ОБ ЭВАКУАЦИОННЫХ ОРГАНАХ ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА



1

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.04.2020 № 946

ОБ ЭВАКУАЦИОННЫХ ОРГАНАХ ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В соответствии с   федеральными     законами от   12 февраля 1998 года  № 28-ФЗ «О гражданской обороне»,   от   21   декабря   1994   года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 22.06.2004 № 303 ДСП «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», в целях совершенствования деятельности эвакуационных органов Верхнесалдинского городского округа, руководствуясь Уставом Верхнесалдинского городского округа,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.              Утвердить:

1)              Положение об эвакуационных органах Верхнесалдинского городского округа (прилагается);

2)              перечень эвакуационных органов Верхнесалдинского городского округа (прилагается);

3)              перечень документации сборного эвакуационного пункта (прилагается);

4)              перечень документации пункта посадки (прилагается).

2.              Рекомендовать:

1)              организациям, расположенным на территории Верхнесалдинского городского округа переработать и принять соответствующие нормативные правовые акты;

2)              руководителям организаций, на базе которых созданы сборные эвакуационные пункты разработать и согласовать с МКУ «Управление гражданской защиты Верхнесалдинского городского округа» документацию на сборный эвакуационный пункт.

3.              Настоящее постановление опубликовать в официальном печатном издании «Салдинская газета» и разместить на официальном сайте Верхнесалдинского городского округа http://v-salda.ru.

4.              Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике и транспорту Я.Н. Замашного.

Глава Верхнесалдинского городского округа                                                                М.В. Савченко

1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа

от __09.04.2020__ №              ___949_

«Об эвакуационных органах Верхнесалдинского городского округа»

ПОЛОЖЕНИЕ

об эвакуационных органах Верхнесалдинского городского округа

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет правовой статус, назначение и основные задачи эвакуационных органов Верхнесалдинского городского округа (далее – ЭО ВСГО) по проведению эвакуационных мероприятий на территории Верхнесалдинского городского округа.

2. ЭО ВСГО создаются в целях планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий на территории Верхнесалдинского городского округа при угрозе, либо возникновении чрезвычайных ситуаций, при  возникновении военных конфликтов, а также для осуществления контроля за деятельностью эвакуационных комиссий организаций, расположенных на территории Верхнесалдинского городского округа (независимо от их подчиненности и форм собственности) по вопросам организации и обеспечения эвакуационных мероприятий.

3. К ЭО ВСГО относятся:

эвакуационная комиссия Верхнесалдинского городского округа;

эвакуационные комиссии организаций, расположенных на территории Верхнесалдинского городского округа;

сборные эвакуационные пункты организаций (объектов), расположенных на территории Верхнесалдинского городского округа;

пункты временного размещения пострадавшего населения, эвакуируемого из зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

пункты посадки населения на транспорт;

оперативные группы экстренной эвакуации (в случае экстренной (безотлагательной) эвакуации).

4. ЭО ВСГО в своей деятельности руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, приказами соответствующих начальников гражданской обороны и настоящим Положением.

5. Свои задачи ЭО ВСГО выполняют в тесном взаимодействии с МКУ «Управление гражданской защиты Верхнесалдинского городского округа», организациями и учреждениями (независимо от форм собственности), обеспечивающими эвакуационные мероприятия, военным комиссариатом города Верхняя Салда и Верхнесалдинского района Свердловской области, расположенными на территории Верхнесалдинского городского округа.

6. Приписка населения к сборным эвакуационным пунктам (далее – СЭП) производится из расчета 4000 - 5000 человек на один пункт, количество транспортных средств, подаваемых на СЭП, определяется в соответствии с численностью приписанного населения.

Глава 2. Основные задачи ЭО ВСГО

              7. Основные задачи эвакуационных комиссий:

1) в режиме повседневной деятельности:

разработка планов эвакуации населения совместно с МКУ «Управление гражданской защиты Верхнесалдинского городского округа» и ежегодное их уточнение;

разработка планов обеспечения эвакомероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения в безопасных районах и контроль за их выполнением;

контроль за созданием и комплектованием личным составом и подготовкой подчиненных эвакуационных органов;

периодическое проведение заседаний с рассмотрением планов эвакуации персонала организаций, готовности подчиненных эвакоорганов;

осуществление взаимодействия с организациями, обеспечивающими эвакомероприятия;

организация взаимодействия с военным комиссариатом города Верхняя Салда и Верхнесалдинского района Свердловской области по вопросам использования транспортных средств;

участие в учениях и тренировках по гражданской обороне с целью проверки готовности подчиненных эвакоорганов к проведению эвакомероприятий;

плановая подготовка личного состава эвакокомиссии и подчиненных эвакоорганов к выполнению задач при проведении эвакомероприятий;

2) в режиме повышенной готовности:

контроль за приведением в готовность подчиненных эвакоорганов;

уточнение категории и численности эваконаселения;

уточнение плана эвакуации населения и контроль за проведением этой работы в подчиненных эвакоорганах;

организация подготовки к развертыванию СЭП и контроль за ходом их развертывания;

контроль за подготовкой транспортных средств к перевозкам эвакуируемого населения;

уточнение совместно с транспортными организациями порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения из опасных районов и населенных пунктов;

осуществление контроля за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах СЭП, пунктов посадки;

уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакоорганами планов приема, размещения и обеспечения населения в безопасных районах;

3) в режиме чрезвычайной ситуации (в режиме полной готовности) и с получением распоряжения на проведение эвакуации населения:

приведение в полную готовность эвакоорганов городского округа к проведению эвакомероприятий;

поддержание связи с подчиненными эвакоорганами и транспортной службой, контроль за ходом оповещения населения об эвакуации и подачей транспорта на пункты посадки;

руководство работой подчиненных эвакоорганов по сбору эвакуируемого населения и отправке его в безопасные районы;

осуществление своевременных докладов вышестоящим эвакоорганам о количестве выводимого и вывозимого населения по времени и видам транспорта;

оперативное информирование эвакоприемной комиссии о количестве выводимого и вывозимого населения по времени с нарастающим итогом;

сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, доклад их начальнику гражданской обороны Верхнесалдинского городского округа и вышестоящим эвакоорганам;

выработка предложений и подготовка проектов распоряжений руководителя гражданской обороны Верхнесалдинского городского округа по вопросам эвакомероприятий.

8. Основные задачи СЭП:

1) в режиме повседневной деятельности:

разработка совместно с МКУ «Управление гражданской защиты Верхнесалдинского городского округа» и эвакокомиссией необходимой документации по организации и планируемым вопросам, расчетов и информационно-справочных данных для успешного выполнения задач при проведении эвакомероприятий;

подбор и комплектование личным составом администрации СЭП;

плановая подготовка личного состава СЭП по освоению своих функциональных обязанностей к выполнению задач при проведении эвакомероприятий;

ежегодная корректировка документации СЭП совместно с МКУ «Управление гражданской защиты Верхнесалдинского городского округа» и эвакокомиссией;

участие в учениях и тренировках по гражданской обороне с целью проверки реальности разрабатываемых планов и расчетов;

организация взаимодействия с транспортными организациями и спасательными службами по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории Верхнесалдинского городского округа, обеспечивающими эвакомероприятия;

2) в режиме повышенной готовности:

оповещение и сбор руководящего состава СЭП;

уточнение и корректировка документации по организационным и планируемым вопросам, расчетов и информационно-справочных данных;

уточнение взаимодействия с транспортными организациями и спасательными службами по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории Верхнесалдинского городского округа, обеспечивающими эвакомероприятия;

уточнение категорий и численности эваконаселения и организаций, приписанных к данному СЭП;

уточнение данных об автоколоннах, приписанных к данному СЭП, формирователях автоколонн;

уточнение сетевых графиков вывода (вывоза) эваконаселения с данного СЭП;

3) в режиме чрезвычайной ситуации (в режиме полной готовности) и с получением распоряжения на проведение эвакуации населения:

приведение в полную готовность СЭП к отправке эваконаселения в безопасный район по запланированным маршрутам;

регистрация прибывающего на СЭП населения, распределение по видам транспорта и отправка на пункты посадки;

ведение учета эваконаселения, вывозимого (выводимого) в безопасные районы всеми видами транспорта или пешим порядком;

постановка задачи начальникам эшелонов, старшим по автоколоннам, вручение им списков эваконаселения, вошедшего в состав колонны (эшелона);

своевременное представление в вышестоящую эвакокомиссию и МКУ «Управление гражданской защиты Верхнесалдинского городского округа» сведений о ходе проведения эвакуации (по времени, объектам транспорта) согласно табелю срочных донесений по установленным формам;

организация оказания медицинской помощи заболевшим гражданам во время нахождения их на СЭП;

обеспечение поддержания общественного порядка и укрытие населения, находящегося на СЭП;

в отдельных случаях (при экстренной эвакуации) СЭП может не разворачиваться. В этих случаях из личного состава СЭП формируются оперативные группы, усиленные сотрудниками органов внутренних дел, для организованного вывоза (вывода) из зоны чрезвычайной ситуации эваконаселения.

9. Основные задачи пунктов посадки:

обеспечение своевременной подачи транспортных средств к местам посадки (высадки);

организация посадки эваконаселения на транспортные средства;

контроль за организацией и обеспечением охраны общественного порядка и медицинской помощи эваконаселения;

учет отправки транспортных средств и информирование об этом соответствующих эвакокомиссий.

Глава 3. Структура ЭО ВСГО

              10. Примерная структура ЭК ВСГО:

Председатель ЭК;

заместитель председателя ЭК;

секретарь ЭК;

группы:

руководства;

управления;

учета эвакуируемого населения и информации;

транспортного обеспечения;

по эвакуации материальных и культурных ценностей;

представители спасательных служб по обеспечению выполнения мероприятия по гражданской обороне на территории Верхнесалдинского городского округа.

Всего состав ЭК – до 25 чел.

11. Примерная структура СЭП:

начальник СЭП;

заместитель начальника СЭП;

группа регистрации и учета;

группа формирования эвакуационных эшелонов (пеших колонн);

комната матери и ребенка;

стол справок;

медицинский пункт;

пост (группа) охраны общественного порядка;

группа связи;

комендантская служба.

Всего состав СЭП – до 15 чел.

На каждом СЭП в состав групп регистрации и формирования колонн включаются представители эвакокомиссии организаций (объектов), приписанные к данному пункту.

12. Пункты посадки (далее – ПП) формируется из представителей соответствующих транспортных органов. В состав пункта посадки входят:

начальник ПП – 1 чел.;

заместитель начальника ПП – 1 чел.;

группа охраны общественного порядка – до 3 чел.;

контролеры – до 10 чел.

Всего состав ПП – до 15 чел.

13. В состав оперативных групп экстренной эвакуации (в случае экстренной (безотлагательной) эвакуации) входят:

руководитель оперативной группы – 1 чел.;

расчет оперативной группы – до 3 чел.

Всего в состав оперативных групп экстренной эвакуации – до 5 чел.

14. Количество и состав пунктов временного размещения эвакуированного населения определяется отдельным постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа.

Глава 4. Подготовка персонала ЭО ВСГО

15. Персонал эвакуационных органов заблаговременно (в мирное время) проходит подготовку (переподготовку):

в учебно-методических центрах, на курсах гражданской обороны и совершенствует свои практические навыки на учениях и штабных тренировках по тематике гражданской обороны;

самостоятельно;

в ходе тренировок, командно-штабных учений.

Глава 5. Материально-техническое обеспечение ЭО ВСГО

16. Материально-техническое обеспечение деятельности ЭК осуществляется за счет средств Верхнесалдинского городского округа и организаций их создавших.

17. Каждый СЭП обеспечивается связью с ЭК, пунктами посадки, исходным пунктом на маршруте пешей эвакуации, эвакоорганами в безопасном районе. Маршруту пешей эвакуации присваивается номер и за ним закрепляются автомобильный транспорт.

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа

от __09.04.2020___ №              __946___

«Об эвакуационных органах Верхнесалдинского городского округа»

Перечень

эвакуационных органов Верхнесалдинского городского округа

№ п/п

Наименование

эвакуационных органов

Формирователь

Место расположения

1

2

3

4

Эвакуационные комиссии (ЭК)

1.

ЭК Верхнесалдинского городского округа

Администрация Верхнесалдинского городского округа

город Верхняя Салда, ул. Энгельса, дом 46

2.

ЭК № 1

Публичное акционерное общество «Корпорация ВСМПО-АВИСМА»

город Верхняя Салда, ул. Парковая, дом 1

3.

ЭК № 2

Муниципальное унитарное предприятие «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства»

город Верхняя Салда, ул. Парковая, дом 1а

4.

ЭК № 3

Общество с ограниченной ответственностью «Верхнесалдинский хлебокомбинат»

город Верхняя Салда, ул. Вокзальная, дом 16

5.

ЭК № 4

Федеральное казенное предприятие «Верхнесалдинский государственный казенный завод химических емкостей»

город Верхняя Салда, ул. Молодежный поселок, дом 105

6.

ЭК № 5

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Верхнесалдинская центральная городская больница»

город Верхняя Салда, ул. Рабочей Молодежи, дом 2а

Сборные эвакуационные пункты (СЭП)

СЭП № 1

Государственное автономное профессиональное образовательной учреждение Свердловской области «Верхнесалдинский авиаметаллургический колледж им. А.А. Евстигнеева»

город Верхняя Салда, ул. Парковая, дом 14

СЭП № 2

Муниципальное бюджетное

общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 6»

город Верхняя Салда, ул. Спортивная, дом.10

СЭП № 3

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1 им. А.С. Пушкина»

город Верхняя Салда, ул. 25 Октября, дом 18

СЭП № 4

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 14»

город Верхняя Салда, ул. Энгельса, дом 40

СЭП № 5

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2 с углублённым изучением физики, математики, русского языка и литературы»

город Верхняя Салда, ул. Энгельса, дом 87, корпус 2

СЭП № 6

Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 52 «Рябинка» комбинированного вида»

город Верхняя Салда, улица Энгельса, дом 74 корпус 1

СЭП № 7

Муниципальная бюджетная общеобразовательная школа - интернат «Общеобразовательная школа - интернат среднего общего образования № 17 «Юные спасатели МЧС»,

город Верхняя Салда, ул. Народная Стройка, дом 1а

СЭП № 8

Муниципальное бюджетное учреждение культуры Верхнесалдинский краеведческий музей

город Верхняя Салда, ул. Ленина, дом 64, ул. Калинина, дом 35

СЭП № 9

Муниципальное учреждение культуры «Городской дом культуры»

город Верхняя Салда, улица Труда, дом 1

СЭП № 10

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Общеобразовательная школа-интернат № 9»

город Верхняя Салда, ул. Фрунзе, дом 23

Пункты посадки (ПП)

Пункт посадки № 1

(СЭПы № 7, 8, 9, 10)

Администрация Верхнесалдинского городского округа

город Верхняя Салда, станция «Верхняя Салда»

Пункт посадки № 2

(СЭПы № 1, 3, 4)

Публичное акционерное общество «Корпорация ВСМПО-АВИСМА»

город Верхняя Салда, остановочный пункт 42 км

Пункт посадки № 3

(СЭПы № 2, 5, 6)

Публичное акционерное общество «Корпорация ВСМПО-АВИСМА»

город Верхняя Салда, остановочный пункт 44 км

Пункты временного размещения пострадавшего населения, эвакуируемого из зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ПВР)

1.

Сформированы в соответствии с постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа от 09.12.2016 № 3812 «О пунктах временного размещения на территории Верхнесалдинского городского округа для пострадавшего населения, эвакуируемого из зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа

от __09.04.2020__ №              __946__

«Об эвакуационных органах Верхнесалдинского городского округа»

Перечень

документации сборного эвакуационного пункта

1. Приказ руководителя гражданской обороны о создании СЭП (положение, структура, задачи).

2. Состав администрации СЭП.

3. Функциональные обязанности персонала СЭП.

4. Схема размещения служебных помещений СЭП.

5. Схема взаимодействия по эвакуационным мероприятиям.

6. Список личного состава СЭП.

7. Список с номерами телефонов персонала СЭП.

8. Схема оповещения персонала СЭП (в рабочее и нерабочее время).

9. Журнал приема, передачи полученных распоряжений (донесений).

10. Журнал учета отправленных эвакоколонн на ПП.

11. Перечень имущества СЭП.

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа

от ___09.04.2020___ №              __946__

«Об эвакуационных органах Верхнесалдинского городского округа»

Перечень

документации пункта посадки

1. Приказ руководителя гражданской обороны о создании пункта посадки (положение, структура, задачи).

2. Состав администрации ПП.

3. Функциональные обязанности персонала ПП.

4. Схема размещения служебных помещений ПП.

5. Схема взаимодействия по эвакуационным мероприятиям.

6. Список персонала ПП.

7. Список с номерами телефонов персонала ПП.

8. Схема оповещения персонала ПП (в рабочее и нерабочее время).

9. Журнал приема, передачи полученных распоряжений (донесений).

10. Журнал учета отправленных железнодорожных составов.

11. Перечень имущества ПП.