ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВНЕШТАТНЫХ ИНСПЕКТОРАХ ПО ПОЖАРНОЙ ПРОФИЛАКТИКЕ НА ТЕРРИТОРИИ ТУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



09.04.2020.№35

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «УСТЬ-ИЛИМСКИЙ РАЙОН»

ТУБИНСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВНЕШТАТНЫХ ИНСПЕКТОРАХ ПО ПОЖАРНОЙ ПРОФИЛАКТИКЕ НА ТЕРРИТОРИИ ТУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Утратил силу:

(в ред. от 06.08.2020г. № 59)

В целях предупреждения пожаров, профилактики гибели и травматизма людей, обеспечения надежной противопожарной защиты жилого фонда и обучения населения мерам пожарной безопасности, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 31-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.1994 \№69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководствуясь статьями 32, 46 Устава Тубинского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЮ

1. Утвердить Положение о внештатных инспекторах по пожарной профилактике на территории Тубинского муниципального образования (Приложение).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Муниципальные вести» и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования «Усть-Илимский район».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Тубинского муниципального образования

О.В. Рогожникова

Приложение

к постановлению администрации

Тубинского муниципального образования

от 09.04.2020 №35

Положение о внештатных инспекторах по пожарной профилактике на территории Тубинского муниципального образования

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет цели и задачи, порядок организации деятельности, основные направления и формы работы внештатного инспектора по пожарной профилактике (далее – инспектор) на территории Тубинского муниципального образования (далее – поселение).

2. Деятельность инспектора организуется в целях создания условий для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории поселения и оказания содействия органам государственной власти и органам местного самоуправления в информировании населения о мерах пожарной безопасности.

3. Основной задачей инспектора является оказание содействия органам местного самоуправления, руководителям и персоналу объектов, подразделениям пожарной охраны в работе по предупреждению пожаров, осуществление контроля за соблюдением требований пожарной безопасности, проведению агитационной работы и обучению мерам пожарной безопасности населения поселения.

4. Работа инспектора организуется и контролируется администрацией поселения, в том числе, как социально значимая работа, в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Инспектор осуществляет свою основную деятельность – профилактику пожаров в населенных пунктах, в жилых и общественных зданиях, расположенных на территории поселения, в целях недопущения пожаров и гибели на них людей.

6. Инспектором может быть гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, имеющий среднее общее образование и проживающий на территории поселения.

7. Должностные лица администрации поселения, в сферу деятельности которых входят вопросы обеспечения пожарной безопасности, старосты населенных пунктов, члены добровольной пожарной дружины и работники пожарно-спасательной части рассматриваются в качестве кандидатов на назначение инспектором в приоритетном порядке.

8. Прием кандидатов на назначение инспектором осуществляется на основании заявления кандидата, поданного главе администрации поселения в произвольной форме.

9. Перечень территорий, объектов муниципальной подведомственности, закрепленных за инспектором, утверждается постановлением администрации поселения.

10. В своей деятельности инспектор руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами в сфере обеспечения пожарной безопасности, настоящим Положением.

11. Инспектор при осуществлении своих полномочий взаимодействует с должностными лицами отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усть-Илимску, Усть-Илимскому и Нижнеилимскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области, 11 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Иркутской области.

12. Инспектор назначается на должность постановлением администрации поселения.

13. Инспектор допускается к работе после обучения мерам пожарной безопасности, сдачи зачетов и получения удостоверения установленного образца (Приложение №1).

14. Глава администрации поселения совместно с отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усть-Илимску, Усть-Илимскому и Нижнеилимскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области, 11 пожарно-спасательным отрядом федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Иркутской области, организует обучение инспектора мерам пожарной безопасности, в порядке, предусмотренном приказом МЧС России от 12.12.2007 №645, принятие зачета по результатам обучения и выдачу удостоверения установленного образца, в течение пяти рабочих дней с момента назначения кандидата внештатным инспектором пожарной профилактики.

15. Глава администрации поселения организует инструктаж по охране труда инспектора в течение пяти рабочих дней с момента назначения инспектора на должность.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ИНСПЕКТОРА

1. Инспектор имеет право:

1) осуществлять общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности на территории поселения в жилых и общественных зданиях (в местах общего пользования) без взаимодействия с правообладателями объекта защиты;

2) участвовать в проведении плановых рейдовых осмотров территории поселения, садоводческих (дачных) объединений граждан, в том числе по поручению должностных лиц отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усть-Илимску, Усть-Илимскому и Нижнеилимскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области, 11 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Иркутской области;

3) запрашивать и получать в отделе надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усть-Илимску, Усть-Илимскому и Нижнеилимскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области, 11 пожарно-спасательном отряде федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Иркутской области необходимую информацию о показателях оперативной обстановки с пожарами на обслуживаемой территории, противопожарном состоянии объектов защиты общественного назначения, изменениях, вносимых в нормативные правовые акты и нормативные документы в области пожарной безопасности;

4) знакомиться в отделе надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усть-Илимску, Усть-Илимскому и Нижнеилимскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области, 11 пожарно-спасательном отряде федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Иркутской области с необходимыми для работы нормативными документами, наглядной агитацией и другой справочно-информационной литературой по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

2. Инспектор обязан:

1) знать обстановку с пожарами на территории поселения, информацию о наличии и состоянии боеготовности добровольной пожарной дружины, пожарно-спасательной части, другую информацию, имеющую отношение к обеспечению пожарной безопасности объектов на территории поселения;

2) проводить обследования противопожарного состояния территории поселения, садоводческих (дачных) объединений граждан, мест общего пользования жилых и общественных зданий без взаимодействия с правообладателями объекта защиты в целях контроля выполнения правовых актов органов местного самоуправления, представлений органов государственного пожарного надзора;

3) осуществлять противопожарную агитацию и пропаганду, обучение мерам пожарной безопасности населения, вести разъяснительную работу по предупреждению пожаров и гибели на них людей;

4) информировать должностных лиц органов местного самоуправления, должностных лиц отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усть-Илимску, Усть-Илимскому и Нижнеилимскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области, 11 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Иркутской области, органы внутренних дел, руководителей объектов защиты о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности или иных нарушениях, причиняющих вред жизни и здоровью граждан, а также создающих угрозу жизни и здоровью людей, угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5) предлагать непосредственно, а также через органы местного самоуправления, устранить нарушения требований пожарной безопасности правообладателям объектов защиты общественного назначения;

6) информировать должностных лиц органов местного самоуправления и руководителей объектов защиты о неисправности систем противопожарной защиты (пожарной автоматики, наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения), неисправности (отсутствии) первичных средств пожаротушения, ненадлежащей эксплуатации (эвакуационных путей и выходов, проездов (подъездов) для пожарной техники, на территории поселения;

7) информировать должностных лиц отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усть-Илимску, Усть-Илимскому и Нижнеилимскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области, органов местного самоуправления о фактах непринятия руководителями, должностными лицами объектов защиты мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности, фактах повторного их нарушения;

8) выполнять законные требования и поручения должностных лиц отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усть-Илимску, Усть-Илимскому и Нижнеилимскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области, 11 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Иркутской области по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

9) знать и соблюдать лично требования пожарной безопасности;

10) постоянно повышать и совершенствовать свои знания в области пожарной безопасности, посещать (по приглашению) занятия и совещания, организуемые и проводимые органами местного самоуправления, отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усть-Илимску, Усть-Илимскому и Нижнеилимскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области, 11 пожарно-спасательным отрядом федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Иркутской области;

11) соблюдать законодательство Российской Федерации, Иркутской области, не допускать совершения действий, ущемляющих честь и достоинство человека и гражданина;

12) в период исполнения возложенных обязанностей иметь при себе удостоверение инспектора и предъявлять его при обращении к гражданам и должностным лицам;

13) знать права и обязанности инспектора;

14) предоставлять информацию о проделанной работе по запросу (устному, письменному) администрации поселения, отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усть-Илимску, Усть-Илимскому и Нижнеилимскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области, 11 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Иркутской области, а также ежемесячно администрации поселения.

3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ФОРМЫ РАБОТЫ ИНСПЕКТОРА

Инспектор, выполняя возложенные на него задачи:

1) участвует в профилактической работе самостоятельно, совместно и под руководством должностных лиц органов местного самоуправления, отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усть-Илимску, Усть-Илимскому и Нижнеилимскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области, 11 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Иркутской области;.

2) анализирует состояние пожарной безопасности закрепленных жилых и общественных зданий, территории поселения, садоводческих (дачных) объединений граждан, информирует органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, и о необходимости принятия мер;

3) обобщает и анализирует причины выявленных нарушений требований пожарной безопасности, оформляет предложения по установленной форме (Приложение №2) с последующей их регистрацией в журнале учета предложений;

4) организует проведение и лично участвует в правовом информировании граждан, при необходимости совместно с должностными лицами отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усть-Илимску, Усть-Илимскому и Нижнеилимскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области, 11 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Иркутской области по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

5) распространяет среди населения обучающие материалы, памятки по пожарной безопасности и другие документы информационного характера самостоятельно и (или) по поручению руководителей органов местного самоуправления, отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усть-Илимску, Усть-Илимскому и Нижнеилимскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области, 11 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Иркутской области. Организует (оформляет и обновляет информацию) информационные стенды и витрины пожарной безопасности на территории поселения;

6) участвует в работе совещаний по вопросам обеспечения пожарной безопасности, организуемых и проводимых органами местного самоуправления, вносит предложения по повышению уровня противопожарной защиты объектов общественного назначения и территорий населенных пунктов;

7) взаимодействует с участковыми уполномоченными полиции, службой жилищно-коммунального хозяйства, жилищно-строительными кооперативами, товариществами собственников жилья, отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усть-Илимску, Усть-Илимскому и Нижнеилимскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области, 11 пожарно-спасательным отрядом федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Иркутской области, другими надзорными органами и муниципальными службами;

8) готовит сообщения о нарушениях требований пожарной безопасности (Приложение №4) и направляет их в отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усть-Илимску, Усть-Илимскому и Нижнеилимскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области, орган местного самоуправления, для принятия мер в рамках имеющихся полномочий;

9) ведет журнал регистрации предложений об устранении нарушений требований пожарной безопасности установленной формы (Приложение №3), журнал регистрации сообщений о нарушении требований пожарной безопасности (Приложение №5);

10) ежемесячно отчитывается о проделанной работе главе администрации поселения;

11) глава администрации поселения организует ежемесячный контроль за работой инспектора посредством учета личных дел инспекторов (Приложение №6), анализа листов учета работы инспектора (Приложение №7), отчета об итогах проведенной профилактической работы за месяц.

4. ОСВОБОЖДЕНИЕ ИНСПЕКТОРА ОТ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ

1. Основаниями для освобождения от исполнения обязанностей инспектора являются:

1) систематическое невыполнение или уклонение от выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Положением;

2) нарушение дисциплины или совершение проступков, несовместимых с пребыванием в статусе инспектора;

3) собственное желание (письменное заявление).

Основаниями для освобождения от исполнения обязанностей могут признаваться иные обстоятельства, препятствующие его дальнейшей работе.

2. Решение об освобождении от исполнения обязанностей инспектора принимает глава администрации поселения. Решение об освобождении от исполнения обязанностей инспектора оформляется постановлением администрации поселения.

При освобождении от исполнения обязанностей изымается удостоверение инспектора.

3. Гражданин, освобожденный от исполнения обязанностей инспектора, утрачивает предоставленные ему настоящим Положением права.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИНСПЕКТОРА

1. Реализуя права и выполняя обязанности, предусмотренные настоящим Положением, инспектор несет ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ ИНСПЕКТОРУ

1. По решению главы администрации поселения могут применяться различные формы стимулирования работы инспектора за активную работу по профилактике пожаров на территории поселения.

2. Основными формами стимулирования инспектора являются:

1) награждение ценными подарками;

2) компенсация расходов на отопление и коммунальные услуги;

3) награждение грамотой, благодарственным письмом;

4) направление письма по месту работы или учебы инспектора с извещением о его добросовестном и активном участии в обеспечении пожарной безопасности.

3. Администрацией поселения могут быть установлены дополнительные правовые и социальные гарантии для инспектора, а также иные формы стимулирования его деятельности.

Приложение №1

к Положению о внештатных инспекторах

по пожарной профилактике на территории

Тубинского муниципального образования

Образец служебного удостоверения инспектора по пожарной профилактике

Лицевая сторона

Удостоверение

внештатного инспектора

по пожарной профилактике

Вкладыш

УДОСТОВЕРЕНИЕ

Владелец удостоверения является внештатным инспектором по пожарной профилактике на территории Тубинского муниципального образования и наделен правами в соответствии с постановлением администрации Тубинского муниципального образования от_____________№____

Место для фотографии

Фамилия _____________________

Имя _____________________

Отчество _____________________

_____________________

_____________________

Глава администрации Тубинского муниципального образования

подпись, Ф.И.О.

"____" ______________ 20___ г.

Цвет корочки удостоверения – красный, цвет вкладыша удостоверения – белый.

Приложение №2

к Положению о внештатных инспекторах

по пожарной профилактике на территории

Тубинского муниципального образования

Предложение об устранении нарушений требований пожарной безопасности

В целях устранения нарушений требований пожарной безопасности в соответствии со статьями 34, 37, 38 Федерального закона «О пожарной безопасности»

Вам _____________________________________________________________________,

указывается должность, Ф.И.О. ответственного лица, собственника имущества

проживающему (осуществляющему деятельность) __________________________

_____________________________________________________________________

адрес места жительства (места осуществления деятельности)

предлагается выполнить следующие противопожарные мероприятия:

№

п/п

Мероприятие

Нормативный документ

Срок исполнения

Нарушение требований пожарной безопасности влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а при наступлении тяжких последствий в результате пожара – уголовную ответственность по статье 219 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

__________ ______________________________________ ______________ 20__ г.

подпись Ф.И.О. внештатного инспектора по пожарной профилактике

Предложения для исполнения получил:

__________ _____________________________________ ______________ 20__ г.

подпись Ф.И.О.

Предложение выполнено ________________ 20_____ г._______________________

подпись внештатного инспектора

Регистрационный номер ___________ Дата регистрации _______________ 20__ г.

П

Приложение №3

к Положению о внештатных инспекторах

по пожарной профилактике на территории

Тубинского муниципального образования

Журнал регистрации предложений об устранении нарушений требований пожарной безопасности

Тубинское муниципальное образование

наименование органа местного самоуправления

№п/п

Дата составления, Ф.И.О. инспектора

Наименование объекта, адрес

Кому вручено предложение, дата вручения

Отметка о выполнении

Принятые меры

Место хранения предложения (№ КНД)

1

2

3

4

5

6

7

Примечание. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

Приложение №4

к Положению о внештатных инспекторах

по пожарной профилактике на территории

Тубинского муниципального образования

Сообщение о выявлении нарушений требований пожарной безопасности

"_____" ________________ 20 г. _________________________________________

место составления

Я, внештатный инспектор по пожарной профилактике Тубинского муниципального образования

(фамилия, имя, отчество)

при проведении профилактических мероприятий установил(а), что :

Ф.И.О. (при необходимости указать должность)

в ______________________________________________________________________

место, время, наименование объекта, адрес, принадлежность

нарушил (а) ___________________________________________________________________

законодательные и (или) нормативные акты, требования которых нарушены

а именно: _____________________________________________________________________

указывается существо нарушения или невыполнения

для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении факт нарушения подтверждают:

1. _______________________________________

Ф.И.О., адрес места жительства

подпись

2. _______________________________________

Ф.И.О., адрес места жительства

подпись

подпись лица, подготовившего сообщение               Ф.И.О.

Копию сообщения получил ____________ _____________________________

подпись               Ф.И.О.

Регистрационный номер ________________ Дата регистрации __________20 __ г.

Приложение №5

к Положению о внештатных инспекторах

по пожарной профилактике на территории

Тубинского муниципального образования

Журнал регистрации сообщений о нарушении требований пожарной безопасности

Тубинское муниципальное образование

наименование органа местного самоуправления

№ п/п

Дата регистрации

Кем подготовлено (ФИО), дата подготовки

Наименование объекта, адрес

ФИО. нарушителя

Кому направлено для принятия решения

Принятое решение (результат рассмотрени)

1

2

3

4

5

6

7

Приложение №6

к Положению о внештатных инспекторах

по пожарной профилактике на территории

Тубинского муниципального образования

Лист 1

Личное дело внештатного инспектора по пожарной профилактике

__________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Начато "____" _____________ 20__ г.

Окончено "____" ___________ 20__ г.

Лист 2

Фамилия _______________________________________________

Имя, Отчество ____________________________________________

Число, месяц, год рождения _________________________________

Место для фотографии

Место рождения ______________________________________________________

Место жительства_____________________________________________________

_____________________________________________________________________

тел. _______________

Место работы и занимаемая должность __________________________________

_____________________________________________________________________

Зачислен внештатным инспектором по пожарной профилактике _____________________________________________________________________

(наименование ОМС)

"__" ___________ 20__ г.

Закрепленная территория, объекты муниципальной подведомственности _____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Номер удостоверения внештатного пожарного инструктора

Дата выдачи

Срок действия

Удостоверение получил (подпись)

Причина выбытия из состава внештатных пожарных инструкторов

Руководитель ________________________________________________________

(наименование ОМС)

_____________________________________________ _______________________

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

Приложение №7

к Положению о внештатных инспекторах

по пожарной профилактике на территории

Тубинского муниципального образования

Лист учета работы внештатного инспектора по пожарной профилактике

__________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

N п/п

Наименование мероприятий

Количество

1.

Участие в совместных патрулированиях, рейдах пожарно-профилактических рейдах с представителями Администрации _______________________________ отдела надзорной деятельности и профилактической работы по _________________________________ управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области, __________ пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Иркутской области и (или) управляющих компаний по эксплуатации жилого фонда

2.

Проведено подворовых, поквартирных обходов

3.

Проинструктировано граждан в жилом секторе

4.

Проведено обследований мест общего пользования на объектах защиты, без взаимодействия с правообладателями объектов защиты

5.

Проинструктировано граждан на объектах защиты

6.

Выявлено нарушений требований пожарной безопасности

7.

Направлено предложений в адрес правообладателей объектов защиты, земельных участков

8.

Направлено сообщений о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности в адрес соответствующих органов

Затрачено часов:

Руководитель _____________________________________________________________________

(наименование ОМС)

_____________________________________________ _______________________

(Фамилия, имя, отчество) (подпись)