Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципально...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Белинского района

Емейл: belinskadm@yandex.ru

Должность: Заместитель главы администрации - рукководитель аппарата"пл. Комсомольская

Дата подписи: 18.06.2020 11:03:14

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 июня 2020 г. № 489

г. Белинский

Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципального образования»

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Уставом Белинского района Пензенской области, Уставом МКУ «Управление культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма Белинского района Пензенской области», постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 21.06.2012 № 413 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг»,

Администрация Белинского района постановляет:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципального образования» согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Белинского района Пензенской области от 09.07.2018 № 687 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципального образования».

3. Сектору системного администрирования и технической защиты информации администрации района разместить настоящее постановление в информационной системе «Веб-сайт администрации Белинского района» и на Портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области «Чембарские вести».

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам.

И.о. главы администрации

О.Ю.Мягкова

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Белинского района

Пензенской области

              от 09 июня 2020 г.              № 489

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципального образования»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципального образования» (далее - Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении Муниципальным казенным учреждением «Управление культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма Белинского района Пензенской области» (далее - Учреждение) муниципальной услуги «Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципального образования» (далее - услуга).

1.2. Круг заявителей.

Заявителями при предоставлении услуги являются физические лица, юридические лица, либо их уполномоченные представители (далее - заявители).

1.3. Информирование о предоставлении услуги осуществляется:

1.3.1. Непосредственно в здании Учреждения с использованием средств наглядной информации, в том числе информационных стендов и средств информирования с использованием информационно-коммуникационных технологий;

1.3.2. В многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) с использованием средств наглядной информации, в том числе информационных стендов и средств информирования с использованием информационно-коммуникационных технологий;

1.3.3. Посредством использования телефонной, почтовой связи, а также электронной почты;

1.3.4. Посредством размещения информации на официальном сайте администрации Белинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://belinskij.pnzreg.ru).

На Едином портале и Региональном портале, официальном сайте администрации Белинского района размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

2) круг заявителей;

3) срок предоставления услуги;

4) результаты предоставления услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления услуги;

5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении услуги.

Информация о порядке и сроках предоставления услуги посредством Единого портала, Регионального портала, а также на официальном сайте администрации Белинского района предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

1.3.5. Информация о месте нахождения Учреждения:

Адрес: 442250, Пензенская область, город Белинский, площадь Комсомольская, 19, каб. 14.

Прием документов для целей предоставления услуги осуществляется по адресу: 442250, Пензенская область, город Белинский, площадь Комсомольская, 19, каб. 14.

Телефон: 8 (841-53) 2-11-73.

Официальный сайт администрации Белинского района: http://belinskij.pnzreg.ru.

Адрес электронной почты администрации Белинского района: belinsk_adm@sura.ru.

1.3.6. Учреждение осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:

Дни недели

Время работы

Перерыв

Понедельник

8.00-17.00

12.00-13.00

Вторник

8.00-17.00

12.00–13.00

Среда

8.00-17.00

12.00-13.00

Четверг

8.00-17.00

12.00-13.00

Пятница

8.00-17.00

12.00-13.00

Суббота

выходные дни

Воскресенье

В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.

1.3.7. Основными требованиями к информированию о правилах предоставления услуги (далее - информирование) являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- удобство и доступность получения информации;

- своевременность предоставления информации.

Информирование проводится в форме индивидуального и публичного информирования.

Информирование осуществляется на русском языке.

1.3.8. Индивидуальное информирование осуществляется работниками Учреждения при обращении заявителей за информацией лично, по телефону, по электронной почте.

Работник Учреждения принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 10 минут.

Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования работник Учреждения, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

1.3.9. При индивидуальном информировании ответ направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.

Ответ на заявление предоставляется в простой, четкой форме, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), номера телефона исполнителя.

1.3.10. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения.

1.3.11. Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов о правилах предоставления услуги, а также исполнения Административного регламента:

- на информационных стендах администрации Белинского района;

- в средствах массовой информации;

- в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»):

- на официальном сайте администрации Белинского района.

- на Едином портале и Региональном портале.

1.3.12. Заявители вправе получить услугу через МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Учреждением, предоставляющим услугу (далее - соглашение о взаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.

Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Белинского района Пензенской области» (далее - МФЦ):

- адрес места нахождения: Пензенская область, Белинский район, г. Белинский, пл. Советская, д. 16.

- телефон для справок: (841-53) 2-26-09, (841-53) 2-14-88.

- информация о графике работы:

Дни недели

Время работы

Понедельник

8.00 - 17.00

Вторник

8.00 - 17.00

Среда

8.00 - 17.00

Четверг

8.00 - 17.00

Пятница

8.00 - 17.00

Суббота

8.00 – 16.00

Воскресенье

Выходной

- официальный сайт: http://belinskij.mdocs.ru.

- адрес электронной почты: mfcbelinsk@yandex.ru.

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование услуги - «Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципального образования».

Краткое наименование услуги: «Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел».

2.2. Наименование муниципального учреждения культуры, предоставляющего услугу.

Предоставление услуги осуществляет Муниципальное казенное учреждение «Управление культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма Белинского района Пензенской области».

2.3. Результат предоставления услуги.

Результатом предоставления услуги является:

- предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел;

- отказ в предоставлении информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел.

Результат предоставления услуги по выбору заявителя может быть представлен ему в форме документа на бумажном носителе, а также в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в течение срока действия результата предоставления услуги.

2.4. Срок предоставления услуги:

- при личном обращении заявителя или обращении по телефону услуга предоставляется в момент обращения (время разговора составляет не более 10 минут);

- при направлении заявителем запроса в виде почтового отправления, при обращении заявителя по электронной почте, через МФЦ ответ заявителю направляется способом, указанным им при подаче запроса, не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации запроса; в случае подачи запроса через МФЦ срок предоставления услуги исчисляется со дня регистрации запроса в МФЦ.

2.5. Правовые основания для предоставления услуги.

Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;

2) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);

3) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

4) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

6) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ);

7) Уставом Белинского района Пензенской области;

8) Уставом МКУ «Управление культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма Белинского района Пензенской области».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги.

2.6.1. Заявление, составленное по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту.

Заявитель может подать заявление для предоставления услуги следующими способами:

1) лично по месту нахождения Учреждения, указанному в подпункте 1.3.5 пункта 1.3. Административного регламента;

2) посредством почтовой связи по месту нахождения Учреждения, указанному в подпункте 1.3.5 пункта 1.3. Административного регламента;

3) в форме электронного документа посредством электронной почты администрации Белинского района, указанного в подпункте 1.3.5 пункта 1.3. Административного регламента;

4) в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью;

5) на бумажном носителе через МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, предоставляющим услугу, с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.

2.6.2. При личном обращении в Учреждение или по телефону - устно в свободной форме (запрос должен содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, просьба о предоставлении информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципального образования).

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги.

2.7.1. При личном обращении заявителя (устно или по телефону):

- заявитель обратился в Учреждение в нерабочее время;

- запрос сформулирован с применением нецензурных или оскорбительных выражений;

- запрос не содержит информации, необходимой для ответа.

2.7.2. При обращении заявителя по почте или электронной почте:

-текст заявления или его части не поддается прочтению;

-заявление содержит нецензурные или оскорбительные выражения;

- в заявлении не указан способ отправки ответа заявителю (почтовый адрес, электронный адрес, телефон контакта).

2.7.3. При подаче документов в электронном виде:

- в случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, исполнитель услуги в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуги и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона № 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью исполнителя услуги и направляется по адресу электронной почты заявителя. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления услуги или отказа в предоставлении услуги.

2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении услуги отсутствуют.

2.8.2. Основания для приостановления предоставления услуги отсутствуют.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 10 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги.

При предоставлении услуги устанавливаются следующие сроки и порядок регистрации запроса о предоставлении услуги:

- при личном обращении заявителя (устно или по телефону) - в день обращения;

- при направлении запроса почтой, электронной почтой, при оформлении запроса через МФЦ - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения запроса.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.12.1. Здания, в которых располагаются помещения Учреждения, МФЦ должны быть расположены с учетом транспортной и пешеходной доступности для заявителей.

Центральный вход в здание администрации Белинского района, в котором предоставляется услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании Учреждения.

2.12.2. Помещения, предназначенные для предоставления услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

2.12.3. Помещения должны соответствовать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности и быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.

2.12.4. Предоставление услуги осуществляется в специально выделенных для этой цели помещениях.

2.12.5. Помещения, в которых осуществляется предоставление услуги, оборудуются:

- информационными стендами, содержащими визуальную и текстовую информацию;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителя с информационными материалами, оборудуются информационным стендом.

Административный регламент, постановление об его утверждении, нормативные правовые акты, регулирующие предоставление услуги, доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).

2.12.6. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.12.7. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются бланками заявлений и образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями.

2.12.8. Кабинеты приема заявителей должны иметь информационные таблички (вывески) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста.

Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам, а также печатающим, копирующим и сканирующим устройствами.

При организации рабочих мест следует предусмотреть возможность беспрепятственного входа (выхода) специалистов из помещения.

2.12.9. Предоставление услуги осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).

Помещения для предоставления услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях.

На территории, прилегающей к месту расположения администрации Белинского района, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов (указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства).

Вход и выход из помещения для предоставления услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Вход и выход из помещения для предоставления услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Прием получателей услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления услуги.

В помещениях для предоставления услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов Учреждения, МФЦ.

Обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Специалисты Учреждения, МФЦ оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

В местах предоставления услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

Рабочее место специалиста Учреждения, МФЦ оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочие места оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками» или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).

Специалисты Учреждения, МФЦ обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

Места предоставления услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления услуг.

2.12.9. Учреждение обеспечивает инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников:

1) условия для беспрепятственного доступа в администрацию Белинского района, к месту предоставления услуги;

2) условия для беспрепятственного пользования средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);

3) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположена администрация Белинского района, входа и выхода из администрации Белинского района, в том числе с использованием кресла-коляски;

4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в администрации Белинского района;

5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в администрацию Белинского района и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск в администрацию Белинского района собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

8) оказание работниками Учреждения, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.13. Показатели доступности и качества предоставления услуги.

2.13.1. Показателями доступности предоставления услуги являются:

2.13.1.1. Транспортная доступность к месту предоставления услуги;

2.13.1.2. Обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется услуга;

2.13.1.3. Размещение информации о порядке предоставления услуги на официальном сайте администрации Белинского района;

2.13.1.4. Размещение информации о порядке предоставления услуги на информационных стендах, расположенных в помещении администрации Белинского района, в брошюрах, буклетах;

2.13.1.5. Размещение информации о порядке предоставления услуги в средствах массовой информации;

2.13.2. Показателями качества предоставления услуги являются:

2.13.2.1. Соблюдение сроков предоставления услуги;

2.13.2.2. Соблюдение установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) и при получении результата предоставления услуги;

2.13.2.3. Соотношение количества рассмотренных в срок заявлений (запросов) на предоставление услуги к общему количеству заявлений (запросов), поступивших в связи с предоставлением услуги;

2.13.2.4. Соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления услуги к общему количеству жалоб.

2.14. В процессе предоставления услуги заявитель взаимодействует с работниками Учреждения:

2.14.1. При подаче заявления (запроса) для получения услуги;

2.14.2. При получении результата оказания услуги.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуги в МФЦ и особенности предоставления услуги в электронной форме.

2.15.1. Услуга предоставляется в МФЦ.

Предоставление услуги осуществляется на базе МФЦ по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением. При обращении заявителя в МФЦ взаимодействие с Учреждением осуществляется без участия заявителя в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

Работники МФЦ при неисполнении либо при ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей в рамках реализации функций МФЦ, предусмотренных частями 1 и 1.3 статьи 16, а также статьей 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ, привлекаются к ответственности, в том числе установленной Уголовным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц.

2.15.2. Предоставление услуги может осуществляться в электронной форме. Заявление о предоставлении услуги в форме электронного документа представляется в Учреждение по выбору заявителя путем направления электронного документа в Учреждение на официальную электронную почту администрации Белинского района.

Уведомление о получении заявления направляется заявителю в электронной форме в виде сообщения на указанную им электронную почту не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Учреждение.

Заявление представляется в Учреждение в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанное заявление представляется в форме электронного документа.

Документы, которые представляются в Учреждение по результатам рассмотрения заявления в электронной форме, должны быть доступны для просмотра в виде, пригодном для восприятия человеком, с использованием электронных вычислительных машин, в том числе без использования сети «Интернет».

Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявления, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.16. Информация о ходе предоставления услуги направляется заявителю Учреждением в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре

3.1. Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления для предоставления услуги, визирование руководителем Учреждения заявления на предоставление услуги (в день поступления);

- рассмотрение работником Учреждения заявления;

- принятие решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги.

3.2. Рассмотрение Учреждением запроса, принятие решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги.

В состав административной процедуры входят следующие административные действия:

- регистрация запроса в журнале учёта записей предоставления информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципального образования;

- анализ информации на предмет ее соответствия данным, указанным в запросе;

- принятие решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги;

- информирование заявителя о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги;

3.2.1. Регистрация запроса.

3.2.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Учреждение заявления (приложение № 1 к Административному регламенту).

3.2.1.2. Заявление, поступившее от заявителя (в том числе представленное в форме электронного документа и распечатанные работником Учреждения на бумажном носителе), регистрируются работником Учреждения в течение 2 рабочих дней со дня их поступления в Учреждение в Журнале учёта записей предоставления информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципального образования по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту.

3.2.1.3. Срок выполнения административного действия - 1 рабочих дня со дня поступления заявления в Учреждение.

3.2.2. Анализ информации на предмет ее соответствия данным, указанным в заявлении.

3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление.

3.2.2.2. При поступлении заявления в электронной форме работник Учреждения определяет вид электронной подписи, которой подписан электронный документ.

При поступлении документов, подписанных усиленной квалифицированной подписью, работник Учреждения проводит процедуру проверки действительности такой подписи, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона № 63-ФЗ. При установлении факта подписи документа простой электронной подписью, а также при несоблюдении установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи работник Учреждения готовит уведомление об отказе в предоставлении услуги.

3.2.2.5. Срок выполнения административного действия 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

3.2.2.6. Результатом выполнения административного действия является соответствующее решение.

3.2.3 Принятие решения о предоставлении услуги (либо об отказе в предоставлении услуги).

3.2.3.1. Основанием для начала административной процедуры является представленный проект уведомления работника Учреждения директору Учреждения или лицу, исполняющему обязанности директора Учреждения.

3.2.3.2. Уведомление Учреждения о предоставлении услуги (либо об отказе в предоставлении услуги) подписывается директором Учреждения или лицом, исполняющим обязанности директора Учреждения, в течение 10 рабочих дней с момента представления работником Учреждения проекта уведомления директору Учреждения или лицу, исполняющему обязанности директора Учреждения.

3.2.3.3. Срок выполнения административного действия - 10 рабочих дня с момента представления работником Учреждения проекта уведомления директору Учреждения или лицу, исполняющему обязанности директора Учреждения.

3.2.3.4. Результатом выполнения административного действия является предоставление услуги (либо отказ в предоставлении услуги).

3.2.4. Информирование заявителя о предоставлении услуги (либо об отказе в предоставлении услуги).

3.2.4.1. Основанием для начала административной процедуры является уведомление о предоставлении услуги (либо об отказе в предоставлении услуги).

3.2.4.2. Ответственный специалист в течение 10 рабочих дней с момента подписания уведомления готовит соответствующее уведомление о предоставлении услуги (либо об отказе в предоставлении услуги), оформленное в соответствии с требованиями законодательства по делопроизводству.

Уведомление об отказе в предоставлении услуги в связи с несоблюдением условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи должно содержать указание на пункты статьи 11 Федерального закона № 63-ФЗ.

3.2.4.3. Уведомление о предоставлении услуги (либо об отказе в предоставлении услуги) вручаются заявителю лично или направляются по указанному им в заявлении почтовому адресу (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) или адресу электронной почты.

3.2.4.4. Срок выполнения административного действия - 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении услуги (либо об отказе в предоставлении услуги).

3.2.4.5. Результат выполнения административного действия - информирование заявителя о предоставлении услуги (либо об отказе в предоставлении услуги).

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением работниками Учреждения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием ими решений.

4.1.1. Текущий контроль за предоставлением услуги, предусмотренной Административным регламентом, осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения исполнителями положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов.

4.1.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором Учреждения или лицом, исполняющим обязанности директора Учреждения.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги.

4.2.1. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы Учреждения) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.2.2. Для проведения проверки полноты и качества предоставления услуги формируется комиссия, состав которой утверждается приказом Учреждения.

4.2.3. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.2.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Порядок и формы контроля за предоставлением услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, работников Учреждения, а также принимаемого ими решения при предоставлении услуги.

По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заинтересованные лица (граждане и организации) имеют возможность обсуждения положений Административного регламента и вносимых в него изменений на официальном сайте администрации Белинского района, электронный адрес которого указан в пункте 1.3 Административного регламента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) МКУ «Управление культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма Белинского района Пензенской области», а также ее должностных лиц участвующих в предоставлении муниципальной услуги

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходе предоставления услуги.

5.2. Предметом жалобы могут являться нарушения прав и законных интересов заявителей, противоправные решения, действия (бездействие) Учреждения, должностных лиц и работников Учреждения, нарушения положений настоящего Административного регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики в ходе предоставления услуги.

5.3. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационном стенде в здании администрации Белинского района, на официальном сайте.

Указанная информация также может быть сообщена заявителю в устной и (или) в письменной форме.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц, работников Учреждения.

5.4.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении услуги;

2) нарушение срока предоставления услуги;

3) требование у заявителя документов, или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами для предоставления услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами для предоставления услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ Учреждения, должностного лица, работников Учреждения в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления услуги;

9) приостановление предоставления услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами.

10) требование у заявителя при предоставлении услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, либо в предоставлении услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

5.4.2. Жалоба подается в Учреждение в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.4.3. Рассмотрение жалоб осуществляется уполномоченными на это должностными лицами Учреждения, предоставляющего услугу, в отношении решений и действий (бездействия) данного Учреждения, его должностных лиц, работников.

Рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра осуществляется в порядке, установленном учредителем многофункционального центра.

Рассмотрение жалоб осуществляется администрацией Белинского района в отношении решений и действий (бездействия) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Белинского района, руководителем многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Белинского района в отношении решений и действий (бездействия) работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Белинского района.

5.4.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Учреждения подается в администрацию Белинского района и рассматривается главой администрации Белинского района, заместителем главы администрации Белинского района по социальным вопросам в соответствии с распределением обязанностей.

5.4.5. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с действующим законодательством.

5.4.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с действующим законодательством.

5.4.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта администрации Белинского района;

б) электронной почты администрации Белинского района;

в) федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

5.4.8. Подача жалобы и документов, предусмотренных подпунктами 5.4.5 и 5.4.6. настоящего пункта, в электронном виде осуществляется заявителем (представителем заявителя) в соответствии с действующим законодательством.

5.4.9. При поступлении жалобы, принятие решения по которой не входит в компетенцию Учреждения, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченный орган, а заявитель информируется о ее перенаправлении.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.4.10. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ.

При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Учреждение в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Учреждении.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование Учреждения, должностного лица, работника Учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Учреждения, должностного лица, работника Учреждения;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Учреждения, должностного лица, работника Учреждения.

5.6. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрены.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе, в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9. настоящего раздела, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Учреждением, многофункциональным центром, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения услуги.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.12. Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе или действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

51. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) МКУ «Управление культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма Белинского района Пензенской области»,

а также её должностных лиц участвующих в предоставлении муниципальной услуги

5.1.1. Жалоба подается в МКУ «Управление культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма Белинского района Пензенской области» в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.1.2. В случае подачи жалобы при личном приеме в МКУ «Управление культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма Белинского района Пензенской области» заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с действующим законодательством.

5.1.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с действующим законодательством.

5.1.4. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) информационной системы «Веб-сайт администрации Белинского района» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

б) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

в) портала государственных и муниципальных услуг Пензенской области www.pgu.pnz.ru;

г) федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении муниципальных услуг.

5.1.5. Подача жалобы и документов, предусмотренных пунктами 5.1.2 и 5.1.3 в электронном виде осуществляется заявителем (представителем заявителя) в соответствии с действующим законодательством.

5.1.6. Рассмотрение жалоб осуществляется директором МКУ «Управление культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма Белинского района Пензенской области», предоставляющего муниципальную услугу в отношении решений и действий (бездействия) МКУ «Управление культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма Белинского района Пензенской области», а также её должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

5.1.7. Жалоба может быть подана заявителем через МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Белинского района» (далее - многофункциональный центр).

При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Белинского района обеспечивает ее передачу в МКУ «Управление культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма Белинского района Пензенской области» в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг Белинского района и МКУ «Управление культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма Белинского района Пензенской области», но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в МКУ «Управление культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма Белинского района Пензенской области.

52. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра Белинского района, а также его должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

5.2.1. Жалоба подается в администрацию Белинского района при обжаловании решений и действий (бездействия) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Белинского района, руководителю многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Белинского района при обжаловании решений и действий (бездействий) работника многофункционального центра Белинского района в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Белинского района, портала государственных и муниципальных услуг Пензенской области www.pgu.pnz.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с действующим законодательством.

5.2.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с действующим законодательством.

5.2.5. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Белинского района, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

б) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

в) портала государственных и муниципальных услуг Пензенской области www.pgu.pnz.ru;

г) федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

5.2.6. Подача жалобы и документов, предусмотренных пунктами 5.2.3 и 5.2.4 в электронном виде осуществляется заявителем (представителем заявителя) в соответствии с действующим законодательством.

5.2.7. Рассмотрение жалоб осуществляется администрацией Белинского района в отношении решений и действий (бездействия) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Белинского района, руководителем многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Белинского района в отношении решений и действий (бездействия) работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Белинского района.

5.2.8. Жалоба на решения и действия (бездействие) администрации Белинского района, являющегося учредителем многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Белинского района, или руководителя многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Белинского района подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Председателем Правительства Пензенской области, заместителем Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей с учетом требований порядка, установленном Постановлением от 09.04.2018 № 212-пП «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих и порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров Пензенской области и их работников при предоставлении государственных услуг.

Приложение № 1

к Административному регламенту

по предоставлению муниципальной

услуги «Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного

творчества, ремесел на территории муниципального образования»

ФОРМА

ЗАЯВЛЕНИЕ

получателя услуги «Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципального образования»

Директору Муниципального казенного учреждения «Управление культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма

Белинского района Пензенской области»

от ________________________________

(фамилия, имя, отчество)

___________________________________

(юридическое или физическое лицо)

___________________________________

(контактный телефон, адрес, электронная почта)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас предоставить информацию о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел, которые будут проходить на территории муниципального образования в ___________________________________ месяце.

(указать месяц)

Ответ прошу направить ___________________________________

_________________________________________________________

(указать лично или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (указывается адрес), или направить в электронной форме (указать электронный адрес)

Дата «_____» ________________ 20____ г.

________________ ___________________________________

подпись расшифровка подписи

Приложение № 2

к Административному регламенту

по предоставлению муниципальной

услуги «Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного

творчества, ремесел на территории муниципального образования»

ЖУРНАЛ УЧЁТА

предоставления информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципального образования

Дата запроса

ФИО заявителя, контактные данные

Отметка принявшего заявление