О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 31.12.2013 № 1187



Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 09 июня 2018 г. № 534

О внесении изменений в

постановление правительства

Воронежской области      

от 31.12.2013 № 1187

В соответствии  с Законом Воронежской области от 12.12.2017 № 187-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 № 786 «О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке  эффективности     реализации государственных программ Воронежской области»  правительство  Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в государственную программу Воронежской области «Социальная поддержка граждан», утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 № 1187 «Об утверждении государственной программы Воронежской области «Социальная поддержка граждан»  (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 25.04.2014 № 377, от 26.08.2014 № 774, от 10.11.2014 № 1003, от 31.12.2014       № 1247, от 31.12.2014 № 1248, от 13.03.2015 № 165, от 30.03.2015 № 217, от 26.05.2015  № 433, от 19.06.2015 № 494, от 11.08.2015 № 655, от 02.02.2016        № 51, от 12.02.2016 № 74, от 04.05.2016 № 301, от 20.05.2016 № 342, от 05.07.2016 № 473, от 30.08.2016 № 629, от 21.11.2016 № 867, от 17.03.2017 № 185, от 18.05.2017 № 382, от 31.05.2017 № 424, от 21.06.2017 № 489, от 23.08.2017 № 649, от 05.10.2017 № 766, от 28.12.2017 № 1088, от 27.02.2018    № 188) (далее – государственная программа), следующие изменения:

1.1. В паспорте государственной программы:

1.1.1. В строке девятой и далее по тексту государственной программы слова «Целевые показатели (индикаторы)» в соответствующих числе и падеже заменить словами  «Показатели (индикаторы)» в соответствующих числе и падеже.

1.1.2. Строку «Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы)» изложить в следующей редакции:

«

Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы)

Всего по государственной программе

- 100 937 162,6  тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет – 24 133 383,8 тыс. рублей;

- областной бюджет  - 72 991 718,2 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 22 932,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц – 3 786 329,6 тыс. рублей;

- средства юридических лиц – 2 799,0 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации государственной программы:

2014 год – 13 564 533,5 тыс. рублей всего, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 3 132  245,4 тыс. рублей;

- областной бюджет  -  9 970 703,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 3 504,0 тыс. рублей;

  - средства физических лиц – 457 893,0 тыс. рублей;

  - средства юридических лиц – 188,0 тыс. рублей;

2015 год – 13 715 726,7 тыс. рублей всего, в том числе по источникам финансирования:

   - федеральный бюджет – 3 254 452,3 тыс. рублей;

   - областной бюджет – 9 903 686,8 тыс. рублей;

   - местные бюджеты - 3 238,0 тыс. рублей;

   - средства физических лиц – 553 760,6 тыс. рублей;

- средства юридических лиц – 589,0 тыс. рублей;

   2016 год – 13 944 562,2 тыс. рублей всего, в том числе по источникам финансирования:

  - федеральный бюджет  – 3 442 370,5 тыс. рублей;

  - областной бюджет  - 9 994 371,0 тыс. рублей;

  - местные бюджеты - 3 238,0 тыс. рублей;

  - средства физических лиц – 504 203,7 тыс. рублей;

- средства юридических лиц – 379,0 тыс. рублей;  

  2017 год – 14 025 313,7  тыс. рублей всего, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет – 3 557 816,0 тыс. рублей;

  - областной бюджет – 9 889 893,5 тыс. рублей;

  - местные бюджеты  – 3 238,0 тыс. рублей;

  - средства физических лиц – 573 995,2 тыс. рублей;

   - средства юридических лиц – 371,0 тыс. рублей;

2018 год – 15 588 773,0 тыс. рублей всего, в том числе по источникам финансирования:

       - федеральный бюджет – 3 947 510,0 тыс. рублей;

       - областной бюджет -  11 018 484,0  тыс. рублей;

      - местные бюджеты - 3 238,0 тыс. рублей;

       - средства физических лиц - 619 541,1 тыс. рублей;

       - средства юридических лиц – 371,0 тыс. рублей;

     2019 год – 14 765 513,4 тыс. рублей всего, в том числе по источникам финансирования:

       - федеральный бюджет – 3 366 420,0 тыс. рублей;

      - областной бюджет – 10 867 385,4 тыс. рублей;

       - местные бюджеты  - 3 238,0 тыс. рублей;

      - средства физических лиц - 528 099,0 тыс. рублей;

       - средства юридических лиц – 371,0 тыс. рублей;

     2020 год – 15 332 740,2  тыс. рублей всего, в том числе по источникам финансирования:

      - федеральный бюджет –  3 432 569,7 тыс. рублей;

      - областной бюджет – 11 347 194,5  тыс. рублей;

      - местные бюджеты - 3 238,0 тыс. рублей;

      - средства физических лиц – 549 208,0 тыс. рублей;

      - средства юридических лиц – 530,0 тыс. рублей

                                                                                                                     ».

1.2. В разделе III «Обоснование выделения подпрограмм» абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:

«Подпрограмма 3 «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» предусматривает предоставление субсидий или грантов в форме субсидий из областного бюджета на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, мониторинг и анализ показателей их деятельности, а также разработку мер, направленных на дальнейшее развитие социально ориентированных некоммерческих организаций.».

1.3. В абзаце первом раздела X «Оценка эффективности реализации государственной программы» слова «целевых индикаторов и показателей» заменить словами  «показателей (индикаторов)».

1.4. В  разделе  XI «Подпрограммы государственной программы» государственной программы:

1.4.1. В подпрограмме 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» (далее – подпрограмма 1) государственной программы:

1.4.1.1. Строку «Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы» паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

«

Показатели     (индикаторы) подпрограммы

1. Удельный вес малоимущих граждан, получающих меры социальной поддержки и государственную социальную помощь в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и программами Воронежской области, в общей численности малоимущих граждан в Воронежской области, обратившихся за получением мер социальной поддержки и оказанием государственной социальной помощи, процентов

                                                                                                      ».

1.4.1.2. Строку «Объемы и источники финансирования подпрограммы  (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)» паспорта подпрограммы 1  изложить в следующей редакции:

«

Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)

Всего по подпрограмме - 46 936 900,0  тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет – 14 628 364,9 тыс. рублей;

- областной бюджет -  32 308 535,1  тыс. рублей;

в том числе по годам реализации подпрограммы:

2014 год - 6 332 201,0 тыс. рублей всего, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 1 931 817,7 тыс. рублей;

- областной бюджет - 4 400 383,3 тыс. рублей;

2015 год – 6 455 220,5 тыс. рублей всего, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 1 899 700,5 тыс. рублей;

- областной бюджет -  4 555 520,0 тыс. рублей;

2016 год – 6 472 716,1 тыс. рублей всего, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 1 872 158,5  тыс.рублей;

- областной бюджет – 4 600 557,6 тыс. рублей;

2017 год – 6 551 863,9  тыс. рублей всего, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет – 2 071 560,6  тыс. рублей;

- областной бюджет – 4 480 303,3  тыс. рублей;

2018 год – 6 789 011,7  тыс. рублей всего, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 2 194 344,4 тыс. рублей;

- областной бюджет – 4 594 667,3  тыс. рублей;

2019 год – 7 070 262,1 тыс. рублей всего, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 2 317 299,4 тыс. рублей;

- областной бюджет – 4 752 962,7  тыс. рублей;

2020 год – 7 265 624,8 тыс. рублей всего, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет – 2 341 483,9 тыс. рублей;

- областной бюджет – 4 924 140,9  тыс. рублей

   ».

1.4.1.3. В строке «Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы»  паспорта подпрограммы 1 слово «непосредственные» заменить словом «конечные».

1.4.2. В подпрограмме 2 «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» (далее – подпрограмма 2) государственной программы:

1.4.2.1. В паспорте подпрограммы 2 государственной программы:

1.4.2.1.1. Строку «Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы»  изложить в следующей редакции:

«

Показатели     (индикаторы) подпрограммы

1. Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Воронежской области от общей численности детей, проживающих в Воронежской области, процентов.

2. Суммарный коэффициент рождаемости, единиц.

2.1. Отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году, условных единиц

                                                                                                            ».

1.4.2.1.2. Строку «Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)» изложить в следующей редакции:

«

Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)

Всего по подпрограмме  - 23 705 850,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет – 8 954 444,3 тыс.рублей;

- областной бюджет – 14 730 474,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 22 932,0 тыс. рублей;

в  том числе по годам реализации подпрограммы:

2014 год – 3 450 572,4 тыс. рублей всего, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет 1 113 777,6 тыс. рублей;

- областной бюджет – 2 333 290,8 тыс. рублей;

- местные бюджеты – 3 504,0 тыс. рублей;

2015 год –3 502 213,7 тыс. рублей всего, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет – 1291837,4 тыс. рублей;

- областной бюджет – 2 207 138,3 тыс. рублей;

- местные бюджеты – 3 238,0 тыс. рублей;

2016 год – 3 424 203,2 тыс. рублей всего, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет – 1 423 129,6 тыс. рублей;

- областной бюджет – 1 997 835,6 тыс. рублей;

- местные бюджеты – 3 238,0 тыс. рублей;

2017 год – 3 289 368,5 тыс. рублей всего, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет – 1 348 242,3 тыс. рублей;

- областной бюджет – 1 937 888,2 тыс. рублей;

- местные бюджеты – 3 238,0 тыс. рублей;

2018 год – 3 904 986,5 тыс. рублей всего, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет – 1 635 250,9 тыс. рублей;

- областной бюджет – 2 266 497,6 тыс. рублей;

- местные бюджеты – 3 238,0 тыс. рублей;

2019 год – 3 016 674,4 тыс. рублей всего, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет – 1 049 120,6 тыс. рублей;

- областной бюджет – 1 964 315,8 тыс. рублей;

- местные бюджеты – 3 238,0 тыс. рублей;

2020 год – 3 117 831,5 тыс. рублей всего, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет – 1 091 085,8 тыс. рублей;

- областной бюджет – 2 023 507,7 тыс. рублей;

- местные бюджеты – 3 238,0 тыс. рублей

                                                                                                                                                  ».

1.4.2.1.3. В строке «Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы»:

- слово «непосредственные» заменить словом «конечные»;

- в пункте двенадцатом графы второй цифры «160»  заменить цифрами «130».

1.4.2.2. В абзаце сто сорок шестом раздела I «Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы» цифры «160» заменить цифрами «130».

1.4.2.3. В разделе II «Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы»:

1.4.2.3.1. После абзаца тридцатого основного мероприятия № 1 «Мероприятия по исполнению публичных обязательств» дополнить абзацем следующего содержания:

«- ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;».

1.4.2.3.2. В абзаце втором раздела «Мероприятие «Профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних» основного мероприятия № 2 «Дети Воронежской области»  цифры «25» исключить.

1.4.2.4. В абзаце тринадцатом раздела VIII «Оценка эффективности реализации подпрограммы» цифры «160» заменить цифрами «130».

1.4.3. Подпрограмму 3 «Повышение эффективности государственной поддержки  социально ориентированных   некоммерческих  организаций» государственной программы изложить в новой  редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.  

1.4.4. В подпрограмме 4 «Обеспечение реализации государственной программы» (далее – подпрограмма 4) государственной программы:

1.4.4.1. Строку «Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы» паспорта подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:

«

Показатели     (индикаторы) подпрограммы

1. Уровень достижения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограмм и основных мероприятий, процентов

                                                                                                          ».

1.4.4.2. Строку «Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)» паспорта подпрограммы 4  изложить в следующей редакции:

     «

     Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)

Общий объем финансового обеспечения составляет             1 241 039,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- областной бюджет – 1 241 039,3 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации:

2014 год – 203 727,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- областной бюджет – 203 727,0 тыс. рублей;

2015 год – 163 843,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- областной бюджет – 163 843,3 тыс. рублей;

2016 год – 161 627,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- областной бюджет – 161 627,0 тыс. рублей;

2017 год – 165 704,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- областной бюджет – 165 704,0 тыс. рублей;

2018 год – 176 416,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- областной бюджет – 176 416,0 тыс. рублей;

2019 год – 181 630,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- областной бюджет – 181 630,0 тыс. рублей;

2020 год – 188 092,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- областной бюджет – 188 092,0 тыс. рублей

                                                                                                                   ».

1.4.4.3.  В строке «Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы»  паспорта подпрограммы 4 слово «непосредственные» заменить словом «конечные».

1.4.5. В подпрограмме 5 «Развитие социального обслуживания и предоставления мер социальной поддержки населению» (далее – подпрограмма 5) государственной программы:

1.4.5.1. В паспорте подпрограммы 5 государственной программы:

1.4.5.1.1. Строку «Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы»  изложить в следующей редакции:

«

Показатели     (индикаторы) подпрограммы

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, процентов.

2.Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, процентов

                                                                                                           ».

1.4.5.1.2. Строку «Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)» изложить в следующей редакции:

«

Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)

Всего по подпрограмме – 28 480 568,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет – 360 658,4 тыс. рублей;

- областной бюджет – 24 333 580,8 тыс. рублей;

- средства физических лиц – 3 786 329,6 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации подпрограммы:

2014 год – 3 537 876,0 тыс. рублей всего, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет – 69 873,1 тыс. рублей;

- областной бюджет – 3 010 109,9 тыс. рублей;

- средства физических лиц – 457 893,0 тыс. рублей;

2015 год – 3 566 589,5 тыс. рублей всего, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет – 48 144,1 тыс. рублей;

- областной бюджет – 2 964 684,8 тыс. рублей;

- средства физических лиц – 553 760,6 тыс. рублей;

2016 год – 3 630 206,3 тыс. рублей всего, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет – 70 615,9 тыс. рублей;

- областной бюджет – 3 055 386,7 тыс. рублей;

- средства физических лиц – 504 203,7 тыс. рублей;

2017 год – 3 835 807,8  тыс. рублей всего, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет – 54 110,5 тыс. рублей;

- областной бюджет – 3 207 702,1 тыс. рублей;

- средства физических лиц – 573 995,2 тыс. рублей;

2018 год – 4 691 875,1 тыс. рублей всего, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет – 117  914,7 тыс. рублей;

- областной бюджет – 3 954 790,3 тыс. рублей;

- средства физических лиц – 619 170,1 тыс. рублей;

2019 год - 4477064,0 тыс. рублей всего, в том числе по источникам финансирования:

- областной бюджет – 3 948 965,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц – 528 099,0 тыс. рублей;

2020 год – 4 741 150,0 тыс. рублей всего, в том числе по источникам финансирования:

- областной бюджет – 41 91 942,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц – 549 208,0 тыс. рублей

».

1.4.5.1.3. В строке «Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы» слово «непосредственные» заменить словом «конечные».

1.4.5.2. В разделе II «Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы»:

1.4.5.2.1. Абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

«1. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, процентов.».

1.4.5.2.2. Абзац шестнадцатый исключить.

1.4.5.2.3. После абзаца шестнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

«Показатель определяется по формуле:

В / А * 100%, где

В - среднемесячная заработная плата работников учреждений социальной защиты, подведомственных департаменту социальной защиты Воронежской области;

А - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере экономики региона.

Увеличение значения показателя характеризует рост среднемесячной заработной платы работников учреждений социальной защиты по отношению к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона.

Источники исходных данных – форма статистической отчетности № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников» (утверждена приказом Росстата от 01.09.2017 № 566 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников»), данные Воронежстата об уровне среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона.».

1.4.5.3. Абзац второй раздела IX «Оценка эффективности реализации подпрограммы»  изложить в следующей редакции:

«- отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона. Оценка эффективности реализации подпрограммы по показателю «Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, процентов» осуществляется в срок реализации в период с 2018 по 2020 год. Оценка эффективности реализации подпрограммы по показателю  «Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона» осуществлялась в срок реализации в период с 2014 по 2017 год».

1.4.6. Подпрограмму 6 «Повышение качества жизни пожилых людей в Воронежской области на 2014 - 2018 годы» государственной программы изложить в новой  редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению. 

          1.5. Приложения  № 1 -  3 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению  № 3 к  настоящему постановлению.

1.6. В разделе 3 «Механизм предоставления и расходования Субсидий» приложения № 5 к государственной программе:

1.6.1. В подпункте 3.2.1 слова «До 1 апреля представляют в департамент социальной защиты Воронежской области:» заменить словами «До 1 августа представляют в департамент  социальной защиты Воронежской области заявки на предоставление Субсидий на очередной финансовый год, включающие:».

1.6.2. Подпункт 3.5.5 исключить.

1.6.3. Подпункт 3.5.7 исключить.

1.6.4 Приложение № 2 к Условиям предоставления и методике расчета субсидий из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время исключить.

          2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  временно исполняющего обязанности первого  заместителя  председателя  правительства  Воронежской области    Попова В.Б.

Временно исполняющий обязанности

  губернатора  Воронежской области                                              А.В. Гусев