ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПО ОБРАЗОВАНИЮ



ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июля 2014 г. № 54-пг

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

КОМИТЕТА ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Документ утратил силу с 2 октября 2017 года в связи с изданием постановления Губернатора Санкт-Петербурга от 02.10.2017 № 108-пг.

В редакции постановления Губернатора от 09.10.2015 № 72-пг, от 06.07.2017

№ 73-пг

В целях реализации полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органам государственной власти Санкт-Петербурга, в соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 7 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить Административный регламент Комитета по образованию по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере образования в части осуществления федерального государственного контроля качества образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на территории Санкт-Петербурга (за исключением образовательных организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), согласно приложению к постановлению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Кириллова В.В.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению

Губернатора Санкт-Петербурга

от 06.07.2017 N 73-пг

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

КОМИТЕТА ПО ОБРАЗОВАНИЮ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ

В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ПО ИМЕЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ

ПРОГРАММАМ НА ТЕРРИТОРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, УКАЗАННЫХ В ПУНКТЕ 7 ЧАСТИ 1

СТАТЬИ 6 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБРАЗОВАНИИ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ")

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции: осуществление государственного контроля (надзора) в сфере образования в части осуществления федерального государственного контроля качества образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на территории Санкт-Петербурга (за исключением образовательных организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации") (далее - государственная функция).

1.2. Краткое наименование государственной функции: федеральный государственный контроль качества образования.

1.3. Государственную функцию исполняет Комитет по образованию (далее - Комитет).

К исполнению государственной функции Комитетом в случае необходимости могут привлекаться эксперты и экспертные организации.

1.4. При исполнении государственной функции Комитет осуществляет взаимодействие с иными органами государственного контроля (надзора) посредством проведения совместных проверок, на основании принимаемых административных регламентов взаимодействия органов государственного контроля (надзора), а также совместных проверочных листов (списков контрольных вопросов). Совместные проверки осуществляются в соответствии с принимаемыми административными регламентами взаимодействия органов государственного контроля (надзора), с учетом требований настоящего Административного регламента.

Межведомственное информационное взаимодействие при исполнении государственной функции не осуществляется.

1.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1) (далее - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях);

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598) (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации");

Федеральный закон от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52 (часть I), ст. 6977);

постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5824; 2011, N 4, ст. 614);

постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Правила подготовки ежегодных планов проведения проверок) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706);

постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169);

постановление Правительства Российской Федерации от 15.12.2012 N 1311 "О порядке оплаты услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещения расходов, понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 52, ст. 7485);

постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2013 N 438 "О государственной информационной системе "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 22, ст. 2821);

постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 N 719 "О государственной информационной системе государственного надзора в сфере образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 34, ст. 4448) (далее - Правила формирования и ведения ГИС надзора в сфере образования);

постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1039 "О государственной аккредитации образовательной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6118; 2015, N 3, ст. 576; N 38, ст. 5283);

постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 29, ст. 4142);

постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.05.2015, N 19, ст. 2825) (далее - Правила формирования и ведения единого реестра проверок);

постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.02.2017);

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13.05.2009, регистрационный N 13915. Российская газета, 2009, N 85) (далее - приказ Минэкономразвития России N 141);

приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 27.03.2009 N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (издание "Законность", N 5, 2009) (далее - приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 27.03.2009 N 93);

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 N 225 "О Комитете по образованию" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 2004, N 3);

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 2011, N 30);

распоряжение Комитета по образованию от 09.11.2010 N 1897-р "Об утверждении перечня должностных лиц Комитета по образованию, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 2010, N 47).

1.6. Предмет федерального государственного контроля качества образования в сфере образования: оценка соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Санкт-Петербурга (за исключением образовательных организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), посредством организации и проведения проверок качества образования и принятия по их результатам предусмотренных частью 9 статьи 93 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" мер.

1.7. Права и обязанности должностных лиц, государственных служащих при осуществлении федерального государственного контроля качества образования.

1.7.1. При осуществлении государственной функции должностные лица Комитета имеют право:

требовать от организации документы и иные сведения, представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации, по вопросам, подлежащим проверке;

посещать организацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении распоряжения Комитета по образованию о проведении проверки и служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего их полномочия);

знакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, осматривать территорию, используемые организацией при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, оборудование;

проводить наблюдение за ходом образовательного процесса;

проводить беседы с обучающимися, воспитанниками организации, их родителями (законными представителями), работниками организации по вопросам, подлежащим проверке;

проводить оценку знаний, умений и компетентностей обучающихся в различных формах, в том числе в форме тестирования, собеседования, письменного или устного опроса, контрольной работы;

проводить анализ информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

проводить мероприятия, направленные на профилактику нарушений требований законодательства об образовании.

1.7.2. При осуществлении государственной функции должностные лица Комитета обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по оценке соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам;

соблюдать права и законные интересы организации, в отношении которой проводятся мероприятия по федеральному государственному контролю качества образования;

проводить проверку на основании распоряжения Комитета о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения Комитета о проведении проверки, а также копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случаях, когда такое согласование предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

не препятствовать уполномоченному представителю организации присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

предоставлять уполномоченному представителю организации, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

соблюдать сроки проведения проверки, предусмотренные настоящим Административным регламентом;

не требовать от организации документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

соблюдать ограничения при проведении проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок организации (при проведении выездной проверки);

знакомить уполномоченного представителя организации с результатами проверки;

принимать меры по контролю за устранением выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам, установленные законодательством Российской Федерации и указанные в Административном регламенте;

приостанавливать действие государственной аккредитации образовательной деятельности полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки и установить срок устранения выявленного несоответствия содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;

в случае неустранения в установленный срок выявленного несоответствия содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов лишить организацию государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки;

объявлять организации предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании организациями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.7.3. При осуществлении государственной функции должностные лица Комитета не вправе:

проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции Комитета;

осуществлять плановые или внеплановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по федеральному государственному контролю качества образования уполномоченных представителей организации;

требовать от организации представления документов, информации до даты начала проведения проверки;

требовать нотариального удостоверения копий документов организации, представляемых в Комитет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

требовать при проведении выездной проверки от организации представления документов и(или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки;

требовать при проведении проверки у организации сведения и документы, не относящиеся к предмету проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Комитетом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, а также изымать оригиналы таких документов;

беседовать с несовершеннолетними обучающимися или воспитанниками в отсутствие их родителей (законных представителей);

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

предлагать проведение мероприятий за счет организации.

1.8. Категории лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по федеральному государственному контролю качества образования: организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Санкт-Петербурга (за исключением образовательных организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации") и имеющие государственную аккредитацию образовательных программ.

Организациями, осуществляющими образовательную деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", являются образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение (далее - организации). К организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность.

1.9. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по федеральному государственному контролю качества образования.

1.9.1. Уполномоченный представитель организации, в отношении которой исполняется государственная функция, имеет право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от должностных лиц Комитета информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними;

представить в Комитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки. При этом организация вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Комитет. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемой организации;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Комитета, повлекшие за собой нарушение прав организации при проведении проверки, в административном и(или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге к участию в проверке.

1.9.2. Организация, в отношении которой исполняется государственная функция, обязана:

обеспечить во время проведения проверки присутствие уполномоченных представителей;

представить запрошенные в ходе проверки информацию и документы, относящиеся к предмету проверки.

1.10. Результат исполнения государственной функции.

1.10.1. Результатом исполнения государственной функции являются выявление, предупреждение и принятие мер по пресечению и(или) устранению несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам.

Юридическими фактами, которыми заканчивается исполнение государственной функции, являются:

составление акта проверки;

направление ответа заявителю по результатам рассмотренного обращения;

приостановка действия государственной аккредитации организации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки в случае выявления несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам;

лишение организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки в случае неустранения выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам;

объявление организации предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;

направление информации в органы прокуратуры, правоохранительные органы, исполнительные органы государственной власти для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.10.2. Наименование федеральных государственных систем, в которые заносятся результаты исполнения государственной функции:

информационная система, обеспечивающая автоматизацию контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования и полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях (далее - ИС АКНДПП);

автоматизированная система "Единый реестр проверок" (далее - единый реестр проверок).

1.10.3. Наименование органов (организаций), в которые направляются статистические (отчетные) данные о результатах исполнения государственной функции:

Министерство образования и науки Российской Федерации;

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор);

прокуратура Санкт-Петербурга.

1.10.4. Периодичность, с которой статистические (отчетные) данные направляются:

в Министерство образования и науки Российской Федерации - ежеквартально;

в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) - ежегодно, один раз в полугодие;

в прокуратуру Санкт-Петербурга - ежеквартально, один раз в полугодие.

1.10.5. Состав информации, получаемой в ходе исполнения государственной функции, по которой формируются статистические (отчетные) данные:

Общее количество объектов государственного контроля (надзора) в сфере образования.

Общее количество объектов государственного контроля (надзора) в сфере образования, в отношении которых проведены плановые и внеплановые проверки, в том числе при исполнении государственной функции.

Количество проверок, предусмотренных Планом проверок, в том числе при исполнении государственной функции.

Общее количество проверок, проведенных в отношении организаций.

Общее количество проведенных плановых проверок с указанием оснований проведения, в том числе при исполнении государственной функции.

Общее количество проведенных внеплановых проверок с указанием оснований проведения, в том числе при исполнении государственной функции.

Количество проверок, проведенных совместно с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля, с указанием типов проверок.

Общее количество организаций, в деятельности которых выявлено несоответствие содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

Количество проверок, результаты которых были признаны недействительными.

1.10.6. Состав информации, получаемой в ходе исполнения государственной функции, которая публикуется на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.k-obr.spb.ru в целях обеспечения прозрачности и доступности деятельности Комитета:

ежегодный план проведения плановых проверок организаций;

информация об осуществлении федерального государственного контроля качества образования, содержащая следующие сведения:

количество проверок;

количество выявленных несоответствий содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1.1. Адрес, справочные телефоны для консультаций и график работы Комитета, исполняющего государственную функцию:

Комитет: пер. Антоненко, д. 8, г. Санкт-Петербург, 190000, тел. (812)576-20-19.

Структурным подразделением Комитета, участвующим в исполнении государственной функции, является Управление по надзору и контролю за соблюдением законодательства в сфере образования (далее - Управление).

Место нахождения Управления: пер. Антоненко, д. 8, г. Санкт-Петербург, 190000, кабинеты 458, 459, 463а.

Телефоны/факсы Управления:

(812)576-20-82 - заместитель председателя Комитета - начальник Управления;

(812)576-18-66 - начальник отдела государственной аккредитации и государственного контроля качества образования Управления;

(812)576-18-31, 576-18-82, 576-18-83, 576-20-84 - отдел государственной аккредитации и государственного контроля качества образования Управления (далее - Отдел контроля качества);

Адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): www.k-obr.spb.ru, адрес электронной почты: kobr@gov.spb.ru.

График работы: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; выходные дни - суббота, воскресенье; перерыв с 12.00 до 12.48.

2.1.2. Информирование об аккредитованных до 22.07.2014 экспертах, об аттестованных Комитетом экспертах, привлекаемых Комитетом к исполнению государственной функции, осуществляется посредством размещения Реестра свидетельств об аккредитации, выданных гражданам (организациям), привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, а также Реестра аттестованных экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере образования, лицензионному контролю, на официальном сайте Комитета в сети "Интернет", указанном в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента.

Информирование об аккредитованных экспертных организациях, привлекаемых Комитетом к исполнению государственной функции, осуществляется посредством размещения на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) в сети "Интернет": http://fsa.gov.ru.

2.1.3. Информацию по вопросам исполнения государственной функции, сведения о ходе исполнения государственной функции заинтересованные лица вправе получить:

непосредственно в отделе государственной аккредитации и государственного контроля качества образования Управления по вторникам с 14.00 до 17.00;

по телефонам Комитета, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента;

по письменному обращению, направленному в Комитет по адресу, указанному в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента;

по обращению, направленному в Комитет в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, а также информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу электронной почты, указанному в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента;

на официальном сайте Комитета в сети "Интернет", указанном в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента.

2.1.4. Консультации осуществляются по следующим вопросам:

график работы Комитета и организаций, участвующих в исполнении государственной функции;

нормативные правовые акты по вопросам исполнения государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

порядок проведения проверок при осуществлении исполнения государственной функции;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе исполнения государственной функции;

входящие номера, под которыми обращение заявителя зарегистрировано в системе делопроизводства Комитета;

принятое решение по конкретному обращению;

адрес официального сайта Комитета в сети "Интернет".

Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение тридцати дней со дня регистрации обращения в Комитете или организациях, участвующих в исполнении государственной функции. Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, оформившего ответ.

2.1.5. На официальном сайте Комитета в сети "Интернет", указанном в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента, размещаются следующие информационные материалы:

настоящий Административный регламент;

план проведения плановых проверок на текущий год;

контактная информация о Комитете и экспертах, экспертных организациях, участвующих в исполнении государственной функции;

график работы и адрес Комитета;

информация о порядке исполнения государственной функции;

нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции;

информация о результатах исполнения государственной функции.

На информационных стендах в помещениях Управления размещается следующая информация:

сведения о графике (режиме) работы Управления;

порядок получения консультаций;

реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;

типовые формы распоряжения о проведении проверки, акта проверки, журнала учета проверок, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

2.2. Государственная функция выполняется на безвозмездной основе. Взимание платы за исполнение государственной функции полностью либо на отдельных этапах не допускается. Плата за услуги экспертов или экспертных организаций, участвующих в исполнении государственной функции, с организаций, в отношении которых проводятся мероприятия по федеральному государственному контролю качества, не взимается.

2.3. Срок исполнения государственной функции.

Сроки исполнения государственной функции - постоянно.

Сроки отдельных административных процедур определяются в соответствующем разделе настоящего Административного регламента.

2.4. Основания для приостановления исполнения государственной функции, в том числе основания для приостановления проведения контрольного (надзорного) мероприятия (действия) в рамках исполнения государственной функции, отсутствуют.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

При исполнении государственной функции выполняются следующие административные процедуры:

разработка и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок организаций;

организация проведения плановой проверки;

проведение плановой проверки;

организация проведения внеплановой проверки;

проведение внеплановой проверки;

принятие мер по установленным при проведении проверки фактам несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам;

контроль за устранением выявленного в ходе проверки несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам, включая принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер в связи с неустранением несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам;

осуществление мероприятий по государственному контролю без взаимодействия с организациями;

осуществление мероприятий, направленных на профилактику несоответствия содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

3.1. Разработка и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок организаций

3.1.1. Плановые проверки организаций осуществляются на основании ежегодного Плана проведения плановых проверок организаций (далее - План проверок), утверждаемого распоряжением Комитета.

3.1.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является обязанность Комитета направлять в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, проект Плана проверок в прокуратуру Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями, установленными Правилами подготовки ежегодных планов проведения проверок.

Проект Плана проверок составляется в одном экземпляре.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

3.1.3. Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является заместитель председателя Комитета - начальник Управления.

Заместитель председателя Комитета - начальник Управления поручает уполномоченному специалисту Управления (далее - уполномоченный специалист) разработать проект Плана проверок.

3.1.4. Уполномоченный специалист разрабатывает проект Плана проверок, основанием для включения в который является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации организации;

окончания проведения последней плановой проверки организации;

наличие у организации государственной аккредитации образовательной деятельности.

3.1.5. В проекте Плана проверок организаций указываются следующие сведения:

наименование организации (их обособленных структурных подразделений), деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения субъектов надзора (их обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности;

цель и основание проведения каждой плановой проверки;

дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора) совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.1.6. Уполномоченный специалист передает заместителю председателя Комитета - начальнику Управления для визирования разработанный проект Плана проверок, составленный по форме, установленной Правилами подготовки ежегодных планов проведения проверок.

3.1.7. Заместитель председателя Комитета - начальник Управления визирует проект Плана проверок.

3.1.8. Заместитель председателя Комитета - начальник Управления направляет проект Плана проверок председателю Комитета либо лицу, исполняющему его обязанности, на согласование в соответствии с правилами делопроизводства.

3.1.9. Согласованный председателем Комитета либо лицом, исполняющим его обязанности, проект Плана проверок направляется на рассмотрение в прокуратуру Санкт-Петербурга в соответствии с правилами делопроизводства.

Срок исполнения - до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.1.10. Ответу, полученному от прокуратуры Санкт-Петербурга, присваивается номер входящей корреспонденции и дата поступления с отражением в программно-техническом комплексе Комитета "Единая система электронного документооборота и делопроизводства". Ответ направляется председателю Комитета либо лицу, исполняющему его обязанности, на резолюцию.

3.1.11. После получения резолюции председателя Комитета ответ от прокуратуры Санкт-Петербурга передается заместителю председателя Комитета - начальнику Управления на рассмотрение поступивших предложений.

3.1.12. Заместитель председателя Комитета - начальник Управления рассматривает предложения прокуратуры Санкт-Петербурга, вносит изменения в проект Плана проверок и согласует их с председателем Комитета.

3.1.13. Утвержденный председателем Комитета либо лицом, исполняющим его обязанности, План проверок, согласованный с прокуратурой Санкт-Петербурга, доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" по адресу, указанному в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента.

3.1.14. Внесение изменений в утвержденный План проверок допускается в случаях, предусмотренных пунктом 7 Правил подготовки ежегодных планов проведения проверок.

Изменения в План проверок утверждаются распоряжением председателем Комитета.

Сведения о внесенных в План проверок изменениях направляются в течение трех рабочих дней со дня их внесения в прокуратуру Санкт-Петербурга на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте Комитета в течение пяти рабочих дней со дня внесения изменений.

3.1.15. Максимальный срок выполнения административной процедуры - до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.1.16. Условия, порядок и срок приостановления исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

3.1.17. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является согласование Плана проверок с прокуратурой Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Правил подготовки ежегодных планов проведения проверок.

3.1.18. Результатом административной процедуры является утвержденный Комитетом План проверок, который в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вместе с распоряжением об утверждении Плана проверок представляется в прокуратуру Санкт-Петербурга на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде). Распоряжение об утверждении Плана проверок с Планом проверок также до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки, а размещается на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" по адресу, указанному в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента.

3.1.19. Способ фиксации и порядок передачи результата выполнения административной процедуры: размещение ежегодного Плана проверок на официальном сайте Комитета в сети "Интернет".

3.2. Организация проведения плановой проверки

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для организации проведения плановой (документарной или выездной) проверки, является наступление планового срока для проведения проверки в соответствии с Планом проверок и указание организации в Плане проверок.

Решение о проведении плановой проверки в форме документарной и(или) выездной проверки (далее - плановая проверка) принимается в форме распоряжения.

3.2.2. Проект распоряжения Комитета о проведении плановой проверки (далее - проект распоряжения) разрабатывается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России N 141, согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.

В проекте распоряжения указываются:

наименование Комитета;

фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц Комитета, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

наименование организации или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения организаций (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

вид государственного контроля (надзора);

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки;

подлежащие проверке обязательные требования законодательства в сфере образования,

в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

наименование настоящего Административного регламента;

перечень документов, представление которых организацией, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки.

Распоряжение о проведении плановой проверки подписывает председатель Комитета.

3.2.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта распоряжения, является государственный гражданский служащий Управления, должностным регламентом которого предусмотрено проведение проверки по вопросам государственного контроля (надзора) в сфере образования, и который уполномочен на проведение проверки распоряжением Комитета о проведении проверки (далее - должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки).

Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, составляет проект распоряжения и передает его на подпись председателю Комитета.

О проведении плановой проверки организация уведомляется не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления заверенной печатью копии распоряжения Комитета о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и(или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты организации, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен организацией в Комитет, или иным доступным способом.

Продолжительность и максимальный срок организации плановой проверки - пять рабочих дней.

3.2.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

3.2.5. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является указание (наличие) организации в Плане проверок и наступление планового периода, а также требования к организации и проведению плановой проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ.

3.2.6. Результатом административной процедуры является распоряжение о проведении плановой проверки.

3.2.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является проставление даты и присвоение регистрационного номера распоряжению Комитета о проведении проверки в Журнале регистрации приказов и распоряжений по основной деятельности.

3.2.8. Порядок передачи результата административной процедуры: издание распоряжения о проведении проверки, направление организации заверенной печатью копии распоряжения о проверке.

3.2.9. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИС надзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра проверок вносит в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования (далее - ГИС надзора в сфере образования) и единый реестр проверок информацию об организации проверки.

3.3. Проведение плановой проверки

3.3.1. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и(или) выездной проверки (далее - плановая проверка).

Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения плановой документарной проверки, является издание распоряжения Комитета о проведении проверки.

3.3.2. Должностными лицами, ответственными за проведение плановой проверки, являются должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, указанные в распоряжении о проведении плановой проверки.

К проведению плановой проверки в случае необходимости привлекаются эксперты и(или) представители экспертных организаций (далее - эксперт) на основании распоряжения Комитета о проведении проверки.

Решение о привлечении экспертов и их количестве принимается исходя из особенностей объекта проверки, объема и содержания вопросов, подлежащих проверке.

3.3.3. В ходе плановой проверки проводятся следующие мероприятия:

анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации, в том числе локальных и индивидуальных правовых актов, по вопросам, подлежащим проверке (при проведении документарных и выездных проверок);

анализ наличия и достоверности информации, размещенной организацией на ее официальном сайте в сети "Интернет", а также иными способами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (при проведении документарных и выездных проверок);

анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации, средств обеспечения образовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке (в том числе учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов) (при проведении документарных и выездных проверок);

анализ использования в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса (при проведении выездных проверок);

наблюдение за ходом образовательного процесса (при проведении выездных проверок);

оценка знаний, умений и компетентностей обучающихся в различных формах, в том числе в форме тестирования, собеседования, письменного или устного опроса, контрольной работы (при проведении выездных проверок).

3.3.4. Плановая документарная проверка проводится по месту нахождения Комитета.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах и на официальном сайте организации в сети "Интернет", устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении деятельности организации и связанные с исполнением организацией обязательных требований.

В процессе проведения плановой документарной проверки должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, и экспертом в первую очередь рассматриваются документы организации, имеющиеся в распоряжении Комитета, в том числе уведомления о начале осуществления деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этой организации федерального государственного контроля качества образования.

В случае если при проведении документарной проверки достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение организацией требований законодательства в сфере образования, Комитет направляет в адрес организации мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Комитета о проведении документарной проверки.

Запрос о представлении дополнительных документов направляется в организацию по почте или посредством факсимильной связи. В запросе указывается срок представления организацией запрошенных документов, который не может превышать десяти рабочих дней с момента получения организацией запроса.

Запрошенные должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, документы организация обязана в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в Комитет. Документы организацией направляются в Комитет вместе с сопроводительным письмом по почте с уведомлением о вручении и описью вложения либо представляются непосредственно в Комитет под расписку о получении в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя организации.

Организация вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае если в ходе плановой документарной проверки выявлены ошибки и(или) противоречия в представленных организацией документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Комитета документах и(или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора) в сфере образования, информация об этом направляется организации с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Должностное лицо, уполномоченное на проведение документарной проверки, обязано рассмотреть представленные организацией пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

В случае непредставления или несвоевременного представления организацией в Комитет сведений (информации), необходимых для проведения проверки, или в случае представления таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, а также в случае неповиновения уполномоченного представителя организации законному распоряжению или требованию должностного лица, уполномоченного на проведение проверки, в отношении организации или уполномоченного представителя организации лицом, имеющим право на составление протоколов об административных правонарушениях, составляется протокол об административном правонарушении в порядке и в сроки, предусмотренные главой 28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, установит признаки несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию государственным образовательным программам федеральным государственным стандартам, Комитет вправе провести выездную проверку организации.

При проведении документарной проверки Комитет не вправе требовать у организации сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Комитетом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры - двадцать рабочих дней.

Если в ходе проверки должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, не выявлено несоответствие содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам, то по результатам проверки должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, в срок, не превышающий десяти рабочих дней после завершения проверки, готовит проект уведомления Комитета руководителю организации о результатах проверки.

Уведомление направляется в организацию почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Письмо Комитета по согласованию с организацией может быть направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

3.3.5. Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения организации или по месту фактического осуществления деятельности.

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах организации сведения, а также соответствие работников организации, состояние используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, предоставляемых образовательных услуг, а также принимаемые организацией меры по исполнению обязательных требований федеральных государственных образовательных стандартов.

До выезда в организацию должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки, осуществляет рассмотрение имеющихся в Комитете документов, сведений о деятельности организации по вопросам, подлежащим проверке, а также сведений, размещенных образовательной организацией на своем официальном сайте в сети "Интернет".

При проведении плановой выездной проверки деятельность должностного лица, уполномоченного на проведение проверки, и эксперта не должна нарушать режим работы проверяемой организации.

Плановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом Комитета, уполномоченным на проведение проверки, и обязательного ознакомления организации, его уполномоченного представителя с распоряжением Комитета о назначении плановой выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения плановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по федеральному государственному контролю качества, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к плановой выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Заверенная печатью копия распоряжения Комитета вручается под роспись должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию организации должностное лицо, уполномоченное проводить проверку, обязано представить информацию о Комитете, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, обязано ознакомить их с настоящим Административным регламентом.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель организации обязаны предоставить должностному лицу, уполномоченному проводить проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом плановой выездной проверки, в случае если плановой выездной проверке не предшествовало проведение плановой документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящим плановую выездную проверку должностным лицам и участвующим в плановой проверке экспертам, представителям экспертных организаций в используемые при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения и помещения на территории организации.

По завершении выездной проверки должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки, производит запись о проведенной проверке в имеющемся в организации журнале учета проверок.

Если в ходе выездной проверки выявлено отсутствие в организации журнала учета проверок, в акте проверки делается соответствующая запись.

Если в ходе проверки должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, не выявлено несоответствие содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам, то по результатам проверки должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, в срок, не превышающий десяти рабочих дней после завершения проверки, готовит проект уведомления Комитета руководителю организации о результатах проверки.

Уведомление направляется в организацию почтовым отправлением.

Уведомление по согласованию с организацией может быть направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры - двадцать рабочих дней.

3.3.6. В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя, уполномоченного представителя или иного должностного лица организации, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности организацией, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя, уполномоченного представителя или иного должностного лица организации, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения по форме согласно приложению N 9 к настоящему Административному регламенту. В этом случае Комитет в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такой организации плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в План проверок и без предварительного уведомления организации.

3.3.7. Результаты плановой проверки фиксируются в акте проверки по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России N 141, согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.

Акт проверки оформляется непосредственно после завершения плановой проверки в двух экземплярах.

В акте проверки указываются:

дата, время и место составления акта проверки;

наименование Комитета;

дата и номер распоряжения Комитета;

фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц Комитета, проводивших проверку;

наименование проверяемой организации или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленном несоответствии содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам;

о характере несоответствия содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов и о лицах, допустивших указанные несоответствия;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

фамилии, имена, отчества и должности экспертов, специалистов и иных лиц, привлекаемых для проведения проверки, а также их подписи.

3.3.8. К акту плановой проверки прилагаются заключения проведенных экспертиз, если проверка проводилась с привлечением экспертов, объяснения работников организации, на которых возлагается ответственность за несоответствие содержания и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации под расписку об ознакомлении с актом проверки либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля качества образования акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.3.9. Условия, порядок и срок приостановления исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

3.3.10. Продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры - проведение плановой проверки не может превышать двадцати рабочих дней.

3.3.11. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

3.3.12. Результатом административной процедуры является установление факта соответствия либо несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам.

3.3.13. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление акта плановой проверки в соответствии с пунктом 3.3.7 настоящего Административного регламента.

3.3.14. Порядок передачи результата административной процедуры: вручение (направление) акта проверки в соответствии с пунктом 3.3.8 настоящего Административного регламента.

3.3.15. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИС надзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра проверок вносит в ГИС надзора в сфере образования и единый реестр проверок информацию о проведении проверки.

3.4. Организация проведения внеплановой проверки

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия решения о проведении внеплановой проверки в форме документарной и(или) выездной (далее - внеплановая проверка) в отношении организации, является:

а) истечение срока устранения организацией несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам;

б) представление организацией уведомления об устранении несоответствия содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;

в) мотивированное представление должностного лица Комитета, составленное по результатам мероприятий без взаимодействия с организацией в порядке пункта 3.8 настоящего Административного регламента, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

г) распоряжение председателя Комитета, изданное в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках контроля качества за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

д) выявление Комитетом нарушений требований законодательства в сфере образования при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности;

е) выявление Комитетом нарушений требований законодательства в сфере образования на основе данных мониторинга в системе образования, предусмотренного статьей 97 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

3.4.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Комитет, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте "в" пункта 3.4.1 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом "в" пункта 3.4.1 настоящего Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Комитета, рассматривающее обращение или заявление, при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять не противоречащие законодательству Российской Федерации меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте "в" пункта 3.4.1 настоящего Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю (надзору) в отношении соответствующих организаций.

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем несоответствие содержания и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, достаточных данных о несоответствии требований либо о фактах, указанных в подпункте "в" пункта 3.4.1 настоящего Административного регламента, уполномоченными должностными лицами Комитета может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. Предварительная проверка поступившей информации осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов организации, имеющихся в распоряжении Комитета, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с организацией, предусмотренные пунктом 3.8 настоящего Административного регламента, без возложения на организацию обязанности по представлению информации и исполнению требований Комитета. В рамках предварительной проверки у организации могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших несоответствие содержания и качества подготовки требованиям стандартов, получении достаточных данных о несоответствии содержания и качества подготовки требованиям стандартов либо о фактах, указанных в подпункте "в" пункта 3.4.1 настоящего Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Комитета не позднее тридцати дней с момента регистрации в Комитете обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте "в" пункта 3.4.1 настоящего Административного регламента, составляет мотивированное представление для принятия решения о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте "в" пункта 3.4.1 настоящего Административного регламента, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту.

По результатам предварительной проверки меры по привлечению организации к ответственности не принимаются.

По решению председателя Комитета (заместителя председателя Комитета - начальника Управления) предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Комитет вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Комитетом в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

3.4.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта распоряжения о проведении внеплановой проверки, является должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки.

3.4.4. Решение о проведении внеплановой проверки в отношении организации принимается в форме распоряжения. Проект распоряжения Комитета о проведении внеплановой проверки (далее - проект распоряжения) разрабатывается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России N 141, согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.

В проекте распоряжения указываются:

наименование Комитета;

фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц Комитета, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

наименование организации или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения организаций (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

вид государственного контроля (надзора);

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки;

подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

наименование настоящего Административного регламента;

перечень документов, представление которых организацией, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки.

Распоряжение о проведении внеплановой проверки подписывает председатель Комитета.

3.4.5. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, составляет заявление о согласовании Комитетом с прокуратурой Санкт-Петербурга проведения внеплановой выездной проверки организации по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту.

Порядок согласования проведения внеплановой выездной проверки с прокуратурой утвержден приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27.03.2009 N 93.

В день подписания распоряжения Комитета о проведении внеплановой выездной проверки в целях согласования ее проведения Комитет представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру Санкт-Петербурга заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения Комитета о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

При получении решения прокурора Санкт-Петербурга или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, проводит внеплановую проверку в порядке и в сроки, предусмотренные в пункте 3.4.6 настоящего Административного регламента.

3.4.6. О проведении внеплановой проверки в форме документарной и(или) выездной организация уведомляется Комитетом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения посредством направления заверенной печатью копии распоряжения Комитета о проведении проверки любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты организации, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен организацией в Комитет.

В случае если в результате деятельности организации причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление организации о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.4.7. Условия, порядок и срок приостановления исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

3.4.8. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры являются основания для проведения внеплановой проверки, указанные в пункте 3.4.1 настоящего Административного регламента, а также требования к организации и проведению внеплановой проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ.

3.4.9. Результатом административной процедуры является издание распоряжения о проведении внеплановой проверки, уведомление организации о проведении внеплановой выездной проверки, а также согласование с прокуратурой Санкт-Петербурга проведения внеплановой выездной проверки.

3.4.10. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является проставление даты и присвоение регистрационного номера распоряжению Комитета в Журнале регистрации приказов и распоряжений по основной деятельности.

3.4.11. Порядок передачи результата административной процедуры: издание распоряжения о проведении проверки, направление организации заверенной печатью копии распоряжения о проверке.

3.4.12. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИС надзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра проверок вносит в ГИС надзора в сфере образования и единый реестр проверок информацию об организации проверки.

3.5. Проведение внеплановой проверки

3.5.1. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и(или) выездной проверки.

Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения внеплановой проверки, является распоряжение Комитета о проведении внеплановой проверки, изданное по основаниям, указанным в пункте 3.4.1 настоящего Административного регламента.

3.5.2. Предметом внеплановой проверки является проверка содержащейся в уведомлении информации об устранении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам.

3.5.3. Должностными лицами, ответственными за проведение внеплановой проверки как документарной, так и выездной, являются должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, указанные в распоряжении о проведении внеплановой проверки.

Проверка может проводиться только тем должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении.

К проведению внеплановой проверки в случае необходимости привлекаются эксперты и(или) представители экспертных организаций (далее - эксперт) на основании распоряжения Комитета о проведении проверки.

Решение о привлечении экспертов и их количестве принимается исходя из особенностей объекта проверки, объема и содержания вопросов, подлежащих проверке.

Заверенные печатью копии распоряжения о проведении проверки вручаются под роспись должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке организаций должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, обязано представить информацию о Комитете, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

3.5.4. Внеплановая документарная проверка проводится в порядке и в сроки, предусмотренные в пункте 3.3.4 настоящего Административного регламента, с учетом особенностей организации и проведения внеплановой проверки.

3.5.5. Внеплановая выездная проверка проводится в порядке и в сроки, предусмотренные в пункте 3.3.5 настоящего Административного регламента, с учетом особенностей организации и проведения внеплановой проверки.

3.5.6. Результаты внеплановой проверки фиксируются в акте проверки по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России N 141, согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.

Акт проверки оформляется в порядке и в сроки, установленные пунктом 3.3.7 настоящего Административного регламента.

3.5.7. Акт проверки вручается (направляется) в порядке, предусмотренном пунктом 3.3.8 настоящего Административного регламента.

В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

В случае если внеплановая проверка проводилась на основании обращения или заявления граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, о результатах такой проверки сообщается заявителю в срок не позднее десяти рабочих дней со дня составления акта проверки почтой по указанному в заявлении (обращении) адресу, в том числе адресу электронной почты.

В случае если в результате проведенной по обращению внеплановой проверки установлены несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам, принятие мер в отношении которых не входит в компетенцию Комитета, копия обращения (заявления) направляется в тот орган прокуратуры, правоохранительный орган или орган государственной исполнительной власти, в компетенцию которых входит принятие мер по изложенным в обращении (заявлении) несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам. При этом срок направления копии обращения (заявления) в орган, полномочный рассматривать это обращение (заявление), не должен превышать десяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.5.8. Условия, порядок и срок приостановления исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

3.5.9. Продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры - проведение внеплановой проверки не может превышать двадцати рабочих дней.

3.5.10. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие осуществляемой деятельности обязательным требованиям.

3.5.11. Результатом административной процедуры является установление соответствия либо несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

3.5.12. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление акта проверки в соответствии с пунктом 3.5.6 настоящего Административного регламента.

3.5.13. Порядок передачи результата административной процедуры: вручение (направление) акта проверки в соответствии с пунктом 3.5.7 настоящего Административного регламента.

3.5.14. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИС надзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра проверок вносит в ГИС надзора в сфере образования и единый реестр проверок информацию о проверке.

3.6. Принятие мер по установленным фактам несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам, установленным при проведении проверки

3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия мер по результатам проведения плановых проверок (далее - проверка), является выявление несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

3.6.2. Должностным лицом, ответственным за принятие мер в отношении фактов выявления несоответствий содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, установленных при проведении проверки, является заместитель председателя Комитета - начальник Управления.

3.6.3. При выявлении несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, в срок, не превышающий десяти рабочих дней после завершения проверки, готовит служебную записку на имя заместителя председателя Комитета - начальника Управления о результатах проверки с приложением документов, подтверждающих выявленное несоответствие, в том числе акт проверки, для принятия решения о приостановлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных групп профессий и специальностей.

3.6.4. Заместитель председателя Комитета - начальник Управления рассматривает служебную записку, организует заседание коллегиального органа, который рассматривает вопрос о приостановлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий и специальностей, устанавливает срок устранения выявленного несоответствия содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, который не может превышать 6 месяцев, и сообщает свое решение аккредитационному органу.

3.6.5. Аккредитационный орган с учетом мнения коллегиального органа принимает решение о приостановлении действия государственной аккредитации организации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий и специальностей с установлением срока устранения выявленного несоответствия содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

3.6.6. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, в течение 10 рабочих дней готовит проект распоряжения Комитета о приостановлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий и специальностей и установлении срока устранения выявленного при проверке несоответствия содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

Проект распоряжения о приостановлении действия государственной аккредитации образовательной организации составляется должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, по форме согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту, подписывается председателем Комитета.

3.6.7. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, в течение трех рабочих дней после издания распоряжения о приостановлении действия государственной аккредитации направляет в организацию заверенную копию распоряжения с описью вложения и уведомлением о вручении либо уведомляет организацию иным доступным способом.

3.6.8. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, в течение трех рабочих дней со дня издания распоряжения уполномоченного органа о приостановлении действия государственной аккредитации вносит соответствующие сведения в реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.

3.6.9. Устранение несоответствий содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов является обязательным для исполнения организацией, которой оно выдано.

3.6.10. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

3.6.11. Условия, порядок и срок приостановления исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

3.6.12. Результатом административной процедуры является пресечение несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

3.6.13. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление указанных в пунктах 3.6.3 - 3.6.9 настоящего Административного регламента документов.

3.6.14. Порядок передачи результата административной процедуры: выдача (направление) документов в соответствии с пунктами 3.6.3 - 3.6.8 настоящего Административного регламента.

3.6.15. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИС надзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра проверок вносит в ГИС надзора в сфере образования и единый реестр проверок информацию о мерах, принятых в случае выявления нарушений.

3.7. Контроль за устранением выявленного в ходе проверки несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам, включая принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер в связи с неустранением несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам

3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры контроля за устранением выявленного в ходе проверки несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам, включая принятие мер в связи с неустранением несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам, является истечение срока устранения выявленного несоответствия содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

3.7.2. Организация обязана устранить несоответствие содержания образования и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам и до истечения срока устранения выявленного несоответствия содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов представить в Комитет уведомление об устранении несоответствий содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, включающее в себя: письмо на бланке организации с описанием сведений об устранении несоответствия содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов и заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих устранение несоответствия содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

3.7.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо, проводившее на основании распоряжения Комитета проверку, по результатам которой организации было приостановлено действие государственной аккредитации образовательной деятельности, а в случае отсутствия указанного должностного лица (болезнь, нахождение в отпуске, расторжение трудовых отношений) - должностное лицо Отдела контроля качества (далее - должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки).

3.7.4. По результатам рассмотрения уведомления, полученного от организации, в отношении организации в течение тридцати дней проводится проверка содержащейся в уведомлении информации об устранении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выявленного несоответствия содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

По результатам проверки подписывается акт, устанавливающий факт устранения или неустранения выявленного несоответствия содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

3.7.5. Если в результате проверки подтверждается факт устранения выявленного несоответствия содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, в день подписания акта должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, готовит и направляет на имя заместителя председателя Комитета - начальника Управления служебную записку с актом проверки, устанавливающим факт устранения выявленного несоответствия содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

3.7.6. Заместитель председателя Комитета - начальник Управления рассматривает служебную записку, организует заседание коллегиального органа, который рассматривает вопрос о возобновлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий и специальностей и сообщает свое решение аккредитационному органу.

3.7.7. Аккредитационный орган с учетом мнения коллегиального органа принимает решение о возобновлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий и специальностей.

3.7.8. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, готовит проект распоряжения Комитета о возобновлении действия государственной аккредитации согласно приложению N 7 к Административному регламенту.

3.7.9. Распоряжение Комитета о возобновлении действия государственной аккредитации подписывается председателем Комитета в день подписания акта, устанавливающего факт устранения выявленного несоответствия содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

3.7.10. Действие государственной аккредитации возобновляется по решению аккредитационного органа со дня, следующего за днем подписания акта, устанавливающего факт устранения выявленного несоответствия содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

3.7.11. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, в течение трех рабочих дней после издания распоряжения Комитета о возобновлении действия государственной аккредитации направляет в организацию заверенную копию распоряжения Комитета заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.7.12. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, в течение трех рабочих дней после издания распоряжения Комитета о возобновлении действия государственной аккредитации вносит соответствующие сведения в реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.

3.7.13. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИС надзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра проверок вносит в ГИС надзора в сфере образования и единый реестр проверок информацию о мерах, принятых по результатам проведения проверки.

3.7.14. Если по истечении установленного организации срока устранения выявленного несоответствия содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов в Комитет не поступило уведомление об устранении выявленного несоответствия содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов с приложением подтверждающих документов либо если в результате проверки не подтверждается факт устранения выявленного несоответствия содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, в срок, не превышающий пяти рабочих дней после истечения установленного организации срока устранения выявленного несоответствия содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, либо после завершения проверки готовит служебную записку заместителю председателя Комитета - начальнику Управления об отсутствии от организации уведомления об устранении выявленного несоответствия содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов либо неподтверждении факта устранения выявленного несоответствия содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

3.7.15. Заместитель председателя Комитета - начальник Управления рассматривает служебную записку, организует заседание коллегиального органа, который рассматривает вопрос о лишении организации действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий и специальностей и сообщает свое решение аккредитационному органу.

3.7.16. Аккредитационный орган с учетом мнения коллегиального органа принимает решение о лишении организации действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий и специальностей.

3.7.17. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, в течение пяти рабочих дней готовит проект распоряжения Комитета о лишении организации действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий или специальностей.

3.7.18. Проект распоряжения о лишении организации действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий и специальностей по форме согласно приложению N 8 к настоящему Административному регламенту направляется на подпись председателю Комитета.

3.7.19. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, в течение трех рабочих дней после издания распоряжения Комитета о лишении организации действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий и специальностей направляет в организацию заверенную копию данного распоряжения Комитета заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.7.20. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, в течение трех рабочих дней со дня издания распоряжения Комитета о лишении организации государственной аккредитации вносит соответствующие сведения в реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.

3.7.21. Условия, порядок и срок приостановления исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

3.7.22. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является:

непредставление организацией в срок, указанный в распоряжении Комитета о приостановке действия государственной аккредитации организации, уведомления об устранении несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам;

представленное в срок уведомление об устранении несоответствий содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов не позволяет установить факт устранения несоответствий содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов либо не подтверждает устранение несоответствий содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

3.7.23. Результатом административной процедуры является приостановление действия государственной аккредитации, возобновление действия государственной аккредитации либо лишение организации государственной аккредитации.

3.7.24. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является оформление (составление):

акта внеплановой проверки;

распоряжения Комитета о приостановлении действия государственной аккредитации организации;

распоряжения Комитета о возобновлении действия государственной аккредитации организации;

распоряжения Комитета о лишении организации государственной аккредитации.

3.7.25. Порядок передачи результата административной процедуры: вручение (направление) документов в соответствии с пунктами 3.7.4 - 3.7.18 настоящего Административного регламента.

3.7.26. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИС надзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра проверок вносит в ГИС надзора в сфере образования и единый реестр проверок соответствующую информацию о предусмотренных законодательством Российской Федерации мерах, принятых в связи с неустранением организацией несоответствий содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

3.8. Осуществление мероприятий по контролю без взаимодействия с организациями

3.8.1. Мероприятия по контролю без взаимодействия с организациями проводятся в форме наблюдения за результатами государственной итоговой аттестации, структурой и содержанием образовательных программ организации, размещенных организациями в сети "Интернет".

Юридическим фактом, являющимся основанием для наблюдения за результатами государственной итоговой аттестации, структурой и содержанием образовательных программ организации, является наличие организации в задании Комитета на проведение наблюдения (далее - задание на наблюдение).

3.8.2. Должностным лицом, ответственным за проведение наблюдения за результатами государственной итоговой аттестации, структурой и содержанием образовательных программ организации (далее - наблюдение), является государственный гражданский служащий Управления, который уполномочен на проведение наблюдения заданием на наблюдение (далее - должностное лицо, уполномоченное на проведение наблюдения).

3.8.3. Задание на наблюдение оформляется должностным лицом, уполномоченным на проведение наблюдения, в соответствии с Планом мероприятий Управления по профилактике нарушений обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами в сфере образования и Федеральным законом N 294-ФЗ на текущий год, утверждаемым ежегодно распоряжением председателя Комитета до 1 декабря года, предшествующего году проведения наблюдения.

Задание на наблюдение оформляется должностным лицом, уполномоченным на проведение наблюдения, и подписывается начальником Отдела государственной аккредитации и государственного контроля качества образования не позднее трех рабочих дней до дня начала проведения мероприятий по наблюдению по форме согласно приложению N 10 к настоящему Административному регламенту.

Задание на наблюдение утверждается председателем Комитета и(или) заместителем председателя Комитета - начальником Управления не позднее одного рабочего дня до дня начала проведения мероприятий по наблюдению.

3.8.4. Должностным лицом, уполномоченным на проведение наблюдения, на основании задания на наблюдение осуществляется анализ результатов итоговой аттестации обучающихся организации, структуры и содержания образовательных программ организации в сети "Интернет" на предмет их соответствия требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

Должностное лицо, уполномоченное на проведение наблюдения, не вправе требовать от организации представления документов, информации до даты начала проведения и во время проведения наблюдения.

Наблюдение осуществляется в срок не более десяти рабочих дней.

3.8.5. По итогам проведения наблюдения должностное лицо, уполномоченное на проведение наблюдения, оформляет отчет о результатах наблюдения по форме согласно приложению N 11 к настоящему Административному регламенту.

Отчет о результатах наблюдения оформляется не позднее дня окончания проведения наблюдения.

К отчету прилагаются скриншоты страниц сайта организации в сети "Интернет".

Отчет о результатах наблюдения хранится в Управлении в деле организации.

3.8.6. В случае выявления должностным лицом, уполномоченным на проведение наблюдения, при проведении наблюдения несоответствия содержания образования и качества подготовки обучающихся организации требованиям стандартов либо выявления фактов, указанных в подпункте "в" пункта 3.4.1 настоящего Административного регламента, должностное лицо, уполномоченное на проведение наблюдения, составляет представление для принятия решения о назначении внеплановой проверки (далее - представление) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту.

Срок составления представления - три рабочих дня со дня оформления отчета о результатах наблюдения.

Представление рассматривается заместителем председателя Комитета - начальником Управления в течение четырех рабочих дней со дня составления представления, по результатам рассмотрения представления заместитель председателя Комитета - начальник Управления принимает решение о проведении или об отказе в проведении внеплановой проверки организации, визируя представление.

В случае принятия заместителем председателя Комитета - начальником Управления решения о проведении внеплановой проверки организации должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, организует и проводит внеплановую проверку организации в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 3.4 и 3.5 настоящего Административного регламента. В случае выявления в результате внеплановой проверки несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам принимаются меры, предусмотренные пунктом 3.6 настоящего Административного регламента.

3.8.7. В случае выявления сведений о готовящихся несоответствиях содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или о признаках несоответствий содержания образования и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, полученных в ходе наблюдения, либо в результате предварительной проверки в порядке, предусмотренном пунктом 3.4.2 настоящего Административного регламента, поступивших в Комитет обращений и заявлений (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если организация ранее не привлекалась к ответственности за несоответствие содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам, составляется предостережение о недопустимости несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам (далее - предостережение).

Решение о направлении предостережения принимает заместитель председателя Комитета - начальник Управления на основании отчета о результатах наблюдения.

Предостережение составляется должностным лицом, уполномоченным на проведение наблюдения, по форме согласно приложению N 12 к настоящему Административному регламенту, подписывается заместителем председателя Комитета - начальником Управления и объявляется Комитетом организации.

Составление и направление предостережения осуществляется не позднее тридцати дней со дня получения указанных в абзаце 1 настоящего пункта сведений.

В предостережении указываются:

наименование Комитета;

дата и номер предостережения;

наименование организации;

указание на обязательные требования, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования;

информация о том, какие действия (бездействие) организации приводят или могут привести к нарушению обязательных требований;

предложение организации принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;

предложение организации направить уведомление об исполнении предостережения в Комитет;

срок (не менее шестидесяти дней со дня направления предостережения) для направления организацией уведомления об исполнении предостережения;

контактные данные Комитета, включая почтовый адрес и адрес электронной почты для подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.

Предостережение не может содержать требования о представлении организацией сведений и документов.

Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для организации способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя председателя Комитета - начальника Управления, принявшего решение о направлении предостережения, с использованием сети "Интернет", в том числе по адресу электронной почты организации, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте организации в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".

3.8.8. По результатам рассмотрения предостережения организацией могут быть поданы в Комитет возражения.

В возражениях указываются:

наименование организации;

идентификационный номер налогоплательщика организации;

дата и номер предостережения, направленного в адрес организации;

обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) организации, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.

Возражения направляются организацией в Комитет в бумажном виде почтовым отправлением либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени организации, на указанный в предостережении адрес электронной почты Комитета.

Должностное лицо, уполномоченное на проведение наблюдения, рассматривает возражения, по итогам рассмотрения составляет проект ответа организации, который подписывает заместитель председателя Комитета - начальник Управления.

Ответ на возражения направляется организации в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений в порядке, установленном для направления предостережения.

Результаты рассмотрения возражений используются Комитетом для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод организаций.

3.8.9. При отсутствии возражений организация в указанный в предостережении срок направляет в Комитет уведомление об исполнении предостережения.

В уведомлении об исполнении предостережения указываются:

наименование организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика организации;

дата и номер предостережения, направленного в адрес организации;

сведения о принятых по результатам рассмотрения предостережения мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Уведомление направляется организацией в Комитет в бумажном виде почтовым отправлением либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени организации, на указанный в предостережении адрес электронной почты Комитета.

Комитет использует уведомление для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод организаций.

3.8.10. В случае если при проведении наблюдения не будет выявлено несоответствие, должностное лицо, уполномоченное на проведение наблюдения, передает копию отчета о результатах наблюдения должностному лицу, ответственному за проведение мероприятий по профилактике, для использования в работе при выполнении мероприятий по профилактике, предусмотренных пунктом 3.9 настоящего Административного регламента.

3.8.11. Условия, порядок и срок приостановления исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

3.8.12. Продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры - осуществление мероприятий по контролю без взаимодействия с организациями не может превышать 45 дней.

3.8.13. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие осуществляемой деятельности обязательным требованиям.

3.8.14. Результатом административной процедуры является предупреждение несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

3.8.15. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление:

отчета о результатах наблюдения;

представления для принятия решения о назначении внеплановой проверки;

предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

3.8.16. Порядок передачи результата административной процедуры: передача (направление) документов в соответствии с пунктами 3.8.5 - 3.8.9 настоящего Административного регламента.

3.8.17. Должностное лицо, уполномоченное на проведение наблюдения, в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИС надзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра проверок вносит в ГИС надзора в сфере образования и единый реестр проверок информацию о результатах административной процедуры.

3.9. Проведение мероприятий, направленных на профилактику несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов

3.9.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения мероприятий, направленных на профилактику несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов (далее - мероприятия по профилактике), является наличие Плана мероприятий Управления по профилактике несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, установленных нормативно-правовыми актами в сфере образования и Федеральным законом N 294-ФЗ на текущий год, утверждаемого ежегодно распоряжением председателя Комитета до 1 декабря года, предшествующего году проведения мероприятий, направленных на профилактику несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов (далее - План мероприятий).

3.9.2. Должностными лицами, ответственными за проведение мероприятий по профилактике, являются должностные лица Управления в соответствии с Планом мероприятий и распределением должностных обязанностей.

3.9.3. Должностные лица, ответственные за проведение мероприятий по профилактике, осуществляют:

размещение на официальном сайте Комитета в сети "Интернет", указанном в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента, перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования в сфере образования (далее - обязательные требования), оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов или их отдельных частей;

в случае изменения обязательных требований осуществляют подготовку и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

обобщение результатов исполнения государственной функции, размещение на официальном сайте Комитета в сети "Интернет", указанном в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента, результатов проверок, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься организациями в целях недопущения таких нарушений;

мониторинг и анализ результатов исполнения государственной функции, актуализация и сопровождение информационных систем в сфере государственного контроля (надзора) в сфере образования;

направление в организации информационных и инструктивных писем по итогам анализа выявленных проблем, возможных несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов при проведении наблюдения за деятельностью организаций, а также по итогам анализа обращений граждан;

направление в адрес учредителей организаций писем с информацией о выявленных несоответствиях содержания и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;

анализ характера обращений граждан, в том числе на "Горячую линию" Комитета, по вопросам несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;

проведение совещаний с представителями отделов образования администраций районов Санкт-Петербурга, руководителями образовательных организаций для рассмотрения результатов исполнения государственной функции и изучения положительного опыта работы в данной сфере;

проведение консультаций и личных приемов по вопросам несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов в соответствии с пунктами 2.1.3, 2.1.4 Административного регламента;

издание сборников по актуальным вопросам исполнения государственной функции.

3.9.4. Сроки выполнения административного действия определяются в соответствии с Планом мероприятий на текущий год, размещенном на официальном сайте Комитета в сети "Интернет", указанном в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента.

3.9.5. Условия, порядок и срок приостановления исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

3.9.6. Продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры - осуществление мероприятий по профилактике не может превышать календарного года в соответствии с Планом мероприятий.

3.9.7. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие осуществляемой деятельности обязательным требованиям.

3.9.8. Результатом административной процедуры является предупреждение нарушений организациями обязательных требований, устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.

3.9.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление предусмотренных пунктом 3.9.3 настоящего Административного регламента документов.

3.9.10. Порядок передачи результата административной процедуры: передача (направление) документов в соответствии с пунктом 3.9.3 настоящего Административного регламента.

3.9.11. Должностное лицо, ответственное за проведение мероприятий по профилактике, в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИС надзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра проверок вносит в ГИС надзора в сфере образования и единый реестр проверок информацию о результатах административной процедуры.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением должностными лицами Управления последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении государственной функции, осуществляется заместителем председателя Комитета - начальником Управления.

4.2. Заместитель председателя - начальник Управления осуществляет контроль за:

надлежащим исполнением должностными лицами Управления настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции;

обеспечением сохранности документов, а также конфиденциальностью содержащихся в них сведений;

исполнением принятых решений.

4.3. Заместитель председателя Комитета - начальник Управления и должностные лица Управления, непосредственно исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка оформления документов, соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации, принятие мер по проверке представленных документов, соблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции. Персональная ответственность начальников отделов Управления и должностных лиц Управления закрепляется в должностных инструкциях и должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. В рамках исполнения государственной функции осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции. Заместитель председателя Комитета - начальник Управления ежеквартально осуществляет выборочные проверки реализации сотрудниками Управления положений настоящего Административного регламента, а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) органов власти, юридических и физических лиц в рамках досудебного обжалования.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за исполнением государственной функции в форме досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, либо судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.

Контроль может осуществляться посредством обращений, требования к которым установлены Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Комитета по образованию,

исполняющего государственную функцию, а также его

должностных лиц, государственных гражданских служащих

5.1. Организация, в отношении которой государственная функция исполняется (далее в настоящем разделе - заявитель), имеет право подать жалобу на решение и(или) действия (бездействие) Комитета и(или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при исполнении государственной функции (далее в настоящем разделе - жалоба).

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решения и(или) действия (бездействия) Комитета и(или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при исполнении государственной функции решения в судебном порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение установленных Федеральным законом N 294-ФЗ требований к организации и проведению проверок в части:

отсутствия оснований проведения плановой проверки;

срока уведомления о проведении проверки;

привлечения к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не аттестованных в установленном порядке граждан;

оснований проведения внеплановой выездной проверки;

согласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношении организации;

проведения проверки без распоряжения Комитета о проведении проверки;

требования документов, не относящихся к предмету проверки;

требования представления документов, информации до даты начала проведения проверки;

превышения установленных сроков проведения проверок;

непредставления акта проверки;

проведения плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок;

участия в проведении проверок экспертов, экспертных организаций, состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с организациями, в отношении которых проводятся проверки;

отказ Комитета, его должностного лица, государственного служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах;

иные незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя в устной или письменной форме, а также в форме электронных обращений. Письменные обращения могут быть направлены по почте или переданы в Комитет.

5.4. Заявитель в письменной (электронной) жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование Комитета, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Комитета, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо наименование заявителя, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати), подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба подается в Комитет. Жалоба на решение и(или) действие (бездействие) председателя Комитета при исполнении государственной функции подается в Правительство Санкт-Петербурга.

5.5.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети "Интернет", официального сайта Комитета или Правительства Санкт-Петербурга, а также может быть подана при личном приеме заявителя. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Жалоба в Комитет направляется (подается) по адресам, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента.

Место нахождения Правительства Санкт-Петербурга, в котором осуществляется прием заявителей; телефон для связи и адрес официального сайта в сети "Интернет";

Смольный, 4-й подъезд, Санкт-Петербург, 191060;

(812)576-60-94;

http://www.gov.spb.ru.

5.5.4. В жалобе заявитель в обязательном порядке указывает:

наименование Комитета, фамилию, имя, отчество или должность должностного лица Комитета, решение и действие (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя - физического лица, наименование заявителя - юридического лица, сведения о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемом решении и действии (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего.

В жалобе заявитель в обязательном порядке ставит личную подпись и дату.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.5. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Содержание жалобы должно отвечать требованиям, установленным пунктом 5.5.4 настоящего Административного регламента.

5.5.6. В случае если рассмотрение жалобы и принятие решения по жалобе не входит в компетенцию Комитета или Правительства Санкт-Петербурга, в течение семи дней со дня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель.

5.6. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней со дня регистрации жалобы.

В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом необходимо уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы.

5.7. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

5.8.1. При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.8.2. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с установленными требованиями в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.9.2. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.

5.10. Порядок рассмотрения отдельных жалоб.

5.10.1. В случае если в письменной (электронной) жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.10.2. В случае если в письменной (электронной) жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

5.10.3. В случае если текст письменной (электронной) жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.10.4. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.10.5. В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему уже давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, на рассмотрении которого находится жалоба, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель.

5.10.6. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.10.7. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу (претензию) в Комитет или соответствующему должностному лицу.

5.11. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Комитет и должностные лица Комитета обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Комитет, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

5.12. В случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, заявитель имеет право обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, в вышестоящие органы государственной власти, вышестоящим должностным лицам.

Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке: Губернатор Санкт-Петербурга; Правительство Санкт-Петербурга; вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Комитета. Соответствующие исполнительные органы государственной власти и должностные лица располагаются по адресу: Смольный, Санкт-Петербург, 191060; (812)576-60-94 (Приемная Правительства Санкт-Петербурга), E-mail: gov@gov.spb.ru; http://www.gov.spb.ru.

Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, и(или) его действие (бездействие) при исполнении государственной функции подаются в вышестоящий орган - Правительство Санкт-Петербурга либо вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета.

5.13. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии).

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы.

5.14. Результатами досудебного (внесудебного) обжалования являются:

признание жалобы обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);

признание жалобы необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы и разъяснением порядка обжалования решения по жалобе (претензии).

5.15. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента:

Управление: (812)576-20-82.

Комитет: (812)576-18-01 - приемная председателя Комитета.

По результатам рассмотрения жалобы руководителем Комитета либо вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе, о чем заявитель информируется в письменной (электронной) форме (дается ответ по существу поставленных в жалобе вопросов).

Прием и рассмотрение жалоб производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Адрес для направления письменных жалоб указан в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента.

Информацию о записи на личный прием можно получить по телефону: (812)576-20-82.

Приложение N 1

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

В ЧАСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ

┌───────────┐  ┌───────────────────────────┐  ┌────────────────────────────┐  ┌──────────┐

│Составление│  │Представление в прокуратуру│  │Подготовка и издание        │  │Размещение│

│проекта    │  │Санкт-Петербурга проекта   │  │распоряжения Комитета об    │  │ежегодного│

│ежегодного │  │ежегодного плана проверок. │  │утверждении ежегодного плана│  │плана     │

│плана      │  │Срок - до 31 августа года, │  │проверок.                   │  │проверок  │

│проверок.  ├─>│предшествующего году       ├─>│Срок - 10 рабочих дней.     ├─>│на сайте  │

│Срок - не  │  │проведения плановых        │  │Издается распоряжение до 1  │  │Комитета. │

│более 15   │  │проверок.                  │  │ноября года, предшествующего│  │Срок - 1  │

│рабочих    │  │Срок подготовки письма - 3 │  │году проведения плановых    │  │рабочий   │

│дней       │  │рабочих дня                │  │проверок                    │  │день      │

└───────────┘  └───────────────────────────┘  └────────────────────────────┘  └──────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                           Уведомление о проведении проверки                            │

│Плановой - не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения.             │

│Внеплановой документарной - не менее чем за 24 часа до начала ее проведения.            │

│Внеплановой выездной - непосредственно при начале ее проведения                         │

└──────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┘

                                               \/

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Запрос на представление сведений (информации), документов при проведении документарной  │

│проверки (в определенных пунктом 3.2.2.2.2 регламента случаях) - не ранее даты начала   │

│проверки,  а исполнение запроса организацией - в срок, не превышающий 10 рабочих дней   │

│с момента получения организацией запроса                                                │

└─────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┬──────┘

                  \/                                                              \/

  ┌─────────────────────────────────┐                ┌───────────────────────────────────┐

  │   Проведение плановой проверки  │                │  Проведение внеплановой проверки  │

  │Срок - 20 рабочих дней           │   ┌────────────┤Срок - 20 рабочих дней             │

  └─────────────────┬───────────────┘   │            └───────────────────────────────────┘

                    \/                  │

  ┌─────────────────────────────────┐   │    ┌───────────────────────────────────────────┐

  │Подготовка и проведение проверки,│   │    │        Наблюдение, предварительная        │

  │     обработка и оформление      │   │    │      проверка информации, обращения       │

  │      результатов проверки       │   │    │Наблюдение - срок не может превышать 10    │

  │Составление акта о результатах   │   │    │рабочих дней. Предварительное наблюдение - │

  │проверки. Срок - не позднее дня  │<──┘    │не позднее 30 дней с момента регистрации в │

  │окончания проверки               │        │Комитете обращений, заявлений, информации. │

  │                                 │        │Отчет о результатах наблюдения - не позднее│

  └────┬───────────────────────┬────┘        │дня окончания проведения наблюдения.       │

       \/                      │     <───────┤Представление - не может превышать 7       │

┌───────────────────────┐      │             │рабочих дней со дня оформления акта о      │

│      Установлено      │      │             │результатах наблюдения, предостережение -  │

│соответствие содержания│      │             │30 дней со дня получения сведений о        │

│образования и качества │      │             │нарушениях                                 │

│подготовки обучающихся │      │             └───────────────────────────────────────────┘

│ требованиям стандарта │      \/

└────────┬──────────────┘ ┌──────────────────────┐

         \/               │     Установлено      │

┌───────────────────────┐ │    несоответствие    │     ┌─────────────────────────────────┐

│ Направление заявителю │ │содержания образования│ Да  │  Направление заявителю ответа   │

│     уведомления о     │ │и качества подготовки ├────>│Срок - не позднее 10 рабочих дней│

│ результатах проверки  │ │     обучающихся      │     │со дня составления акта проверки │

│Срок - не позднее 10   │ │требованиям стандарта │     └─────────────────────────────────┘

│рабочих дней со дня    │ └───────────┬──────────┘                                     /\

│составления акта       │             │                                                │

│проверки               │             │ Да                                             │

└───────────────────────┘             \/                                               │

   ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐        │

   │           Принятие мер в связи с установлением несоответствия            ├────────┘

   └─────────────────────────┬────────────────────────────┬────────────────┬──┘

                             \/                           \/               \/

   ┌──────────────────────────────────────┐   ┌──────────────────┐   ┌──────────────────┐

   │Приостановка действия государственной │   │   Направление    │   │   Направление    │

   │аккредитации полностью или в отношении│   │   информации о   │   │ заявителю ответа │

   │    отдельных уровней образования,    │   │   нарушениях в   │   │   о выявленных   │

   │     укрупненных групп профессий,     │   │ соответствующие  │   │   нарушениях и   │

   │     специальностей и направлений     │   │      органы      │   │  принятых мерах  │

   │подготовки, установка срока устранения│   │Срок - не позднее │   │Срок - не позднее │

   │      выявленного несоответствия      │   │10 рабочих дней   │   │10 рабочих дней   │

   │Срок - одновременно с направлением    │   │со дня составления│   │со дня составления│

   │акта проверки                         │   │акта проверки     │   │акта проверки     │

   └────────────────────┬─────────────────┘   └──────────────────┘   └──────────────────┘

                        \/

           ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐

           │   Уведомление организацией Комитета по образованию об устранении │

           │                           несоответствия.                        │

           │Срок представления организацией уведомления - до истечения срока  │

           │устранения несоответствия                                         │

           ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┤

           │Рассмотрение уведомления организации об устранении несоответствия.│

           │Срок рассмотрения уведомления - не позднее 10 рабочих дней        │

           └─┬───────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

             \/                          \/

┌───────────────────────┐         ┌──────────────────────┐    ┌──────────────────────────┐

│   Отчет представлен   │         │ Отчет не представлен ├───>│Лишение организации,      │

└─────────────┬─────────┘         └──────────────────────┘    │осуществляющей            │

              \/                                              │образовательную           │

┌────────────────────────────────┐                            │деятельность,             │

│Проведение проверки содержащейся│                            │государственной           │

│в   уведомлении   информации  об│                            │аккредитации полностью или│

│устранении         организацией,│                            │в отношении отдельных     │

│осуществляющей   образовательную│                            │уровней образования,      │

│деятельность,        выявленного│                            │укрупненных групп         │

│несоответствия.                 │                            │профессий, специальностей │

│Срок - в течение 30  дней  после│                            │и направлений подготовки. │

│получения     уведомления     об│                            │Срок - со дня, следующего │

│устранении           выявленного│                            │за днем подписания акта,  │

│несоответствия   с   приложением│                            │устанавливающего факт     │

│подтверждающих документов       │                            │неустранения              │

└────────────┬───────────────────┘                            │несоответствия, или дня,  │

             \/                                               │следующего за днем        │

┌─────────────────────────────┐   ┌───────────────────────┐   │непредставления отчета об │

│    Представленный отчет     │   │Представленный отчет не│   │устранении несоответствия │

│   подтверждает устранение   ├──>│подтверждает устранения├──>│                          │

│       несоответствия        │   │     несоответствия    │   │                          │

└────────────────┬────────────┘   └───────────────────────┘   └──────────────────────────┘

                 \/

┌─────────────────────────────┐

│   Возобновление действия    │

│государственной аккредитации.│

│Срок - со дня, следующего за │

│днем     подписания     акта,│

│устанавливающего         факт│

│устранения        выявленного│

│несоответствия               │

└─────────────────────────────┘

Приложение N 2

к Административному регламенту

(Примерная форма)

                    Изображение герба Санкт-Петербурга

                      ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                          КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                  ОКУД ___________

    о проведении _____________________________________________ проверки

                 (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

___________________________________________________________________________

          (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

        (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

___________________________                         N _____________________

(дата издания распоряжения)                           (номер распоряжения)

1. Провести _______________________________________________________________

                    (плановую/внеплановую, документарную/выездную)

проверку

(далее - проверка) в отношении

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

          (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

        (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

(далее - Организация).

2. Место нахождения Организации: __________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (юридического лица (филиалов, представительств, обособленных

структурных подразделений), места фактического осуществления деятельности

индивидуальным предпринимателем и(или) используемых ими производственных

                                 объектов)

3.   Назначить   лицом(ми),   уполномоченным(ми)  на  проведение  проверки:

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

    лица (должностных лиц), уполпомоченного(ых) на проведение проверки)

4.  Привлечь  к  проведению  проверки  Организации  в  качестве  экспертов,

представителей экспертных организаций следующих лиц:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых

к проведению проверки экспертов и(или) наименование экспертной организации

с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа

         по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках _________________________________

___________________________________________________________________________

      (наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),

муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной

государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных

                     и муниципальных услуг (функций)")

6. Установить, что:

    настоящая проверка проводится с целью: ________________________________

___________________________________________________________________________

    При   установлении  целей  проводимой  проверки  указывается  следующая

информация:

    а) в случае проведения плановой проверки:

    - ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

    -  реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при

проведении  плановой  проверки  должен  быть  использован  проверочный лист

(список контрольных вопросов);

    б) в случае проведения внеплановой проверки:

    - реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении

выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

    -  реквизиты  поступивших в органы государственного контроля (надзора),

органы  муниципального  контроля обращений и заявлений граждан, юридических

лиц,  индивидуальных  предпринимателей,  а  также  сведения  об информации,

поступившей   от   органов   государственной   власти  и  органов  местного

самоуправления, из средств массовой информации;

    -  реквизиты  мотивированного  представления  должностного  лица органа

государственного  контроля  (надзора),  органа  муниципального  контроля по

результатам  анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия

с  юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или

предварительной  проверки  поступивших  в  органы государственного контроля

(надзора),  органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в

том  числе  индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от

органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств

массовой информации;

    - реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного

контроля  (надзора),  изданного  в  соответствии  с  поручениями Президента

Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

    -  реквизиты  требования  прокурора о проведении внеплановой проверки в

рамках  надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию

материалов и обращений;

    в)  в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит

согласованию  органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия неотложных мер

должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи с причинением вреда либо

нарушением   проверяемых  требований,  если  такое  причинение  вреда  либо

нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

    -  реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки

копии  документа  (докладной записки и другие), представленного должностным

лицом, обнаружившим нарушение;

    задачами настоящей проверки являются: _________________________________

___________________________________________________________________________

7. Предметом настоящей проверки является (оставить нужное):

    соблюдение  обязательных  требований,  установленных  законодательством

Российской Федерации;

    выполнение  предписаний  органов  государственного  контроля (надзора),

органов муниципального контроля;

    проведение мероприятий:

    по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан;

    по  предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного и

техногенного характера.

8. Срок проведения проверки: ______________________________________________

К проведению проверки приступить с "__" _____________ 20__ г.

Проверку окончить не позднее "__" _____________ 20__ г.

9. Правовые основания проведения проверки Организации:

___________________________________________________________________________

     (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии

                    с которым осуществляется проверка)

10.  Обязательные  требования,  установленные  законодательством Российской

Федерации, подлежащие проверке:

___________________________________________________________________________

    (ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих

             требования, которые являются предметом проверки)

11.  В  процессе  проверки  провести  следующие  мероприятия  по  контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

_______________________________________________ с __.__.20__ по __.__.20__

_______________________________________________ с __.__.20__ по __.__.20__

12. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного

контроля (надзора):

___________________________________________________________________________

            (с указанием наименования, номера и даты принятия)

13.  Перечень  документов  Организации,  представление которых Организацией

необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

___________________________________________________________________________

14.   Контроль   за   выполнением   настоящего  распоряжения  возложить  на

заместителя  председателя  Комитета  -  начальника  Управления по надзору и

контролю    за    соблюдением    законодательства   в   сфере   образования

___________________________________________________.

    (фамилия, инициалы должностного лица)

Председатель Комитета ____________________ __________________________________

                      (подпись, заверенная       (фамилия, инициалы)

                           печатью)

___________________________________________________________________________

     (фамилия, инициалы, должность должностного лица, непосредственно

подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес)

Приложение N 3

к Административному регламенту

(Примерная форма)

                          КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

______________________________                "__" ________________ 20__ г.

    (место составления акта)                     (дата составления акта)

                                              _____________________________

                                                 (время составления акта)

                               АКТ ПРОВЕРКИ

           органом государственного контроля (надзора), органом

                муниципального контроля юридического лица,

                      индивидуального предпринимателя

                             N _______________

    По адресу/адресам: ____________________________________________________

                                  (место проведения проверки)

На основании: _____________________________________________________________

               (распоряжение Комитета по образованию о проведении проверки

                           с указанием реквизитов (номер, дата)

была проведена ______________________________________ проверка в отношении:

            (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -

               при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

"__" _________________ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.

Продолжительность ___________________

"__" _________________ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.

Продолжительность ___________________

   (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

     обособленных структурных подразделений юридического лица или при

        осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя

                          по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: _________________________________________

                                           (рабочих дней/часов)

Акт составлен: ___Комитетом по образованию___ _____________________________

___________________________________________________________________________

    (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                         муниципального контроля)

С   копией   распоряжения/приказа   о  проведении  проверки  ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                 (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата  и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки: _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами

                                прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к

участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,

   имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или

наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства

     об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего

                              свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ___________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя

     юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального

предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации

    (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),

         присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

    В ходе проведения проверки:

    выявлены  нарушения обязательных требований законодательства Российской

Федерации (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

    выявлены  несоответствия  сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным  требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных) правовых

актов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    выявлены   факты   невыполнения  предписаний  органов  государственного

контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов

выданных предписаний):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

нарушений не выявлено

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Запись   в   Журнал   учета  проверок  юридического  лица,  индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

органами   муниципального  контроля  внесена  (заполняется  при  проведении

выездной проверки):

__________________________        _________________________________________

(подпись проверяющего)               (подпись уполномоченного представителя

                                     юридического лица, индивидуального

                                     предпринимателя, его уполномоченного

                                     представителя)

Журнал  учета  проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,

проводимых   органами   государственного   контроля   (надзора),   органами

муниципального  контроля,  отсутствует (заполняется при проведении выездной

проверки):

__________________________        _________________________________________

(подпись проверяющего)               (подпись уполномоченного представителя

                                     юридического лица, индивидуального

                                     предпринимателя, его уполномоченного

                                     представителя)

Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________

___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________

                                   ________________________________________

С   актом   проверки   ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми  приложениями

получил(а):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

  иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

                                              "__" ________________ 20__ г.

                                                ___________________________

                                                           (подпись)

Пометка об отказе ознакомления

с актом проверки:                    ______________________________________

                                     (подпись уполномоченного должностного

                                     лица (лиц) Комитета, проводившего

                                     проверку)

Приложение N 4

к Административному регламенту

(Примерная форма)

                                      Заместителю председателя Комитета -

                                      начальнику Управления по надзору

                                      и контролю за соблюдением

                                      законодательства в сфере образования

                                      _____________________________________

                                      (фамилия, инициалы должностного лица)

                               ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

          для принятия решения о назначении внеплановой проверки

        __________________________________________________________

          (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

        (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

_________________________________           "__" __________________ 20__ г.

(место составления представления)           (дата составления представления)

    Мною,

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

   (полное наименование должности, фамилия и инициалы должностного лица,

                        составившего представление)

в соответствии с __________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(правовые основания проведения наблюдения, рассмотрения или предварительной

      проверки обращений, заявлений граждан, организаций, информации)

в результате (оставить нужное):

проведенного  наблюдения  за соответствием содержания и качества подготовки

обучающихся   по   имеющим   государственную  аккредитацию  образовательным

программам федеральным государственным образовательным стандартам _________

___________________________________________________________________________

   (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -

               при наличии) индивидуального предпринимателя)

(далее - Организация);

рассмотрения (предварительной проверки) обращения _________________________

___________________________________________________________________________

            (данные заявителя, реквизиты источника информации)

были выявлены признаки  несоответствия  содержания  и  качества  подготовки

обучающихся   по   имеющим   государственную  аккредитацию  образовательным

программам    Организации   федеральным   государственным   образовательным

стандартам

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (с указанием положений (нормативных) правовых актов;

             характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

На  основании  изложенного и в соответствии с требованиями пункта 2 части 2

статьи  10  Федерального  закона  от  26.12.2008  N  294-ФЗ  "О защите прав

юридических   лиц   и  индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении

государственного  контроля  (надзора)  и муниципального контроля" предлагаю

провести внеплановую ________________________ проверку Организации.

                     (документарную/выездную)

________________________               ______________ _____________________

(наименование должности                   (подпись)    (фамилия, инициалы)

должностного лица)

Приложение N 5

к Административному регламенту

(Примерная форма)

                                             В прокуратуру Санкт-Петербурга

                                             от Комитета по образованию

                                             пер. Антоненко, д. 8,

                                             Санкт-Петербург, 190000

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

        о согласовании органом государственного контроля (надзора),

           органом муниципального контроля с органом прокуратуры

        проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,

                      индивидуального предпринимателя

    1.  В  соответствии  со  статьей  10  Федерального закона от 26.12.2008

N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и  индивидуальных  предпринимателей

при  осуществлении  государственного  контроля  (надзора)  и муниципального

контроля"  просим  согласия  на  проведение внеплановой выездной проверки в

отношении

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего

исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный

номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя

   и (в случае если имеется) отчество, место жительства индивидуального

       предпринимателя, государственный регистрационный номер записи

      о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,

                идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего образовательную деятельность по адресу: ___________________

___________________________________________________________________________

    2. Основание проведения проверки: _____________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите

прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении

      государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

    3. Дата начала проведения проверки: "__" __________________ 20__ г.

    4. Время начала проведения проверки: "__" __________________ 20__ г.

    (указывается в случае, если основанием проведения проверки является

  часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите

прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении

      государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

Приложения: _______________________________________________________________

  (копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя

органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля

о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения,

        послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

________________________         _________________  _______________________

(наименование должности              (подпись)        (фамилия, инициалы)

должностного лица)

М.П.

    Дата и время составления документа: ___________________________________

Приложение N 6

к Административному регламенту

(Примерная форма)

                    Изображение герба Санкт-Петербурга

                      ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                          КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

                               РАСПОРЯЖЕНИЕ

                                                           ОКУД ___________

          о приостановлении действия государственной аккредитации

          _______________________________________________________

                        (Наименование организации)

    _____________________________              N __________________________

     (Дата издания распоряжения)                   (Номер распоряжения)

    В  соответствии  с частью 9 статьи 93 Федерального закона от 29.12.2012

N  273-ФЗ  "Об  образовании  в  Российской  Федерации",  на  основании акта

проверки от _______________ N __________ приказываю:

    1. Приостановить _____________________________ действие государственной

                    (Наименование юридического лица)

аккредитации (свидетельство о государственной аккредитации от ____________,

регистрационный N ________, серия ________ номер _____________) в отношении

отдельных   уровней   образования,   укрупненных   групп  специальностей  и

направлений   подготовки   в   соответствии   с  приложением  к  настоящему

распоряжению.

    2.  Установить  срок устранения выявленного несоответствия содержания и

качества  подготовки  обучающихся по образовательным программам федеральным

государственным образовательным стандартам ________ месяцев.

    3.  Отделу  государственной  аккредитации  и  государственного контроля

качества  образования  Управления  по  надзору  и  контролю  за соблюдением

законодательства  в  сфере  образования:  в  течение  3 рабочих дней с даты

издания настоящего распоряжения внести соответствующие сведения и изменения

в   реестр  организаций,  осуществляющих  образовательную  деятельность  по

имеющим  государственную  аккредитацию образовательным программам, согласно

настоящему распоряжению.

    4.  Отделу  государственной  аккредитации  и  государственного контроля

качества  образования  Управления  по  надзору  и  контролю  за соблюдением

законодательства  в  сфере  образования:  не  позднее 3 рабочих дней с даты

подписания акта о результатах проверки уведомить

___________________________________________________________________________

                     (Наименование юридического лица)

о  приостановке  действия  государственной аккредитации согласно настоящему

распоряжению.

    5.   Контроль  за  исполнением  настоящего  распоряжения  возложить  на

заместителя  председателя  Комитета  -  начальника  Управления по надзору и

контролю за соблюдением законодательства в сфере образования

___________________________________________________________________________

                   (Фамилия, инициалы должностного лица)

Председатель Комитета _____________________________________________________

                       (Подпись, заверенная печатью, расшифровка подписи)

_________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

и должность должностного лица, непосредственно

подготовившего проект распоряжения, контактный

          телефон, электронный адрес)

Приложение N 7

к Административному регламенту

(Примерная форма)

                    Изображение герба Санкт-Петербурга

                      ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                          КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

                               РАСПОРЯЖЕНИЕ

                                                             ОКУД _________

           о возобновлении действия государственной аккредитации

    __________________________________________________________________

                        (Наименование организации)

        ___________________________        N ___________________________

        (Дата издания распоряжения)            (Номер распоряжения)

    В связи с устранением _____________________________________ выявленного

                           (Наименование  юридического  лица)

несоответствия    содержания   и   качества   подготовки   обучающихся   по

образовательным   программам  федеральным  государственным  образовательным

стандартам   и   на   основании  части  9  статьи  93  Федерального  закона

от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" приказываю:

    1. Возобновить действие государственной аккредитации __________________

                     (Реквизиты свидетельства государственной аккредитации)

__________________________ с ______________________________________________

(Наименование юридического   (Срок, с которого возобновляется действие

         лица)               государственной аккредитации, устанавливается

                             распоряжением Комитета со дня, следующего за

                             днем подписания акта проверки,

                             устанавливающего факт устранения выявленного

                             несоответствия)

    2.  Отделу  государственной  аккредитации  и  государственного контроля

качества  образования  Управления  по  надзору  и  контролю  за соблюдением

законодательства  в  сфере  образования  в  течение  3  рабочих дней с даты

издания настоящего распоряжения внести соответствующие сведения и изменения

в   реестр  организаций,  осуществляющих  образовательную  деятельность  по

имеющим  государственную  аккредитацию образовательным программам, согласно

настоящему распоряжению;

    3.  Отделу  государственной  аккредитации  и  государственного контроля

качества  образования  Управления  по  надзору  и  контролю  за соблюдением

законодательства в сфере образования в течение 3 рабочих дней после издания

распоряжения уведомить

___________________________________________________________________________

                     (Наименование юридического лица)

о  возобновлении  действия государственной аккредитации согласно настоящему

распоряжению.

    4.   Контроль  за  исполнением  настоящего  распоряжения  возложить  на

заместителя  председателя  Комитета  -  начальника  Управления по надзору и

контролю    за    соблюдением    законодательства   в   сфере   образования

__________________________________________

  (Фамилия, инициалы должностного лица)

Председатель Комитета _____________________________________________________

                       (Подпись, заверенная печатью, расшифровка подписи)

_________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

и должность должностного лица, непосредственно

подготовившего проект распоряжения, контактный

           телефон, электронный адрес)

Приложение N 8

к Административному регламенту

(Примерная форма)

                    Изображение герба Санкт-Петербурга

                      ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                          КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

                               РАСПОРЯЖЕНИЕ

                                                           ОКУД ___________

                  о лишении государственной аккредитации

    __________________________________________________________________

                        (наименование организации)

        ___________________________        N ___________________________

        (Дата издания распоряжения)            (Номер распоряжения)

    В  соответствии  с частью 9 статьи 93 Федерального закона от 29.12.2012

N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

    1. Лишить _____________________________________________________________

                      (Наименование и реквизиты юридического лица)

              (свидетельство о государственной аккредитации от ___________,

               регистрационный N _________, серия _________ номер _______)

в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп специальностей

и   направлений  подготовки  в  соответствии  с  приложением  к  настоящему

распоряжению.

    2.  Отделу  государственной  аккредитации  и  государственного контроля

качества  образования  Управления  по  надзору  и  контролю  за соблюдением

законодательства  в  сфере  образования:  в  течение  3 рабочих дней с даты

издания настоящего распоряжения внести соответствующие сведения и изменения

в   реестр  организаций,  осуществляющих  образовательную  деятельность  по

имеющим  государственную  аккредитацию образовательным программам, согласно

настоящему распоряжению.

    3.  Отделу  государственной  аккредитации  и  государственного контроля

качества  образования  Управления  по  надзору  и  контролю  за соблюдением

законодательства в сфере образования в течение 3 рабочих дней после издания

распоряжения уведомить

___________________________________________________________________________

                     (Наименование юридического лица)

о лишении государственной аккредитации согласно настоящему распоряжению.

    4.  Контроль  за  выполнением  распоряжения  возложить  на  заместителя

председателя  Комитета  -  начальника  Управления  по надзору и контролю за

соблюдением законодательства в сфере образования _________________________.

                                      (Фамилия, инициалы должностного лица)

Председатель Комитета _____________________________________________________

                       (Подпись, заверенная печатью, расшифровка подписи)

_________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

и должность должностного лица, непосредственно

подготовившего проект распоряжения, контактный

          телефон, электронный адрес)

Приложение N 9

к Административному регламенту

(Примерная форма)

                                    АКТ

                    о невозможности проведения проверки

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

    лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

совместно  с  привлеченным(ми)  к проведению проверки в качестве экспертов,

представителей экспертных организаций: ____________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых

к проведению проверки экспертов и(или) наименование экспертной организации

с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа

         по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

на основании: _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (распоряжение Комитета по образованию о проведении проверки с указанием

                         реквизитов (номер, дата)

по адресу/адресам:

___________________________________________________________________________

                        (место проведения проверки)

в период с __.__.20__ по __.__.20__ проводится ____________________________

                                                  (плановая/внеплановая)

выездная проверка в отношении: ____________________________________________

___________________________________________________________________________

   (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -

               при наличии) индивидуального предпринимателя)

Провести проверку невозможно в связи с ____________________________________

___________________________________________________________________________

(указать причины невозможности проведения проверки: в связи с отсутствием

  руководителя, уполномоченного представителя или иного должностного лица

   организации, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности

организацией, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя,

  уполномоченного представителя или иного должностного лица организации,

      повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо,

                  уполномоченное на проведение проверки)

Прилагаемые к акту документы (при наличии): _______________________________

___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________

___________________________________________________________________________

С  актом  о  невозможности  проведения  проверки  ознакомлен(а), копию акта

получил(а):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

  иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя

                         в случае их присутствия)

                                                  "__" ____________ 20__ г.

                                                              _____________

                                                                (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________

                                                 (подпись уполномоченного

                                                 должностного лица (лиц)

                                                 Комитета, проводившего

                                                 проверку)

Приложение N 10

к Административному регламенту

(Примерная форма)

                                                    "УТВЕРЖДАЮ"

                                       Председатель Комитета по образованию

                                       (Заместитель председателя Комитета -

                                       начальник  Управления   по   надзору

                                       и    контролю     за     соблюдением

                                       законодательства в сфере образования

                                       Комитета по образованию)

                                       ____________ _______________________

                                         (подпись)    (фамилия, инициалы)

                                       ___________

                                         (дата)

                                  ЗАДАНИЕ

      н а проведение наблюдения за соответствием содержания и качества

      подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию

          образовательным программам федеральным государственным

                        образовательным стандартам

___________________________________________________________________________

          (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

        (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

___________________________                   "__" ________________ 20__ г.

(место составления задания)                     (дата составления задания)

    1.   Провести   наблюдение   за  соответствием  содержания  и  качества

подготовки    обучающихся    по    имеющим   государственную   аккредитацию

образовательным   программам  федеральным  государственным  образовательным

стандартам в отношении

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

          (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

        (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

(далее - Организация).

    2. Назначить лицом, уполномоченным на проведение наблюдения: __________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

   лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение наблюдения)

    3.    Настоящее    наблюдение   проводится   в   рамках   осуществления

государственного   контроля   (надзора)   в  сфере  в  части  осуществления

федерального государственного контроля качества образования в организациях,

осуществляющих  образовательную  деятельность  по  имеющим  государственную

аккредитацию образовательным программам, на территории Санкт-Петербурга (за

исключением  образовательных  организаций,  указанных  в  пункте  7 части 1

статьи  6  Федерального  закона  "Об  образовании в Российской Федерации"),

реестровый  номер  функции  в  федеральной  государственной  информационной

системе   "Федеральный   реестр   государственных   и  муниципальных  услуг

(функций)" 7800000010000048081.

    4.  Предметом  настоящего наблюдения является соответствие содержания и

качества  подготовки  обучающихся  по  имеющим государственную аккредитацию

образовательным    программам   Организации   федеральным   государственным

образовательным стандартам.

    5. Срок проведения наблюдения: не более 10 рабочих дней.

    К проведению наблюдения приступить с __.__.20__.

    Наблюдение окончить не позднее __.__.20__.

    6.   Правовые   основания   проведения   наблюдения:  План  мероприятий

Управления  по  надзору  и контролю за соблюдением законодательства в сфере

образования  Комитета по образованию по профилактике нарушений обязательных

требований, установленных нормативно-правовыми актами в сфере образования и

Федеральным  законом  "О  защите  прав  юридических  лиц  и  индивидуальных

предпринимателей  при  осуществлении  государственного  контроля  (надзора)

и муниципального контроля", на ___ год, утвержденный распоряжением Комитета

по образованию от __.__.20__ N ________-р.

    7.  Обязательные  требования  в  сфере  образования, соблюдение которых

Организацией подлежит наблюдению: _________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих

     требования, соблюдение которых Организацией подлежит наблюдению)

    8.  В  процессе наблюдения в период с __.__.20__ по __.__.20__ провести

следующие мероприятия:

    анализ  официального  сайта  Организации  в  сети  "Интернет"  в срок с

__.__.20__ по __.__.20__;

    оформление результатов наблюдения не позднее __.__.20__.

    9. Контроль за выполнением настоящего задания оставляю за собой.

Начальник Отдела

государственной аккредитации

и государственного контроля

качества образования Управления

по надзору и контролю за

соблюдением законодательства

в сфере образования

Комитета по образованию               ______________  _____________________

                                         (подпись)     (фамилия, инициалы)

Приложение N 11

к Административному регламенту

(Примерная форма)

                                   ОТЧЕТ

           о результатах наблюдения за соответствием содержания

               и качества подготовки обучающихся по имеющим

          государственную аккредитацию образовательным программам

          федеральным государственным образовательным стандартам

___________________________________________________________________________

   (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -

               при наличии) индивидуального предпринимателя)

_________________________                        "__" _____________ 20__ г.

(место составления отчета)                        (дата составления отчета)

                                                 __________________________

                                                 (время составления отчета)

    На   основании   задания  на  проведение  наблюдения  за  соответствием

содержания  и  качества  подготовки  обучающихся по имеющим государственную

аккредитацию   образовательным   программам   федеральным   государственным

образовательным стандартам (далее - наблюдение) ___________________________

___________________________________________________________________________

(наименование  юридического  лица,  фамилия, имя, отчество (последнее - при

наличии) индивидуального предпринимателя)

в период с __.__.20__ по __.__.20__ было проведено  наблюдение в отношении:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -

               при наличии) индивидуального предпринимателя)

Лицо, проводившее наблюдение: _____________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

           лица (должностных лиц), проводившего(их) наблюдение)

    В ходе проведения наблюдения (выбрать нужное):

    1)  Выявлены  признаки  несоответствия содержания и качества подготовки

обучающихся   по   имеющим   государственную  аккредитацию  образовательным

программам    Организации   федеральным   государственным   образовательным

стандартам.

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(с указанием положений нормативных правовых актов и характера нарушений)

    2)    Выявлены    признаки    нарушений   обязательных   требований   -

несоответствий:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (с указанием положений нормативных правовых актов и характера

                              несоответствия)

    3) Нарушений обязательных требований - несоответствий не установлено.

    По результатам проведения наблюдения следует: _________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(указать  предложения:  составить  представление  для  принятия  решения  о

назначении  внеплановой  проверки;  объявить  организации предостережение о

недопустимости   нарушения   обязательных  требований  законодательства  об

образовании)

Прилагаемые к отчету документы: ___________________________________________

___________________________________________________________________________

________________________       _______________  ___________________________

(наименование должности)          (подпись)         (фамилия, инициалы)

                                                     должностного лица)

Приложение N 12

к Административному регламенту

(Примерная форма)

    Угловой штамп                       ___________________________________

Комитета по образованию                 ___________________________________

  с регистрационным                     ___________________________________

  исходящим номером                      (должность, фамилия, имя, отчество

        датой                               руководителя юридического лица,

                                        фамилия, имя, отчество (последнее -

                                        при наличии) индивидуального

                                        предпринимателя, которым

                                        направляется предостережение)

                                        ___________________________________

                                        ___________________________________

                                        (адрес организации или адрес

                                        индивидуального предпринимателя)

                              ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ

        ___________________________________________________________

          (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

              (при наличии) индивидуального предпринимателя)

            о недопустимости нарушения обязательных требований

    В  соответствии  с  заданием  Комитета  по  образованию  на  проведение

наблюдения за соблюдением за соответствием содержания и качества подготовки

обучающихся   по   имеющим   государственную  аккредитацию  образовательным

программам   федеральным    государственным   образовательным    стандартам

от "__" _____________ 20__ г.

Управлением  по  надзору и контролю за соблюдением законодательства в сфере

образования  Комитета  по образованию проведено наблюдение за соответствием

содержания  и  качества  подготовки  обучающихся по имеющим государственную

аккредитацию   образовательным   программам   федеральным   государственным

образовательным стандартам в отношении ____________________________________

___________________________________________________________________________

   (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)

                     индивидуального предпринимателя)

(далее - Организация).

    Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих

     требования, соблюдение которых Организацией подлежало наблюдению)

В ходе наблюдения установлено, что Организацией ___________________________

___________________________________________________________________________

    (информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица,

  индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению

        обязательных требований, с указанием положений нормативных

                   правовых актов; характера нарушений)

    На  основании  изложенного  и  в соответствии с требованиями статьи 8.2

Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля

(надзора) и муниципального контроля" Комитет по образованию:

    1. Объявляет __________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (наименование  юридического  лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)

                     индивидуального предпринимателя)

предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

    2. Предлагает _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)

                     индивидуального предпринимателя)

принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

    3. Предлагает _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)

                     индивидуального предпринимателя)

направить    в   Комитет   по   образованию   уведомление   об   исполнении

предостережения в срок до "__" ______________ 20__ г. _____________________

   (срок для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем

      уведомления об исполнении предостережения - не менее 60 дней со дня

                         направления предостережения)

    Контактные   данные  Комитета по  образованию  для  подачи  возражений,

уведомления об исполнении предостережения:

    почтовый  адрес:  190000, г. Санкт-Петербург, пер. Антоненко, д. 8;

    адрес электронной почты: kobr@gov.spb.ru.

Заместитель председателя Комитета -

начальник Управления по надзору

и контролю за соблюдением

законодательства в сфере

образования                      ___________ ______________________________

                                  (подпись)       (фамилия, инициалы)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица,

непосредственно подготовившего проект предостережения, контактный телефон)