Об утверждении Положения об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе деятельности добровольной пожарной охраны в Осинском городском округе



АДМИНИСТРАЦИЯ

ОСИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09.07.2020 №416

Об утверждении Положения об определении форм участия граждан

в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе деятельности добровольной пожарной охраны в Осинском городском округе

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994г. №69 - ФЗ «О пожарной безопасности», от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Пермского края от 24 ноября 2006 г. №31-КЗ «Об обеспечении пожарной безопасности в Пермском крае», руководствуясь Уставом Осинского городского округа Пермского края, в целях определения форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе деятельности добровольной пожарной охраны на территории Осинского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, том числе деятельности добровольной пожарной охраны в Осинском городском округе.

2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации Осинского городского округа.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на советника главы городского округа – главы администрации Осинского городского округа по безопасности Чудинова П.В.

Глава городского округа –

глава администрации Осинского

городского округа А.В.Григорьев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

администрации Осинского

городского округа

от 09.07.2020 №416

ПОЛОЖЕНИЕ

об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, том числе деятельности добровольной пожарной охраны в Осинском городском округе

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны (далее – Положение) на территории Осинского городского округа, разработано в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 6 мая 2011г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», направлено на реализацию полномочий Осинского городского округа в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества при пожарах, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;

Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством, форм информирования населения Осинского городского округа.

II. Порядок осуществления противопожарной пропаганды и обучения

населения мерам пожарной безопасности

2.1. Противопожарная пропаганда и обучение населения требованиям правил противопожарного режима осуществляются посредством:

2.1.1. средств наглядной агитации (плакаты, памятки, листовки, иллюстрации, компьютерные технологии);

2.1.2. устной агитации (доклады, лекции, беседы);

2.1.3. средств массовой информации;

2.1.4. пожарно - технического минимума, инструктажей.

2.2. Обучение детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (далее – дошкольное образовательное учреждение) и лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее – общеобразовательное учреждение), требованиям противопожарного

режима проводится по специальным программам, Правилам противопожарного режима в Российской Федерации и осуществляется путем:

2.2.1. преподавания в общеобразовательных учреждениях предмета «Основы безопасности жизнедеятельности»;

2.2.2. проведения тематических творческих конкурсов среди детей различных возрастных групп дошкольных образовательных учреждений;

2.2.3. проведения спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту среди учащихся общеобразовательных учреждений;

2.2.4. проведения экскурсий в пожарно-спасательных подразделениях с демонстрацией и проведением открытого урока по основам безопасности жизнедеятельности;

2.2.5. организации тематических викторин;

2.2.6. организации работы по обучению требованиям противопожарного режима в летних оздоровительных лагерях;

2.2.7. создания дружин юных пожарных;

2.2.8. оформления уголков пожарной безопасности в общеобразовательных учреждениях.

III. Полномочия органов местного самоуправления

3.1. Глава городского округа – глава администрации Осинского городского округа:

3.1.1. утверждает порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров;

3.1.2. устанавливает на территории Осинского городского округа особый противопожарный режим и дополнительные требования противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

3.1.3. принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальной пожарной охраны;

3.1.4. утверждает целевые программы, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

3.1.5. определяет порядок привлечения граждан в качестве добровольных пожарных.

3.2. Администрация Осинского городского округа:

3.2.1. проводит противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности;

3.2.2. информирует население о принятых администрацией решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействию распространения пожарно-технических знаний;

3.2.3. формирует и размещает муниципальные заказы, связанные с обеспечением первичных мер пожарной безопасности;

3.2.4. реализует комплекс мер противопожарного режима на территории Осинского городского округа.

IV. Права и обязанности граждан при участии в обеспечении первичных

мер пожарной безопасности

4.1. Граждане в границах Осинского городского округа в области пожарной безопасности имеют право на:

4.1.1. защиту их жизни, здоровья и имущества от пожаров;

4.1.2. возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством;

4.1.3. получение информации по вопросам пожарной безопасности;

4.1.4. участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны.

4.2. Граждане в границах Осинского городского округа в области пожарной безопасности обязаны:

4.2.1. соблюдать требования норм и правил противопожарного режима, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

4.2.2. при обнаружении пожара немедленно уведомлять пожарную охрану о возникновении пожара и принимать посильные меры по его тушению, спасению людей и имущества, оказывать возможное содействие пожарной охране при тушении пожара;

4.2.3. иметь в помещениях и строениях, находящихся в собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами противопожарного режима;

4.2.4. предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки, принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований правил противопожарного режима и пресечения их нарушений;

4.2.5. парковать личный автотранспорт, а также устанавливать автомобильные укрытия с учетом возможности проезда и обеспечения работы пожарной техники;

4.2.6. выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора.

V. Формы участия граждан в обеспечении первичных

мер пожарной безопасности

5.1. Граждане в границах Осинского городского округа могут принимать участие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в следующих формах:

5.1.1. обсуждение проектов нормативных правовых актов в области пожарной безопасности, разрабатываемых органами местного самоуправления;

5.1.2. информирование администрации Осинского городского округа о фактах нарушения правил противопожарного режима;

5.1.3. участие в деятельности добровольной пожарной охраны;

5.1.4. получение информации по вопросам обеспечения первичных мер

пожарной безопасности;

5.1.5. приобретение и содержание в готовности первичных средств тушения пожара;

5.1.6. осуществление патрулирования в границах населенного пункта в целях контроля за соблюдением особого противопожарного режима, принятие мер по ликвидации возгораний;

5.1.7. принятие посильных мер по спасению людей, имущества и тушению пожара до прибытия пожарного подразделения;

5.1.8. оказание содействия пожарной охране при тушении пожара;

5.1.9. выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при природных пожарах на здания и сооружения, расположенные вблизи лесных массивов (устройство защитных противопожарных полос, уборка сухой растительности);

5.1.10. очистка зимой от снега и льда подъездов к жилым домам и водоисточникам, используемым в целях пожаротушения.

VI. Участие граждан в деятельности добровольной

пожарной охраны

6.1. Добровольная пожарная охрана, форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.

Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и тушению пожаров.

Работник добровольной пожарной охраны - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с юридическим лицом - общественным объединением пожарной охраны.

6.2. Участие граждан в деятельности добровольной пожарной охраны осуществляется в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

6.3. Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ.

6.4. Подразделения добровольной пожарной охраны создаются в виде дружин и команд, которые могут быть территориальными или объектовыми и входят в систему обеспечения пожарной безопасности Осинского городского округа.

6.5. Подразделения добровольной пожарной охраны комплектуются добровольными пожарными, работниками добровольной пожарной охраны. В добровольные пожарные принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане, способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров.

6.6. Отбор граждан осуществляют:

6.6.1. в добровольные пожарные территориального подразделения добровольной пожарной охраны - общественные объединения пожарной охраны;

6.6.2. в добровольные пожарные объектового подразделения добровольной пожарной охраны - руководители организаций.

6.7. Добровольным пожарным, работникам добровольной пожарной охраны могут предоставляться социальные гарантии, устанавливаемые органами местного самоуправления и организациями.

VII. Расходные обязательства по финансированию участия граждан

в обеспечении первичных мер пожарной безопасности

7.1. Финансовое обеспечение мероприятий по участию граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности является расходным обязательством администрации Осинского городского округа и осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных в бюджете Осинского городского округа на эти цели.