлении документов с РПГУ специалист Администрации, ответст-венный за прием и проверку поступив-ших документов в целях предоставле-ния Муниципальной услуги:
1) устанавливает предмет обращения, полномочия представителя Заявителя;
2) проверяет правильность оформления Заявления, комплектность представ-ленных документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
3) при наличии оснований из пункта 12 настоящего административного регла-мента для отказа в приеме заявления, осуществляет уведомление Заявителя (представителя Заявителя) с указанием причин отказа не позднее первого рабо-чего дня, следующего за днем подачи Заявления;
4) в случае отсутствия оснований для отказа в приеме осуществляет регист-рацию Заявления в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ. Информация о регистра-ции документов с регистрационным номером и датой регистрации направ-ляется в Личный кабинет на РПГУ.
Регистрация Заявления либо отказ в регистрации Заявления
30 минут
2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),
участвующие в предоставлении Муниципальной услуги
Место выполнения процедуры/ используемая ИС
Административные действия
Средний срок выполнения
Трудоемкость
Содержание действия
Администрация/Модуль оказа-ния услуг ЕИС ОУ/СМЭВ
Направление межведомственных запросов
1 рабочий день
15 минут
Если отсутствуют необходимые для предоставления Муниципальной услуги документы (сведения), указанные в пункте 11 настоящего административ-ного регламента, специалист Админи-страции, ответственный за осущест-вление межведомственного взаимо-действия, осуществляет формирование и направление межведомственных запросов.
Контроль предоставления резуль-тата запроса
До 5 рабочих дней
Ответы на межведомственные запросы поступают в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ.
Проверка поступления ответов на меж-ведомственные запросы.
При поступлении ответов на запросы осуществляется переход к администра-тивной процедуре «Определение воз-можности предоставления Муниципаль-ной услуги».
В случае получения ответа от органов, участвующих в предоставлении Муни-ципальной услуги, указанных в пунктах 5.8 и 11.1 настоящего административ-ного регламента, на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсут-ствии сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения соответствующего ответа, Администрация принимает ре-шение о приостановлении Муници-пальной услуги.
3. Принятие решения о приостановлении предоставления Муниципальной услуги (при необходимости)
Место выполнения процедуры/используемая ИС
Административные действия
Средний срок выполнения
Трудоемкость
Содержание действия
Администрация/Модуль оказа-ния услуг ЕИС ОУ
Приостановление предоставления Муниципальной услуги
До 15 рабочих дней
120 минут
Заявителю (представителю Заявителя) в день принятия решения о приостанов-лении предоставления Муниципальной услуги в Личный кабинет на РПГУ нап-равляется уведомление о приостанов-лении предоставления Муниципальной услуги по форме, приведенной в При-ложении 3 к административному регла-менту, содержащее предложение пред-ставить Заявителю (представителю Заявителя) сведения о зарегистриро-ванных правах на садовый дом или жи-лой дом, необходимые для признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, которые отсу-ст-вуют в распоряжении органов, участву-ющих в предоставлении Муниципаль-ной услуги, в течение 15 рабочих дней после его получения.
В случае, если Заявитель (представи-тель Заявителя) не представил сведе-ния о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом, в срок, указанный в уведомлении о приоста-новлении предоставления Муниципаль-ной услуги, Администрация принимает решение об отказе в признании садово-го дома жилым домом и жилого дома садовым домом по основанию, преду-смотренному пунктом 13.3.2 настоящего административного регламента, осу-ществляется переход к администра-тивной процедуре «Принятие решения о предоставлении (об отказе в предо-ставлении) муниципальной услуги и оформление результата предостав-ления услуги заявителю (представите-лю заявителя)».
В случае если Заявитель (представи-тель Заявителя) представил сведения о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом, в срок, указанный в уведомлении о приостановлении предо-ставления Муниципальной услуги, осу-ществляется переход к административ-ной процедуре «Определение возмож-ности предоставления муниципальной услуги».
4. Определение возможности предоставления Муниципальной услуги
Место выполнения процедуры/используемая ИС
Административные действия
Средний срок выполнения
Трудоемкость
Содержание действия
Администрация/МВК/Модуль оказания услуг ЕИС ОУ
Проверка отсутствия или наличие ос-нований для отказа в предоставле-нии Муниципальной услуги
До 16 рабочих дней
Состав Межведомственной комиссии проверяет приложенный к заявлению пакет документов.
По результатам рассмотрения Межве-домственной комиссией приложенного к Заявлению пакета документов, секрета-рем Межведомственной комиссии оформляется протокол заседания Меж-ведомственной комиссии, в котором указываются:
а) фамилия, имя, отчество Заявителя (представителя Заявителя);
б) адрес дома, признаваемого садовым домом или жилым домом;
в) перечень рассматриваемых докумен-тов;
г) рекомендации Межведомственной ко-миссией.
Протокол заседания Межведомствен-ной комиссии подписывается председа-телем Межведомственной комиссии и членами Межведомственной комиссии.
Протокол заседания Межведомствен-ной комиссии является основанием для подготовки проекта решения Админист-рации об утверждении уведомления о признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.
Осуществляется переход к администра-тивной процедуре «Принятие решения о предоставлении (об отказе в предо-ставлении) муниципальной услуги и оформление результата предоставле-ния услуги заявителю (представителю заявителя)».
5. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Муниципальной услуги
и оформление результата предоставления Муниципальной услуги Заявителю (представителю Заявителя)
Место выполнения процедуры/используемая ИС
Административные действия
Средний срок выполнения
Трудоемкость
Содержание действия
Администрация/ Модуль оказания услуг ЕИС ОУ
Рассмотрение проекта решения
До 3 рабочих дней
Уполномоченное должностное лицо Администрации рассматривает проект решения на предмет соответствия тре-бованиям настоящего административ-ного регламента, полноты и качества предоставления Муниципальной услуги, а также осуществляет контроль сроков предоставления Муниципальной услуги. Подписывает проект решения о предо-ставлении Муниципальной услуги с ис-пользованием ЭП в Модуле оказания услуг ЕИС ОУ и направляет уполномо-ченному специалисту Администрации для направления результата предо-ставления Муниципальной услуги Зая-вителю (представителю Заявителя).
6. Выдача результата предоставления Муниципальной услуги Заявителю (представителю Заявителя)
Место выполнения проце-дуры/используемая ИС
Административные действия
Средний срок выполнения
Трудоемкость
Содержание действия
Модуль оказания услуг ЕИС ОУ/РПГУ
Направление результата предостав-ления Муниципальной услуги Заяви-телю (представителю Заявителя)
1 рабочий день
10 минут
Специалист Администрации направляет результат предоставления Муниципаль-ной услуги в форме электронного доку-мента, подписанного ЭП уполномочен-ного должностного лица Администрации в Личный кабинет на РПГУ.
Заявитель (представитель Заявителя) уведомляется о получении результата предоставления Муниципальной услуги в Личном кабинете на РПГУ.
Приложение 9
к административному регламенту
Основные требования к заключению по обследованию технического состояния объекта
Заключение по обследованию технического состояния объекта должно подтвердить соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Тех-нический регламент о безопасности зданий и сооружений"
Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружени-ями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, в результате примене- ния которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона, или требований специальных технических условий.
Строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:
1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;
2) разрушения всего здания, сооружения или их части;
3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания зда-ния или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;
4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обес-печения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.
Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность воз-никновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задым-ления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опас-ных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение, а также чтобы в случае возникновения пожара соблю-дались следующие требования:
1) сохранение устойчивости здания или сооружения, а также прочности несущих строительных конструкций в течение времени, необходимого для эвакуации людей и вы-полнения других действий, направленных на сокращение ущерба от пожара;
2) ограничение образования и распространения опасных факторов пожара в преде-лах очага пожара;
3) нераспространение пожара на соседние здания и сооружения;
4) эвакуация людей (с учетом особенностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара;
5) возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и достав-ки средств пожаротушения в любое помещение здания или сооружения;
6) возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара;
7) возможность проведения мероприятий по спасению людей и сокращению наноси-мого пожаром ущерба имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и рас-тений.
Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы при проживании и пребывании человека в здании или сооружении не возникало вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий.
Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения обеспечивались безопасные ус-ловия для проживания и пребывания человека в зданиях и сооружениях по следующим показателям:
1) качество воздуха в производственных, жилых и иных помещениях зданий и соо-ружений и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;
2) качество воды, используемой в качестве питьевой и для хозяйственно-бытовых нужд;
3) инсоляция и солнцезащита помещений жилых, общественных и производствен-ных зданий;
4) естественное и искусственное освещение помещений;
5) защита от шума в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;
6) микроклимат помещений;
7) регулирование влажности на поверхности и внутри строительных конструкций;
8) уровень вибрации в помещениях жилых и общественных зданий и уровень технологической вибрации в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;
9) уровень напряженности электромагнитного поля в помещениях жилых и общест-венных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений, а также на прилегающих территориях;
10) уровень ионизирующего излучения в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений, а также на прилегающих тер-риториях.
При составлении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»
необходимо учитывать общие требования
1. Общие требования, установленные СП 55.13330-2016 "СНиП 31-02-2001
Дома жилые одноквартирные" которым должен соответствовать жилой дом:
Общие положения
При осуществлении проектирования домов частного жилищного фонда состав их помещений (комнат), функционально-планировочное зонирование, а также состав внут-риквартирного оборудования следует определять в задании на проектирование и допус-кается уточнять в проектной документации с превышением минимальных нормативных показателей, применяемых для домов, принадлежащих к государственному и муници-пальному жилищному фонду, в том числе жилищ-ному фонду социального использова-ния.
В проектах домов, принадлежащих к государственному и муниципальному жилищ-ному фонду, в том числе жилищному фонду социального использования, должны быть обеспечены нормируемые параметры условий проживания и микроклимата жилых поме-щений согласно СанПиН 2.1.2.2645 и ГОСТ 30494 и помещений общественного назначе-ния согласно СП 118.13330 и (или) многофункционального назначения согласно СП 160.1325800. При этом для помещений домашнего ремесленно-производственного назна-чения следует соблюдать требования СП 56.13330, сельскохозяйственного назначения - требования СП 105.13330, СП 106.13330, СП 44.13330, помещений стоянки при доме - требования СП 113.13330, СП 154.13330.
При проектировании домов частного жилищного фонда нормируемые параметры ус-ловий проживания и микроклимата жилых помещений допускается уточнять в проектной документации с превышением минимальных нормативных показателей, применяемых для домов, принадлежащих к государственному и муниципальному жилищному фонду, в том числе жилищному фонду социального использования.
Дом должен включать в себя одну или несколько комнат, а также вспомогательные помещения кухни [в том числе кухни-ниши и (или) кухни-столовые], ванные и (или) ду-шевые, туалет или совмещенный санузел. Кроме того, могут устраиваться встроенные, встроенно-пристроенные и пристроенные вспомогательные подсобные помещения (кла-довые) и встроенная мебель, вспомогательное помещение генераторной отопления и (или) электроснабжения, помещение стоянки при доме в соответствии с СП 113.13330, бассейн, правила проектирования которого изложены в СП 31-113-2004, парная баня или сауна в соответствии с СанПиН 2.1.2.3150.
2. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям
Площади помещений домов, указанных в 4.1, должны быть не менее: общей комна-ты (или гостиной) - 12 м2; спальни - 8 м2 (при размещении ее в мансарде - 7 м2); кухни - 6 м2. Ширина помещений должна быть не менее: кухни и кухонной зоны в кухне-столовой - 1,7 м; передней - 1,4 м, внутриквартирных коридоров - 0,85 м; ванной - 1,5 м; туалета - 0,8 м. Размер туалетной комнаты по оси установки унитаза должен быть не менее 1,2 м при открывании двери наружу и не менее 1,5 м - при открывании двери внутрь.
Высота помещений жилых комнат и кухни в климатических подрайонах IА, IБ, IГ, IД и IIА по СП 131.13330 должна быть не менее 2,7 м, а в остальных - не менее 2,5 м в соот-ветствии с СП 54.13330. Высоту комнат, кухни и других помещений, расположенных в мансарде или имеющих наклонные потолки или стены, допускается принимать не менее 2,3 м. В коридорах и при устройстве антресолей высоту помещений допускается прини-мать не менее 2,1 м.
Основания и несущие конструкции должны быть запроектированы и возведены та-ким образом, чтобы в процессе строительства и в расчетных условиях эксплуатации была исключена возможность разрушений или повреждений конструкций и недопустимого ухуд-шения эксплуатационных свойств конструкций, приводящих к необходимости прекраще-ния эксплуатации дома. При проектировании кровли следует руководствоваться положе-ниями СП 17.13330.
Конструкции и основания дома должны обеспечивать надежность в течение срока службы согласно требованиям ГОСТ 27751 и быть рассчитаны на восприятие норматив-ных нагрузок и воздействий в соответствии с СП 20.13330.
Нормативные значения нагрузок, учитываемые неблагоприятные сочетания нагрузок или соответствующих им усилий, предельные значения прогибов и перемещений конст-рукций, а также значения коэффициентов надежности по нагрузке следует принимать в соответствии с требования-ми СП 20.13330. Должны быть учтены также указанные в за-дании на проектирование дополни-тельные требования заказчика (например, нагрузки от печей, каминов, тяжелых элементов навесного оборудования и т.д.).
Основные неремонтируемые элементы дома, которыми определяются его проч-ность, устойчивость и срок службы, должны сохранять свои свойства в допустимых пре-делах с учетом требований ГОСТ 27751 и сводов правил на строительные конструкции из соответствующих материалов.
Конструкции и детали должны быть выполнены из материалов, обладающих стой-костью к возможным воздействиям влаги, низких температур, при наличии агрессивной среды, биологических и других неблагоприятных факторов согласно СП 28.13330.
В необходимых случаях должны быть приняты меры по предотвращению проникно-вения дождевых, талых, грунтовых вод в толщу несущих и ограждающих конструкций до-ма, а также образования недопустимого количества конденсационной влаги в наружных ограждающих конструкциях путем достаточной герметизации конструкций или устройства вентиляции закрытых пространств и воздушных прослоек. Для этого следует применять необходимые защитные составы и покрытия в соответствии с требованиями действую-щих нормативных документов.
Стыковые соединения сборных элементов и слоистые конструкции должны быть рассчитаны на восприятие температурно-влажностных деформаций и усилий, возникаю-щих при неравномерной осадке оснований и других эксплуатационных воздействиях. Используемые в открытых стыках уплотняющие и герметизирующие материалы должны сохранять упругие и адгезионные свойства при воздействии отрицательных температур и намокания и быть устойчивыми к ультрафиолетовым лучам. Герметизирующие материа-лы должны быть совместимыми с материалами защитных и защитно-декоративных по-крытий конструкций в местах их сопряжения.
При устройстве бассейна в помещении дома следует руководствоваться [14] и обес-печить гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды в соответ-ствии с СанПиН 2.1.2.1188 и очистке водостоков в соответствии с СанПиН 2.1.5.980. При наличии домашних бань и (или) саун следует руководствоваться требованиями СанПиН 2.1.2.3150 к размещению, устройству, оборудованию и содержанию.
3. Требования пожарной безопасности
В двухэтажных домах в качестве эвакуационных допускается использовать внутрен-ние открытые лестницы 2-го типа в соответствии с "Техническим регламентом о требова-ниях пожарной безопасности" и СП 1.13130, а также винтовые лестницы и лестницы с з-абежными ступенями. Предел огнестойкости и класс пожарной опасности элементов лестницы, а также ее ширина и уклон не регламентируются.
В трехэтажных домах открытые внутренние лестницы допускается рассматривать как эвакуационные, если для выхода по ним наружу следует подняться или спуститься не более чем на один уровень (этаж). Если в трехэтажных домах для выхода с верхнего этажа наружу необходимо спуститься на два уровня (этажа), то открытые внутренние лестницы допускается рассматривать как эвакуационные только при одновременном соблюдении следующих условий:
а) каждое помещение, которое может быть использовано для сна, должно иметь не менее одного окна, расположенного на высоте не более 1 м над уровнем пола;
б) указанные помещения должны иметь выход непосредственно в коридор или в холл с выходом на балкон;
в) высота расположения упомянутых окон и балкона над уровнем земли должна быть не более 7 м.
При устройстве лестничной клетки в трехэтажных домах в ее объеме допускается размещать входной вестибюль и поэтажные холлы. Конструкции стен и перекрытий таких лестничных клеток, включающих в себя вестибюли и холлы, должны иметь предел огне-стойкости не ниже REI 45 и класс конструктивной пожарной опасности не ниже К1 в соот-ветствии с таблицей 21 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.
Лестничная клетка может не иметь световых проемов в стенах и освещаться верх-ним светом. Лестницы могут быть деревянными.
Если в трехэтажных домах для выхода с верхнего этажа наружу необходимо спус-титься на два уровня (этажа), то открытые внутренние лестницы допускается рассматри-вать как эвакуационные только при одновременном соблюдении следующих условий:
а) каждое помещение, которое может быть использовано для сна, должно иметь не менее одного окна, расположенного на высоте не более 1 м над уровнем пола;
б) указанные помещения должны иметь выход непосредственно в коридор или в холл с выходом на балкон;
в) высота расположения упомянутых окон и балкона над уровнем земли должна быть не более 7 м.
При устройстве лестничной клетки в трехэтажных домах в ее объеме допускается размещать входной вестибюль и поэтажные холлы. Конструкции стен и перекрытий таких лестничных клеток, включающих в себя вестибюли и холлы, должны иметь предел огне-стойкости не ниже REI 45 и класс конструктивной пожарной опасности не ниже К1 в соот-ветствии с таблицей 21 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.
Лестничная клетка может не иметь световых проемов в стенах и освещаться верх-ним светом. Лестницы могут быть деревянными.
Допускается пристраивать и встраивать помещения автостоянки в здания класса функциональной пожарной опасности Ф1.4 независимо от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности дома согласно СП 113.13330, при обеспечении тре-бований пожарной безопасности согласно СП 154.13330 и СП 12.13130. Стоянки автомо-билей, а также помещения общественного назначения должны быть отделены от других помещений дома противопожарными преградами (перегородками и перекрытиями) с пре-делом огнестойкости не ниже EI 45 согласно СП 4.13130. Двери в противопожарных пере-городках должны быть противопожарными с пределом огнестойкости не ниже EI 30, име-ющими уплотнение в притворах и устройство для самозакрывания, и не должны выходить непосредственно в комнаты.
Допускается надстраивать дома мансардным этажом с несущими и ограждающими конструкциями, отвечающими требованиям, предъявляемым к несущим и ограждающим конструкциям надстраиваемого дома, согласно СП 2.13130.
Степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности не нормируются для одноэтажных и двухэтажных домов.
Трехэтажные дома, в том числе блокированной застройки, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к конструкциям зданий степени огнестойкости III по табли-це 21 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности. Предел огнестой-кости несущих эле-ментов должен быть не менее R 45, перекрытий - REI 45, ненесущих наружных стен - E 15, настилов бесчердачных покрытий - RE 15, открытых ферм, балок и прогонов бесчердачных покрытий - R 15. Класс конструктивной пожарной опасности трех-этажных домов должен быть не ниже C2. Предел огнестойкости внутриквартирных меж--комнатных перегородок и встроенной мебели не регламентируется. При площади этажа до 150 м2 допускается выполнять конструкции трехэтажных домов степени огнестойкости IV, при этом следует принимать предел огнестойкости несущих элементов не менее R 30, перекрытий - не менее REI 30.
Строительные конструкции дома не должны способствовать скрытому распростра-нению горения. Пустоты в стенах, перегородках, перекрытиях и покрытиях, образуемые элементами из материалов групп горючести Г3 и (или) Г4 и имеющие минимальный раз-мер более 25 мм, а также пазухи чердаков и мансард следует разделять глухими диаф--рагмами на участки, размеры которых должны быть ограничены контуром ограждаемого помещения. Глухие диафрагмы не должны выполняться из материалов групп горючести Г3 и (или) Г4.
Трехэтажные дома при устройстве системы автоматического пожаротушения и (или) при условии передачи сигнала пожарной тревоги на пункт пожаротушения могут быть оборудованы автономными оптико-электронными дымовыми пожарными извещателями или другими извещателями с аналогичными характеристиками. При этом на каждом эта-же дома для своевременного оповещения о возникновении очага пожара должен быть установлен по крайней мере один пожарный извещатель. Дымовые извещатели не сле-дует устанавливать на кухне, а также в ванных комнатах, душевых, туалетах и т.п.
При отсутствии централизованного теплоснабжения в качестве источников тепловой энергии, работающих на газовом или жидком топливе, следует применять автоматизиро-ванные тепло-генераторы полной заводской готовности. Указанные теплогенераторы сле-дует устанавливать в вентилируемом помещении дома в первом или цокольном этаже, в подвале или на крыше. Генераторы тепловой мощностью до 35 кВт допускается устанав-ливать на кухне.
Помещение, в котором расположен теплогенератор, работающий на газовом или жидком топливе, должно соответствовать требованиям безопасности СП 61.13330 и СП 62.13330.
Ввод газопровода следует осуществлять непосредственно в кухню или в помещение теплогенераторной. Внутренний газопровод в доме должен отвечать требованиям, предъ-являемым к газопроводам низкого давления по СП 62.13330.
При отсутствии централизованного газоснабжения для снабжения газом кухонных плит допускается применение газобаллонных установок сжиженных углеводородных га-зов, размещаемых как снаружи, так и внутри дома. При этом допускается установка газо-вого баллона вместимостью не более 50 л внутри дома этажностью не более двух этажей в соответствии с СП 62.13330.
Теплогенераторы, в том числе печи и камины на твердом топливе, варочные плиты и дымоходы должны быть выполнены с осуществлением конструктивных мероприятий, обеспечивающих пожарную безопасность дома в соответствии с требованиями СП 60.13330 и СП 7.13130. Теплогенераторы и варочные плиты заводского изготовления должны быть установлены также с учетом требований безопасности, содержащихся в инструкциях предприятий-изготовителей.
Кладовую твердого топлива допускается располагать в первом, цокольном этажах или в подвале дома.
Электроустановки должны отвечать требованиям «ПУЭ Правила устройства элект-роустановок», СП 6.13130 и национальных стандартов и быть оборудованы устройствами защитного отключения (УЗО).
Электропроводка, монтируемая непосредственно по поверхности строительных кон-струкций или скрыто внутри них, должна быть выполнена кабелем или изолированными проводами, имеющими оболочки, не распространяющие горение. Допускается пропус-кать такой провод или кабель непосредственно через конструкции дома (без использова-ния втулок или трубок).
Электропечи, применяемые для парильной сауны, должны иметь автоматическую защиту и устройство отключения через 8 ч непрерывной работы.
4. Требования к безопасной эксплуатации
Уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина просту-пей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуати-руемому чердаку, перепады уровня пола, а также размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и возможность перемещения предметов мебели и внутриквартирного оборудования. Применение лестниц с разной высотой ступеней не допускается.
Высота ограждений лестниц, балконов, лоджий, террас, кровли и в других местах опасных перепадов высоты должна быть достаточной для предупреждения падения, но не менее 0,9 м. Ограждения должны быть непрерывными, оборудованы поручнями и рас-считаны на восприятие нагрузок не менее 0,3 кН/м.
В доме и на участке следует предусматривать необходимые мероприятия по защите от несанкционированного вторжения.
Конструктивные решения элементов дома (в том числе расположение пустот, способы герметизации мест пропуска трубопроводов через конструкции, устройство вентиляци-онных отверстий и размещение тепловой изоляции и т.д.) должны предусматривать защиту от проникновения грызунов и насекомых в соответствии с СП 3.5.3.3223 и [9].
Инженерные системы дома должны быть запроектированы и смонтированы с учетом требований безопасности, содержащихся в соответствующих нормативных документах, и указаний инструкций заводов - изготовителей оборудования. При этом: температура по-верхностей доступных частей нагревательных приборов и подающих трубопроводов отопления не должна превышать 70°C, если не приняты меры для предотвращения каса-ния их человеком, и 90°C в других случаях; температура поверхностей других трубопро-водов и дымоходов не должна превышать 40°C; температура горячего воздуха на рассто-янии 10 см от выпускного отверстия приборов воздушного отопления не должна превы-шать 70°C; температура горячей воды в системе горячего водоснабжения не должна пре-вышать 60°C.
5. Требования к внутриквартирному оборудованию
В домах допускается предусматривать индивидуальные и коллективные источники водоснабжения из подземных водоносных горизонтов или водоемов.
Для удаления сточных вод должна быть предусмотрена система канализации в соответствии с СП 30.13330 и СП 32.13330 при наличии наружных сетей и сооружений, в том числе централизованная, локальная или индивидуальная, выгребная, поглощающая или с санитарной индивидуальной биообработкой.
Сточные воды и твердые отходы должны удаляться без загрязнения территории и водоносных горизонтов согласно СанПиН 2.1.5.980.
В течение отопительного периода при расчетных параметрах наружного воздуха для соответствующих районов строительства система отопления и ограждающие конструкции дома должны быть рассчитаны на обеспечение в помещениях температуры внутреннего воздуха в допустимых пределах, установленных ГОСТ 30494, но не ниже 20°C для всех помещений с постоянным пребыванием людей согласно СП 60.13330, в кухнях (кухнях-столовых и кухнях-нишах) и туалетах - 18°C, в ванных, душевых и санузлах - 24°C.
Система вентиляции в соответствии СП 60.13330 должна поддерживать чистоту (качество) воздуха в помещениях и равномерность его поступления и распространения. Вентиляция может быть:
- с естественным побуждением удаления воздуха через вентиляционные каналы;
- с механическим побуждением притока и удаления воздуха, в том числе совмещен-ная с воздушным отоплением;
- комбинированная с естественным притоком и удалением воздуха через вентиляци-онные каналы с частичным использованием механического побуждения.
Удаление воздуха следует предусматривать из кухни, туалета, ванны, душевой, сан-узла и, при необходимости, из других помещений.
Воздух из помещений, в которых могут быть вредные вещества или неприятные за-пахи, должен удаляться непосредственно наружу и не попадать в другие помещения, в том числе через вентиляционные каналы.
Для обеспечения естественной вентиляции должна быть предусмотрена возмож-ность проветривания помещений дома через окна, форточки, фрамуги и другие вентиля-ционные отверстия.
В помещениях дома следует предусматривать:
- инсоляцию - в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076;
- естественное и искусственное освещение - в соответствии с СП 52.13330 и СанПиН 2.2.1/ 2.1.1.1278.
Отношение площади световых проемов к площади пола жилых помещений и кухонь должно быть не менее 1:8. Для мансардных этажей допускается принимать данное отношение не менее 1:10.
В жилых комнатах и кухне должно быть обеспечено естественное освещение.
Необходимость естественного освещения для встроенных помещений общественно-го назначения следует устанавливать по СП 118.13330.
Ограждающие конструкции дома должны иметь теплоизоляцию, защиту от проник-новения наружного холодного воздуха и пароизоляцию от диффузии водяного пара из внутренних помещений, обеспечивающие:
- необходимую температуру на внутренних поверхностях конструкций и отсутствие конденсации влаги внутри помещений;
- предотвращение накопления влаги в конструкциях.
Разница температуры внутреннего воздуха и внутренней поверхности конструкций наружных стен при расчетной температуре внутреннего воздуха не должна превышать 4°C, а для конструкций пола первого этажа - 2°C. Температура внутренней поверхности конструктивных элементов окон не должна быть ниже 3°C при расчетной температуре наружного воздуха.
Помещения дома должны быть защищены от проникновения дождевой, талой, грун-товой воды и бытовых утечек воды.
[1] Если законодательством Российской Федерации, регламентирующим предоставление Муници-пальной услуги, не установлены иные требования в отношении использования вида электронной подписи для направления жалобы.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Наше Слово" № 42 от 03.06.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 160.010.140 Иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: