Об утверждении порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС

ПОЛЫСАЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЛЫСАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.06.2020 № 835

г. Полысаево

Об утверждении порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», статьей 43 Устава муниципального образования «Полысаевский городской округ Кемеровской области - Кузбасса», администрация Полысаевского городского округа п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в городской массовой газете «Полысаево».

3. Опубликовать настоящее постановление в городской массовой газете «Полысаево» и разместить на официальном сайте администрации Полысаевского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Полысаевского городского округа Е.Г. Березину.

Глава Полысаевского городского округа

В.П. Зыков

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Полысаевского городского округа

от 09.06.2020 № 835

Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон о развитии СМСП), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг».

1.2. Используемые в настоящем Порядке понятия и термины употребляются в значениях, применяемых в соответствующих актах бюджетного законодательства.

1.3. Целью предоставления субсидий является финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП), осуществляемая органами местного самоуправления Полысаевского городского округа, в целях создания условий для развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с национальным проектом «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» и муниципальной программой Полысаевского городского округа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Полысаевском городском округе» на очередной период (далее – муниципальная программа).

1.4. Главным распорядителем средств бюджета Полысаевского городского округа, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Полысаевского городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является администрация Полысаевского городского округа (далее – главный распорядитель).

Выполнение организационно-технических процедур (размещение информации о проведении конкурсного отбора, прием и регистрация заявлений и документов, проверка представленных документов и сведений, направление запросов о предоставлении необходимых сведений, предоставление заявлений и документов в конкурсную комиссию, оформление протокола заседания конкурсной комиссии, подготовка проекта постановления главного распорядителя, информирование получателей субсидий о принятом решении, подготовка проектов соглашений о предоставлении субсидий и их направление получателям субсидий, прием отчетности), обеспечивающих проведение конкурсного отбора на предоставление субсидий (далее - конкурсный отбор), осуществляет муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства города Полысаево (далее - Фонд).

1.5. Получатели субсидий отбираются на конкурсной основе из числа подавших заявление на получение субсидии и соответствующих условиям и требованиям, определенным в разделе 2 настоящего Порядка, в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:

1) динамика выручки от продажи товаров, работ, услуг за два года, предшествующих году, в котором подано заявление на предоставление субсидий (в сравнении): отсутствие выручки или динамика выручки отрицательная - 0 баллов, динамика выручки положительная - 1 балл. Вновь созданным СМСП при отсутствии выручки для оценки критерия присваивается 0 баллов, при наличии выручки присваивается 1 балл;

2) динамика среднесписочной численности работников за два года, предшествующих году, в котором подано заявление на предоставление субсидий (в сравнении): отсутствие работников или динамика среднесписочной численности отрицательная - 0 баллов, среднесписочная численность не изменилась - 1 балл, среднесписочная численность увеличилась - 2 балла. Для цели отбора получателей субсидий используются сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, предоставленные в налоговый орган по форме КНД 1110018 или справкой руководителя СМСП, форма которой размещается в конкурсной документации. Вновь созданным СМСП при отсутствии среднесписочной численности работников для оценки критерия присваивается 0 баллов, при наличии среднесписочной численности работников присваивается 1 балл. В случае, если получатель субсидии осуществляет деятельность самостоятельно, по данному критерию ему присваивается 1 балл;

3) бюджетная эффективность предоставления субсидий, которая определяется сравнением объема налогов (сборов, взносов), фактически уплаченных в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды в году, предшествующем году, в котором подано заявление на получение субсидий, и предполагаемого размера субсидий (в процентах): объем налогов (сборов, взносов) меньше предполагаемого размера субсидии на 50 процентов - 0 баллов; объем налогов (сборов, взносов) составляет 50 процентов и более от предполагаемого размера субсидии - 1 балл;

4) получение финансовой поддержки в целях, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка, в году, предшествующему году, в котором подано заявление на предоставление субсидии: поддержка предоставлялась - 0 баллов, поддержка не предоставлялась - 1 балл;

5) участие в социально-экономической жизни города (участие в благотворительных акциях, практиках инициативного бюджетирования, благоустройстве территории городского округа): участие не принималось – 0 баллов, участие принималось – 1 балл;

6) обеспечение занятости инвалидов, несовершеннолетних лиц в возрасте от 14 до 18 лет, одиноких и (или) многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, беженцев и вынужденных переселенцев, лиц, имеющих на содержании лиц, которым по заключению уполномоченного на то органа необходимы постоянный уход, помощь или надзор, граждан, подвергшихся радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий, и катастроф, безработных, имеющих на момент постановки на учет в органах службы занятости населения длительный (более года) перерыв в работе, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, ветеранов боевых действий, учеников и выпускников учреждений высшего и профессионального образования, ищущих работу впервые, лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно), по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление на получение субсидий: занятость не обеспечена - 0 баллов, занятость обеспечена - 1 балл. В случае, если получатель субсидии осуществляет деятельность самостоятельно, по данному критерию ему присваивается 1 балл;

7) выполнение квоты для приема на работу инвалидов и создания минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов, установленной Законом Кемеровской области от 11.12.2002 № 106-ОЗ «О порядке квотирования рабочих мест» (для получателей субсидий, попадающий под условие квотирования), по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление на получение субсидий: квота не выполнена - 0 баллов, квота выполнена - 1 балл. В случае, если получатель субсидии не попадает под условие квотирования, по данному критерию ему присваивается 1 балл.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Общие условия и порядок предоставления субсидий.

2.1.1. Получатели субсидий подают в Фонд заявление, в котором указывается полное и сокращенное наименование получателя субсидии, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя, ОГРН, ИНН, КПП (для юридических лиц), адрес регистрации, адрес осуществления деятельности (при наличии), банковские реквизиты (расчетный счет, корреспондентский счет, БИК, наименование банка), контактный телефон, адрес электронной почты, наименование вида субсидии, расчетный период, сумма затрат, указание на доступный для получателя субсидии способ информирования о ходе проведения конкурсного отбора и его результатах с приложением:

- доверенности, подтверждающей полномочия лица на представление интересов юридического лица или индивидуального предпринимателя при сдаче документов на предоставление субсидий в случае, если документы подаются не руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;

- согласия на обработку персональных данных индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица;

- копий документов в соответствии с критериями, указанными в пункте 1.5 настоящего Порядка, заверенных подписью получателя субсидии и печатью (в случае если получатель субсидии осуществляет деятельность без печати, на документах и их копиях ставится соответствующая отметка);

- копий документов согласно перечню, изложенному в пунктах 2.2 – 2.3 (в зависимости от вида субсидии) настоящего Порядка, заверенные подписью получателя субсидии и печатью (в случае если получатель субсидии осуществляет деятельность без печати, на документах и их копиях ставится соответствующая отметка);

- иных документов, представленных получателями субсидий в добровольном порядке.

2.1.2. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора, в рамках текущего финансового года одному получателю субсидии только по одному из видов субсидий, указанных в пунктах 2.2. – 2.3 настоящего Порядка (далее - вид субсидии). Рассмотрение и отбор заявлений СМСП на предоставление субсидий осуществляет конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора в целях оказания финансовой поддержки СМСП (далее – конкурсная комиссия), состав которой утверждается постановлением администрации Полысаевского городского округа.

Информация о проведении конкурсного отбора, сроках начала и окончания приема заявлений и документов, месте подачи заявлений и документов, контактных телефонах размещается на официальном сайте администрации Полысаевского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www. polisaevo.ru) не позднее, чем за 3 календарных дня до начала приема заявлений и документов.

2.1.2.1. Фонд осуществляет регистрацию заявлений на получение субсидий в день их поступления в журнале регистрации заявлений, который ведется в электронном виде, с указанием номера и даты регистрации заявления, наименования получателей субсидий, наименования вида субсидии и суммы произведенных затрат.

Фонд составляет опись представленных документов, которая подписывается представителем получателей субсидий и сотрудником Фонда, принявшим документы.

Срок приема документов составляет 30 календарных дней.

Получатели субсидий вправе в любое время отозвать поданное заявление, для этого необходимо направить в Фонд письменное уведомление. Датой отзыва является дата получения Фондом письменного уведомления.

2.1.2.2. После приема заявлений о предоставлении субсидий Фонд осуществляет экспертизу - проверку представленных документов и сведений, направляет запросы о предоставлении необходимых сведений, в том числе, по системе межведомственного электронного взаимодействия, в государственные органы и органы местного самоуправления, подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в том числе, в Инспекцию Федеральной налоговой службы.

2.1.2.3. Экспертиза проводится должностным лицом Фонда, результаты которой согласовываются с отделом потребительского рынка и предпринимательства администрации Полысаевского городского округа.

К участию в проведении экспертизы могут привлекаться члены конкурсной комиссии.

Экспертиза проводится с выездом на место осуществления предпринимательской деятельности, после чего составляется акт выездной проверки произведенных затрат.

По результатам экспертизы составляется письменное заключение по каждому участнику конкурсного отбора.

Заключение должно содержать выводы о полноте представленных документов, а также об их соответствии условиям конкурсного отбора. При наличии замечаний участвующих в проведении экспертизы лиц сведения об этом излагаются в заключении.

К заключению прилагаются полученные в процессе проведения экспертизы сведения.

Заключения по результатам экспертизы подписываются должностным лицом Фонда, проводившим экспертизу, начальником отдела потребительского рынка и предпринимательства администрации Полысаевского городского округа и утверждаются заместителем председателя конкурсной комиссии.

Сведения, содержащиеся в заключениях, заносятся в сводную таблицу заявок по соответствующему конкурсному отбору.

2.1.2.4. Конкурсный отбор считается состоявшимся, если на участие в конкурсе заявилось не менее двух участников. В случае, если конкурсных заявок не поступило, либо заявки поступили на сумму менее утвержденных лимитов бюджетных обязательств, определенных Программой, срок проведения конкурсного отбора продлевается на 15 дней. Заявления, поступившие после установленного срока, не рассматриваются.

2.1.2.5. Фонд направляет извещение о дате и времени проведения заседания конкурсной комиссии с приложением сводной таблицы заявок всем членам конкурсной комиссии в срок не позднее 3 дней до дня проведения заседания.

2.1.2.6. Заседание конкурсной комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя. Конкурсная комиссия информирует участников конкурсного отбора о дате проведения заседания конкурсной комиссии по оценке заявлений получателей субсидии в срок не позднее 2 дней до наступления указанной даты.

Целью деятельности конкурсной комиссии является оценка заявлений получателей субсидий на предоставление субсидий согласно установленным критериям конкурсного отбора. Конкурсная комиссия проводит свои заседания по мере необходимости.

Деятельность конкурсной комиссии осуществляется с соблюдением принципов гласности, объективной оценки, единства требований на основе коллегиального обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию.

Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

а) оценивает поданные заявления получателями субсидий в соответствии с критериями, определенными пунктом 1.5 настоящего Порядка;

б) с учетом лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели предоставления субсидий в бюджете Полысаевского городского округа на соответствующий финансовый год, а также условий оказания поддержки и критериев отбора, определенных настоящим Порядком, определяет СМСП, которым может быть предоставлена субсидия, размер предоставляемой субсидии, и СМСП, которым субсидия предоставлена быть не может;

в) рассматривает спорные ситуации, возникшие при рассмотрении заявлений и в ходе предоставления субсидий, принимает меры к их разрешению.

2.1.2.7. Конкурсная комиссия оценивает заявления участников конкурсного отбора по каждому из критериев, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, посредством голосования.

Каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. Решение принимается большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.

Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее 50 процентов от утвержденного состава конкурсной комиссии. Если голоса членов конкурсной комиссии разделились поровну, право решающего голоса принадлежит председателю конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии оформляется в форме протокола, к которому прилагаются листы голосования членов конкурсной комиссии по каждому участнику конкурсного отбора.

Протокол подписывается председателем конкурсной комиссии, а в его отсутствие – заместителем председателя конкурсной комиссии, и секретарем конкурсной комиссии.

2.1.2.8. Решение Комиссии должно быть вынесено в течение 60 дней со дня окончания приема заявлений.

2.1.2.9. Субсидии предоставляются в случае соблюдения следующих условий:

1) получатель субсидии зарегистрирован в качестве СМСП на территории Кемеровской области – Кузбасса и осуществляет деятельность на территории Полысаевского городского округа;

2) получатель субсидии осуществляет вид деятельности, определенный муниципальной программой (согласно сведениям из ЕГРЮЛ и ЕГРИП) (по состоянию на первое число месяца, в котором планируется оценка заявлений получателей субсидий);

3) получатель субсидии соответствует требованиям, установленным пунктом 2.1.7 настоящего Порядка;

4) по результатам оценки конкурсной комиссией получатель субсидии в соответствии с критериями оценки набрал 4 балла и более. Максимальное количество баллов, которое может набрать получатель субсидии, составляет 8 баллов.

При превышении потребностей получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий в соответствии с условиями предоставления субсидий и требованиями к получателям субсидий, над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными на цели предоставления субсидий, для соблюдения предела пропорционального и равного уменьшения размера субсидии в соответствии с пунктом 2.1.4, субсидии предоставляются, если получатель субсидии в соответствии с критериями оценки набрал 5 баллов и более.

Если превышение потребностей получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий в соответствии с условиями предоставления субсидий и требованиями к получателям субсидий, над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными на цели предоставления субсидий, сохраняется для соблюдения предела пропорционального и равного уменьшения размера субсидии в соответствии с пунктом 2.1.4, субсидии предоставляются, если получатель субсидии в соответствии с критериями оценки набрал 6 баллов и более;

5) получатель субсидии соответствует критериям, установленным в статье 4 Закона о развитии СМСП (кроме субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Закона о развитии СМСП).

2.1.3. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) не представлены документы (предоставлены не в полном объеме), определенные настоящим Порядком, принятым в целях реализации муниципальной программы, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком;

3) не выполнены условия оказания поддержки;

4) ранее в отношении получателя субсидии было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

5) с момента признания получателя субсидии допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

2.1.4. Размер субсидии определяется в полных рублях (при этом остаток до 50 копеек отбрасывается, а остаток 50 копеек и более округляется до целого рубля) исходя из вида субсидии следующим образом:

а) для вида субсидии, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, размер субсидии рассчитывается следующим образом:

С=∑з*50 %, где

С – размер субсидии, который не может превышать лимит бюджетных обязательств по данному мероприятию Программы;

∑з – сумма затрат получателя субсидии;

б) для вида субсидии, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка, размер субсидии рассчитывается следующим образом:

С=∑з*85 %, где

С – размер субсидии, который не может превышать 300 000 рублей,

∑з – сумма затрат получателя субсидии.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных обязательств, предусмотренных на цели предоставления субсидий в бюджете Полысаевского городского округа на соответствующий финансовый год. Затраты получателей субсидии должны быть фактически произведены и документально подтверждены. Документы, подтверждающие произведенные затраты, в зависимости от видов субсидий, указаны в пунктах 2.2 - 2.3 настоящего Порядка. При превышении потребностей получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий в соответствии с условиями предоставления субсидий и требованиями к получателям субсидий, над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными на цели предоставления субсидий, размеры субсидий получателям субсидий уменьшаются пропорционально от размеров субсидий, рассчитанных в соответствии с пунктом 2.1.4 настоящего Порядка.

2.1.5 Конкурсный отбор признается несостоявшимся, если:

на конкурсный отбор не поступило ни одной заявки;

все представленные заявки не соответствуют критериям конкурсного отбора.

В случае, если конкурсный отбор признан несостоявшимся, конкурсная комиссия может повторно провести конкурсный отбор по тому же предмету.

2.1.6. Субсидии предоставляются получателям субсидий, соответствующим условиям предоставления субсидии, предусмотренным настоящим Порядком, на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого между главным распорядителем и получателем субсидии на основании протокола конкурсной комиссии и постановления администрации Полысаевского городского округа о выплате субсидий СМСП – победителям конкурсного отбора.

Постановление администрации Полысаевского городского округа о финансировании победителей конкурсного отбора подлежит размещению на официальном сайте администрации Полысаевского городского округа в сети «Интернет»: www. polisaevo.ru.

Фонд в течение 5 дней со дня принятия решения конкурсной комиссией информирует участников конкурсного отбора о результатах доступным для них способом, указанном в заявлении.

Одновременно с информацией о результатах конкурсного отбора победителям конкурсного отбора направляется уведомление с указанием срока прибытия для заключения соглашения о предоставлении субсидии.

Проект соглашения подготавливается Фондом в соответствии с типовой формой, утвержденной согласно приложению к настоящему Порядку.

При отказе получателя субсидии от заключения соглашения главный распорядитель принимает решение о пропорциональном равном распределении суммы субсидии между иными получателями субсидии или уменьшении на эту сумму лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели предоставления субсидий в бюджете городского округа на соответствующий финансовый год.

2.1.7. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на дату проведения заседания конкурсной комиссии:

а) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

г) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Полысаевского городского округа на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.1.8. Результатом предоставления субсидий является увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в соответствии с муниципальной программой.

Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии, являются:

а) сохранение среднесписочной численности работников в течение срока, установленного соглашением;

б) создание рабочих мест в течение срока, установленного соглашением;

в) осуществление предпринимательской деятельности на территории Полысаевского городского округа в течение срока, установленного соглашением.

Получателю субсидии устанавливаются один или несколько показателей.

Значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливаются получателям субсидии в соглашениях.

2.1.9. Субсидия перечисляется единовременно не позднее десяти рабочих дней с даты вступления в силу постановления администрации Полысаевского городского округа о выплате субсидий СМСП – победителям конкурсного отбора.

2.1.10. Перечисление средств субсидии осуществляется на расчетные счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.2. Условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность, связанную с решением вопросов в социальной сфере, ЖКХ и других приоритетных отраслях.

2.2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) субъекты малого и среднего предпринимательства осуществляют приоритетные виды деятельности, определенные муниципальной программой;

б) затраты, подлежащие возмещению произведены в течение 2 лет, предшествующих текущему финансовому году, и за прошедший период текущего финансового года до момента подачи заявления на предоставление субсидии, в порядке согласно действующему законодательству, в том числе, об осуществлении наличных расчетов;

в) размер субсидии составляет 50 процентов от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, в пределах лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию данного мероприятия муниципальной программы;

г) затраты, подлежащие возмещению, связаны с ведением предпринимательской деятельности:

приобретением сырья, основных и вспомогательных материалов, покупных полуфабрикатов, комплектующих изделий;

приобретением основных фондов (зданий, сооружений, рабочих и силовых машин, оборудования, измерительных и регулирующих приборов и устройств, вычислительной техники, инструментов, производственного и хозяйственного инвентаря);

оплатой аренды нежилых помещений.

2.2.2. Получатели субсидии подают документы, указанные в пункте 2.1.1 настоящего Порядка, а также дополнительно прилагают следующие документы:

- копии договоров (купли-продажи, поставки, аренды и др.), заключенных СМСП, заверенные подписью руководителя СМСП и печатью, с предъявлением оригинала (в случае если получатель субсидии осуществляет деятельность без печати, на документах и их копиях ставится соответствующая отметка);

- копии документов, подтверждающих осуществление расходов субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера заверенные банком или надлежаще заверенные копии кассового чека, копий квитанций к приходному кассовому ордеру, либо надлежаще заверенные копии кассового чека и копии товарного чека и другие документы подтверждающие факт оплаты, заверенные подписью руководителя СМСП и печатью, с предъявлением оригиналов (в случае если получатель субсидии осуществляет деятельность без печати, на документах и их копиях ставится соответствующая отметка);

- копии документов, подтверждающих учет и ввод основных средств в эксплуатацию, заверенные подписью руководителя СМСП и печатью, с предъявлением оригиналов (в случае если получатель субсидии осуществляет деятельность без печати, на документах и их копиях ставится соответствующая отметка);

- копии документов, подтверждающих списание товарно-материальных ценностей, заверенные подписью руководителя СМСП и печатью, с предъявлением оригиналов (в случае если получатель субсидии осуществляет деятельность без печати, на документах и их копиях ставится соответствующая отметка);

- справку о полученных субсидиях за три года, предшествующих подаче заявления, заверенную подписью руководителя СМСП и печатью (в случае если получатель субсидии осуществляет деятельность без печати, на документах и их копиях ставится соответствующая отметка);

- расчет размера субсидии, исходя из фактически произведенных и документально подтвержденных затрат и утвержденного настоящим порядком размера субсидии, заверенный подписью руководителя СМСП и печатью (в случае если получатель субсидии осуществляет деятельность без печати, на документах и их копиях ставится соответствующая отметка);

- пояснительную записку, содержащую технико-экономическое обоснование затрат, описание предпринимательской деятельности, с указанием основных финансово-экономических показателей деятельности, планов и перспектив дальнейшего развития, заверенную подписью получателя субсидии и печатью (в случае если получатель субсидии осуществляет деятельность без печати, на документах и их копиях ставится соответствующая отметка).

2.3. Условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на поддержку малого семейного бизнеса.

2.3.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) субъекты малого и среднего предпринимательства осуществляют предпринимательскую деятельность совместно с членами семьи, включая супругов, их родителей, детей, братьев, сестер, внуков, а также дедушек и бабушек каждого из супругов, братьев и сестер родителей каждого из супругов, усыновителей и усыновленных. При этом для определения осуществления предпринимательской деятельности совместно с членами семьи необходимо выполнение одного из нижеуказанных условий:

количество членов семьи – работников (включая самого индивидуального предпринимателя, главу крестьянского (фермерского) хозяйства, учредителя (учредителей) должно составлять не менее 20 процентов от всех работников;

количество учредителей - членов семьи составляет не менее 50 процентов от общего количества учредителей;

б) затраты, подлежащие возмещению произведены в течение 2 лет, предшествующих текущему финансовому году, и за прошедший период текущего финансового года до момента подачи заявления на предоставление субсидии, в порядке согласно действующему законодательству, в том числе, об осуществлении наличных расчетов;

в) размер субсидии составляет 85 процентов от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 300 тысяч рублей на одного получателя субсидии;

г) затраты, подлежащие возмещению, связаны с ведением предпринимательской деятельности:

приобретением товарно-материальных ценностей, оборудования, программного обеспечения;

ремонтом объектов движимого и недвижимого имущества (нежилых зданий, строений, помещений, сооружений);

арендой, приобретением помещений и (или) земельных участков.

2.3.2. Получатели субсидии подают документы, указанные в пункте 2.1.1 настоящего Порядка, а также дополнительно прилагают следующие документы:

- копии договоров (купли-продажи, поставки, аренды и др.), заключенных СМСП, заверенные подписью руководителя СМСП и печатью, с предъявлением оригинала (в случае если получатель субсидии осуществляет деятельность без печати, на документах и их копиях ставится соответствующая отметка);

- копии документов, подтверждающих осуществление расходов субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера заверенные банком или надлежаще заверенные копии кассового чека, копий квитанций к приходному кассовому ордеру, либо надлежаще заверенные копии кассового чека и копии товарного чека и другие документы подтверждающие факт оплаты, заверенные подписью руководителя СМСП и печатью, с предъявлением оригиналов (в случае если получатель субсидии осуществляет деятельность без печати, на документах и их копиях ставится соответствующая отметка);

- копии документов, подтверждающих учет и ввод основных средств в эксплуатацию, заверенные подписью руководителя СМСП и печатью, с предъявлением оригиналов (в случае если получатель субсидии осуществляет деятельность без печати, на документах и их копиях ставится соответствующая отметка);

- копии документов, подтверждающих выполнение работ, заверенные подписью руководителя СМСП и печатью, с предъявлением оригиналов (в случае если получатель субсидии осуществляет деятельность без печати, на документах и их копиях ставится соответствующая отметка);

- копии документов, подтверждающих списание товарно-материальных ценностей, заверенные подписью руководителя СМСП и печатью, с предъявлением оригиналов (в случае если получатель субсидии осуществляет деятельность без печати, на документах и их копиях ставится соответствующая отметка);

- копии документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности совместно с членами семьи, в отношении каждого члена семьи согласно условиям, указанным в подпункте 2.2.1 настоящего Порядка, заверенные подписью руководителя СМСП и печатью (в случае если получатель субсидии осуществляет деятельность без печати, на документах и их копиях ставится соответствующая отметка);

- копии документов, подтверждающих, что члены семьи составляют не менее 20 процентов от всех работников либо не менее 50 процентов от общего количества учредителей, заверенные подписью руководителя СМСП и печатью (в случае если получатель субсидии осуществляет деятельность без печати, на документах и их копиях ставится соответствующая отметка);

- справку о полученных субсидиях за три года, предшествующих подаче заявления, заверенную подписью руководителя СМСП и печатью (в случае если получатель субсидии осуществляет деятельность без печати, на документах и их копиях ставится соответствующая отметка);

- расчет размера субсидии, исходя из фактически произведенных и документально подтвержденных затрат и утвержденного настоящим порядком размера субсидии, заверенный подписью руководителя СМСП и печатью (в случае если получатель субсидии осуществляет деятельность без печати, на документах и их копиях ставится соответствующая отметка);

- пояснительную записку, содержащую технико-экономическое обоснование затрат, описание предпринимательской деятельности, с указанием основных финансово-экономических показателей деятельности, планов и перспектив дальнейшего развития, заверенную подписью получателя субсидии и печатью (в случае если получатель субсидии осуществляет деятельность без печати, на документах и их копиях ставится соответствующая отметка).

3. Требования к отчетности

3.1. Порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидий устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между главным распорядителем и получателем субсидии.

3.2. Отчетность предоставляется по форме, установленной соглашением.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушения

4.1. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий осуществляется главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля.

4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля, субсидия подлежит возврату в бюджет Полысаевского городского округа:

- в течение 30 дней с даты получения получателем субсидии требования о возврате, направленного главным распорядителем заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

- в течение 30 дней с даты получения представления и (или) предписания органов муниципального финансового контроля, если не указан иной срок.

4.3. В случае недостижения получателем субсидии результатов, показателей предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в бюджет Полысаевского городского округа:

- в течение 30 дней с даты получения получателем субсидии требования о возврате, направленного главным распорядителем заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

- в течение 30 дней с даты получения представления и (или) предписания органов муниципального финансового контроля, если не указан иной срок.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к порядку предоставления субсидий

субъектам малого и среднего

предпринимательства

Форма Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Полысаевского городского округа

_____________________________________________________________

(наименование СМСП)

г. Полысаево

«__» __________ 20__ г. N _______________________ (дата заключения соглашения) (номер соглашения)

Администрация Полысаевского городского округа, именуемая в дальнейшем «Главный распорядитель», в лице главы Полысаевского городского округа ____________________________________________________, действующего на основании устава муниципального образования «Полысаевский городской округ Кемеровской области - Кузбасса», с одной стороны и________________________________________________________________,

(наименование СМСП)

именуемое в дальнейшем «Получатель», в лице _________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. руководителя СМСП)

действующего на основании ______________________________________________, с другой стороны, далее именуемые «Стороны», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, _______________________________________________

(наименование муниципальной программы) (далее – муниципальная программа), _________________________________ _________________________________________________________________,

(наименование порядка предоставления субсидий) (далее – Порядок предоставления субсидий), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из бюджета Полысаевского городского округа в _________ году Получателю субсидии на возмещение расходов, связанных с __________________________________________________________________ по виду экономической деятельности ______________________________________________________ (далее - Субсидия), в соответствии с мероприятием муниципальной программы_______________________________________________________.

II. Размер Субсидии

2.1. Субсидия из бюджета Полысаевского городского округа предоставляется Главным распорядителем в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, утвержденных в установленном порядке Главному распорядителю как получателю бюджетных средств, в следующем размере__________________________________________________________рублей по коду БК _________________________________________(______ % от общего объема произведенных и документально подтвержденных затрат).

2.2. Порядок расчета размера Субсидии, предоставляемой на возмещение затрат, направленных на достижение цели, указанной в пункте 1.1 настоящего Соглашения, установлен Порядком предоставления субсидий.

III. Условия предоставления Субсидии

3.1. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

3.1.1. Получателем соблюдены условия предоставления субсидий, установленные Порядком предоставления субсидий.

3.1.2. Получатель осуществляет деятельность на территории Полысаевского городского округа.

3.1.3. Получатель осуществляет вид деятельности, определенный муниципальной программой.

3.1.4. Получатель соответствует требованиям, установленным Порядком предоставления субсидий.

3.1.5. Затраты, подлежащие возмещению, произведены в________году, в порядке согласно действующему законодательству, в том числе, об осуществлении наличных расчетов.

3.1.6. Затраты, подлежащие возмещению, связаны с _____________________________________________________________________

3.1.7. _____________________________________________________________

(наименование расходов)

осуществляется в целях ведения предпринимательской деятельности.

3.1.8. По результатам оценки конкурсной комиссией Получатель в соответствии с критериями оценки набрал _________ балла.

3.1.9. Получатель соответствует критериям, установленным в статье 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (кроме субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 указанного закона).

3.2. Требования, которым должен соответствовать Получатель на дату проведения заседания конкурсной комиссии по оценке заявлений получателей субсидий:

- отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- Получатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- Получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Получатель не получал средства из бюджета Полысаевского городского округа на основании иных муниципальных правовых актов в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляемой органами местного самоуправления Полысаевского городского округа.

3.3. Получатель дает согласие на осуществление Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

IV. Порядок перечисления Субсидии

4.1. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке на счет ________________________, открытый в _______________________________.

4.2. Срок перечисления Субсидии: единовременно не позднее десяти рабочих дней с даты вступления в силу постановления администрации Полысаевского городского округа о выплате субсидий победителям конкурсного отбора. Перечисление Субсидии осуществляется Главным распорядителем после представления Получателем документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, с приложением документов, определенных Порядком предоставления субсидий.

4.3. Главный распорядитель отказывает Получателю в предоставлении Субсидии в случаях, установленных Порядком предоставления субсидий.

V. Права и обязанности Сторон

5.1. Главный распорядитель обязуется:

5.1.1. Рассмотреть в порядке и в сроки, установленные Порядком предоставления субсидий, представленные Получателем документы.

5.1.2. Обеспечить предоставление Субсидии Получателю в порядке и при соблюдении Получателем условий предоставления субсидии, установленных Порядком предоставления субсидий и настоящим Соглашением.

5.1.3. Обеспечить перечисление Субсидии на счет Получателя, указанный в пункте 4.1 Соглашения.

5.1.4. Определить результаты, показатели предоставления субсидии в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Соглашению и осуществлять оценку их достижения в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Соглашению.

5.1.5. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий, целей и Порядка предоставления субсидий.

5.1.6. В случае, если Получателем допущены нарушения условий предоставления Субсидии, не достигнуты результаты, показатели предоставления субсидии, установленные Приложением № 1 к настоящему Соглашению, нарушены сроки предоставления отчетов о достижении показателей, указанные в пункте 5.3.4, направить Получателю требование о возврате Субсидии в бюджет Полысаевского городского округа в течение 30 дней с даты получения получателем субсидии требования о возврате, направленного главным распорядителем заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Требование об обеспечении возврата средств Субсидии в бюджет Полысаевского городского округа подготавливается Главным распорядителем в письменной форме с указанием Получателя, платежных реквизитов, срока возврата и суммы Субсидии, подлежащей возврату.

5.2. Главный распорядитель вправе:

5.2.1. Запрашивать у Получателя документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением условий предоставления Субсидий.

5.3. Получатель обязуется:

5.3.1. Обеспечить выполнение условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением.

5.3.2. Обеспечить исполнение в течение 30 дней с даты получения требования о возврате, указанного в пункте 5.1.6 настоящего Соглашения.

5.3.3. Обеспечить достижение результатов, показателей предоставления субсидии, установленных в Приложении № 1 к настоящему Соглашению.

5.3.4. Представить Главному распорядителю отчетность о достижении результатов, показателей предоставления субсидии по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Соглашению ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в течение срока, установленного настоящим Соглашением для достижения показателя, с приложением копий подтверждающих документов.

5.3.5. Выполнить иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком предоставления субсидий и настоящим Соглашением, в том числе:

5.3.5.1. По обращению Главного распорядителя представлять информацию о предпринимательской деятельности, для поддержки и развития которой привлечены средства субсидии.

5.4. Получатель вправе:

5.4.1. Обращаться к Главному распорядителю за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

5.4.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком предоставления субсидий и настоящим Соглашением.

VI. Ответственность Сторон

6.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VII. Заключительные положения

7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

7.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания лицами, имеющими право действовать от имени каждой из Сторон, но не ранее доведения лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению, кроме обязательства по перечислению Субсидии в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Соглашения.

Обязательство по перечислению Субсидии, указанное в пункте 4.2 настоящего Соглашения, прекращается по окончании финансового года, в котором заключено Соглашение, за исключением случаев, прямо предусмотренных нормативными правовыми актами города Кемерово.

7.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон и оформляется в письменной форме в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью и вступает в действие после его подписания.

7.4. Расторжение настоящего Соглашения:

7.4.1. Возможно при взаимном согласии Сторон.

7.4.2. Возможно в одностороннем порядке по требованию Главного распорядителя в случае недостижения Получателем установленных настоящим Соглашением результатов, показателей предоставления субсидии и обязательств.

7.5. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

VIII. Юридические адреса и платежные реквизиты Сторон

Наименование Главного распорядителя Администрация Полысаевского городского округа

Наименование Получателя

___________________________________

Место нахождения (юридический адрес):

г. Полысаево, ул. Кремлевская, д 6

тел. 8 (384-56) 4-27-60

Место нахождения (юридический адрес):

____________________________________

тел. ________________

ИНН/КПП_____________________

ИНН/КПП________________________

Платежные реквизиты:

Платежные реквизиты:

IX. Подписи Сторон

Глава Полысаевского

городского округа

______________________________

Наименование Получателя

___________/В.П. Зыков/

(подпись) (ФИО)

МП

___________/____________/

(подпись) (ФИО)

МП

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Соглашению о предоставлении субсидии из

бюджета Полысаевского городского округа

от____________№____________

Результаты, показатели предоставления субсидии

№ п/п

Наименование показателя

Цель предоставления субсидии

Единица измерения по ОКЕИ

Плановое значение показателя

Срок, на который (в течение которого) запланировано достижение показателя

Наименова-ние

Код

1

2

3

4

5

6

7

1.

Сохранение рабочих мест

человек

792

2.

Создание рабочих мест

человек

792

3.

Осуществление предпринимательской деятельности на территории Полысаевского городского округа

человек

366

Глава Полысаевского

городского округа

________________________________

Наименование Получателя

___________/В.П. Зыков/

(подпись) (ФИО)

МП

___________/____________/

(подпись) (ФИО)

МП

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Соглашению о предоставлении субсидии из

бюджета Полысаевского городского округа

от ____________№ ___________

Отчет о достижении результатов, показателей предоставления субсидии

по состоянию на ____ ___________ 20__ года

Наименование Получателя: ________________________________

№ п/п

Наименование показателя

Цель предоставления субсидии

Единица измерения по ОКЕИ

Плановое значение показателя

Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату

Процент выполнения плана

Причина отклонения

Наименование

Код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Руководитель Получателя

(уполномоченное лицо) _______________ _________ _____________________________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ________________ ___________________ _______________________________________

(должность) (ФИО) (телефон)

«____» ___________ 20__ г.