О создании комиссии по определению единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Кир...



Администрация Кировского сельского поселения

Черноморского района Республики Крым

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 июля 2020 года                                                                                                                              №58

О создании комиссии по определению

единственного поставщика (подрядчика,

исполнителя) в целях осуществления

отдельных видов закупок для обеспечения

муниципальных нужд муниципального

образования Кировское сельское поселение

Черноморского района Республики Крым

В соответствии с частями 66, 67 статьи 112 Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», распоряжением Главы Республики Крым от 01 июня 2020 года №214-рг «О некоторых вопросах реализации постановления Совета министров Республики Крым от 19.05.2020 года №274», распоряжением Совета министров Республики Крым от 10 июня 2020 года №825-р «О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 22.05.2020 года №655-р», Уставом муниципального образования Кировское сельское поселение Черноморского района Республики Крым, постановлением администрации Кировского сельского поселения Черноморского района Республики Крым от 09 июня 2020 года №56 «О некоторых вопросах реализации постановления Совета министров Республики Крым от 19 мая 2020 года №274», администрация Кировского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать комиссию по определению единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Кировское сельское поселение Черноморского района Республики Крым в 2020-2022 годах согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Положение о комиссии по определению единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Кировское сельское поселение Черноморского района Республики Крым в 2020-2022 годах согласно приложению №2 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление обнародовать на официальном Портале Правительства Республики Крым «https://chero.rk.gov.ru» на странице Черноморского района в разделе «Районная власть - Муниципальные образования района» подраздел «Кировское сельское поселение» и на информационном стенде Кировского сельского совета, расположенном по адресу: Республика Крым, Черноморский район, с. Кировское, ул. Шевченко, 9.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Председатель Кировского

сельского совета – глава администрации

Кировского сельского поселения                                                                                    А.С. Дудинов

Приложение №1

к постановлению администрации Кировского сельского поселения Черноморского района Республики Крым от 09 июля 2020 года №58

Состав комиссии по определению единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Кировское сельское поселение Черноморского района Республики Крым в 2020-2022 годах

Председатель:

Дудинов Александр Сергеевич - глава администрации Кировского сельского поселения;

Заместитель Председателя:

Плескун Марина Васильевна - ведущий специалист по вопросам охраны труда и пожарной безопасности администрации Кировского сельского поселения;

Секретарь:

Грач Дарья Владимировна – ведущий специалист по имущественным и земельным отношениям администрации Кировского сельского поселения;

Члены комиссии:

Кошелева Ирина Викторовна – депутат Кировского сельского совета 2 созыва;

Михайлова Татьяна Михайловна – депутат Кировского сельского совета 2 созыва;

Приложение №2

к постановлению администрации Кировского сельского поселения Черноморского района Республики Крым от 09 июля 2020 года №58

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по определению единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Кировское сельское поселение Черноморского района Республики Крым в 2020-2022 годах

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, функции, полномочия и порядок деятельности комиссии по определению единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Кировское сельское поселение Черноморского района Республики в 2020-2022 годах (далее - комиссия).

1.2. В процессе осуществления своих полномочий комиссия взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в порядке, установленном настоящим Положением.

1.3. При отсутствии председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя.

2. Правовое регулирование

2.1. Комиссия в процессе своей деятельности руководствуется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», распоряжением Главы Республики Крым от 01 июня 2020 года №214-рг «О некоторых вопросах реализации постановления Совета министров Республики Крым от 19.05.2020 года № 274», распоряжением Совета министров Республики Крым от 10.06.2020 года № 825-р «О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 22.05.2020 года № 655-р», постановлением администрации Кировского сельского поселения Черноморского района Республики Крым от 09 июля 2020 года №56 «О некоторых вопросах реализации постановления Совета министров Республики Крым от 19 мая 2020 года №274», иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением.

3. Цели создания и принципы работы Комиссии

3.1. Комиссия создается для определения единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Кировское сельское поселение Черноморского района Республики в 2020-2022 годах.

3.2. В своей деятельности комиссия руководствуется следующими принципами.

3.2.1. Эффективность и экономичность использования выделенных средств бюджета.

3.2.2. Публичность, гласность, открытость и прозрачность процедуры осуществления единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

3.2.3. Обеспечение добросовестной конкуренции, недопущение дискриминации, введения ограничений или преимуществ для отдельных участников закупки, за исключением случаев, если такие преимущества установлены действующим законодательством Российской Федерации.

3.2.4. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.2.5. Недопущение разглашения сведений, ставших известными в ходе проведения процедур определения единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в случаях, установленных действующим законодательством.

4. Функции комиссии

4.1. При осуществлении процедуры определения единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в обязанности комиссии входит следующее.

4.1.1. Опубликование объявления о выборе единственного поставщика не позже чем за 3 дня до даты выбора поставщика, подрядчика на своем официальном сайте / официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств, в котором должна содержаться следующая информация:

1) наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, код ОГРН/ИНН, ответственное должностное лицо заказчика;

2) краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки, информацию о месте поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара, завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта (далее - НМЦК), источник финансирования;

3) ограничение участия и преимущества участникам;

4) срок, место и порядок подачи заявок участниками;

5) размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению;

6) требования, предъявляемые к участникам, и перечень документов, которые должны быть представлены участниками;

7) место, дата и время процедуры выбора поставщика;

8) условия, запреты, ограничения работ и услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае если данные условия, запреты, ограничения установлены заказчиком.

4.1.2. В обязанности комиссии входит рассмотрение и оценка поданных заявок.

4.1.3. Комиссия отклоняет заявку на участие в процедуре выбора единственного поставщика, если участник, подавший ее, не соответствует требованиям, предъявляемым к участнику, указанным в опубликованном объявлении о выборе единственного поставщика, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в объявлении.

При выявлении недостоверности информации, содержащейся в документах, которые участник процедуры выбора представил в комиссию, комиссия обязана отстранить данное лицо от участия в процедуре выбора.

4.1.4. Критериями определения поставщика являются:

- цена контракта;

- временные характеристики исполнения контракта;

- дополнительные критерии, установленные заказчиком в зависимости от характеристик объекта закупки.

Результаты выбора единственного поставщика оформляются протоколом, в котором указываются основания процедуры выбора поставщика, информация о выбранном единственном  поставщике, а также условия, на которых будет заключён контракт. После раскрытия конверта открытым способом, присутствующие участники выбора могут устно понижать цену контракта, о чем фиксируется в протоколе, кто понизил и на какую сумму.

4.1.5. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии. К этим протоколам прилагаются содержащиеся в заявках сведения о предложениях участников в отношении объекта закупки. В случае закупки товаров приводится также информация о цене единицы товара, стране происхождения и производителе.

4.1.6. В течении 2-х рабочих дней с момента подписания протокола членами комиссии, Заказчик направляет на имя Главы Республики Крым Представление в соответствии с приложением 1 к Регламенту согласования Главой Республики Крым предложений заказчиков по осуществлению отдельных видов закупок способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя), указанным в Порядке осуществления выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Крым. утвержденного распоряжением Главы республики Крым от 01.06.2020 №214-рг (далее – Регламент №214-рг), Информационную карту закупки в соответствии с приложением 2  к Регламенту №214-рг, с приложением перечня документов, указанных в пункте 2 Регламента №214-рг.

              4.1.7. В случае принятия Главой Республики Крым решения об определении единственного поставщика, в течении трех рабочих дней с даты издания соответствующего распоряжения Главы Республики Крым, Заказчик подписывает контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на условиях, указанных в протоколе.

5. Порядок создания и работы Комиссии

5.1. Комиссия действует на основании данного Положения.

5.2. Решение о создании комиссии принимается до начала проведения

Закупки. При этом определяются состав комиссии и порядок ее работы, назначается председатель комиссии.

              Число членов комиссии должно быть не менее чем пять человек.

5.3. В состав Комиссии включаются преимущественно лица, прошедшие

профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

5.4. Членами Комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки предоставленной документации, заявок на участие в процедуре выбора единственного поставщика, оценки соответствия участников дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся работниками этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки либо являющееся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и не полнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки.

              В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц, они незамедлительно заменяются другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок.

5.5. Замена члена комиссии допускается только по распоряжению Председателя Кировского сельского совета – главы администрации Кировского сельского поселения.

5.6. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее трёх человек. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иными лицами не допускаются. Решение принимается простым большинством голосов.

При равном числе голосов членов комиссии заявка (предложение участника) считается выбранной. В случае равенства оценки двух-трех заявок, победителем признается участник, подавший заявку раньше.

5.7. Уведомление членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседаний комиссии осуществляется не позднее, чем за два рабочих дня до даты проведения такого заседания посредством направления приглашений, содержащих сведения о повестке дня заседания. Подготовка приглашения, представление его на подписание председателю и направление членам комиссии осуществляется секретарем комиссии.

5.8. Члены комиссии вправе:

5.8.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в процедуре выбора единственного поставщика.

              5.8.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии.

              5.8.3. Проверять правильность содержания составляемых Комиссией протоколов, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего выступления.

              5.9. Члены комиссии обязаны:

              5.9.1. Присутствовать на заседаниях Комиссии, за исключением случаев, вызванных уважительными причинами (временная нетрудоспособность, командировка и другие уважительные причины).

              5.9.2. Принимать решения в пределах своей компетенции.

              5.10. Решение Комиссии, принятое в нарушение требований Закона о контрактной системе и настоящего Положения, может быть обжаловано любым участником закупки в порядке, установленном Законом о контрактной системе, и признано недействительным по решению контрольного органа в сфере закупок.

              5.11. Председатель Комиссии либо лицо, его замещающее:

              5.11.1. Осуществляет общее руководство работой Комиссии и обеспечивает выполнение настоящего положения.

              5.11.2. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов.

              5.11.3. Открывает и ведет заседания Комиссии, объявляет перерывы.

              5.11.4. В случае необходимости выносит на обсуждение Комиссии вопрос о привлечении к работе экспертов.

              5.12. Секретарь Комиссии осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям (в том числе извещение лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний и обеспечение членов комиссии необходимыми материалами).