ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДДЕРЖАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июня 2014 г. N 224

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДДЕРЖАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 29.12.2014 N 628, от 17.02.2020 N 62)

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", областным законом от 13 ноября 2003 года N 93-оз "О защите населения и территорий Ленинградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях определения единого подхода к вопросам поддержания общественного порядка при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Ленинградской области Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о поддержании общественного порядка при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Ленинградской области.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по безопасности.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 17.02.2020 N 62)

Губернатор

Ленинградской области

А.Дрозденко

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 09.06.2014 N 224

(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОДДЕРЖАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 29.12.2014 N 628, от 17.02.2020 N 62)

1. Положение о поддержании общественного порядка при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Ленинградской области (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и областным законом от 13 ноября 2003 года N 93-оз "О защите населения и территорий Ленинградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

2. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации) на территории Ленинградской области.

3. Поддержание общественного порядка при чрезвычайных ситуациях осуществляется в рамках функционирования Ленинградской областной подсистемы РСЧС.

4. Основными мероприятиями по поддержанию общественного порядка являются:

оповещение населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций через средства массовой информации, а также с использованием мобильных средств оповещения;

организация контрольно-пропускного режима в зоне чрезвычайной ситуации;

организация регулирования движения всех видов транспорта в зоне чрезвычайной ситуации;

охрана потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, материальных ценностей и личного имущества пострадавших;

предупреждение и пресечение правонарушений в зоне чрезвычайной ситуации;

осуществление блокирования (изоляции, оцепления) зоны чрезвычайной ситуации для предотвращения проникновения лиц, не участвующих в аварийно-спасательных работах;

обеспечение поддержания общественного порядка при проведении эвакуационных мероприятий;

пресечение паники, ложных и провокационных слухов;

розыск пропавших людей;

идентификация трупов;

определение состава и подготовка привлекаемых для поддержания общественного порядка сил и средств, планирование их действий.

5. Для обеспечения охраны общественного порядка при чрезвычайных ситуациях привлекаются силы и средства в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

6. Привлечение сил и средств для обеспечения охраны общественного порядка при чрезвычайных ситуациях осуществляется решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ленинградской области.

7. В целях обеспечения управления, координации действий сил и средств, задействованных в ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, осуществления взаимодействия с органами управления Ленинградской областной подсистемы РСЧС создаются соответствующие оперативные штабы, которые в том числе вырабатывают решения по обеспечению охраны общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации.

8. Общее руководство силами и средствами, участвующими в ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, организацию взаимодействия осуществляет руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации, определенный Губернатором Ленинградской области.

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 17.02.2020 N 62)

Непосредственное руководство силами и средствами органов внутренних дел, участвующими в пределах своей компетенции в поддержании общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации, осуществляет уполномоченное должностное лицо Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 29.12.2014 N 628)

9. Поддержание общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации до прибытия сил и средств, привлекаемых для поддержания общественного порядка, организуется руководителем аварийно-спасательной службы (аварийно-спасательного формирования), прибывшим в зону чрезвычайной ситуации первым.

10. Решение руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации по вопросам поддержания общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации является обязательным для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 17.02.2020 N 62)

11. Расчет сил и средств, привлекаемых для выполнения мероприятий по охране общественного порядка при ликвидации чрезвычайных ситуаций, определяется планами действий органов внутренних дел при чрезвычайных ситуациях, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ленинградской области и соответствующих муниципальных образований, разрабатываемыми заблаговременно.

12. Численность сил и средств, привлекаемых для поддержания общественного порядка, в каждом конкретном случае определяется руководителем ликвидации чрезвычайной ситуации.

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 17.02.2020 N 62)

Численность сил и средств органов внутренних дел определяется в установленном порядке по решению уполномоченного должностного лица Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по согласованию с руководителем ликвидации чрезвычайной ситуации.

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 17.02.2020 N 62)

(п. 12 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 29.12.2014 N 628)