Основная информация
Дата опубликования: | 09 июня 2020г. |
Номер документа: | RU93011014202000011 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Крым |
Принявший орган: | Администрация Черноморского сельского поселения Черноморского района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРНОМОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЧЕРНОМОРСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«09» июня 2020 пгт. Черноморское № 465
Об утверждении муниципальной программы «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Черноморское сельское поселение Черноморский район Республики Крым на 2019 - 2021 годы»
В соответствии с Федеральными Законами от 06.07.2016 № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указом Президента Российской Федерации от 06.12.2018 № 703 «О мерах по противодействию терроризму» и Уставом администрации Черноморское сельского поселения, Администрация Черноморского сельского поселения постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Черноморское сельское поселение Черноморский район Республики Крым на 2019 - 2021 годы» (прилагается).
2. Обнародовать настоящее постановление на официальном портале Правительства Республики Крым - на странице Черноморского района (chero.rk.gov.ru.) в разделе «Муниципальные образования района» подраздел«Черноморское сельское поселение» и на информационном стенде Черноморского сельского совета по адресу: 296400, Республика Крым, Черноморский район, пгт. Черноморское, ул.Кирова, 19.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
4. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.
Председатель Черноморского сельского
совета - глава администрации
Черноморского сельского поселения А.В. Шатыренко
Приложение к постановлению администрации Черноморского сельского поселения от09.06.2020г. № 465
Муниципальная целевая программа «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Черноморское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2019 – 2021годы»
ПАСПОРТ
Муниципальной целевой программы
«Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Черноморское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2019 - 2021 годы»
Наименование программы
Муниципальная целевая программа: «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Черноморское сельское поселение на 2019 - 2021 годы»
Основание разработки программы
Федеральные Законы от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указ Президента Российской Федерации от 06.12. 2018 № 703
Исполнители программы
Администрация Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым
Цели программы
Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования Черноморское сельское поселение Черноморского района Республики Крым от террористических и экстремистских актов.
Укрепление межнационального согласия, гражданского единства, недопущение дискриминации по признаку социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, а также профилактика экстремизма и предупреждение конфликтов на национальной и религиозной почве.
Взаимодействие людей (групп людей) разных национальностей (разной этнической принадлежности) в различных сферах трудовой, культурной и общественно-политической жизни сельского поселения.
Задачи программы
1. Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.
2. Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
3. Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
4. Информирование населения муниципального образования Черноморское сельское поселение по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
5. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.
6. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.
7.Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
8.Недопущение наличия свастики и иных элементов
экстремистской направленности в населенных пунктах поселения.
9. Сохранение русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения.
10. Гармонизация межнациональных (межэтнических отношений, профилактика экстремизма и предупреждение конфликтов на национальной и религиозной почве.
Сроки реализации программы
2019-2021 годы.
Структура программы
Паспорт программы.
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
Раздел 2. Основные цели и задачи программы.
Раздел 3. Нормативное обеспечение программы.
Раздел 4. Основные мероприятия программы.
Раздел 5. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом ее реализации.
Раздел 6. Основные понятия
Ожидаемые результаты от реализации программы
1.Обеспечение условий для успешной социокультурной адаптации молодежи.
2. Противодействия проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости.
3. Совершенствование форм и методов работы органа местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации.
4. Создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости.
Объемы финансирования
Без финансирования
Разработчик
Администрация Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым
Раздел 1.
Содержание проблемы
и обоснование необходимости её решения программными методами
Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Черноморское сельское поселение Черноморского района Республики Крым является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по объединению общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан.
Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Наиболее все это проявилось на Северном Кавказе в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает разрушительные процессы в обществе. Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию нашего поселения.
Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано социально-экономическими факторами. Особую настороженность вызывает снижениеобщеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.
Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершениюправонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в Черноморском сельском поселении.
Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений.
Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.
Раздел 2.
Основные цели и задачи программы
Главная цель Программы — организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, администрации муниципального образования Черноморское сельское поселение, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Основными задачами реализации Программы являются:
- уяснение содержания террористической деятельности, а также причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма (ее субъектов, целей, задач, средств, типологии современного терроризма, его причин, социальной базы, специфики и форм подготовки и проведения террористических актов);
- нормативно-правовое обеспечение антитеррористических действий;
- анализ и учет опыта борьбы с терроризмом;
- преимущество превентивных мероприятий, позволяющих осуществлять выявление намерений проведения террористических действий на стадии их реализации, обеспечение правомочий и ресурсов;
- централизация руководства всеми антитеррористическими действиями,
обеспечение согласованности усилий силовых ведомств и органов власти всех уровней на основе четкого размежевания компетентности органов федерального, регионального и местного уровней;
- всестороннее обеспечение осуществляемых специальных и идеологических мероприятий;
- воспитательно-идеологическое дифференцированное воздействие на население, террористов, субъектов их поддержки и противников, всестороннее информационно - психологическое обеспечение антитеррористической деятельности;
- неуклонное обеспечение неотвратимости наказания за террористические
преступления в соответствии с законом;
- утверждение основ гражданской идентичности, как начала, объединяющего всех жителей муниципального образования Черноморское сельское поселение;
- воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;
- достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы
толерантного сознания и поведения;
- формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной
атмосферы культурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межнациональному миру и согласию, готовности к диалогу;
- общественное осуждение и пресечение на основе действующегозаконодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.
- разработка и реализация в муниципальных учреждениях культуры и по работе с молодежью образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие;
- разработка и реализация в учреждениях дошкольного, начального, среднегообразования Черноморского сельского поселения Черноморского района образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.
- организация и правовое обеспечение работы общественных объединений, осуществляющих деятельность по профилактике экстремизма, оказание содействия в охране общественного порядка, патриотическом воспитании молодежи;
- приоритетная поддержка проектов некоммерческих организаций, наделенных на упрочнение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации);
- организация регулярных социологических исследований состояния межнациональных и межконфессиональных отношений, миграционных процессов.
Противодействие терроризму на территории Черноморского сельского поселения осуществляется по следующим направлениям:
- предупреждение (профилактика) терроризма;
- минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.
Предупреждение (профилактика) терроризма осуществляется по трем основным направлениям:
- создание системы противодействия идеологии терроризма;
- осуществление мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств;
- усиление контроля за соблюдением административно-правовых режимов.
Особая роль в предупреждении (профилактике) терроризма принадлежит эффективной реализации административно-правовых мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Предупреждение (профилактика) терроризма предполагает решение следующих задач:
- разработка мер и осуществление мероприятий по устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма;
- противодействие распространению идеологии терроризма путем обеспечения защиты
единого информационного пространства Российской Федерации;
- улучшение социально-экономической, общественно-политической и правовой ситуации на территории;
- прогнозирование, выявление и устранение террористических угроз, информирование о них органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественности;
- использование законодательно разрешенных методов воздействия на поведение отдельных лиц (групп лиц), склонных к действиям террористического характера;
- разработка мер и осуществление профилактических мероприятий по противодействию терроризму на территории Черноморского сельского поселения;
- определение прав, обязанностей и ответственности руководителей органов местного самоуправления, а также хозяйствующих субъектов при организации мероприятий по антитеррористической защищенности подведомственных им объектов;
- разработка и введение в действие типовых требований по обеспечению защищенности от террористических угроз критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей;
- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, а также лиц, пострадавших в результате террористического акта.
Раздел 3.
Нормативное обеспечение программы
Правовую основу для реализации программы определили:
- Федеральные Законы от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
- Указ Президента Российской Федерации от 15.06.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму»;
- Разработка и принятие дополнительных нормативных правовых актов для обеспечения достижения целей реализации программы;
- Указ Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666 «Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года».
Раздел 4.
Основные мероприятия программы
1. Создание системы заблаговременно подготовленных мер реагирования на потенциальные террористические угрозы, при которой каждый из привлеченных участников по вертикали и горизонтали «знает свой маневр» (выявление, устранение, нейтрализация, локализация и минимизация воздействия тех факторов, которые либо порождают терроризм, либо ему благоприятствуют).
2. Последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания; утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации; последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.
3. В сфере культуры и воспитании молодежи:
- утверждение концепции многокультурности и многоукладности российской жизни;
- развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и молодежью о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;
- реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;
- пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций на территории поселения;
- развитие художественной самодеятельности на основе различных народных традиций и культурного наследия.
4. В сфере организации работы библиотеки:
- популяризация литературы и средств массовой информации, адресованных детям и молодежи и ставящих своей целью воспитание в духе толерантности и патриотизма.
Раздел 5.
Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом ее реализации
Общее управление реализацией программы и координацию деятельности исполнителей осуществляет комиссия по предупреждению террористических проявлений на территории Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым. Комиссия вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации в соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ.
С учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в установленном порядке.
Исполнители программных мероприятий осуществляют текущее управление реализацией программных мероприятий.
Реализация программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.
Контроль за реализацией программы осуществляет администрация Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым.
Раздел 6.
Основные понятия
1. Экстремистская деятельность (экстремизм):
насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии;
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению.
2. Экстремистская организация — общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
3. Экстремистские материалы — предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал - социалисткой рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой - либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
4. Основные направления противодействия экстремистской деятельности. Противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:
- принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;
- выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
5. Субъекты противодействия экстремистской деятельности. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции.
6. Профилактика экстремистской деятельности.
В целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.
7. Толерантность (лат. tolerantia— терпение) — терпимость к чужому образу жизни, поведению, чужим обычаям, чувствам, верованиям, мнениям, идеям. Толерантность является одним из основополагающих демократических принципов, неразрывно связанным с концепциями плюрализма, социальной свободы и прав человека.
8. Ксенофобия (греч. xenos— чужой + phobos— страх) — особенность менталитета общества, которая проявляется в негативном отношении к социальным общностям или отдельным людям, воспринимаемым в качестве чужих и поэтому эмоционально неприемлемых, враждебных.
Перечень мероприятий
по реализации муниципальной целевой программы «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Черноморское сельское поселение Черноморский район Республики Крым на 2019 -2021 годы»
№
п/п
Наименование
мероприятий
Срок
Исполнения
Источники
финансирования
Ответственные
исполнители
1
2
3
4
5
1. Организационные и пропагандистские мероприятия
1.1
Проведение тематических мероприятий для детей и молодёжи
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
«Черноморскийрайонный Дом культуры»
1.2
Распространение среди читателей библиотеки информационных материалов,
содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Черноморская районная библиотека
пгт Черноморское
1.3
Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС через СМИ и на официальном сайте администрации в сети Интернет
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Администрация
Черноморского
сельского
поселения
1.4
Оборудование надежными запорами подвальных и чердачных помещений в учреждениях и многоквартирных домах.
По мере необходимости 2019-2021 гг.
Собственные
Средствасобственников МКД
Уполномоченные лица МКД
1.5
Организация и проведение проверки готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации возможных
террористических актов (ЧС)
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Администрация
Черноморского
сельского
поселения
1.6
Организация взаимодействия с силовыми ведомствами района соседними поселениями. Уточнение схем оповещения в связи по вопросам антитеррора
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Глава администрации поселения
1.7
Организация осмотра административных зданий, помещений учреждений, организаций, а также прилегающих к ним территорий, других мест скопления населения на предмет выявления подозрительных предметов
Постоянно
Без финансирования
Руководители предприятий, учреждений
1.8
Предупреждение не позднее, чем за 48 часов органы внутренних дел (участкового) о планируемых массовых мероприятиях
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Руководители предприятий, учреждений, администрация поселения
1.9
Мониторинг систем охраны и сигнализации
детских учреждений, школы, дома культуры,
магазинов, их охрану в нерабочее время
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Руководители
предприятий,
учреждений
1.10
Организация и проведение проверки готовности
сил и средств, предназначенных для ликвидации
возможных террористических актов
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Руководители
предприятий,
учреждений
1.11
Проведение семинаров-совещаний с участием глав сельских поселений, и правоохранительных органов по вопросам профилактики межэтнических и межконфессиональных контактов
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Администрация
Черноморского
сельского
поселения, депутаты Черноморского сельского совета, правоохранительные органы
2. Формирование системы противодействия идеологии терроризма и экстремизма
2.1
Мониторинг деятельности религиозных, молодежных обществ и политических организаций
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Администрация
Черноморского
сельского
поселения
2.2
Мероприятия, направленные на формирование у жителей поселения уважительного отношения ко всем этносам и религиям
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Администрация
Черноморского
сельского
поселения,
депутаты Черноморского сельского совета
2.3
Своевременное реагирование в случае возникновения конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Администрация
Черноморского
сельского
поселения, правоохранительные органы
2.4
Подготовка и проведение цикла мероприятий, посвященных российским праздникам, "День народного единства", "День Конституции РФ"
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Администрация
Черноморского
сельского
поселения
2.5
Организация праздничных мероприятий, посвященных общегосударственным и национальным праздничным датам в образовательных учреждениях
Проведение бесед с учащимися муниципальных учреждений образования по вопросам ответственности за совершение анонимных телефонных звонков с угрозами террористического характера, а также экстремистских
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Администрация
Черноморского
сельского
поселения
Депутаты Черноморского сельского совета
2.6
Проведение мониторинга деятельности неформальных молодежных объединений, принятие мер по снижению фактов вовлечения молодежи в неформальные молодежные объединения экстремистской направленности.
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Депутаты Черноморского сельского совета
2.7
Публикация информационно публицистических материалов, посвященных истории, культуре и традициям народов, современной жизни национальных общин, направленных на воспитание культуры толерантности, формирующих уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в муниципальном образовании
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Администрация
Черноморского
сельского
поселения
Лист согласования
к постановлению администрации Черноморского сельского поселения
Черноморского района Республики Крым от 09 июня 2020 года № 465«Об утверждении муниципальной программы «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Черноморское сельское поселение Черноморский район Республики Крым на 2019 - 2021 годы»»
Исполнитель:
Ведущий специалист сектором по муниципальным
закупкам, вопросам строительства и благоустройства
аппарата администрации Черноморского сельского
поселения Черноморского района Республики Крым ___________ Рыбачинская А.А.
Согласовано:
Заместитель председателя
Черноморского сельского советам _____________ Барановский Д.М.
Заместитель председателя
Черноморского сельского совета ______________ Бейтуллаева И.В.
Начальник отдела по правовой работе, имущественным
и земельным отношениям, муниципальным закупкам,
вопросам строительства и благоустройства аппарата
администрации Черноморского сельского поселения
Черноморского района Республики Крым ___________ Дякович А.Э.
Заведующий сектором по вопросам
финансов и бухгалтерского учета
администрации Черноморского сельского поселения
Черноморского района Республики Крым _________ Слепцова Н.В.
Заведующий сектором по муниципальным закупкам,
вопросам строительства и благоустройства
аппарата администрации
Черноморского сельского поселения ___________ Дорошенко Н.В.
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРНОМОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЧЕРНОМОРСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«09» июня 2020 пгт. Черноморское № 465
Об утверждении муниципальной программы «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Черноморское сельское поселение Черноморский район Республики Крым на 2019 - 2021 годы»
В соответствии с Федеральными Законами от 06.07.2016 № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указом Президента Российской Федерации от 06.12.2018 № 703 «О мерах по противодействию терроризму» и Уставом администрации Черноморское сельского поселения, Администрация Черноморского сельского поселения постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Черноморское сельское поселение Черноморский район Республики Крым на 2019 - 2021 годы» (прилагается).
2. Обнародовать настоящее постановление на официальном портале Правительства Республики Крым - на странице Черноморского района (chero.rk.gov.ru.) в разделе «Муниципальные образования района» подраздел«Черноморское сельское поселение» и на информационном стенде Черноморского сельского совета по адресу: 296400, Республика Крым, Черноморский район, пгт. Черноморское, ул.Кирова, 19.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
4. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.
Председатель Черноморского сельского
совета - глава администрации
Черноморского сельского поселения А.В. Шатыренко
Приложение к постановлению администрации Черноморского сельского поселения от09.06.2020г. № 465
Муниципальная целевая программа «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Черноморское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2019 – 2021годы»
ПАСПОРТ
Муниципальной целевой программы
«Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Черноморское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на 2019 - 2021 годы»
Наименование программы
Муниципальная целевая программа: «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Черноморское сельское поселение на 2019 - 2021 годы»
Основание разработки программы
Федеральные Законы от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указ Президента Российской Федерации от 06.12. 2018 № 703
Исполнители программы
Администрация Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым
Цели программы
Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования Черноморское сельское поселение Черноморского района Республики Крым от террористических и экстремистских актов.
Укрепление межнационального согласия, гражданского единства, недопущение дискриминации по признаку социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, а также профилактика экстремизма и предупреждение конфликтов на национальной и религиозной почве.
Взаимодействие людей (групп людей) разных национальностей (разной этнической принадлежности) в различных сферах трудовой, культурной и общественно-политической жизни сельского поселения.
Задачи программы
1. Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.
2. Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
3. Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
4. Информирование населения муниципального образования Черноморское сельское поселение по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
5. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.
6. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.
7.Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
8.Недопущение наличия свастики и иных элементов
экстремистской направленности в населенных пунктах поселения.
9. Сохранение русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения.
10. Гармонизация межнациональных (межэтнических отношений, профилактика экстремизма и предупреждение конфликтов на национальной и религиозной почве.
Сроки реализации программы
2019-2021 годы.
Структура программы
Паспорт программы.
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
Раздел 2. Основные цели и задачи программы.
Раздел 3. Нормативное обеспечение программы.
Раздел 4. Основные мероприятия программы.
Раздел 5. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом ее реализации.
Раздел 6. Основные понятия
Ожидаемые результаты от реализации программы
1.Обеспечение условий для успешной социокультурной адаптации молодежи.
2. Противодействия проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости.
3. Совершенствование форм и методов работы органа местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации.
4. Создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости.
Объемы финансирования
Без финансирования
Разработчик
Администрация Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым
Раздел 1.
Содержание проблемы
и обоснование необходимости её решения программными методами
Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Черноморское сельское поселение Черноморского района Республики Крым является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по объединению общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан.
Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Наиболее все это проявилось на Северном Кавказе в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает разрушительные процессы в обществе. Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию нашего поселения.
Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано социально-экономическими факторами. Особую настороженность вызывает снижениеобщеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.
Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершениюправонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в Черноморском сельском поселении.
Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений.
Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.
Раздел 2.
Основные цели и задачи программы
Главная цель Программы — организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, администрации муниципального образования Черноморское сельское поселение, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Основными задачами реализации Программы являются:
- уяснение содержания террористической деятельности, а также причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма (ее субъектов, целей, задач, средств, типологии современного терроризма, его причин, социальной базы, специфики и форм подготовки и проведения террористических актов);
- нормативно-правовое обеспечение антитеррористических действий;
- анализ и учет опыта борьбы с терроризмом;
- преимущество превентивных мероприятий, позволяющих осуществлять выявление намерений проведения террористических действий на стадии их реализации, обеспечение правомочий и ресурсов;
- централизация руководства всеми антитеррористическими действиями,
обеспечение согласованности усилий силовых ведомств и органов власти всех уровней на основе четкого размежевания компетентности органов федерального, регионального и местного уровней;
- всестороннее обеспечение осуществляемых специальных и идеологических мероприятий;
- воспитательно-идеологическое дифференцированное воздействие на население, террористов, субъектов их поддержки и противников, всестороннее информационно - психологическое обеспечение антитеррористической деятельности;
- неуклонное обеспечение неотвратимости наказания за террористические
преступления в соответствии с законом;
- утверждение основ гражданской идентичности, как начала, объединяющего всех жителей муниципального образования Черноморское сельское поселение;
- воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;
- достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы
толерантного сознания и поведения;
- формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной
атмосферы культурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межнациональному миру и согласию, готовности к диалогу;
- общественное осуждение и пресечение на основе действующегозаконодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.
- разработка и реализация в муниципальных учреждениях культуры и по работе с молодежью образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие;
- разработка и реализация в учреждениях дошкольного, начального, среднегообразования Черноморского сельского поселения Черноморского района образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.
- организация и правовое обеспечение работы общественных объединений, осуществляющих деятельность по профилактике экстремизма, оказание содействия в охране общественного порядка, патриотическом воспитании молодежи;
- приоритетная поддержка проектов некоммерческих организаций, наделенных на упрочнение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации);
- организация регулярных социологических исследований состояния межнациональных и межконфессиональных отношений, миграционных процессов.
Противодействие терроризму на территории Черноморского сельского поселения осуществляется по следующим направлениям:
- предупреждение (профилактика) терроризма;
- минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.
Предупреждение (профилактика) терроризма осуществляется по трем основным направлениям:
- создание системы противодействия идеологии терроризма;
- осуществление мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств;
- усиление контроля за соблюдением административно-правовых режимов.
Особая роль в предупреждении (профилактике) терроризма принадлежит эффективной реализации административно-правовых мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Предупреждение (профилактика) терроризма предполагает решение следующих задач:
- разработка мер и осуществление мероприятий по устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма;
- противодействие распространению идеологии терроризма путем обеспечения защиты
единого информационного пространства Российской Федерации;
- улучшение социально-экономической, общественно-политической и правовой ситуации на территории;
- прогнозирование, выявление и устранение террористических угроз, информирование о них органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественности;
- использование законодательно разрешенных методов воздействия на поведение отдельных лиц (групп лиц), склонных к действиям террористического характера;
- разработка мер и осуществление профилактических мероприятий по противодействию терроризму на территории Черноморского сельского поселения;
- определение прав, обязанностей и ответственности руководителей органов местного самоуправления, а также хозяйствующих субъектов при организации мероприятий по антитеррористической защищенности подведомственных им объектов;
- разработка и введение в действие типовых требований по обеспечению защищенности от террористических угроз критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей;
- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, а также лиц, пострадавших в результате террористического акта.
Раздел 3.
Нормативное обеспечение программы
Правовую основу для реализации программы определили:
- Федеральные Законы от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
- Указ Президента Российской Федерации от 15.06.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму»;
- Разработка и принятие дополнительных нормативных правовых актов для обеспечения достижения целей реализации программы;
- Указ Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666 «Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года».
Раздел 4.
Основные мероприятия программы
1. Создание системы заблаговременно подготовленных мер реагирования на потенциальные террористические угрозы, при которой каждый из привлеченных участников по вертикали и горизонтали «знает свой маневр» (выявление, устранение, нейтрализация, локализация и минимизация воздействия тех факторов, которые либо порождают терроризм, либо ему благоприятствуют).
2. Последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания; утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации; последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.
3. В сфере культуры и воспитании молодежи:
- утверждение концепции многокультурности и многоукладности российской жизни;
- развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и молодежью о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;
- реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;
- пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций на территории поселения;
- развитие художественной самодеятельности на основе различных народных традиций и культурного наследия.
4. В сфере организации работы библиотеки:
- популяризация литературы и средств массовой информации, адресованных детям и молодежи и ставящих своей целью воспитание в духе толерантности и патриотизма.
Раздел 5.
Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом ее реализации
Общее управление реализацией программы и координацию деятельности исполнителей осуществляет комиссия по предупреждению террористических проявлений на территории Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым. Комиссия вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации в соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ.
С учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в установленном порядке.
Исполнители программных мероприятий осуществляют текущее управление реализацией программных мероприятий.
Реализация программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.
Контроль за реализацией программы осуществляет администрация Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым.
Раздел 6.
Основные понятия
1. Экстремистская деятельность (экстремизм):
насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии;
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению.
2. Экстремистская организация — общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
3. Экстремистские материалы — предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал - социалисткой рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой - либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
4. Основные направления противодействия экстремистской деятельности. Противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:
- принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;
- выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
5. Субъекты противодействия экстремистской деятельности. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции.
6. Профилактика экстремистской деятельности.
В целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.
7. Толерантность (лат. tolerantia— терпение) — терпимость к чужому образу жизни, поведению, чужим обычаям, чувствам, верованиям, мнениям, идеям. Толерантность является одним из основополагающих демократических принципов, неразрывно связанным с концепциями плюрализма, социальной свободы и прав человека.
8. Ксенофобия (греч. xenos— чужой + phobos— страх) — особенность менталитета общества, которая проявляется в негативном отношении к социальным общностям или отдельным людям, воспринимаемым в качестве чужих и поэтому эмоционально неприемлемых, враждебных.
Перечень мероприятий
по реализации муниципальной целевой программы «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Черноморское сельское поселение Черноморский район Республики Крым на 2019 -2021 годы»
№
п/п
Наименование
мероприятий
Срок
Исполнения
Источники
финансирования
Ответственные
исполнители
1
2
3
4
5
1. Организационные и пропагандистские мероприятия
1.1
Проведение тематических мероприятий для детей и молодёжи
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
«Черноморскийрайонный Дом культуры»
1.2
Распространение среди читателей библиотеки информационных материалов,
содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Черноморская районная библиотека
пгт Черноморское
1.3
Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС через СМИ и на официальном сайте администрации в сети Интернет
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Администрация
Черноморского
сельского
поселения
1.4
Оборудование надежными запорами подвальных и чердачных помещений в учреждениях и многоквартирных домах.
По мере необходимости 2019-2021 гг.
Собственные
Средствасобственников МКД
Уполномоченные лица МКД
1.5
Организация и проведение проверки готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации возможных
террористических актов (ЧС)
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Администрация
Черноморского
сельского
поселения
1.6
Организация взаимодействия с силовыми ведомствами района соседними поселениями. Уточнение схем оповещения в связи по вопросам антитеррора
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Глава администрации поселения
1.7
Организация осмотра административных зданий, помещений учреждений, организаций, а также прилегающих к ним территорий, других мест скопления населения на предмет выявления подозрительных предметов
Постоянно
Без финансирования
Руководители предприятий, учреждений
1.8
Предупреждение не позднее, чем за 48 часов органы внутренних дел (участкового) о планируемых массовых мероприятиях
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Руководители предприятий, учреждений, администрация поселения
1.9
Мониторинг систем охраны и сигнализации
детских учреждений, школы, дома культуры,
магазинов, их охрану в нерабочее время
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Руководители
предприятий,
учреждений
1.10
Организация и проведение проверки готовности
сил и средств, предназначенных для ликвидации
возможных террористических актов
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Руководители
предприятий,
учреждений
1.11
Проведение семинаров-совещаний с участием глав сельских поселений, и правоохранительных органов по вопросам профилактики межэтнических и межконфессиональных контактов
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Администрация
Черноморского
сельского
поселения, депутаты Черноморского сельского совета, правоохранительные органы
2. Формирование системы противодействия идеологии терроризма и экстремизма
2.1
Мониторинг деятельности религиозных, молодежных обществ и политических организаций
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Администрация
Черноморского
сельского
поселения
2.2
Мероприятия, направленные на формирование у жителей поселения уважительного отношения ко всем этносам и религиям
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Администрация
Черноморского
сельского
поселения,
депутаты Черноморского сельского совета
2.3
Своевременное реагирование в случае возникновения конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Администрация
Черноморского
сельского
поселения, правоохранительные органы
2.4
Подготовка и проведение цикла мероприятий, посвященных российским праздникам, "День народного единства", "День Конституции РФ"
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Администрация
Черноморского
сельского
поселения
2.5
Организация праздничных мероприятий, посвященных общегосударственным и национальным праздничным датам в образовательных учреждениях
Проведение бесед с учащимися муниципальных учреждений образования по вопросам ответственности за совершение анонимных телефонных звонков с угрозами террористического характера, а также экстремистских
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Администрация
Черноморского
сельского
поселения
Депутаты Черноморского сельского совета
2.6
Проведение мониторинга деятельности неформальных молодежных объединений, принятие мер по снижению фактов вовлечения молодежи в неформальные молодежные объединения экстремистской направленности.
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Депутаты Черноморского сельского совета
2.7
Публикация информационно публицистических материалов, посвященных истории, культуре и традициям народов, современной жизни национальных общин, направленных на воспитание культуры толерантности, формирующих уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в муниципальном образовании
В течение 2019 -2021 гг.
Без финансирования
Администрация
Черноморского
сельского
поселения
Лист согласования
к постановлению администрации Черноморского сельского поселения
Черноморского района Республики Крым от 09 июня 2020 года № 465«Об утверждении муниципальной программы «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Черноморское сельское поселение Черноморский район Республики Крым на 2019 - 2021 годы»»
Исполнитель:
Ведущий специалист сектором по муниципальным
закупкам, вопросам строительства и благоустройства
аппарата администрации Черноморского сельского
поселения Черноморского района Республики Крым ___________ Рыбачинская А.А.
Согласовано:
Заместитель председателя
Черноморского сельского советам _____________ Барановский Д.М.
Заместитель председателя
Черноморского сельского совета ______________ Бейтуллаева И.В.
Начальник отдела по правовой работе, имущественным
и земельным отношениям, муниципальным закупкам,
вопросам строительства и благоустройства аппарата
администрации Черноморского сельского поселения
Черноморского района Республики Крым ___________ Дякович А.Э.
Заведующий сектором по вопросам
финансов и бухгалтерского учета
администрации Черноморского сельского поселения
Черноморского района Республики Крым _________ Слепцова Н.В.
Заведующий сектором по муниципальным закупкам,
вопросам строительства и благоустройства
аппарата администрации
Черноморского сельского поселения ___________ Дорошенко Н.В.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет" от 16.07.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 110.000.000 ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА. БЕЗОПАСНОСТЬ. БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ И ЭКСТРЕМИЗМОМ. ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУДОВ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: