Основная информация
| Дата опубликования: | 09 июля 2020г. |
| Номер документа: | RU38038599202000089 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Иркутская область |
| Принявший орган: | Администрация Усть-Кутского МО |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ОТ 09.07.2020Г. №313-П
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
УСТЬ-КУТСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В УСТЬ-КУТСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
В целях реализации мероприятий федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование», утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 г. №16, на основании Постановления Правительства Иркутской области от 10.06.2020г. №532-рп «О целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей и системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Иркутской области», распоряжения Министерства образования Иркутской области от 27.02.2020г. №155-мр «О методических рекомендациях по применению Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Иркутской области», руководствуясь ст.ст. 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 27.03.2019 №322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", ст. 48 Устава Усть-Кутского муниципального образования,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Обеспечить внедрение с 1 сентября 2020 года на территории Усть-Кутского муниципального образования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.
2. Утвердить Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Усть-Кутском муниципальном образовании согласно приложению №1 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидии частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых органами местного самоуправления Усть-Кутского муниципального образования не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования согласно приложению №2 к настоящему постановлению.
4. Управлению образованием Усть-Кутского муниципального образования, Управлению культуры, спорта и молодежной политики Администрации Усть-Кутского муниципального образования обеспечить внедрение модели персонифицированного финансирования в муниципальных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы.
5. Муниципальному опорному центру дополнительного образования детей в Усть-Кутском муниципальном образовании, созданному на базе Муниципального казённого учреждения дополнительного образования Центр дополнительного образования Усть-Кутского муниципального образования, содействовать информированию о системе персонифицированного финансирования, организационному и методическому сопровождению внедрения системы персонифицированного финансирования.
6. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Усть-Кутского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также опубликовать в общественно-политической газете Усть-Кутского района «Ленские вести».
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра Усть-Кутского муниципального образования по социальным вопросам Кузнецову Е.А.
Мэр Усть-Кутского
муниципального образования
Т.А. Климина
Приложение №1
к постановлению Администрации УКМО
от 09.07.2020г. № 313-п
Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Усть-Кутском муниципальном образовании
1. Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Усть-Кутском муниципальном образовании (далее – Правила) регулируют функционирование системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (далее – система персонифицированного финансирования), внедрение которой осуществляется в Усть-Кутском муниципальном образовании с целью реализации Постановления Правительства Иркутской области от 10.06.2020г. №532-рп «О целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей и системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Иркутской области», распоряжения Министерства образования Иркутской области от 27.02.2020г. №155-мр «О методических рекомендациях по применению Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Иркутской области» (далее – региональные Правила).
2. Система персонифицированного финансирования вводится с целью обеспечения единства образовательного пространства и равенства образовательных возможностей для детей Иркутской области на территории Усть-Кутского муниципального образования, для оплаты образовательных услуг дополнительного образования детей по дополнительным общеобразовательным программам, реализуемым поставщиками образовательных услуг для обучающихся, проживающих на территории Усть-Кутского муниципального образования. Настоящие Правила используют понятия, предусмотренные региональными Правилами.
3. Сертификат персонифицированного финансирования в Усть-Кутском муниципальном образовании обеспечивается за счет средств бюджета Усть-Кутского муниципального образования.
4. Управление образованием Усть-Кутского муниципального образования ежегодно с учетом возрастных категорий детей, имеющих потребность в получении дополнительного образования, направленности общеобразовательных программ дополнительного образования, утверждает программу персонифицированного финансирования, в которой устанавливает номиналы сертификатов, число действующих сертификатов дополнительного образования, в том числе в разрезе отдельных категорий обучающихся, перечень направленностей дополнительного образования, оплачиваемых за счет средств сертификата дополнительного образования, объем обеспечения сертификатов, а также ограничения по использованию обучающимися сертификата дополнительного образования при выборе дополнительных общеобразовательных программ определенных направленностей и предоставляет данные сведения оператору персонифицированного финансирования Иркутской области для фиксации в информационной системе.
5. По всем вопросам, специально не урегулированным в настоящих Правилах, органы местного самоуправления Усть-Кутского муниципального образования руководствуются региональными Правилами.
6. Финансовое обеспечение муниципальных образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг, в рамках системы персонифицированного финансирования, осуществляется за счет средств бюджета Усть-Кутского муниципального образования посредством предоставления муниципальным образовательным организациям субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, формируемого в соответствующих объемах для муниципальных образовательных организаций.
7. Объем финансового обеспечения образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг, в рамках системы персонифицированного финансирования, определяется как размер нормативных затрат, установленных Управлением образованием Усть-Кутского муниципального образования в соответствии с главой 7 региональных Правил, умноженных на объем установленного вышеуказанным организациям муниципального задания в части образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями в рамках системы персонифицированного финансирования.
8. Муниципальное задание в части образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями в рамках системы персонифицированного финансирования, соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, корректируются в течение календарного года, на основании данных о фактическом (прогнозном) объеме реализации образовательных услуг в порядке, установленном постановлением Администрации Усть-Кутского муниципального образования.
9. Финансовое обеспечение образовательных услуг, оказываемых частными образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, индивидуальными предпринимателями, государственными образовательными организациями, муниципальными образовательными организациями, в отношении которых органами местного самоуправления Усть-Кутского муниципального образования не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг (далее – иные организации), в рамках системы персонифицированного финансирования, осуществляется за счет средств бюджета Усть-Кутского муниципального образования посредством предоставления иным организациям грантов в форме субсидии в соответствии с положениями пункта 7 статьи 78 и пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования в порядке, установленном постановлением Администрации Усть-Кутского муниципального образования.
10. Объем финансового обеспечения образовательных услуг, оказываемых иными организациями в рамках системы персонифицированного финансирования, определяется как размер нормативных затрат, установленных Управлением образованием Усть-Кутского муниципального образования в соответствии с главой 7 региональных Правил, умноженных на фактический (прогнозный) объем оказываемых образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, выраженный в человеко-часах.
Заместитель
Мэра Усть-Кутского
муниципального образования
по экономическим вопросам
Ф.И. Даникёрова
Приложение № 2
к постановлению Администрации УКМО
от 09.07.2020г. № 313-п
Порядок
предоставления грантов в форме субсидии частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых органами местного самоуправления Усть-Кутского муниципального образования не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования
Раздел I. Общие положения
1. Настоящий порядок предоставления грантов в форме субсидии частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых органами местного самоуправления Усть-Кутского муниципального образования не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (далее − порядок) устанавливает цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий поставщикам образовательных услуг Управлением образованием Усть-Кутского муниципального образования, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов в форме субсидий поставщикам образовательных услуг и ответственности за их нарушение.
2. Гранты в форме субсидии предоставляются с целью исполнения полномочий органов местного самоуправления по организации предоставления дополнительного образования детей в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.
3. Основные понятия, используемые в настоящем порядке:
1) образовательная услуга – образовательная услуга по реализации дополнительной общеобразовательной программы, включенной в реестр сертифицированных программ в рамках системы персонифицированного финансирования;
2) потребитель услуг – родитель (законный представитель) обучающегося – участника системы персонифицированного финансирования, имеющего сертификат персонифицированного финансирования, обучающийся, достигший возраста 14 лет – участник системы персонифицированного финансирования, имеющий сертификат персонифицированного финансирования;
3) поставщик образовательных услуг – частная образовательная организация, организация, осуществляющая обучение, индивидуальный предприниматель, государственная образовательная организация, муниципальная образовательная организация, в отношении которой органами местного самоуправления Усть-Кутского муниципального образования не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенная в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования;
4) гранты в форме субсидии − средства, предоставляемые Управлением образованием Усть-Кутского муниципального образования на безвозмездной и безвозвратной основе поставщикам образовательных услуг в связи с оказанием образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования;
5) отбор поставщиков образовательных услуг – совокупность действий, которые осуществляются потребителями услуг с целью выбора образовательной услуги в соответствии с требованиями, установленными региональными Правилами;
6) уполномоченный орган – Управление образованием Усть-Кутского муниципального образования, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов в форме субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период;
7) региональные Правила – Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Иркутской области, утвержденные распоряжением Министерства образования Иркутской области от 27.02.2020 №155-мр.
Понятия, используемые в настоящем порядке, не определенные настоящим пунктом, применяются в том значении, в каком они используются в региональных Правилах.
8) Уполномоченный орган осуществляет предоставление грантов в форме субсидии из бюджета Усть-Кутского муниципального образования в соответствии с решением Думы Усть-Кутского муниципального образования о бюджете Усть-Кутского муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в рамках Муниципальной программы «Развитие дополнительного образования Усть-Кутского муниципального образования», утвержденной постановлением Администрации УКМО от 19.09.2016г. №697-п.
9) Гранты в форме субсидии предоставляются в рамках мероприятия «Обеспечение внедрения персонифицированного финансирования» Муниципальной программы «Развитие дополнительного образования Усть-Кутского муниципального образования», утвержденной постановлением Администрации УКМО от 19.09.2016г. №697-п. Действие настоящего порядка не распространяется на осуществление финансовой (грантовой) поддержки в рамках иных муниципальных программ (подпрограмм) Усть-Кутского муниципального образования.
Раздел II. Порядок проведения отбора поставщиков
образовательных услуг
1. Отбор поставщиков образовательных услуг обеспечивается ведением реестра поставщиков образовательных услуг, реестра сертифицированных программ, а также выполнением участниками системы персонифицированного финансирования действий, предусмотренных региональными Правилами.
2. Поставщик образовательных услуг вправе участвовать в отборе поставщиков образовательных услуг потребителями услуг при одновременном соблюдении следующих условий:
1) поставщик образовательных услуг включен в реестр поставщиков образовательных услуг;
2) образовательная услуга включена в реестр сертифицированных программ;
3) заключение поставщиком образовательных услуг рамочного соглашения с уполномоченным органом в соответствии с пунктом 8 настоящего порядка;
4) поставщик образовательных услуг не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
5) поставщик образовательных услуг не получает в текущем финансовом году средства из бюджета Усть-Кутского муниципального образования в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим порядком;
6) у поставщика образовательных услуг на начало финансового года отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Усть-Кутского муниципального образования субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
7) у поставщика образовательных услуг отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на начало финансового года;
8) поставщик образовательных услуг, являющийся юридическим лицом, на дату предоставления гранта не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность поставщика образовательных услуг не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а поставщик образовательных услуг, являющийся индивидуальным предпринимателем, на дату предоставления гранта не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
9) поставщик образовательных услуг, являющийся бюджетным или автономным учреждением, предоставил согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении этого учреждения, на участие в отборе, оформленное на бланке указанного органа.
8. Поставщик образовательных услуг после получения уведомления оператора персонифицированного финансирования о создании записи в реестре сертифицированных программ вправе направить оператору персонифицированного финансирования заявление о заключении с уполномоченным органом рамочного соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий (далее – рамочное соглашение) по форме, утверждаемой Финансовым управлением Администрации Усть-Кутского муниципального образования.
9. Уполномоченный орган рассматривает заявление поставщика образовательных услуг и в течение 5-ти рабочих дней с момента направления поставщиком образовательных услуг заявления, принимает решение о заключении рамочного соглашения с поставщиком образовательных услуг либо решение об отказе в заключении рамочного соглашения.
В случае принятия решения о заключении рамочного соглашения с поставщиком образовательных услуг, уполномоченный орган в течение 2-х рабочих дней направляет поставщику образовательных услуг подписанное рамочное соглашение в двух экземплярах. Поставщик образовательных услуг обязан в течение 5 рабочих дней с момента получения подписанного уполномоченным органом рамочного соглашения, подписать соглашение и направить один подписанный экземпляр уполномоченному органу.
10. Решение об отказе в заключении рамочного соглашения с поставщиком образовательных услуг принимается уполномоченным органом в следующих случаях:
1) несоблюдения поставщиком образовательных услуг условий, установленных пунктом 7 настоящего порядка;
2) наличие заключенного между уполномоченным органом и поставщиком образовательных услуг в соответствии с настоящим порядком и не расторгнутого на момент принятия решения рамочного соглашения.
11. Рамочное соглашение с поставщиком образовательных услуг должно содержать следующие положения:
1) наименование поставщика образовательных услуг и уполномоченного органа;
2) обязательство поставщика образовательных услуг о приеме на обучение по образовательной программе (части образовательной программы) определенного числа обучающихся;
3) порядок формирования и направления уполномоченным органом поставщику образовательных услуг соглашений о предоставлении поставщику образовательных услуг гранта в форме субсидии в форме безотзывной оферты;
4) условие о согласии поставщика образовательных услуг на осуществление в отношении него проверки уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.
12. Отбор поставщиков образовательных услуг осуществляется потребителями услуг путем выбора образовательной услуги и/или отдельной части образовательной услуги в порядке, установленном региональными Правилами.
Раздел III. Условия и порядок предоставления грантов
13. Поставщик образовательных услуг ежемесячно в срок, установленный уполномоченным органом, формирует и направляет посредством информационной системы в уполномоченный орган заявку на авансирование средств из местного бюджета, содержащую сумму и месяц авансирования, и реестр договоров об образовании, по которым запрашивается авансирование (далее – реестр договоров на авансирование).
14. Реестр договоров на авансирование содержит следующие сведения:
1) наименование поставщика образовательных услуг;
2) основной государственный регистрационный номер юридического лица (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);
3) месяц, на который предполагается авансирование;
4) идентификаторы (номера) сертификатов персонифицированного финансирования;
5) реквизиты (даты и номера заключения) договоров об образовании;
6) объем финансовых обязательств на текущий месяц в соответствии с договорами об образовании.
15. Заявка на авансирование поставщика образовательных услуг предусматривает оплату ему в объеме не более 80 процентов от совокупных финансовых обязательств на текущий месяц в соответствии с договорами об образовании, включенными в реестр договоров на авансирование.
16. В случае наличия переплаты в отношении поставщика образовательных услуг, образовавшейся в предыдущие месяцы, объем перечисляемых средств в соответствии с заявкой на авансирование снижается на величину соответствующей переплаты.
17. Поставщик образовательных услуг ежемесячно не позднее последнего дня месяца (далее – отчетный месяц), определяет объем оказания образовательных услуг в отчетном месяце, не превышающий общий объем, установленный договорами об образовании.
18. Поставщик образовательных услуг ежемесячно в срок, установленный уполномоченным органом, формирует и направляет посредством информационной системы в уполномоченный орган заявку на перечисление средств из местного бюджета, а также реестр договоров об образовании, по которым были оказаны образовательные услуги за отчетный месяц (далее – реестр договоров на оплату).
19. Реестр договоров на оплату должен содержать следующие сведения:
1) наименование поставщика образовательных услуг;
2) основной государственный регистрационный номер юридического лица (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);
3) месяц, за который сформирован реестр;
4) идентификаторы (номера) сертификатов персонифицированного финансирования;
5) реквизиты (даты и номера заключения) договоров об образовании;
6) долю образовательных услуг, оказанных за отчетный месяц, в общем количестве образовательных услуг, предусмотренных договорами об образовании (в процентах);
7) объем финансовых обязательств за отчетный месяц с учетом объема образовательных услуг, оказанных за отчетный месяц.
20. Заявка на перечисление средств выставляется на сумму, определяемую как разница между совокупным объемом финансовых обязательств за отчетный месяц перед поставщиком образовательных услуг и объемом средств, перечисленных по заявке на авансирование поставщика образовательных услуг. В случае, если размер оплаты, произведенной по заявке на авансирование поставщика образовательных услуг, превышает совокупный объем обязательств за отчетный месяц, заявка на перечисление средств не выставляется, а размер переплаты за образовательные услуги, оказанные за отчетный месяц, учитывается при произведении авансирования поставщика образовательных услуг в последующие периоды.
21. Выполнение действий, предусмотренных пунктом 18 настоящего порядка, при перечислении средств за образовательные услуги, оказанные в декабре месяце, осуществляется до 15 декабря текущего года.
22. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента получения заявки на авансирование средств из местного бюджета (заявки на перечисление средств из местного бюджета) формирует и направляет соглашение о предоставлении поставщику образовательных услуг гранта в форме субсидии в форме безотзывной оферты, содержащее следующие положения:
1) наименование поставщика образовательных услуг и уполномоченного органа;
2) размер гранта в форме субсидии, соответствующий объему финансовых обязательств уполномоченного органа, предусмотренных договорами об образовании;
3) обязательство уполномоченного органа о перечислении средств местного бюджета поставщику образовательных услуг;
4) заключение соглашения путем подписания поставщиком образовательных услуг соглашения в форме безотзывной оферты;
5) условие соблюдения поставщиком образовательных услуг запрета приобретения за счет полученного гранта в форме субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций;
6) порядок и сроки перечисления гранта в форме субсидии;
7) порядок взыскания (возврата) средств гранта в форме субсидии в случае нарушения порядка, целей и условий его предоставления;
8) порядок, формы и сроки представления отчетов;
9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
23. Типовая форма соглашения о предоставлении поставщику образовательных услуг гранта в форме субсидии устанавливается Финансовым управлением Администрации Усть-Кутского муниципального образования.
24. Перечисление гранта в форме субсидии осуществляется в течение 5-ти рабочих дней с момента заключения соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии на следующие счета поставщика образовательных услуг:
1) расчетные счета, открытые поставщикам образовательных услуг – индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам (за исключением бюджетных (автономных) учреждений) в российских кредитных организациях;
2) лицевые счета, открытые поставщикам образовательных услуг – бюджетным учреждениям в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе Иркутской области;
3) лицевые счета, открытые поставщикам образовательных услуг – автономным учреждениям в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе Иркутской области или расчетные счета в российских кредитных организациях.
25. Грант в форме субсидии не может быть использован на:
1) капитальное строительство и инвестиции;
2) приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций;
3) деятельность, запрещенную действующим законодательством.
26. В случае невыполнения поставщиком образовательных услуг условий соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии и порядка предоставления грантов в форме субсидии уполномоченный орган досрочно расторгает соглашение с последующим возвратом гранта в форме субсидии.
Раздел IV. Требования к отчетности
27. Результатом предоставления гранта является оказание образовательных услуг в объеме, указанном поставщиком образовательных услуг в заявках на авансирование средств из местного бюджета (заявках на перечисление средств из местного бюджета).
28. Поставщик образовательных услуг представляет в уполномоченный орган отчет об оказанных образовательных услугах в рамках системы персонифицированного финансирования в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом.
29. Форма отчета об оказанных образовательных услугах в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей утверждается уполномоченным органом.
Раздел V. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение
30. Орган муниципального финансового контроля осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов в форме субсидий их получателями.
31. В целях соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов в форме субсидий ее получателями, орган муниципального финансового контроля осуществляет обязательную проверку получателей грантов в форме субсидий, направленную на:
1) обеспечение соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) подтверждение достоверности, полноты и соответствия требованиям представления отчетности;
3) соблюдение целей, условий и порядка предоставления гранта в форме субсидий.
Сроки и регламент проведения проверки устанавливаются внутренними документами органа муниципального финансового контроля.
32. Контроль за выполнением условий соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии и организацию процедуры приема отчета об оказанных образовательных услугах в рамках системы персонифицированного финансирования в сроки, установленные соглашением о предоставлении грантов в форме субсидии, осуществляет уполномоченный орган.
33. Орган муниципального финансового контроля осуществляет последующий финансовый контроль за целевым использованием грантов в форме субсидии.
Раздел VI. Порядок возврата грантов в форме субсидии
34. Гранты в форме субсидии подлежат возврату поставщиком образовательных услуг в бюджет Усть-Кутского муниципального образования в случае нарушения порядка, целей и условий их предоставления, в том числе непредставления отчета об оказанных образовательных услугах в рамках системы персонифицированного финансирования в сроки, установленные соглашением о предоставлении гранта в форме субсидии.
35. За полноту и достоверность представленной информации и документов несет ответственность поставщик образовательных услуг.
36. Возврат гранта в форме субсидии в бюджет Усть-Кутского муниципального образования осуществляется поставщиком образовательных услуг в течение 10-и рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления о возврате гранта в форме субсидии с указанием причин и оснований для возврата гранта в форме субсидий, направленным его адрес уполномоченным органом.
Заместитель
Мэра Усть-Кутского
муниципального образования
по экономическим вопросам
Ф.И. Даникёрова
ОТ 09.07.2020Г. №313-П
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
УСТЬ-КУТСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В УСТЬ-КУТСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
В целях реализации мероприятий федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование», утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 г. №16, на основании Постановления Правительства Иркутской области от 10.06.2020г. №532-рп «О целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей и системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Иркутской области», распоряжения Министерства образования Иркутской области от 27.02.2020г. №155-мр «О методических рекомендациях по применению Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Иркутской области», руководствуясь ст.ст. 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 27.03.2019 №322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", ст. 48 Устава Усть-Кутского муниципального образования,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Обеспечить внедрение с 1 сентября 2020 года на территории Усть-Кутского муниципального образования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.
2. Утвердить Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Усть-Кутском муниципальном образовании согласно приложению №1 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидии частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых органами местного самоуправления Усть-Кутского муниципального образования не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования согласно приложению №2 к настоящему постановлению.
4. Управлению образованием Усть-Кутского муниципального образования, Управлению культуры, спорта и молодежной политики Администрации Усть-Кутского муниципального образования обеспечить внедрение модели персонифицированного финансирования в муниципальных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы.
5. Муниципальному опорному центру дополнительного образования детей в Усть-Кутском муниципальном образовании, созданному на базе Муниципального казённого учреждения дополнительного образования Центр дополнительного образования Усть-Кутского муниципального образования, содействовать информированию о системе персонифицированного финансирования, организационному и методическому сопровождению внедрения системы персонифицированного финансирования.
6. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Усть-Кутского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также опубликовать в общественно-политической газете Усть-Кутского района «Ленские вести».
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра Усть-Кутского муниципального образования по социальным вопросам Кузнецову Е.А.
Мэр Усть-Кутского
муниципального образования
Т.А. Климина
Приложение №1
к постановлению Администрации УКМО
от 09.07.2020г. № 313-п
Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Усть-Кутском муниципальном образовании
1. Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Усть-Кутском муниципальном образовании (далее – Правила) регулируют функционирование системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (далее – система персонифицированного финансирования), внедрение которой осуществляется в Усть-Кутском муниципальном образовании с целью реализации Постановления Правительства Иркутской области от 10.06.2020г. №532-рп «О целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей и системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Иркутской области», распоряжения Министерства образования Иркутской области от 27.02.2020г. №155-мр «О методических рекомендациях по применению Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Иркутской области» (далее – региональные Правила).
2. Система персонифицированного финансирования вводится с целью обеспечения единства образовательного пространства и равенства образовательных возможностей для детей Иркутской области на территории Усть-Кутского муниципального образования, для оплаты образовательных услуг дополнительного образования детей по дополнительным общеобразовательным программам, реализуемым поставщиками образовательных услуг для обучающихся, проживающих на территории Усть-Кутского муниципального образования. Настоящие Правила используют понятия, предусмотренные региональными Правилами.
3. Сертификат персонифицированного финансирования в Усть-Кутском муниципальном образовании обеспечивается за счет средств бюджета Усть-Кутского муниципального образования.
4. Управление образованием Усть-Кутского муниципального образования ежегодно с учетом возрастных категорий детей, имеющих потребность в получении дополнительного образования, направленности общеобразовательных программ дополнительного образования, утверждает программу персонифицированного финансирования, в которой устанавливает номиналы сертификатов, число действующих сертификатов дополнительного образования, в том числе в разрезе отдельных категорий обучающихся, перечень направленностей дополнительного образования, оплачиваемых за счет средств сертификата дополнительного образования, объем обеспечения сертификатов, а также ограничения по использованию обучающимися сертификата дополнительного образования при выборе дополнительных общеобразовательных программ определенных направленностей и предоставляет данные сведения оператору персонифицированного финансирования Иркутской области для фиксации в информационной системе.
5. По всем вопросам, специально не урегулированным в настоящих Правилах, органы местного самоуправления Усть-Кутского муниципального образования руководствуются региональными Правилами.
6. Финансовое обеспечение муниципальных образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг, в рамках системы персонифицированного финансирования, осуществляется за счет средств бюджета Усть-Кутского муниципального образования посредством предоставления муниципальным образовательным организациям субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, формируемого в соответствующих объемах для муниципальных образовательных организаций.
7. Объем финансового обеспечения образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг, в рамках системы персонифицированного финансирования, определяется как размер нормативных затрат, установленных Управлением образованием Усть-Кутского муниципального образования в соответствии с главой 7 региональных Правил, умноженных на объем установленного вышеуказанным организациям муниципального задания в части образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями в рамках системы персонифицированного финансирования.
8. Муниципальное задание в части образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями в рамках системы персонифицированного финансирования, соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, корректируются в течение календарного года, на основании данных о фактическом (прогнозном) объеме реализации образовательных услуг в порядке, установленном постановлением Администрации Усть-Кутского муниципального образования.
9. Финансовое обеспечение образовательных услуг, оказываемых частными образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, индивидуальными предпринимателями, государственными образовательными организациями, муниципальными образовательными организациями, в отношении которых органами местного самоуправления Усть-Кутского муниципального образования не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг (далее – иные организации), в рамках системы персонифицированного финансирования, осуществляется за счет средств бюджета Усть-Кутского муниципального образования посредством предоставления иным организациям грантов в форме субсидии в соответствии с положениями пункта 7 статьи 78 и пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования в порядке, установленном постановлением Администрации Усть-Кутского муниципального образования.
10. Объем финансового обеспечения образовательных услуг, оказываемых иными организациями в рамках системы персонифицированного финансирования, определяется как размер нормативных затрат, установленных Управлением образованием Усть-Кутского муниципального образования в соответствии с главой 7 региональных Правил, умноженных на фактический (прогнозный) объем оказываемых образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, выраженный в человеко-часах.
Заместитель
Мэра Усть-Кутского
муниципального образования
по экономическим вопросам
Ф.И. Даникёрова
Приложение № 2
к постановлению Администрации УКМО
от 09.07.2020г. № 313-п
Порядок
предоставления грантов в форме субсидии частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых органами местного самоуправления Усть-Кутского муниципального образования не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования
Раздел I. Общие положения
1. Настоящий порядок предоставления грантов в форме субсидии частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых органами местного самоуправления Усть-Кутского муниципального образования не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (далее − порядок) устанавливает цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий поставщикам образовательных услуг Управлением образованием Усть-Кутского муниципального образования, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов в форме субсидий поставщикам образовательных услуг и ответственности за их нарушение.
2. Гранты в форме субсидии предоставляются с целью исполнения полномочий органов местного самоуправления по организации предоставления дополнительного образования детей в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.
3. Основные понятия, используемые в настоящем порядке:
1) образовательная услуга – образовательная услуга по реализации дополнительной общеобразовательной программы, включенной в реестр сертифицированных программ в рамках системы персонифицированного финансирования;
2) потребитель услуг – родитель (законный представитель) обучающегося – участника системы персонифицированного финансирования, имеющего сертификат персонифицированного финансирования, обучающийся, достигший возраста 14 лет – участник системы персонифицированного финансирования, имеющий сертификат персонифицированного финансирования;
3) поставщик образовательных услуг – частная образовательная организация, организация, осуществляющая обучение, индивидуальный предприниматель, государственная образовательная организация, муниципальная образовательная организация, в отношении которой органами местного самоуправления Усть-Кутского муниципального образования не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенная в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования;
4) гранты в форме субсидии − средства, предоставляемые Управлением образованием Усть-Кутского муниципального образования на безвозмездной и безвозвратной основе поставщикам образовательных услуг в связи с оказанием образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования;
5) отбор поставщиков образовательных услуг – совокупность действий, которые осуществляются потребителями услуг с целью выбора образовательной услуги в соответствии с требованиями, установленными региональными Правилами;
6) уполномоченный орган – Управление образованием Усть-Кутского муниципального образования, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов в форме субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период;
7) региональные Правила – Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Иркутской области, утвержденные распоряжением Министерства образования Иркутской области от 27.02.2020 №155-мр.
Понятия, используемые в настоящем порядке, не определенные настоящим пунктом, применяются в том значении, в каком они используются в региональных Правилах.
8) Уполномоченный орган осуществляет предоставление грантов в форме субсидии из бюджета Усть-Кутского муниципального образования в соответствии с решением Думы Усть-Кутского муниципального образования о бюджете Усть-Кутского муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в рамках Муниципальной программы «Развитие дополнительного образования Усть-Кутского муниципального образования», утвержденной постановлением Администрации УКМО от 19.09.2016г. №697-п.
9) Гранты в форме субсидии предоставляются в рамках мероприятия «Обеспечение внедрения персонифицированного финансирования» Муниципальной программы «Развитие дополнительного образования Усть-Кутского муниципального образования», утвержденной постановлением Администрации УКМО от 19.09.2016г. №697-п. Действие настоящего порядка не распространяется на осуществление финансовой (грантовой) поддержки в рамках иных муниципальных программ (подпрограмм) Усть-Кутского муниципального образования.
Раздел II. Порядок проведения отбора поставщиков
образовательных услуг
1. Отбор поставщиков образовательных услуг обеспечивается ведением реестра поставщиков образовательных услуг, реестра сертифицированных программ, а также выполнением участниками системы персонифицированного финансирования действий, предусмотренных региональными Правилами.
2. Поставщик образовательных услуг вправе участвовать в отборе поставщиков образовательных услуг потребителями услуг при одновременном соблюдении следующих условий:
1) поставщик образовательных услуг включен в реестр поставщиков образовательных услуг;
2) образовательная услуга включена в реестр сертифицированных программ;
3) заключение поставщиком образовательных услуг рамочного соглашения с уполномоченным органом в соответствии с пунктом 8 настоящего порядка;
4) поставщик образовательных услуг не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
5) поставщик образовательных услуг не получает в текущем финансовом году средства из бюджета Усть-Кутского муниципального образования в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим порядком;
6) у поставщика образовательных услуг на начало финансового года отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Усть-Кутского муниципального образования субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
7) у поставщика образовательных услуг отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на начало финансового года;
8) поставщик образовательных услуг, являющийся юридическим лицом, на дату предоставления гранта не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность поставщика образовательных услуг не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а поставщик образовательных услуг, являющийся индивидуальным предпринимателем, на дату предоставления гранта не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
9) поставщик образовательных услуг, являющийся бюджетным или автономным учреждением, предоставил согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении этого учреждения, на участие в отборе, оформленное на бланке указанного органа.
8. Поставщик образовательных услуг после получения уведомления оператора персонифицированного финансирования о создании записи в реестре сертифицированных программ вправе направить оператору персонифицированного финансирования заявление о заключении с уполномоченным органом рамочного соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий (далее – рамочное соглашение) по форме, утверждаемой Финансовым управлением Администрации Усть-Кутского муниципального образования.
9. Уполномоченный орган рассматривает заявление поставщика образовательных услуг и в течение 5-ти рабочих дней с момента направления поставщиком образовательных услуг заявления, принимает решение о заключении рамочного соглашения с поставщиком образовательных услуг либо решение об отказе в заключении рамочного соглашения.
В случае принятия решения о заключении рамочного соглашения с поставщиком образовательных услуг, уполномоченный орган в течение 2-х рабочих дней направляет поставщику образовательных услуг подписанное рамочное соглашение в двух экземплярах. Поставщик образовательных услуг обязан в течение 5 рабочих дней с момента получения подписанного уполномоченным органом рамочного соглашения, подписать соглашение и направить один подписанный экземпляр уполномоченному органу.
10. Решение об отказе в заключении рамочного соглашения с поставщиком образовательных услуг принимается уполномоченным органом в следующих случаях:
1) несоблюдения поставщиком образовательных услуг условий, установленных пунктом 7 настоящего порядка;
2) наличие заключенного между уполномоченным органом и поставщиком образовательных услуг в соответствии с настоящим порядком и не расторгнутого на момент принятия решения рамочного соглашения.
11. Рамочное соглашение с поставщиком образовательных услуг должно содержать следующие положения:
1) наименование поставщика образовательных услуг и уполномоченного органа;
2) обязательство поставщика образовательных услуг о приеме на обучение по образовательной программе (части образовательной программы) определенного числа обучающихся;
3) порядок формирования и направления уполномоченным органом поставщику образовательных услуг соглашений о предоставлении поставщику образовательных услуг гранта в форме субсидии в форме безотзывной оферты;
4) условие о согласии поставщика образовательных услуг на осуществление в отношении него проверки уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.
12. Отбор поставщиков образовательных услуг осуществляется потребителями услуг путем выбора образовательной услуги и/или отдельной части образовательной услуги в порядке, установленном региональными Правилами.
Раздел III. Условия и порядок предоставления грантов
13. Поставщик образовательных услуг ежемесячно в срок, установленный уполномоченным органом, формирует и направляет посредством информационной системы в уполномоченный орган заявку на авансирование средств из местного бюджета, содержащую сумму и месяц авансирования, и реестр договоров об образовании, по которым запрашивается авансирование (далее – реестр договоров на авансирование).
14. Реестр договоров на авансирование содержит следующие сведения:
1) наименование поставщика образовательных услуг;
2) основной государственный регистрационный номер юридического лица (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);
3) месяц, на который предполагается авансирование;
4) идентификаторы (номера) сертификатов персонифицированного финансирования;
5) реквизиты (даты и номера заключения) договоров об образовании;
6) объем финансовых обязательств на текущий месяц в соответствии с договорами об образовании.
15. Заявка на авансирование поставщика образовательных услуг предусматривает оплату ему в объеме не более 80 процентов от совокупных финансовых обязательств на текущий месяц в соответствии с договорами об образовании, включенными в реестр договоров на авансирование.
16. В случае наличия переплаты в отношении поставщика образовательных услуг, образовавшейся в предыдущие месяцы, объем перечисляемых средств в соответствии с заявкой на авансирование снижается на величину соответствующей переплаты.
17. Поставщик образовательных услуг ежемесячно не позднее последнего дня месяца (далее – отчетный месяц), определяет объем оказания образовательных услуг в отчетном месяце, не превышающий общий объем, установленный договорами об образовании.
18. Поставщик образовательных услуг ежемесячно в срок, установленный уполномоченным органом, формирует и направляет посредством информационной системы в уполномоченный орган заявку на перечисление средств из местного бюджета, а также реестр договоров об образовании, по которым были оказаны образовательные услуги за отчетный месяц (далее – реестр договоров на оплату).
19. Реестр договоров на оплату должен содержать следующие сведения:
1) наименование поставщика образовательных услуг;
2) основной государственный регистрационный номер юридического лица (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);
3) месяц, за который сформирован реестр;
4) идентификаторы (номера) сертификатов персонифицированного финансирования;
5) реквизиты (даты и номера заключения) договоров об образовании;
6) долю образовательных услуг, оказанных за отчетный месяц, в общем количестве образовательных услуг, предусмотренных договорами об образовании (в процентах);
7) объем финансовых обязательств за отчетный месяц с учетом объема образовательных услуг, оказанных за отчетный месяц.
20. Заявка на перечисление средств выставляется на сумму, определяемую как разница между совокупным объемом финансовых обязательств за отчетный месяц перед поставщиком образовательных услуг и объемом средств, перечисленных по заявке на авансирование поставщика образовательных услуг. В случае, если размер оплаты, произведенной по заявке на авансирование поставщика образовательных услуг, превышает совокупный объем обязательств за отчетный месяц, заявка на перечисление средств не выставляется, а размер переплаты за образовательные услуги, оказанные за отчетный месяц, учитывается при произведении авансирования поставщика образовательных услуг в последующие периоды.
21. Выполнение действий, предусмотренных пунктом 18 настоящего порядка, при перечислении средств за образовательные услуги, оказанные в декабре месяце, осуществляется до 15 декабря текущего года.
22. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента получения заявки на авансирование средств из местного бюджета (заявки на перечисление средств из местного бюджета) формирует и направляет соглашение о предоставлении поставщику образовательных услуг гранта в форме субсидии в форме безотзывной оферты, содержащее следующие положения:
1) наименование поставщика образовательных услуг и уполномоченного органа;
2) размер гранта в форме субсидии, соответствующий объему финансовых обязательств уполномоченного органа, предусмотренных договорами об образовании;
3) обязательство уполномоченного органа о перечислении средств местного бюджета поставщику образовательных услуг;
4) заключение соглашения путем подписания поставщиком образовательных услуг соглашения в форме безотзывной оферты;
5) условие соблюдения поставщиком образовательных услуг запрета приобретения за счет полученного гранта в форме субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций;
6) порядок и сроки перечисления гранта в форме субсидии;
7) порядок взыскания (возврата) средств гранта в форме субсидии в случае нарушения порядка, целей и условий его предоставления;
8) порядок, формы и сроки представления отчетов;
9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
23. Типовая форма соглашения о предоставлении поставщику образовательных услуг гранта в форме субсидии устанавливается Финансовым управлением Администрации Усть-Кутского муниципального образования.
24. Перечисление гранта в форме субсидии осуществляется в течение 5-ти рабочих дней с момента заключения соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии на следующие счета поставщика образовательных услуг:
1) расчетные счета, открытые поставщикам образовательных услуг – индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам (за исключением бюджетных (автономных) учреждений) в российских кредитных организациях;
2) лицевые счета, открытые поставщикам образовательных услуг – бюджетным учреждениям в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе Иркутской области;
3) лицевые счета, открытые поставщикам образовательных услуг – автономным учреждениям в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе Иркутской области или расчетные счета в российских кредитных организациях.
25. Грант в форме субсидии не может быть использован на:
1) капитальное строительство и инвестиции;
2) приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций;
3) деятельность, запрещенную действующим законодательством.
26. В случае невыполнения поставщиком образовательных услуг условий соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии и порядка предоставления грантов в форме субсидии уполномоченный орган досрочно расторгает соглашение с последующим возвратом гранта в форме субсидии.
Раздел IV. Требования к отчетности
27. Результатом предоставления гранта является оказание образовательных услуг в объеме, указанном поставщиком образовательных услуг в заявках на авансирование средств из местного бюджета (заявках на перечисление средств из местного бюджета).
28. Поставщик образовательных услуг представляет в уполномоченный орган отчет об оказанных образовательных услугах в рамках системы персонифицированного финансирования в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом.
29. Форма отчета об оказанных образовательных услугах в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей утверждается уполномоченным органом.
Раздел V. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение
30. Орган муниципального финансового контроля осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов в форме субсидий их получателями.
31. В целях соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов в форме субсидий ее получателями, орган муниципального финансового контроля осуществляет обязательную проверку получателей грантов в форме субсидий, направленную на:
1) обеспечение соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) подтверждение достоверности, полноты и соответствия требованиям представления отчетности;
3) соблюдение целей, условий и порядка предоставления гранта в форме субсидий.
Сроки и регламент проведения проверки устанавливаются внутренними документами органа муниципального финансового контроля.
32. Контроль за выполнением условий соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии и организацию процедуры приема отчета об оказанных образовательных услугах в рамках системы персонифицированного финансирования в сроки, установленные соглашением о предоставлении грантов в форме субсидии, осуществляет уполномоченный орган.
33. Орган муниципального финансового контроля осуществляет последующий финансовый контроль за целевым использованием грантов в форме субсидии.
Раздел VI. Порядок возврата грантов в форме субсидии
34. Гранты в форме субсидии подлежат возврату поставщиком образовательных услуг в бюджет Усть-Кутского муниципального образования в случае нарушения порядка, целей и условий их предоставления, в том числе непредставления отчета об оказанных образовательных услугах в рамках системы персонифицированного финансирования в сроки, установленные соглашением о предоставлении гранта в форме субсидии.
35. За полноту и достоверность представленной информации и документов несет ответственность поставщик образовательных услуг.
36. Возврат гранта в форме субсидии в бюджет Усть-Кутского муниципального образования осуществляется поставщиком образовательных услуг в течение 10-и рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления о возврате гранта в форме субсидии с указанием причин и оснований для возврата гранта в форме субсидий, направленным его адрес уполномоченным органом.
Заместитель
Мэра Усть-Кутского
муниципального образования
по экономическим вопросам
Ф.И. Даникёрова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Ленские вести" № 28 от 17.07.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 040.140.000 Другие вопросы в области финансовых отношений |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
